POR DENTRO DA CONTAde utilidade pblica DE LUZ Informao

Agncia Nacional de Energia Eltrica Aneel Diretoria Jerson Kelman Diretor-geral Edvaldo Alves de Santana Josa Campanher Dutra Saraiva Jos Guilherme Silva Menezes Senna Romeu Donizete Rufino Diretores

POR DENTRO DA CONTAde utilidade pblica DE LUZ Informao

Braslia Julho de 2007

Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL Endereo: SGAN 603 Mdulos I e J Cep 70830-030 Fone: (61) 2192-8600 Ouvidoria: 144 e-mail: institucional@aneel.gov.br home-page: http://www.aneel.gov.br Superviso editorial Assessoria de Comunicao e Imprensa Assessoria da Diretoria - Simonne Rose de Souza Neiva Colho Editorao eletrnica Assessoria de Comunicao e Imprensa 3 Edio Impresso julho de 2007

CEDOC
CIP. Brasil. Catalogao-na-Publicao Centro de Documentao - CEDOC

A265p

Agncia Nacional de Energia Eltrica (Brasil) Por dentro da conta de luz : informao de utilidade pblica / Agncia Nacional de Energia Eltrica. 3. Ed. - Braslia : ANEEL, 2007 . 32 p. : il.

1. Conta de energia eltrica - Brasil. 2. Tarifa eltrica. 3. Encargo tarifrio. 4. Servio pblico. I. Ttulo.

CDU: 621.31:330.567.2(81)

POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

APRESENTAO
Informar consumidores, empresas, autoridades e a sociedade em geral sobre as polticas e regulamentos do setor eltrico, como forma de reduzir a assimetria de informaes entre agentes e usurios, uma das diretrizes da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL). Consciente da importncia dessa tarefa, a ANEEL encara o desafio de explicar uma de suas atribuies mais complexas: fixar uma tarifa de energia que seja, ao mesmo tempo, justa para o consumidor e suficiente para assegurar o equilbrio econmico-financeiro da concesso. Traduzir o intricado mecanismo de composio e reajuste tarifrio, de forma simples e direta, o objetivo da ANEEL ao lanar a cartilha Por dentro da conta de luz. Por meio desse guia, so apresentados os diversos fatores que influenciam o valor da fatura de energia eltrica, sem desconsiderar os impactos das peculiaridades existentes na rea de atuao de cada empresa. A ANEEL pretende, com essas informaes, mostrar o papel e as limitaes do rgo regulador nesse processo. Na incessante busca do equilbrio entre definir um preo justo a quem paga pela energia e uma remunerao adequada a quem presta o servio, com a segurana de um fornecimento contnuo, confivel e de boa qualidade, a ANEEL cumpre decises legais que extrapolam sua capacidade decisria. Uma dessas decises a forte incidncia de encargos setoriais e tributos no custo da energia, com grande impacto na tarifa. Com essa iniciativa, esta Agncia apresenta a anatomia da tarifa de energia eltrica que, apesar de possuir algumas especificidades, de acordo com o perfil da regio e da concessionria, apresenta, no seu clculo, a mesma metodologia. Desejamos uma boa leitura!

POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

COMO FUNCIONA O SETOR ELTRICO BRASILEIRO E COMO A ANEEL ATUA?
Isolados, localizados principalmente na regio Norte, cujas principais caractersticas so a limitao do intercmbio de energia e a gerao termeltrica. Os principais agentes do setor so as geradoras, que produzem a energia; as transmissoras, responsveis por transportar a energia do ponto da gerao at os centros consumidores; as distribuidoras, que levam a energia at a casa do consumidor, e as comercializadoras, autorizadas a comprar e vender energia para os consumidores livres, ou seja, aqueles que precisam de mais de trs mil quilowatts (3 mil kW).

A multiplicidade de aplicaes e a comodidade da utilizao da energia eltrica tornaram-na um recurso essencial sobrevivncia do homem e indispensvel ao desenvolvimento socioeconmico das naes. No Brasil, a gerao de energia eltrica pelo uso da fora da gua dos rios (gerao hidreltrica) responde, atualmente, por 75% do total da capacidade instalada no pas. O sistema eltrico do pas composto pelo Sistema Interligado Nacional (SIN) - uma grande rede de transmisso que permite o trnsito de energia entre as regies do Brasil - e pelos Sistemas
GERAO

COMERCIALIZAO TRANSMISSO

DISTRIBUIO

Nos ltimos anos, o setor eltrico brasileiro sofreu diversas transformaes. Migrou do monoplio estatal para um modelo de mercado, com a entrada de novos agentes no controle das empresas de distribuio de energia e novos investidores, papel anteriormente exercido pelo Estado. A complexidade do novo modelo, com a introduo de diferentes agentes

tambm nas reas de gerao, transmisso e comercializao de energia, exigiu do Estado a adequao de sua estrutura. Por esse motivo, foi criado, em 1997, um rgo regulador do setor - a Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) - autarquia em regime especial, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia (MME).
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Misso da ANEEL
Proporcionar condies favorveis para que o mercado de energia eltrica se desenvolva com equilbrio entre os agentes e em benefcio da sociedade.
Governo
Interesses Estratgicos

Consumidores
Modicidade tarifria Qualidade do servio Garantia de direitos

Agentes Regulados
Remunerao adequada Contratos honrados Regras claras Interesse Pblico

Equilbrio

A ANEEL tem como funes bsicas normatizar as polticas e as diretrizes estabelecidas pelo Governo Federal para o setor eltrico, fiscalizar a prestao do servio sociedade e mediar eventuais conflitos que possam surgir entre os diversos atores do setor. Cabe ainda ANEEL a funo de conceder o direito de explorao dos servios, atividade delegada pelo Ministrio de Minas e Energia (MME). Em 2004, o Governo Federal decidiu implantar o Novo Modelo do Setor Eltrico, por meio das Leis n 10.847 e 10.848, mantendo a formulao de polticas para o setor eltrico como atribuio do Poder Executivo, via MME, com assessoramento do Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE) e do Congresso Nacional.
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O novo modelo preservou a ANEEL e o Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS), responsvel por coordenar e supervisionar a operao centralizada do sistema interligado brasileiro. Criou, ainda, novos atores, como a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), vinculada ao MME, cuja funo realizar estudos necessrios ao planejamento da expanso do sistema eltrico; e a Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE), para a negociao da energia no mercado livre. Finalmente, para acompanhar as condies de atendimento ao mercado consumidor e sugerir aes para evitar a falta de energia, instituiu-se o Comit de Monitoramento do Setor Eltrico (CMSE), tambm vinculado ao MME.

POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

POR QUE A TARIFA DE ENERGIA DIFERENTE EM CADA ESTADO ?
que gerou um crculo vicioso, com inadimplncia entre distribuidoras e geradoras e inadequao financeira que prejudicava sensivelmente o aumento da capacidade instalada do setor, ou seja, impedia novos investimentos. Nesse contexto, surgiu a Lei n 8.631/1993, pela qual a tarifa passou a ser fixada por concessionria, conforme caractersticas especficas de cada rea de concesso. E, em 1995, foi aprovada a Lei n 8.987 que garantiu o equilbrio econmicofinanceiro s concesses de distribuio de energia eltrica.

Entre as dcadas de 70 e 90, havia uma nica tarifa de energia eltrica em todo o Brasil. Os consumidores dos diversos estados pagavam o mesmo valor pela energia consumida. Esse valor garantia a remunerao das concessionrias, independentemente de sua eficincia, e as empresas no lucrativas eram mantidas por aquelas que davam lucro e pelo Governo Federal. Essa modalidade de tarifa no incentivava as empresas eficincia, pois todo o custo era pago pelo consumidor. Por diversas razes -como o controle da inflaoa remunerao mnima no era atingida, o

Edio da Lei 8.631/93 que ps fim uniformizao tarifria e remunerao garantida.

Introduo do conceito de equilbrio econmico-financeiro (Lei 8.987/95).

Desde ento, estabeleceu-se uma tarifa por rea de concesso (territrio geogrfico onde cada empresa contratualmente obrigada a fornecer energia eltrica). Se essa rea coincide com a de um estado, a tarifa nica naquela unidade federativa. Caso contrrio, tarifas diferentes coexistem dentro do mesmo estado.

Dessa maneira, as tarifas de energia refletem peculiaridades de cada regio, como nmero de consumidores, quilmetros de rede e tamanho do mercado (quantidade de energia atendida por uma determinada infra-estrutura), custo da energia comprada, tributos estaduais e outros.
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 IDEAL QUE A TARIFA SEJA SUFICIENTE PARA:

Garantir o fornecimento de energia com qualidade Assegurar aos prestadores de servios ganhos suficientes para cobrir custos operacionais eficientes e remunerar investimentos necessrios para expandir a capacidade e garantir boa qualidade de atendimento

O QUE EST EMBUTIDO NO CUSTO DA ENERGIA QUE CHEGA AOS CONSUMIDORES?

tem custos que devem ser cobertos pela tarifa de energia. De modo geral, a conta de luz inclui o ressarcimento de trs custos distintos:

obrigao da concessionria levar a energia eltrica aos seus consumidores. Para cumprir esse compromisso, a empresa

gerao de energia

transporte de energia at as casas (fio)

transmisso + distribuio

encargos e tributos

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POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

A partir da Lei n 10.848/2004, o valor da gerao da energia comprada pelas distribuidoras para revender aos seus consumidores passou a ser determinado em leiles pblicos. Antes dessa lei, as distribuidoras podiam comprar livremente a energia a ser revendida, com limite de preo fixado pela ANEEL. O objetivo dos leiles garantir, alm da transparncia no custo da compra de energia, a competio e melhores preos. O transporte da energia, do ponto de gerao at o consumidor final, um monoplio natural, pois a competio nesse segmento no traz benefcios econmicos. Por essa razo, a ANEEL atua para que as tarifas desse segmento sejam compostas apenas pelos custos que efetivamente se relacionam com os servios prestados, de forma a torn-las justas. Adicionalmente a esses custos, existem os encargos e os tributos (relacionados nos prximos itens), que no so criados pela ANEEL, mas por leis. Alguns deles incidem somente sobre o custo de distribuio, enquanto outros esto embutidos nos custos de gerao e transmisso. Quando a conta de luz chega ao consumidor, ele paga a compra de energia (remunerao do gerador), a transmisso (os custos da empresa transmissora) e a distribuio (servio prestado pela distribuidora), mais os encargos e tributos determinados por lei, destinados ao poder pblico. Se considerarmos separadamente o componente encargos e tributos, em 2006, os custos foram de R$ 8,54 e de R$ 24,74, respectivamente.

Quanto se paga por componente em uma conta de luz de R$ 100,00 (mdia/Brasil 2006)
R$ 40,00 R$ 35,00 R$ 30,00 R$ 25,00 R$ 20,00 R$ 15,00 R$ 10,00 R$ 5,00 R$ 0,00
Encargos e Tributos
Fonte: Superintendncia de Regulao Econmica (SRE) - ANEEL - 07/2007

R$ 33,27 R$ 27,50

R$ 33,27

Compra de Energia Transmisso

R$ 5,96

Distribuio (Parcela B)

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PARA SABER MAIS

Mesmo se o consumidor no usa a energia eltrica por um determinado perodo, quando viaja de frias, por exemplo, a distribuidora cobra o valor mnimo na fatura. Isso ocorre porque a empresa tem que manter seu sistema eltrico e sua estrutura de atendimento em perfeito funcionamento para que o consumidor possa utilizar a energia no momento em que desejar. Ou seja, mesmo que o interruptor no seja acionado, deve ser mantida em estado de prontido toda a rede eltrica para atendimento unidade consumidora. o chamado custo de disponibilidade, presente em todas as tarifas, independentemente do tipo da unidade consumidora. No caso da energia eltrica, a Resoluo 456/2000 da ANEEL estabeleceu os valores mnimos para cada perfil de unidade consumidora residencial. Para as unidades monofsicas* e bifsicas com dois condutores, o valor mnimo faturvel, mesmo que no haja consumo, ser de 30 kWh. Para as unidades bifsicas*, a cobrana mnima ser de 50 kWh, e para as unidades trifsicas*, o valor corresponder a 100 kWh. Para que esse valor no seja cobrado, o consumidor tem a opo de solicitar concessionria o desligamento da sua unidade consumidora da rede de distribuio. Entretanto, quando decidir restabeler o consumo de energia, ter que pagar uma taxa para a execuo do religamento da rede.
*A unidade consumidora monofsica est ligada rede de energia eltrica por uma fase (onde transita a energia) e um neutro (para fechar o circuito), ou seja, dois condutores. A ligao bifsica feita por duas fases e um neutro (trs condutores), enquanto a trifsica ligada por trs fases e um neutro (quatro condutores). O nmero de fases deve aumentar quanto maior for a carga (demanda e consumo) da unidade consumidora para garantir mais qualidade e segurana no fornecimento de energia. Por exemplo, numa casa na qual existam poucos eletrodomsticos e o consumo de energia pequeno, o consumidor ser monofsico. Caso instale novos equipamentos eletrnicos, poder ocorrer uma sobrecarga de energia. Nesse exemplo, o primeiro sinal que o consumidor deve reforar as instalaes e passar para bifsico a queda constante do disjuntor.
Fase Neutro

Fase Fase Neutro Fase Fase Fase Neutro

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POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

O QUE SO ENCARGOS SETORIAIS E PARA QUE SEVEM?
Veja na tabela abaixo o valor dos encargos setoriais pagos pelos consumidores em 2006.

So contribuies definidas em leis aprovadas pelo Congresso Nacional, utilizadas para fins especficos.

Encargo CCC Conta de Consumo de Combustveis RGR Reserva Global de Reverso TFSEE Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica CDE Conta de Desenvolvimento energtico ESS Encargos de Servios do Sistema PROINFA P&D Pesquisa e Desenvolvimento e Eficincia Energtica ONS Operador Nacional do Sistema CFURH Compensao financeira pelo uso de recursos hdricos Royalties de Itaipu

Para que serve

Subsidiar a gerao trmica principalmente na regio norte (Sistemas Isolados) Indenizar ativos vinculados concesso e fomentar a expanso do setor eltrico Prover recursos para o funcionamento da ANEEL Propiciar o desenvolvimento energtico a partir das fontes alternativas; promover a universalizao do servio de energia, e subsidiar as tarifas da subclasse residencial Baixa Renda Subsidiar a manuteno da confiabilidade e estabilidade do Sistema Eltrico Interligado Nacional Subsidiar as fontes alternativas de Energia Promover pesquisas cientficas e tecnolgicas relacionadas eletricidade e ao uso sustentvel dos recursos Naturais Prover recursos para o funcionamento do ONS Compensar financeiramente o uso da gua e terras produtivas para fins de gerao de energia eltrica Pagar a energia gerada de acordo com o Tratado Brasil/Paraguai

Quanto foi recolhido em 2005 em encargos do setor (R$ Milho) 2.870,6 1.327,7* 324,97

2.313,1

85,9 637,7 331,9** 10,7 1.232,74 414,26

Os encargos do sistema eltrico devero custar cerca de R$ 9,5 bilhes em 2007

*Atualizado at 11/06/2007 ** Ciclo 2006/2007 Fonte: Superintendncia de Regulao Econmica (SRE) - ANEEL - 07/2007

Observa-se que cada encargo determinado por lei justificvel, se avaliado individualmente. Entretanto, quando consi-

derados em conjunto, impactam a tarifa, e, conseqentemente, a capacidade de pagamento do consumidor.

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O QUE SO TRIBUTOS E PARA QUE SERVEM?

Na conta de luz esto presentes tributos federais, estaduais e municipais. As distribuidoras apenas recolhem e repassam esses tributos s autoridades competentes pela sua cobrana. A ANEEL publica, por meio de resoluo, o valor da tarifa de energia, sem os tributos, por classe de consumo (residencial, comercial, industrial etc). Com base nesses valores, as distribuidoras de energia incluem os tributos (PIS, COFINS, ICMS e CIP) e emitem a conta de luz que os consumidores pagam.

So pagamentos compulsrios devidos ao poder pblico, a partir de determinao legal, e que asseguram recursos para que o Governo desenvolva suas atividades. No Brasil, os tributos esto embutidos nos preos dos bens e servios. Isto significa que nas contas de gua, luz e telefone, na compra de produtos alimentcios e bens e na contratao de servios diversos, os consumidores pagam tributos, posteriormente repassados aos cofres pblicos pelas empresas que os arrecadam.

$ TRIBUTOS APLICVEIS AO SETOR ELTRICO

TRIBUTOS FEDERAIS
Programas de Integrao Social (PIS) e Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS): cobrados pela Unio para manter programas voltados ao trabalhador e para atender a programas sociais do Governo Federal. A aplicao desses tributos foi recentemente alterada, com elevao no valor da conta de energia. At a edio das Leis n 10.637/2002, 10.833/2003 e 10.865/2004, o PIS e a COFINS eram cumulativos, com alquotas de 0,65% e 3%, respectivamente. Assim, os percentuais do PIS e a COFINS subiram para 1,65% e 7,6%, respectivamente, apurados de forma no cumulativa. Com isso, as distribuidoras deduzem o PIS e a COFINS pagos sobre custos ou despesas, como a energia adquirida para revenda ao consumidor. A alquota mdia do PIS e da COFINS varia com o volume de crditos apurados mensalmente pela concessionria. A tabela da pgina seguinte demonstra os dois sistemas de clculo.

TRIBUTOS ESTADUAIS
Imposto sobre a Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS): previsto no artigo 155 da Constituio Federal de 1988, este imposto incide sobre as operaes relativas circulao de mercadorias e servios e de competncia dos governos estaduais e do Distrito Federal. O ICMS regulamentado pelo cdigo tributrio de cada estado, ou seja, estabelecido em lei pelas casas legislativas. Por isso so variveis. A distribuidora tem a obrigao de realizar a cobrana do ICMS direto na fatura e repass-lo integralmente ao Governo Estadual. O seu clculo tambm feito por dentro, como demonstrao a seguir.
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Sistema anterior (cumulativo): Alquotas PIS - 0,65% COFINS - 3,00% Exemplo - cumulativo Faturamento Bruto R$ 10.000,00 PIS R$ 65,00 COFINS R$ 300,00 PIS/COFINS a pagar R$ 365,00

POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

Sistema atual (no cumulativo): Alquotas PIS - 1,65% COFINS - 7,60% Exemplo no cumulativo Faturamento Bruto R$ 10.000,00 PIS R$ 165,00 COFINS R$ 760,00 1- PIS/COFINS a dbito R$ 925,00 Custo e/ou Despesas 2 - PIS/COFINS a crdito (incidente sobre os custos e despesas) PIS/COFINS a pagar (1-2) R$ 4.000,00

R$ 370,00 R$ 555,00 5,55%

Alquota "efetiva ou mdia"

3,65%

Alquota "efetiva ou mdia"

O PIS e a COFINS so calculados "por dentro", ou seja, os prprios impostos integram a base de clculo

-+
-

Forma de Clculo
discrimina os tributos para recolher Unio a parcela referente ao PIS e COFINS e transferir ao Estado a parte equivalente ao ICMS. A incluso do PIS/COFINS e do ICMS nas contas de luz pelas concessionrias ocorre da seguinte forma:
Valor da tarifa publicada pela ANEEL 1 - (PIS + COFINS + ICMS)

A chamada cobrana por dentro implica que os valores dos tributos ICMS e PIS/COFINS integram a prpria base de clculo sobre a qual incidem suas respectivas alquotas. A concessionria, ao receber o valor cobrado nas contas de energia,

Valor a ser cobrado do consumidor

TRIBUTOS MUNICIPAIS
Contribuio para Custeio do Servio de Iluminao Pblica (CIP) : prevista no artigo 149-A da Constituio Federal de 1988 que estabelece, entre as competncias dos municpios, dispor, conforme lei especfica aprovada pela Cmara Municipal, a forma de cobrana e a base de clculo da CIP. Assim, atribuda ao Poder Pblico Municipal toda e qualquer responsabilidade pelos servios de projeto, implantao, expanso, operao e manuteno das instalaes de iluminao pblica. Neste caso, a concessionria apenas arrecada a taxa de iluminao pblica para o municpio.
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TARIFA MDIA BRASIL

350

R$ 304,37 / MWh
300

97,6%

250

R$ 101,27 (33,27%)

R$/MWh

200

108,11% R$ 154,05 / Mwh (100%)

150

R$ 83,70 (27,50%) 75,5% R$ 18,14 (5,96%)

R$ 48,66 (31,58%)
100

R$ 47,69 (30,95%)
50

125,34% R$ 101,26 (33,27%) 103,94%

R$ 8,05 (5,22%) R$ 49,65 (32,23%)

2001

2006

Fonte: SRE - ANEEL - 07/2007

Gerao

Transmisso

Distribuio

Encargos + Tributos

No grfico acima nota-se que, desde 2001, o valor do custo da transmisso foi o item que mais cresceu no mercado de energia eltrica (125,34%). Esse aumento decorreu dos pesados investimentos realizados na rede bsica (alta tenso) para permitir o fluxo de energia entre as diversas regies do pas, no intuito de aumentar a confiabilidade do sistema eltrico nacional frente disponibilidade de gua nos reservatrios das usinas hidreltricas. Destaca-se, no entanto, que esse item representa apenas 5,96% do valor da conta de luz e que esses investimentos so
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essenciais para permitir a transferncia de energia entre regies nos perodos de escassez de chuva. O segundo segmento que mais cresceu (108,11%) foram os encargos e tributos que representam mais de 33,27% do valor da conta de luz, sendo, portanto, o item de maior impacto, ao lado da gerao. A distribuio (75,5%) e a compra de energia (103,94%) tiveram menor crescimento. Ainda assim, esse aumento foi superior inflao do perodo (pgina 24), por razes que sero explicadas posteriormente.

POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

COMO SE DEFINE O VALOR DA TARIFA DE ENERGIA?
Internet (www.aneel.gov.br). Nesse contrato esto fixadas as regras para a prestao do servio de distribuio de energia eltrica e previstos trs mecanismos de correo das tarifas.

As concessionrias de energia eltrica assinaram com a Unio (Poder Concedente), desde 1995, um contrato de concesso, que um documento pblico e acessvel pela pgina da Agncia na

Reajuste Tarifrio Reviso Tarifria Reviso Tarifria Extraordinria

ESSES MECANISMOS SO APLICADOS PARA:

permitir que a tarifa de energia seja justa aos consumidores definir uma tarifa suficiente para cobrir custos do servio com nvel de qualidade estabelecido pela ANEEL remunerar os investimentos reconhecidos como prudentes estimular o aumento da eficincia e da qualidade dos servios prestados pela concessionria garantir atendimento abrangente ao mercado sem distino geogrfica ou de renda
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Para entender como esses mecanismos so aplicados para manter o equilbrio econmico-financeiro das concessionrias, acompanhe o raciocnio abaixo: Imagine-se como sndico de um condomnio que precisa determinar o valor da taxa mensal a ser paga pelos moradores. Voc arcar com custos como gua e impostos, que, na realidade, so apenas divididos entre os condminos. Existiro ainda outros custos, como pagamento de pessoal, material de limpeza e obras, passveis de controle para que se gaste mais ou menos, de acordo com as necessidades do condomnio. Assim, voc ter de aplicar as disposies do estatuto do condomnio para arrecadar, de cada morador, um valor que, somado ao pago pelos demais, compor uma receita capaz de cobrir as despesas do condomnio e deixar uma sobra para obras e investimentos. Em certa medida, isto tambm se aplica ao rgo regulador na definio das tarifas de energia. A ANEEL, seguindo dispositivos do contrato de concesso, fixa valores que, somados, representam uma receita suficiente para que a concessionria cubra seus custos eficientes e possa realizar investimentos prudentes para a manuteno da qualidade do servio.

A receita requerida da empresa, chamada receita do servio de distribuio, pode ser dividida em dois grandes conjuntos de repasse de custos:

Parcela A: custos no-gerenciveis que so apenas repassados para a tarifa de energia e independem da gesto da empresa distribuidora (no exemplo do condomnio, os custos de gua e impostos, que o sndico apenas divide entre os moradores).

Parcela B: custos gerenciveis, ou seja, administrados pela prpria distribuidora. Fazem parte dessa parcela as despesas de operao e manunteno, a cota de depreciao e a remunerao dos investimentos (no exemplo do condomnio, so os custos com pessoal, material de limpeza e obras, que o sndico tem como administrar).

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POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

Receita do Servio de Distribuio PARCELA A PARCELA B Compra de energia Custos Operacionais Transmisso Encargos Setoriais Cota de Depreciao Remunerao do Investimento

Entenda como a atualizao dessa receita pelos mecanismos citados,

conforme determinam a Lei n 9.427/1996 e o Contrato de Concesso.

restabelece o poder de compra da receita da concessionria, segundo frmula prevista no contrato de concesso. Acontece anualmente, na data de aniversrio do contrato, exceto no ano de reviso tarifria. Para aplicao dessa frmula, so calculados todos os custos no-gerenciveis da distribuidora (parcela A), ou seja, verificados os novos valores dos encargos setoriais, da compra de energia e da transmisso. Os outros custos, constantes da parcela B, so corrigidos pelo IGP-M, da Fundao Getlio Vargas. A correo da parcela B ainda depende de um outro componente, o fator X, ndice fixado pela ANEEL na poca da reviso tarifria. Sua funo repartir com o consumidor os ganhos de produtividade da concessionria, decorrentes do crescimento do nmero de unidades consumidoras e do aumento do consumo do mercado existente, o que contribui para a modicidade tarifria.

a) REAJUSTE TARIFRIO:

Receita reajustada Parcela A (atualizada)

Parcela B x (IGP-M - Fator X)

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PARA SABER MAIS

At 2004, o ndice de Reajuste Tarifrio (IRT) contabilizava a variao de alguns itens da Parcela A apenas no dia anterior data do reajuste da distribuidora, como previsto no contrato de concesso (IRT Econmico). Assim, se o valor do dlar usado para compra de energia pela distribuidora casse ou subisse muito na vspera do reajuste, o clculo seria feito em cima dessa cotao, sem considerar a oscilao do valor da moeda ao longo do ano. Isso impedia o clculo preciso da variao dos custos da empresa, ora em prejuzo da empresa, ora em prejuzo do consumidor. Por essa razo, em novembro de 2004, o Governo criou a Conta de Compensao de Valores de Itens da Parcela A (CVA), que passou a contabilizar o registro da variao de alguns itens da Parcela A durante todo o perodo entre um reajuste e outro (IRT Financeiro). No exemplo do condomnio, suponha que mesmo a taxa anual tendo subido de R$ 500 para R$ 550 (10%) tenha sido necessria uma taxa extra de R$ 30. Nesse caso, R$ 50 seria o IRT Econmico e R$ 30 seria o IRT Financeiro. O valor a ser pago no ano ter sido de R$ 580. No prximo ano, um novo reajuste incidir sobre o valor da taxa normal, de R$ 550, e no sobre o total de R$ 580, que inclui a taxa extra. Ou seja, se for novamente reajustada em 10%, a taxa normal, que era de R$ 550, aumentar R$ 55 e chegar a R$ 605, pois os R$ 30 referiam-se taxa extra. Dessa forma, como voc pagava R$ 580, ao ter que pagar R$ 605 perceber um aumento de apenas 4,31% e no de 10%. Por razo semelhante, o consumidor de energia percebe um reajuste diferente do anunciado, pois o percentual definido pela ANEEL no aplicado sobre a tarifa anterior, mas sobre o valor da tarifa anterior menos o ndice financeiro do reajuste passado.

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POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

permite um reposicionamento da tarifa aps completa anlise dos custos eficientes e remunerao dos investimentos prudentes, em intervalo mdio de quatro anos. Esse mecanismo se diferencia do reajuste anual por ser mais amplo e levar em conta todos os custos, investimentos e receitas para fixar um novo patamar de tarifa, adequado estrutura da empresa e ao seu mercado. Para obter um resultado que no dependa apenas das informaes fornecidas pela prpria distribuidora, o que poderia contaminar o processo de reviso, a ANEEL utiliza a metodologia da empresa de referncia. Trata-se de um modelo terico que reflete os custos operacionais eficientes de uma concessionria ideal e os investimentos prudentes realizados pela distribuidora para a prestao dos servios e que tero direito remunerao das tarifas cobradas dos consumidores. Esse investimento chamado de Base de Remunerao. Os custos de depreciao referem-se quantia necessria para formao de recursos financeiros destinados recomposio dos investimentos realizados com prudncia para a prestao do servio de energia eltrica ao final de sua vida til. A remunerao do capital refere-se recompensa paga ao investidor pelo capital empregado na prestao do servio. Esse mecanismo prospectivo, ou seja, os custos histricos da concessionria no so considerados como referncia para os seus custos futuros. Os custos de referncia futuros so criados pela ANEEL para incentivar as empresas distribuidoras a buscar maior eficincia. Portanto, na realizao da reviso tarifria, chega-se a um novo valor para a parcela B, que deve, ainda, ser somado ao valor calculado para a parcela A.

b) REVISO TARIFRIA PERIDICA:

Receita revisada: Parcela A atualizada

Novo valor da parcela B

Custos operacionais Cota de depreciao empresa de referncia base de remunerao x taxa de depreciao base de remunerao x taxa de retorno

Remunerao do investimento

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destina-se a atender casos muito especiais de desequilbrio justificado. Pode ocorrer a qualquer tempo, quando algum evento imprevisvel afetar o equilbrio econmico-financeiro da concesso, como a criao de um novo encargo setorial. At o momento, poucos casos justificaticaram sua aplicao.

c) REVISO TARIFRIA EXTRAORDINRIA:

PARA SABER MAIS

Na aplicao das tarifas de energia eltrica, os consumidores so identificados por classes e subclasses de consumo: residencial; industrial; comercial e servios; rural; poder pblico; iluminao pblica; servio pblico, e consumo prprio. Cada classe tem uma estrutura tarifria distinta, de acordo com as peculiaridades de consumo de energia e de demanda de potncia. At 2003, havia subsdio cruzado no clculo das tarifas, ou seja, os consumidores enquadrados nas classes de Baixa Tenso, como os residenciais, arcavam com parte dos custos dos consumidores atendidos em Alta Tenso, como os industriais. Com a edio do Decreto n 4.667/2003, foram determinadas diretrizes para abertura e realinhamento das tarifas, de forma que, a cada ano a partir de 2003, o subsdio fosse reduzido um pouco, at ser extinto em 2007. Por essa razo, no perodo de 2003 a 2007, os ndices de atualizao tarifria da Baixa Tenso tero sido menores do que os da Alta Tenso.
Classificao de Consumidores
Alta Tenso A1 - tenso de fornecimento igual ou superior a 230 kV A2 - tenso de fornecimento de 88 kV a 138 kV A3 - tenso de fornecimento de 69 kV A3a - tenso de fornecimento de 30 kV a 44 kV A4 - tenso de fornecimento de 2,3 kV a 25 kV AS - tenso de fornecimento inferior a 2,3 kV, atendida a partir de sistema subterrneo de distribuio e faturada no Grupo A excepcionalmente Baixa Tenso B1 residencial e residencial baixa renda B2 rural, cooperativa de eletrificao rural e servio pblico de irrigao B3 - demais classes B4 - iluminao pblica

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POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

A ANEEL PODE DEIXAR DE CORRIGIR AS TARIFAS?
concessionrias, e com base na legislao setorial vigente. Sobre o assunto, veja o entendimento do ministro Edson Vidigal, do Superior Tribunal de Justia:

No. Os mecanismos de atualizao das tarifas (reajuste e revises) esto dispostos nos contratos de concesso, assinados entre a Unio e as

certo que na oportunidade da celebrao do contrato de concesso da distribuidora de energia eltrica, conforme autorizado pela legislao pertinente, inseriram-se clusulas prevendo mecanismos de manuteno de seu equilbrio econmico-financeiro, como o reajuste tarifrio. Esses mecanismos tm origem na poltica tarifria previamente aprovada pelo Conselho Nacional de Desestatizao (CND), e so vitais para que a prestao do servio pblico possa se dar em conformidade com os princpios constitucionais e legais incidentes, e que no s permitam, mas viabilizem a celebrao de tais contratos entre o Poder Pblico e o particular que se disponha a negociar com a Administrao, notadamente em se tratando de contratos de concesso com prolongado prazo de durao. Assim j decidi em hiptese semelhante (SL 57-DF): o descumprimento de clusulas contratuais, impedindo a correo do valor real da tarifa, nos termos em que previsto no contrato de concesso, causa srios prejuzos financeiros empresa concessionria, podendo afetar gravemente a qualidade dos servios prestados e sua manuteno, implicando ausncia de investimentos no setor, prejudicando os usurios, causando reflexos negativos na economia pblica, porquanto inspira insegurana e riscos na contratao com a Administrao Pblica, afastando os investidores, resultando graves conseqncias tambm para o interesse pblico como um todo, alm, claro, de repercutir negativamente no chamado Risco Brasil. (grifos nossos). Entendo que o interesse pblico no se resume conteno de tarifas, sendo evidenciado, tambm, na continuidade do fornecimento de energia, na manuteno do contrato de concesso do servio pblico, de modo a viabilizar investimentos no setor, para que o pas no volte escurido. Assim, o descumprimento do que foi legalmente pactuado, com a chancela do Judicirio, pode, no caso, afetar o seu equilbrio econmicofinanceiro, at porque no h como olvidar a real inflao do Pas a atingir a quem contrata a longo prazo. (SLS 162, 2005/0126743-9, de 20/09/2005)
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O REAJUSTE DA TARIFA FOI SUPERIOR AO AUMENTO DO SALRIO MNIMO E DE OUTROS SERVIOS PBLICOS?
concesso, tem sido aumentada acima do IGP-M, devido, principalmente, ao aumento do nmero de encargos e seus valores. No grfico abaixo, comparamse os aumentos de energia aos de outros servios pblicos e de outros indicadores, de 2003, ano do primeiro ciclo de reviso tarifria, at maro de 2007 (antes do incio do segundo ciclo), segundo dados do IBGE (%):

O modelo setorial adotado para atualizar as tarifas das concessionrias de energia eltrica no se baseia em indicadores de inflao nem na correo do salrio mnimo. Apenas nos anos em que ocorrem os reajustes tarifrios que se utiliza o IGP-M para atualizar os itens constantes da parcela B (custos gerenciveis). Nesses anos, a parcela A, que reflete o somatrio de custos que so rateados entre os consumidores de uma

90,00

61,27 61,04

58,25 57,39 56,37

54,46

51,36 49,98 43,86 42,84 41,80 38,36 29,85 29,81 27,82 21,84

*Salrio Mnimo

Planos de sade

Energia eltrica residencial

Seguro de automveis

Taxa de gua e esgoto

Cartrios

nibus urbano

nibus interestadual

Telefone fixo

Gs encanado

*Variao nominal. Segundo o DIEESE, o aumento real (descontada a inflao pelo INPC do perodo) de 32,1%

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leo diesel

Gasolina

Pedgio

lcool

Metr

IGPM

IPCA

POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

POR QUE A ANEEL NO CONCILIA A POLTICA TARIFRIA COM O SALRIO MNIMO OU A RENDA DO TRABALHADOR?
ANEEL, o Congresso Nacional, e quem formula as polticas energtica e tarifria o Governo Federal.

Porque essa ao est fora das competncias atribudas ANEEL. Quem elabora as leis, que so cumpridas pela

A ANEEL FISCALIZA AS DISTRIBUIDORAS?

com calendrio anual fixado. Tambm so feitas aes eventuais, destinadas fiscalizao de fatos de grande relevncia detectados ao longo do ano. Dois importantes itens so avaliados durante as fiscalizaes da ANEEL na distribuidora:

Sim. A fiscalizao um instrumento que a ANEEL e as agncias reguladoras estaduais conveniadas dispem para garantir o cumprimento das obrigaes legais e contratuais pelas empresas do setor eltrico. As aes de fiscalizao so permanentes, de acordo

o aspecto econmico-financeiro

a qualidade do fornecimento de energia eltrica

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O consumidor pode contribuir para a melhoria da fiscalizao da sua distribuidora ao apresentar sugestes durante a consulta pblica especfica, realizada no estado para discutir o Programa Anual de Fiscalizao da Concessionria; ao participar da pesquisa anual do ndice ANEEL de Satisfao do

Consumidor (IASC) e ao registrar suas reclamaes na Ouvidoria da ANEEL (ligao gratuita pelo telefone 144) ou junto agncia estadual conveniada. Os relatrios de fiscalizao elaborados pela ANEEL so pblicos e se encontram na pgina eletrnica da Agncia (www.aneel.gov.br).

? ?

Quem fiscaliza a ANEEL?

Alm desses controles, a ANEEL chamada, esporadicamente, a prestar informaes ao Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio.

A ANEEL sistematicamente fiscalizada pela Controladoria Geral da Unio (CGU), pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU) e pelas Comisses temticas do Congresso Nacional.

COMO A ANEEL AVALIA A QUALIDADE DO SERVIO DE ENERGIA ?

cumprimento das metas a empresa pode ser multada em 1% do seu faturamento. Com as metas, o objetivo da Agncia proporcionar aos consumidores um servio de qualidade com melhoria crescente, bem como a garantia da reduo gradual dos valores globais desses indicadores. A distribuidora tem que informar, na conta de luz ou em carta anexa fatura, os valores de DEC e de FEC a serem observados. As metas mensais para cada conjunto de unidades consumidoras sero equivalentes a 30% dos valores metas das anuais estabelecidos, enquanto as metas trimestrais so equivalentes a 60% das anuais. Essas metas anuais so redefinidas no ano de reviso tarifria de cada concessionria.

A qualidade da energia eltrica fornecida pelas distribuidoras fiscalizada pela ANEEL quanto aos aspectos da continuidade e conformidade. A continuidade do servio observa a durao e a freqncia das interrupes no fornecimento de energia e medida por indicadores includos na conta de luz. A ANEEL define as metas para os indicadores de durao (DEC) e de freqncia (FEC) das interrupes no fornecimento de energia na rea de concesso de cada distribuidora. O DEC mede o tempo que um agrupamento de consumidores ficou sem energia e o FEC indica a quantidade de vezes que ocorreu interrupo no fornecimento. Caso no haja
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POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

Indicadores de Continuidade
DEC/DIC (Durao Equivalente de Interrupo) - indica o nmero de horas, em mdia, que um consumidor fica sem energia eltrica durante um perodo, geralmente mensal. FEC/FIC (Frequncia Equivalente de Interrupo por Unidade Consumidora) - indica quantas vezes, em mdia, houve
interrupo na unidade consumidora.

O DMIC (Durao Mxima de Interrupo por Unidade Consumidora) indica o tempo mximo de cada interrupo,
visando impedir que a concessionria deixe o consumidor sem energia eltrica durante um perodo muito longo. Esse indicador passou a ser controlado a partir de 2003. DEC e FEC so apurados por rea de concesso. DIC e FIC so indicadores individuais, verificados por unidade consumidora.

A conformidade reflete se os nveis de tenso da energia fornecida ao consumidor e a variao desses nveis est de acordo com os valores pr-estabelecidos pela ANEEL e adequados ao funcionamento dos equipamentos e aparelhos eletroeletrnicos dos consumidores nas casas, nas lojas, nas fbricas etc. Para entender o que nvel de tenso, imagine que a tenso est para o sistema eltrico como a presso est para o sistema hidrulico. A gua que chega s

residncias deve ter certo nvel de presso, caso contrrio, no poder ser usada nas tarefas mais simples, como tomar um banho de chuveiro. O mesmo acontece com a energia eltrica. Baixos nveis ou a variao de tenso impedem o uso adequado dos equipamentos, com risco de danific-los. Quando o nvel de tenso considerado crtico, o funcionamento ou o desempenho dos aparelhos eletroeletrnicos fica comprometido.

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COMO A QUALIDADE INTERFERE NA TARIFA?

diversos graus de exigncia, executam a manuteno ou a ampliao de seus imveis de forma distinta, mas sempre de acordo com o nvel de renda e de qualidade de vida desejado por eles. Os custos para ampliar o sistema eltrico e mant-lo so considerados no momento de fixao das tarifas praticadas pelas empresas distribuidoras, durante o processo de reviso tarifria. Os recursos aplicados em ampliao compem a base de investimentos a serem remunerados, e os de manuteno fazem parte dos custos operacionais da empresa. A ANEEL no acata necessariamente todos os custos apresentados pelas concessionrias. Eles devem resultar de manutenes e ampliaes realizadas nos bens em servio, ou seja, aqueles utilizados na distribuio de energia. Tambm necessrio que tenham sido realizados de forma a respeitar os critrios de qualidade estabelecidos pela Agncia. Assim, no processo de reviso tarifria, os custos apresentados pela empresa so avaliados pela ANEEL para garantir que o repasse tarifa limite-se queles realizados tendo como finalidade a adequada prestao do servio de distribuio de energia eltrica.

A qualidade da energia fornecida em uma unidade de consumo (residncia, loja ou indstria) depende do sistema eltrico que a empresa distribuidora construiu ao longo dos anos e de como esse sistema ampliado e mantido. A demanda cresce com o surgimento de novos consumidores e com o aumento da quantidade de energia consumida por seus clientes. Para atender demanda com o nvel de qualidade ideal para a adequada prestao do servio determinado pela ANEEL, a empresa precisa ampliar e fazer a manuteno do sistema eltrico existente. A ampliao pode ser realizada pela construo de novas subestaes, de linhas de transmisso e de distribuio ou pela adoo de equipamentos com novas tecnologias. A manuteno visa conservar o sistema em boas condies para o adequado fornecimento de energia. Em uma casa, alm da manuteno do imvel, pintura peridica, conserto de armrios, de instalao eltrica e hidrulica, pode haver tambm a sua ampliao para obteno de mais conforto ou pelo uso de uma nova tecnologia para utilizao domstica. Diferentes moradores, com

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POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

A PERDA ELTRICA, O FURTO, A FRAUDE E A INADIMPLNCIA IMPACTAM A TARIFA DE ENERGIA?
mdia de R$ 254,08 (sem impostos) para fevereiro de 2007 era de R$ 5,5 bilhes. A partir do primeiro ciclo de reviso tarifria (2003-2005), a ANEEL passou a dar tratamento especial ao tema, incluindo na tarifa apenas parte do valor das perdas comerciais e da inadimplncia. A idia estimular as concessionrias a investirem na reduo desses ndices para onerar menos o consumidor adimplente e honesto. No caso da inadimplncia, a metodologia aplicada na primeira reviso estabeleceu uma trajetria de diminuio do valor a ser reconhecido na tarifa no perodo tarifrio(2003/2007).

Sim. As perdas na distribuio da energia so divididas em perdas tcnicas (inerentes ao transporte de energia pelas redes) e comerciais ou no-tcnicas (consumo de energia no medido ou no faturado, por erro de medio, furto ou fraude). A inadimplncia o montante devido pelos consumidores por falta de pagamento. Se considerarmos as 61 empresas que passaram pelo processo de reviso tarifria, as perdas no-tcnicas foram maiores que 15 mil gigawatts-hora (GWh) e as perdas tcnicas da ordem de 22 mil GWh. O custo das perdas no-tcnicas para o pas, considerando-se uma tarifa

O QUE FAZER PARA REDUZIR A CONTA DE LUZ?

ANEEL
Avaliar a possibilidade de reduzir o nvel de qualidade exigido da concessionria para prestao do servio de distribuio de energia eltrica, j que o grau de qualidade proporcional ao montante de investimentos requeridos. Ou seja, para se ter energia de melhor qualidade, necessrio maior volume de recursos aplicados. Vale ressaltar que os investimentos j realizados devero ser admitidos e os novos podero ser planejados e implementados sob a nova orientao

Congresso Nacional
Reduzir o nmero e o valor dos encargos setoriais e dos tributos federais que incidem sobre a tarifa de energia eltrica

Estado
Diminuir a alquota do ICMS incidente sobre o servio de energia eltrica
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Municpio
Abaixar o valor da Contribuio para Custeio da Iluminao Pblica (CIP)

Concessionria
Reduzir perdas comerciais Aumentar a fiscalizao para coibir adulterao de medidores Usar novas tecnologias para evitar furto de energia e fraudes

Consumidor
Adotar atitudes para reduo do consumo de energia eltrica Denunciar empresa quando houver suspeita de furto e fraude

VEJA ALGUMAS DICAS

-Prefira eletrodomsticos, motores e lmpadas que tenham o selo do Procel, pois so mais eficientes e gastam menos energia; -AO FAZER instalaes eltricas, use fios adequados e no faa emendas mal feitas; -EVITE o uso de benjamins (tomadas em T) para ligar vrios aparelhos; -SUBSTITUA as lmpadas incandescentes pelas fluorescentes compactas ou circulares; -DESLIGUE lmpadas, ar-condicionado e a televiso em ambientes desocupados e tambm no durma com a TV ligada; -no guarde alimentos quentes e destampados na geladeira e a conserve organizada para evitar que a porta fique aberta por muito tempo; -NO COLOQUE roupas para secar atrs do freezer ou refrigerador e regule o termostato de acordo com a estao do ano, pois, no frio, a temperatura no precisa ser to baixa; -MANTENHA as borrachas de vedao do freezer e da geladeira em boas condies. Caso no estejam, troque por novas borrachas; -procure utilizar o ferro eltrico - que sobrecarrega muito a rede eltrica - enquanto outros aparelhos estiverem desligados. Para no lig-lo vrias vezes, passe uma grande quantidade de roupas de uma s vez; -EVITE banhos demorados e regule a chave do chuveiro com a estao do ano; -NA HORA de usar a mquina de lavar, coloque a quantidade mxima de roupas ou louas e use o nvel de sabo adequado para evitar muitos enxges, e -Comunique concessionria quando identificar usos irregulares de energia, inclusive furtos ou fraudes.
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POR DENTRO DA CONTA DE LUZ

COMO PARTICIPAR DO PROCESSO DE DEFINIO DE TARIFAS?
direito de manifestar-se de viva voz para apresentar contribuies e sugestes. Nos casos dos reajustes tarifrios anuais, a ANEEL, em cumprimento ao contrato de concesso, apenas aplica uma frmula especfica, razo pela qual no se realizam audincias pblicas. Entretanto, os interessados em conhecer as decises sobre os reajustes tarifrios podero acompanhar as reunies da Diretoria da ANEEL, que so pblicas, transmitidas pela Internet.

A ANEEL, para dar transparncia s suas aes e oportunidade sociedade de participar das decises que toma, realiza audincias pblicas com o objetivo de obter subsdios e informaes adicionais para aprimorar os atos regulamentares em fase de elaborao. As audincias, divulgadas com antecedncia em jornais, rdios e emissoras de TV e tambm na pgina da ANEEL, na Internet, so abertas a toda sociedade. Nelas, os participantes, devidamente inscritos, tm o

QUAIS OS PRINCIPAIS DIREITOS E DEVERES DOS CONSUMIDORES DE ENERGIA?

DIREITOS
-Ter no mnimo seis opes de data de vencimento da sua conta de energia; -Receber a conta de luz pelo menos 5 dias teis antes do vencimento; -Ser informado em at 30 dias sobre a soluo de uma reclamao feita; -Ser restitudo por eventuais prejuzos causados por falhas no fornecimento de energia eltrica;

-Ser avisado com pelo menos 15 dias de antecedncia sobre o corte de energia por
falta de pagamento;

-Solicitar a verificao de leitura do medidor, caso a sua conta de luz venha com um valor muito diferente do normal; -Ter a luz de volta no mximo em at 4 horas caso tenha sido cortada
indevidamente;

-Ter energia restabelecida em 48 horas depois de cessado o motivo do corte; -Ter disposio um livro para reclamaes e sugestes em todos os postos de
atendimento da concessionria.
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Deveres
-Celebrar contrato de fornecimento com a concessionria, quando fornecer informaes sobre a carga prevista. Alteraes significativas nesta carga tambm devem ser comunicadas empresa; -Instalar em local adequado e de fcil acesso os dispositivos necessrios para medidor de consumo e equipamentos de proteo; -Manter sob sua guarda, na condio depositrio fiel e gratuito, os equipamentos de medio do concessionrio; -Reformar ou substituir instalaes eltricas internas da unidade consumidora que
estiverem em desacordo com as normas, especialmente em relao aos aspectos de segurana;

-Pagar pontualmente os servios prestados pelo fornecimento da energia;

-Informar distribuidora sobre a existncia de usurios de equipamentos de autonomia limitada, vitais preservao da vida humana e dependentes de energia eltrica. Assim, o usurio passa a ter o direito de ser avisado sobre interrupes programadas. Esse aviso obrigatrio, escrito, personalizado e com antecedncia mnima de cinco dias teis em relao interrupo, sob pena de multa de at 2% do faturamento da distribuidora.

OS CONSUMIDORES TM REPRESENTAO JUNTO DISTRIBUIDORA?

rgo ou entidade de defesa do consumidor. O presidente e o vice so eleitos pelos membros do conselho para cumprir mandato de um ano. O funcionamento dos conselhos depende de seu Plano Anual de Atividade, onde devem estar detalhadas sua estratgia de trabalho e as despesas previstas para execuo de cada uma de suas aes. O custo de operao e da implementao de projetos pago pelas concessionrias. Os conselhos devem apresentar proposta especial para uso do dinheiro arrecadado com multas para aes de benefcio aos consumidores.

Sim. Toda concessionria deve manter um Conselho de Consumidores de Energia Eltrica, como prev a Lei n 8.631/1993. A atuao de cada conselho visa assegurar a qualidade do fornecimento de energia ao consumidor por meio da orientao, anlise e avaliao das questes relativas s tarifas e adequao do servio. Os conselhos acompanham, por exemplo, aes de fiscalizao e o atendimento s reclamaes dos usurios. Os conselheiros representam a sociedade por categoria de consumo (residencial, comercial, industrial, rural e poder pblico) e contam com representante de
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