ORÇAMENTAÇÃO E ADM FINANCEIRA

UD I
ORÇAMENTAÇÃO E
ADMINISTRAÇÃO
FINANCEIRA
As 01 - ADMINISTRAÇÃO

FEDERAL
 OBJETIVOS

- Descrever os conceitos de Adm Federal, Adm

Direta e Adm do Exército;
-

- Conceituar atividades administrativas;

- Distinguir os conceitos de UA, UG, UGR e
UGE.
 SUMÁRIO

I - INTRODUÇÃO
II - DESENVOLVIMENTO
-

- Conceitos
III - CONCLUSÃO
- Sanar dúvidas
 A LEI É O LIMITE DO Adm
PÚBLICO

ACÓRDÃO Nr 2.243/2005-TCU – PLENÁRIO

(DOU Nr 2, DE 03 JAN 06)

“… 32 – ADEMAIS VALE LEMBRAR NOVAMENTE QUE

O SERVIDOR PÚBLICO CIVIL OU MILITAR ENCONTRA-
SE SUBORDINADO À LEI E, POR ISSO, TEM O DEVER
DE SOLUCIONAR AS DIFICULDADES ENFRENTADAS
POR SUA UNIDADE OU SETOR COM ESTRITA
OBSERVÂNCIA DA LEGALIDADE. NÃO PODE
SIMPLEMENTE IGNORAR A LEGISLAÇÃO.”
 ADMINISTRAÇÃO
FEDERAL
É o conjunto de órgãos por meio dos
quais os Poderes da
-
União exercem as
atribuições de sua competência constitucional,
legal e regulamentar. Divide-se em direta
(estrutura da PR e Ministérios) e indireta
(autarquias, fundações públicas, empresas
públicas e sociedades de economia mista).
Art. 2º do RAE
 ADMINISTRAÇÃO
DIRETA
Representa o conjunto de órgãos que
respondem pelos serviços
-
integrados na
estrutura administrativa da Presidência da
República e dos Ministérios (ex.: PR, Casa
Civil, MD, MF, MEC).
Art. 2º do RAE

Pág. 3 da N.A.
 ADMINISTRAÇÃO DO
EXÉRCITO
É aquela que, orientada para a realização da
atividade-fim, serve -
de instrumento para a
ativação, a direção e o controle das Organizações
Militares.
Ex. Componentes: SEF, DGO, DCont, etc.

Art. 2º do RAE
 ATIVIDADES
ADMINISTRATIVAS

É o conjunto de operações que

-
viabilizam a prática dos atos e fatos
administrativos resultantes da ação dos
agentes da administração, em todos os
níveis considerados.
OBS.: Agente da Administração: todo agente que
participa da administração do patrimônio público.
 ATO
ADMINISTRATIVO
É a providência de ordem geral, praticada por
um agente visando à boa marcha da administração e
da qual não decorre alteração no patrimônio
(ex.: propostas de orçamentos, assinatura de
contratos).

Art. 2º do RAE
 FATO
ADMINISTRATIVO

É a providência praticada por um agente da

qual decorre alteração no patrimônio
(aquisições ou vendas, recebimentos ou
fornecimentos, cargas ou descargas, etc).

Art. 2º do RAE
 UNIDADE
ADMINISTRATIVA (UA)

É a Organização Militar estruturada para

exercer administração
-
própria possuindo
competência para realizar atos de gestão de
bens da União e de terceiros e a qual foi
concedida autonomia ou semi-autonomia
administrativa.

Art. 11 do RAE
 AUTONOMIA X SEMI-
AUTONOMIA

VINCULAÇÃO

UA AUTONOMA UA SEMI-AUTONOMA
 AUTONOMIA X SEMI-
AUTONOMIA

- UA autônoma é a que dispõe de organização e meios para

exercer plena administração própria e tem competência para
praticar todos os atos e fatos administrativos decorrentes da
gestão de bens da União e de terceiros, bem como estudar,
encaminhar, dar parecer e julgar direitos;

- UA semi-autônoma é a que fica vinculada a uma UA

autônoma para fins administrativos específicos, tendo,
porém, competência para exercer, de forma autônoma,
determinadas atividades administrativas.
Art. 11 do RAE
 UNIDADE GESTORA

É a Unidade Orçamentária ou Administrativa

que realiza atos de gestão orçamentária, financeira
-

e/ ou patrimonial (gerindo recursos próprios ou

sob descentralização), cujo titular, em
conseqüência, está sujeito a Prestação de Contas
Anual (antigo TCA).
OBS.: a UG possui Ordenador de Despesas (a UG
licita, empenha, liquida, paga).
 UNIDADE GESTORA
RESPONSÁVEL
Unidade responsável pela realização de parte
do programa de trabalho (ação ou atividade a ser
realizada) por ela descentralizado
-
(contido em
um crédito). ex.: manutenção da OM.
São os Órgãos de Direção Setorial (ODS)
no âmbito do Exército. Tem por finalidade, entre
outras, distribuir, às UG diretamente
subordinadas, os créditos que foram alocados
pelas UO.
 UNIDADE GESTORA
RESPONSÁVEL
No Comando do Exército existem nove UGR e são as
seguintes:

• Departamento de Ciência e- Tecnologia (UG: 160035);

• Diretoria de Gestão Orçamentária (UG: 160073);
• Departamento de Engenharia e Construção (UG: 160502);
• Departamento de Educação e Cultura do Exército (UG:
160503);
• Comando Logístico (UG: 160504);
• Departamento Geral de Pessoal (UG: 160505);
• Estado Maior do Exército (UG: 160507);
• Gabinete do Comandante do Exército (UG: 160508); e
• Comando de Operações Terrestres (UG: 160539).
 UNIDADE GESTORA
EXECUTORA
É a que realiza atos de gestão
orçamentária, financeira
-
e/ou patrimonial,
utilizando crédito recebido de uma Unidade
Gestora Responsável.
Ex: 7º BECmb, 4º DSup , 10º BI Mtz, 17º GAC
 CONCLUSÃO

Estes conceitos são importantes para auxiliar

-
o entendimento de assuntos que serão abordados
no decorrer da disciplina, bem como para permitir
ao Asp Of fornecer um bom assessoramento
orçamentário e financeiro ao seu OD.
Tenha em mente que, em reuniões sociais,
você não sabe quem está escutando.
Constitui CRIME difundir Info sigilosas ou
prestar esclarecimentos sobre assunto de
serviço sem autorização.