Você está na página 1de 8

& Rev Sade Pblica 2006;40(5):810-7

Fernanda Gonalves MoreiraI Dartiu Xavier da SilveiraI Srgio Baxter AndreoliII

Situaes relacionadas ao uso indevido de drogas nas escolas pblicas da cidade de So Paulo
Situations related to drug misuse in public schools in the city of So Paulo, Brazil
RESUMO
OBJETIVO: Investigar situaes, atitudes e comportamentos dos coordenadores pedaggicos das escolas municipais de ensino fundamental relacionados ao uso indevido de substncias psicoativas. MTODOS: Estudo realizado na cidade de So Paulo, em 2002. As informaes foram colhidas por meio de entrevista semi-estruturada, com oito informantes-chave locados em setor administrativo e com experincia de coordenao pedaggica. Foi realizada a anlise qualitativa de contedo, com o referencial etnogrfico. RESULTADOS: A idia da transmisso de conhecimentos como base da preveno permeia a maioria dos discursos, entretanto, os coordenadores relataram sentirem-se mal informados. As atitudes mais freqentes frente ao usurio de drogas so de impotncia e paralisia e algumas vezes, repressora. Elas so motivadas pelo desconhecimento e medo devido associao entre usurio e marginalidade. Nas situaes indiretamente associadas ao abuso de drogas (problemas familiares e de comportamento) foram relatadas atitudes mais compreensivas e inclusivas, compatvel com prticas do paradigma da reduo de danos. CONCLUSES: Uma capacitao terica dos educadores para uma prtica preventiva teria a funo de ratificar aquela desenvolvida a partir da sua vivncia na escola com as situaes (in)diretamente associadas ao abuso de drogas. Conseqentemente, os tornaria mais seguros nas suas intervenes de reduo de danos ou risco com os usurios. DESCRITORES: Escolas, recursos humanos. Conhecimentos, atitudes e prtica em sade. Uso indevido de drogas, preveno e controle. Educao em sade. Pesquisa qualitativa.

Programa de Orientao e Atendimento a Dependentes. Escola Paulista de Medicina. Universidade Federal de So Paulo. So Paulo, SP, Brasil Programa de Mestrado em Sade Coletiva. Universidade Catlica de Santos. Santos, SP, Brasil

II

ABSTRACT
OBJECTIVE: To explore situations, attitudes and behavior of public elementary school education supervisors concerning psychoactive substance misuse. METHODS: The study was carried out in the city of So Paulo, Southeastern Brazil, in 2002. Data were collected using a semi-structured questionnaire applied to eight key informants in the administrative area experienced in education supervision. Qualitative content analysis with ethnographic reference was conducted.

Correspondncia | Correspondence: Fernanda Gonalves Moreira R. Joinville, 651 Vila Mariana 04008-011 So Paulo, SP, Brasil E-mail: femor@terra.com.br Recebido: 20/4/2005 Revisado: 16/2/2006 Aprovado: 23/4/2006

Rev Sade Pblica 2006;40(5):810-7

Uso indevido de drogas em escolas pblicas Moreira FG et al

811

RESULTS: Most discourses show that knowledge transmission is thought as essential for drug use prevention, though supervisors reported being ill-informed on this subject. The most frequent attitudes toward drug users are impotence and inability to act and sometimes a repressive attitude. These are motivated by misinformation and fear due to mistaken association of drug users and criminals. In situations indirectly related to drug abuse (family and behavior problems) more understanding and inclusive attitudes are reported, following the harm reduction paradigm. CONCLUSIONS: Theoretical capacity building of educators for preventive attitudes would support their skills developed through dealing with situations (in)directly related to drug abuse in schools. Thus, educators would feel more confident to make interventions for harm or risk reduction among drug users. KEYWORDS: Schools, manpower. Health knowledge, attitudes, practice. Substance-related disorders, prevention & control. Health education. Qualitative research.

INTRODUO A discusso sobre uso e abuso de substncias psicoativas, especialmente as ilcitas, tem ocupado lugar de destaque social nas ltimas dcadas (Aquino; 1 Cotrim7). Segundo Carlini et al,5 no I Levantamento Domiciliar sobre o Uso de Drogas Psicotrpicas no Brasil, excetuando-se tabaco e lcool, 19,4% da populao pesquisada j fizeram uso de drogas, na vida; o uso de lcool na vida foi estimado em 68,7% da populao e a estimativa de dependentes de lcool foi de 11,2%. Em levantamento realizado nas 24 maiores cidades de So Paulo, Galdurz et al10 encontraram que 11,6% da populao pesquisada fizeram uso na vida de drogas, excetuando-se tabaco e lcool. Nesse estudo, o uso na vida de lcool relatado por 55,6% da populao e a prevalncia de dependentes de lcool encontrada foi de 6,6%, sendo 10,9 entre os homens e 2,5% entre as mulheres . Segundo o IV Levantamento sobre o Uso de Drogas entre Estudantes, o total estimado de uso de drogas na vida, excetuando-se lcool e tabaco, entre estudantes da rede estadual em So Paulo, foi de 19%; o uso freqente relatado foi de 2,4% e o uso pesado foi de 1,6% (Galdurz et al11). O enfretamento deste problema tem pelo menos duas vertentes (Moreira et al17). Tradicionalmente a postura adotada a de guerra s drogas, a qual prega a erradicao do uso, utilizando tcnicas de divulgao que privilegiam informaes sobre danos sade e o amedrontamento (Arajo & Moreira;3 Cotrim7). Estudos de avaliao tm mostrado, entretanto, que tais tcnicas no so eficazes (Neubern;18 Cuijpers8). Uma alternativa tem sido a postura de reduo de danos, com objetivo de no eliminar o comportamento

aditivo, mas melhorar o bem-estar fsico e social dos dependentes. A outra vertente a reduo de riscos, focada na preveno dos riscos relacionados ao uso das substncias (Soares & Jacobi;21 Cotrim7). Ambas so componentes de um continuum, o qual tem sido considerado como um novo paradigma de abordagem no campo das drogas (Moreira et al17), onde o foco das aes preventivas recai na qualidade de vida ao invs do uso da droga (Moreira & Andreoli16). As informaes divulgadas se concentram menos nos perigos e mais na equao do uso racional, responsvel e nas vantagens de um estilo de vida sem elas (Soares & Jacobi21). Muitas tcnicas de preveno tm sido preconizadas dentro dessa postura, uma delas prope um modelo de modificao das condies de ensino em cinco vertentes: a) modificao das prticas institucionais; b) melhoria do ambiente escolar; c) incentivo ao desenvolvimento social; d) oferecimento de (ou parceria com) servios de sade e, e) envolvimento dos pais em atividades curriculares (Moreira & Andreoli;16 Cotrim7). Aplicadas situao dos jovens carentes e pouco assistidos, tal como o caso da grande parte dos que freqentam a escola pblica no Brasil, podem trazer benefcios secundrios para alm da preveno (Klitzner et al14), incluindo a preparao para a cidadania. Nesse sentido, a legislao brasileira em educao (Lei Federal n. 9.394, de 1996) avanada, pois prope modificaes no ensino fundamental com esse objetivo,* incluindo assuntos voltados ao cotidiano dos alunos no currculo escolar, os chamados temas transversais. Trata-se de ... um ncleo de contedos, ou temas, reunidos sob a denominao geral de Convvio Social e tica, em que a tica, a pluralidade

*Secretaria de Educao Fundamental. Parmetros curriculares nacionais: introduo. Braslia (DF): MEC; 1997.

812

Uso indevido de drogas em escolas pblicas Moreira FG et al

Rev Sade Pblica 2006;40(5):810-7

cultural, o meio ambiente, a sade e a orientao sexual passariam a serem trabalhados nas escolas transversalmente aos contedos tradicionais (Arajo2). Caso fosse efetivamente adotada, seria adequada s propostas de preveno ao uso de drogas, entretanto h dificuldades na sua concretizao (Inoue et al13). As intervenes preventivas mais freqentemente adotadas, entretanto, caminham na direo oposta. Um exemplo o programa educacional de resistncia s drogas e violncia, que pode ser caracterizado como um modelo derivado da proposta de guerra s drogas. similar ao programa americano de educao para a resistncia ao abuso de drogas (DARE), o qual j foi amplamente avaliado e mostrou-se ineficaz (Cuijpers;8 Ennett et al9). O presente estudo parte, portanto, da hiptese de que existe um descompasso entre a discusso acadmica e o conhecimento, comportamento e atitude da populao geral, incluindo aqueles responsveis pelas atividades curriculares ou extracurriculares nas escolas. Assim, visando aproximao deste universo, foi realizado o presente estudo com o objetivo de investigar as situaes, atitudes e comportamentos dos coordenadores pedaggicos das escolas municipais de ensino fundamental (EMEF) relacionados ao uso indevido de substncias psicoativas. MTODOS Na cidade de So Paulo existem 441 escolas municipais de ensino fundamental, cada uma composta por: alunos, professores, coordenadores pedaggicos, assistente de direo e diretor.* Em cada unidade estudam aproximadamente 600 alunos. Para a investigao etnogrfica foram feitas visitas a dois Ncleos de Ao Educativa (NAE) e a trs Escolas Municipais de Ensino Fundamental (EMEF), alm da sede administrativa da Secretaria Municipal de Educao. Foram entrevistados os diretores administrativos com o objetivo de identificar o sujeito que melhor poderia relatar as situaes relacionadas ao uso indevido de drogas pelos alunos nas escolas. O objetivo das visitas foi conhecer a estrutura administrativa da Secretaria Municipal de Educao, o funcionamento das escolas, o processo de desenvolvimento dos projetos pedaggicos e os papis e responsabilidades dos funcionrios das unidades escolares. Esse processo permitiu identificar como melhor informante-chave o coordenador pedaggico locado nos setores administrativos e com experincia de coordenao nas unidades escolares.

Para ser admitido e exercer a funo nas escolas pblicas da Prefeitura Municipal de So Paulo o coordenador pedaggico precisa ter nvel superior completo em pedagogia com habilitao em orientao educacional ou superviso escolar. Caso no tenha pedagogia, pode fazer um curso de complementao pedaggica com durao de at 18 meses. A experincia exigida ter sido professor em escola pblica ou privada por trs anos no mnimo. No exigido curso preparatrio especfico e fica a critrio do profissional qualquer curso complementar. As atribuies do CP podem ser divididas em dois blocos: (1) orientao no atendimento a aluno e pais e (2) coordenao da equipe docente. Inicia o ano elaborando o projeto poltico-pedaggico da escola, em conjunto com o corpo docente, e durante o ano acompanha seu desenvolvimento, coordenando tambm o processo de avaliao. Alm disso, garante a constituio do grmio estudantil e do conselho da escola. Foram realizadas entrevistas em profundidade com informantes-chave, selecionados entre os coordenadores pedaggicos com cargo de superviso regionais e responsveis pela orientao nas escolas municipais estudadas. A opo por esses profissionais foi feita por: (a) terem maior acesso s informaes referente ao tema, maior experincia profissional, viso mais abrangente da realidade escolar; e (b) terem experincia administrativa atual (so procurados pelos coordenadores pedaggicos das escolas em situaes difceis). O nmero de entrevistados foi determinado pela saturao, ou seja, quando houve a repetio de contedos nas entrevistas. As entrevistas foram agendadas previamente, realizadas por pesquisador acompanhado por um observador, nos locais de trabalho dos entrevistados, e gravadas. Ao observador coube a tarefa da elaborao do dirio de campo. Seguiram um roteiro semi-estruturado investigando: 1) a formao bsica dos coordenadores pedaggicos, 2) suas atribuies nas unidades escolares, 3) os eventos e problemas tpicos que ocorrem nas escolas relacionados ou no ao 4) uso indevido de substncias psicoativas e 5) medidas consideradas preventivas ao uso indevido de drogas. Esse roteiro foi elaborado com base nas informaes coletadas nas visitas feitas aos NAE e sede administrativa da Secretaria Municipal de Educao. O roteiro da entrevista comeava com perguntas abertas sobre a funo e a formao do coordenador pedaggico e seu cotidiano:

* Prefeitura do Municpio de So Paulo. Pgina Inicial. Disponvel em http://educacao.prefeitura.sp.gov.br/WebModuleMapaCoordenadorias/ listaRegioesCoordenadoriasAction.do?service=UnidadeFuncionalDelegate&actionType=iniciar&plgIn=1 [acesso em 10 mar 2005]

Rev Sade Pblica 2006;40(5):810-7

Uso indevido de drogas em escolas pblicas Moreira FG et al

813

1. Qual a formao exigida a um coordenador pedaggico? 2. Qual sua funo? Qual a sua responsabilidade? (exemplifique) 3. Quais so os temas freqentemente discutidos nas escolas? (exemplifique) Logo em seguida as perguntas passavam a ser mais especficas: 4. No que consiste preveno de uso indevido de drogas em escolas? (exemplifique) 5. Quais as situaes comuns relacionadas com uso de drogas nas escolas? (exemplifique) O roteiro era finalizado por uma lista de tpicos que, caso no tivessem sido abordados nas respostas s perguntas anteriores, o entrevistador perguntava ativamente: 6. Qual a atitude e/ou orientao de um CP se: (exemplifique) a) aluno com problemas familiares? b) brincadeiras em sala de aula sobre preservativos, virgindade, drogas, etc.? c) aluno com problemas de ateno ou de comportamento? d) professor que fuma em sala de aula? e) um professor parece intoxicado na sala de aula? f) um aluno parece intoxicado na sala de aula? (entre outros tpicos) Embora o roteiro no tivesse necessariamente sido seguido integralmente, ele foi usado como norteador da entrevista. Aps transcrio, as entrevistas foram analisadas por meio da tcnica de lgica categorial de contedo e utilizando como base o referencial etnogrfico. As entrevistas sofreram anlise qualitativa por tcnica de anlise lgica categorial de contedo (Patton20). Dessa forma, as entrevistas foram transformadas em texto por meio das transcries e os textos foram divididos em categorias de assuntos. Inicialmente, foram utilizadas as categorias do roteiro das entrevistas e, posteriormente, os textos foram reagrupados e divididos em quatro eixos, a saber: 1. definio do perfil do coordenador pedaggico nas escolas municipais de So Paulo; 2. situaes diretamente relacionadas com o uso indevido de drogas; 3. situaes indiretamente relacionadas com o uso indevido de drogas; 4. preveno do uso indevido de drogas. Dentro desses quatro eixos, foram formadas novas categorias a partir do contedo das entrevistas. A an-

lise procurou fixar-se ao fenmeno descrito, sem entrar na interpretao da forma do discurso. Desta maneira, tentou-se minimizar os vieses por excesso de subjetividade. RESULTADOS No total foram oito coordenadores pedaggicos entrevistados, todos com experincia em unidades escolares e com a seguinte formao acadmica: (CP1) graduao em histria com complementao pedaggica; (CP2) magistrio e graduao em pedagogia; (CP3) graduao em letras e pedagogia com mltiplas habilitaes, incluindo orientao educacional, mestrado em educao especial; (CP4) graduao em educao fsica e pedagogia com habilitao em administrao escolar; (CP5) pedagogia; (CP6) graduao em educao artstica e pedagogia com habilitao em administrao e superviso; (CP7) magistrio, pedagogia com habilitao em administrao escolar e orientao educacional; (CP8) pedagogia e ps-graduao em psicopedagogia. Somente um deles fez cursos de capacitao nas reas de drogas, risco social de crianas e problemas de aprendizado em crianas e adolescentes. Dentre os problemas enfrentados diariamente, os mais citados foram o acmulo de trabalho, falta de tempo e despreparo dos professores para compreender o aluno e seu universo cultural, resultando em dificuldades na relao do professor com o aluno. Com relao ao corpo discente, a indisciplina dos alunos foi citada como a maior dificuldade, foram relatadas situaes freqentes de mudana brusca no comportamento, de desrespeito e at de ameaa aos professores. No dia-a-dia da escola foram relatadas tambm as dificuldades de aprendizado, abandono escolar, prostituio, furto em sala de aula, violncia entre alunos (brigas, porte de arma na escola), violncia contra o patrimnio, aluno com problemas na justia freqentando a escola em liberdade assistida e problemas com traficantes de drogas. Um dos grandes problemas enfrentados a questo da disciplina, ou melhor dizendo, da indisciplina, especialmente em escolas onde voc tem o aluno cursando de 5 a 8 srie (ciclo II), que na maioria das escolas municipais. (CP1) As formas de enfretamento destes problemas so as mais variadas; desde reaes passivas da equipe docente descritas como: imobilismo gerado pelo medo e desconhecimento (CP1) a aes punitivas ou repressoras e at atitudes compreensivas e inclusivas, incluindo trabalho conjunto com a comunidade, visitas domiciliares e trabalhos personalizados.

814

Uso indevido de drogas em escolas pblicas Moreira FG et al

Rev Sade Pblica 2006;40(5):810-7

Observou-se que a preocupao com o trfico, fonte de medo intenso, maior conforme a maneira de se lidar com a situao na escola. No so relatados problemas com alunos traficantes de drogas ou com o trfico dentro da escola, mas com o poder e a interferncia que as pessoas ligadas ao trfico da comunidade exercem na escola. Acordos entre traficantes e escola so freqentes: o traficante garante a integridade fsica da escola e de seus funcionrios, cessando as depredaes se a escola reconhece o traficante como a autoridade local, o que inclui no acionar a polcia. Situaes diretamente relacionadas ao uso indevido de drogas Agora em relao droga, mais difcil, geralmente o que a gente consegue fazer uma interveno maior mesmo no alcoolismo. (CP8) A droga que mais aparece no relato o lcool, mas os entrevistados no relacionam os problemas de seu uso abusivo com aqueles ocasionados pelas outras drogas, manifestando sentimentos e atitudes diversas. O uso abusivo de lcool por parte do aluno reconhecido como um sinal de problema pessoal e gera uma predisposio para ajudar. Nas situaes de intoxicao e abuso de drogas ilcitas os sentimentos so de insegurana e impotncia, gerando, em geral, paralisia, imobilismo ou aes repressivas. O trfico aparece associado a esta situao, de fato ou no imaginrio, muito provavelmente, reforando a insegurana e levando, invariavelmente, a chamar a polcia. Olha, o mximo que a gente pode perceber era aluno que usava maconha na escola ou que se falava, eu nunca presenciei dentro da escola. Ento voc ouve dizer que fulano traficante e voc no sabe o grau de envolvimento, se ele s um consumidor e se isso no oferece risco maior. um tabu, ento voc sabe que aquele , perigoso, fala-se que , ningum mexe (...). (CP1) Curiosamente, entretanto, as aes repressivas so reconhecidas como ineficientes e geradoras de agressividade de ambos os lados. Existem iniciativas mais educativas e bem-sucedidas, coerentes com as propostas de integrao da escola com a comunidade e ao projeto educacional da transversalidade. Uma escola que traz a comunidade aos finais de semana, batalhou isso h 5 anos, a escola no tem nenhum tipo de depredao, nenhuma. Enfim, isso foi conseguido pedagogicamente, em longo prazo. E um aluno estava na quadra, fumando um baseado

nessa escola, e a GCM (polcia) chegou e fez o aluno engolir o baseado na quadra. A no dia seguinte a escola estava toda depredada, (...). (CP5) As situaes de intoxicao de professor na sala de aula so trazidas como eventuais e, nestas, so tomadas medidas, tais como: dispensa do funcionrio durante o dia de trabalho; ameaa de suspenso; remanejamento de funo e tentativas de encaminhamento para tratamento. A estabilidade do funcionrio pblico no emprego, dada pela constituio, um fator complicador na abordagem da situao, o que, muitas vezes, leva a uma atitude de omisso por parte dos coordenadores. Situaes indiretamente relacionadas ao uso indevido de drogas Foram consideradas as situaes relacionadas ao risco ou proteo para o uso indevido de drogas, tais como: famlias disfuncionais (incluindo criminalidade parental), transtorno de ateno ou comportamento, iniciao sexual. A grande maioria dos entrevistados fez meno a situaes de alunos com problemas familiares. Em geral, as intervenes relatadas primaram pela compreenso e incluso do aluno, por outro lado ressaltam a escassez e o difcil acesso aos equipamentos sociais de defesa dos direitos da criana e do adolescente, tornando-os mais solitrios nesta tarefa. Tem, tem muitos principalmente assim, crianas que so espancadas, voc tem bastante. (...) agente chama a me, conversa e em alguns, assim, encaminha em ltimo recurso, a gente encaminha a criana para o conselho tutelar. Tambm complicado porque os conselhos tutelares tambm no so atuantes quanto a escola precisaria que eles fossem. (CP5) Porm, mesmo com esta dificuldade, foram relatadas vrias intervenes resultando na incluso de adolescentes em situao de risco. O caso a seguir, relatado pelo CP6, representativo. Uma aluna teve uma mudana importante no padro de comportamento, passando a apresentar problemas de disciplina, e as medidas disciplinares iniciais no surtiram efeito. Aps insistentes solicitaes de acompanhamento pelos pais, o CP optou pela visita domiciliar, onde verificou uma situao familiar grave que, inclusive, impossibilitava a presena dos pais na escola. ... ela se sentiu mais prxima da gente e a gente dela. (...) Ela nos procurava mais para conversar, para contar as coisas e no nos deu mais trabalho, at a oitava. (CP6)

Rev Sade Pblica 2006;40(5):810-7

Uso indevido de drogas em escolas pblicas Moreira FG et al

815

Os entrevistados mostraram tranqilidade na identificao de alunos com problemas de ateno ou comportamento. As intervenes relatadas restringiramse ao campo didtico-pedaggico, mas incluam abordagens criativas. Os poucos relatos de tentativa de encaminhamento para um especialista mostraram tambm a dificuldade de acesso s unidades de sade. Ele no prestava ateno nas aulas. (...) Depois do professor se queixar muito por muito tempo ele acabou indo para a minha sala e a ns conversamos e eu pude perceber que na verdade ele tinha uma habilidade muito grande com o desenho, e o professor no conseguia ler essa habilidade do aluno. (...) Procurei estar inserindo ele dentro do grupo e tentando despertar na verdade e valorizar essa habilidade que ele tinha que no tinha sido vista. (CP2) Perguntas e brincadeiras em sala de aula sobre sexo apareceram nos relatos como questes que incomodam ao professor, tanto pelo seu despreparo como pelo tabu do tema. Os entrevistados tm conscincia da importncia da reao do educador frente a estes assuntos diante do aluno e procuram lidar com a situao de forma mais construtiva, entretanto, reconhecem que, s vezes, so tomadas atitudes repressivas. mais em relao a preservativo que eles brincam bastante e eu ainda acho que a escola no apresenta muito para eles as possibilidades de preveno, a discusso sobre virgindade, ento para eles algo um pouco fantasioso, um pouco mgico, fora um pouco da discusso do currculo da escola. (...) Tem professor que pede para que pare, que esconde o preservativo e que trata aquilo de uma forma tambm muito preservada. Tem professor que aproveita a oportunidade e leva uma discusso para o grupo, aprofunda e aproveita at para trabalhar aquele tema. Isso varia, dependendo da postura do professor. (CP8) Preveno do uso indevido de drogas A idia da transmisso de conhecimentos como base da preveno ao uso indevido de drogas permeou a maioria dos discursos. As palestras para o corpo discente mostram-se como a prtica mais comum da preveno ao uso indevido de drogas nas escolas. O treinamento para resistir do Programa Educacional de Resistncia s Drogas (PROERD) foi citado como exemplo de proposta preventiva apenas por um dos entrevistados (CP4). A maioria colocou-se em posio de grande impotncia frente questo, exceo de um entrevistado (CP3), bastante ativo em incentivar o debate e capacitar sua equipe docente. O sentimento de impotncia foi atribudo falta de capaci-

tao do corpo docente, mas tambm a relao com os traficantes de drogas foi citada como um empecilho para desenvolver um programa de preveno na escola. As intervenes de incluso de alunos em situao de vulnerabilidade no foram reconhecidas como aes potencialmente preventivas. DISCUSSO Foi possvel verificar o lugar privilegiado que o coordenador pedaggico tem no ambiente escolar, pois, alm de ser o responsvel pelas atividades educacionais, ocupa um lugar de destaque de intermediao das relaes aluno-professor e famlia-escola. Por tudo isso, parece natural que seja ele o profissional de escolha para desenvolver aes de preveno ao uso indevido de drogas na escola. Muitos especialistas tm defendido esta idia (Bucher;4 Carlini-Marlatt6), porm esta opinio no compartilhada pelos educadores. Alguns dos motivos associados a essa resistncia foram identificados nas entrevistas: a falta de formao, informao e o preconceito gerado pelo lugar social real ou atribudo ao usurio de droga na comunidade. A sobrecarrega de trabalho tambm aparece como um fator, e tem sido responsabilizada pela reduo de espaos de reflexo (Giglio12). A escola, ento, teria muita dificuldade em assumir a responsabilidade da preveno do uso indevido de drogas relativo conscincia de seu despreparo, passando, assim, a negar a pertinncia do tema aos seus domnios.* Nas situaes diretamente relacionadas ao uso de drogas ilcitas predominam as atitudes de impotncia e paralisia, as chamadas atitudes de avestruz (Bucher4), precipitadas pelo medo gerado pela associao entre usurio e traficante. A aproximao entre uso de drogas e a marginalidade no iderio da sociedade descrita como fenmeno mundial, gerando muito preconceito. Se na sociedade esse preconceito um complicador para abordagens preventivas, as implicaes so ainda mais srias no ambiente escolar descrito, no qual a aproximao como o trfico um fato.* Campanhas que trazem este preconceito implcito, tal como aquelas de orientao poltica de guerra s drogas, no ajudam (Bucher4). A conseqncia disso a atitude de convocar a presena da polcia nas escolas. Essas intervenes primaram pela agressividade e desrespeito, mostrando o despreparo do policial e tendo desfechos trgicos: as reaes de retaliao e violncia contra a escola e o corpo docente. Isso aumenta o preconceito em relao ao usurio de drogas, mas tambm em relao aos alunos e prpria escola pblica, criando um abismo entre o corpo docente e o corpo discente.

*Vieira R. Drogas e escola: um novo olhar [dissertao de mestrado]. Juiz de Fora: Universidade Federal de Juiz de Fora; 1999.

816

Uso indevido de drogas em escolas pblicas Moreira FG et al

Rev Sade Pblica 2006;40(5):810-7

Independente de ser preconceito ou no, a existncia de alunos que esto envolvidos com o trfico um fato na escola pblica. Fica subjacente, ento, a idia de que a escola deve se abster da realizao de intervenes de preveno do uso indevido de drogas ou aes similares. Neste campo especfico, a proposta do movimento de reduo de danos pode colaborar, pois considera que uma interveno preventiva no precisa, necessariamente, falar de drogas com os alunos e que se faz no dia-a-dia, na aproximao afetiva entre educadores e educandos. O bom vnculo com a escola considerado fator protetor para o abuso de drogas (Marlatt15). Nesse sentido, a capacitao terica dos educadores teria a funo de ratificar uma prtica desenvolvida a partir da vivncia na escola, tornando-os mais seguros nas suas intervenes. Foi possvel perceber que as atitudes de aproximao e afetivas j esto incorporadas prtica do coordenador pedaggico. Exemplos disso so aquelas tomadas nas diversas situaes cotidianas relatadas, em geral, naquelas indiretamente relacionadas ao uso de drogas, como situaes de desestrutura familiar, problemas de ateno e comportamento, considerados fatores associados ao uso abusivo de drogas (Noto & Moreira19). Os entrevistados mostram maior tranqilidade nessas situaes e houve predomnio de intervenes compreensivas, inclusivas e uma posio crtica em relao s atitudes mais repressivas. Muitas vezes, estas aes acabam tendo um efeito de reduo de riscos ou de danos mesmo sem que os protagonistas tenham um conhecimento terico, o que coerente com o pressuposto

bsico de que a reduo de danos privilegia o pragmatismo emptico em detrimento do idealismo utpico (Marlatt15). Vale lembrar que este um estudo qualitativo, sem o objetivo de obter dados generalizveis ou comprovar hipteses. Seu objetivo a aproximao desta realidade para levantar subsdios que possibilitem um estudo quantitativo com amostra representativa das escolas de ensino fundamental da cidade de So Paulo. CONSIDERAES FINAIS Existe um descompasso entre o conhecimento cientfico e o do coordenador pedaggico da escola pblica do municpio de So Paulo em relao ao uso abusivo de drogas. Entretanto sua atitude frente s situaes indiretamente relacionadas mostra-se compatvel como aquela preconizada pelo movimento da reduo de danos, ou seja, compatvel com a prtica do educador aberto realidade social da escola e sensvel s necessidades dos alunos. Os obstculos a uma prtica mais abrangente, a qual inclua tambm situaes diretamente relacionadas ao uso abusivo de drogas, so os medos decorrentes da associao real ou imaginria do usurio marginalidade e s condies de trabalho precrias. Neste sentido, a capacitao terica dos educadores teria a funo de ratificar uma prtica desenvolvida a partir da vivncia na escola, tornando-os mais seguros nas suas intervenes.

REFERNCIAS
1. Aquino JG. Drogas na escola: alternativas tericas e prticas. So Paulo: Summus; 1998. Apresentao. p. 7-8. 2. Arajo FU. Temas transversais em educao: bases para uma formao integral - apresentao edio brasileira. In: Busquets MD, Cainzos M, Fernndez T, Leal A, Moreno M, Sastre G. Temas transversais em educao: bases para uma formao integral. So Paulo: tica; 2001. p. 9-17. 3. Arajo MR, Moreira FG. Histrias das drogas. In: Silveira DX, Moreira FG. Panorama atual de drogas e dependncias. So Paulo: Atheneu; 2006. p. 9-14. 4. Bucher R. A abordagem preventiva. In: Bucher R, organizador. As drogas e a vida: uma abordagem biopsicossocial. So Paulo: EPU; 1988. p. 55-67. 5. Carlini EA, Galdurz JCF, Noto AR, Nappo AS. I Levantamento domiciliar sobre o uso de drogas psicotrpicas no Brasil: estudo envolvendo as 107 maiores cidades do pas. So Paulo: CEBRID/ Unifesp; 2002. 6. Carlini-Marlatt B. Estratgias preventivas nas escolas. In: Seibel SD, Toscano Jr A, organizadores. Dependncia de drogas. So Paulo: Atheneu; 2001. p. 191-7. 7. Cotrim BC. Drogas na escola: preveno, tolerncia e pluralidade. In: Aquino JG. Drogas na escola: alternativas tericas e prticas. So Paulo: Summus; 1998. p. 19-30. 8. Cuijpers P. Effective ingredients of school-based drug prevention programs: a systematic review. Addict Behav. 2002;27:1009-23.

Rev Sade Pblica 2006;40(5):810-7

Uso indevido de drogas em escolas pblicas Moreira FG et al

817

9. Ennett S, Tobler N, Ringwalt C, Flewelling R. How effective is drug abuse resistance education?: a metaanalysis of project DARE outcome evaluations. Am J Public Health. 1994;84:1394-401. 10. Galdurz JCF, Noto AR, Nappo AS, Carlini EA. I Levantamento domiciliar nacional sobre o uso de drogas psicotrpicas: estudo envolvendo as 24 maiores cidades do estado de So Paulo. So Paulo: CEBRID/Unifesp; 1999. 11. Galdurz JCF, Noto AR, Carlini EA. IV Levantamento sobre o uso de drogas entre estudantes de 1 e 2 graus em 10 capitais brasileiras. So Paulo: CEBRID/ Unifesp; 1997. 12. Giglio CMB. A violncia escolar e o lugar da autoridade: encontrando solues partilhadas. In: Aquino JG, organizador. Autoridade e autonomia na escola: alternativas tericas e prticas. So Paulo: Summus; 1999. p. 183-99. 13. Inoue AA, Migliori RF, DAmbrsio U. Temas transversais e educao em direitos humanos. So Paulo: Fundao Peirpolis; 1999. 14. Klitzner M, Fisher D, Moskowitz J, Stewart K, Gilbert S. Report to the Robert Johnson Foundation on strategies to prevent the onset and use of addictive and abuseble substances among children and early adolescents. Berkeley: Robert Johnson Foundation; 1991.

15. Marlatt GA. Reduo de danos: estratgias prticas para lidar com comportamentos de alto risco. Porto Alegre: Artes Mdicas Sul; 1999. 16. Moreira FG, Andreoli SB. Modelos de preveno do uso indevido de drogas em ambiente escolar. In: Silveira DX, Moreira FG. Panorama atual de drogas e dependncias. So Paulo: Atheneu; 2006. p. 319-24. 17. Moreira FG, Silveira DX, Carlini EA. Posicionamento da Unifesp sobre reduo de danos: posicionamento do Programa de Orientao e Atendimento a Dependentes (PROAD). J Bras Psiquiatr. 2003;52:363-70. 18. Neubern MS. Contribuies da epistemologia complexa para abordagens da drogadio. In: Baptista M, Cruz MS, Matias R. Drogas e psmodernidade: prazer, sofrimento, tabu. Rio de Janeiro: EdUERJ; 2003. v. 1, p. 253-65. 19. Noto AR, Moreira FG. Preveno ao uso indevido de drogas: conceitos bsicos e sua aplicao na realidade brasileira. In: Silveira DX, Moreira FG. Panorama atual de drogas e dependncias. So Paulo: Atheneu; 2006. p. 313-8. 20. Patton M. Qualitative evaluation and research methods. 2nd ed. Newbury Park (CA): Sage Publications; 1990. 21. Soares C, Jacobi P. Adolescentes, drogas e Aids: avaliao de um programa de preveno escolar. Cad Pesqui. 2000;109:213-37.

Baseado em dissertao apresentada Escola Paulista de Medicina da Universidade Federal de So Paulo, em 2003. Financiado pela Fundao de Apoio Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp - Processo n. 02/01652-7).

Você também pode gostar