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CARTILHA DE ORIENTAO
Apoio:
Capa: Walter Soares Barbosa Rocha Filho Diagramao: Mariana Hunka Patrocinador da 1 Tiragem (5.000 exemplares): CREA/RN
M622 MINISTRIO PBLICO DO RIO GRANDE DO NORTE. Acessibilidade: projetando e construindo cidadania . Cartilha de Orientao / Organizado por Rebecca Monte Nunes Bezerra....et al.Natal, 2007. 43P . 1. Acessibilidade direito. 2. Acessibilidade - cartilha. I.Ttulo. II. Calado, Giordana Chaves. III. Soares, sis Cunha M. III. IV . Cruz, Maria Bernadete Lula de Menezes. Biblioteca Delmita Batista Zimmermann
Apresentao
A acessibilidade, direito to discutido e exigido na atualidade, no assunto novo. A prpria Declarao dos Direitos Humanos da Organizao das Naes Unidas, assinada pelo Brasil, em 1948, preconiza que toda pessoa tem direito liberdade de locomoo dentro das fronteiras de cada Estado. A Constituio da Repblica, alm de estabelecer a livre locomoo no territrio nacional em tempo de paz (artigo 5, inciso XV), determina que a lei dispor sobre as normas de construo e adaptao dos logradouros, dos edifcios de uso pblico e de fabricao e adaptao dos veculos de transportes coletivos (artigo 227, 2). Diversas normas infraconstitucionais tambm j foram editadas, disciplinando a matria. A atuao do Ministrio Pblico tem como linha mestra os princpios previstos na Constituio da Repblica, destacando-se os princpios da igualdade e o da dignidade da pessoa humana.
A acessibilidade um direito dos cidados brasileiros, notadamente, na garantia ampla de locomoo dos idosos, crianas e portadores de necessidades especiais nos centros urbanos. A sua aplicabilidade est garantida na Carta Constitucional Brasileira, com a devida salvaguarda nas leis regulamentares que dispem sobre as normas de construo e adaptao dos prdios e logradouros pblicos. Ciente de sua responsabilidade social, o CREA-RN uniu-se ao Ministrio Pblico no trabalho de conscientizao comunitria para a transformao dos espaos urbanos, visando melhoria da qualidade de vida da populao. A cartilha de orientao Acessibilidade Um Direito de Todos um instrumento de consulta permanente para os profissionais de Engenharia e Arquitetura, e tcnicos da construo civil, trazendo informaes precisas sobre as normas de acessibilidade e a sua aplicao no cotidiano operacional, numa linguagem simples e objetiva.
ADALBERTO PESSOA DE CARVALHO Presidente do CREA-RN
Sumrio
1. INTRODUO 2. CONSIDERAES GERAIS 2.1 Acessibilidade 2.2 Desenho Universal 2.3 Responsabilidade profissional na projeo e execuo de ambientes 2.4 Projeto acessvel 3. ALGUNS ITENS IMPRESCINDVEIS NA ELABORAO
DO PROJETO
09 09 09 09 10 10 10 11
13 16 19 20 22
1. Introduo
A acessibilidade um direito de todos. Promover espaos, onde todas as pessoas possam usufruir com igualdade, liberdade e autonomia, um compromisso de cada cidado. Esta cartilha tem o intuito de auxiliar os profissionais da construo civil no cumprimento das normas tcnicas e da legislao em vigor, quando da elaborao de projetos ou execuo de obras e servios, contribuindo para melhorar a qualidade ambiental dos espaos de uso pblico e de uso coletivo, alm de subsidiar a atuao dos Promotores de Justia na busca da efetivao do direito acessibilidade.
2. Consideraes gerais:
2.1 Acessibilidade a possibilidade de promover a todos os usurios o acesso e a utilizao de ambientes e equipamentos com igualdade, autonomia e segurana. 2.2 Desenho Universal Na atividade projetual, o profissional deve ter o Desenho Universal como foco, ou
operadores da construo civil na prtica profissional, abordando-se: Para espaos pblicos: Caladas, travessia e guias rebaixadas, estacionamentos, vegetao, sinalizao ttil e mobilirio urbano. Para edificaes: Acessos e circulao, portas, rampas, escadas, guarda-corpo, elevador, plataforma vertical, banheiros, ambientao, reas de esporte e lazer (incluindo as piscinas), entre outros.
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PERSPECTIVA
sinalizao horizontal 0,20m rebaixamento da guia guia sargeta branco espao adicional
Existem vrias possibilidades para as vagas localizadas na via pblica. (Consultar a NBR 9050/2004) A sinalizao horizontal deve seguir as especificaes tcnicas da Resoluo 236/007 CONTRAN, no que diz respei to as cores e dimenso do pictograma 17
0,
0,1 0m
branco
30 m
0,50m 1,20m
1,20m 1,20m
2,50m
VISTA SUPERIOR
3.4 Vegetao:
- Preservar a faixa livre mnima de 1,20m, utilizar espcie adequada que no possua razes que danifiquem o passeio, que no tenha espinhos ou seja venenosa, que no libere frutos e resinas sobre o piso. necessrio manter a poda com galhos sempre acima de 2,10m.
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min. 1,20m
min. 2,10m
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h > 0,60m
VISTA LATERAL
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- Largura livre mnima: 0,80m; - Maaneta, tipo alavanca; - Sinalizao: visual (observar o contraste do texto e pano de fundo) e ttil (relevo e Braille).
3.8 Portas
3.9 Rampas
- Largura mnima de 1,20 m; - Inclinao mxima de 8.33%; - Sinalizao ttil de alerta no incio e no final da rampa; - Patamar no incio, trmino e entre os segmentos das rampas, e a cada 0,80cm de altura; - Guia de balizamento com altura mnima de 5 cm; - Corrimo com seo de 3cm a 4,5cm, contnuo, duplo dos dois lados, com prolongamento de 30cm nas extremidades. Equao para calcular a inclinao das rampas: i = h x 100 C i - inclinao em percentagem h - altura do desnvel C - comprimento da projeo horizontal
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3.10 Escadas
- Largura mnima de 1,20m; - Degraus: espelho entre 16cm e 18cm e piso entre 28cm e 32cm; - Corrimo com altura de 92cm, contnuo, seo de 3cm a 4,5cm, prolongamento mnimo de 30cm nas extremidades. Em escolas deve ser duplo! - Sinalizao ttil de alerta no incio e no fim da escada; - Sinalizao visual contrastante em cada degrau; - Corrimo intermedirio, quando se tratar de escada com largura superior a 2,40m.
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3.11 Guarda-corpo
- Nos desnveis, instalar guarda-corpo com 1,05m de altura do piso acabado.
3.12 Elevador
- Dimenses mnimas de 1,40m x 1,10m; - Entrada mnima livre de 0,80m; - Sinalizao ttil de alerta no piso em frente porta; - Piso da cabine contrastando com o da circulao; - Comandos sonoros e em Braille; - Corrimo fixado nos painis laterais e de fundo a uma altura de 0,89m a 0,90m; - Placa de identificao do pavimento em ambos os lados dos batentes da porta, na mesma altura da botoeira; - Atender integralmente a NBR 13994/ 2000.
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- Porta com abertura livre de 0.80m, com giro para fora e com puxador horizontal tipo alavanca associado maaneta; - Deve-se prever a instalao de campainhas, alarmes ou interfones a 0,40m do piso, nos sanitrios isolados. Bacia sanitria: - Instalar barras de apoio junto bacia sanitria, na lateral e no fundo, com comprimento, mnimo, de 0,80m e com 0,75m de altura do piso; - No utilizar a bacia sanitria com caixa acoplada em banheiros acessveis, por no permitir atender s exigncias tcnicas de altura das barras de apoio; - Deve estar a uma altura mnima de 0,43m e altura mxima de 0,45m, sem o assento. Se necessrio, deve-se corrigir a altura com o sculo. Observar a altura mxima de 46cm, com o assento; - O sculo no deve ultrapassar mais de 5cm base da bacia; - O acionamento da descarga deve ter altura de 1.00m; - Instalar as bacias sanitrias descentralizadas para permitir a transferncia lateral.
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bacia sanitria
min 0,80m
min 0,30m
0,30m min 0,50m mx. 0,46m mx. 0,75m min 0,40m mx. 0,80m
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VISTA LATERAL VISTA SUPERIOR
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barra de apoio
VISTA FRONTAL
box para chuveiro Observar a instalao dos comandos do chuveiro na parede lateral ao banco
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min.0,70m
min.0,70m
0,3 0m
0,45 m
m 0,70
0,75m
PERSPECTIVA
3.15 Ambientao
- Uma parte da superfcie do balco (com extenso mnima de 0,90m) deve ter altura de, no mximo, 0,90m do piso. O balco deve possuir altura livre inferior de, no mnimo, 0,73m do piso e profundidade livre inferior de, no mnimo, 0,30m.
min . 0,
90
m
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mx. 0,90m
mi
n.
0,
30
min. 0,73m
- Os sanitrios e vestirios acessveis devem estar localizados tanto nas reas de uso pblico, quanto nas reas destinadas s prticas esportivas. - Todas as portas destinadas circulao de praticantes de esportes, que utilizem cadeiras de rodas do tipo "cambadas" devem possuir vo livre de, no mnimo, 1,00m. - O acesso para a gua da piscina deve ser garantido por meio de degraus, rampas submersas, banco de transferncia ou equipamentos de transferncia. Devem ser observados as especificaes da NBR 9050/2004 para cada um dos casos (Item 8.5.2)
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NBR 14021/2005:Transporte - Acessibilidade no sistema de trem urbano e metropolitano. NBR 14022/2005: Transporte Acessibilidade em veculos de caractersticas urbanas para o transporte coletivo de passageiros. NBR 15250/2005: Atendimento em caixa de Auto-atendimento Bancrio. NBR 15320/2005: Acessibilidade pessoa com deficincia no transporte rodovirio. NBR 15450/2006: Acessibilidade de passageiros no sistema de transportes aquavirios. 43 NBR 15290/2005: Acessibilidade em comunicao na televiso.
Sim
No
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Acesso Edificao
Todos os acessos so acessveis a pessoas com deficincia? Tratando-se de uma edificao de uso pblico oude uso coletivo com mais de 100 funcionrios, todos os ambientes so acessveis? Tratando-se de uma edificao de uso coletivo com menos de 100 funcionrios, os ambientes abertos ao pblico so acessveis?
Sim
No
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Circulao Vertical
Existe rampa de acesso, elevador ou plataforma mvel para vencer o desnvel?
Sim
No
Quanto s rampas:
O piso antiderrapante? A inclinao atende a especificidade da norma tcnica? Possui largura mnima de 1.20m? No caso de possuir rampa em curva, o raio interno atende ao mnimo de 3m? Possui inclinao transversal mxima de 2%? Possui faixa de piso alerta no incio e trmino da rampa? Possui guia de balizamento com altura mnima de 5cm? O corrimo possui seo circular entre 3.0cm - 4.5cm?
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(cont. Escada)
O corrimo atende altura de 0.92m? O corrimo possui seo circular entre 3.5cm 4.5cm?
Possui um espao livre entre a parede e o corrimo de, no mnimo, 4cm?
Sim
No
O corrimo prolonga-se 0.30m antes do incioe aps o trmino da escada? O corrimo possui acabamento curvado? Possui sinalizao visual na borda dos degraus? O corrimo possui seo circular entre 3.0cm - 4.5cm? No caso de existirem escadas compondo as rotas de fuga, so previstas fora do fluxo de circulao, reas de resgate com espao reservado e demarcado para o posicionamento de pessoas em cadeira de rodas? No caso de existirem escadas compondo as rotas de fuga, estas possuem identificao com sinalizao em material fotoluminescente na porta de acesso? Est sinalizada a rea de resgate junto demarcao do mdulo de referncia?
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(cont. Elevadores)
As botoeiras atendem a altura entre 0,89m e 1,35m do piso?
As botoeiras e os comandos externos e internos possuem sinalizao em Braille localizada ao lado esquerdo do boto? Possui sinalizao com piso ttil de alerta distando, no mximo, 0,32m da porta do elevador?
Sim
No
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Banheiros
Tratando-se de projeto de construo de uma edificao de uso pblico, este dispe de banheiro acessvel, para cada sexo, em todos os pavimentos, com entrada independente dos sanitrios coletivos?
Sim
No
Tratando-se de projeto de reforma de uma edificao de uso pblico, este dispe de um banheiro acessvel, por pavimento, com entrada independente dos sanitrios coletivos? Tratando-se de projeto de construo, ampliao ou reforma de uma edificao de uso coletivo, este dispe de um banheiro acessvel, com entrada independente dos sanitrios coletivos?
Tratando-se de projeto de construo (ou reforma, dependendo da Lei Municipal) de edificaes de uso privado, multfamiliar este dispe de banheiro acessvel, com entrada independente na rea comum?
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Possui sinalizao visual (1,40m-1,60m) e ttil em relevo e Braille (0,90m-1,10m) no lado externo, informando o ambiente? Caso possua desnvel acima de 5mm, existe rampa para eliminar o obstculo? O piso antiderrapante? A dimenso mnima do banheiro (situao que no inclui chuveiro) atende especificidade da norma tcnica (1.50m x 1.70m)? A porta possui um vo livre de 0,80m e seu sentido de abertura para fora? Possui barra horizontal (mnimo 0,40m) afixada na parte interna da porta, distando 0,90m do piso acabado?
Sim
No
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Vestirios
A porta possui um vo livre de 1,00m? Os bancos possuem encosto? Os bancos possuem 0,45m de profundidade e 0,46m de altura? reservado um espao de 0,30m atrs do banco para garantir a transferncia lateral? A altura dos armrios est entre 0,40m e 1,20m do piso acabado? A profundidade da prateleira atende o mximo de 0,55m?
No caso de possuir cabina individual acessvel, esta possui dimenso mnima de 1,80 x 1,80m?
Sim
No
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Possuem barras de apoio afixadas na parede da cabeceira a 0,30m de distncia da parede lateral, e outra na parede lateral a 0,40m da parede da cabeceira? Na cabina, a abertura da porta para o lado externo? O espelho possui sua borda inferior a 0,30m e a superior a uma altura mxima de 1,80m do piso acabado? Os cabides esto instalados em altura entre 0,80m e 1,20m do piso acabado?
Sim
No
Bibliotecas
Os locais de pesquisa, salas de estudo e leitura, terminais de consulta so acessveis? Possui 5% das mesas acessveis? Possui 5% dos terminais de consulta acessveis? A distncia entre as estantes possui, no mnimo, 0,90m da largura? A altura dos fichrios atende faixa de alcance manual (1,20m)?
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Cinemas, Teatros, Auditrios, Estdios, Ginsios de Esporte, Casas de Espetculos, Salas de Conferncia e Similares
Possui espao (0,80m x 1,20m) destinado pessoa em cadeira de rodas? Possui assentos (espao livre de 0,60m na frente da cadeira) para pessoa com mobilidade reduzida? Possui assentos (considerar dimenso de dois assentos mais espao livre de 0,60m na frente da cadeira) para pessoa obesa? Estes locais reservados esto distribudos em diferentes setores e com as mesmas condies de servios? Esses espaos esto localizados junto a assento para acompanhante? Esses locais esto indicados por sinalizao no local? Esses locais garantem a visualizao da atividade desenvolvida no palco, ou seja, atendendo a um ngulo visual de, no mximo, 30 a partir do limite superior da tela at a linha do horizonte visual (do usurio) obedecendo altura de 1,15m do piso? Nas bilheterias exclusivas para troca de valores, o guich possui altura de at 1,05m do piso acabado? No caso acima citado, garantida a dimenso de 0,80m x 1,20m para aproximao lateral bilheteria? Todos os ambientes possuem sinalizao visual (1,40m -1,60m) e ttil em relevo e Braille (0,90m - 1,10m) no lado externo, informando o ambiente?
Sim
No
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Apartamentos
Possui sinalizao visual (1,40m-1,60m) e ttil em relevo e Braille (0,90m - 1,10) no lado externo, informando o ambiente?
Sim
No
Quartos
garantida rea de circulao (0,90m), aproximao frontal (0,50m) e/ou lateral, quanto alcance manual (0,40m-1,20m) e visual (1,15m) dos mobilirios e equipamentos? (cabideiro do armrio, frigobar, mesa, bancada, cama, enfim todos os equipamentos que o ambiente oferece)?
Os armrios esto locados de forma que a projeo da abertura de suas portas no interfere na rea de circulao? A cama atende altura de 0,46m? Possui pelo menos uma rea de dimetro de, no mnimo, 1,50m para possibilitar um giro de 360 do usurio de cadeira de rodas?
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Varanda
Caso possua desnvel acima de 5mm, existe rampa para eliminar o obstculo? garantida rea de circulao e aproximao?
Banheiro
O banheiro possui alarme de emergncia?
Delegacias e Penitnciarias
Possuem pelo menos uma cela acessvel? A circulao na cela permite a locomoo do usurio de cadeira de rodas? A moblia permite o alcance manual (0,50m) e visual (1,15m) da pessoa com deficincia? Possuem um sanitrio e banho acessvel pessoa com deficincia? A rea de lazer ou trabalho dos detentos acessvel?
Sim
No
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Servios de Sade
Caso o estabelecimento comporte internaes de pacientes, este possui 10% dos sanitrios em apartamentos acessveis? Caso o estabelecimento seja ambulatrio, posto de sade, pronto-socorro, laboratrios de anlises clnicas, centros de diagnsticos, entre outros, pelo menos uma das salas para cada tipo de servio prestado acessvel? No caso dos estabelecimentos acima citados, estes possuem, no mnimo, um banheiro acessvel por pavimento?
(cont. Mobilirios) Possui altura livre inferior de no mnimo 0,73m? A largura da mesa permite a aproximao frontal do usurio de cadeira de rodas (0,80x1,20m)? A moblia permite que o usurio de cadeira de rodas avance sob a mesas at no mximo 0,50m?
Sim
No
Armrios
Atendem altura de utilizao entre 0,40m e 1,20m do piso acabado? Os puxadores encontram-se em uma faixa de alcance manual entre 0,80m e 1,20m?
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Balco de atendimento
Possui altura mxima de 0,90m, com altura livre de 0,73m do piso e 0,90m no mnimo de extenso? Permite que o usurio de cadeira de rodas avance sob o balco at 0,30m no mnimo?
* Foram considerados apenas os itens exigidos pela NBR 9050/2004 e legislao federal em vigor, remetendo-se consulta s leis estaduais e municipais, como complemento, alm das recomendaes contidas na norma tcnica mencionada.
O cumprimento s regras de acessibilidade arquitetnica, urbanstica e na comunicao e informao tambm devero ser comprovadas pelo estabelecimento de ensino ou para a concesso de autorizao de funcionamento, de abertura ou renovao do curso pelo Poder Pblico (artigo 24, 1, inciso I, do Decreto 5296/ 04. Os bens culturais imveis esto dispensados de cumprir as exigncias legais quanto acessibilidade? No. Apenas as solues destinadas eliminao, reduo ou remoo de barreiras arquitetnicas devem estar de acordo com o que estabelece a Instruo Normativa n 1 do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN, de 25.11.03 (artigo 30 do Decreto 5296/04). Quais as edificaes que tm a obrigao legal de serem construdas ou de se tornarem acessveis? As edificaes pblicas, as privadas de uso coletivo, as privadas multifamiliares (rea de uso comum) e, no tocante s privadas unifamiliares, estas devem ter suas caladas livres de obstculos arquitetnicos e edificadas de acordo com as normas tcnicas, o Cdigo de Trnsito e a lei municipal que disciplinar o assunto.
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Quais as implicaes para o profissional que declarar que o projeto acessvel por ocasio do preenchimento da ART sem que ele esteja de acordo com a legislao e as normas tcnicas em vigor? Ele poder responder criminalmente e civilmente pelo seu ato, alm de estar sujeito a um processo disciplinar no Conselho de tica do CREA perante o qual preencheu a ART. O Municpio pode legislar em matria de acessibilidade? Sim, a Constituio Federal, em seu artigo 30, caput e incisos I e II, dispe que cabe ao Municpio legislar sobre assuntos de interesse local e suplementar legislao federal e estadual, no que couber. Vale registrar que algumas leis fundamentais para a garantia do direito acessibilidade so da esfera municipal, como o Cdigo de Obras, o Plano Diretor, o Plano Diretor de Transportes, a Lei de Parcelamento do Solo, o Cdigo de Posturas, o Cdigo de Caladas, entre outras. importante observar que as leis municipais devem estar em sintonia com a legislao federal e estadual, tratando o assunto de forma complementar, ou suplementar sempre levando em considerao o disposto naquelas.
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(artigo 127, caput, da CF/88), cabendo-lhe a promoo do inqurito civil e da ao civil pblica para a promoo de direitos difusos e coletivos (artigo 129, inciso III, da CF/88), dentre os quais o direito acessibilidade. Assim, o Promotor de Justia, aps instaurar o competente inqurito civil, poder expedir recomendao, celebrar ajustamento de conduta com o responsvel pela edificao (prevendo prazos e multa pelo descumprimento) ou, at mesmo, ajuizar ao civil pblica objetivando a condenao do reclamado em obrigao de fazer, consistindo tal obrigao em promover as adaptaes necessrias para que a edificao ou determinado ambiente se torne acessvel. Tambm pode ele atuar preventivamente, participando de palestras e curso, promovendo audincias pblicas para tratar de problemas futuros em matria de acessibilidade, entre outras formas de atuao.
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Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Rio Grande do Norte CREA-RN Avenida Senador Salgado Filho, 1840 - Lagoa Nova Natal- RN - CEP: 59.056-000 (84) 4006-7200 www.crearn.com.br Instituto de Arquitetos do Brasil - IAB-RN Avenida Senador Salgado Filho, 2190 - Portugal Center, Loja 01, Lagoa Nova Natal- RN - CEP 59.075-000. (84) 3206-5682 www.iabrn.gov.br Sindicato dos Tcnicos Industriais do Rio Grande do Norte SINTEC-RN Rua Gonalves Ldo - Cidade Alta, 845 sala 03 Natal- RN - CEP:59025-330 (84) 3222-4383
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