DIREITO ADMINISTRATIVO

PEA PROFISSIONAL

A administrao pblica local desencadeou procedimento licitatrio, na modalidade de tomada de preos, tendo por objeto a construo de uma ponte de 28 metros. Na fase de habilitao, a comisso de licitao considerou a empresa X inabilitada, sob o fundamento de que a documentao apresentada seria insuficiente para comprovar sua capacidade tcnico-operacional, dada a exigncia de experincia anterior em construo de obras que, somadas, alcanassem 500 metros lineares de pontes ou viadutos. Inconformada com a incompatibilidade existente, nas normas do edital, entre o objeto da licitao e a exigncia relativa experincia, a empresa ajuizou ao cautelar, com pedido de liminar, com a finalidade de suspender a deciso que ensejou sua inabilitao e de participar das demais fases do certame, mormente por ter apresentado certido de acervo tcnico e atestado de acervo tcnico, emitidos por rgos oficiais, comprovando a experincia na construo de ponte com extenso de 100 metros. O juzo monocrtico deferiu a liminar postulada, permitindo a participao da empresa nas demais fases, entendimento confirmado no julgamento de mrito da ao cautelar. No prazo legal, a empresa ajuizou a ao principal sob o rito ordinrio, visando obteno de provimento jurisdicional que declarasse a nulidade da deciso administrativa que a inabilitara para o certame. O poder pblico apresentou contestao, ressaltando a necessidade de observncia do princpio da vinculao ao instrumento convocatrio e a afronta ao princpio da igualdade de tratamento entre os licitantes, sob o argumento de que eventual provimento que declarasse a nulidade da deciso administrativa privilegiaria a empresa autora em detrimento das demais, por permitir sua participao, no obstante a ausncia de comprovao de sua capacidade tcnica. A autoridade julgadora julgou improcedente o pedido, destacando, para tanto, que a empresa no comprovara sua capacidade tcnica para a realizao da obra licitada e que, no obstante a Lei n. 8.666/1993 tenha permitido a substituio dos certificados de registros cadastrais por documentos necessrios sua obteno, a documentao apresentada pela autora no teria comprovado sua capacidade tcnica para a obteno do certificado relativo experincia exigida no edital. Ao afastar a pretenso, aduziu, tambm, que eventual provimento jurisdicional em sentido contrrio implicaria afronta ao princpio da isonomia e desrespeito ao edital. Segundo a autoridade, o acolhimento da pretenso significaria, desse modo, afronta ao princpio da vinculao ao instrumento convocatrio, previsto nos arts. 3. e 41 da Lei n. 8.666/1993, bem como ao disposto no art. 22, 2., do mesmo diploma legal, j que a empresa licitante teria deixado de apresentar documentao expressamente prevista no edital que rege o certame.

Considerando a situao hipottica acima apresentada, na qualidade de advogado(a) constitudo(a) pela empresa inabilitada, redija a pea processual cabvel, apresentando as questes de direito processual e de direito material indispensveis defesa dos interesses de sua cliente.

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TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 1/5

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

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TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 2/5

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

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TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 3/5

PARA USO EXCLUSIVO DO CHEFE DE SALA NO H TEXTO

61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90

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TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 4/5

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91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120

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TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 5/5

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121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150

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QUESTO 1

O municpio X, que possui rgo de procuradoria institudo, pretende contratar um escritrio de advocacia para promover a defesa judicial, perante o Supremo Tribunal Federal, de determinada causa em que figurou como parte o municpio. Considerando os critrios de notria especializao, experincia na rea, localizao, entre outros, contratou, sob o fundamento de inexigibilidade de licitao, o conceituado e bem estruturado escritrio de advocacia Y, em Braslia, cuja rea de atuao exatamente na matria tratada na referida ao. O Ministrio Pblico, em razo de denncia recebida, promoveu ao civil pblica com o propsito de impedir a celebrao desse contrato, sob o fundamento de que deveria haver licitao.

Nessa situao hipottica, como deveria proceder o escritrio de advocacia? Que argumentos de mrito poderiam ser utilizados em favor da contratao? Fundamente sua resposta.

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 1

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QUESTO 2

Os vencimentos da servidora pblica Joana no foram adequadamente reajustados em 5/5/2001, entretanto, na ocasio, ela no impugnou administrativamente o ato ilegal cometido. Agora, pretende propor ao judicial visando condenao do ente federativo ao pagamento retroativo do reajuste bem como determinao de que esse reajuste seja aplicado aos vencimentos futuros.

Nessa situao hipottica, de que medida judicial dever valer-se Joana para lograr os seus objetivos? Haveria prescrio na hiptese? Fundamente ambas as respostas.

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 2

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QUESTO 3

O estabelecimento de Antnio, um lavajato, foi interditado por ato do diretor de determinado rgo de fiscalizao ambiental do estado, sob o fundamento de que estaria ultrapassando o limite mximo de rudos permitido para o exerccio da atividade. Segundo aquela autoridade, o referido limite teria previso em legislao estadual, que previa, alm da interdio, a possibilidade de se aplicar a sano de advertncia e at mesmo a concesso de prazo para o adequado tratamento acstico pelo dono do estabelecimento. Inconformado por no ter sido notificado para participar do ato de medio sonora, realizado em local diverso do lugar em que se situa o estabelecimento, por no ter tido a oportunidade de exercer o contraditrio e a ampla defesa e, principalmente, porque as atividades do lavajato vinham sendo exercidas havia mais de 15 anos, no mesmo local, Antnio procurou o auxlio de profissional da advocacia.

Considerando essa situao hipottica, na qualidade de advogado(a) consultado(a) por Antnio, indique, com a devida fundamentao, a medida judicial cabvel para sobrestar os efeitos do auto de infrao que interditou o estabelecimento e permitir o imediato funcionamento da atividade.

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N em o u t n e i l i ze nh e um s te a es h ip p a t o es e!
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TEXTO DEFINITIVO QUESTO 3

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QUESTO 4

O departamento de trnsito lavrou 15 autos de infrao contra Marta. As multas de trnsito foram-lhe impostas sem que ela fosse notificada e pudesse apresentar defesa prvia. Inconformada e com o propsito de desconstituir os referidos autos de infrao, Marta procurou o auxlio de profissional da advocacia.

Na qualidade de advogado(a) consultado(a) por Marta, indique a medida judicial cabvel para a decretao da nulidade dos autos de infrao, apresentando o fundamento para o referido pedido.

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 4

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11

QUESTO 5

Mrio, proprietrio de determinado imvel comercial, recebeu duas faturas, uma no valor de R$ 1.100,00, para pagamento do consumo de gua relativo ao ms de junho de 2009, e outra, no valor de R$ 1.250,00, referente ao consumo do ms de julho do mesmo ano. Desde a aquisio do imvel, em janeiro de 2008, Mrio sempre o manteve fechado, razo pela qual as contas de gua correspondiam s tarifas mnimas, em valor aproximado de R$ 70,00. Inconformado com os valores das faturas recebidas, Mrio ingressou com requerimento administrativo, no qual postulava o reconhecimento da inexistncia do aludido dbito, tendo anexado documentao comprobatria do fato de o imvel ter permanecido fechado durante os meses de junho e julho. A companhia de gua local realizou vistoria no hidrmetro, tendo constatado o seu bom estado de funcionamento, o que fundamentou o indeferimento do pedido administrativo formulado, com a consequente manuteno do dbito. Com o propsito de obter o reconhecimento da inexistncia de dbito relativo aos meses de junho e julho, Mrio procurou auxlio de profissional da advocacia.

Em face dessa situao hipottica, na qualidade de advogado(a) contratado(a) por Mrio, indique, com a devida fundamentao, a medida judicial cabvel ao caso.

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TEXTO DEFINITIVO QUESTO 5

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