SEJAM BEM VINDOS!!!

CONTABILIDADE PBLICA

PROF. RICARDO

CONTABILIDADE PBLICA Ricardo Reyes

Experincia na rea administrativa
Treinamento empresarial Administrao pblica Finanas (crdito cooperativo)

Passagem profissional
TECUMSEH UFSCAR SICOOB (SISTEMA COOPERATIVO)

CONTABILIDADE PBLICA Objetivo

Principais conceitos de administrao pblica Legislao vigente Tcnicas de contabilizao Interpretao dos demonstrativos contbeis Informaes geradas pela contabilidade pblica

CONTABILIDADE PBLICA
MS AGOSTO DIA 23 30 6 13 20 27 4 11 18 25 1 8 15 22 29 6 ATIVIDADE 19:00 AS 20:40 20:50 AS 22:30 AULA AULA AULA AULA AULA 1o Seminrio AULA 2o Seminrio AULA 3o Seminrio AULA 1 PROVA AULA 4o Seminrio AULA 5o Seminrio AULA 6o Seminrio AULA 7o Seminrio AULA 8o Seminrio AULA 9o Seminrio FERIADO AULA 10o Seminrio AULA 2 PROVA PROVA SUBSTITUTIVA

SETEMBRO

OUTUBRO

NOVEMBRO

DEZEMBRO

CONTABILIDADE PBLICA Prova 1 35% Prova 2 35% Data: 27/09 Data: 29/11 Data: 06/12

Prova Substitutiva

CONTABILIDADE PBLICA

Seminrio 30%
10 grupos At 6 integrantes por grupo Todos apresentam 2 aulas (aps intervalo) Mximo de 30 slides

CONTABILIDADE PBLICA

Temas de Seminrio
Auditoria na Administrao Pblica Balano Financeiro, oramentrio e patrimonial Dvida Pblica, regime de adiantamento e restos a pagar Lei 8.666/93 (licitaes) e Lei 10.520/02 (prego) Lei de Responsabilidade Fiscal LC 101/200 Oramento Pblico (PPA, LDO e LOA) Patrimnio Pblico, Fundos Especiais e Crditos Adicionais Receita e Despesa Pblica Servio Pblico, Administrao Pblica, Contabilidade Pblica e seus regimes; Transparncia nas Contas Pblicas

CONTABILIDADE PBLICA Referncia Bibliogrfica

ANDRADE, Milton de Aquino. Contabilidade Pblica na Gesto Municipal. So Paulo: Atlas, 2002. KOHAMA, Heilio. Contabilidade Pblica. 11 Ed. So Paulo: Atlas, 2010 (Livro texto) SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL. Manual de contabilidade aplicada ao setor pblico. 2 Ed. Braslia: Secretaria do Tesouro Nacional. SILVA, Lino Martins da. Contabilidade Governamental. So Paulo: Atlas, 2002

CONTABILIDADE PBLICA Legislao

Bsica
LEI FEDERAL N 101/00 LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL LEI FEDERAL N 4.320/64 NORMAS GERAIS DO DIREITO FINANCEIRO LEI FEDERAL N 8.666/93 LEI DAS LICITAO E CONTRATOS LEI FEDERAL N 10.520/02 LEI DO PREGO

Suplementar
LEIS ESTADUAIS E MUNICIPAIS

PORTARIAS
NORMAS DO DIREITO PBLICO MANUAIS DO TESOURO NACIONAL NBCASP

CONTABILIDADE PBLICA
1 Aula

Transparncia das Contas Pblicas Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF Contabilidade Pblica

ELEMENTOS FUNDAMENTAIS DE CONTROLE SOCIAL

PLATT NETO, Orion Augusto. Universidade Federal de Santa Catarina. Florianpolis: Edio do autor, 2013.

A INFORMAO NO ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO

INTERESSE PBLICO

DIVULGADA

SEM INTERESSE PBLICO

INFORMAO PBLICA

INTERESSE PBLICO

RETIDA

???

SEM INTERESSE PBLICO

A LRF fixa limites para despesas com pessoal, para dvida pblica e ainda determina que sejam criadas metas para controlar receitas e despesas. Alm disso, nenhum governante pode criar uma nova despesa continuada (por mais de dois anos), sem indicar sua fonte de receita ou sem reduzir outras despesas j existentes. Isso faz com que o governante consiga sempre pagar despesas, sem comprometer o oramento ou oramentos futuros. FONTE: BNDS

LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL

Experincias Anteriores a Lei Complementar 101/2000

1995 Voto 162 do Conselho Monetrio Nacional

1997 A Lei n 9.496, de 11 de setembro de 1997

2000 Lei Complementar 101/2000

Modelos de Responsabilidade Fiscal

Tratado de Maastricht Comunidade Europia

Fiscal Responsibility Act Nova Zelndia Budget Enforcement Act EUA

Pontos Comuns nos Modelos Internacionais de Responsabilidade Fiscal

Controle dos Gastos Pblicos
Equilbrio entre Receitas e Despesas Maior transparncia nas Contas Pblicas

Penalidades para Corrupo

Programa de Apoio Reestruturao e ao Ajuste Fiscal de Estados

- Incio com o Voto 162 do CMN em 1995 - Refinanciamento de dvidas estaduais - Abertura de linhas de crdito para aes emergenciais, com recursos da CEF
1 - Refinanciamento de dvidas dos Estados, referente a compromissos em atraso at 30 de novembro de 1995, acordados com o Ministrio da Fazenda (LC 1) 2 - Financiamento de programas de ajuste do quadro de pessoal (LC II)

3 - Transformao de antecipao de receitas oramentrias em dvida fundada (LC III).

Programa de Apoio Reestruturao e ao Ajuste Fiscal de Estados

- Contrapartida
1. Controle e reduo da despesa de pessoal Lei Camata I 2. Privatizao, concesso de servios pblicos, reforma patrimonial e controle de estatais estaduais 3. Aumento da receita, modernizao e melhoria de sistemas de arrecadao, de controle do gasto e de gerao de informaes fiscais, buscando explorar plenamente a base tributria e desenvolver esforos para incrementar a arrecadao tributria prpria

Programa de Apoio Reestruturao e ao Ajuste Fiscal de Estados

- Contrapartida
4. Compromisso de resultado fiscal mnimo, traduzidos neste caso, em metas de resultado primrio trimestral 5. Reduo e controle do endividamento estadual.

A Lei n 9.496/1997
A Unio ficou autorizada a assumir a dvida pblica mobiliria dos Estados e do Distrito Federal, alm de outras dvidas autorizadas pelo Senado Federal, entre elas as dvidas assumidas a partir do Voto 162/95
1. Dvida financeira em relao receita lquida real 2. Corte de despesas com funcionalismo pblico 3. Arrecadao de receitas prprias; 4. Privatizao, permisso ou concesso de servios pblicos, reforma administrativa e patrimonial; 5. Corte com despesas de investimento

CONTABILIDADE PBLICA

Temas de Seminrio
Auditoria na Administrao Pblica Balano Financeiro, oramentrio e patrimonial Dvida Pblica, regime de adiantamento e restos a pagar Lei 8.666/93 (licitaes) e Lei 10.520/02 (prego) Lei de Responsabilidade Fiscal LC 101/200 Oramento Pblico (PPA, LDO e LOA Patrimnio Pblico, Fundos Especiais e Crditos Adicionais Receita e Despesa Pblica Servio Pblico, Administrao Pblica, Contabilidade Pblica e seus regimes; Transparncia nas Contas Pblicas

CONTABILIDADE PBLICA
GRUPO
1
2 3

DATA ASSUNTO
06/set Lei de Responsabilidade Fiscal Lei 101/2000 Servio Pblico, Administrao Pblica, Contabilidade Pblica e 13/set seus regimes
20/set Oramento Pblico (PPA, LDO e LOA)

4
5 6 7 8 9 10

04/out Receita e Despesa Pblica

11/out Lei 8.666/93 (licitaes) e Lei 10.520/02 (prego) 18/out Dvida Pblica, regime de adiantamento e restos a pagar 25/out Patrimnio Pblico, Fundos Especiais e Crditos Adicionais 01/nov. Balano Financeiro, oramentrio e patrimonial 08/nov Auditoria na Administrao Pblica 22/nov Transparncia nas Contas Pblicas

CONTABILIDADE PBLICA
Autarquias
Banco Central, Universidades Federais, etc.

Fundao Pblica
FUNAI, FUNARTE, etc.

Consrcio Pblico (inclui as PPP)

CODESP (Companhia Docas de So Paulo)

Empresa Estatal
Petrobras, Banco do Brasil, etc.

CONTABILIDADE PBLICA

Contabilidade Pblica
Segundo a Associao Brasileira de Oramento Pblico (ABOP), a Contabilidade Pblica o ramo da contabilidade que estuda, controla e demonstra a organizao e execuo dos oramentos, atos e fatos administrativos da fazenda pblica, o patrimnio pblico e suas variaes

CONTABILIDADE PBLICA

CASP
o ramo da cincia contbil que aplica, no processo gerador de informaes, os Princpios Fundamentais de Contabilidade e as normas contbeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor pblico

CONTABILIDADE PBLICA

Contabilidade Pblica
No ano de 2008 entraram em vigor as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico (NBCASP), aprovadas pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC). As NBCASP representam o marco de uma Nova Contabilidade Pblica, a partir de ento denominada Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico (CASP).

CONTABILIDADE PBLICA

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CONTABILIDADE PBLICA

Servio Pblico

Administrao Pblica

Prxima Aula Regimes Contbeis