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c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . g) A no retirada do mercado de pilhas e acumuladores nos termos previstos no artigo 34.-A. 2 ..................................... 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 3.
Aditamento ao Decreto-Lei n. 6/2009, de 6 de Janeiro

MINISTRIO DO AMBIENTE, DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Decreto-Lei n. 266/2009
de 29 de Setembro

O Decreto-Lei n. 6/2009, de 6 de Janeiro, procedeu transposio para o direito interno da Directiva n. 2006/66/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 6 de Setembro de 2006, relativa a pilhas e acumuladores e respectivos resduos. Em consonncia com a Directiva n. 2006/66/CE, o referido decreto-lei deu particular enfoque necessidade de reduo da quantidade de substncias perigosas incorporadas nas pilhas e acumuladores, em especial o mercrio, o cdmio e o chumbo. Neste contexto, preconizou um desempenho ambiental tendencialmente mais elevado por parte dos agentes econmicos que intervm no ciclo de vida das pilhas e acumuladores e proibiu a comercializao das pilhas e dos acumuladores contendo mercrio ou cdmio acima de determinados valores de concentrao. Sucede que, posteriormente, a Directiva n. 2006/66/CE foi alterada pela Directiva n. 2008/103/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de Novembro de 2008, a qual veio determinar a retirada do mercado das pilhas e acumuladores colocado no mercado a partir de 26 de Setembro que no cumpram os requisitos definidos na referida directiva. Torna-se, assim, necessrio transpor para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2008/103/CE, procedendo-se, para o efeito, alterao do Decreto-Lei n. 6/2009, de 6 de Janeiro. Foram ouvidos os rgos de governo prprio da Regio Autnoma da Madeira. Foi promovida audio dos rgos de governo prprio da Regio Autnoma dos Aores. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.
Objecto

aditado ao Decreto-Lei n. 6/2009, de 6 de Janeiro, o artigo 34.-A, com a seguinte redaco: Artigo 34.-A
Retirada do mercado

Os produtores devem assegurar que as pilhas e acumuladores colocados no mercado entre 26 de Setembro de 2008 e 7 de Janeiro de 2009 sejam retirados do mercado, quando no cumpram os requisitos definidos no presente decreto-lei. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 5 de Agosto de 2009. Fernando Teixeira dos Santos Lus Filipe Marques Amado Rui Carlos Pereira Rui Nuno Garcia de Pina Neves Baleiras Fernando Teixeira dos Santos. Promulgado em 8 de Setembro de 2009. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 9 de Setembro de 2009. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa. Decreto-Lei n. 267/2009
de 29 de Setembro

O presente decreto-lei altera o Decreto-Lei n. 6/2009, de 6 de Janeiro, transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2008/103/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de Novembro de 2008, que altera a Directiva n. 2006/66/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 6 de Setembro de 2006, relativa a pilhas e acumuladores e respectivos resduos no que respeita colocao de pilhas e acumuladores no mercado. Artigo 2.
Alterao ao Decreto-Lei n. 6/2009, de 6 de Janeiro

O artigo 28. do Decreto-Lei n. 6/2009, de 6 de Janeiro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 28.
[...]

1 ..................................... a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

A produo estimada de leos alimentares usados (OAU) em Portugal da ordem de 43 000 t a 65 000 t por ano, das quais cerca de 62 % so geradas no sector domstico, 37 % no sector da hotelaria e restaurao (HORECA) e uma fraco residual na indstria alimentar. O enquadramento jurdico da gesto dos OAU tem sido at aqui assegurado pelo regime geral de gesto de resduos, aprovado pelo Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro. A eliminao destes resduos, em desrespeito pelo referido regime geral, atravs dos colectores urbanos, dificulta e onera os sistemas de gesto de guas residuais, com repercusses negativas ao nvel das tarifas do saneamento, e comporta um risco associado de contaminao dos solos e das guas subterrneas e superficiais. Por outro lado, a deposio de OAU em aterro tambm no constitui alternativa luz da Directiva n. 1999/31/CE, do Conselho, de 26 de Abril, relativa deposio de resduos em aterros. Resulta, assim, clara a opo pela reciclagem objectivo primordial aos nveis nacional e comunitrio, consubstanciado nas exigentes metas de reciclagem fixadas na Directiva n. 2008/98/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de Novembro, relativa aos resduos.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 189 29 de Setembro de 2009 criando um conjunto de normas que visam quer a implementao de circuitos de recolha selectiva, o seu correcto transporte, tratamento e valorizao, por operadores devidamente licenciados para o efeito, quer a rastreabilidade e quantificao de OAU. O presente regime jurdico d um especial enfoque recolha de OAU no sector domstico, atribuindo um papel de relevo aos municpios e estabelecendo objectivos concretos para a constituio de redes municipais de recolha selectiva. Esta orientao permite potenciar sinergias entre a recolha de OAU com as de outros fluxos de resduos provenientes dos sectores domstico e HORECA. A relevncia atribuda interveno dos municpios est ainda, em consonncia com a Directiva n. 2009/28/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Abril, que prev a participao activa das autoridades locais no cumprimento dos objectivos nacionais em matria de energias renovveis. Pese embora a importante interveno dos municpios, o presente regime jurdico assenta na co-responsabilizao e no envolvimento de todos os intervenientes no ciclo de vida dos leos alimentares, como so os casos dos consumidores, dos produtores de leos alimentares, dos operadores da distribuio, dos produtores de OAU e dos operadores de gesto. De salientar, a este respeito, as responsabilidades especficas atribudas aos produtores de leos alimentares em matria de sensibilizao e informao, bem como de investigao e desenvolvimento, no domnio da preveno e da valorizao de OAU. Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas e a Associao Nacional de Municpios Portugueses. Foi promovida a consulta ao Conselho Nacional do Consumo. Foram ouvidas, a ttulo facultativo, a Associao Portuguesa para a Defesa do Consumidor, a Unio Geral de Consumidores e a Confederao Geral dos Trabalhadores Portugueses Intersindical Nacional. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Disposies e princpios gerais Artigo 1.
Objecto e mbito

Acresce que a reciclagem de OAU, concretamente para produo de biocombustvel, constitui uma importante mais-valia no actual contexto das polticas energticas nacional e comunitria. A garantia de disponibilidade comercial dos biocombustveis de segunda gerao, nos quais se inclui o biodiesel produzido a partir de OAU, um desiderato da poltica comunitria para a energia previsto na Directiva n. 2009/28/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Abril, relativa promoo da utilizao de energia proveniente de fontes renovveis. Em Portugal, desde h algum tempo que a promoo das energias renovveis foi assumida como uma prioridade poltica, representando parte importante da estratgia nacional para a reduo das emisses de gases com efeito de estufa e para o cumprimento dos compromissos assumidos nesse sentido quer ao nvel nacional quer ao nvel comunitrio. Ao mesmo tempo, o aproveitamento dos recursos energticos endgenos afigura-se essencial para a auto-suficincia do Pas em termos energticos, reduzindo a sua dependncia da importao de petrleo. Cientes das mltiplas vantagens advenientes da reciclagem dos OAU e do papel central que lhes cabe, como responsveis pela gesto dos resduos produzidos no sector domstico, na dinamizao desta actividade, vrias autarquias apoiam j pequenos projectos municipais de recolha selectiva, principalmente para produo de biodiesel. A recolha e reciclagem de OAU depende frequentemente de pequenas e mdias empresas (PME), gerando investimento e emprego ao nvel regional e local, para alm de proporcionar um combustvel econmico e ambientalmente adequado s frotas municipais, razes fortes para a crescente adeso das autarquias a esta actividade. Contudo, a recolha selectiva de OAU em Portugal centra-se essencialmente nos estabelecimentos HORECA e industriais, apresentando-se ainda muito incipiente no sector domstico. Um importante incentivo foi j dado com a aprovao do Decreto-Lei n. 206/2008, de 23 de Outubro, atravs do qual se abriu a possibilidade de entidades pblicas, autarquias includas, poderem considerar-se pequenos produtores dedicados de biocombustveis, com as inerentes isenes do imposto sobre os produtos petrolferos e energticos. Um outro passo no despiciendo para a promoo da recolha selectiva e valorizao dos OAU foi dado com o acordo voluntrio celebrado em Outubro de 2005 entre o ex-Instituto dos Resduos e representantes de alguns dos principais intervenientes no ciclo de vida dos OAU, prevendo as bases de funcionamento para um sistema voluntrio de gesto. Este acordo constituiu um importante contributo para a criao de um regime especfico de gesto de OAU. Contudo, identificados que foram os aspectos a fortalecer, cabe evoluir para um modelo mais consolidado. Deste modo, e pese embora o mrito das iniciativas de ndole voluntria, entendeu o Governo ser fundamental a criao de um quadro legal especfico para a gesto dos OAU, responsabilizando os diferentes intervenientes no respectivo ciclo de vida. Foi tambm esta a concluso do estudo tcnico-econmico do ciclo de vida dos leos alimentares promovido pela Agncia Portuguesa do Ambiente e cujas recomendaes, consolidadas num esforo de articulao com o sector, escoraram o regime jurdico aprovado pelo presente decreto-lei. O presente decreto-lei pretende, assim, estabelecer o regime jurdico da gesto de leos alimentares usados,

1 O presente decreto-lei estabelece o regime jurdico da gesto de leos alimentares usados (OAU), produzidos pelos sectores industrial, da hotelaria e restaurao (HORECA) e domstico. 2 O presente decreto-lei no prejudica a aplicao da legislao relativa a higiene e segurana, proteco da sade, emisses para a atmosfera, controlo do rudo, proteco do solo e das guas, bem como a legislao aplicvel produo e comercializao de biocombustveis. 3 Excluem-se do mbito de aplicao do presente decreto-lei os resduos da utilizao das gorduras alimentares animais e vegetais, das margarinas e dos cremes para barrar e do azeite, definidos nos termos do Decreto-Lei n. 32/94, de 5 de Fevereiro, e do Decreto-Lei n. 106/2005, de 29 de Junho.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 189 29 de Setembro de 2009 Artigo 2.

Definies

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Artigo 4.
Co-responsabilidade pela gesto dos OAU

Para efeitos do presente decreto-lei, entende-se por: a) Colocao no mercado o fornecimento ou disponibilizao de um produto a terceiros, a ttulo oneroso ou gratuito, incluindo a importao para territrio nacional e a transferncia a partir de outro Estado membro; b) Detentor a pessoa singular ou colectiva que tenha OAU, pelo menos, na sua simples deteno, nos termos da legislao civil; c) leo alimentar o leo ou mistura de dois ou mais leos destinados alimentao humana que cumpram o disposto no Decreto-Lei n. 32/94, de 5 de Fevereiro, e no Decreto-Lei n. 106/2005, de 29 de Junho; d) leo alimentar usado o leo alimentar que constitui um resduo de acordo com a definio constante da alnea u) do artigo 3. do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro; e) Operadores os produtores, os importadores e os distribuidores de leos alimentares novos, os estabelecimentos do sector HORECA e do sector industrial, os municpios ou as entidades s quais estes tenham transmitido a responsabilidade pela gesto do OAU e os operadores de gesto de resduos; f) Operador de gesto de resduos a pessoa singular ou colectiva que executa uma ou mais operaes de gesto de OAU, compreendendo toda e qualquer operao de recolha, transporte, armazenagem, triagem, tratamento, valorizao e eliminao de OAU; g) Produtor de leos alimentares a pessoa singular ou colectiva que: i) Produz e coloca no mercado leos alimentares novos sob a sua prpria marca; ii) Coloca no mercado, sob a sua prpria marca, leos alimentares novos produzidos por terceiros; iii) Importa ou coloca no mercado leos alimentares novos; h) Produtor de leos alimentares usados a pessoa singular ou colectiva de cuja actividade resultem leos alimentares usados, incluindo o consumidor de leos alimentares novos do sector domstico; i) Sector da distribuio o sector de actividade que procede comercializao de leos alimentares; j) Sector domstico o sector relativo s habitaes; l) Sector HORECA o sector de actividade relativo aos empreendimentos tursticos, ao alojamento local e aos estabelecimentos de restaurao e bebidas; m) Sector industrial o sector de actividade relativo indstria transformadora, designadamente s indstrias alimentares. Artigo 3.
Princpios de gesto

Os operadores envolvidos no ciclo de vida dos leos alimentares so co-responsveis pela gesto dos OAU. Artigo 5.
Licenciamento das operaes de gesto de OAU

1 As operaes de gesto de OAU encontram-se sujeitas a licenciamento nos termos do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro. 2 As operaes de valorizao de OAU podem ser dispensadas de licenciamento mediante portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas do ambiente, da economia e da administrao local, que defina as normas especficas para as operaes em causa, os tipos e as quantidades de resduos a valorizar, nos termos do artigo 25. do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro. Artigo 6.
Proibies no mbito da gesto de OAU

No mbito da gesto de OAU, so proibidos os seguintes actos: a) A introduo de OAU ou de substncias recuperadas de OAU na cadeia alimentar; b) A descarga de OAU nos sistemas de drenagem, individuais ou colectivos, de guas residuais; c) A deposio em aterro de OAU, nos termos do regime jurdico da deposio de resduos em aterro; d) A mistura de OAU com substncias ou resduos perigosos; e) A realizao de operaes de gesto de OAU por entidades no licenciadas nos termos do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro; f) A utilizao, como combustvel em veculos, de OAU que no cumpram os requisitos tcnicos aplicveis aos biocombustveis previstos no Decreto-Lei n. 62/2006, de 21 de Maro. CAPTULO II Recolha selectiva e encaminhamento dos OAU Artigo 7.
Rede de recolha selectiva municipal

A gesto de OAU realiza-se de acordo com os princpios da auto-suficincia, da preveno e reduo, da hierarquia das operaes de gesto de resduos, da responsabilidade pela gesto, da responsabilidade do cidado, da regulao da gesto de resduos e da equivalncia, previstos no regime geral da gesto de resduos, aprovado pelo Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro.

1 Os municpios so responsveis pela recolha dos OAU, no caso de se tratar de resduos urbanos cuja produo diria no exceda 1100 l por produtor. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, os municpios ou as entidades s quais estes tenham transmitido a responsabilidade pela gesto dos OAU promovem e gerem redes de recolha selectiva municipal de OAU. 3 Sem prejuzo do disposto no n. 1, a rede de recolha selectiva municipal de OAU pode receber OAU provenientes de produtores cuja produo diria de resduos urbanos exceda 1100 l, mediante a celebrao de acordos voluntrios para o efeito, entre o produtor e o municpio ou a entidade qual este tenha transmitido a responsabilidade pela gesto do OAU. 4 Os operadores do sector da distribuio responsveis por grandes superfcies comerciais contribuem para a constituio da rede de recolha selectiva municipal de-

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 189 29 de Setembro de 2009 3 A responsabilidade dos municpios prevista no n. 1 extingue-se pela transmisso dos resduos a operador de gesto de resduos licenciado nos termos do artigo 5. Artigo 10.
Apoio a projectos municipais no domnio da gesto de OAU

vendo, para o efeito, disponibilizar locais adequados para a colocao de pontos de recolha selectiva de OAU. 5 Os restantes operadores podem igualmente contribuir, se solicitados pelo municpio ou pela entidade qual este tenha transmitido a responsabilidade pela gesto dos OAU, para a constituio da rede de recolha selectiva municipal de OAU, disponibilizando locais adequados para a colocao de pontos de recolha selectiva de OAU, sem prejuzo da demais legislao aplicvel. 6 O transporte de OAU referidos no n. 1 para um ponto de recolha da rede de recolha selectiva municipal no carece da guia de acompanhamento de resduos prevista no artigo 21. do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro. 7 Em alternativa constituio da rede de recolha selectiva municipal, podem os municpios constituir redes de recolha selectiva supramunicipal, entendendo-se como tal as que abranjam mais de um municpio. Artigo 8.
Planeamento municipal da recolha selectiva de OAU

1 Os municpios evidenciam nos planos de aco elaborados ao abrigo do artigo 16. do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro, as aces previstas em matria de recolha selectiva municipal de OAU. 2 Tendo em vista a constituio progressiva da rede de recolha selectiva municipal de OAU, os planos de aco referidos no nmero anterior estabelecem objectivos para a disponibilizao de pontos de recolha respeitando, no mnimo, os seguintes limiares: a) At 31 de Dezembro de 2011, devem ser disponibilizados, pelo menos: i) 40 pontos de recolha por cada municpio com mais de 300 000 habitantes; ii) 30 pontos de recolha por cada municpio com mais de 150 000 habitantes; iii) 20 pontos de recolha por cada municpio com mais de 50 000 habitantes; iv) 10 pontos de recolha por cada municpio com mais de 25 000 habitantes; v) 8 pontos de recolha por cada municpio com menos de 25 000 habitantes; b) At 31 de Dezembro de 2015, devem ser disponibilizados, pelo menos: i) 80 pontos de recolha por cada municpio com mais de 300 000 habitantes; ii) 60 pontos de recolha por cada por cada municpio com mais de 150 000 habitantes; iii) 30 pontos de recolha por cada municpio com mais de 50 000 habitantes; iv) 15 pontos de recolha por cada municpio com mais de 25 000 habitantes; v) 12 pontos de recolha por cada municpio com menos de 25 000 habitantes. Artigo 9.
Encaminhamento dos OAU recolhidos nas redes de recolha selectiva municipais

1 Os projectos no domnio da gesto de OAU promovidos pelos municpios ou pelas entidades s quais estes tenham transmitido a responsabilidade pela gesto dos OAU podem beneficiar de instrumentos financeiros disponveis nos termos da legislao aplicvel, tais como fundos comunitrios e receitas provenientes da aplicao da taxa de gesto de resduos nos termos previstos no n. 9 do artigo 58. do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro, alterado pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, desde que devidamente enquadrados em planos de aco elaborados ao abrigo do artigo 16. do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro. 2 Quando os municpios ou as entidades s quais estes tenham transmitido a responsabilidade pela gesto dos OAU produzirem biocombustvel, podem, nos termos do Decreto-Lei n. 206/2008, de 23 de Outubro, beneficiar do regime de iseno fiscal em vigor, desde que o biocombustvel produzido seja destinado exclusivamente ao consumo em frota prpria ou, a ttulo no oneroso, em frotas de entidades sem fins lucrativos. Artigo 11.
Encaminhamento dos OAU do sector HORECA

1 Os produtores de OAU do sector HORECA so responsveis pelo seu encaminhamento para um dos seguintes destinos: a) Operador de gesto de resduos devidamente licenciado nos termos do artigo 5., sem custos para o produtor ou detentor; b) Municpio respectivo, atravs dos pontos de recolha previamente indicados pelo mesmo. 2 O encaminhamento de OAU de um estabelecimento HORECA para o municpio respectivo, nos casos em que a produo diria de resduos urbanos exceda 1100 l feito nos termos de acordo voluntrio a estabelecer. 3 Os estabelecimentos do sector HORECA devem divulgar ao pblico o encaminhamento dos OAU produzidos mediante a afixao em local visvel do certificado de OAU, cujo modelo consta do anexo ao presente decreto-lei, do qual faz parte integrante. 4 O municpio ou o operador de gesto de resduos que assegura o encaminhamento dos respectivos OAU emite um certificado de OAU, aos estabelecimentos do sector HORECA, com validade mxima de um ano. Artigo 12.
Encaminhamento dos OAU do sector industrial

1 Os municpios so responsveis pelo transporte e posterior valorizao dos OAU recolhidos nas redes de recolha selectiva municipais. 2 A valorizao de OAU referida no nmero anterior apenas pode ser efectuada por operador de gesto de resduos licenciado.

1 Os produtores de OAU do sector industrial so responsveis pelo seu encaminhamento para um dos seguintes destinos: a) Operador de gesto de resduos devidamente licenciado nos termos do artigo 5., sem custos para o produtor ou detentor;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 189 29 de Setembro de 2009 b) Municpio respectivo, com o qual tenha celebrado acordos voluntrios para o efeito, atravs dos pontos de recolha previamente indicados pelo mesmo. 2 O municpio ou o operador de gesto de resduos que assegura o encaminhamento dos respectivos OAU emite um certificado de OAU, cujo modelo consta do anexo ao presente decreto-lei, do qual faz parte integrante, aos estabelecimentos do sector industrial, com validade mxima de um ano. CAPTULO III Sensibilizao do pblico e inovao Artigo 13.
Sensibilizao, informao e investigao e desenvolvimento

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OAU valorizadas e respectivo destino e as quantidades de OAU enviadas para eliminao e respectivo destino. 2 Os produtores de leos alimentares esto obrigados a remeter Agncia Portuguesa do Ambiente (APA) o programa bianual de aces, at 31 de Setembro do ano anterior ao binio a que se reporta. Artigo 15.
Informao relativa a operadores de gesto

A APA organiza, actualiza e promove a divulgao da informao relativa aos operadores de recolha, transporte, tratamento e valorizao licenciados, bem como dos municpios, associaes de municpios e sistemas multimunicipais de gesto de resduos urbanos ou seus concessionrios, que efectuem a gesto de OAU, com base na informao disponvel. CAPTULO V Celebrao de acordos entre operadores Artigo 16.
Celebrao de acordos

1 Os operadores envolvidos no ciclo de vida dos leos alimentares so co-responsveis, na medida da respectiva interveno, pela promoo de aces de sensibilizao e de informao do pblico sobre boas prticas de gesto dos OAU e sobre os potenciais impactes negativos para a sade e para o ambiente decorrentes da sua gesto inadequada. 2 Os produtores de leos alimentares, individualmente ou atravs da celebrao de acordos previstos no artigo 16., promovem a execuo de um programa bianual prevendo: a) Aces de sensibilizao e de informao do pblico, designadamente a disponibilizao de informao nos rtulos dos leos alimentares novos e junto dos locais de venda, bem como a realizao de campanhas especficas; b) Aces na rea da investigao e desenvolvimento no domnio da preveno e valorizao dos OAU. 3 O programa referido no nmero anterior deve estabelecer os objectivos a atingir, as aces previstas e os meios humanos, materiais e financeiros a afectar. CAPTULO IV Disponibilizao de informao Artigo 14.
Reporte de informao Agncia Portuguesa do Ambiente

Os operadores, a ttulo individual ou atravs das associaes representativas do sector, podem celebrar acordos visando a prossecuo dos objectivos preconizados no presente decreto-lei, designadamente, para: a) Promover aces de sensibilizao e de informao do pblico, referidas no artigo 13.; b) Assegurar a comunicao de dados no mbito do SIRAPA em representao dos operadores aos quais cabe essa obrigao, nos termos do disposto no artigo 14. CAPTULO VI Fiscalizao e regime sancionatrio Artigo 17.
Fiscalizao e inspeco

1 A verificao do cumprimento do disposto no presente decreto-lei pode revestir a forma de: a) Fiscalizao, a desenvolver de forma sistemtica pelas autoridades competentes, no cumprimento da obrigao geral de vigilncia que lhes est cometida, e de forma pontual em funo das queixas e denncias recebidas; b) Inspeco, a efectuar pelas entidades dotadas de competncia para o efeito, de forma casustica e aleatria ou em execuo de um plano de inspeco previamente aprovado, ou ainda no apuramento do alcance e das responsabilidades por situaes que afectem os valores a proteger pelo presente decreto-lei. 2 A fiscalizao compete, no mbito das respectivas competncias, s comisses de coordenao e desenvolvimento regional (CCDR), Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica (ASAE), s autoridades policiais e a outras entidades competentes em razo da matria. 3 A inspeco compete Inspeco-Geral do Ambiente e do Ordenamento do Territrio (IGAOT).

1 Os operadores envolvidos no ciclo de vida dos leos alimentares esto obrigados a reportar, atravs do sistema integrado de registo da Agncia Portuguesa do Ambiente (SIRAPA), nos seguintes termos: a) Os produtores de leos alimentares reportam a informao relativa a quantidades anualmente colocadas no mercado; b) Os municpios reportam a informao relativa a quantidades recolhidas e seu encaminhamento; c) Os produtores de OAU do sector industrial reportam a informao relativa a quantidades adquiridas de leos alimentares novos, quantidades de resduo gerado e quantidades recolhidas pelos operadores de gesto de resduos ou encaminhadas atravs dos municpios; d) Os operadores de gesto de resduos reportam a informao relativa a quantidades de OAU recebidas ou recolhidas, assim como a sua origem, as quantidades de

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Artigo 18.
Contra-ordenaes

Dirio da Repblica, 1. srie N. 189 29 de Setembro de 2009 2 Quando o auto de notcia tenha sido levantado pelas autoridades policiais, compete IGAOT a instruo do processo, bem como a aplicao das respectivas coimas e sanes acessrias. 3 No caso de processos de contra-ordenao instrudos pela ASAE, compete Comisso de Aplicao de Coimas em Matria Econmica e de Publicidade a aplicao das respectivas coimas e sanes acessrias. Artigo 20.
Sanes acessrias e apreenso cautelar

1 Constitui contra-ordenao ambiental muito grave, nos termos da lei quadro das contra-ordenaes ambientais, aprovada pela Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto: a) A introduo de OAU ou de substncias recuperadas de OAU na cadeia alimentar, em violao do disposto na alnea a) do artigo 6.; b) A realizao de operaes de gesto de OAU por entidades no licenciadas, em violao do disposto na alnea e) do artigo 6. 2 Constitui contra-ordenao ambiental grave, nos termos da lei quadro das contra-ordenaes ambientais, aprovada pela Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto, a prtica dos seguintes actos: a) A descarga de OAU nos sistemas de drenagem de guas residuais, em violao do disposto na alnea b) do artigo 6.; b) A deposio em aterro de OAU, em violao do disposto na alnea c) do artigo 6.; c) A mistura de OAU com substncias ou resduos perigosos, em violao do disposto na alnea d) do artigo 6.; d) A utilizao de OAU como combustvel em veculos, em violao do disposto na alnea f) do artigo 6.; e) A no disponibilizao, pelos operadores do sector da distribuio responsveis por grandes superfcies comerciais, de locais adequados para a colocao de pontos de recolha selectiva de OAU, em incumprimento do disposto no n. 4 do artigo 7.; f) O no encaminhamento dos OAU para os destinos adequados previstos nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 11. e nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 12.; g) O incumprimento da obrigao de executar um programa bianual de aces, nos termos previstos no n. 2 do artigo 13. 3 Constitui contra-ordenao ambiental leve, nos termos da lei quadro das contra-ordenaes ambientais, aprovada pela Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto, a prtica dos seguintes actos: a) A no divulgao ao pblico do certificado de OAU, nos termos previstos no n. 3 do artigo 11.; b) A no disponibilizao de informao APA, nos termos do n. 1 do artigo 14.; c) O no cumprimento da obrigao de remeter APA o programa de aces de sensibilizao e de informao, nos termos do n. 2 do artigo 14. 4 A condenao pela prtica das contra-ordenaes ambientais previstas nos n.os 1 e 2 pode ser objecto de publicidade, nos termos do disposto no artigo 38. da lei quadro das contra-ordenaes ambientais, aprovada pela Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto, quando a medida concreta da coima aplicada ultrapasse metade do montante mximo da coima abstracta aplicvel. Artigo 19.
Instruo de processos e aplicao de sanes

1 Sempre que a gravidade da infraco o justifique, pode a autoridade competente, simultaneamente com a coima, determinar a aplicao das sanes acessrias que se mostrem adequadas, nos termos do disposto na lei quadro das contra-ordenaes ambientais, aprovada pela Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto. 2 As entidades competentes para a fiscalizao e inspeco podem ainda, sempre que necessrio, determinar a apreenso provisria de bens e documentos, nos termos do disposto na lei quadro das contra-ordenaes ambientais, aprovada pela Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto. CAPTULO VII Disposies finais e transitrias Artigo 21.
Regime subsidirio em matria de gesto de resduos

Em tudo o que no estiver especialmente regulado no presente decreto-lei em matria de gesto de OAU, aplica-se subsidiariamente o regime geral de gesto dos resduos, aprovado pelo Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro. Artigo 22.
Regies Autnomas

O presente decreto-lei aplica-se s Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, com as devidas adaptaes, nos termos da respectiva autonomia poltico-administrativa, cabendo a sua execuo administrativa aos servios e organismos das respectivas administraes regionais autnomas com atribuies e competncias no mbito da gesto de resduos, sem prejuzo das atribuies das entidades de mbito nacional. Artigo 23.
Entrada em vigor

1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, compete s entidades referidas no artigo 17. instruir os respectivos processos de contra-ordenao e decidir da aplicao da coima e sanes acessrias.

O presente decreto-lei entra em vigor no dia 1 de Novembro de 2009. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 5 de Agosto de 2009. Fernando Teixeira dos Santos Jos Manuel Vieira Conde Rodrigues Rui Nuno Garcia de Pina Neves Baleiras Fernando Teixeira dos Santos Manuel Francisco Pizarro de Sampaio e Castro. Promulgado em 12 de Setembro de 2009. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 15 de Setembro de 2009. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 189 29 de Setembro de 2009

ANEXO Certificado de OAU
1. Entidade que emite o Certificado de Recolha de OAU Denominao: Endereo: 2. Estabelecimento HORECA Denominao: N. identificao fiscal: Endereo: 3. Data de emisso do Certificado: 4. Validade: 5. Assinatura do operador de recolha de OAU/Responsvel do Municpio:

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4. Nas zonas de proteco imediata so interditas as seguintes actividades: a) Todas as actividades secundrias como a navegao com e sem motor, a prtica de desportos nuticos, o uso balnear e a pesca, com excepo das embarcaes destinadas colheita de amostras de gua para monitorizao da qualidade e manuteno das infra-estruturas da captao; b) A descarga de qualquer tipo de efluentes de origem domstica e industrial no plano de gua e na zona terrestre que integram o permetro de proteco imediato. 5. A zona de proteco alargada deve abranger uma rea contgua exterior ao permetro de proteco imediato, e a sua definio depende das condies que estiveram subjacentes para a delimitao do permetro de proteco imediato. 6. A delimitao dos permetros de proteco, englobando as diferentes zonas definidas nos nmeros anteriores, obedece a critrios hidrolgicos e econmicos estabelecidos em funo das caractersticas da massa da gua em que se localiza a captao, devendo incluir: a) Delimitao da bacia drenante da captao da gua, identificando as reas crticas com impacte significativo na qualidade da gua da captao que correspondem zona de proteco imediata e a alargada; b) Identificao e caracterizao das fontes de poluio pontuais e difusas; c) Tipificao de riscos de acidentes, com identificao de poluentes e riscos associados. 7. A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. O Ministro do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional, Francisco Carlos da Graa Nunes Correia, em 20 de Abril de 2009. Portaria n. 1115/2009
de 29 de Setembro

Portaria n. 1114/2009
de 29 de Setembro

O Decreto-Lei n. 226-A/2007, de 31 de Maio, com as alteraes introduzidas pelos Decretos-Leis n.os 391-A/2007, de 21 de Dezembro, e 93/2008, de 4 de Junho, estabelece, em desenvolvimento da Lei da gua (Lei n. 58/2005, de 29 de Dezembro), o regime de utilizao dos recursos hdricos. Nos termos do n. 1 do artigo 43. do referido decreto-lei, a delimitao dos permetros de proteco de captaes de guas superficiais e subterrneas destinadas ao abastecimento pblico para consumo humano realizada de acordo com o disposto no artigo 37. da Lei da gua e observando o que vier a ser estabelecido em portaria a aprovar pelo membro do Governo responsvel pela rea do ambiente. Assim: Ao abrigo do n. 1 do artigo 43. do Decreto-Lei n. 226-A/2007, de 31 de Maio, com as alteraes introduzidas pelos Decretos-Leis n.os 391-A/2007, de 21 de Dezembro, e 93/2008, de 4 de Junho, manda o Governo, pelo Ministro do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional, o seguinte: 1. A presente portaria estabelece os termos da delimitao dos permetros de proteco das captaes destinadas ao abastecimento pblico de gua para consumo humano, bem como os respectivos condicionamentos. 2. A delimitao dos permetros de proteco de captaes superficiais e subterrneas realizada de acordo com o disposto no artigo 37. da Lei n. 58/2005, de 29 de Dezembro. 3. A delimitao dos permetros de proteco e respectivos condicionamentos, sempre que estejam em causa guas superficiais, efectuada de acordo com o seguinte: a) O permetro de proteco a rea contgua captao na qual se interditam ou condicionam as actividades susceptveis de causarem impacte significativo no estado das guas superficiais, englobando as zonas de proteco imediata e alargada; b) A zona de proteco imediata delimitada de forma a abranger uma rea definida no plano de gua e na bacia hidrogrfica adjacente, que depende: i) Das caractersticas morfolgicas da massa de gua onde est localizada a captao; ii) Da maior ou menor presso das actividades antropognicas na bacia drenante da captao; iii) Dos problemas de qualidade da gua.

A Lei n. 58/2005, de 29 de Dezembro (Lei da gua), ao transpor a Directiva Quadro para a Proteco da gua (Directiva n. 2000/60/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Outubro) para o direito interno portugus previu no seu captulo IV o estabelecimento de objectivos ambientais para as diversas categorias de massas de gua e o regime da monitorizao do estado das mesmas. Em especial, o artigo 47. da referida lei enunciou como objectivo para as guas subterrneas alcanar o bom estado das mesmas, determinando que os estados quantitativo e qumico dessas guas e a sua monitorizao so regulados por normas a aprovar, nos termos do n. 3 do artigo 102. da Lei da gua, e que as mesmas normas devero especificar as condies em que podero ser autorizadas descargas nas guas subterrneas que no comprometam o cumprimento dos objectivos fixados para as mesmas. Cumpre ao Governo regular as matrias versadas nos n.os 3 e 4 do artigo 47. da Lei da gua no que respeita ao estado quantitativo das guas subterrneas, em conformidade com proposta elaborada pelo Instituto da gua. Assim: Ao abrigo do artigo 102., n. 3, da Lei n. 58/2005, de 29 de Dezembro, manda o Governo, pelo Ministro do