Ministério do Desenvolvimento Social

As Políticas de Desenvolvimento
Social no Brasil
 Políticas de Proteção Social no Brasil
 A Constituição de 1988 é um marco histórico para as Políticas Sociais, pois introduz
a concepção da Seguridade Social:

 Previdência Social, Saúde, Assistência Social e construção de um Sistema de

Proteção Social contributivo e não contributivo
 As políticas sociais passam a fazer parte de um conjunto de ações que
asseguram o acesso a bens, serviços e renda, objetivando:
 A igualdade de oportunidades
 O enfrentamento da situação de pobreza
 O combate às desigualdades sociais
 A melhoria das condições sociais da população
 Ministério do Desenvolvimento Social
MDS

 Criado em janeiro de 2004, com a perspectiva de consolidação

de uma rede integrada de proteção e promoção social.
 Coordena as ações de segurança alimentar e nutricional, de
assistência social, de transferência de renda com
condicionalidades e de inclusão produtiva.
 Estrutura os sistemas de políticas públicas :
– Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional -
SISAN
– Sistema Único da Assistência Social -SUAS
O Estado como responsável por implementar
políticas públicas capazes de garantir um patamar
comum de oportunidades, assegurando os direitos
relacionados à vida, à alimentação, à educação de
qualidade, saúde, moradia, trabalho, saneamento
ambiental.
 Rede de Proteção e Promoção Social
MDS Desenvolvimento
Saúde Regional

Educação

Sistemas
de Direitos
Previdência (Segmentos)

Cultura
Dir.Humanos

Esporte Trabalho

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 Políticas Sociais no âmbito do MDS
Segurança Alimentar e
Transferência de Renda Assistência Social
Nutricional

Banco de alimentos Programa Bolsa Família CRAS [Programa de Atenção

Integral às Famílias]
Carteira Indígena Condicionalidades Projovem Adolescente

Cisternas Ações complementares Benefício de Prestação

Continuada - BPC
Consad Cadastro Único
BPC na Escola
Cozinha Comunitária Benefícios eventuais

Distribuição de Alimentos Inclusão produtiva Serviço socioassistenciais –

crianças de 0 a 6 anos
Educação Alimentar e
Nutricional Serviço socioassistenciais –
Parceria e inclusão produtiva
Pessoas idosas e Pessoas
PAA com deficiência

Restaurante Popular PETI

Avaliação e Gestão da
Agricultura Urbana Informação CREAS

Monitoramento, Avaliação e SENTINELA [Serviço de

Gestão da Informação Proteção Social a Crianças e
Adolescentes Vítimas de
Violência, Abuso e Exploração
Sexual e suas famílias]

Serviço de Proteção Social

aos adolescentes em
cumprimento de medidas
sócio educativas

Carteira do Idoso 6
 Secretaria Nacional de Assistência Social
 Sistema Único de Assistência Social – SUAS
• Consolida a Assistência Social como Política de Estado, garantidora de direitos.
• Objetivo: identificar os problemas sociais, focando as necessidades de
cada município, ampliando a eficiência dos recursos financeiros e da
cobertura social.
• Foco prioritário a atenção às famílias, seus membros e indivíduos e o
território como base de organização
• Organiza serviços, programas, projetos e benefícios, prestados por uma
rede governamental e não governamental
 Proteção
Escala de risco e vulnerabilidade

Proteção Social Especial

Social Básica alta
vulnerabilidade
pessoal e social
Caráter
preventivo
e de
inclusão Média Alta
social
Complexidade Complexidade

CRAS CREAS
 Secretaria Nacional de Assistência Social
Proteção Social Básica

Centros de Referência da Assistência Social – CRAS:

 São unidades públicas estatais, localizadas em áreas de maior vulnerabilidade social;
 Espaço primeiro de proteção e socialização dos indivíduos e de Fortalecimento e
autonomia das famílias;
 Principal serviço oferecido no CRAS é o Programa de Atenção Integral às Famílias –
PAIF;
Outros serviços: Proteção Social Básica à Criança e ao Adolescente, ProJovem
Adolescente, Protecão Social aos Idosos e às Pessoas com Deficiência;
 2008: 5142 CRAS, dentre eles 3.919 CRAS (co-financiados pelo Governo Federal) em
3.187 municípios, tendo 13 milhões de famílias referenciadas.
 Secretaria Nacional de Assistência Social
Proteção Social Básica
Programa Nacional de Inclusão de Jovens – PROJOVEM ADOLESCENTE:

 Principais eixos: elevação da escolaridade; qualificação para o mundo

do trabalho; desenvolvimento humano
Serviços socioeducativos de proteção básica: como meio de fortalecer
a relação do jovem com a família, oferecer estratégias de inclusão social
e enfrentamento da pobreza
Atividades no contraturno da escola - duração 24 meses.
Meta 2009: 600 mil jovens
Articula-se com o Programa Bolsa Família - extensão 16/17 anos
Orçamento 2009: R$ 223,5 milhões
 Secretaria Nacional de Assistência Social
Proteção Social Básica
Benefício de Prestação Continuada – BPC

 Benefício não contributivo previsto na Constituição Federal de 1988;

 Um salário mínimo mensal, idosos (acima de 65 anos) e pessoas com
deficiência incapacitadas para o trabalho, pertencentes a famílias com renda
per capita mensal inferior a ¼ de salário mínimo;
 1,8 milhão de pessoas com deficiência e 1,5 milhão de idosos beneficiados em
todo o Brasil.
 Orçamento 2009 R$ 18,5 bilhões
 Secretaria Nacional de Assistência Social
Proteção Social Especial

Destinada às pessoas em situação de alta vulnerabilidade pessoal e social

 Centros de Referência Especializado da Assistência Social – CREAS.
 Atualmente são co-financiados 1054 CREAS, atendendo a 1.230 municípios
 Principais serviços ofertados pelo CREAS:
• Serviço de Proteção Social Especial às Crianças e Adolescentes vítimas de abuso e
exploração sexual e suas famílias;
• Serviço de Proteção Social aos adolescentes em cumprimento socioeducativo e
liberdade assistida e em prestação de serviço à comunidade.
• Serviço de orientação e apoio especializado à indivíduos e famílias vítimas de
violência.
 Destaque para o Programa de Erradicação do Trabalho Infantil – PETI, com previsão
de atendimento em 2008 de 873 mil crianças
 Secretaria Nacional de Renda e Cidadania
• Programa Bolsa Família
• Articula a estratégia de desenvolvimento social e combate à fome com foco nas
famílias pobres em todos os municípios.
• Beneficia diretamente a 12 milhões de famílias, de forma integrada à rede de
proteção e promoção social
• Forte articulação federativa e intersetorial: acompanhamento de saúde, educação e
assistência social, além de ações complementares
Três dimensões articuladas:
Alívio imediato da pobreza, por meio da transferência de renda diretamente às
famílias pobres e extremamente pobres;
Contribuição para ruptura do ciclo da pobreza entre gerações, por meio das
condicionalidades nas áreas de saúde e educação;
Desenvolvimento de capacidades das famílias beneficiárias, por meio das “ações
complementares”.
 Secretaria Nacional de Renda e Cidadania
Cadastro Único para Programas Sociais - CADÚNICO

 Registro de informações sobre as famílias com renda mensal de até ½ salário

mínimo por pessoa, servindo para a seleção de beneficiários de alguns
programas, por exemplo como o PBF.

 O objetivo é que as informações sobre as famílias cadastradas sirvam com o

ferramenta de planejamento das políticas públicas em todas as esferas de
governo, contribuam para o controle social

 Permite a geração de um número único nacional de identificação para os

programas sociais (NIS), evitando duplicidades;