CONSTITUIO

O Governo da Repblica, em conformidade com a lei constitucional de 3 de junho de 1958, props, O povo francs adotou, O Presidente da Repblica promulga a lei constitucional cujo teor segue:

PREMBULO
O povo francs proclama solenemente o seu compromisso com os direitos humanos e os princpios da soberania nacional, conforme definido pela Declarao de 1789, confirmada e completada pelo Prembulo da Constituio de 1946, bem como com os direitos e deveres definidos na Carta Ambiental de 2004. Em virtude desses princpios e da livre determinao dos povos, a Repblica oferece aos territrios ultramarinos que expressam a vontade de aderir a eles instituies novas fundadas sobre o ideal comum de liberdade, de igualdade e de fraternidade, e concebido com o propsito da sua evoluo democrtica. ________

ARTIGO 1
A Frana uma Repblica indivisvel, laica, democrtica e social. Assegura a igualdade de todos os cidados perante a lei sem distino de origem, raa ou religio. Respeita todas as crenas. Sua organizao descentralizada. A lei promove a igualdade de acesso das mulheres e dos homens aos mandatos eleitorais e funes eletivas, bem como s responsabilidades profissionais e sociais.

Captulo I

DA SO BE RANIA
ARTIGO 2
A lngua da Repblica o francs. O emblema nacional a bandeira tricolor: azul, branco, vermelho. O hino nacional a "Marselhesa". O lema da Repblica : Liberdade, Igualdade, Fraternidade. O seu princpio : governo do povo, pelo povo e para o povo.

ARTIGO 3
A soberania nacional pertence ao povo, que o exerce pelos seus representantes e atravs do referendo. Nenhum grupo e nenhum indivduo pode assumir o seu exerccio. O sufrgio pode ser direto ou indireto, nas condies estabelecidas pela Constituio. sempre universal, igual e secreto. So eleitores, nas condies determinadas pela lei, todos os cidados franceses maiores, de ambos os sexos, que gozem de seus direitos civis e polticos.

ARTIGO 4
Os partidos e associaes polticas contribuem para a expresso do sufrgio. Eles se formam e exercem a sua atividade livremente e devem respeitar os princpios da soberania nacional e da democracia. Contribuem para a aplicao do princpio enunciado no segundo pargrafo do artigo 1o, nas condies determinadas pela lei. A lei garante as expresses pluralistas de opinies e a participao equitativa dos partidos e associaes polticas na vida democrtica da Nao. Captulo II

DO P RES IDE NTE DA RE P BLI CA

ARTIGO 5
O Presidente da Repblica zela pelo respeito Constituio. Assegura, atravs de sua arbitragem, o funcionamento regular dos poderes pblicos, bem como a continuidade do Estado.

 o garantidor da independncia nacional, da integridade territorial e do respeito aos tratados.

ARTIGO 6
O Presidente da Repblica eleito para um mandato de cinco anos por sufrgio universal direto. Ningum pode exercer mais de dois mandatos consecutivos. As normas de execuo do presente artigo so determinadas por uma lei orgnica.

ARTIGO 7
O Presidente da Repblica eleito por maioria absoluta dos votos vlidos. Se esta no for obtida no primeiro escrutnio, procede-se, no dcimo quarto dia seguinte, a um segundo turno onde somente podem se apresentar dois candidatos que, se necessrio aps a desistncia de candidatos mais favorecidos, tenham obtido o maior nmero de votos no primeiro turno. A votao aberta sob convocao do governo. A eleio do novo Presidente ocorre no mnimo entre vinte dias e trinta e cinco dias antes da expirao dos poderes do presidente titular. Em caso de vacncia da Presidncia da Repblica, por qualquer motivo que seja, ou por impedimento constatado pelo Conselho Constitucional compreendido pelo governo e deliberado pela maioria absoluta de seus membros, as funes do Presidente da Repblica, com exceo das previstas nos artigos 11 e 12 abaixo, so provisoriamente exercidas pelo Presidente do Senado e, se este, por sua vez, estiver impedido de exercer essas funes, pelo Governo. No caso de vacncia, ou quando o impedimento declarado definitivo pelo Conselho Constitucional, o voto para a eleio do novo Presidente ocorre, exceto em casos de fora maior, constatado pelo Conselho Constitucional, no mnimo entre vinte dias e trinta e cinco dias aps a abertura da vacncia ou da declarao do carter definitivo do impedimento. Se, no prazo de sete dias antes da data limite para apresentao de candidaturas, uma das pessoas, tendo anunciado publicamente sua deciso de ser candidato, com menos de 30 dias antes dessa data, morre ou impedida, o Conselho Constitucional pode decidir adiar a eleio. Se, antes do primeiro turno, um dos candidatos morre ou encontra-se impedido, o Conselho Constitucional pronuncia o adiamento da eleio. No caso de falecimento ou impedimento de um dos dois candidatos mais favorecidos no primeiro turno antes de desistncias eventuais, o Conselho Constitucional declara que devem ser realizadas novamente todas as operaes eleitorais; o mesmo vale em caso de falecimento ou impedimento de um dos dois candidatos restantes no segundo turno. 3

Em todos os casos, o Conselho Constitucional convocado nas condies previstas no segundo pargrafo do artigo 61 abaixo, ou nas condies determinadas para a apresentao de um candidato pela lei orgnica previstas no artigo 6 acima. O Conselho Constitucional pode prorrogar os prazos previstos no terceiro e quinto pargrafos, desde que a votao possa ocorrer mais de trinta e cinco dias aps a data da deciso do Conselho Constitucional. Se a aplicao das disposies do presente pargrafo teve por efeito o adiamento da eleio a uma data posterior expirao dos poderes do Presidente titular, este permanece no cargo at a proclamao do seu sucessor. vedada a aplicao dos artigos 49 e 50 e do artigo 89 da Constituio durante a vacncia da Presidncia da Repblica ou durante o perodo que decorre entre a declarao de carter definitivo do impedimento do Presidente da Repblica e a eleio do seu sucessor.

ARTIGO 8
O Presidente da Repblica nomeia o Primeiro-Ministro e extingue suas funes com a apresentao, deste ltimo, da sua demisso do Governo. Com a proposio do Primeiro-Ministro, ele nomeia os outros membros do governo e extingue suas funes.

ARTIGO 9
O Presidente da Repblica preside o Conselho de Ministros.

ARTIGO 10
O Presidente da Repblica promulga as leis no prazo de quinze dias aps a recepo, pelo Governo, da lei aprovada em carter definitivo. Ele pode, antes do termo desse prazo, solicitar ao Parlamento uma nova deliberao da lei ou de alguns dos seus artigos. Essa nova deliberao no pode ser recusada.

ARTIGO 11
[Disposies em vigor] O Presidente da Repblica, atravs de proposta do governo, durante as sesses ou atravs de proposta conjunta das duas Assembleias, publicadas no Dirio Oficial, pode submeter a um referendo qualquer projeto de lei sobre a organizao dos poderes pblicos, nas reformas relativas poltica econmica, social ou ambiental1
1 O Conselho Constitucional no teve a oportunidade de pronunciar-se sobre a questo de saber se a redao procedente do 1 do artigo 4 da lei constitucional no. 2008-724, de 23 de julho de 2008, entra em vigor na sequncia da

da Nao e sobre os servios pblicos que contribuem para a sua efetivao ou que visem a autorizao da ratificao de um tratado que, sem ser contrrio Constituio, afetaria o funcionamento das instituies. Quando o referendo organizado mediante proposta do Governo, este faz, perante cada assembleia, uma declarao que seguida de um debate. Uma vez que o referendo tenha decidido pela adoo do projeto de lei, o Presidente da Repblica promulga a lei no prazo de quinze dias aps a proclamao dos resultados da consulta.

ARTIGO 11
Entrada em vigor2 nas condies previstas pelas leis e leis orgnicas necessrias sua aplicao (artigo 46-I da lei constitucional n 2008-724 de 23 de julho de 2008)] o Presidente da Repblica, atravs de proposta do Governo durante as sesses ou atravs de proposta conjunta das duas Assembleias, publicadas no Dirio Oficial, pode submeter a um referendo qualquer projeto de lei sobre a organizao dos poderes pblicos, sobre reformas relativas poltica econmica, social ou ambiental da Nao e sobre os servios pblicos que contribuem para a sua efetivao ou que visem a autorizao da ratificao de um tratado que, sem ser contrrio Constituio, afetaria funcionamento das instituies. Quando o referendo organizado mediante proposta do Governo, este faz, perante cada assembleia, uma declarao que seguida de um debate. Um referendo sobre um objeto mencionado no primeiro pargrafo pode ser organizado por iniciativa de um quinto dos membros do Parlamento, apoiado por um dcimo de eleitores inscritos nas listas eleitorais. Esta iniciativa assume a forma de uma proposta de lei e no pode ter por objeto a revogao de uma disposio legislativa promulgada h menos de um ano. As condies de sua apresentao e aquelas as quais o Conselho constitucional fiscaliza o respeito s disposies do pargrafo anterior so determinadas por uma lei orgnica.

publicao da presente lei constitucional (25 de julho de 2008) ou nas condies previstas no artigo 46 da mesma lei constitucional. 2 A lei orgnica n2013-1114, de 6 de dezembro de 2013, sobre a aplicao do artigo 11 da Constituio e prevista no artigo 46-I da lei constitucional n 2008-724, de 23 de julho de 2008, entrar em vigor em1o de janeiro de 2015 em virtude do seu artigo 10, que dispe: A presente lei orgnica entra em vigor no primeiro dia do dcimo-terceiro ms aps a sua promulgao.

Se o projeto de lei no for examinado pelas duas assembleias em um prazo fixado pela lei orgnica, o Presidente da Repblica o apresenta para referendo. Quando o projeto de lei no for aprovado pelo povo francs, nenhuma nova proposta de referendo sobre o mesmo assunto poder ser apresentada antes do termo do prazo de dois anos, a contar da data da eleio. Uma vez que o referendo tenha decidido pela aprovao da proposta ou do projeto de lei, o Presidente da Repblica promulga a lei dentro dos quinze dias aps a proclamao dos resultados da consulta.

ARTIGO 12
O Presidente da Repblica pode, aps consulta ao Primeiro-Ministro e aos presidentes das assembleias, pronunciar a dissoluo da Assembleia Nacional. As eleies gerais ocorrem no mnimo vinte dias e no mximo quarenta dias aps a dissoluo. A Assembleia Nacional realizada de pleno direito na segunda quinta-feira aps a sua eleio. Se esta reunio ocorrer fora do prazo previsto para a sesso ordinria, uma sesso aberta por direito por um perodo de quinze dias. No pode haver o procedimento de uma nova dissoluo no ano seguinte a essas eleies.

ARTIGO 13
O Presidente da Repblica assina as portarias e os decretos deliberados no Conselho de Ministros. Nomeia cargos civis e militares do Estado. Os conselheiros do Estado, o Gro-chanceler da Legio de Honra, os embaixadores e enviados extraordinrios, os conselheiros-mestres do Tribunal de Contas, os governadores civis, os representantes do Estado nas comunidades de territrios ultramarinos regidas pelo artigo 74 e na Nova Calednia, os oficiais generais, os reitores das academias e os diretores das administraes centrais so nomeados pelo Conselho de Ministros. Uma lei orgnica determina os outros cargos a serem preenchidos pelo Conselho de Ministros, bem como as condies nas quais o poder de nomeao do Presidente da Repblica pode ser delegado por ele para ser exercido em seu nome. Uma lei orgnica determina os cargos ou funes, com exceo daqueles mencionados no terceiro pargrafo, para os quais, devido sua importncia para a garantia dos direitos e liberdades ou da vida econmica e social da Nao, o poder de nomeao do Presidente da Repblica exercido aps notificao pblica da comisso permanente competente de cada assembleia. O Presidente da Repblica 6

no poder proceder a uma nomeao, quando a soma dos votos negativos em cada comit representar, no mnimo, trs quintos dos votos vlidos das duas comisses. A lei determina as comisses permanentes competentes conforme os cargos ou funes envolvidos.

ARTIGO 14
O Presidente da Repblica credencia os embaixadores e os enviados extraordinrios junto s potncias estrangeiras; os embaixadores e os enviados estrangeiros extraordinrios devero, por sua vez, ser credenciados junto ao Presidente da Repblica.

ARTIGO 15
O Presidente da Repblica o chefe das foras armadas. Ele preside os conselhos e comits superiores da defesa nacional.

ARTIGO 16
Quando as instituies da Repblica, a independncia da Nao, a integridade de seu territrio ou o cumprimento de seus compromissos internacionais so ameaados de forma sria e imediata e o funcionamento regular dos poderes pblicos constitucionais interrompido, o Presidente da Repblica toma as medidas exigidas por essas circunstncias, aps consulta formal ao Primeiro-Ministro, os presidentes das assembleias e do Conselho Constitucional. Ele informa Nao atravs de uma mensagem. Essas medidas devem ser inspiradas pelo desejo de garantir s autoridades pblicas constitucionais, prontamente, os meios para cumprir sua misso. O Conselho Constitucional ser consultado a seu respeito. O Parlamento se rene de pleno direito. A Assembleia Nacional no pode ser dissolvida durante o exerccio dos poderes excepcionais. Aps 30 dias de exerccio dos poderes excepcionais, o Conselho Constitucional pode ser convocado pelo Presidente da Assembleia Nacional, o Presidente do Senado, sessenta deputados ou sessenta senadores para examinar se as condies enunciadas no primeiro pargrafo continuam em vigor, e aps o resultado pronunciado no menor prazo possvel por edital. Ele procede de pleno direito a este exame nos mesmos termos ao final de 60 dias de exerccio dos poderes excepcionais e a qualquer momento alm desse perodo.

ARTIGO 17
O Presidente da Repblica tem o direito de ministrar perdo a ttulo individual.

ARTIGO 18
O Presidente da Repblica se comunica com as duas assembleias do Parlamento atravs de mensagens que so lidas sem dar margem a qualquer discusso. Ele pode pronunciar-se perante o Parlamento reunido para esse fim no Congresso. Sua declarao pode dar origem, na sua ausncia, a um debate que no est sujeito a qualquer voto. Fora da sesso, o Parlamento ser convocado especialmente para esse fim.
.

ARTIGO 19
Os atos do Presidente da Repblica que no os referidos nos artigos 8 (1 pargrafo), 11, 12, 16, 18, 54, 56 e 61 devem ser assinados pelo Primeiro-Ministro e, quando apropriado, pelos ministros responsveis.

Captulo III

DO GO VE RNO
ARTIGO 20
O Governo determina e conduz a poltica da Nao. Dispe da administrao e das Foras Armadas. responsvel perante o Parlamento, nas condies e de acordo com os procedimentos previstos nos artigos 49 e 50.

ARTIGO 21
O Primeiro-Ministro dirige as aes do governo e responsvel pela defesa nacional. Assegura a execuo das leis. Sem prejuzo das disposies do artigo 13, exerce o poder regulamentar e nomeia para cargos civis e militares. Pode delegar alguns dos seus poderes aos ministros. Substitui, se necessrio, o Presidente da Repblica na presidncia dos conselhos e comits previstos no artigo 15. Pode, a ttulo excepcional, substitu-lo para a presidncia de um Conselho de Ministros em virtude de uma delegao expressa e de uma agenda determinada.

ARTIGO 22
Os atos do Primeiro-Ministro so referendados pelos ministros encarregados de sua execuo.

ARTIGO 23
As funes de membro do Governo so incompatveis com o exerccio de qualquer mandato parlamentar, de qualquer funo de representao profissional de carter nacional e qualquer emprego pblico ou qualquer atividade profissional. Uma lei orgnica estabelece as condies nas quais ele designado para a substituio dos titulares desses mandatos, cargos ou empregos. A substituio dos membros do Parlamento realiza-se em conformidade com o disposto no artigo 25. Captulo IV

DO PA RLAMEN TO
ARTIGO 24
O Parlamento vota as leis. Fiscaliza a ao do governo. Avalia as polticas pblicas. Compreende a Assembleia Nacional e o Senado. Os deputados da Assembleia Nacional, cujo nmero no pode exceder 577, so eleitos por sufrgio direto. O Senado, cujos membros no podem exceder 348, eleito por sufrgio indireto. Ele garante a representao das autoridades locais e regionais da Repblica. Os franceses domiciliados fora da Frana so representados na Assembleia Nacional e no Senado. 9

ARTIGO 25
Uma lei orgnica determina o prazo dos poderes de cada assembleia, o nmero de seus membros, sua remunerao, condies de elegibilidade, o regime de inelegibilidade e incompatibilidades. Estabelece, tambm, as condies nas quais so eleitas as pessoas chamadas a assegurar, no caso de vacncia da sede, a substituio dos deputados ou dos senadores at a renovao geral ou parcial da assembleia a qual pertencia, ou a sua substituio temporria no caso de aceitao por eles de funes governamentais. Uma comisso independente, cuja lei estabelece a composio e normas de organizao e funcionamento, pronuncia-se atravs de um edital sobre os projetos de textos e propostas de lei que delimitem os distritos eleitorais para a eleio dos deputados ou alterem a repartio dos assentos dos deputados ou senadores.

ARTIGO 26
Nenhum membro do Parlamento pode ser processado, investigado, preso, detido ou julgado por ocasio das opinies ou votos emitidos por ele no cumprimento de suas funes. Nenhum membro do Parlamento pode ser objeto, de priso penal ou correcional, de deteno ou qualquer outra medida privativa ou restritiva de liberdade, a no ser com a autorizao da mesa da assembleia do qual faz parte. Esta autorizao no necessria no caso de crime ou delito flagrante ou de condenao definitiva. A deteno, as medidas privativas ou restritivas de liberdade ou a acusao de um membro do Parlamento so suspensas durante o perodo da sesso se a assembleia da qual faz parte requer-lo. A assembleia interessada reunida de pleno direito para sesses suplementares para permitir, se necessrio, a aplicao do pargrafo acima.

ARTIGO 27
Qualquer mandato imperativo nulo. O direito de voto dos membros do Parlamento pessoal. A lei orgnica pode autorizar excepcionalmente a delegao de voto. Nesse caso, ningum pode receber delegao de mais de um mandato.

ARTIGO 28
O Parlamento rene-se de pleno direito em uma sesso ordinria que comea no primeiro dia til de outubro e termina no ltimo dia til de junho. O nmero de dias que cada assembleia pode ter durante a sesso ordinria no pode exceder 120. As semanas de sesso so fixadas por cada assembleia. 10

O Primeiro-Ministro, aps consulta ao Presidente da Assembleia em causa, ou a maioria dos membros de cada assembleia pode decidir pela realizao de dias adicionais de reunio. Os dias e os horrios das sesses so determinados pelo regulamento de cada assembleia.

ARTIGO 29
O Parlamento reunido em sesso extraordinria a pedido do Primeiro-Ministro ou da maioria dos membros que compem a Assembleia Nacional, por uma agenda especfica. Quando a sesso extraordinria realizada a pedido dos membros da Assembleia Nacional, o decreto de encerramento intervm logo que o Parlamento tenha esgotado a agenda pela qual foi convocado, e no mais tardar doze dias a contar da sua reunio. O Primeiro-Ministro somente pode solicitar uma nova sesso antes do termo do ms seguinte ao decreto de encerramento.

ARTIGO 30
Exceto nos casos onde o Parlamento se rena de pleno direito, as sesses extraordinrias so abertas e fechadas por decreto do Presidente da Repblica.

ARTIGO 31
Os membros do Governo tm acesso s duas assembleias, e so ouvidos quando assim o solicitarem. Podem ser assistidos por Comissrios do Governo.

ARTIGO 32
A durao do mandato do presidente eleito da Assembleia Nacional eleito coincide com a durao do mandato da legislatura. O Presidente do Senado eleito aps cada renovao parcial.

ARTIGO 33
As sesses das duas assembleias so pblicas. O relatrio completo dos debates publicado no Dirio oficial. Cada assembleia pode deliberar em comit secreto a pedido do Primeiro-Ministro ou de um dcimo dos seus membros.

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Captulo V

DAS RE LAE S ENTRE O PA R LA MEN TO E O GOV ERNO

ARTIGO 34
A lei estabelece as regras relativas: - aos direitos civis e s garantias fundamentais concedidas aos cidados para o exerccio das liberdades pblicas; liberdade, pluralismo e independncia dos meios de comunicao; as restries impostas pela defesa nacional aos cidados em sua pessoa e seus bens; - nacionalidade, ao estado e a capacidade das pessoas, dos regimes matrimoniais, das sucesses e liberalidades; - determinao dos crimes e delitos, bem como s penalidades que lhes so aplicveis; ao procedimento penal; anistia; criao de novas ordens de rgo jurisdicional e ao estatuto dos magistrados; - base, taxa e s modalidades de cobrana dos impostos de todas as naturezas; ao regime de emisso da moeda. A lei tambm estabelece regras para: - o regime eleitoral das assembleias parlamentares, das assembleias locais e das instncias representativas dos franceses domiciliados fora da Frana, bem como as condies de exerccio dos mandatos eleitorais e das funes eletivas dos membros das assembleias que deliberam nas coletividades territoriais; - a criao de categorias de instituies pblicas; - as garantias fundamentais acordadas aos funcionrios civis e militares do Estado; - as nacionalizaes de empresas e as transferncias de propriedade de empresas do setor pblico ao setor privado. A lei determina os princpios fundamentais: - da organizao geral da defesa nacional; - da livre administrao das autoridades locais, competncias e recursos; - da educao; - da preservao do meio ambiente; - do regime da propriedade, dos direitos reais e das obrigaes civis e comerciais; - do direito do trabalho, do direito sindical e da previdncia social.

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As leis de finanas determinam os recursos e as despesas do Estado nas condies e sob as reservas previstas por uma lei orgnica. As leis de financiamento da previdncia social determinam as condies gerais do seu equilbrio financeiro e, levando em conta suas previses de receitas, estabelecem seus objetivos de despesas, nas condies e sob as reservas previstas por uma lei orgnica. Leis de programao determinam os objetivos da ao do Estado. As diretrizes plurianuais das finanas pblicas so definidas por leis de programao. Inscrevem-se no objetivo de equilbrio das contas das administraes pblicas. As disposies do presente artigo podero ser especificadas e completadas por uma lei orgnica.

ARTIGO 34 -1
As assembleias podem votar resolues nas condies previstas pela lei orgnica. So inadmissveis e no podem ser includas na agenda aquelas propostas de resoluo cuja aprovao ou rejeio, segundo o Governo, seria susceptvel de ameaar a sua responsabilidade, ou que contenham liminares que lhes dizem respeito.

ARTIGO 35
A declarao de guerra autorizada pelo Parlamento. O Governo informa ao Parlamento da sua deciso de intervir com as Foras Armadas no exterior, no mais tardar trs dias aps o incio da interveno. Ele especifica os seus objetivos. Essa informao pode dar origem a um debate que no seguido de nenhuma votao. Quando a durao da interveno excede quatro meses, o Governo submete sua extenso autorizao do Parlamento e pode solicitar Assembleia Nacional que decida em ltima instncia. Se o Parlamento no est em sesso, no termo do perodo de quatro meses, pronuncia-se pela abertura da prxima sesso.

ARTIGO 36
O estado de stio decretado no Conselho de Ministros. A sua prorrogao para alm de 12 dias pode ser autorizada apenas pelo Parlamento.

ARTIGO 37
Assuntos diferentes dos que esto no mbito da lei tm um carter regulamentar.

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Os textos de forma legislativa incorridos nestes assuntos podem ser alterados por decretos emitidos aps edital do Conselho de Estado. Os textos que interviriam aps a entrada em vigor da presente Constituio podero ser alterados por decreto apenas se o Conselho constitucional declarar que tm um carter regulamentar em virtude do pargrafo precedente.

ARTIGO 37 -1.
A lei e o regulamento podem incluir, para fins e por perodos limitados, disposies de carter experimental.

ARTIGO 38
O Governo pode, para a execuo do seu programa, pedir ao Parlamento autorizao para tomar com base em portarias, durante um prazo limitado, medidas que esto normalmente no mbito da lei. As portarias so aprovadas no Conselho de Ministros aps edital do Conselho de Estado. Entram em vigor a partir da sua publicao, mas caducam se o projeto de lei de ratificao no for apresentado perante o Parlamento antes da data fixada pela lei de habilitao. Eles podem ser ratificados apenas de forma expressa. expirao do prazo mencionado no primeiro pargrafo do presente artigo, as portarias podem ser alteradas apenas pela lei nas matrias que so do domnio legislativo.

ARTIGO 39
A iniciativa legislativa pertence simultaneamente ao Primeiro-Ministro e aos membros do Parlamento. Os projetos de lei so deliberados pelo Conselho de Ministros aps pareceres do Conselho de Estado, e apresentados mesa de uma das duas assembleias. Os projetos de lei de finanas e de lei de financiamento da previdncia social so submetidos primeiramente Assembleia Nacional. Sem prejuzo do primeiro pargrafo do artigo 44, os projetos de lei que tm por objeto principal a organizao das coletividades territoriais so submetidos primeiramente ao Senado. A apresentao dos projetos de lei apresentados perante a Assembleia Nacional ou ao Senado responde s condies estabelecidas por uma lei orgnica. Os projetos de lei no podem ser inscritos na agenda se a Conferncia dos presidentes da primeira assembleia convocada constatar que as regras estabelecidas pela lei orgnica foram ignoradas. No caso de desacordo entre a Conferncia dos presidentes e do Governo, o presidente da assembleia interessada ou o PrimeiroMinistro pode convocar o Conselho constitucional, que delibera em um prazo de oito dias.

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Nas condies previstas pela lei, o presidente de uma assembleia pode apresentar, atravs de edital ao Conselho de Estado, antes de sua apreciao na comisso, uma proposta de lei apresentada dessa assembleia, exceto se este ltimo se ope.

ARTIGO 40
As propostas e alteraes formuladas pelos membros do Parlamento no so admissveis quando a sua aprovao resultaria em uma diminuio dos recursos pblicos, criao ou aumento de despesas pblicas.

ARTIGO 41
Se parecer durante o procedimento legislativo que uma proposta ou uma alterao no pertencem ao mbito da lei ou so contrrias a uma delegao acordada em virtude do artigo 38, o Governo ou o presidente da assembleia convocada podem declarar a sua inadmissibilidade. No caso de desacordo entre o Governo e o presidente da assembleia interessada, o Conselho Constitucional, a pedido de um ou do outro, delibera em um prazo de oito dias.

ARTIGO 42
A discusso dos projetos e propostas de lei se referem, em sesso, ao texto aprovado pela comisso anterior em conformidade com o artigo 43 ou, em sua ausncia, ao texto cuja assembleia foi convocada. No entanto, a discusso em plenrio dos projetos de reviso constitucional, projetos de lei de finanas e projetos de lei de financiamento da previdncia social se referem, em primeira leitura diante da primeira assembleia convocada, ao texto apresentado pelo Governo e, para as outras leituras, ao texto transmitido pela outra assembleia. A discusso no plenrio, em primeira leitura, de um projeto ou uma proposta de lei somente pode intervir, perante a primeira assembleia convocada, quando da expirao do prazo de seis semanas aps a sua apresentao. Pode intervir, perante a segunda assembleia convocada, apenas quando da expirao do prazo de quatro semanas a contar da sua transmisso. O pargrafo precedente no aplicvel se o processo acelerado for iniciado nas condies previstas no artigo 45. Tambm no se aplica aos projetos de lei de finanas, aos projetos de lei de financiamento da previdncia social e aos projetos relativos aos estados de crise.

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ARTIGO 43
Os projetos e propostas de lei so enviados para apreciao a uma das comisses permanentes cujo nmero limitado a oito em cada assembleia. A pedido do Governo ou da assembleia que convocada, os projetos ou propostas de lei so enviados para apreciao a uma comisso especialmente designada para esse efeito.

ARTIGO 44
Os membros do Parlamento e do Governo tm o direito de emenda. Esse direito exercido em sesso ou em comisso de acordo com as condies estabelecidas pelos regulamentos das assembleias, no mbito determinado por uma lei orgnica. Aps a abertura do debate, o Governo pode se opor considerao de qualquer emenda que no tenha sido anteriormente sujeita comisso. Se solicitado pelo governo, a assembleia convocada se pronuncia atravs de um nico voto sobre a totalidade ou parte do texto em discusso, mantendo somente as alteraes propostas ou aceitas pelo Governo.

ARTIGO 45
Qualquer projeto ou proposta de lei examinado sucessivamente nas duas assembleias do Parlamento com o propsito da adoo de um texto idntico. Sem prejuzo da aplicao dos artigos 40 e 41, qualquer alterao admissvel em primeira leitura desde que apresente uma relao, mesmo que indireta, com o texto apresentado ou transmitido. Quando, em consequncia de um desacordo entre as duas assembleias, um projeto ou uma proposta de lei no pde ser adotado aps duas leituras por cada assembleia ou, se o Governo decidir dar incio ao processo acelerado sem que as Conferncias dos presidentes se oponham conjuntamente, aps uma nica leitura por cada uma delas, o Primeiro-Ministro ou, por uma proposta de lei, os presidentes das duas assembleias que agem conjuntamente, tm a faculdade de convocar a reunio de uma comisso mista paritria encarregada de propor um texto sobre as disposies que permanecem em discusso. O texto elaborado pela comisso mista pode ser apresentado pelo Governo para aprovao s duas assembleias. Nenhuma alterao admissvel, a menos que acordada pelo governo. Se a Comisso mista no tiver xito na aprovao de um projeto comum ou se este texto no for aprovado nas condies previstas no pargrafo anterior, poder o governo, aps uma nova leitura pela Assembleia Nacional e pelo Senado, solicitar Assembleia Nacional que decida definitivamente. Nesse caso, a Assembleia Nacional poder retomar o texto elaborado pela Comisso mista, o ltimo texto de

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votao, modificado sempre que necessrio, por uma ou mais alteraes aprovadas pelo Senado.

ARTIGO 46
As leis s quais a Constituio confere o carter de leis orgnicas so votadas e alteradas nas seguintes condies. O projeto ou a proposta pode, em primeira leitura, ser submetido deliberao e ao voto das assembleias apenas na expirao dos prazos fixados no terceiro pargrafo do artigo 42. No entanto, se o processo acelerado for comprometido nas condies previstas no artigo 45, o projeto ou a proposta no poder ser submetido deliberao da primeira assembleia convocada antes da expirao do prazo de 15 dias aps a sua apresentao. O procedimento do artigo 45 aplicvel. No entanto, na ausncia de acordo entre as duas assembleias, o texto poder ser aprovado pela Assembleia Nacional em ltima leitura somente por maioria absoluta dos seus membros. As leis orgnicas relativas ao Senado devem ser votadas nos mesmos termos pelas duas assembleias. As leis orgnicas podem ser promulgadas apenas aps a declarao pelo Conselho Constitucional da sua conformidade com a Constituio.

ARTIGO 47
O Parlamento vota a lei de projeto das finanas nas condies previstas por uma lei orgnica. Se a Assembleia Nacional no se pronuncia em primeira leitura no prazo de quarenta dias aps a apresentao de um projeto, o Governo convoca o Senado, que deve deliberar em um prazo de quinze dias. Em seguida, realizado o procedimento de acordo com as condies previstas no artigo 45. Se o Parlamento no se pronunciar em um prazo de setenta dias, as disposies do projeto podem ser postas em vigor por portaria. Se a lei que estabelece os recursos e as despesas de um exerccio no for apresentada a tempo para ser promulgada antes do incio deste exerccio, o governo solicita emergencialmente ao Parlamento a autorizao para cobrar impostos e abre por decreto os crditos relativos aos servios votados. Os prazos previstos nesta seo sero suspensos quando o Parlamento no estiver em sesso.

ARTIGO 47 -1
O Parlamento vota os projetos de lei de financiamento e da previdncia social nas condies previstas por uma lei orgnica. 17

Se a Assembleia Nacional no se pronuncia em primeira leitura no prazo de vinte dias aps a apresentao de um projeto, o Governo convoca o Senado, que deve deliberar em um prazo de quinze dias. Em seguida, realizado o procedimento conforme as condies previstas no artigo 45. Se o Parlamento no se pronuncia em um prazo de cinquenta dias, as disposies do projeto podem ser levadas a efeito por portaria. Os prazos previstos no presente artigo so suspensos quando o Parlamento no est em sesso e, para cada assembleia, durante as semanas em que decidiu no ter sesso, em conformidade com o segundo pargrafo do artigo 28.

ARTIGO 47-2
O Tribunal de Contas auxilia o Parlamento no controle da ao do Governo. Auxilia o Parlamento e o Governo no controle da execuo das leis de finanas e da aplicao das leis de financiamento da previdncia social, bem como na avaliao das polticas pblicas. Pelos seus relatrios pblicos, contribui para a informao dos cidados. As contas das administraes pblicas so regulares e autnticas. Fornecem uma imagem fiel do resultado da sua gesto, seu patrimnio e sua situao financeira.

ARTIGO 48
Sem prejuzo da aplicao dos trs ltimos pargrafos do artigo 28, a agenda definida em cada assembleia. Duas semanas de sesso em quatro so reservadas por prioridade, e na ordem determinada pelo Governo, para a considerao dos textos e os debates dos quais solicita a incluso na agenda. Alm disso, a apreciao do projeto de lei das finanas, projetos de lei de financiamento da previdncia social e, sem prejuzo das disposies do pargrafo seguinte, textos transmitidos pela outra assembleia dentro de, no mnimo, seis semanas, projetos relacionados aos estados de crise e requerimentos para a autorizao referida no artigo 35 registrada na agenda por prioridade, a pedido do governo. Uma semana de sesso em cada quatro reservada por prioridade e na ordem fixada em cada assembleia ao controle da ao do Governo e avaliao das polticas pblicas. Um dia de sesso por ms reservado a uma agenda estabelecida para cada assembleia por iniciativa dos grupos de oposio da assembleia interessada, bem como dos grupos minoritrios. Uma sesso por semana no mnimo, inclusive durante as sesses extraordinrias previstas no artigo 29, reservada por prioridade s perguntas dos membros do Parlamento e as respostas do Governo. 18

ARTIGO 49.
O Primeiro-Ministro, aps deliberao do Conselho de Ministros, compromete perante a Assembleia Nacional a responsabilidade do Governo sobre o seu programa, ou eventualmente sobre uma declarao de poltica geral. A Assembleia Nacional contesta a responsabilidade do Governo atravs de votao de uma moo de censura. Tal moo admissvel apenas se for assinada no mnimo por um dcimo dos membros da Assembleia Nacional. A votao somente pode ocorrer at 48 horas aps sua apresentao. Apenas so contados os votos favorveis moo de censura, que somente pode ser adotada pela maioria dos membros que compem a Assembleia. Exceto no caso previsto no pargrafo abaixo, um deputado no pode ser signatrio de mais de trs moes de censura durante uma mesma sesso ordinria, e mais de uma durante uma mesma sesso extraordinria. O Primeiro-Ministro pode, aps deliberao do Conselho de Ministros, comprometer a responsabilidade do Governo perante a Assembleia Nacional sobre o voto de um projeto de lei de finanas ou financiamento da previdncia social. Nesse caso, esse projeto considerado como adotado, exceto se uma moo de censura, apresentada nas vinte e quatro horas que se seguem, for votada nas condies previstas no pargrafo precedente. O Primeiro-Ministro pode, alm disso, recorrer a este procedimento para outro projeto ou para uma proposta de lei por sesso. O Primeiro-Ministro tem o direito de solicitar ao Senado a aprovao de uma declarao de poltica geral.

ARTIGO 50.
Quando a Assembleia Nacional adota uma moo de censura, ou quando rejeita o programa ou uma declarao de poltica geral do Governo, o Primeiro-Ministro deve apresentar ao Presidente da Repblica a sua demisso do Governo.

ARTIGO 50-1
Diante de uma ou das duas assembleias, o governo pode, por sua prpria iniciativa ou a pedido de um grupo parlamentar na acepo do artigo 51-1, sobre um determinado assunto, fazer uma declarao dando origem a debate e pode, se assim o decidir, ser objeto de uma votao sem comprometer sua responsabilidade.

ARTIGO 51
O encerramento da sesso ordinria ou das sesses extraordinrias de direito adiado para permitir, se necessrio, a aplicao do artigo 49. Para esse mesmo efeito, sesses suplementares so de direito.

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ARTIGO 51-1
O regulamento de cada assembleia determina os direitos dos grupos parlamentares constitudos. Reconhece os direitos especficos dos grupos de oposio da assembleia interessada, bem como dos grupos minoritrios.

ARTIGO 51-2
Para o exerccio das misses de controle e de avaliao definidas no primeiro pargrafo do artigo 24, comisses de inqurito podem ser criadas no mbito de cada assembleia para levantar, nas condies previstas pela lei, elementos de informao. A lei determina as suas regras de organizao e de funcionamento. As suas condies de criao so estabelecidas pelo regulamento de cada assembleia. Captulo VI

DOS T RA TADOS E A CO RDOS IN TE RNA CIONAI S

ARTIGO 52
O Presidente da Repblica negocia e ratifica os tratados. informado de quaisquer negociaes que visem celebrao de um acordo internacional, no sujeita a ratificao.

ARTIGO 53.
Os tratados de paz, os tratados de comrcio, os tratados ou acordos relativos organizao internacional, os que comprometem as finanas do Estado, os que alteram disposies de natureza legislativa, os que so relativos ao estado das pessoas, os que comportam cesso, troca ou adio de territrio somente podem ser ratificados ou aprovados em virtude de uma lei. So efetivados somente aps terem sido ratificados ou aprovados. Nenhuma cesso, nenhuma troca, nenhuma adio de territrio vlida sem o consentimento das populaes interessadas.

ARTIGO 53-1
A Repblica pode celebrar acordos com os Estados europeus que so vinculados por compromisso idnticos aos seus em matria de asilo e proteo dos direitos humanos e liberdades fundamentais, acordos que determinam as suas competncias respectivas para o exame dos pedidos de asilo que lhes so apresentados.

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No entanto, mesmo que a solicitao no se inscreva em sua jurisdio nos termos desses acordos, as autoridades da Repblica tm sempre o direito de oferecer asilo a qualquer estrangeiro perseguido por causa de sua ao em favor da liberdade ou que tenha buscado a proteo da Frana por outro motivo.

ARTIGO 53-2
A Repblica pode reconhecer a jurisdio do Tribunal Penal Internacional, nas condies previstas pelo Tratado assinado em 18 de julho de 1998.

ARTIGO 54
Se o Conselho Constitucional, convocado pelo Presidente da Repblica, PrimeiroMinistro, presidente de uma ou de outra assembleia ou sessenta deputados ou sessenta senadores declara que um acordo internacional comporta uma clusula inconstitucional, a autorizao de ratificar ou aprovar o acordo internacional referido pode intervir apenas aps reviso da Constituio.

ARTIGO 55.
Os tratados ou acordos regularmente ratificados ou aprovados tm, a partir da sua publicao, autoridade superior das leis, sujeito, para cada acordo ou tratado, sua aplicao pela outra parte. Captulo VII

DO CON SEL HO CONST ITU CIONA L

ARTIGO 56.
O Conselho constitucional compreende nove membros, cujo mandato dura nove anos e no renovvel. O Conselho constitucional se renova por teros a cada trs anos. Trs dos membros so nomeados pelo Presidente da Repblica, trs pelo presidente da Assembleia Nacional, trs pelo Presidente do Senado. O procedimento previsto no ltimo pargrafo do artigo 13 aplicvel a essas nomeaes. As nomeaes efetuadas pelo presidente de cada assembleia ficam sujeitas unicamente ao parecer da comisso permanente competente da assembleia em questo. Alm dos nove membros previstos acima, fazem legalmente parte do Conselho Constitucional os ex-presidentes da Repblica em carter vitalcio. O presidente nomeado pelo Presidente da Repblica e tem voto preponderante no caso de empate.

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ARTIGO 57
Os cargos do membro do Conselho constitucional so incompatveis com os cargos de ministro ou membro do Parlamento. As outras incompatibilidades so fixadas por uma lei orgnica.

ARTIGO 58
O Conselho constitucional garante a regularidade da eleio do Presidente da Repblica. Examina as reivindicaes e proclama os resultados do escrutnio.

ARTIGO 59
O Conselho constitucional delibera, no caso de contestao, sobre a regularidade da eleio dos deputados e dos senadores.

ARTIGO 60
O Conselho constitucional assegura a regularidade das operaes de referendo previstas nos artigos 11 e 89 e no captulo XV, e proclama os resultados.

ARTIGO 61
As leis orgnicas, antes da sua promulgao, as propostas de lei mencionadas no artigo 11 antes de serem submetidas ao referendo e os regulamentos das assembleias parlamentares, antes da sua aplicao, devem ser submetidos ao Conselho Constitucional, que se pronuncia sobre a sua conformidade com a Constituio. Com os mesmos fins, as leis podem ser submetidas ao Conselho Constitucional, antes da sua promulgao, pelo Presidente da Repblica, Primeiro-Ministro, presidente da Assembleia Nacional, Presidente do Senado ou por sessenta deputados ou sessenta senadores. Nos casos previstos nos dois pargrafos precedentes, o Conselho constitucional deve deliberar no prazo de um ms. No entanto, a pedido do Governo, se h urgncia, este prazo reduzido para oito dias. Nesses casos, o encaminhamento para o Conselho Constitucional suspende o prazo para a promulgao.

ARTIGO 61-1
Quando, no mbito de um processo pendente perante um rgo jurisdicional, argumentado que uma disposio legislativa ameaa direitos e liberdades garantidos pela Constituio, o Conselho Constitucional pode ser convocado para analisar o

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caso por meio de citao do Conselho de Estado ou do Supremo Tribunal, que se pronuncia em um prazo determinado. Uma lei orgnica determina as condies de aplicao do presente artigo.

ARTIGO 62
Uma disposio declarada inconstitucional com base no artigo 61 no pode ser promulgada ou executada. Uma disposio declarada inconstitucional com base no artigo 61-1 revogada a contar da publicao da deciso do Conselho Constitucional ou de uma data posterior fixada por esta deciso. O Conselho Constitucional determina as condies e limites nos quais os efeitos que a disposio produziu so susceptveis de serem questionados. As decises do Conselho Constitucional no so sujeitas a recurso. Impem-se aos poderes pblicos e todas as autoridades administrativas e jurisdicionais.

ARTIGO 63
Uma lei orgnica determina as regras de organizao e funcionamento do Conselho constitucional, o procedimento seguido perante ele e, principalmente, os prazos abertos para a apresentao de contestaes. Captulo VIII

DA AU TO RIDAD E JUDI CIA L

ARTIGO 64
O Presidente da Repblica o garantidor da independncia do poder judicirio. Ele assistido pelo Conselho Supremo de Magistratura. Uma lei orgnica trata do estatuto dos magistrados. Os magistrados da sede so inamovveis.

ARTIGO 65
O Conselho Supremo de Magistratura compreende uma formao competente em relao aos magistrados da sede e uma formao competente em relao aos magistrados do ministrio pblico. A formao competente em relao aos magistrados da sede presidida pelo primeiro presidente do Supremo Tribunal. Compreende, alm disso, cinco juzes e um promotor do ministrio pblico, um conselheiro de Estado designado pelo Conselho de Estado, um advogado e seis personalidades qualificadas que no 23

pertenam nem ao Parlamento, nem ordem judicial, nem ordem administrativa. O Presidente da Repblica, o Presidente da Assembleia Nacional e o Presidente do Senado designam cada uma duas personalidades qualificadas. O procedimento previsto no ltimo pargrafo do artigo 13 aplicvel s nomeaes das personalidades qualificadas. As nomeaes efetuadas pelo presidente de cada assembleia do Parlamento ficam sujeitas unicamente ao parecer da comisso permanente competente da assembleia interessada. A formao competente em relao aos magistrados do ministrio pblico presidida pelo procurador-geral junto ao Supremo Tribunal. Compreende, alm disso, cinco promotores do ministrio pblico e um juiz, bem como o conselheiro de Estado, o advogado e as seis personalidades qualificadas mencionadas no segundo pargrafo. A formao do Conselho Supremo da Magistratura competente em relao aos magistrados da sede apresenta propostas para as nomeaes dos juzes ao Supremo Tribunal, para as de primeiro presidente de Tribunal de Apelao e para as de presidente do Supremo Tribunal. Os outros juzes so nomeados mediante seu parecer favorvel. A formao do Conselho Supremo de Magistratura competente em relao aos promotores do ministrio pblico fornece o seu parecer sobre as nomeaes que se referem aos promotores do ministrio pblico. A formao do Conselho Supremo de Magistratura competente em relao aos juzes delibera como conselho de disciplina dos magistrados da sede. Compreende ento, para alm dos membros referidos no segundo pargrafo, o juiz que pertence formao competente em relao aos magistrados do ministrio pblico. A formao do Conselho Supremo de Magistratura competente em relao aos magistrados do ministrio pblico d o seu parecer sobre as sanes disciplinares que lhes diz respeito. Compreende ento, para alm dos membros referidos no terceiro pargrafo, o promotor do ministrio pblico que pertence formao competente em relao aos juzes. O Conselho Supremo de Magistratura se rene em sesso plenria, para responder aos pedidos de pareceres feitos pelo Presidente da Repblica, nos termos do artigo 64. Pronuncia-se, na mesma formao, sobre as perguntas relativas deontologia dos magistrados, bem como sobre qualquer pergunta relativa ao funcionamento da justia da qual lhe referido o ministro da justia. A formao plenria compreende trs dos cinco magistrados da sede mencionados no segundo pargrafo, trs dos cinco magistrados do ministrio pblico mencionados no terceiro pargrafo, bem como o conselheiro de Estado, o advogado e as seis personalidades qualificadas mencionados no segundo pargrafo. presidida pelo primeiro presidente do Supremo Tribunal, que pode substituir o procurador geral junto a este tribunal. Exceto em assuntos disciplinares, o Ministro da Justia pode participar das reunies da formao do Conselho Superior da Magistratura.

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O Conselho superior da Magistratura pode ser convocado por uma alada de justia nas condies estabelecidas por uma lei orgnica. A lei orgnica determina as condies de aplicao do presente artigo.

ARTIGO 66
Ningum pode ser detido arbitrariamente. A autoridade judiciria, guardi da liberdade individual, garante o respeito desse princpio nas condies previstas pela lei.

ARTIGO 66-1
Ningum pode ser condenado pena de morte.

Captulo IX

DA CO RTE SU P RE MA
ARTIGO 67
O Presidente da Repblica no responsvel pelos atos realizados nessas funes, sujeito s disposies dos artigos 53-2 e 68. No pode, durante o seu mandato e perante nenhum rgo jurisdicional ou autoridade administrativa francesa, ser convocado a depor, bem como ser objeto de uma ao, um ato de informao, de investigao ou de acusao. Qualquer prazo de prescrio ou caducidade suspenso. As instncias e procedimentos aos quais assim feito obstculo podem ser retomadas ou contratadas contra ele expirao de um prazo de um ms aps a cessao das funes.

ARTIGO 68
O Presidente da Repblica pode ser destitudo apenas no caso de no cumprimento de seus deveres, o que manifestamente incompatvel com o exerccio do seu mandato. A destituio pronunciada pelo Parlamento constitudo na Corte Suprema. A proposta de reunio da Corte Suprema aprovada por uma das assembleias do Parlamento imediatamente transmitida outra, que se pronuncia no prazo de quinze dias. A Corte Suprema presidida pelo Presidente da Assembleia Nacional. Delibera em um prazo de um ms, por voto secreto sobre a destituio. A sua deciso entra em vigor imediatamente. 25

As decises tomadas nos termos do presente artigo so por maioria de dois teros dos membros que compe a Assembleia interessada ou a Corte Suprema. Qualquer delegao de voto proibida. Apenas so contados os votos a favor da proposta de uma reunio da Corte Suprema ou da destituio. Uma lei orgnica estabelece as condies de aplicao do presente artigo. Captulo X

DA RESP ONSA BI LIDAD E P ENAL DOS ME MBROS DO GOV ERNO

ARTIGO 68-1
Os membros do governo so penalmente responsveis por atos praticados no exerccio das suas funes e qualificados de crimes ou infraes no momento em que eles foram cometidos. So julgados pelo Tribunal de Justia da Repblica. O Tribunal de Justia da Repblica vinculado pela definio dos crimes e delitos, bem como pela determinao das penalidades tais como resultam da lei.

ARTIGO 68-2
O Tribunal de Justia da Repblica composto por 15 juzes: doze parlamentares eleitos, em nmero igual entre si, pela Assembleia Nacional e pelo Senado aps cada renovao geral ou parcial dessas assembleias e trs juzes do Supremo Tribunal, e um deles preside o Tribunal de Justia da Repblica. Qualquer pessoa que alegue ter sido lesada por um crime ou um delito cometido por um membro do governo no exerccio das suas funes pode queixar-se junto a uma comisso de peties. Essa comisso ordena ou o arquivamento do processo ou a sua transmisso ao procurador-geral junto ao Supremo tribunal para fins de recurso ao Tribunal de Justia da Repblica. O procurador-geral no Supremo Tribunal tambm pode convocar automaticamente o Tribunal de Justia da Repblica, com o parecer favorvel da comisso de peties. Uma lei orgnica determina as condies de aplicao do presente artigo.

ARTIGO 68-3
As disposies do presente captulo so aplicveis aos fatos cometidos antes da sua entrada em vigor. 26

Captulo XI

DO CON SEL HO E CON MI CO, SOCIA L E A MBIEN TAL

ARTIGO 69
O Conselho Econmico, Social e Ambiental, convocado pelo Governo, d o seu parecer sobre os projetos de lei, portaria ou decreto, bem como sobre as propostas legislativas que lhe so apresentadas. Um membro do Conselho Econmico, Social e Ambiental pode ser designado por este para expor perante as assembleias parlamentares o parecer do Conselho sobre as proposta e os projetos que lhe foram apresentados. O Conselho Econmico, Social e Ambiental pode ser inserido atravs de petio nas condies fixadas por uma lei orgnica. Aps anlise da petio, informa ao Governo e ao Parlamento as medidas que prope que sejam tomadas.

ARTIGO 70
O Conselho Econmico, Social e Ambiental pode ser consultado pelo Governo e o Parlamento sobre qualquer problema de carter econmico, social ou ambiental. O Governo pode, tambm, consult-lo sobre os projetos de lei de programao que definem as orientaes plurianuais das finanas pblicas. Todo plano ou projeto de lei de planejamento de carter econmico, social ou ambiental submetido para apreciao.

ARTIGO 71
A composio do Conselho Econmico, Social e Ambiental, cujo nmero de membros no pode exceder duzentos e trinta e trs, e as suas regras de funcionamento so determinadas por uma lei orgnica.

Captulo XI BIS

DO D EF ENSO R DOS DI RE ITO S

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ARTIGO 71-1
O defensor dos direitos garante o respeito aos direitos e liberdades das administraes do Estado, das coletividades territoriais, dos estabelecimentos pblicos, bem como de qualquer organismo investido de uma misso de servio pblico, ou em relao ao qual a lei orgnica atribui-lhe competncias. Pode ser convocada, nas condies previstas pela lei orgnica, qualquer pessoa que se considere lesada pelo funcionamento de um servio pblico ou um organismo referido no primeiro pargrafo. Pode ser convocada automaticamente. A lei orgnica define as atribuies e as modalidades de interveno do defensor dos direitos. Determina as condies nas quais pode ser assistido por um rgo colegiado para o exerccio de algumas das suas atribuies. O defensor dos direitos nomeado pelo Presidente da Repblica para um mandato de seis anos no renovvel, aps aplicao do procedimento previsto no ltimo pargrafo do artigo 13. As suas funes so incompatveis com as de membro do Governo e membro do Parlamento. As outras incompatibilidades so fixadas pela lei orgnica. O Defensor dos direitos presta contas da sua atividade ao Presidente da Repblica e ao Parlamento.

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Captulo XII

DAS COL ET IVIDADES T E RRITORIAI S

ARTIGO 72
Coletividades territoriais da Repblica so os municpios, departamentos, regies, comunidades de estatuto especial e comunidades ultramarinas regidas pelo artigo 74. Qualquer outra coletividade territorial criada pela lei, se necessrio, em vez de uma ou vrias comunidades mencionadas no presente pargrafo. As coletividades territoriais destinam-se a tomar decises para o conjunto de competncias que melhor podem ser exercidas ao seu nvel. Nas condies previstas pela lei, essas comunidades so administradas livremente por conselhos eleitos e dispem de um poder regulamentar para o exerccio das suas competncias. Nas condies previstas pela lei orgnica, e exceto quando so as condies essenciais de exerccio de uma liberdade pblica ou um direito constitucionalmente garantido, as coletividades territoriais ou as suas associaes podem, de acordo com a jurisprudncia, a lei ou o regulamento que as regem, derrogar, a ttulo experimental e por um objeto e um perodo limitados, s disposies legislativas ou regulamentares que governam o exerccio das suas competncias. Nenhuma coletividade territorial pode exercer tutela sobre outra. Contudo, quando o exerccio de uma jurisdio requer o apoio de vrias autoridades locais, a lei pode autorizar uma entre elas ou uma das suas associaes a organizar as modalidades da sua ao comum. Nas comunidades locais e regionais da Repblica, o representante do estado, representando cada um dos membros do governo, responsvel pelos interesses nacionais, pelo controle administrativo e pela conformidade com as leis.

ARTIGO 72-1
A lei estabelece as condies sob as quais os eleitores de cada coletividade territorial podem, atravs do exerccio do direito de petio, solicitar a incluso de um assunto relevante de sua competncia na agenda da Assembleia deliberativa da coletividade. Nas condies previstas pela lei orgnica, os projetos de deliberao ou de ato relevante que so da competncia de uma coletividade territorial podem, por sua iniciativa, ser submetidos, atravs de referendo, deciso dos eleitores desta coletividade. Quando se considera a criao de uma coletividade territorial dotada de um estatuto especfico ou a alterao da sua organizao, pode ser decidido pela lei que sejam consultados os eleitores inscritos nas coletividades interessadas. A modificao dos 29

limites das coletividades territoriais pode, tambm, dar origem consulta aos eleitores nas condies previstas pela lei.

ARTIGO 72-2
As coletividades territoriais se beneficiam de recursos dos quais podem dispor livremente nas condies estabelecidas pela lei. Podem receber a totalidade ou parte do produto dos impostos de todas as naturezas. A lei pode lhes autorizar a definir a base fiscal e a alquota dentro dos limites estabelecidos por ela. As receitas fiscais e os outros recursos prprios das coletividades territoriais representam, para cada categoria de comunidades, uma parte determinante de todos os seus recursos. A lei orgnica fixa as condies nas quais esta regra cumprida. Qualquer transferncia de competncias entre o estado e as coletividades territoriais acompanhada pela atribuio de recursos equivalentes aos que foram dedicados ao seu exerccio. Qualquer criao ou ampliao de competncias que tenha por consequncia o aumento das despesas das coletividades territoriais acompanhada de recursos determinados pela lei. A lei prev acordos de compensao destinados a favorecer a igualdade entre as coletividades territoriais.

ARTIGO 72-3
A Repblica reconhece, no seio do povo francs, as populaes ultramarinas, em um ideal comum de liberdade, de igualdade e de fraternidade. Guadalupe, Guiana, Martinica, Reunio, Mayotte, So Bartolomeu, Saint -Martin Saint-Pierre-e-Miquelon, Ilhas Wallis e Futuna e a Polinsia Francesa so regidas pelo artigo 73 para os departamentos e as regies ultramarinas, e para as coletividades territoriais criadas em conformidade com o ltimo pargrafo do artigo 73o., e pelo artigo 74 para as outras coletividades. O estatuto da Nova Calednia regido pelo captulo XIII. A lei determina o regime legislativo e a organizao especfica das Terras Austrais e Antrticas Francesas e de Clipperton.

ARTIGO 72-4
Nenhuma mudana, para a totalidade ou parte de uma das comunidades mencionadas no segundo pargrafo do artigo 72-3, de um para outro dos regimes previstos pelos artigos 73 e 74, pode ser efetivada sem o prvio consentimento dos eleitores da coletividade ou de parte da coletividade interessada em conformidade com as condies previstas no pargrafo seguinte. Essa mudana de regime decidida por uma lei orgnica.

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O Presidente da Repblica, em proposta do governo por ocasio das sesses ou mediante propostas conjuntas das duas assembleias, publicadas no Dirio Oficial, pode decidir consultar os eleitores de uma coletividade territorial localizada no exterior sobre uma questo relativa sua organizao, suas competncias ou seu regime legislativo. Quando a consulta se refere a uma mudana prevista no pargrafo precedente e organizada sob a proposta do Governo, este faz, perante cada assembleia, uma declarao seguida de um debate.

ARTIGO 73
Nos departamentos e regies ultramarinas, as leis e os regulamentos so legalmente aplicveis. Podem ser objeto de adaptaes mantendo as caractersticas e restries especficas dessas coletividades. Estas adaptaes podem ser decididas por essas comunidades nos assuntos onde se exercem as suas competncias e se forem habilitadas, conforme o caso, pela lei ou regulamento. Por derrogao ao primeiro pargrafo e para considerar suas especificidades, as coletividades regidas pelo presente artigo podem ser habilitadas, conforme o caso, pela lei ou o regulamento, a estabelecer elas mesmas as regras aplicveis sobre o seu territrio, em um nmero limitado de matrias que podem ser da competncia do mbito da lei ou o do regulamento. Essas regras no incidiro sobre a nacionalidade, os direitos cvicos, as garantias das liberdades pblicas, o estado e a capacidade das pessoas, a organizao da justia, o direito penal, o procedimento penal, a poltica externa, a defesa, a segurana e a ordem pblicas, a moeda, o crdito e os cmbios, bem como o direito eleitoral. Essa enumerao pode ser especificada e complementada por uma lei orgnica. A disposio prevista nos dois pargrafos precedentes no aplicvel ao departamento e regio de Reunio. As habilitaes previstas nos segundos e terceiros pargrafos so decididas, a o pedido da coletividade referida, nas condies e sob as reservas previstas por uma lei orgnica. No podem intervir quando esto envolvidas as condies essenciais de exerccio de uma liberdade pblica ou de um direito constitucionalmente garantido. A criao pela lei de uma comunidade que se substitui a um departamento e uma regio ultramarina, ou pela instituio de uma assembleia deliberativa nica para essas duas comunidades, no pode se dar sem que seja obtido, de acordo com as formas previstas no segundo pargrafo do artigo 72-4, o consentimento dos eleitores inscritos na jurisdio dessas comunidades.

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ARTIGO 74
As comunidades ultramarinas regidas pelo presente artigo tm um estatuto que considera os interesses prprios de cada uma na Repblica. Esse estatuto definido por uma lei orgnica, adotado aps pareceres da assembleia deliberativa, que estabelece: - as condies nas quais as leis e regulamentos so aplicveis; - as competncias desta comunidade; sujeito quelas j exercidas por ela, a transferncia de competncias do Estado no pode considerar os assuntos listados no quarto pargrafo do artigo 73, determinados e complementados, se for o caso, pela lei orgnica; - as regras de organizao e funcionamento das instituies da comunidade e o regime eleitoral da sua assembleia deliberativa; - as condies nas quais as suas instituies so consultadas sobre os projetos e propostas de lei e os projetos de portaria ou de decreto que comportam disposies especficas comunidade, bem como sobre a ratificao ou a aprovao de compromissos internacionais celebrados nos assuntos da sua jurisdio. A lei orgnica pode tambm determinar, para as coletividades que so dotadas de autonomia, as condies nas quais: - o Conselho de Estado exerce um controle jurisdicional especfico sobre certas categorias de atos da assembleia deliberativa que intervm ao abrigo das competncias que exerce no domnio da lei; - a assembleia deliberativa pode alterar uma lei promulgada aps a entrada em vigor do estatuto das coletividades, quando o Conselho Constitucional, convocado principalmente pelas autoridades da comunidade, constatar que a lei interveio no mbito de competncia desta coletividade; - medidas justificadas pelas necessidades locais podem ser tomadas pela coletividade a favor da sua populao, acessos ao emprego, direito de estabelecimento para o exerccio de uma atividade profissional ou proteo do patrimnio fundirio; - a coletividade pode participar, sob o controle do Estado, do exerccio das competncias que conserva, no respeito das garantias atribudas sobre o conjunto do territrio nacional para o exerccio das liberdades pblicas. As outras modalidades da organizao especfica das comunidades que so da competncia do presente artigo so definidas e alteradas pela lei aps consulta da sua assembleia deliberativa.

ARTIGO 74-1
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Nas comunidades ultramarinas referidas no artigo 74 e em Nova Calednia, o Governo pode, por portaria, nas matrias que residem na competncia do Estado, estender, com as adaptaes necessrias, as disposies de natureza legislativa em vigor na metrpole ou adaptar as disposies de natureza legislativa em vigor organizao especfica da coletividade envolvida, exceto se a lei no tiver excludo expressamente, para as disposies em causa, o recurso a esse procedimento. As portarias so aprovadas pelo Conselho de Ministros aps pareceres das assembleias deliberativas interessadas e do Conselho de Estado. Entram em vigor a partir da sua publicao. Caducam em ausncia de ratificao pelo Parlamento no prazo de dezoito meses de acordo com esta publicao.

ARTIGO 75
Os cidados da Repblica que no tm o estatuto civil de direito comum, referidos unicamente no artigo 34, conservam o seu estatuto pessoal enquanto no tiverem renunciado a este.

ARTIGO 75-1
As lnguas regionais pertencem ao patrimnio da Frana. Captulo XIII

DAS DIS POS I ES T RANS IT RIAS RE LAT IVAS NOVA CAL EDNIA
ARTIGO 76
As populaes da Nova Calednia so chamadas a se pronunciar-se antes de 31 de dezembro de 1998 sobre as disposies do acordo assinado em Nouma em 5 de maio de 1998 e publicado em 27 de maio de 1998 no Dirio Oficial da Repblica Francesa. So admitidas para participar por voto as pessoas que preenchem as condies previstas no artigo 2 da lei n 88-1028 de 9 de novembro de 1988. As medidas necessrias para a organizao do voto so adotadas por decreto em Conselho de Estado deliberado pelo Conselho de Ministros.

ARTIGO 77
Aps aprovao do acordo sob a consulta prevista no artigo 76, a lei orgnica, adotada aps a notificao da assembleia deliberativa da Nova Calednia, determina, para assegurar a evoluo da Nova Calednia no respeito das orientaes definidas por este acordo e conforme as modalidades necessrias sua aplicao:

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-os poderes do Estado que devem ser transferidos, em carter permanente, s instituies da Nova Calednia, o calendrio e as modalidades dessas transferncias, bem como a distribuio das despesas que resultam destes; -as regras de organizao e funcionamento das instituies da Nova Calednia e particularmente as condies nas quais certas categorias de atos da assembleia deliberativa da Nova Calednia podero estar sujeitas antes de publicao no controle do Conselho constitucional; -as regras relativas cidadania, regime eleitoral, emprego e estatuto civil dos costumes; - as condies e os prazos nos quais as populaes interessadas da Nova Calednia sero conduzidas a pronunciarem-se sobre a adeso plena soberania. As outras medidas necessrias para a execuo do acordo mencionado no artigo 76 so definidas pela lei. Para a definio do corpo eleitoral convocado a eleger os membros das assembleias deliberativas da Nova Calednia e provncias, o quadro ao qual se referem o acordo mencionado no artigo 76 e artigos 188 e 189 da lei orgnica n 99-209, de 19 de maro de 1999, relativo Nova Calednia, o quadro elaborado por ocasio do escrutnio previsto conforme o referido artigo 76, e compreendendo as pessoas no admitidas a participar.

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Captulo XIV

DA F RAN COFON IA E A CO RDOS D E AS SO CIA O

ARTIGO 87
A Repblica participa no desenvolvimento da solidariedade e da cooperao entre os Estados e os povos que partilham da lngua francesa.

ARTIGO 88
A Repblica pode celebrar acordos com Estados que desejem associar-se ela para desenvolver as suas civilizaes. Captulo XV

D A U NIO E URO PEI A

ARTIGO 88-1
A Repblica participa da Unio Europeia constituda de Estados que escolheram livremente exercer conjuntamente algumas das suas competncias em virtude do Tratado da Unio Europeia e do tratado sobre o funcionamento da Unio Europeia, resultantes do tratado assinado em Lisboa em 13 de dezembro de 2007.

ARTIGO 88-2
A lei estabelece as regras relativas ao mandato de acordo europeu em conformidade com os atos adotados pelas instituies da Unio Europeia.

ARTIGO 88-3
Sujeito a reciprocidade e de acordo com as modalidades previstas pelo Tratado da Unio Europeia assinado em 7 de fevereiro de 1992, o direito de voto e elegibilidade s eleies municipais pode ser atribudo somente aos cidados da Unio que residem na Frana. Esses cidados no podem exercer as funes de governador civil ou vice, ou participar da designao dos eleitores do Senado e da eleio dos senadores. Uma lei orgnica votada nos mesmos termos pelas duas assembleias determina as condies de aplicao do presente artigo.

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Artigo 88-4
O Governo apresenta na Assembleia Nacional e no Senado, a partir da sua transmisso ao Conselho da Unio Europeia, os projetos de atos legislativos europeus e os outros projetos ou propostas de atos da Unio Europeia. Em conformidade com os procedimentos estabelecidos pelo regulamento de cada assembleia, resolues europeias podem ser adotadas, se necessrio, fora das sesses, nos projetos ou propostas mencionados no primeiro pargrafo, bem como sobre qualquer documento emanado de uma instituio da Unio Europeia. Em cada assembleia parlamentar instituda uma comisso responsvel pelos negcios europeus.

ARTIGO 88-5
Todo projeto de lei que autorize a ratificao de um tratado relativo adeso de um Estado Unio Europeia submetido a referendo pelo Presidente da Repblica. No entanto, por votao de uma moo adotada em termos idnticos por cada assembleia por maioria de trs quintos, o Parlamento pode autorizar a adoo do projeto de lei de acordo com o procedimento previsto no terceiro pargrafo do artigo 89.
[este artigo s aplicvel s adeses aps uma conferncia intergovernamental cuja convocao foi decidida pelo Conselho Europeu antes de 1 de julho de 2004]

Artigo 88-6
A Assembleia Nacional ou o Senado pode emitir um parecer fundamentado sobre a conformidade de um projeto de ato legislativo europeu ao princpio de subsidiaridade. O parecer dirigido pelo presidente da assembleia referida aos presidentes do Parlamento Europeu, do Conselho e da Comisso europeia. O Governo informado. Cada assembleia pode aproveitar um recurso perante o Tribunal de Justia da Unio Europeia contra um ato legislativo europeu pela violao do princpio de subsidiaridade. Este recurso transmitido ao Tribunal de Justia da Unio Europeia pelo Governo. Para esse efeito, resolues podem ser adotadas, se necessrio fora das sesses, de acordo com modalidades de iniciativa e de discusso fixadas pelo regulamento de cada assembleia. A pedido de sessenta deputados ou sessenta senadores, o recurso de direito.

Artigo 88-7
Pelo voto de uma moo aprovada em termos idnticos pela Assembleia Nacional e pelo Senado, o Parlamento pode opor-se uma modificao das regras de adoo de 36

atos da Unio Europeia nos casos previstos, ao abrigo da reviso simplificada dos tratados ou cooperao judicial civil, pelo tratado sobre a Unio Europeia e o tratado sobre o funcionamento da Unio Europeia, resultantes do tratado assinado em Lisboa em 13 de dezembro de 2007.

Captulo XVI

DA REVI SO
ARTIGO 89
A iniciativa da reviso da Constituio pertence conjuntamente ao Presidente da Repblica mediante proposta do Primeiro-Ministro e dos membros do Parlamento. O projeto ou proposta de reviso deve ser considerado nas condies de prazo previsto no terceiro pargrafo do artigo 42 e votado por duas assembleias em termos idnticos. A reviso definitiva aps ter sido aprovada por referendo. No entanto, o projeto de reviso no apresentado no referendo quando o Presidente da Repblica decide apresent-lo ao Parlamento, convocado em Congresso; Nesse caso, o projeto de reviso aprovado apenas se reunir a maioria de trs quintos dos votos vlidos. A mesa do Congresso a Assembleia Nacional. Nenhum procedimento de reviso pode ser iniciado ou instaurado quando violada a integridade do territrio. A forma republicana de governo no pode ser objeto de reviso.

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CA RTA AMBIE NTA L D E 2004

O povo francs, Considerando: Que os recursos e o equilbrio natural condicionaram o surgimento da humanidade; Que o futuro e a prpria existncia da humanidade so inseparveis do seu ambiente natural; Que o meio ambiente o patrimnio comum dos seres humanos; Que o homem exerce uma influncia crescente sobre as condies da vida e a sua prpria evoluo; Que a diversidade biolgica, o desenvolvimento da pessoa humana e o progresso das sociedades humanas so afetados por certos modos de consumo ou de produo e pela explorao excessiva dos recursos naturais; Que a preservao do meio ambiente deve ser buscada assim como os outros interesses fundamentais da Nao; Que a fim de assegurar um desenvolvimento sustentvel, as escolhas destinadas a responder s necessidades do presente no devem comprometer a capacidade das geraes futuras e de outros povos de satisfazer as suas prprias necessidades; Proclama:

ARTIGO

1o Toda pessoa tem o direito de viver em um ambiente equilibrado e

respeitoso sade.

ARTIGO 2 Toda pessoa tem o dever de participar da preservao e da melhoria do

meio ambiente.

ARTIGO 3 Toda pessoa deve, nas condies definidas pela lei, prevenir as ameaas
que pode causar ao meio ambiente ou, caso contrrio, limitar suas consequncias.

ARTIGO 4 Toda pessoa deve contribuir para reparar os danos que causa ao meio
ambiente, nas condies definidas pela lei.

ARTIGO 5 Quando a ocorrncia de qualquer dano, embora incerto no atual estado

dos conhecimentos cientficos, possa afetar de maneira grave e irreversvel o meio ambiente, os poderes pblicos devem garantir a aplicao do princpio de precauo e, no mbito de suas atribuies, a aplicao de procedimentos de avaliao dos 38

riscos e a adoo de medidas provisrias e proporcionais a fim de evitar a ocorrncia do dano.

ARTIGO 6
As polticas pblicas devem promover o desenvolvimento sustentvel. Para este fim, conciliar a proteo e a valorizao do meio ambiente, o desenvolvimento econmico e o progresso social.

ARTIGO 7
Toda pessoa tem o direito, nas condies e nos limites definidos pela lei, ao acesso s informaes relativas ao meio ambiente detidas pelas autoridades pblicas e de participar na elaborao das decises pblicas que afetam o meio ambiente.

ARTIGO 8
A educao e a formao para o meio ambiente devem contribuir para o exerccio dos direitos e deveres definidos pela presente Carta.

ARTIGO 9
A pesquisa e a inovao devem fazer sua contribuio para a preservao e para o desenvolvimento do meio ambiente.

ARTIGO 10
A presente Carta inspira a ao europeia e internacional da Frana.

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P RE MBUL O DA CONS TI TUI O D E 27 D E OU TUBRO DE 1946

1. No dia seguinte vitria conquistada pelos povos livres sobre os regimes que tentaram dominar e degradar a pessoa humana, o povo francs proclama novamente que qualquer ser humano, sem distino de raa, de religio nem de crena, possui direitos inalienveis e consagrados. Reafirma solenemente os direitos e liberdades do homem e do cidado consagrados pela Declarao dos direitos de 1789 e os princpios fundamentais reconhecidos pelas leis da Repblica. 2. Proclama, alm disso, como particularmente necessrios em nosso tempo, os seguintes princpios polticos, econmicos e sociais: 3. A lei garante s mulheres, em todas as reas, direitos iguais aos dos homens. 4. Todo homem perseguido devido sua ao em favor da liberdade tem direito de asilo nos territrios da Repblica. 5. Toda pessoa tem o dever de trabalhar e o direito de obter um emprego. Ningum pode ser lesado, no seu trabalho ou no seu emprego, devido s suas origens, as suas opinies ou as suas crenas. 6. Todo homem pode defender os seus direitos e os seus interesses pela ao sindical e aderir ao sindicato de sua escolha. 7. O direito de greve exerce-se no mbito das leis que o regulamentam. 8. Todo trabalhador participa, por meio dos seus representantes, da determinao coletiva das condies de trabalho, bem como da gesto das empresas. 9. Qualquer bem e empresa cuja explorao tenha ou adquira as caractersticas de um servio pblico nacional ou de um monoplio de fato deve tornar-se propriedade da comunidade. 10. A Nao assegura ao indivduo e famlia as condies necessrias ao seu desenvolvimento. 11. Garante a todos, inclusive criana, me e aos trabalhadores idosos, proteo da sade, segurana material, descanso e lazer. Qualquer ser humano que, devido sua idade, estado fsico ou mental, situao econmica, se encontre incapaz de trabalhar tem o direito de obter da comunidade os meios de subsistncia adequados. 12. A Nao proclama a solidariedade e a igualdade dos franceses perante as despesas resultantes das calamidades nacionais.

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13. A Nao garante a igualdade de acesso criana e aos adultos educao, formao profissional e cultura. Compete ao Estado a organizao do ensino pblico gratuito e laico, em todos os nveis. 14. A Repblica francesa, fiel s suas tradies, conforma-se s regras do direito pblico internacional. No empreender nenhuma guerra visando a conquista e nunca utilizar as suas foras contra a liberdade de nenhum povo. 15. Sob reserva de reciprocidade, a Frana consente s limitaes de soberania necessrias para a organizao e a defesa da paz. 16. A Frana forma com os povos ultramarinos uma Unio fundada sobre a igualdade dos direitos e dos deveres, sem distino de raa nem de religio. 17. A Unio francesa composta de naes e povos que combinam ou coordenam os seus recursos e os seus esforos em comum para desenvolver as suas respectivas civilizaes, aumentar o seu bem-estar e garantir a sua segurana. 18. Fiel sua misso tradicional, a Frana se prope a conduzir os povos perante os quais ela assumiu a responsabilidade de garantir a liberdade de governar a si mesmos e democraticamente gerir seus prprios assuntos; excluindo qualquer sistema de colonizao baseado na arbitrariedade, garantindo a todos igual acesso s funes pblicas e ao exerccio de direitos individuais ou coletivos e s liberdades proclamadas ou confirmadas acima.

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D ECLA RAO DOS DI REIT OS DO HO ME M E DO CIDA DO D E 26 D E AGOS TO D E 1789

PREMBULO Os representantes do povo francs, constitudos em Assembleia Nacional, considerando que a ignorncia, o esquecimento ou o desprezo dos direitos do homem so as nicas causas das desgraas pblicas e da corrupo dos governos, resolveram expor, em uma declarao solene, os direitos naturais, inalienveis e consagrados do homem, para que esta declarao, sempre presente em todos os Membros do corpo social, recorde-lhes incessantemente os seus direitos e os seus deveres; para que os atos do poder legislativo, e os do poder executivo, podendo a cada momento serem comparados com o objetivo de qualquer instituio poltica, sejam mais respeitados; para que as queixas dos cidados, fundadas doravante sobre princpios simples e incontestveis, estejam sempre voltados para a manuteno da Constituio e a felicidade de todos. Consequentemente, a Assembleia Nacional reconhece e declara, em presena e sob os auspcios do Ser Supremo, os seguintes direitos do homem e do cidado.

I
Os homens nascem e permanecem livres e iguais em direitos. As distines sociais somente podem fundamentar-se na utilidade comum. II O objetivo de qualquer associao poltica a conservao dos direitos naturais e imprescritveis do homem. Esses direitos so a liberdade, a propriedade, a segurana e a resistncia opresso. III O princpio de qualquer soberania reside essencialmente na Nao. Nenhum grupo ou indivduo pode exercer autoridade que dela no emane expressamente. IV A liberdade consiste em poder fazer tudo o que no prejudica outrem: assim, o exerccio dos direitos naturais de cada homem tem limites apenas no que assegura aos outros membros da sociedade o gozo desses mesmos direitos. Esses limites somente podem ser determinados pela Lei. 42

V A lei tem o direito de defender apenas as aes prejudiciais sociedade. Tudo o que no proibido por lei no pode ser impedido, e nenhuma pessoa deve ser constrangida a fazer o que ela no ordene. VI A lei a expresso da vontade geral. Todos os cidados tm direito de contribuir pessoalmente, ou pelos seus representantes, sua formao. Deve ser a mesma para todos, seja para fins de proteo ou punio. Todos os cidados iguais aos seus olhos so igualmente admissveis a todas as dignidades, lugares e empregos pblicos, de acordo com a sua capacidade, e sem outra distino que no seja a das suas virtudes e dos seus talentos. VII Nenhum homem pode ser acusado, preso ou detido exceto nos casos determinados pela lei e de acordo com as formas por ela prescritas. Os que solicitam, expedem, executam ou fazem executar ordens arbitrrias devem ser punidos; porm, qualquer cidado chamado ou apreendido em virtude da lei deve obedecer imediatamente: caso contrrio, torna-se culpado de resistncia. VIII A lei deve estabelecer penalidades estrita e evidentemente necessrias, e ningum pode ser punido apenas em virtude de uma lei estabelecida e promulgada anteriormente ao delito, e legalmente aplicada. IX Tendo em vista que todo homem presumido inocente at que declarado culpado, caso seja julgado indispensvel prend-lo, todo rigor desnecessrio deteno da sua pessoa dever ser restringido severamente pela lei. X Ningum pode ser assediado por causa de suas opinies, mesmo religiosas, desde que sua manifestao no perturbe a ordem pblica estabelecida pela lei. XI A livre comunicao dos pensamentos e das opinies um dos direitos mais preciosos do homem: qualquer cidado pode portanto falar, escrever, imprimir

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livremente, respondendo, no entanto, pelo abuso dessa liberdade nos casos determinados pela Lei. XII A garantia dos direitos do homem e do cidado necessita de uma fora pblica: essa fora instituda, portanto, em prol de todos, e no para o benefcio especfico daqueles a quem confiada. XIII Para a manuteno da fora pblica, e para as despesas de administrao, uma contribuio comum indispensvel: deve ser repartida igualmente entre todos os cidados, conforme suas possibilidades. XIV Todos os cidados tm o direito de constatar, por eles mesmos ou pelos seus representantes, a necessidade da contribuio pblica, consenti-la livremente, acompanhar o seu emprego, e de lhe determinar a quota, a base, a cobrana e a durao. XV A sociedade tem o direito de pedir a prestao de contas de um funcionrio pblico pela sua administrao. XVI Qualquer sociedade na qual a garantia dos direitos no est assegurada, nem a separao dos poderes determinada, no tem Constituio alguma. XVII Sendo a propriedade um direito inviolvel e sagrado, ningum dela deve ser privado, a no ser quando a necessidade pblica, legalmente constatada, o exigir e sob a condio de uma justa e prvia indenizao.

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