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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC. N. o 2111/06

PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO
DO MUNiCípIO DE UMBUZEIRO, exercício
financeiro de 2005. Constatação de
Irregularidades. Parecer Contrário à
aprovação das Contas. Recomendação.

PARECER PPL TC N. o 38 /2008

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N.o 2111/06, que trata

da prestação de contas do Prefeito do município de Umbuzeiro, referente ao exercício de
2005, Senhor Antônio Fernandes de Lima;

CONSIDERANDO que a Auditoria deste Tribunal, ao analisar o presente

processo, inclusive Denúncia (fls. 2346/2390) e as defesas apresentadas pelo interessado
(987/2344 e 2486/2512), constatou em seus relatórios de fls. 977/982, 2477/2478, 2481 e
25/14/2517, a permanência das seguintes irregularidades:
1)- Quanto às disposições da Lei de Responsabilidade Fiscal não atendidas:
a) Manutenção do equilíbrio entre receitas e despesas (déficit orçamentário);
2)- Demais irregularidades:
b) Pagamento de juros e multas ao INSS, no valor de R$ 12.650,98;
c) Omissão do montante da dívida consolidada do Município, no valor de R$
3.257.130,61, contrariando o disposto no artigo 29 da LRF;
d) Aplicação de apenas 14,34% das receitas de impostos e transferências em
ações e serviços públicos de saúde, quando deveria ter aplicado no mínimo
15%;
e) Serviços prestados com transporte de água (caminhão-pipa) pelo credor José
Enivaldo A. de Lira, esposo da Vice-prefeita, caracterizando concessão de
privilégios, ferindo, conseqüentemente, o princípio da moralidade
administrativa;

CONSIDERANDO que a Denúncia (item "e") foi formulada pelo vereador,

Clodoval Bento de Albuquerque, através de documentação protocolizada neste Tribunal,
sob os nOs TC 1485/07 (fls. 2346/2476), em 26/01/2007, que examinada pela Auditoria,
constatou que não houve excesso de despesa, considerando a escassez de água e o difícil
acesso às comunidades pertencentes ao município;

CONSIDERANDO entender o relator que os argumentos e os documentos

trazidos aos autos pela defesa não elidiram as irregularidades apontadas no exercício da
PCA/2005 pelo órgão técnico;

CONSIDERANDO que, quanto a Gestão Fiscal, o chefe do Poder Executivo do

Município de Umbuzeiro, no exercício de 2005, atendeu parcialmente as ~i9êrnsa.,da Lei
de Responsabilidade Fiscal (LRF); /{'! lJ!1-

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC. N.o 2111/06

CONSIDERANDO os relatórios da Auditoria, o Parecer oral do Ministério

Público junto ao TCE-PB, o voto do Relator e o mais que dos autos consta;

DECIDEM os Conselheiros integrantes do Tribunal de Contas do Estado, por

deliberação unânime, em sessão hoje realizada, em:

1. Emitir PARECER CONTRÁRIO à aprovação das Contas do prefeito do

município de Umbuzeiro, Senhor Antônio Fernandes de Lima,
exercício de 2005, pelas irregularidades de que tratam os itens "a" a "e"
acima citados;

2. Comunicar a decisão do julgado ao vereador Clodoval Bento de

Albuquerque, em face da denúncia de sua autoria ter sido anexada e
analisada nos autos;

3. Recomendar ao Gestor Municipal a estrita observância dos preceitos

constitucionais, legais e normativos, Resoluções e Normas do TCE-PB,
tendo como objetivo a não repetição da irregularidade apontada nos
presentes autos;

4. Determinar a Secretária do Pleno, fotocopiar os documentos da

denúncia relativa ao exercício de 2006, com o texto inicial do
denunciante, fazendo anexação ao processo da PCA/2006 da Prefeitura
Municipal de Umbuzeiro.

Publique-se, intime-se e registre-se.

Sala das Sessões do TCE-PB - Plenário Ministro João Agripino.
João Pessoa, 02 de abril de 2008.

.José Marques Mariz

Conselheiro ~

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Fábio Túlio Filgueiras Nogueira
Conselheiro

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Fui p~~s~e: Ana Têresa NÓ~
Procuradora Geral