Universidade Federal de Santa Catarina 49 anos de histria

Programa de Aes Afirmativas da UFSC: fundamentos e resultados preliminares

Marcelo H. R. Tragtenberg
Departamento de Fisica/UFSC Comisso de Acompanhamento das Aes Afirmativas/UFSC Instituto Nacional de Cincia e Tecnologia de Incluso no Ensino Superior e na Pesquisa/CNPq

Braslia, 05 de maro de 2010

marcelo@fisica.ufsc.br

1. Martin Luther King Jr.

Defensor de cotas raciais no mundo do trabalho e de aes reparatrias para negros de forma geral

Reescritura da histria pela pelos republicanos conservadores para mostrar que MLK era contra AA (pois eles o so)

Reflexos no Brasil: alguns dos anti-cotas raciais (manifesto dos 113 e ADPF)

2. Aes Afirmativas
Polticas para o Ensino Superior voltadas para neutralizar os efeitos de discriminaes:

Socioeconmica (baixa renda)

Racial (negros)

3. Desigualdade econmica brutal

Concentrao de renda: 1% + rico da pop. tem 12,7% da renda 50% + pobres da pop. tem 15,5% da renda Salrios de 400 mil x mnimo de 0,5 mil (~1000x)

Cursos universitrios sem alunos de escola pblica: Cinema e Jornalismo (UFSC/2006)

Reserva de vagas garantem um mnimo, uma meta de diversidade socioeconmica em todos os cursos (que bnus no garantem como no caso da USP) Aes afirmativas de recorte socioecnomico: a) para garantir direitos universais que polticas universalistas no garantem b) possibilitar diversidade/convivncia de diferentes

4. Fundamentos do PAA/UFSC

Roberto Martins apresentao na UNIFESP

Vale a pena ($$) estudar?

Grfico 1: Renda individual de todas as fontes e renda familiar de pessoas com diversos nveis educacionais (fonte: IBGE, PNAD 1998 S. Schwartzmann).

Como negros de classe mdia so tratados no Brasil (racismo)

William e Cristian Flores Silveira 09/01/2005 Filhos de um engenheiro, perderam uma prova do vestibular da UFRGS pois foram parados e revistados por policiais da Brigada Militar por atitude suspeita (estavam correndo num bairro residencial de POA, pois faltava pouco tempo para o inicio da prova) Os policiais perceberam o erro e acompanharam os dois at o local da prova, mas j era tarde e eles no puderam entrar. Observao: outros jovens corriam para o local da prova mas no foram revistados Branco quando corre est fazendo Cooper, Negro

porque ladro (ditado popular racista)

Negros so suspeitos

Como os negros de classe mdia so tratados no Brasil

Flvio SantAna, 03/02/2004 dentista com uma semana de formado foi assassinado por PMs no aeroporto de Guarulhos aps deixar sua namorada sua que voaria para seu pas Teria sido confundido com um bandido, que teria roubado R$ 17,00, quando entrava no seu prprio carro (???)

Negros so sempre suspeitos

Mobilidade social e raa no Brasil

Mobilidade social existe e poderia superar efeitos da escravido (J. Pastore, 1982) citado por Telles-2003

Mobilidade social diferente para negros e brancos (C. Hasenbalg, 1976 Pastore e Silva, 2000)

Mobilidade social diferente para negros e brancos em So Paulo (E. Telles, 2003)

Mobilidade diferente para negros e brancos acima de 7 anos de escolaridade (C. A. C. Ribeiro, 2006)

Boom no Ensino Superior (manipulao?)

Grfico retirado de Telles, E. Racismo brasileira: uma nova perspectiva sociolgica. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 2003

6. Simulaes de polticas de acesso

Reserva de 50% das vagas para estudantes de ensino mdio pblico e efeito no percentual de estudantes negros na UFSC Publicado nos Cadernos de Pesquisa, no. 128/2006 (Qualis A Internacional/CAPES) INCLUSP: aumentou acesso de estudantes de ensino mdio pblico mas no de negros (bnus) UNICAMP: simulou a aplicao de bnus somente aos alunos de escola pblica e diminuiu o nmero de negros

7) Programa de Aes Afirmativas/UFSC (PAA)

Preparao do acesso: divulgao do Programa, ampliao do prvestibular gratuito da UFSC;
Acesso: - cotas :20% para oriundos do EF/EM pblico 10% para negros prioritariamente de EF/EM pblico - vagas supl. para indgenas (7 em 2009) Permanncia: assistncia estudantil (bolsas, alimentao, moradia, material didtico), apoio pedaggico, formao poltico-social Acompanhamento de egressos (todos os ex-alunos) Implantao a partir de 2008, reavaliao aps cinco anos.

Pr-Vestibular: % de aprovao em Ensino Superior Pblico (UFSC/Udesc/CEFET)

40 35 30 25 20 15 25 20

35 30

20 15 10 5 0 2007

2008 IES pblicas/SC UFSC

2009

Acesso
Ensino Fundamental/Mdio Pblico:
35 30 25 20
%

29,4 26,9 24,9

28,2

27,7

17,8

15 10 5 0 2007 Escola Pblica/Inscritos 2008 Escola Pblica/Classificados 2009

Negros :
18 16 14 12 10,4 8,8 10,6 11,1 15,9 13,1

10 8 6 4 2 0

2007 Negros/Inscritos

2008 Negros/Classificados

2009

 Seletividade da classificao geral e das cotas para escola pblica para negros so semelhantes
As cotas para negros abrangem negros que no fizeram todo o ensino fundamental e mdio em escola pblica: - os que fizeram ensino pblico so insuficientes para preencher as cotas (ver UERJ, UFPr e UNIFESP), - racismo atinge a todos os negros

Cotas para negros e escolas pblicas aumentaram o percentual de isentos da taxa do vestibular entre os classificados

 necessria AA para negro que no de Escola Pblica?

300 250 200 150 100 50 0 2008 Negros/Classificados/EP 2009 Negros/Classificados/Outros 185 144 154 125

Validao de autodeclarao de negro e indgena

Comisso nomeada por portaria (no secreta), entrevista o candidato e se baseia no reconhecimento social do fentipo (negro) e pertencimento a povo indgena (indgena) Em 2008, 3% dos optantes pelas cotas para negros no validaram sua autodeclarao Em 2009 e 2010, 5% dos optantes pelas cotas para negros no validaram sua autodeclarao necessrio fiscalizar poltica pblica (reserva de vagas para negros e indgenas)

Consistncia de hetero/autodeclarao (PNDSaude 1996, Pelotas, 89 e 92% de kappa)

 Gentica no til para dizer quem negro e quem no (Daiane dos Santos e Neguinho da Beija Flor so brancos?)

Ningum faz exame de DNA para discriminar racialmente, isso se faz pela aparncia
Erros podem ocorrer, como em qualquer avaliao, mas no devem invalidar a forma de fiscalizao como no caso dos gmeos na UnB Vrios anti-cotas raciais so incoerentes: referem-se a negros em vrios momentos, mas dizem que no possvel dizer quem e quem no negro Se faltam brancos pobres na UnB, ela, mediante avaliao, deve instituir cotas para escolas pblicas e no acabar com as cotas para negros

8) Permanncia
Principais perguntas: Qual a reprovao por categoria em 2008.1?

Qual a evaso por categoria em 2008?

Percentual geral de reprovaes em 2008.1 (matrculas em disciplinas)

Classificao Geral - 18,8%

Escola Pblica

- 19,4%

Negros

- 27,7%

A reprovao de negros maior que a de Escola Pblica que igual Classificao Geral.

Evaso percentual geral em 2008

Classificao Geral Negros

Escola Pblica

9,0% (261) 4,2% (14)

5,5% (48)

Alunos de AA se evadem bem menos! Alunos negros mesmo mais reprovados se evadem menos!

As vagas perdidas pela Cl. Geral so aproximadamente as vagas reservadas para negros!!!

 Obrigado pela ateno

Cotas para escola pblica no subentendem acesso de negros?

14 12 10
%

11,2 8,4 8,3

10,6 7,5

10 8,3 7

8 6 4 2 0 2008 Negros/Inscritos/CR Negros/Inscritos/EP

2009 Negros/Classificados/CR Negros/Classificados/EP

ISENTOS DA TAXA DO VESTIBULAR

10 9 8 7 6
%

9,2 8,5 7,3 5,4 INSCRITOS 4 CLASSIFICADOS 8,3 8,2 8,5

5 4 3 2 1 0

2006

2007

2008

2009

Como os negros de classe mdia so tratados no Brasil

Janurio Alves de Santana, 07/08/2009 Funcionrio da USP, espancado por ser o ladro de seu prprio carro, um Ecosport, em frente ao supermercado Carrefour, teve seu maxilar deslocado do crnio (No somos racistas?) Foto: Globo.com www.osascoagora.com.br/gera/violencia-nocarrefour-de-osasco-homem-negro-espancadosupeito-de-roubar-o-proprio-carro/ Negros so sempre suspeitos

Desempenho por NSE e raa no SAEB (Soares/Alves)

Fatores que melhoram ou pioram a equidade

Melhora ou piora a equidade para negros ou pardos? Professor com Licenciatura Salrio do Professor Equipamentos Envolvimento do diretor Gostar de estudar Lio de casa Existncia de livros na casa

TEORIA DA EQUIDADE INVERSA (VICTORA ET AL.)

Notas iguais de alunos no SARESP so diferentes na escola

Pesquisa dos profs. Marcos Rangel, Ricardo Madeira e Fernando Botelho (FEA-USP) mostra que, retiradas as variveis socioeconmicas,

os alunos negros que tiveram a mesma nota que os brancos no SARESP (avaliao da rede pblica do ESP) tm nota menor do que os brancos na escola
FSP , 28-12-2009

Atraso escolar em filhos de cores diferentes

Edward Telles Racismo Brasileira

Profissionais liberais
dentistas (0,5%) mdicos (2,9%) engenheiros (1,7%) advogados (1,5%)

Em SC, Censo 2000/IBGE (J.L. Petrucelli) Pretos+pardos= 10,4% da populao de SC

Formados em Santa Catarina (Mapa da Cor no Ens. Sup. Brasileiro/ J. L. Petruccelli)

IBGE CENSO 2000

ENSINO GRADUAMDIO O COMPLETO COMPLETA (2:1) (3:1) 16,8% 6,2%

Mestrado/ Doutorado (4:1) 0,35%

BRANCOS

NEGROS

9,3%

1,9%

0,09%

Edward Telles Racismo Brasileira

Reprovao em 2008.1 por centro

80 70 60 50
%

40 30 20 10 0 CFM CTC CDS CCS CCJ CCE CFH CSE CCA CCB CED Rep. Clas. Geral Rep. Negros Rep. Esc. Pblica

Raa e Gravidez (Leal et. al.)

Palavras de MLK Jr.

In his book Where Do We Go From Here, he suggested that "A society that has done something special against the Negro for hundreds of years must now do something special for him, to equip him to compete on a just and equal basis." No mesmo livro, ele he said, "If a city has a 30% Negro population, then it is logical to assume that Negroes should have at least 30% of the jobs in any particular company, and jobs in all categories rather than only in menial areas." King was more than just talk in this regard. Working through his Operation Breadbasket, King threatened boycotts of businesses that did not hire blacks in proportion to their population.

Palavras de MLK Jr.

In a 1965 Playboy interview, King compared affirmative action-style policies to the GI Bill: "Within common law we have ample precedents for special compensatory programs.... And you will remember that America adopted a policy of special treatment for her millions of veterans after the war. In Atlanta, Philadelphia, Chicago and other cities, King staffers gathered data on the hiring patterns of corporations doing business in black communities, and called on companies to rectify disparities. "At present, SCLC has Operation Breadbasket functioning in some 12 cities, and the results have been remarkable," King wrote (quoted in Testament of Hope, James Washington, ed.), boasting of "800 new and upgraded jobs [and] several covenants with major industries."
Fontes: http://www.fair.org/index.php?page=1292

a) Poltica de branqueamento
Racismo cientifico: negro como obstculo ao desenvolvimento Nina Rodrigues (Faculdade de Medicina da UFBA): mestiagem enfraquece a raa Silvio Romero: mestiagem como diluio do fator negativo, o negro I Congresso Mundial das Raas/Paris 1911: Joo Batista de Lacerda (mdico/antroplogo): Em 2010 no haver negros no Brasil, ministrou o 1 curso de antropologia no Brasil (1877) calcado em anatomia humana Poltica de branqueamento via imigrao 4,5 milhes de imigrantes brancos europeus, japoneses (poucos) impedindo hindus e chineses, de 1870 a 1930 Remoo dos negros no mundo do trabalho: Professores no Rio de Janeiro (Maria Lucia Muller)

b) Ideologia da mestiagem como reao ao branqueamento (tema)

Gilberto Freyre: mestio como positivo Ideologia de unidade nacional, territorial e racial Democracia Racial (Artur Ramos 1941) Convivncia harmoniosa de raas (branco, negro e indgena) Ser que isso mesmo?

c) Projeto UNESCO (tema)

Brasil como modelo para superao do racismo ps 2a Guerra Mundial Roger Bastide, Florestan Fernandes, Luis da Costa Pinto, Fernando Henrique Cardoso, Oracy Nogueira, Octavio Ianni e outros... Cor e mobilidade social em Florianpolis (FHC/Ianni) Concluso: Brasil no modelo de democracia racial (mito) pois h grandes desigualdades raciais Florestan constituinte (1987): aes afirmativas Nova Sociologia: Raa e Classe (imbricados)

d) Segregao Racial no Brasil (sem Jim Crow ou apartheid)

Clubes recreativos segregados : Tijucas, Lages e Florianpolis (SC), Uberlndia (MG) e So Paulo (SP) Caladas segregadas: Laguna e Florianpolis (SC), Uberlndia (MG) Praias segregadas: Laguna e Florianpolis (SC) Futebol: Vasco da Gama foi o 1o a ter jogadores negros p-de-arroz para clarear os jogadores negros Universidades Howard e Lincoln criadas durante o segregacionismo nos EUA, e nenhuma universidade para negros no Brasil integrado racialmente

Por que os negros so mais pobres que os brancos?

A) S pela escravido B) Pela escravido e pelo racismo C) Pelo racismo Nos trs casos, aes afirmativas so necessrias A) por reparao B) por reparao e compensao C) por compensao Raa e racismo. A diviso dos seres humanos em raas resulta de um processo de contedo meramente poltico-social. Desse pressuposto origina-se o racismo que, por sua vez, gera a discriminao e o preconceito segregacionista. Sentena do STF de 19-03-2004 (HC para Ellwanger)

Simulaes de polticas de acesso UFSC. Duplicao de vagas e impacto na escola pblica, 2004.
40 35 35 30 25 29,6 26,5

20 15 10 5 0 vagas duplicao inscries

Tragtenberg et al. Como aumentar a proporo de negros na Universidade ? Cadernos de Pesquisa, v. 36, n. 128, p. 473-495, maio/ago. 2006

Simulaes de polticas de acesso UFSC. Duplicao de vagas e impacto na proporo de negros, 2004
8,2 8 8 7,8 7,6 7,4 7,2 7,2 7 6,8 6,8 6,6 6,4 6,2 vagas duplicao inscries

Tragtenberg et al. Como aumentar a proporo de negros na Universidade ? Cadernos de Pesquisa, v. 36, n. 128, p. 473-495, maio/ago. 2006

Simulaes de polticas de acesso UFSC. Reserva de 50% para escola pblica e impacto na proporo de negros, 2004
8,2 8 7,8 7,6 7,4
%

7,2 7 6,8 6,6 6,4 6,2 vagas 6,8

7,0

reserva de 50%

inscries

Tragtenberg et al. Como aumentar a proporo de negros na Universidade ? Cadernos de Pesquisa, v. 36, n. 128, p. 473-495, maio/ago. 2006

Autoclassificados pardos e pretos inscritos, convocados para segunda fase e chamados para primeira matrcula no vestibular da Universidade de So Paulo conforme ano. So Paulo, 2000-2009. Pgina da FUVEST.
20,0
17,9 18,9

18,0 16,0 14,0 12,0

10,8 8,8 7,3 6,3 6,9 5,4 2,2 1,3 1,3 2,7 1,4 7,3 7,7 5,0 3,4 1,8 3,9 1,9 2,3 7,8 8,8 5,6 11,3 10,1 12,3 14,7

16,2 15,5 14,5 12,8 12,0 11,8 12,7 12,6

10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0

8,5

10,6

10,6

10,7

10,9

11,3

4,9 2,9 2,2

4,6 2,9

4,1 2,9

3,0 1,6

1,1

1,2

1,6

1,5

1,8

1,5

1,9

1,8

2,3

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ano
Pardos inscritos no vestibular Pardos chamados para a 1a matrcula Pretos convocados para segunda fase Pardos convocados para segunda fase Pretos inscritos no vestibular Pretos chamados para a 1a matrcula

4. Fundamentos do programa de acoes afirmativas a) Breve histria do racismo brasileiro

Escravido (4,5 milhes trazidos da frica) Ideologia do Branqueamento: Imigrao em massa de europeus (4,5 milhes entre 1880-1930) Remoo dos negros do mundo do trabalho Ideologia da Mestiagem e da Democracia Racial (1930- ) Fim da ideologia de democracia racial (Projeto UNESCO 1950s) Segregao racial no Brasil, na prtica (clubes, caladas, praias, futebol) Aes afirmativas para negros (1990 , Governo FHC, STF, universidades pblicas, PROUNI)

 Pedidos de bolsa permanncia foram atendidos em 2008.1, 2008.2 e 2009.1 Pedidos de auxilio moradia foram atendidos em 2008.1 e 2008.2 mas s pela metade em 2009.1 e 2009.2 Bolsas para cursos extra-curriculares de lngua estrangeira foram atendidos em 2008.1, 2008.2, 2009.1 e 2009.2

Edward Telles Racismo Brasileira

BOLSA PERMANNCIA
PERODO 2008.1 2008.2 2009.1 INSCRITOS 94 155 50 SELECIONADOS 93 155 50

AUXLIO MORADIA
PERODO INSCRITOS SELECIONADOS NO ATENDIDOS 2008.1 2008.2 2009.1 45 88 140 45 88 59 0 0 81

2009.2

262

186

76

Cursos de Lngua Estrangeira ExtraCurriculares

PERO DO INSCRI TOS SELECION ADOS NO ATENDIDOS

2008.1 2008.2
2009.1 2009.2

23 10
94 150

23 10
94 148

0 0
0 2

Material didtico: kits odontologia

Objetivos
Mostrar que no h manipulao em Pretos + pardos = negros Cotas para escola publica nao subentende cotas para negros

Pq cotas para negros q nao de escola publica: racismo, diversidade e falta de negros de escola publica
Quem negro e quem no ? Pq reserva de vagas: metas , bonus podem ser bom mas nao sao uniformes