TELMO ARAUJO DA ROCHA BARROS

CURSO DE FORMAO DE PREGOEIRO MUNICIPAL

Banco do Brasil
Agosto de 2011

CURSO DE PREGO ELETRNICO

Apresentao

Telmo Araujo da Rocha Barros Analista Consultor III da Agncia de Tecnologia da Informao ATI; Funcionrio Pblico desde 01/08/1988; Formao Cincia da Computao 1989 Universidade Catlica; Ps Graduado em Tecnologia da Informao UFPE; Ps Graduado em Gesto de Tecnologia da informao UPE; Professor do Curso de Sistemas de Informao da FIR de 2000 a 2010; Instrutor das seguintes instituies: ESAFAZ- Escola Fazendria; SEBRAE; ECPBG Escola de Contas do Tribunal de Contas; CEFOSPE Centro de Formao dos Servidores de PE; Palestrante em diversos congressos e seminrios de Licitao e informtica; Gerente de Compras Eletrnicas - Secretaria de Administrao de 2004 a 2011; Coordenador de Informtica da FUNAPE; Gerente de Suporte e Desenvolvimento do DETRAN; Superintendente de Desenvolvimento da FISEPE e etc.

1 CURSO DE FORMAO DE PREGOEIRO PBLICO MUNICIPAL Contedo Programtico

Detalhamento O histrico do Prego eletrnico no Brasil; Pressupostos Jurdicos e Administrativos; Responsabilidades do pregoeiro;Etapas procedimentais do prego eletrnico; Credenciando-se no sistema licitaes-e do Banco do Brasil; Como obter a chave e senha de acesso ao sistema; Como funciona o sistema Licitaes-e; Modalidades disponveis no sistema Licitaes-e ;Configurao de Software Necessria para Acessar o Licitaes-e; Encaminhamento de Dvidas dos usurios; USANDO O SISTEMA LICITAES-E; Conhecendo a Pgina do Licitaes-e; Criando o processo licitatrio no sistema ;Cadastrando um Item; Anexando o Arquivo do Edital no Processo; Publicao e Alteraes pela Autoridade Competente; Recebendo Propostas; Viso do Fornecedor das Mensagens do Pregoeiro; Abertura das Propostas; Desclassificando e Reclassificando Propostas ; Iniciando a Disputa; Abertura dos Lotes; Finalizando a Disputa e Iniciando Tempo Randmico;Aplicando o Empate Fictuo; Vendo o Histrico das Propostas; Negociando com o Vencedor; Declarao de Vencedor; Acolhimento de Recursos Desclassificando o Fornecedor; Reclassificando o Fornecedor Detalhamento da Proposta; Insero na Ata do Processo; Seleo de Equipe de Apoio para Ata; Adjudicao do Processo; Publicao da ATA; Homologando o Processo Carga Horria 15 horas

Instrutor: Telmo Arajo

O MUNDO NA INTERNET MEIOS DE COMUNICAO E TROCA DE DADOS - INTENET NEGCIOS LETRNICOS E-BUSINESS AGENTES PARTICIPANTES DOS NEGCIOS GOVERNO
E-COMMERCE E-PROCUREMENT E-ORGANIZATION

G2G

GOVERNO

G2B

B2G B2C

G2C

C2G

EMPRESA B2B EMPRESA

CONSUMIDOR

C2B C2C
CONSUMIDOR

COMPRAS ELETRNICAS NO AMBIENTE PBLICO

Enfoque tecnolgico Implantar nova sistemtica para as licitaes, empregando TIC. Integrar a nova sistemtica aos sistemas j existentes.

Enfoque financeiro

Contribuir com a reduo dos gastos pblicos. Melhorar os controles gerenciais da despesa. Dar agilidade e transparncia aos processos licitatrios.

Enfoque cultural

Estabelecer novo palco de negociao - governo x fornecedores. Mudar a imagem do Governo perante a sociedade e fornecedores. Iniciar a implementao de novas regras de negcio, para as compras pblicas (planejamento, poder de compra e negociao com viso corporativa).

DESAFIOS PARA O AMBIENTE DE COMPRAS PBLICAS

Desburocratizao dos processos de compras; Desburocratizao compras Reduo dos custos dos das processos aquisies de pblicas; Reduo dos custos aquisies Profissionalizao dosdas servidores em pblicas licitaes e contrataes; Reformulao dos processos de compras
(planejamento,oramento, gesto);

Estabelecimento do poder compra corporativo.

PREGO ELETRNICO
Modalidade licitatria

Legisla Legislao Vigente Mais Usuais

Legislao Federal Lei 8.666 de 1993 Lei 10.520 de 17 de julho de 2002 Decreto 5.450 de 31 de maio de 2005 Decreto 5.504 de 05 de agosto de 2005 Lei Complementar 123 de 14 de Dezembro de 2006

Legislao Municipal ???

CONCEITUA CONCEITUAO DE PREGO

Modalidades Licitatrias: Convite, Tomada de Preo, Concorrncia, Concurso, Leilo e Prego.

6 modalidade licitatria: Prego Presencial e Prego Eletrnico

Prego Eletrnico: licitao indicada para a aquisio de bens e servios comuns, promovida para qualquer que seja o valor estimado da contratao, em que o processo realizado exclusivamente na Internet.

O Prego
a Constituio de 1988 estabeleceu a regra da obrigatoriedade de licitao para a contratao pblica (art. 37, XXI, CF) e incumbiu a Unio da responsabilidade de legislar sobre normas gerais de licitao e contratos, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da prpria Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, bem como para as empresas pblicas e sociedades de economia mista (art. 22, XXVII, CF). Em decorrncia desta previso constitucional, foi editada a Lei 8.666/93, nossa lei de normas gerais sobre licitaes e contratos da Administrao Pblica, prevendo cinco diferentes modalidades de licitao: concorrncia, tomada de preos, convite, concurso e leilo. As modalidades possuem caractersticas prprias que as distinguem umas das outras, sendo cada qual apropriada a determinados tipos de contratao. Com o passar do tempo, os procedimentos adotados para as modalidades da Lei 8.666/93 se tornaram inapropriados s exigncias da Administrao Gerencial, o que ensejou o surgimento de uma modalidade mais gil e dinmica, porm, no desvinculada dos imperativos legais. Neste momento, o prego surge como uma sexta modalidade de licitao, instituda a par das cinco arroladas no art. 22 da Lei n. 8.666/93, pela MP 2.026/2000.

O Prego - Histrico
Lei Geral de Telecomunicaes (Lei n 9.472/1997 ao estabelecer a possibilidade da ANATEL Agncia Nacional de Telecomunicaes Resoluo n 005/98 (Regulamento Geral de Contrataes da ANATEL) a) destinar-se a contratar bens e servios comuns; b) julgamento das propostas de preos antes da habilitao; c) diviso da fase de julgamento em duas partes, permitindo a renovao oral das propostas de preos pelos licitantes mais bem classificados. Medida Provisria 2.026, de 04/05/2000 (apenas aos rgos da Unio) Lei Federal n 10.520, de 17/07/2002.

O Prego Principais Diferenas

Reservado exclusivamente para aquisio bens ou servios considerados comuns; Discricionariedade para sua adoo o art. 1 da Lei n 10.520/2002 que para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na modalidade prego, ou seja, a modalidade prego no obrigatria em nenhum caso; Sempre pelo menor preo no admite o prego pela suas caractersticas ser de outro tipo (melhor tcnica ou melhor tcnica e preo); Para qualquer valor o prego pode ser usado para qualquer valor de contratao, de forma a no ensejar o denominado fracionamento de despesas ou contratao; Celeridade; Inverso de fases o julgamento das propostas e apresentao dos lances se d antes da anlise da documentao de habilitao do vencedor; Possibilidade de alterao no valor das propostas permisso das propostas escritas serem renovadas verbalmente no momento da fase de lances; Unicidade de recursos - que deve ser apresentado no final do certame.

O Prego Bens Comuns

1, do art. 1, da Lei n 10.520/2002:
consideram-se bens e servios comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado.

Condies (Joel de Menezes Niebuhr): O edital define com especificaes objetivas; Tais especificaes compreendem o padro de qualidade desejada pela Administrao; Variaes de ordem tcnica existentes entre os bens e servios ofertados por diversos fornecedores no so importantes ou decisivas para a determinao de qual proposta melhor satisfaz o interesse pblico; A estrutura procedimental da modalidade prego no afete a anlise da qualidade do objeto licitado ou importe prejuzo ao interesse pblico.

O Prego Formas de Realizao

Lei n 10.520/02, art. 2, 1: A forma presencial A forma eletrnica

COMPARATIVO ENTRE MODALIDADES

Modalidade Requisio Aprovao Materiais Aprovao Oramento Aprovao Aut.Ordenadora Desenv. Edital / Convite Publicao Aviso Edital Habilitao e Propostas Julgamento Habilitao Julgamento Propostas Divulgao Ganhador Em dias aproximadamente

Convite x < 80 1 5 1 1 6 2 5 2 2 3 28

Tomada de preos 80 < x < 650 1 6 1 1 7 2 15 6 5 3 47

Concorrncia x > 650 1 7 1 1 8 2 30 7 6 3 66

Prego Eletrnico Sem limite 1 1 1 1 8 3 1 16

COMPARATIVO ENTRE MODALIDADES LICITAO CONVENCIONAL Rito processual Presen Presena f fsica dos fornecedores na sesso p blica. Formaliza p Formalizao da entrega de 02 envelopes contendo a documenta documentao da habilita habilitao e a proposta de pre preo; Fases do processo: 1) An Anlise da habilita habilitao; 2) An Anlise das propostas de pre preos; Aceita recursos em cada fase do processo LICITAO ELETRNICA Rito processual Presen Presena dos fornecedores na sala virtual, atrav atravs da internet. Envio de proposta eletrnica de Pre Preos.

Fases do processo: Inverso das fases 1) disputa de pre preos entre todos os licitantes; 2) An Anlise da habilita habilitao do licitante com melhor pre preo. Aceita recursos apenas na fase de disputa Permite a recomposi recomposio de pre preos fase de disputa de pre preos (leilo reverso)

PREGO - IMPACTOS NA ADM. PBLICA

Maior competitividade, com fornecedores de todo o pas; Transparncia. Sistemtica na Internet, com acesso livre; Diminuio dos custos das aquisies (economia de 25 %); Reduo no risco de formao de cartis; Possibilidade de realizao de compras simultneas. Celeridade na realizao de todo o processo.

Fornecedores

MODELO TECNOLGICO ADOTADO

Empenho Materiais e Servi Servios

. . .

Fornecedores credenciados

PoderExecutivo

Internet

Pregoeiros

Processo de Credenciamento do Fornecedor Processo de participa o dos Fornecedores no Prego participa 1 parte preenchimento de formul formulrio no Portal indica indicao da linha de fornecimento 1 parte Recebe edital por ee-mail 2 parte Paga a taxa de uso do sistema 2 parte Envia proposta inicial de Agncia pre preo 3 parte comparecimento na Banc Bancria escolhida 3 parte Participa na disputa de pre os com os demais fornecedores pre Chave de aceso login+senha login+senha 4 parte Recebe, por ee-mail, mail, a convoca convocao do Vencedor - BEN 5 parte Cumpre as demais exigncias do edital 6 parte CadastraCadastra-se no Munic Municpio e Recebe a Nota de Empenho 7 parte - Entrega o Bem e Recebe o pagamento

VISO GERAL DO PROCESSO ELETRNICO

Data e Hora INICIO Acolhimento De propostas

Data e Hora FIM Abertura das propostas

Data e hora
PENALIDADES REALIZA REALIZAO DA DISPUTA DE LANCES

ADJUDICA ADJUDICAO E HOMOLOGA HOMOLOGAO

8 DIAS TEIS
PREGOEIRO FORNECEDOR PREGOEIRO

3 DIAS TEIS documenta documentao

FORNECEDOR e PREGOEIRO

24 horas
FORNECEDOR

Per Perodo de MONTAGEM DO EDITAL

Per Perodo de ENTREGA DAS PROPOSTAS INICIAIS DE PRE PREO

IMPUGNA IMPUGNAO:
AT AT 02 DIAS TEIS, ANTES DA ABERTURA QUESTIONAMENTOS AO EDITAL

Per Perodo de CLASSIFICA CLASSIFICAO PROPOSTAS

Per Perodo de LC 123, NEGOCIA NEGOCIAO ACEITABILIDADE/ HABILITA HABILITAO / AN ANLISE PRODUTO

Per Perodo para INTERPOSI INTERPOSIO RECURSOS Se acatado Digita as razes Envia mensagem aos participantes 03 dias contra razes

CARACTERSTICAS DO SISTEMA DE COMPRAS ELETRNICAS

reas exclusivas para Apio , Pregoeiros, Ordenadores e Fornecedores; reas de acesso livre para a sociedade; Gera o Resumo do Edital e permite cpia do Edital para o micro do interessado; Executa a publicao do processo na Internet; Emite aviso de abertura de licitao, para o e-mail dos fornecedores, quando o edital publicado; Recebe as proposta eletrnicas de preos dos fornecedores; A sesso pblica virtual; Elabora automaticamente a Ata de Adjudicao e o Ato de Homologao; Convoca, por e-mail, os licitantes vencedores;

ETAPAS DO PREGO ELETRNICO

1) Instaura Instaurao da Licita Licitao

Pregoeiro elabora o Edital de Licitao; Pregoeiro/Apoio cria a Prego Eletrnico no sistema; Ordenador de Despesas libera a publicao do processo na Internet;

2) Convoca Convocao dos Interessados

Pregoeiro publica o aviso do edital no DOE e jornal de circulao; Pregoeiro libera edital no sistema, publicando acesso na Internet; Pregoeiro fixa, no sistema, datas para recebimento de propostas e disputa. Sistema envia e-mail para os Fornecedores credenciados.

3) Competi Competio - Apresenta Apresentao das Propostas e Leilo Reverso

Fornecedor acessa o sistema e apresenta Proposta de Preo;; Pregoeiro acessa o sistema e analisa as propostas registradas; Pregoeiro aciona no sistema a fase de disputa (leilo reverso); Fornecedores, no sistema, disputam preos durante o tempo do leilo reverso; Sistema encerra automaticamente o leilo reverso; Sistema gera relatrio da disputa

4) Adjudi Adjudio e Homologa Homologao

Pregoeiro analisa habilitao social e fiscal do fornecedor melhor classificado; Pregoeiro aguarda entrega de documentao; Pregoeiro adjudica processo e o sistema gera a ATA de Adjudicao; Ordenador de Despesas homologa processo e o sistema gera o ATO de Homologao.

PAPIS E ATRIBUIES DOS ENVOLVIDOS

Secretaria A

Ordenador Despesas Comisso de Licitao

Autoriza processo para publicao e Homologa a licitao

Pregoeiro

Elabora edital Classifica propostas Executa Leilo Reverso Seleciona vencedor Adjudica processo Emite Ata de Adjudicao

Membros de Apoio

FASE PREPARAT PREPARATRIA

Documentos do processo Certificado do Pregoeiro; Portaria de designao; Autorizao p/ a compra; Oramento estimado; Termo de Referncia.

FLUXO OPERACIONAL PREGO

1. Pregoeiro elabora Edital fsico 2. Pregoeiro elabora o Prego no sistema 3. Ordenador libera a publicao do processo 4. Pregoeiro publica o Aviso no DOE 5. Pregoeiro libera a OC na Internet 6. Pregoeiro verifica Impugnaes 7. Pregoeiro abre e classifica propostas

Utiliza edital padro

Define objeto e numerao da OC; Cadastra os Itens de compra; Transporta a tabela de Itens p/ Edital Define a equipe Apoio Anexa o Edital a OC

FASE EXTERNA

Publicidade At R$ 160 mil; Entre R$ 160 e R$ 650 mil Acima de R$ 650 mil Prazo mnimo 08 dias teis Sistema envia edital por e-mail. Fornecedores lanam propostas preo. Fornecedores registram impugnaes

O sistema inicia a contagem de prazo (Recepo das propostas, Impugnao e Disputa)

at 02 dias teis antes do prazo final de entrega de propostas Prazo limite para Impugnao -

24 horas - prazo para o Pregoeiro responder a Impugnao

Informa no Chat os itens abertos e o tempo estimado para a disputa

8. Pregoeiro gerencia a disputa

Fornecedores enviam lances; Sistema tempo aleatrio

FLUXO OPERACIONAL PREGO

continuao

Pregoeiro convoca Vencedores atravs do sistema . 03 dias utis - prazo p/ entrega documentos / amostra, pelo Fornecedor.

10. Pregoeiro convoca Vencedores 11. Pregoeiro analisa habilitao dos Vencedores 9. Pregoeiro analisa recursos

Desclassifica no sistema os fornecedores que no atendem as exigncias editalcias

24 horas p/ Manifestao do Recurso. 03 dias teis para Interposio do Recurso. 03 dias teis p/ as contra-razes dos interessados

Sistema gera a Ata da sesso pblica

12. Pregoeiro adjudica o processo

Pregoeiro organiza processo fsico e encaminha ao Ordenador

Sistema gera o Ato de Homologao

13. Ordenador homologa o processo no sistema

ATRIBUIES DOS ENVOLVIDOS

Autoridade Competente /Ordenador de Despesas Autorizar a abertura da licitao; Designar o pregoeiro e os componentes da equipe de apoio; Publicar o Prego no sistema; Decidir os recursos contra atos do pregoeiro; Homologar o resultado da licitao; Promover a celebrao do contrato;

ATRIBUIES DOS ENVOLVIDOS

Pregoeiro Coordenar o processo licitatrio; Receber, examinar e decidir as impugnaes e os recursos; Analisar a aceitabilidade das propostas; Desclassificar propostas indicando os motivos; Dirigir a etapa de lances; Verificar a habilitao do proponente classificado em primeiro lugar; Adjudicar o objeto; Encaminhar o processo autoridade superior para homologar e autorizar a contratao.

Pregoeiro

ATRIBUIES DOS ENVOLVIDOS

0 pregoeiro substitui as comisses de licitao previstas na Lei n. 8.666/93, sendo requisito para realizar tal funo ser servidor que tenha realizado capacitao especfica para exercer a funo. Deve-se formalizar a designao do pregoeiro atravs de ato administrativo especifico, produzido pela autoridade competente. No h impedimento a que se estabelea um elenco de diferentes Pregoeiros, fixando critrios de rotatividade da sua atuao pessoal Foi atribuda ampla competncia ao pregoeiro para conduo do certame. Incumbe a ele as tarefas reservadas, na Lei n 8.666/93, Comisso de Licitao . Dispe da competncia para advertir os presentes, inclusive para alert-los acerca do risco de sanes mais severas.

ATRIBUIES DOS ENVOLVIDOS

Fornecedor Credenciar-se no sistema, para participar do processo; identificar-se no sistema, atravs da sua chave de acesso; manifestar "em campo prprio" declarao dando cincia de que se obriga a cumprir plenamente os requisitos de habilitao; oferecer propostas e lances exclusivamente na soluo de compras, observado o prazo fixado e as regras de aceitao; Manter atualizado o seu cadastro (principalmente e-mail);

ETAPAS DO PREGO 1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

O Fornecedor dever se credenciar junto ao provedor do sistema, pelo site www.licitacoes-e.com.br, at 3 (trs) dias teis antes da data de abertura do certame, mesmo que j tenham negociado com o municpio.

O credenciamento dar-se- pela atribuio da chave de acesso pessoal e intransfervel. As agncias do Banco do Brasil sero utilizadas para a entrega da chave de acesso.

ETAPAS DO PREGO 1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

Caber aos rgos e entidades da Administrao Pblica Municipal coordenar todos os preges eletrnicos, e tambm: I. instruir os processos de prego eletrnico com toda a documentao necessria para sua abertura; II. estimar preos relativamente ao objeto da licitao; e III. utilizar, preferencialmente, o modelo padro de edital.

ETAPAS DO PREGO 1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

Documentao necessria para compor a licitao: autorizao para a compra do bem ou contratao do servio emitida pela autoridade superior competente do rgo ou entidade promotora do certame; cpia do ato normativo que designou o pregoeiro e a equipe de apoio; demonstrao de reserva oramentria e financeira, assim como indicao do respectivo elemento de despesa; Identificao das exigncias de habilitao; critrios de aceitao de propostas e sanes por inadimplemento; clusulas do contrato, incluindo prazos para fornecimento;

ETAPAS DO PREGO

1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

Documentao necessria para compor a licitao:

termo de referncia contendo descrio detalhada do objeto, estimativa de custos e cronograma fsico-financeiro de desembolso, se for o caso; edital, seus anexos e minuta de contrato, se for o caso.

ETAPAS DO PREGO

1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

a convocao dos interessados ser efetuada por meio de publicao de aviso veiculado no Dirio Oficial do Estado, em meio eletrnico, na Internet, no site www.licitacoes-e.com.br, e, conforme o vulto da licitao, em jornal de grande circulao; Impugnao at 02 dias teis, antes da data fixada para recebimento das propostas. O Pregoeiro decide a petio em 24 horas e comunica nova data do certame, se for o caso.

1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

ETAPAS DO PREGO

Regras para publicao do aviso de convocao no Dirio Oficial do Estado e no site www.licitacoes-e.com.br, para valores estimados at R$ 160.000,00; no Dirio Oficial do Estado, em jornal de grande circulao local e no site www.redecompras.pe.gov.br, para valores estimados acima de R$ 160.000,00 e at R$ 650.000,00; no Dirio Oficial do Estado, em jornal de grande circulao regional ou nacional, e no site www.licitacoes-e.com.br, para valores estimados superiores a R$ 650.000,00.
Valores de at R$ 650 mil Valores acima de R$ 650 mil at R$ 1,3 milhes Valores superiores a R$ 1,3 milhes Dirio Oficial da Unio e internet Dirio Oficial da Unio, internet e jornal de grande circulao local Dirio Oficial da Unio, internet e jornal de grande circulao regional ou nacional

ETAPAS DO PREGO 1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

O prazo fixado para apresentao de propostas no ser inferior a 08 (oito) dias teis, contados da data de publicao do aviso.

O texto integral do edital ser disponibilizado aos interessados, mesmo que no credenciados, junto ao provedor do sistema, vedada a cobrana de taxas para efetuar o download do documento.

ETAPAS DO PREGO 1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

Em data e horrio indicados no aviso de convocao e no Edital, ter incio a sesso pblica do prego eletrnico. O fornecedor credenciado acessar o sistema por meio de sua senha e enviar a proposta vlida por 60 (sessenta) dias, indicando o(s) bem(ns) ou servio(s) oferecido(s), assim como os respectivos preos; Em data e horrio fixado no edital, o Pregoeiro analisar as propostas recebidas, classificando quelas de preos compatveis.

ETAPAS DO PREGO

1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

Findo o prazo para entrega de propostas, as aceitas sero divulgadas no sistema, e a etapa competitiva da sesso pblica ser declarada aberta. A partir do menor preo entre as propostas apresentadas, ser iniciado, pelo Pregoeiro, a fase de disputa de lances (leilo reverso). Os licitantes podero enviar, exclusivamente pelo sistema, lances sucessivos que, para serem aceitos, devero indicar valores inferiores ao ltimo registrado.

ETAPAS DO PREGO 1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

Os lances ofertados tero seu horrio de registro e preo divulgados no sistema; Nunca ocorrer lances de mesmo preo. O sistema apenas aceita aquele que for registrado em primeiro lugar pelo sistema; O sistema no identifica os autores das propostas e lances de preos durante a sesso pblica; Trmino da sesso o sistema gera tempo aleatrio de at 30 minutos. Desconexo Desconexo do Pregoeiro por mais de 10 minutos sesso suspensa retomando aps comunicao a todos.

ETAPAS DO PREGO

1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

documentao comprobatria regularidade perante a Seguridade Social, o Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS e a Fazenda Estadual; atendimento s exigncias constantes no edital quanto habilitao jurdica e qualificaes tcnica e econmicofinanceira.

ETAPAS DO PREGO

1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

Encerrada a sesso pblica de preos e julgados os recursos, se houver, o pregoeiro proceder habilitao, aguardando que o licitante vencedor comprove, no prazo de 03 (trs) dias teis a documentao comprobatria ( LC 123/06 ) Sem excluir a obrigatoriedade de apresentao dos originais ou cpias autenticadas, no prazo previsto no caput, o licitante vencedor, para agilizar o processo de habilitao, poder enviar, por fax, os respectivos documentos

ETAPAS DO PREGO

1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

Ao enviar sua proposta, o fornecedor est obrigado a cumprir todos os requisitos de habilitao previstos no edital; Se o licitante desatender s exigncias da fase de habilitao, o pregoeiro examinar a proposta ou o lance subseqente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo sua habilitao, na ordem de classificao e assim sucessivamente, at a apurao de uma proposta, ou lance que atenda ao edital; A documentao comprobatria para habilitao dever ser apresentada em original ou cpia autenticada.

ETAPAS DO PREGO

1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

O licitante vencedor inscrito no Cadastro de Fornecedores Municipais poder, para efeitos de habilitao, deixar de apresentar a documentao que, exigida no edital, j conste do Certificado dos Cadastros de Fornecedores e esteja vlido, com as respectivas certides devidamente atualizadas, caso conste no Edital; Cumprida a fase de habilitao, o pregoeiro adjudicar o objeto do prego eletrnico ao licitante vencedor e remeter o processo autoridade superior competente para homologao do certame.

ETAPAS DO PREGO

1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

Homologao Em no sendo interposto recurso, caber ao Ordenador de Despesas fazer a homologao do processo. Em havendo recurso, o Ordenador de Despesas, aps deliberar sobre o mesmo, far a adjudicao do objeto, homologando em favor do licitante vencedor.

ETAPAS DO PREGO 1. Credenciamento 2. Instaurao da Licitao 3. Convocao 4. Competio 5. Habilitao e Homologao

Irregularidades - Punies Entregar documentao falsa; No apresentar a documentao exigida; Ensejar retardamento do processo ou da execuo do objeto; No mantiver a proposta; Falhar ou fraudar na execuo do contrato; ou Cometer fraude fiscal. Conseqncias 1. 2. 3. Suspenso e Descredenciamento; Impedimento de licitar e contratar com a Adm. Pblica; Aplicao de multas.

ATRIBUIES DOS ENVOLVIDOS

Observaes importantes O princpio da igualdade repudia distines em razo da sede, do capital, do local onde recolhe tributos e fatores outros discriminatrios na habilitao e julgamento. sero desclassificadas as propostas que no atendam s exigncias do ato convocatrio da licitao. Sendo inabilitado o licitante que apresentar a melhor proposta, sero analisados os documentos dos proponentes subsequentes, na ordem de classificao das propostas, at que se encontre um licitante que atenda s condies fixadas no Edital. Proposta inexeqvel aquela que se apresenta superavaliada ou com preo inferior quele efetivamente praticado no mercado. Devese ter cuidado com as propostas de menor preo. No deve-se considerar o critrio de inexequibilidade. O pregoeiro investido de poder de polcia para conduo dos trabalhos, o que significa dispor de competncia para regular a conduta dos sujeitos presentes na evoluo dos eventos.

Observaes importantes
LEI N 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002.

ATRIBUIES DOS ENVOLVIDOS

Art. 3 A fase preparatria do prego observar o seguinte: I - a autoridade competente justificar a necessidade de contratao e definir o objeto do certame, as exigncias de habilitao, os critrios de aceitao das propostas, as sanes por inadimplemento e as clusulas do contrato, inclusive com fixao dos prazos para fornecimento; II - a definio do objeto dever ser precisa, suficiente e clara, vedadas especificaes que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem a competio; III - dos autos do procedimento constaro a justificativa das definies referidas no inciso I deste artigo e os indispensveis elementos tcnicos sobre os quais estiverem apoiados, bem como o oramento, elaborado pelo rgo ou entidade promotora da licitao, dos bens ou servios a serem licitados; e IV - a autoridade competente designar, dentre os servidores do rgo ou entidade promotora da licitao, o pregoeiro e respectiva equipe de apoio, cuja atribuio inclui, dentre outras, o recebimento das propostas e lances, a anlise de sua aceitabilidade e sua classificao, bem como a habilitao e a adjudicao do objeto do certame ao licitante vencedor. 1 A equipe de apoio dever ser integrada em sua maioria por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego da administrao, preferencialmente pertencentes ao quadro permanente do rgo ou entidade promotora do evento.

TELMO ARAUJO DA ROCHA BARROS

CURSO DE FORMAO DE PREGOEIRO MUNICIPAL

Banco do Brasil
Agosto de 2011