Os Congressos Internacionais e A Consciência Do Problema Ambiental

Os congressos
internacionais e a
consciência do problema
ambiental
Profª. Camila Fraisoli
Relação Homem X Meio Ambiente
Crise Ambiental e Conscientização
• Homem Primitivo – manejo do fogo

“O problema da poluição ambiental surge no momento em que o ser
humano descobre o fogo e passa a ser capaz de impulsionar máquinas e
realizar trabalho”.
(Braga et al., 2002, p. 52)
avanço tecnológico.
Seu Logotipo ou Nome Aqui

Meio Ambiente como Mercadoria
Desde a Primeira Revolução Industrial (meados do século XVIII) o

homem tem realizado grandes transformações ao meio ambiente.
Se apropriando das formas, dos recursos e dos fenômenos naturais, as

sociedades vem causando, ao longo dos séculos, graves e irreversíveis
impactos ambientais.

 Revolução Industrial –
necessidades cada vez maiores
De matéria e Energia.
quantidades significativas
de resíduos.
 Pós-Guerra – preocupação com o meio ambiente dentro de

uma perspectiva global.
“...a humanidade se viu as voltas com problemas de ordem planetária.
Talvez as bombas atômicas lançadas em Hiroshima e Nagasaki e a certeza
de que a Terra pudesse ser destruída pelo próprio ser humano...”
(Barbieri, 2007, p. 16)
No contexto internacional, o debate acerca dos problemas
ambientais surge em meados do século XIX de forma pontual em
alguns países, resultado de pressões públicas acerca da
preservação de florestas e animais.
Problemática Ambiental
Segundo RIBEIRO (2001), a temática
ambiental surge como resposta a destruição de
bases naturais, da caça indiscriminada e da
matança de animais e pássaros.

A primeira ação de destaque internacional relacionado à questão
ambiental ocorreu em 1890 nos EUA, onde foi constituído o Parque
de Yellowstone, como a primeira Área de Proteção Ambiental.

• Década de 50 – Brasil: processo de industrialização acelerado –
recursos naturais abundantes – regra: diluir e dispersar.
crescimento econômico em várias partes do mundo – surto

que agravou os problemas ambientais fazendo com que
extravasassem as fronteiras nacionais.

• Década de 60 – Início das
Relação preocupações:
Homem X • esgotamento
recursos
de
Meio • Poluição
Ambiente • Ações:
• Descontaminação do Rio
Tâmisa;
• “Primavera Silenciosa”
de Rachel Carlson – uso
do DDT na agricultura e
seus efeitos no MA.

• Década de 70 – ações
Relação efetivas
ambientais.
e acidentes
Homem X
Meio • - Reconhecida a
contaminação da Baía de
Ambiente Minamata (Japão):
• milhares de pessoas
mortas e deformações
por mercúrio jogado
ao mar pelas
empresas locais;
• bioacumulação na
cadeia alimentar
desde 1950.

Relação Homem X Meio
Ambiente
1ª Conferência das
Nações Unidas sobre o
Década de 70
MA Humano em
Estocolmo (Suécia) 1972.

Em 1972 ocorre em Estocolmo a Conferência das Nações Unidas sobre o Meio
Ambiente Humano.
Essa conferência é o marco mais significativo do movimento ambiental mundial. Os

objetivos da conferência davam ênfase principalmente:
 às questões referentes à poluição ambiental,
 ao acelerado processo de industrialização e urbanização,
 a relação entre uso dos recursos naturais e crescimento populacional.

Nessa Conferência fica evidente as diferentes perspectivas dos
países do centro e da periferia.
Por um lado os países ricos propõem que a problemática

ambiental estaria relacionada ao crescimento populacional dos
países pobres.
Os países pobres reafirmam seu direito ao desenvolvimento e

à soberania sobre seus recursos.
Estocolmo:
conflito entre países desenvolvidos (PD) e os não

desenvolvidos (PND):
PD preocupados:
- poluição industrial;
- escassez de recursos (E);
- decadência de suas cidades;
- outros – desenvolvimento
crescimento zero, controle populacional. Seu Logotipo ou Nome Aqui

PND: - preocupados com a pobreza;

- direito de crescer – acesso aos padrões de
bem estar dos países mais ricos.
Indira Gandhi (Primeira Ministra da Índia) no plenário

da Conferência: “A maior poluição é a pobreza”.
Brasil defendeu o desenvolvimento a qualquer custo,

sem reconhecer a gravidade dos problemas ambientais.

• Conceito de Ecodesenvolvimento
Desenvolvimento Sustentável
(DS).
Relação Homem X
Meio Ambiente • Estudar novas modalidades
de desenvolvimento –
compromisso básico: valorizar as
contribuições das populações
locais nas transformações dos
recursos do seu meio.

CONFERÊNCIA DE MARCO FUNDAMENTAL CRIAÇÃO NO ÂMBITO DA CRIAÇÃO DA COMISSÃO

ESTOCOLMO: NA PERCEPÇÃO DOS ONU DO PROGRAMA DA MUNDIAL PARA O MA E
PROBLEMAS NAÇÕES UNIDAS PARA O O DESENVOLVIMENTO
DESENVOLVIMENTO X MA (PNUMA); (CMMAD).
MA;

Em 1983, a ONU organizou a Comissão Mundial do Meio Ambiente e
Desenvolvimento, que resultou no documento intitulado Nosso Futuro Comum,
ou relatório Brundtland, publicado em 1987.
Nesse documento foi introduzido o conceito de desenvolvimento sustentável,

que propõe o uso racional dos recursos naturais e da grande ênfase à questão da
pobreza mundial.

• Década de 80 – surge a expressão Desenvolvimento Sustentável (DS).
(documento solicitado pelo PNUMA para a ONG, hoje, WWF)
Em 1987 publicado o Relatório da CMMAD – Relatório

Brundtland (“Nosso Futuro Comum”) define DS como
“aquele que atende às necessidades do presente sem comprometer a
possibilidade das gerações futuras em atenderem as suas próprias
necessidades.”

1987 Protocolo de Montreal – prazos, limites e restrições à produção,
comércio e consumo das substâncias, como CFC e outros.
Brasil: 1981 – PNMA – menciona EIA;

1986 – CONAMA 1 – diretrizes para o AIA como instrumento
da PNUMA;
1988 – CF, Artigo 225
“Todos tem direito ao MA ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à
sadia qualidade de vida...” – Congresso influenciado pelo Rel. Brundtland.

Tragédias ambientais:
Relação Chernobil – explosão de um reator espalhou

radiações por toda a Europa;
Homem X
Meio Índia – vazamento numa fábrica de pesticida
Ambiente matou mais de 2 mil pessoas;
Suíça – durante incêndio foram despejados produtos

tóxicos no Rio Reno – morte de milhares de peixes e
comprometimento do abastecimento de água na
Alemanha e Holanda.
• Década de 90 – aparece o conceito de qualidade

ambiental – maior preocupação das empresas.
- 1991 – criado o Fundo Global para o MA (GEF) pela ONU

e Banco Mundial:
Seus recursos são destinados a programas, atividades

e projetos que tragam benefícios ambientais globais e
façam parte dos esforços nacionais de promoção do DS;

- Década de 90
- 1992 – Conferência das Nações Unidas sobre o MA e o

Desenvolvimento – Rio 92, Eco 92, Cúpula da Terra;
objetivo: elaborar estratégias para conter a

degradação ambiental, bem como promover o
desenvolvimento sustentável;

Resultado da Rio 92 - aprovação de vários documentos

oficiais:
 Declaração do RJ sobre o MA e o Desenvolvimento;

 Convenção sobre Mudanças Climáticas;
 Declaração de Princípios sobre Florestas;
 Convenção da Diversidade Biológica;
 Agenda 21.

A Conferência do Rio em 1992 representou
outro marco para o movimento ambientalista,
pois resulta em alguns avanços teóricos
metodológicos do debate.
A Conferência teve como principais itens:

• a reafirmação sobre a soberania dos territórios
• elege a pobreza como a principal elemento de degradação
ambiental
• diferencia as responsabilidades dos países ricos e pobres
quanto à poluição,
• reafirma a preocupação com a gerações futuras,
• coloca a necessidade de maior mobilidade social,
• difunde a meta do desenvolvimento sustentável.
• Agenda 21 Seu Logotipo ou Nome Aqui
- Década de 90
- 1997 – Publicado o Protocolo de Quioto – inclui metas e

prazos para redução das emissões futuras de CO2 e
outros gases do efeito estufa;
compromisso dos países “desenvolvidos”.
entrou em vigor em 2005, após a adesão da Rússia

em 2004.

• Século XXI – questões ambientais assumem novas
dimensões
- 2002 – Rio + 10 em Johanesburgo – Conferência Mundial

sobre DS.
- 2006 – Al Gore lançou o filme “Uma verdade inconveniente”

– mostra os efeitos do aquecimento global e as perspectivas
futuras, caso ações efetivas não sejam realizadas.
Nobel da Paz em 2007.

• “A meta acordada pelos governos do
mundo em 2002: “atingir até 2010 uma
redução significativa da taxa atual de
perda de biodiversidade em níveis global,
regional e nacional como uma
Relação Homem X
Meio Ambiente contribuição para a diminuição da
pobreza e para o benefício de toda a vida
na Terra” – não foi alcançada.

2012: RIO +20
Conferência das Nações Unidas para o DS

• Centenas de chefes de Estado, delegações estrangeiras, lideranças
empresariais e sociedade civil se encontraram para renovar o
compromisso político com o desenvolvimento sustentável.

Século XXI
Relação Incorporadas à agenda dos governos,

organizações e comunidades.
Homem X
Meio Incluída na pauta obrigatória da maioria
Ambiente dos encontros mundiais.
Torna-se preocupação crescente das

empresas que não querem continuar
fazendo o papel de vilãs da sociedade.
Relação
Homem X Meio
Ambiente
• Mudanças no ambiente em
que as empresas operam:
antes vistas como
instituições puramente
econômicas - são cobradas
em relação a outros papéis.

• pressões por parte da
Relação sociedade através de: -
movimentos sociais
Homem X reivindicatórios,
Meio • atuação de grupos
Ambiente organizados.
• resultam em novas leis e

regulamentações que
alteram as “regras do
jogo.”

Responsabilidade Social –
obrigação para com a
RESPONSABILIDADE sociedade;
SOCIAL
- Além da proteção ambiental, projetos

filantrópicos e educacionais,
planejamento da comunidade, equidade
nas oportunidades de emprego, etc.

RESPONSABILIDADE SOCIAL
• Responsabilidade social corporativa é o comprometimento

permanente dos empresários de adotar um comportamento
ético e contribuir para o desenvolvimento econômico,
melhorando simultaneamente a qualidade de vida de seus
empregados e de suas famílias, da comunidade local e da
sociedade como um todo
(Conselho Empresarial Mundial para o DS, 1998

apud Gonçalves, 2004, p. 56).
Gonçalves, L.C. Gestão ambiental em meios de hospedagem.

São Paulo: Aleph, 2004. Seu Logotipo ou Nome Aqui
• Benefícios da
Relação responsabilidade
Homem X social:
Meio • melhoria na imagem da

empresa;
Ambiente • atrai novos
consumidores, melhores
empregados e
fornecedores;
• abertura de novos
mercados -
vantagem estratégica.

• “A nova consciência ambiental passa a ver a fumaça como
uma anomalia e não mais como uma vantagem”.
(ANDRADE, 2002)
Consumidores verdes.
Países % da População
EUA 37
Suíça 50
Alemanha 50
Inglaterra 40
AS EMPRESAS CONTINUAM A APONTADAS COMO AS PRINCIPAIS
REPRESENTAR O PAPEL DE RESPONSÁVEIS PELO
ESGOTAMENTO E PELAS
VILÃS DO MA; ALTERAÇÕES NOS RECURSOS
NATURAIS.
• Da Agenda 21 Global – marco referencial para o planeta – emana a
Agenda 21 Brasileira;
A Agenda 21 Brasileira é um instrumento de planejamento

participativo para o DS do país, resultado de uma vasta consulta à
população brasileira.
Foi coordenado pela Comissão de Políticas de Desenvolvimento

Sustentável e Agenda 21 (CPDS); construído a partir das diretrizes da
Agenda 21 Global; e entregue à sociedade, por fim, em 2002.
• A Agenda 21 Brasileira
envolve a sociedade civil e o
setor público por meio de
um processo participativo e
propositivo, sistematizada
em seis áreas temáticas que
abordam a atividade
turística: agricultura
sustentável; cidades
sustentáveis; infra-estrutura
e integração regional; gestão
de recursos naturais;
redução das desigualdades
sociais; e ciência e
tecnologia para o DS.

• A implantação da Agenda 21
Brasileira levou à construção
de Agendas 21 Locais,
contribuindo para ampliar a
cultura da sustentabilidade
no País.
• A Agenda 21 pode ser

elaborada por qualquer
cidadão em qualquer local,
desde que com a
participação efetiva da
comunidade e com a
formulação de parcerias com
as instituições e o governo.
• BARBIERI (1997)

• As dez áreas de
prioridade de ação são:
• 1. Minimização de
resíduos
• • Objetivo: minimizar os
recursos de entrada,
maximizar a qualidade
dos produtos e
minimizar os resíduos
de saída.
ÁREAS PRIORITÁRIAS
• 2. Eficiência na
energia, conservação
e gerenciamento
• • Objetivo: reduzir o
uso de energia e
reduzir
potencialmente os
danos causados
pelas emissões
atmosféricas.
ÁREAS PRIORITÁRIAS
• 3. Gerenciamento dos recursos de água
doce
• Objetivo: proteger a qualidade das águas
superficiais, aquíferos e usar recursos
existentes eficientemente e equitativamente.

4. • OBJETIVO: 5. SUBSTÂNCIAS • OBJETIVO:
MINIMIZAR A SUBSTITUIR
GERENCIAMENTO QUANTIDADE DE PARA PERIGOSAS
DO ESGOTO PRODUTOS
PROTEGER O AMBIENTE
AQUÁTICO, A FLORA E CONTENDO
FAUNA, E CONSERVAR E SUBSTÂNCIAS
PROTEGER A POTENCIALMENTE
QUALIDADE DE PERIGOSAS POR
RECURSOS DE ÁGUA PRODUTOS MAIS
DOCE.
AMBIENTALMENTE
SEGUROS.
• 6. Transporte
• Objetivo: reduzir ou controlar emissões

nocivas na atmosfera e outros impactos
ambientais dos transportes.

7. Planejamento e
gerenciamento do uso da
terra
• Objetivo: tratar com múltiplas demandas

da terra de uma maneira equitativa,
assegurando que o desenvolvimento não é
visualmente intruso e contribuições para
conservação ambiental e cultura enquanto
rendimento de geração.

8. Envolvimento dos funcionários,
clientes e comunidades nas
questões ambientais
• Objetivos: proteger e incorporar os interesses

das comunidades para o desenvolvimentos e
assegurar que as lições ambientais aprendidas
pelos funcionários, clientes, e comunidades são
postas em prática no dia-a-dia.

• 9. Design para
sustentabilidade
• Objetivo: garantir que
novas tecnologias e
produtos são
desenvolvidos para
poluírem menos, serem
mais eficientes e social e
culturalmente apropriados,
e disponíveis em todo o
mundo.

10. Parcerias para o desenvolvimento
sustentável
• Objetivo: formar parcerias para propiciar

a sustentabilidade a longo prazo.

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 ao acelerado processo de industrialização e urbanização,

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Por um lado os países ricos propõem que a problemática

Os países pobres reafirmam seu direito ao desenvolvimento e

conflito entre países desenvolvidos (PD) e os não

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Suíça – durante incêndio foram despejados produtos

• Década de 90 – aparece o conceito de qualidade

- 1991 – criado o Fundo Global para o MA (GEF) pela ONU

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objetivo: elaborar estratégias para conter a

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compromisso dos países “desenvolvidos”.

entrou em vigor em 2005, após a adesão da Rússia

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