ESCOLA FEDERAL DE ENGENHARIA DE ITAJUBÁ

SISTEMAS DE GESTÃO AMBIENTAL

ISO 14001 (1ª Parte)

Instrutores:
Mônica R. Souza Andrade
Renato Rabello Sarlas
Orientação:
Prof. Dr. Luiz Gonzaga M. Souza
Prof. Dr. João Batista Turrioni

CURSO DE EXTENSÃO
OUTUBRO DE 2000
 OBJETIVO

O objetivo do curso é prover os participantes

de uma compreensão da Norma
ISO 14001 - Sistemas de Gestão Ambiental

EFEI 2
 PRESSÕES SOBRE OS NEGÓCIOS

Poluição do ar
Poluição das águas
Déficit dos
Biodiversidade recursos naturais
Mudanças econômicas
Pobreza Consumidores
Mudanças
políticas
Legislação
NEGÓCIO
Mudanças Ruído
Opinião pública
sociais Mudanças Saúde
Aquecimento
tecnológicas
Global Resíduos
Redução da sólidos
Aumento
camada de ozônio populacional

EFEI 3
 POR QUE SE PREOCUPAR COM A
PERFORMANCE AMBIENTAL ?

• Organizações são multadas, empresas são impedidas

de se expandirem, fábricas são fechadas.

• Diretores e gerentes são processados por má conduta

ambiental.

• O público responde contra produtos que afetam o meio

ambiente.

EFEI 4
 COMO EVOLUIU A QUESTÃO DAS
NORMAS AMBIENTAIS ?

• 1992 - BS 7750 - 1ª norma de gestão ambiental

criada pelo BSI (Instituto de Normalização Inglesa).
• 1993 Vários outros países da Europa publicaram
suas próprias normas de sistemas de gestão
ambiental, mediante organismos nacionais e a ISO
criou o TC 207.
• 1996 - Criada a ISO 14001 -Norma referente ao
Sistema de Gestão Ambiental.

EFEI 5
 Mas o que é ISO ?

• ISO é uma organização internacional com sede em

Genebra que significa Organização Internacional para a
Normalização (International Organization for
Standardization).
• A origem da palavra ISO é grega e significa “igual”.
• A escolha da palavra ISO foi feita em função do objetivo
desta entidade que é a padronização.
• A ABNT é participante com direito a voto do ISO/TC 207.

EFEI 6
 O que é ISO 14000
• Conceito: “Grupo de normas que fornecem
ferramentas e estabelecem um padrão de SGA”.

• Objetivo: “Contribuir para a melhoria da qualidade

ambiental, integrando o setor produtivo na otimização
do uso de recursos naturais”.

OBS: Seus requisitos podem ser aplicáveis a qualquer

tipo e tamanho de organização.

EFEI 7
 ISO/TC-207
Canadá

SC 01 SC 02 SC 03 SC 04 SC 05 SC 06 GT 01 GT 02
Auditoria Rotulagem Avaliação Avaliação Termos Aspectos
SGA Ambientais Gestão
Ambiental Ambiental Desempenho Ciclo e em Normas Ambiental
Ambiental de Vida Definições de Produtos de Florestas
Inglaterra Holanda Austrália EUA França Noruega Alemanha Nova Zelândia

SC 01 SC 02 SC 03 SC 04 SC 05 SC 06

Bahia Sul Furnas CNI CVRD Petrobrás CSN

ABNT/CB-38
Brasil

EFEI 8
 SÉRIE DE NORMAS
ISO 14000
GESTÃO AMBIENTAL

Normas que tratam Normas que tratam

da organização dos produtos
Normas 14001 e 14004
Normas 14020 e seguintes
Sistemas de Gestão
Rotulagem Ambiental
Ambiental

Normas 14010 e seguintes Normas 14040 e seguintes

Auditoria Ambiental Análise do ciclo de vida

Norma 14031 Guia ISO 64

Avaliação do Aspectos Ambientais
Desempenho Ambiental nos produtos

Norma 14050 Vocabulário (termos e definições)

EFEI 9
 O TC 207
• O TC 207 trabalha em sintonia com o TC 176,
responsável pelas normas ISO família 9000.

As normas do TC 207 não:

• Incluem métodos de ensaios para poluentes (TCs
43,146,147,190);
• Estabelecem valores limites para poluentes ou
efluentes;
• Estabelecem níveis de desempenho.

EFEI 10
 Japão 2043

Alemanha 1400

R. Unido 800

Suécia 645
463
Coréia
460
EUA
423
Taiwan
360
Suíça
300

EFEI
Austrália
241
França
200
Espanha
120
Brasil
100
em Maio/1999 (Fonte: Inmetro)

Canadá
68
Argentina
Alguns países com certificação ISO 14001

40
México
8
Portugal
1
11

Uruguai
Nº de empresas certificadas ISO 14001
no Brasil até Agosto de 1999

126
Nº/Ano
Total 101

68

33
23 25
1 1 9 10

1995 1996 1997 1998 1999

(Fonte: INMETRO / Set/1 999)

EFEI 12
Postura gerencial das empresas com relação ao
meio ambiente
3º ESTÁGIO
SGA implantado
2º ESTÁGIO
Integração da função
gerencial
de controle ambiental
ao processo produtivo

1º ESTÁGIO
Cumprimento das
exigências legais

EFEI 13
 SISTEMAS
ISO
9.000
INTEGRADOS
ISO BS

DE GESTÃO
14.000 8800

QUALIDADE
QUALIDADE TOTAL
TOTAL

EFEI 14
 A estrutura da NBR ISO 14001/96

• Sumário
• Introdução
• 1. Objetivo e campo de aplicação
• 2. Referências normativas
• 3. Definições
• 4. Requisitos do sistema de gestão ambiental
• Anexos A, B e C

EFEI 15
 NBR ISO 14001/96 - Introdução

• Finalidade: equilibrar a proteção ambiental e

a prevenção de poluição com as
necessidades sócio-econômicas.

• O processo de certificação somente é

aplicável aos requisitos do sistema de gestão
ambiental.

• Os anexos A, B e C são informativos.

EFEI 16
 Introdução - NBR ISO 14001/96

Não foi concebida para:

• criar barreiras comerciais não tarifárias;
• alterar obrigações legais de uma organização;
• abordar requisitos relativos a aspectos de gestão de
saúde ocupacional e segurança no trabalho;
• prescrever critérios específicos de desempenho
ambiental;
• garantir, por si só, resultados ambientais ótimos.

EFEI 17
 Objetivos e Campo de Aplicação

A norma é aplicável a qualquer organização que deseje:

a) implementar, manter e aprimorar um SGA;
b) assegurar a si mesma a sua conformidade com
Políticas Ambientais determinadas;
c) demonstrar tal conformidade a terceiros;
d) buscar certificação do seu SGA por uma organização
externa;
e) realizar uma auto-avaliação.

EFEI 18
Fase inicial - Comprometimento

• comprometimento da alta administração;

• desenvolvimento dos multiplicadores;
• acesso a informações ambientais e divulgação;
• envolvimento dos empregados em campanhas
de meio ambiente.

EFEI 19
 Avaliação inicial

• Exigências legais;
• Exames de práticas e procedimentos de
gerenciamento ambiental existentes;
• Avaliação das relações com a comunidade;
• Investigação de incidentes anteriores;
• Integração com outros sistemas;
• Oportunidades de vantagens competitivas.

EFEI 20
 Modelo do SGA

Melhoria contínua

Política Ambiental
Análise crítica pela
administração
Planejamento
Verificação e Implementação
ação corretiva e Operação

(Fonte: NBR-ISO 14001/96)

EFEI 21
 Requisitos da NBR ISO 14001/96
4.1 Requisitos gerais
4.2 Política ambiental
4.3 Planejamento
4.3.1 Aspectos ambientais
4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos
4.3.3 Objetivos e metas
4.3.4 Programa(s) de gestão ambiental
4.4 Implementação e operação
4.4.1 Estrutura e responsabilidade
4.4.2 Treinamento, conscientização e competência
4.4.3 Comunicação
4.4.4 Documentação do sistema de gestão ambiental
4.4.5 Controle de documentos
4.4.6 Controle operacional
4.4.7 Preparação e atendimento às emergências
4.5 Verificação e ação corretiva
4.5.1 Monitoramento e medição
4.5.2 Não conformidade e ações corretivas e preventivas
4.5.3 Registros
4.5.4 Auditoria do sistema de gestão ambiental
4.6 Análise crítica pela administração

EFEI 22
 4.1 Requisitos Gerais

Introdução da NBR ISO 14001/96, que determina:

• implantar um SGA em conformidade com os
requisitos da norma;
• garantir e demonstrar, para as partes
interessadas que o SGA existe e funciona.

EFEI 23
 Diversos processos integrados
geram um sistema

ESTRTURA PLANEJAMENTOS
ORGANIZACIONAL RECURSOS
Responsabilidades Mão de Obra
Autoridades Material
Máquina

SGA

PROCESSOS
PROCEDIMENTOS IMPLANTADO
Métodos e
E MANTIDO
práticas

EFEI 24
 4.2 Política Ambiental
MELHORIA CONTÍNUA

COERENTE COM ATIVIDADES,

COMPROMETIMENTO COM
PRODUTOS, SERVIÇOS E SEUS
PREVENÇÃO DA LEGISLAÇÃO E NORMAS
IMPACTOS AMBIENTAIS
POLUIÇÃO

POLÍTICA
OBJETIVOS

METAS

DOCUMENTADA,
ESTRUTURA PARA DEFINIÇÃO E DISPONÍVEL AO
IMPLEMENTADA, MANTIDA
ANÁLISE CRÍTICA DE OBJETIVOS E PÚBLICO
E COMUNICADA
METAS

EFEI 25
 4.2 Política ambiental

SUCESSO POLÍTICA

VISÃO
Sonho da
empresa

VALORES
MISSÃO
Cultura da
Por que existe a empresa
empresa?

EFEI 26
Por que estabelecer uma política ambiental ?

• Definir a visão da alta administração;

• Comunicar a visão da empresa para partes
interessadas;
• Orientar as ações no nível operacional;
• Atender à Norma ISO 14001.
 4.3 Planejamento

4.3.1 Aspectos ambientais

4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos
4.3.3 Objetivos e metas
4.3.4 Programa(s) de gestão ambiental

EFEI 28
 Aspectos/Impactos Ambientais

IMPACTO
ASPECTO

Qualquer mudança no meio

Elementos das atividades,
produtos e serviços de
uma organização que
podem interagir com o
meio ambiente.
ambiente, adversa ou
benéfica, que resulte, total
ou parcialmente, das
atividades, produtos ou
serviços de uma
organização.

EFEI 29
 4.3.1 Aspectos Ambientais

• aspectos ambientais identificados em atividades,

produtos e serviços;
• impactos significativos determinados;
• aspectos considerados na definição de objetivos e
metas;
• informações mantidas atualizadas.

EFEI 30
Formação de grupos multidiciplinares

Uso de equipes
multifuncionais
internas para fazer o
levantamento dos
aspectos e impactos
significativos ao meio
ambiente.

EFEI 31
 Processo de identificação
1) Seleção de uma atividade, produto ou serviço.
2) Identificação de aspectos ambientais.
3) Identificação dos impactos ambientais.
4) Avaliação da importância dos impactos.

ATIVIDADE ASPECTO IMPACTO

CAUSA EFEITO

Emissão de
Armazenamento de Contaminação
gases.
produto tóxico. do ar.
EFEI 32
 Metodologia para identificação de aspectos/impactos
ambientais
(ENTRADAS) (SAÍDAS)
Matérias-primas Produtos
Embalagens Efluentes líquidos
Água PROCESSO Emissões
Ar INDUSTRIAL atmosféricas

Energia Resíduos

Recursos Energia

Para onde vai?

Fluxograma do processo

INSUMOS O que gera? Conseqüências

ATIVIDADE 1 no meio
Como gera? ambientais?

INSUMOS ATIVIDADE 2
ASPECTOS IMPACTOS
. AMBIENTAIS AMBIENTAIS
.
.
Fluxograma ambiental

EFEI 33
Os aspectos ambientais podem ser:
• Diretos: aqueles de a organização possui
controle. Por exemplo, as atividades do
processo da própria organização.
• Indiretos: aqueles sobre os quais a
organização pode ter influência para
alcançar controle limitado. Exemplos:
Extração de matéria-prima fornecida por
outra organização e uso do produto pelo
consumidor.
EFEI 34
 UM ASPECTO AMBIENTAL: O LIXO URBANO
Trabalho infantil nos
lixões do Brasil Decomposição dos
materiais jogados em rios
•Catadores: 50.000 no país
•Papel: 3 a 6 meses
•Perfil: ganham de 1 a 6
reais/dia •Tecido: 6 a 12 meses

•Educação: 70% não vão à •Plásticos: mais de 100 anos

escola •Vidros: um milhão de anos
•Saneamento: 88% das cidades •Chiclete: 5 anos
o lixo é depositado a céu
aberto e 28% das residências •Filtro de cigarro: 5 anos
não têm coleta domiciliar •Metal: mais de 100 anos
Fonte: Unicef •Madeira pintada: 13 anos

EFEI 35
 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos

• Não exige funcionários especialistas em legislação;

• identificação e acesso à legislação;
• responsabilidade pela atualização e comunicação dos requisitos
legais.
• “outros requisitos” podem incluir códigos de prática no setor
industrial, diretrizes não regulamentadas e acordos com autoridades
públicas;
• lembre-se que a exigência consiste em
ter acesso aos requisitos.

EFEI 36
 4.3.2 Requisitos Legais e Outras Requisitos

• A existência de um requisito legal para dado parâmetro indica, no

“Filtro de Significância”, que ele é significativo.
• O organismo certificador não emitirá juízo de valor sobre a
legislação ambiental nacional ou sobre a licença ambiental.
• A organização deverá documentar o atendimento aos requisitos
legais. Um item não cumprido, especificado na licença ambiental,
deverá ser notificado aos organismos ambientais.
• A omissão de uma notificação obrigatória ao órgão ambiental será
tratada como descumprimento à licença ambiental.

EFEI 37
 4.3.3 Objetivos e Metas

• Objetivo: propósito que uma organização se propõe a atingir

(quantificável sempre que possível).
Ex: Reduzir o uso de solventes químicos e substituí-los por
elementos de limpeza biodegradáveis.

• Meta: requisito aplicado à organização, resultante dos objetivos

(quantificável sempre que possível).
Ex: Reduzir o uso de solventes químicos em 80% até 2001.

EFEI 38
 QUESTÕES

• Como a empresa terá acesso às exigências

legais relevantes ?
• Como será avaliada a relevância da legislação ?
• Como os novos desenvolvimentos deverão ser
monitorados ?
• Como são definidas as responsabilidades pela
atualização e comunicação dos requisitos legais ?

EFEI 39
 4.3.3 Objetivos e Metas

Compatíveis com
Aspectos ambientais Política Ambiental.
significativos

Visão das partes

interessadas. OBJETIVOS
E
METAS

Opções tecnológicas,
financeiras, comerciais.

Analisados criticamente.
Requisitos Legais
Documentados.

EFEI 40
 Alguns possíveis indicadores de objetivos

• Quantidades de matérias-primas;
• concentração de poluentes específicos (NOx, Pb, CFC).
• número de ações judiciais;
• produção de resíduos por tonelada de produto acabado;
• % de rejeitos reciclados;
• eficiência no uso de energia.

EFEI 41
 4.3.4 Programa(s) de gestão ambiental

- Identificar os
aspectos ambientais
significativos; Programa
Geração dos
- Conhecer os objetivos e de Gestão
requisitos relativos a
estes aspectos;
metas Ambiental
- Conhecer a Política
Ambiental.

Etapa final do planejamento.

4.3.4 Programa(s) de gestão ambiental
• visa melhorar o desempenho;
• importante um cronograma de implementação;
• integrar ao plano estratégico da empresa.

A ISO 14001, no item 4.3.4, requer que o

programa SGA seja alterado, onde
relevante, sempre que haja
desenvolvimentos novos ou modificados.

EFEI 43
 Programa de Coleta Seletiva

PAPEL
PLÁSTICO METAL VIDRO
PAPELÃO

PEV - POSTO DE ENTREGA VOLUNTÁRIA

Vantagens:
• Reduz a poluição do solo, da água e do ar;
• Diminui a proliferação de doenças;
• Gera atividade produtiva e renda;
• Redução do volume de transporte.
EFEI 44