PGRS Estádio Brasilia

Plano de Gesto de Resduos Slidos do Estdio Nacional de Braslia para a Copa das Confederaes 2013
PLANO DE GESTO DE RESDUOS ESTDIO NACIONAL DE BRASLIA - MAN GARRINCHA COPA DAS CONFEDERAES 2013 BRASLIA/DF
FICHA TCNICA
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento

Jorge Chediek
Coordenador Residente do Sistema Naes Unidas no Brasil Representante Residente do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento no Brasil
Arnaud Peral
Representante Residente Adjunto do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento no Brasil
Maria Teresa Amaral Fontes

Oficial de Programa Gerente do Projeto BRA/13/003
Projeto Copa das Confederaes Braslia 2013

Equipe de Sustentabilidade:
Francisco Nilson Moreira Costa e Silva
Coordenao e reviso
Carolina Andrade da Silva

Elaborao
Mirtes Vieitas Boralli

Elaborao
Junho de 2013 2
Sumrio
Sumrio Executivo ............................................................................................................................................... 5 Executive Summary ............................................................................................................................................. 7 Apresentao....................................................................................................................................................... 9 1. Introduo ..................................................................................................................................................... 10 2. Metodologia .................................................................................................................................................. 11 3. Fundamentao Tcnica e Conceitual ........................................................................................................... 12 3.1. Legislao e Documentos de Referncia ................................................................................................ 12 3.2. Princpios e Diretrizes ............................................................................................................................. 13 3.2.1. Princpio da gesto integrada de resduos slidos .......................................................................... 13 3.2.2. Princpio da proximidade e desenvolvimento local ........................................................................ 14 3.2.3. Princpio da incluso social na cadeia da gesto de resduos slidos ............................................. 14 3.2.4. Princpio do controle social ............................................................................................................. 15 3.2.5. Princpio da preveno e precauo ............................................................................................... 15 3.2.6. Princpio da responsabilidade compartilhada ................................................................................. 16 3.3. Objetivos e Metas................................................................................................................................... 16 4. Diagnstico .................................................................................................................................................... 17 4.1. Caracterizao dos Espaos .................................................................................................................... 17 4.1.1. Estdio Nacional Man Garrincha ................................................................................................... 17 4.1.2. Centro de Convenes Ulysses Guimares (CCUG) ......................................................................... 19 4.1.3. Ginsio Nilson Nelson ...................................................................................................................... 19 4.2. Caracterizao do Sistema de Limpeza Urbana do DF ........................................................................... 20 4.3. Gerao de resduos slidos ................................................................................................................... 22 4.3.1. Estimativa da gerao de resduos slidos ...................................................................................... 22 4.3.2. Classificao e identificao dos resduos gerados ......................................................................... 23 3
5. Plano de Gerenciamento dos Resduos Slidos ............................................................................................ 25 5.1. Definio do sistema adotado ................................................................................................................ 25 5.2. Quantitativo de coletores (lixeiras) ........................................................................................................ 26 5.3. Armazenamento e descarte dos resduos .............................................................................................. 27 5.4. Destinao dos resduos ......................................................................................................................... 28 5.5. Resumo dos fluxos de resduos e responsabilidades ............................................................................. 29 5.6. Estratgias de ao ................................................................................................................................. 32 5.6.1. Comunicao e mobilizao ............................................................................................................ 33 6. Plano de monitoramento da gesto de resduos .......................................................................................... 34 6.1. Metodologia de monitoramento ............................................................................................................ 34 6.2. Identificao dos processos crticos e medidas...................................................................................... 36 7. Consideraes Finais ..................................................................................................................................... 37 8. Referncias .................................................................................................................................................... 38 9. Anexos ........................................................................................................................................................... 40 Anexo 1 - Diretrizes de Gesto de Resduos Slidos para as empresas de alimentao Copa das Confederaes Braslia 2013 ......................................................................................................................... 40 Anexo 2 - Diretrizes de Gesto de Resduos Slidos para a empresa de limpeza Copa das Confederaes Braslia 2013 .................................................................................................................................................. 44 Anexo 3 Projeto Agentes de Mobilizao Ambiental ................................................................................. 50
Sumrio Executivo
A Copa das Confederaes um torneio de futebol organizado pela FIFA entre selees nacionais a cada quatro anos. Os participantes so as seis equipes campes continentais, o pas-sede e o campeo mundial, totalizando oito pases. A Copa das Confederaes 2013 ocorrer em seis das 12 cidades-sede da Copa do Mundo de 2014, a saber: Rio de Janeiro, Recife, Fortaleza, Salvador, Belo Horizonte e em Braslia, entre 15 e 30 de junho de 2013. O eficiente manejo dos resduos slidos em grandes eventos um desafio. Em geral, confronta-se um pblico numeroso e diversificado com uma gesto de resduos incompatvel com o planejamento, execuo, monitoramento, contingncia e comunicao. Isso resulta em cenrio em que os resduos protagonizam as crticas da sociedade, alto impacto ambiental, insalubridade, poluio visual e disposio em aterro sanitrio, sem prevalecer o reaproveitamento, reciclagem e a incluso social. Pautado pela Poltica Nacional de Resduos Slidos (Lei n 12.305/10), que ressalta a importncia da gesto socioambiental integrada, o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento no Brasil (PNUD Brasil), por meio de sua Equipe de Sustentabilidade para o evento de 2013, elaborou o Plano de Gesto de Resduos Slidos para a Copa das Confederaes 2013 no Estdio Nacional de Braslia - Man Garrincha (PGRS ENB 2013), que inclui os espaos de apoio ao evento: o Centro de Convenes Ulisses Guimares e o Ginsio Nilson Nelson, na cidade-sede de Braslia. O PGRS ENB 2013 est dividido em quatro partes: fundamentao tcnica e conceitual, diagnstico, plano de gerenciamento e plano de monitoramento. Na primeira etapa, realizou-se levantamento da legislao de referncia e a definio dos Princpios e Diretrizes do Plano. A etapa seguinte objetivou o diagnstico do Estdio Man Garrincha e do Centro de Convenes Ulysses Guimares feito por meio de visitas tcnicas com vistas a identificar a logstica de uso dos espaos. Com essas informaes, foi planejado o gerenciamento dos resduos, respeitando-se as particularidades da realidade local e de acordo com a legislao pertinente. O planejamento foi
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finalizado com o desenvolvimento dos planos de gerenciamento de resduos slidos e de monitoramento. Para viabilizar e facilitar a segregao na fonte dos resduos gerados definiu-se um sistema simplificado de coleta seletiva dividido em dois fluxos de resduos: reciclveis e no reciclveis. A destinao dos resduos reciclveis ocorrer por meio de servios de cooperativas de catadores de materiais reciclveis, os no reciclveis sero encaminhados para aterro controlado. Os resduos perigosos estaro sob responsabilidade dos geradores, conforme a Poltica Nacional de Resduos Slidos, e devero ser segregados e destinados s empresas licenciadas pelo rgo ambiental competente. A correta e eficiente gesto de resduos um dos principais desafios do sculo 21. Dessa maneira, o tema est intimamente relacionado com os debates sobre a qualidade de vida no Planeta, de modo a garantir a subsistncia humana em harmonia com o meio ambiente. Adicionalmente, visa-se garantir o envolvimento de todos os atores no processo de construo coletiva de um futuro menos intensivo no consumo de recursos naturais e com incluso social.
Executive Summary
The Confederations Cup is a football championship organized by FIFA between national teams every four years. Participants are the six continental champions teams, the host country and the world champion, completing eight countries. The Confederations Cup 2013 will take place in six of the 12 host cities of the World Cup 2014, namely: Rio de Janeiro, Recife, Fortaleza, Salvador, Belo Horizonte and Braslia, from 15th to 30th of June 2013. The efficient waste management in major events is a challenge. In general, a large and diverse audience face an incompatible waste management planning, execution, monitoring, contingency and communication. This results in a scenario in which the waste protagonists the criticism of society, high environmental impact, poor health, visual pollution and disposal in landfill without prevalence of reuse, recycling and social inclusion. Guided by the National Policy on Solid Waste (Law 12.305/10), which emphasizes the importance of integrated environmental management, the United Nations Program for Development in Brazil (Brazil UNDP), through its Sustainability Team for event 2013 has developed the Solid Waste Management Plan for the Braslia National Stadium Confederations Cup 2013 (PGRS ENB 2013). The PGRS ENB 2013 is divided into four parts: technical and conceptual reasoning, diagnosis, management and monitoring plan. In the first stage, we surveyed the relevant legislation and the definition of the Principles and Guidelines of the Plan. The next step aimed at diagnosing the Mane Garrincha Stadium and the Convention Center Ulysses Guimares done through technical visits in order to identify the logistics of using the spaces. With this information, it was planned management of waste, respecting the particularities of the local situation and in accordance with the relevant legislation. Planning was finalized with the development of plans for solid waste management and monitoring. To enable and facilitate the segregation at source of waste generated set up a simplified system of selective collection divided into two waste streams: recyclables and non-recyclable. The recyclable
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material will be send to cooperatives of pickers, non-recyclables will be sent to landfill and compostables will produce fertilizer. Hazardous waste must be segregated and sent to licensed companies under responsibility of its generators, accordingly to National Solid Waste Policy. The correct and efficient waste management is one of the main challenges of the 21st century. Thus, such an issue is closely related to debates about life quality on Earth, in order to ensure human livelihoods in harmony with the environment. Additionally, the aim is to ensure the involvement of all stakeholders in the collective construction of a future with social inclusion and less consumption of natural resources.
Apresentao
A Copa das Confederaes um torneio de futebol organizado pela FIFA entre selees nacionais a cada quatro anos. No ano de 2013, o campeonato ocorrer no Brasil nas cidades do Rio de Janeiro, Recife, Fortaleza, Salvador, Belo Horizonte e em Braslia, entre 15 e 30 de junho de 2013. Participam do evento as seis equipes campes continentais, a seleo do pas-sede e o campeo mundial, totalizando oito pases. Diante da importncia do evento, como precursor da Copa do Mundo de 2014 no Brasil, esse passede est empenhado em adotar boas prticas socioambientais e fazer avanar o debate nacional e mundial rumo ao Desenvolvimento Sustentvel. Um desses principais temas a gesto de resduos slidos, que se apresenta como um relevante desafio, sobretudo em grandes eventos. Em geral esses momentos envolvem alta concentrao de pessoas com perfis diversificados, somadas a falhas no planejamento, execuo, monitoramento, contingncia e comunicao; que resultam em impactos ambientais, sanitrios e visuais. Esse cenrio de gesto inadequada implica disposio final desses resduos em aterro sanitrio, sem prevalecer a coleta seletiva, um dos principais instrumentos da Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS). Desde 2010, com a aprovao da Lei n 12.305/10 (BRASIL, 2010a), que dispe sobre a Poltica Nacional de Resduos Slidos, definiram-se aes para instituir um modelo de gesto que consolide a hierarquia da no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento e disposio final adequados de resduos. Considerando a importncia de uma gesto de resduos slidos eficiente, assim como a relevncia da recente Poltica Nacional de Resduos Slidos, foi elaborado o Plano de Gesto de Resduos Slidos para a Copa das Confederaes 2013 no Estdio Nacional de Braslia Man Garrincha (PGRS ENB 2013), incluindo os espaos de apoio ao evento: o Centro de Convenes Ulisses Guimares e o Ginsio Nilson Nelson, na cidade-sede de Braslia.
1. Introduo
Braslia a capital da Repblica Federativa do Brasil, localizada no Distrito Federal e foi inaugurada em 21 de abril de 1960, pelo ento presidente Juscelino Kubitschek. A partir dessa data iniciou-se a transferncia dos principais rgos da administrao federal para a nova capital com a mudana das sedes dos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio Federais. Desde 1987, a Unesco reconhece Braslia como Patrimnio Histrico e Universal da Humanidade. (CONAE, 2013) O planejamento urbanstico de Lcio Costa previa 500 mil habitantes no ano 2000. No censo realizado pelo IBGE na mesma data foi indicada uma populao de 2,05 milhes de habitantes. As ltimas projees do IBGE em 2010 indicam a populao de 2,57 milhes de habitantes, sendo Braslia a 4 cidade mais populosa do Brasil. (CONAE, 2013). O Servio de Limpeza Urbana do Distrito Federal (SLU) foi uma das primeiras instituies relacionadas temtica ambiental criadas na nova capital, por meio do Decreto n 76, de 03 de agosto de 1961, com a denominao Servio de Limpeza Pblica - SLP. Naquela poca, Braslia apresentava srios problemas com o lixo, que no era tratado, exigindo-se solues adequadas. A migrao de populares de outros Estados para Braslia aumentou significativamente, o que ocasionou a maior produo dos resduos slidos que crescera a taxas imprevistas. (SLU, 2013) J a Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos (SEMARH) foi criada por meio do artigo 25 do Decreto n. 32.716, de 1 de janeiro de 2011. A criao da pasta demonstra a preocupao e o compromisso do Governo do Distrito Federal com a questo ambiental. Entre suas principais atribuies esto definir polticas, planejar, organizar, dirigir e controlar a execuo de aes nas reas de resduos slidos, recursos hdricos, educao ambiental e reas protegidas, visando ao desenvolvimento sustentvel do DF. (SEMARH, 2013) Na execuo da Poltica Ambiental do Distrito Federal, a SEMARH conta com o SLU como um dos rgos vinculados, que tem por misso regular e fiscalizar a Gesto Pblica e Ambiental dos Resduos Slidos Urbanos, por meio do Sistema de Gerenciamento Integrado, com foco na Incluso Social. (SEMARH, 2013)
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Quanto s polticas pblicas sobre a gesto de resduos, o Distrito Federal, por meio do Sistema de Limpeza Urbana (SLU) e do Instituto Braslia Ambiental (IBRAM) possui polticas de fortalecimento da cadeia da reciclagem e da logstica reversa, com incluso socioprodutiva de catadores de materiais reciclveis, bem como polticas de desativao de lixes e construo de aterros sanitrios. (SEMARH, 2013) Devido relevncia da Poltica Nacional de Resduos Slidos, a Equipe de Sustentabilidade do PNUD, por meio das estratgias adotadas neste Plano, espera fornecer as bases necessrias para uma eficiente gesto de resduos slidos na Copa das Confederaes em Braslia, alm de colaborar com o processo de aprimoramento da gesto de resduos slidos em grandes eventos em geral e na Cidade de Braslia.
2. Metodologia
O PGRS ENB 2013 foi elaborado tendo como base principal a Poltica Nacional de Resduos Slidos e entendendo a realidade socioambiental, relacionada gesto de resduos slidos, do Distrito Federal. O documento est dividido em quatro partes: fundamentao tcnica e conceitual, diagnstico, plano de gerenciamento e plano de monitoramento. Na primeira etapa, realizou-se levantamento da legislao de referncia e a definio dos Princpios e Diretrizes do Plano. Essa etapa foi basilar para o alinhamento conceitual entre os vrios atores envolvidos, entidades parceiras e fornecedores. A etapa seguinte objetivou o diagnstico do Estdio Man Garrincha e do Centro de Convenes Ulysses Guimares, feito por meio de visitas tcnicas com vistas a identificar a logstica de uso dos espaos. Com essas informaes, foi planejado o gerenciamento dos resduos, respeitando-se as particularidades da realidade local e de acordo com a legislao pertinente. O planejamento foi finalizado com o desenvolvimento dos planos de gerenciamento de resduos slidos e de monitoramento.
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3. Fundamentao Tcnica e Conceitual

3.1. Legislao e Documentos de Referncia
Esta lista apresenta as principais leis e documentos de referncia utilizados na elaborao do PGRS ENB 2013 ou que podem servir como base para fornecedores e prestadores de servio na rea de gesto de resduos slidos: Lei n 12.305, de 02 de agosto de 2010, institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos; altera a Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e d outras providncias. Decreto n 7.404, de 23 de dezembro de 2010, regulamenta a Lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos, cria o Comit Interministerial da Poltica Nacional de Resduos Slidos e o Comit Orientador para a Implantao dos Sistemas de Logstica Reversa, e d outras providncias. Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008, dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente, estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes, e d outras providncias. Lei n 11.445, de 05 de janeiro de 2007, estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico; altera as Leis n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, n 8.036, de 11 de maio de 1990, n 8.666, de 21 de junho de 1993, n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; revoga a Lei n 6.528, de 11 de maio de 1978; e d outras providncias. Lei Orgnica do Distrito Federal. Lei n. 41, de 13 de setembro de 1989, dispe sobre a Poltica Ambiental do Distrito Federal, e d outras providncias. Lei n 462, de 22 de junho de 1993, dispe sobre a reciclagem de resduos slidos no Distrito Federal e d outras providncias. Lei n 955, de 21 de novembro de 1995, dispe sobre a prestao de servio de limpeza urbana no Distrito Federal e d outras providncias.
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Lei n 3.232, de 3 de dezembro de 2003, dispe sobre a Poltica Distrital de Resduos Slidos e d outras providncias. Lei n 3.890, de 07 de julho de 2006, dispe sobre a coleta seletiva de lixo no mbito do Distrito Federal e d outras providncias. Decreto Distrital n 27.898, de 23 de abril de 2007, atribui competncia ao Servio de Limpeza Urbana - SLU, e d outras providncias. Resoluo CONAMA n 237, 19 de dezembro de 1997, dispe sobre o Licenciamento Ambiental. NBR 10.004, de 2004, dispe sobre a Classificao de Resduos Slidos; Agenda 21 Global, Captulo 21, dispe sobre o manejo ambientalmente saudvel dos resduos slidos e questes relacionadas com os esgotos.
3.2. Princpios e Diretrizes

Apresentam-se os paradigmas do Plano de Gesto de Resduos Slidos da Copa das Confederaes ENB 2013, que est pautado pela legislao brasileira sobre o tema e documentos de referncia, bem como a realidade local e a viabilidade tcnica.
3.2.1. Princpio da gesto integrada de resduos slidos
A Gesto Integrada de Resduos Slidos o conjunto de aes voltadas para a busca de solues para os resduos slidos, de forma a considerar as dimenses poltica, econmica, ambiental, cultural, tecnolgica e social, com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentvel. Diretrizes: Aproveitamento mximo dos resduos slidos (conforme viabilidade tcnica e econmica) antes do envio para a disposio final no aterro sanitrio; Adoo da hierarquia da gesto: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento e disposio final adequados; Envolvimento dos diversos atores na gesto de resduos slidos.
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3.2.2. Princpio da proximidade e desenvolvimento local
Considera-se o desenvolvimento local como objetivo preferencial das iniciativas em sustentabilidade. Compreende a integrao dos diferentes setores da sociedade em um dado territrio, para gerenciar os recursos locais na busca de solues sustentveis para problemas e necessidades coletivas de ordem social, econmica, poltica, cultural e ambiental. Com isso, buscase a melhoria da qualidade de vida, em favor de um ambiente saudvel e socialmente justo, alm de uma menor emisso de gases de efeito estufa proveniente dos transportes. Diretrizes:
Diagnstico das cooperativas de catadores que atuam nos locais de destinao; Avaliao do local de destinao dos resduos reciclveis; Avaliao do local de destinao para os resduos compostveis; Avaliao do local de disposio final para os resduos no reciclveis.
3.2.3. Princpio da incluso social na cadeia da gesto de resduos slidos
A incluso social considera o reconhecimento dos atores histricos da cadeia produtiva da reciclagem, por meio da integrao das cooperativas de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis na gesto dos resduos slidos e tem se fortalecido com os Decretos n 5.940/06 e a Lei Distrital n 3.517/04, que instituem a doao dos resduos reciclveis dos respectivos rgos pblicos para cooperativas e/ou associaes de catadores de materiais reciclveis. Considera-se tambm o reconhecimento do resduo slido reutilizvel e reciclvel como um bem econmico e de valor social, gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania. Diretriz: Incluso do trabalho de grupos historicamente excludos, como catadores de materiais reciclveis, em etapas especficas da gesto de resduos slidos, preferencialmente aqueles grupos apoiados pelo GDF.
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3.2.4. Princpio do controle social
Considera-se o direito da sociedade ao acesso informao, sendo o conjunto de mecanismos e procedimentos que garantem sociedade informaes, representaes tcnicas e participaes nos processos de formulao de polticas, de planejamento e de avaliao relacionados aos servios pblicos de saneamento bsico (Poltica Nacional de Saneamento Bsico, Lei n 11.445 de 2007).
Diretrizes: Comunicao com o pblico sobre o sistema para a adequada gesto de resduos slidos; Comunicao com os prestadores de servio sobre o sistema de gesto de resduos slidos adotado no evento; Utilizao da educao ambiental como processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade; Desenvolvimento de relatrio posterior ao evento, que ficar como legado.
3.2.5. Princpio da preveno e precauo
O Princpio da Preveno se relaciona com riscos ambientais j conhecidos e, portanto, passvel de atividades de mitigao; e o Princpio da Precauo tem como fim a proteo do meio ambiente: Quando houver ameaa de danos graves ou irreversveis, a ausncia de certeza cientfica absoluta no ser utilizada como razo para o adiamento de medidas economicamente viveis para prevenir a degradao ambiental. (CNUMAD, 1992a)
Diretriz: Elaborao de um plano de monitoramento para descrever as possveis situaes de risco e as medidas a serem tomadas, aps alguma anormalidade na gesto.
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3.2.6. Princpio da responsabilidade compartilhada
A responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos o conjunto de atribuies individualizadas e encadeadas dos fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes, dos consumidores e dos titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos, para minimizar o volume de resduos slidos e rejeitos gerados, bem como para reduzir os impactos causados sade humana e qualidade ambiental decorrentes do ciclo de vida dos produtos. Diretriz: Envolver todos os participantes, fornecedores e organizadores dentro das suas atividades e funes.
3.3. Objetivos e Metas

O PGRS ENB 2013 tem o objetivo geral de apresentar a estratgia de gesto de resduos slidos que seja eficiente de forma a minimizar os impactos ambientais e sociais causados pela gerao, transporte, destinao e disposio final de resduos slidos. Os objetivos especficos so: Sensibilizar as partes responsveis pela gesto de resduos slidos na Copa das Confederaes/Braslia para a importncia de uma gesto adequada; Apresentar um sistema de coleta simplificada de reciclveis, coerente com a realidade de Braslia e de grandes eventos; Apresentar os resultados obtidos na gesto de resduos slidos da Copa das Confederaes em resposta s demandas geradas pelo controle social; Deixar um legado de sustentabilidade para a execuo de grandes eventos na cidade de Braslia e no mbito do PNUD. As metas esto resumidas na tabela a seguir:
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Tabela 1 Metas de destinao de resduos para a abertura da Copa das Confederaes ENB 2013
Resduo Reciclvel
Meta de destinao (em peso) Enviar 50% do total gerado no evento para grupos de catadores de materiais reciclveis Enviar de 50% do total gerado no evento para disposio final adotada no DF e para produo de adubo
No reciclvel e compostvel
4. Diagnstico
4.1. Caracterizao dos Espaos 4.1.1. Estdio Nacional Man Garrincha
Localizao: O Estdio est localizado no Setor Recreativo Parque Norte (SRPN), em Braslia.
Figura 1 Foto area do Estdio Nacional de Braslia Man Garrincha
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Descrio do espao: O Estdio, inaugurado em 1974, est em obras de adequao para a Copa do Mundo de 2014 e foi reinaugurado no dia 18 de maio de 2013, quando recebeu o Campeonato Brasiliense, popularmente conhecido como Candango. O projeto, assinado pelo escritrio Castro Mello Arquitetos, previu a transformao do Estdio em arena multiuso com 71 mil lugares. O terreno ocupado pelo estdio de 120.000 m com 214.000 m de rea construda.
Uso do espao para a Copa das Confederaes 2013: O Estdio ir receber a abertura da Copa das Confederaes 2013, no dia 15 de junho de 2013, com o jogo Brasil e Japo, s 16 horas e pblico estimado em cerca de 72 mil pessoas. Anteriormente foram realizados dois jogos-teste antes da abertura da Copa das Confederaes: 18/05/13: Campeonato Brasiliense (Candango), s 16h, pblico estima do em 40 mil pessoas. 26/05/13: Campeonato Brasileiro (Brasileiro), s 16h, pblico estimado em 70 mil pessoas.
A seguir esto especificados os usos gerais por pavimento: 3 subsolo: rea tcnica e de apoio e rea dos jogadores com vestirios e salas de aquecimento. Sem acesso ao pblico geral. Intermedirio: rea com diversas salas de apoio. Sem acesso ao pblico geral. 2 subsolo: rea com diversas salas de apoio e hall de acesso a rea VIP. Sem acesso ao pblico geral. 1 subsolo: Acesso do pblico arquibancada inferior. Locais de alimentao e sanitrios em todo o pavimento. Hall de acesso rea de Hospitalidade no trreo. Pblico de 22.360 torcedores. Trreo: rea de Hospitalidade, com cozinhas e sanitrios em todo o pavimento, e bilheterias. Pblico de 4.586 torcedores. 1 pavimento: Pavimento de camarotes e rea VIP, com restaurantes e sanitrios, e reas tcnicas e da FIFA. Pblico de 1.710 torcedores.
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2 pavimento: Acesso do pblico arquibancada superior. Locais de alimentao e sanitrios em todo o pavimento. Pblico de 43.666 torcedores.
4.1.2. Centro de Convenes Ulysses Guimares (CCUG)
Descrio do espao: Localizado ao lado do Estdio Nacional de Braslia, o Centro de Convenes Ulysses Guimares tem rea construda de 54 mil m, abrigando cinco auditrios, alm de 13 salas modulveis por divisrias acsticas retrteis que permitem vrias combinaes. O Centro possui ainda um pavilho de exposies com 6 mil m de rea locvel, com capacidade para acolher 9 mil visitantes. (fonte: http://www.setur.df.gov.br/locais-para-seu-evento/ccug.html)
Uso do espao para a Copa das Confederaes 2013: Na Copa das Confederaes em Braslia, parte do CCUG ser utilizado com o media centre (cerca de 7.600 m), ou seja a central da mdia para realizar a cobertura da Copa das Confederaes nessa cidade-sede. Alm do ambiente de trabalho com cerca de 400 postos de trabalho, haver cozinha e refeitrio, onde sero servidas refeies, o que favorecer a gerao de resduos orgnicos compostveis. O Centro de Convenes tambm ir receber a estrutura para o centro de credenciamento (com 800 m), local onde pblico e participantes iro fazer a retirada das credenciais para entrada no Estdio.
4.1.3. Ginsio Nilson Nelson
Descrio do espao: O Ginsio Nilson Nelson um ginsio de esportes multiuso localizado entre o Estdio Nacional Man Garrincha e o Palcio do Buriti. Faz parte do Complexo Poliesportivo Ayrton Senna. O ginsio foi inaugurado em 21 de abril de 1973, com capacidade para 24.000 espectadores. (fonte: wikipedia)
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Uso do espao para a Copa das Confederaes 2013: O Ginsio Nilson Nelson ser utilizado como local de apoio aos voluntrios da Fifa, contando com refeitrio e espaos de convivncia.
4.2. Caracterizao do Sistema de Limpeza Urbana do DF

Considerando que a coleta dos resduos reciclveis e no reciclveis do evento de 15 de junho de 2013 no ENB ser realizada pelo Servio de Limpeza Urbana (SLU), importante entender o contexto de desenvolvimento deste servio no Distrito Federal. Atualmente o Distrito Federal realiza a coleta seletiva em algumas partes de seu territrio: algumas quadras do Plano Piloto, em todo o Lago Norte, em parte do Lago Sul, alm do Setor Militar Urbano e as regies administrativas de Cruzeiro Novo e Velho e Brazlndia. Os resduos reciclveis coletados so encaminhados a cinco cooperativas/associaes de catadores de materiais reciclveis, de acordo com a localizao dos grupos. Os resduos no reciclveis do DF so encaminhados para as Usinas de Tratamento de Lixo P Sul (em Ceilndia), DL Sul ou para a rea de transbordo norte (localizado no Ncleo de Limpeza Norte), de onde os rejeitos seguem para o aterro controlado do Jquei. Nas Usinas ocorre a separao dos reciclveis, dos compostveis e dos rejeitos. Os reciclveis so comercializados por cooperativas de catadores e materiais reciclveis, j os compostveis seguem para leiras de compostagem da Usina P Sul (Ceilndia). J os rejeitos provenientes das Usinas e os resduos da rea de transbordo seguem para o Aterro Controlado do Jquei, localizado na Estrutural, onde ocorre a disposio final.
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Figura 2 Material proveniente da coleta seletiva urbana, triado pelos catadores no Ncleo de Limpeza Norte
Figura 3 Usina de Lixo DL Sul
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4.3. Gerao de resduos slidos 4.3.1. Estimativa da gerao de resduos slidos
A estimativa da gerao de resduos slidos foi calculada com base nas seguintes premissas: Fluxo de pessoas, de acordo com o uso potencial em cada pavimento do Estdio Nacional de Braslia - Man Garrincha nos trs jogos, utilizando a expectativa de pblico em cada jogo; Gerao diria: na cidade de Braslia a gerao diria de resduos domiciliares de 0,8 kg/pessoa (2,5 milhes de pessoas geram 2.021,9 t/dia). Com a expectativa do pblico permanecer no estdio, no mximo, por 5 horas, estimou-se um valor conservador de 0,2 kg/pessoa. Um dos objetivos ao final da Copa das Confederaes elaborar relatrio, contendo dados reais, o que possibilitar estudos mais detalhados para futuros eventos. Para a estimativa dos reciclveis e no reciclveis foram adotados os valores a seguir: Quantidade estimada de reciclveis: 50% em peso; Quantidade estimada de no reciclveis: 50% em peso; Nas reas VIPs e de Hospitalidade haver servio de buffet que servir aperitivos, que j chegaro ao local prontos, ou seja, no h preparo de alimentos no Estdio. No entanto, haver gerao de resduos compostveis, provenientes dos alimentos no consumidos.
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Tabela 2 - Estimativa da gerao de resduos para a abertura da Copa das Confederaes, no dia 15 de junho de 2013
Pavimentos
Pblico
gerao gerao gerao de estimada estimada de resduos de no (kg/dia) reciclveis reciclveis (kg/dia) (kg/dia)
8.733 342 917 4.472 80 2.000 16.544 4.367 171 459 2.236 40 1.000 8.272 4.367 171 459 2.236 40 1.000 8.272
N4 (2 Pavimento) N3 (1 Pavimento) N2 (Trreo) N1 (1 Subsolo) Centro de Convenes Servios (estimado) totais
43.666 1.710 4.586 22.360 400 10.000 82.722
4.3.2. Classificao e identificao dos resduos gerados
Previamente classificao, faz-se necessrio definir resduos slidos e rejeitos, conforme a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS): Resduos slidos: material, substncia, objeto ou bem descartado resultante de atividades humanas em sociedade, a cuja destinao final se procede, se prope proceder ou se est obrigado a proceder, nos estados slido ou semisslido, bem como gases contidos em recipientes e lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou em corpos dgua, ou exijam para isso solues tcnica ou economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel; Rejeitos: resduos slidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recuperao por processos tecnolgicos disponveis e economicamente viveis, no apresentem outra possibilidade que no a disposio final ambientalmente adequada. O PGRS ENB 2013 utiliza a classificao de resduos da NBR 10.004/2004 e da PNRS, conforme abaixo. Segundo a NBR 10.004/2004, os resduos so classificados em: Resduos Classe I Perigosos: so os que possuem as caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, toxidade, reatividade e patogenicidade;
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Resduo Classe II A No Perigosos no inertes: no se enquadram na Classe I ou Classe II B; podem ter propriedades, tais como: biodegradabilidade, combustibilidade ou solubilidade em gua; Resduo Classe II B No perigosos inertes: nenhum dos constituintes solubilizados a concentraes superiores aos padres de potabilidade de gua, exceto aspecto, cor, turbidez e sabor. Segundo a PNRS, os resduos so classificados: Quanto periculosidade: a) Resduos perigosos: aqueles que, em razo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade, patogenicidade, carcinogenicidade, teratogenicidade e mutagenicidade, apresentam significativo risco sade pblica ou qualidade ambiental, de acordo com lei, regulamento ou norma tcnica; b) Resduos no perigosos: aqueles no enquadrados na alnea a. Quanto origem, foram elencados somente os resduos cuja gerao provvel durante o jogo: a) Resduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de servios so aqueles gerados nessas atividades, excetuados os resduos de limpeza urbana, servios pblicos de saneamento bsico, servios de sade, construo civil e de servios de transportes; b) Resduos de servios de sade so os gerados nos servios de sade, conforme definido em regulamento ou em normas estabelecidas pelos rgos do Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA) e do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria (SNVS); Seguindo a classificao quanto periculosidade, a previso de gerao dos resduos slidos no evento ser de: Resduos no perigosos inertes e no inertes: orgnico, papel, papelo, madeira, plsticos em geral e metal; Resduos Perigosos: lmpadas fluorescentes, pilhas e baterias, leo de cozinha, solventes, equipamentos eletroeletrnicos, latas de tintas e cartucho de tinta de impressora, resduos de servio de sade. Segundo a classificao quanto origem, a previso de gerao : Resduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de servios: equivalente ao resduo gerado durante o jogo e no Centro de Convenes Ulysses Guimares. Estes resduos
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se equiparam aos resduos slidos urbanos, no entanto, com um volume maior de reciclveis e menor de compostveis; Resduos de servios de sade: sero gerados nos ambulatrios de cada pavimento.
5. Plano de Gerenciamento dos Resduos Slidos

O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos aqui apresentado consiste nas definies adotadas para a logstica do gerenciamento dos resduos que sero gerados durante a abertura da Copa das Confederaes, em 15 de junho de 2013 Os dois jogos dos dias 18 de junho (Campeonato Brasiliense) e 26 de junho (Campeonato Brasileiro) no ENB serviram como teste para a gesto de resduos que est sendo planejada, j que possibilita melhorias e adaptaes na gesto de resduos de acordo com a realidade apresentada.
5.1. Definio do sistema adotado

O sistema definido para a Copa das Confederaes, na cidade-sede de Braslia, e os dois jogos teste a coleta seletiva simples, que divide os resduos slidos em dois fluxos: reciclveis e no reciclveis. Esse modelo foi adotado considerando, principalmente, os seguintes fatores: Em grandes eventos, a segregao dos resduos reciclveis em diversas categorias, identificadas por coletores de cores especficas, tem se mostrado ineficiente por no existir fluxos diferenciados de coleta multisseletiva; Mesmo que separados, os resduos reciclveis seguem um mesmo fluxo, desde a coleta at a destinao para cooperativas e associaes de catadores de materiais reciclveis; O Distrito Federal j adota a coleta seletiva simples, que separa os reciclveis dos rejeitos. Para a adoo desse sistema de coleta simplificada, adotaram-se os seguintes critrios para os coletores (lixeiras): Coletor de cor verde: para resduos reciclveis (copos, garrafas e latinhas sem lquido/vazias, papel/embalagens limpos e secos);
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Coletor de cor cinza: para resduos no reciclveis1 (restos de lquido e de comida, papel/embalagens sujos, chicletes, microlixo2 e outros).
Os coletores devem ser impermeveis e, preferencialmente, de material de origem renovvel ou reciclados. A disposio dos coletores para o pblico dever ser feita da seguinte maneira: Disposio sempre em dupla dos coletores (lixeiras): um coletor para resduos reciclveis (verde) e outro coletor para resduos no reciclveis (cinza). Obs.: No haver coletores de resduos compostveis para o pblico, pois sua gerao ocorrer somente nas reas VIPs, Hospitalidade e na cozinha do CCUG, resultante dos alimentos que no forem consumidos. O gestor do espao responsvel pelo acondicionamento para posterior coleta pela empresa de limpeza.
5.2. Quantitativo de coletores (lixeiras)

Para o clculo das lixeiras foi realizado um estudo da disposio das mesmas nas plantas dos pavimentos. Foi considerada como prioridade a disposio nas reas de alimentao, acessos e passagem do grande pblico. De acordo com esse estudo dos espaos, chegou-se ao quantitativo de coletores expressos na tabela a seguir.
Os resduos so classificados em no reciclveis em funo de sua viabilidade tcnica e econmica. Por isso, em alguns casos resduos reciclveis podem ser considerados no reciclveis dentro do contexto socioeconmico local. 2 Microlixo um tipo de resduo formado por itens de tamanho pequeno e no passveis de reciclagem, apesar de em muitos casos serem constitudos de material reciclvel. O microlixo no passvel de ser reciclado pela dificuldade de ser incorporado nos processos de reciclagem devido ao seu tamanho. Como exemplos temos: papis de bala, bituca de cigarro, canudos, embalagens de canudo, tampas metlica de garrafa, palitos de picol etc.
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Tabela 3 Quantitativo de coletores (lixeiras) por espao
Pavimentos
Torcedores
pares de lixeiras
130 77 78 120 50 50 26 30 561
total de lixeiras
260 154 156 240 100 100 52 60 1.122
lixeiras lixeiras no reciclveis reciclveis (verde) (cinza)

130 77 78 120 50 50 26 30 561 130 77 78 120 50 50 26 30 561
N4 (2 Pavimento) N3 (1 Pavimento) N2 (Trreo) N1 (1 Subsolo) S1 (2 Subsolo) S2 (Intermedirio) S3 (3 Subsolo) rea externa, dentro do cercamento Raio x Centro de Convenes totais
43.666 1.710 4.586 22.360 0 0 0 0 400 82.722
O PNUD ir disponibilizar os coletores requeridos, inclusive os coletores transparentes que sero posicionados nas reas de Raios-X, conforme critrios de segurana estabelecidos pela FIFA.
5.3. Armazenamento e descarte dos resduos

O acondicionamento dos resduos dever ser realizado em sacos plsticos cuja matria-prima seja de origem renovvel e/ou biodegradvel e, no intuito de facilitar a identificao do tipo de resduo descartado, dever ser seguida a seguinte padronizao: Saco transparente: Resduos reciclveis; Saco cinza com transparncia: Resduos no reciclveis; Saco preto com identificao: Resduos compostveis (onde houver gerao significativa); Saco preto: Resduos de banheiro. O armazenamento dos resduos deve ser feito em locais seguros, cobertos, de fcil acesso ao transporte e pr-determinados, respeitando a segregao prvia (reciclveis, no reciclveis e compostveis), para a posterior coleta pela empresa responsvel pela destinao.
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5.4. Destinao dos resduos

Cada tipo de resduo gerado seguir um fluxo com destinos diferentes, adequado realidade local e de acordo com as premissas bsicas da sustentabilidade. Resduos reciclveis: destinao s cooperativas e associaes de catadores de materiais reciclveis, que iro agregar valor ao material e destinar, posteriormente, para a reciclagem. Essa orientao est em conformidade com a Lei 12.305/10 (Poltica Nacional de Resduos Slidos PNRS) e tem como objetivo a incluso social desses grupos, bem como seu reconhecimento pelos servios prestados ao meio ambiente. Resduos no reciclveis: destinao Usina de Lixo DL Sul e posterior disposio final no Aterro Controlado do Jquei (rejeito) e transformao em adubo (compostveis). Resduos compostveis (onde houver gerao significativa): destinao para Usina de Compostagem da Ceilndia, para produo de adubo, de modo a evitar o uso do Aterro Controlado do Jquei. Resduos de banheiro: rea de transbordo do Ncleo de Limpeza Norte, com posterior disposio final no Aterro Controlado do Jquei.
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5.5. Resumo dos fluxos de resduos e responsabilidades

Resduos reciclveis:
Segregao na fonte realizada pelo pblico, com orientaes nos coletores, nas placas de sinalizao e com o apoio dos Agentes de Mobilizao Ambiental; Coleta nos coletores (lixeiras) verdes e destinao s salas de armazenamento em sacos transparentes (reciclveis), realizadas pela empresa de limpeza contratada; Encaminhamento ao depsito final realizado pela empresa de limpeza para retirada pelo Servio de Limpeza Urbana do Distrito Federal (SLU); Transporte dos reciclveis at as cooperativas/associaes de catadores e pesagem, realizados pelo SLU. Aps agregar valor ao material por meio do beneficiamento primrio, ou seja, classificao por tipo, por cor e enfardamento, as cooperativas de catadores encaminham para a comercializao e reciclagem por meio de empresas recicladoras; Pesagem dos reciclveis na entrada das cooperativas/associaes; Repasse de dados das quantidades comercializadas para a equipe de gesto de resduos do PNUD, realizado pelas cooperativas/associaes com o apoio do Governo do Distrito Federal.
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Resduos no reciclveis:
Segregao na fonte realizada pelo pblico, com orientaes nos coletores, nas placas de sinalizao e com o apoio dos Agentes de Mobilizao Ambiental; Coleta nos coletores (lixeiras) cinzas e destinao s salas de armazenamento em sacos cinza (no reciclveis), realizada pela empresa de limpeza contratada; Encaminhamento ao depsito final, realizado pela empresa de limpeza, para retirada pelo Servio de Limpeza Urbana do Distrito Federal (SLU); Transporte dos no reciclveis at a Usina de Lixo DL Sul, realizado pelo SLU; Pesagem dos no reciclveis na entrada da Usina; Aps triagem, transporte dos rejeitos da Usina at a disposio final no Aterro do Jquei e pesagem, realizados pelo SLU; Pesagem dos rejeitos na entrada do Aterro do Jquei, realizada pelo SLU; Aps triagem, transporte dos compostveis da Usina at a Usina da Ceilndia e pesagem, realizados pelo SLU; Pesagem dos compostveis na entrada da Usina da Ceilndia, realizadas pelo SLU; Repasse de dados de quantidades coletadas para a equipe de gesto de resduos do PNUD, realizado pelo SLU com o apoio do Governo do Distrito Federal.
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Resduos compostveis:
Segregao na fonte, onde houver gerao, realizada pelas empresas de A&B; Coleta e destinao s salas de armazenamento em sacos pretos (orgnicos), realizada pela empresa de limpeza contratada; Encaminhamento ao depsito final, realizado pela empresa de limpeza, para retirada pelo Servio de Limpeza Urbana do Distrito Federal (SLU); Coleta e Destinao Usina de Compostagem de Ceilndia para transformao em adubo ou outro insumo, realizadas pelo SLU; Pesagem dos compostveis na entrada da Usina, realizada pelo SLU; Repasse de dados de quantidades coletadas para a equipe de gesto de resduos do PNUD, realizado pela SLU com o apoio do Governo do Distrito Federal.
Resduos perigosos: A correta segregao, acondicionamento e destinao final dos resduos perigosos de responsabilidade do gerador, conforme as Leis n 12.305/10 (Poltica Nacional de Resduos Slidos PNRS) e n 9.605/98 (Lei de Crimes Ambientais). Os resduos perigosos, como as lmpadas fluorescentes, pilhas e baterias, resduos de servio de sade, cartuchos de tinta de impressora, resduos de equipamentos eletroeletrnicos, latas de tintas e solventes devem estar separados dos demais resduos. Ressalta-se que as lmpadas
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fluorescentes devem ser descartadas inteiras, pois seu rompimento libera gases a base mercrio, material altamente txico. Com pilhas e baterias, h risco de vazamento de cido altamente corrosivo, por isso devem estar armazenadas em recipientes fechados. O material cortante ou penetrante, como vidros quebrados, deve ser acondicionado de maneira a evitar acidentes de trabalho e garantir a segurana dos funcionrios de limpeza.
5.6. Estratgias de ao
Considerando-se a importncia de incluir aes de sustentabilidade, aliadas a uma eficiente gesto de resduos slidos, principalmente em grandes eventos, faz-se necessrio aplicar estratgias de viabilizao das aes do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos. Aquisio de produtos e servios: Incluso no processo de aquisio de produtos e servios a compra de coletores (lixeiras) e sacos de lixo produzidos de material renovvel ou reciclado. Alinhamento tcnico e conceitual: So de suma importncia entre os envolvidos no processo de gesto dos resduos, como os organizadores do evento, empresa de limpeza e empresas de alimentao, para que os conceitos e sistemas definidos no PGRS ENB 2013 sejam apresentados e cumpridos. Para isso, alm das reunies com os diversos atores, esto sendo utilizados documentos com as diretrizes para a empresa de limpeza (anexo 1) e para as empresas de alimentao (anexo 2). Paralelamente esto sendo realizados treinamentos rpidos com os funcionrios da empresa de limpeza. Comunicao: Informao ao pblico dos tipos de resduos a serem depositados em cada coletor (lixeira), por meio da sinalizao e comunicao do sistema de gerenciamento de resduos adotado, por meio de vdeos no telo ou outras formas de mdia. Mobilizao: Viabilizao da atuao de agentes de mobilizao ambiental (catadores de materiais reciclveis e alunos da rede estadual) para orientar e mobilizar o pblico no momento do descarte dos resduos e inform-los sobre a destinao dos mesmos, com o apoio do Governo do Distrito Federal.
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5.6.1. Comunicao e mobilizao
No sistema de gesto de resduos slidos a efetiva participao do pblico de fundamental importncia, pois a separao dos resduos na fonte a base para todas as outras etapas. Por isso, os coletores devero estar sinalizados, individualmente, para a correta utilizao do pblico, com os seguintes dizeres: Coletor verde: RECICLVEIS; o seu smbolo padro; copos, garrafas e latinhas sem lquido/vazias, papel/embalagens limpos e secos; Coletor cinza: NO RECICLVEIS; o seu smbolo padro; restos de lquido e comida, papel/embalagens sujos, chicletes e outros.
Alm disso, para uma eficiente destinao dos resduos reciclveis importante que estes resduos (copos, garrafas, latinhas, papel/embalagens) no estejam contaminados, ou seja, no tenham restos de lquido ou de comida. Por isso, est em fase de viabilizao a colocao de placas informativas sobre alguns coletores. Essas placas foram recondicionadas a partir da sinalizao descartada na cidade, em parceria com o GDF, utilizando mo de obra prisional, e tem por finalidade complementar a mobilizao do pblico sobre o descarte correto dos resduos. Outra ao de grande importncia a participao de catadores de materiais reciclveis de cooperativas e/ou associaes assistidas pelo Governo do Distrito Federal (GDF) e alunos da Secretaria de Educao do DF como agentes de mobilizao ambiental. Este projeto (ver projeto completo no anexo 3) surge a partir de uma experincia de grande xito e repercusso, ocorrida na Conferncia das Naes sobre Desenvolvimento Sustentvel - Rio+20, e que consistiu no treinamento de catadores de materiais reciclveis para atuarem como agentes de educao ambiental, em que foram responsveis pela mobilizao e orientao dos participantes da Rio+20 para orientar e esclarecer populao todo o processo de coleta e destinao dos resduos produzidos durante o referido evento, em todos os seus sete espaos oficiais. Neste sentido o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD props a adoo de processo semelhante ao acima citado, quando da realizao do Jogo de abertura da Copa das Confederaes no Estdio Nacional de Braslia - Man Garrincha. A ao realizada em parceria com o Governo do Distrito Federal e foi testada nos dois jogos anteriores (18 de maio e 26 de maio de 2013) para que fossem apontadas melhorias para a Abertura da Copa das Confederaes. Os agentes de mobilizao ambiental foram treinados para a orientao e esclarecimento do pblico, no que se refere destinao correta dos resduos dentro do Estdio Nacional de Braslia ENB.
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Figura 4 Fitas de pulso utilizadas na mobilizao do pblico sobre a questo da coleta seletiva
6. Plano de monitoramento da gesto de resduos

O plano de monitoramento e contingncia complementa o PGRS, descrevendo as formas de monitoramento da gesto de resduos slidos no ENB durante a abertura da Copa das Confederaes e jogo do Brasil e Japo no dia 15 de junho, de maneira a evitar e solucionar problemas relacionados ao tema. Desta forma, o plano tem o objetivo de descrever a metodologia de monitoramento e aes preventivas e corretivas diante das situaes de risco ou aps alguma anormalidade na gesto dos resduos slidos. Desse modo, pretende-se fazer com que os processos voltem a funcionar plenamente, o mais rpido possvel, evitando um desconforto aos participantes, tanto por poluio visual, mau cheiro ou potenciais riscos sade e principalmente reduzindo impactos ao meio ambiente.
6.1. Metodologia de monitoramento

O monitoramento ser realizado em quatro momentos: Antes da abertura dos portes para o pblico; Aps abertura dos portes para o pblico e antes do incio da abertura;
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Durante a abertura da Copa e do jogo, especialmente no intervalo, perodo este com maior gerao de resduos; Aps o trmino do evento at a sada total do pblico.
A Equipe de Sustentabilidade do PNUD estar a cargo do monitoramento. A diviso da equipe ser feita por pavimentos, conforme segue: 1 pessoa na arquibancada superior; 1 pessoa na arquibancada inferior; 1 pessoa no pavimento dos camarotes + hospitalidade + 3 subsolo.
Os monitores faro a comunicao entre si por rdio com frequncia tambm com a empresa de limpeza e com a coordenao e superviso dos agentes de mobilizao ambiental, que possibilitar o contato imediato com os responsveis pela correo da no conformidade para que o plano de gesto de resduos volte a ocorrer conforme o planejamento. Durante a abertura da Copa das Confederaes e do jogo de 15 de junho sero monitorados os seguintes pontos: A utilizao correta dos sacos plsticos, diferenciados por cores, para acondicionamento dos resduos slidos; O descarte pelo pblico dos resduos conforme diferenciao nos fluxos de coletores; O preenchimento da capacidade dos coletores; A coleta pela equipe de limpeza interna; O acondicionamento correto dos resduos dentro do Estdio; A atuao dos agentes de mobilizao ambiental; Acompanhamento da retirada dos resduos pela SLU; Acompanhamento da chegada dos resduos na rea de transbordo norte.
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6.2. Identificao dos processos crticos e medidas

A tabela a seguir descreve os processos crticos, possveis de falha, que devem ser monitorados durante o evento, levando em conta a probabilidade de ocorrncia de cada falha (baseada em nos dois jogos teste), consequncias e identificao das medidas a serem postas em prtica caso a falha acontea.
Tabela 4 Identificao dos processos crticos na gesto de resduos slidos no ENB 2013
Etapa crtica
Descrio da ocorrncia
Mistura dos materiais nos coletores no momento do descarte
Probabilidade de ocorrncia
GRANDE
Consequncia
Contaminao dos reciclveis e o envio de reciclveis contaminados para as cooperativas Poluio visual, mdia negativa, impossibilidade de uso do coletor pelo pblico Descarte inadequado pelo pblico, deseducao Resduos descartados no cho
Medidas
solicitar um monitoramento mais intensivo dos agentes ambientais junto aos coletores, no momento do descarte dos resduos pelo pblico solicitar ao responsvel da empresa de limpeza a imediata troca dos sacos pela empresa de limpeza solicitar a correo com a equipe de limpeza do local ou com os agentes de mobilizao ambiental Verificar possibilidade de remanejamento de coletores prximos, solicitar apoio aos agentes de mobilizao ambiental solicitar ao responsvel da empresa de limpeza a orientao aos funcionrios solicitar a troca dos sacos para o responsvel pela limpeza solicitar ao responsvel pela limpeza a orientao da equipe
Coletores com resduos transbordando
MDIA
Segregao
Coletores no dispostos aos pares ou fora do padro M distribuio dos coletores ou quantidade insuficiente Coleta dos resduos em sacos errados MDIA
PEQUENA
MDIA
Coleta pela empresa de limpeza
Mistura dos resduos, contaminao dos reciclveis Envio de sacos com resduos reciclveis para a usina ou aterro controlado.
Colocao dos sacos plsticos diferentes do padro
MDIA
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Armazena mento
Colocao dos sacos em locais inapropriados
PEQUENA
Poluio visual, impedimento de uso dos espaos, mdia negativa
solicitar ao responsvel pela limpeza a orientao da equipe sobre os depsitos que devem ser utilizados
De acordo com a experincia dos dois jogos-teste ocorridos e considerando as caractersticas de um jogo de futebol, os dois perodos de maior consumo de alimentos e bebidas, que iro gerar resduos, so antes do jogo e no intervalo. Durante o jogo, a maioria do pblico mantem-se na arquibancada e aps o jogo as pessoas deixam rapidamente o local. H excees, como pblico que permanece no estdio para aguardar a sada da maioria e pblico que sai antes do jogo acabar.
7. Consideraes Finais
A correta e eficiente gesto de resduos um desafio para alm da Copa das Confederaes e envolve todos que assumem o compromisso de viver em equilbrio com o seu meio ambiente. Por isso, o PGRS ENB 2013 espera deixar legados para o Distrito Federal, para a sociedade e para o setor de eventos, em especial dos grandes eventos que iro ocorrer nos prximos anos no pas. A construo do PGRS possibilita, por exemplo, que os estdios e outros espaos de eventos sejam orientados sobre a legislao ambiental e a viabilidade de adoo de melhores prticas na gesto de resduos slidos e na rea ambiental como um todo. Espera-se que as prticas do setor de promoo de eventos sejam impactadas de forma positiva e que as mudanas efetuadas para a realizao da Copa das Confederaes sejam duradouras, com consequncias para os futuros grandes eventos, como a Copa do Mundo de 2014, em especial na cidade de Braslia. Alm disso, com as indicaes contidas no PGRS ENB 2013, torna-se mais clara a diviso de responsabilidades entre os atores envolvidos, entidades parceiras e fornecedores, no sentido de garantir um evento mais sustentvel. Visando promoo do conhecimento e maior interao com a sociedade, dar-se- publicidade s aes realizadas e resultados conquistados. Por meio do planejamento e monitoramento da
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Gesto de Resduos Slidos dos jogos, ser possvel elaborar relatrio com os sucessos e desafios encontrados, que poder auxiliar o planejamento de outros grandes eventos.
8. Referncias
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS - ABNT. NBR 10.004: Resduos Slidos classificao. Rio de Janeiro, 2004. 71p. BRASIL. Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 1981. _______. Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 1998. ______. Decreto n 5.940, de 25 de outubro de 2006. Institui a separao dos resduos reciclveis descartados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal direta e indireta, na fonte geradora, e a sua destinao s associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 2006. ______. Lei n 11.445, de 5 de janeiro de 2007. Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico; altera as Leis n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, n 8.036, de 11 de maio de 1990, n 8.666, de 21 de junho de 1993, n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; revoga a Lei n 6.528, de 11 de maio de 1978; e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 2007. ______. Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008. Dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente, estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 2008. ______. Lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010. Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos; altera a Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 2010a. ______. Decreto n 7.404, de 23 de dezembro de 2010. Regulamenta a Lei no 12.305, de 2 de agosto de 2010, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos, cria o Comit Interministerial da Poltica Nacional de Resduos Slidos e o Comit Orientador para a Implantao dos Sistemas de Logstica Reversa, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 2010b. CNUMAD CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS SOBRE MEIO AMBIENTE E O DESENVOLVIMENTO. Declarao do Rio de Janeiro Rio 92. Disponvel em < http://www.mma.gov.br/port/sdi/ea/documentos/convs/decl_rio92.pdf>. Acesso em 05/04/12. Rio de Janeiro: 1992a
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CONAMA. Resoluo n 237, de 19 de dezembro de 1997. Dispe sobre licenciamento ambiental; competncia da Unio, Estados e Municpios; listagem de atividades sujeitas ao licenciamento; Estudos Ambientais, Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 1997. Comit Nacional de Organizao da Rio+20 (CNO-Rio+20). Plano de Gesto de Resduos Slidos da Rio+20 in Cadernos de Sustentabilidade da Rio+20 - Diretrizes de Sustentabilidade e guia de boas prticas da organizao da Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel. CNO, 2013. Disponvel em <http://www.rio20.gov.br/documentos/o-modelo-brasileiro-e-cardernos-da-sustentabilidade-da-rio20/1.-caderno-sustentabilidade/at_download/caderno_sustentabilidade_rio20.pdf>. GONALVES, Plita. A reciclagem integradora dos aspectos ambientais, sociais e econmicos. Rio de Janeiro: DP&A: Fase, 2003. IBAM. Manual de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos. Coordenao tcnica de Victor Zular Zveibil. Rio de Janeiro, 2001. IPT/CEMPRE. Lixo municipal: Manual de Gerenciamento Integrado. Coordenao de Maria Luiza Otero DAlmeida, Andr Vilhena. 2. ed. So Paulo, 2000.
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9. Anexos
Anexo 1 - Diretrizes de Gesto de Resduos Slidos para as empresas de alimentao Copa das Confederaes Braslia 2013
NOTA INTRODUTRIA O Plano de Gesto de Resduos Slidos da Copa das Confederaes 2013 em Braslia (PGRS ENB 2013), que tem como base a Poltica Nacional de Resduos Slidos (Lei Federal n 12.305/10), est em fase de elaborao pela equipe de Sustentabilidade do PNUD (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento). O PGRS ENB 2013 objetiva orientar a atuao dos diversos atores envolvidos na gesto de resduos do Estdio Nacional de Braslia Man Garrincha, durante os jogos que antecedem a abertura da Copa das Confederaes (dias 18 e 26 de maio), assim como o jogo de abertura da Copa (dia 15 de junho). A Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) trouxe um importante avano ao tema, por meio da consolidao, dentre outros aspectos, da hierarquia da no gerao, reduo,reutilizao, reciclagem e tratamento e disposio final adequados de resduos slidos. Alm disso, a PNRS institui o princpio da responsabilidade compartilhada (todos os atores so co-responsveis pelo resduo gerado) e fortalece a incluso social das cooperativas de catadores de materiais reciclveis. Entende-se como atores do PGRSENB 2013 todos que possuem alguma responsabilidade no sistema de gesto de resduos do evento, sendo eles:pblico torcedor, empresa de limpeza, empresas de alimentao, agentes de mobilizao ambiental, empresas de coleta de resduos, cooperativas e associaes de catadores de materiais reciclveis e locais de destinao dos resduos. O PGRS ENB 2013 define a coleta seletiva simples como o sistema a ser adotado no Estdio Nacional de Braslia, que separa os resduos em dois fluxos principais: reciclveis (lixeira verde com saco transparente) e no reciclveis (lixeira cinza com saco cinza com transparncia). A seguir esto as diretrizes de gesto de resduos especficas para as empresas de alimentao que atuaro no Estdio. Ressalta-se que todos os funcionrios das referidas empresas devem estar cientes do sistema adotado e de sua participao no mesmo.
1. Diminuio da gerao
Para evitar a gerao excessiva de resduos slidos sugere-se:

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Utilizar material de uso permanente (loua) ou, se no for possvel, compostvel, de forma a diminuir o uso de descartveis; Instalar mquinas de bebidas para evitar a produo de latinhas de cerveja, refrigerante e sucos; Prever aes de minimizao de uso de embalagens, como por exemplo, a utilizao de refil para as bebidas, com descontos para pessoas que retornarem com o copo (refil); Utilizar menus reutilizveis (plastificados, por exemplo).
2. Segregao e acondicionamento pela empresa de limpeza
Os resduos gerados pela empresa de alimentao devero ser segregados em reciclveise no reciclveis e, quando houver gerao de sobras de alimentos,deve ocorrer a separao dos resduos compostveis, da seguinte maneira: resduos reciclveis acondicionados em saco transparente: copos, garrafas e latinhas sem lquido/vazias, papel/embalagens limpos ou pouco contaminados; resduos no reciclveis3acondicionados em saco papel/embalagens sujos, chiclete, microlixo4 e outros; cinza com transparncia:
resduos compostveis acondicionados em saco preto: restos de alimentos, cascas de frutas e legumes, verduras etc.
A segregao correta dos resduos fundamental para sua gesto eficiente, por isso uma questo importante no contaminar, com lquidos ou restos de alimento, os resduos reciclveis. Qualquer sobra de lquido (exceto leo) deve ser jogada na rede de esgoto, as sobras de alimentos na lixeira dos compostveis e s depois deve-se descartar o resduo reciclvel. No caso da utilizao de leo, devem ser separados em recipientes fechados para posterior destinao a cargo do gerador (empresa de alimentao). Por questes de segurana deve-se segregar as garrafas de vidro nas suas prprias caixas ou em outras caixas e, em ltimo caso, em saco transparente. Deve-se evitar a quebra, mas caso ocorra,
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Os resduos so classificados em no reciclveis em funo de sua viabilidade tcnica e econmica. Por isso, em alguns casos resduos reciclveis podem ser considerados no reciclveis dentro do contexto socioeconmico local. 4 Microlixo um tipo de resduo formado por itens de tamanho pequeno e por isso no passvel de reciclagem, apesar de ser constitudo de material reciclvel em muitos casos. So exemplos de microlixo: papis de bala, bituca de cigarro, canudos, embalagens de canudo, tampas metlica de garrafa, palitos de picol etc.
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os cacos tambm devem ser acondicionados com as garrafas. Importante que esses resduos sejam separados dos demais reciclveis, de forma a evitar acidentes com as equipes que iro manusear esses resduos.
3. Disposio dos coletores (lixeiras) para o pblico

Somente no caso da empresa de alimentao dispor coletores (lixeiras) para o pblico, esse processo dever seguir o padro abaixo: Coletor de cor verde (com saco transparente): para reciclveis (copos, garrafas e latinhas sem lquido/vazias, papel/embalagens limpos ou pouco contaminados); Coletor de cor cinza (com saco cinza com transparncia): para no reciclveis (restos de lquido e comida, papel/embalagens sujos, chicletes e outros). A disposio dos coletores para o pblico dever ser feita sempre em dupla: um coletor verde com saco transparente para resduos reciclveis e outro coletor cinza com saco cinza com transparncia para resduos no reciclveis. Ou seja, as lixeiras no devem estar separadas. No sistema de gesto de resduos slidos, a correta participao do pblico e dos geradores de resduos de fundamental importncia, pois a separao dos resduos na fonte a base para todas as outras etapas. Por isso, os coletores devero estar sinalizados individualmente, para a correta utilizao do pblico, com os seguintes dizeres: Coletor verde: RECICLVEIS; o seu smbolo padro; copos, garrafas e latinhas sem lquido/vazias, papel/embalagens limpos e pouco contaminados; Coletor cinza: NO RECICLVEIS; o seu smbolo padro; restos de lquido e comida, papel/embalagens sujos, chicletes e outros. Placas sinalizadoras acima das lixeiras podem ser fixadas, porm devem seguir o padro aprovado pela FIFA e a equipe de sustentabilidade do PNUD deve ser consultada para tomar as providncias necessrias.
4. Destinao
Cada tipo de resduo gerado seguir um fluxo tendo um destino diferente, adequado realidade local e de acordo com as premissas bsicas da sustentabilidade.
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Resduos reciclveis (saco transparente): destinao s cooperativas e associaes de catadores de materiais reciclveis, que iro agregar valor ao material e destinar, posteriormente, para a reciclagem. Essa orientao, conforme consta na Poltica Nacional de Resduos Slidos,tem como objetivo a incluso social desses grupos, assim como seu reconhecimento pelos servios prestados ao meio ambiente. Resduos no reciclveis (saco cinza com transparncia): destinao Usina de Lixo DL Sul e posterior disposio final no Aterro Controlado do Jquei (rejeito) e transformao em adubo (compostveis). Resduos compostveis:(saco preto) destinao para Usina de Compostagem da Ceilndia, para produo de adubo, de modo a evitar o uso do aterro controlado.
5. Diretrizes para resduos perigosos

Os resduos perigosos devem ter gesto especfica por parte do gerador, de forma a garantir a coleta, armazenamento e destinao de maneira ambientalmente adequadae com segurana. Resduos perigosos com provvel gerao so:leos, lmpadas fluorescentes, pilhas e baterias, cartuchos de tinta de impressora, equipamentos eletroeletrnicos, latas de tintas, etce devem ter cuidados especiais: Separao dos demais resduos na gerao e no armazenamento; Lmpadas fluorescentes devem ser destacadas inteiras, pois seu rompimento libera gases a base de mercrio, material altamente txico; Pilhas e baterias devem ser armazenadas em recipientes fechados, pois h risco de vazamento de cido altamente corrosivo; leos devem ser acondicionados em recipiente que evite vazamento (por exemplo garrafa PET).
Equipe Tcnica de Sustentabilidade do PNUD:

Carolina Andrade da Silva Francisco Nilson Moreira Costa e Silva Mirtes Vieitas Boralli 43
Anexo 2 - Diretrizes de Gesto de Resduos Slidos para a empresa de limpeza Copa das Confederaes Braslia 2013
NOTA INTRODUTRIA O Plano de Gesto de Resduos Slidos da Copa das Confederaes 2013 em Braslia (PGRS ENB 2013), que tem como base a Poltica Nacional de Resduos Slidos (Lei Federal n 12.305/10), est em fase de elaborao pela equipe de Sustentabilidade do PNUD (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento). O PGRS ENB 2013 objetiva orientar a atuao dos diversos atores envolvidos na gesto de resduos do Estdio Nacional de Braslia Man Garrincha, durante os jogos que antecedem a abertura da Copa das Confederaes (dias 18 e 26 de maio), assim como o jogo de abertura da Copa (dia 15 de junho). A Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) trouxe um importante avano ao tema, por meio da consolidao, dentre outros aspectos, da hierarquia da no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento e disposio final adequados de resduos slidos. Alm disso, a PNRS institui o princpio da responsabilidade compartilhada (todos os atores so co-responsveis pelo resduo gerado) e fortalece a incluso social das cooperativas de catadores de materiais reciclveis. Entende-se como atores do PGRS ENB 2013 todos que possuem alguma responsabilidade no sistema de gesto de resduos do evento, sendo eles: pblico torcedor, empresa de limpeza, empresas de alimentao, agentes de mobilizao ambiental, empresas de coleta de resduos, cooperativas e associaes de catadores de materiais reciclveis e locais de destinao dos resduos. O PGRS ENB 2013 define a coleta seletiva simples como o sistema a ser adotado no Estdio Nacional de Braslia, que separa os resduos em dois fluxos principais: reciclveis (lixeira verde com saco transparente) e no reciclveis (lixeira cinza com saco cinza com transparncia). A seguir esto as diretrizes de gesto de resduos especficas para as empresas de limpeza que atuar no Estdio. Ressalta-se que todos os funcionrios da referida empresa devem estar cientes do sistema adotado e de sua participao no mesmo.
1. Segregao e acondicionamento
O sistema definido para a Copa das Confederaes a coleta seletiva simples, que divide os resduos slidos gerados pelo pblico em dois fluxos: reciclveis e no reciclveis. Nas cozinhas das
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reas VIPs e de hospitalidade, onde haver sobras de alimentos, deve ocorrer tambm a separao dos resduos compostveis. Para a adoo desse sistema de coleta simplificada,definiu-seos seguintes critrios para os coletores (lixeiras): Coletor de cor verde e saco transparente: para resduos reciclveis (copos, garrafas e latinhas sem lquido/vazias, papel/embalagens limpos ou pouco contaminados); Coletor de cor cinza e saco cinza com transparncia: para resduos no reciclveis5 (restos de lquido e de comida, papel/embalagens sujos, chicletes, microlixo6 e outros).
Dentro das cozinhas os seguintes resduos compostveis sero separados e acondicionados em sacos pretos: restos de alimentos, cascas de frutas e legumes, verduras etc. Em caso de gerao de leo nas cozinhas ou lanchonetes, estes resduos sero separados em garrafas ou recipientes fechados e, o gerador (a cozinha) ir dar a correta destinao. Por questes de segurana as garrafas de vidro devero ser segregadas nas prprias caixas ou em outras caixas e, em ltimo caso, em saco transparente. Deve-se evitar a quebra, mas se ocorrer, os cacos tambm devem ser acondicionados com as garrafas. Importante que esses resduos sejam separados dos demais reciclveis, de forma a evitar acidentes com as pessoas que iro manusear estes resduos.
2. Disposio dos coletores para o pblico
A disposio dos coletores (lixeiras) para o pblico deve ser feita da seguinte maneira: Coletor de cor verde: para reciclveis (copos, garrafas e latinhas sem lquido/vazias, papel/embalagens limpos ou pouco contaminados); Coletor de cor cinza: para no reciclveis (restos de lquido e comida, papel/embalagens sujos, chicletes e outros).
Os resduos so classificados em no reciclveis em funo de sua viabilidade tcnica e econmica. Por isso, em alguns casos resduos reciclveis podem ser considerados no reciclveis dentro do contexto socioeconmico local. 6 Microlixo um tipo de resduo, formado por itens de tamanho pequeno, no passveis de reciclagem apesar de serem constitudos de material reciclvel. O microlixo no passvel de ser reciclado pela dificuldade de ser incorporado nos processos de reciclagem devido ao seu tamanho.Como exemplos de microlixo temos: papis de bala, bituca de cigarro, canudos, embalagens de canudo, tampas metlica de garrafa, palitos de picol etc.
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A disposio dos coletores para o pblico dever ser feita sempre em dupla: um coletor para resduos reciclveis (verde) e outro coletor para resduos no reciclveis(cinza).Ou seja, as lixeiras no devem estar separadas. No sistema de gesto de resduos slidos, a correta participao do pblico e dos geradores de resduos de fundamental importncia, pois a separao dos resduos na fonte a base para todas as outras etapas. Por isso, os coletores estaro sinalizados individualmente, para a correta utilizao do pblico, com os seguintes dizeres: Coletor verde:: RECICLVEIS; o seu smbolo padro; copos, garrafas e latinhas sem lquido/vazias, papel/embalagens limpos e secos; Coletor cinza: NO RECICLVEIS; o seu smbolo padro; restos de lquido e comida, papel/embalagens sujos, chicletes e outros. Para uma eficiente destinao dos resduos reciclveis muito importante que estes resduos (copos, garrafas, latinhas, papel/embalagens) no estejam contaminados, ou seja, no tenham restos de lquido e comida. Por isso, sobre cada dupla de coletores (verde e cinza) haver uma placa alertando o pblico para que ele descarte primeiro os restos de lquido, alimentos e embalagens sujas na lixeira cinza (dos no reciclveis) e depois os reciclveis limpos na lixeira verde.
3. Armazenamento e descarte dos resduos
O acondicionamento dos resduos dever ser realizado em sacos plsticos cuja matria-prima seja de origem renovvel e/ou biodegradvel e, no intuito de facilitar a identificao do tipo de resduo descartado, dever ser seguida a seguinte padronizao: Saco transparente: Resduos reciclveis; Saco cinza com transparncia: Resduos no reciclveis; Saco preto: Resduos compostveis (nos locais onde houver gerao significativa, como cozinhas).
O armazenamento dos resduos deve ser feito em locais seguros, cobertos, de fcil acesso ao transporte e pr-determinados, respeitando a segregao prvia (reciclveis, no reciclveis e compostveis), para a posterior coleta pelo SLU (Servio de Limpeza Urbana), empresa responsvel pela destinao.
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As garrafas de vidro, ainda que quebradas, so consideradas reciclveis e devem ser armazenadas de forma a garantir a segurana dos funcionrios de limpeza, dos funcionrios da coleta e dos catadores de materiais reciclveis, que iro receber este material. Recomenda-se a utilizao das caixas de papelo nas quais vieram estes produtos para o descarte dos mesmos.
4. Destinao
Cada tipo de resduo gerado seguir um fluxo tendo um destino diferente, adequado realidade local e de acordo com as premissas bsicas da sustentabilidade. Resduos reciclveis (saco transparente): destinao s cooperativas e associaes de catadores de materiais reciclveis, que iro agregar valor ao material e destinar, posteriormente, para a reciclagem. Essa orientao est na Poltica Nacional de Resduos Slidos e tem como objetivo a incluso social desses grupos, bem como o reconhecimento pelos servios prestados ao meio ambiente. Resduos no reciclveis (saco cinza com transparncia): destinao Usina de Lixo DL Sul e posterior disposio final no Aterro Controlado do Jquei (rejeito) e transformao em adubo (compostveis). Resduos compostveis(saco preto): destinao para Usina de Compostagem da Ceilndia, para produo de adubo, de modo a evitar o uso do aterro controlado. Obs.: A empresa de limpeza deve levar os resduos (reciclveis, no reciclveis ou compostveis) para o depsito final de resduos para a retirada pelo Servio de Limpeza Urbana (SLU) do Governo do Distrito Federal. Esses resduos no devem ser retirados da rea do Estdio pela empresa de limpeza ou seus funcionrios.
5. Diretrizes para resduos perigosos
Os resduos perigosos devem ter gesto especfica por parte do gerador, de forma a garantir a coleta, armazenamento e destinao de maneira ambientalmente adequada e com segurana. Resduos perigosos com provvel gerao so: leos, lmpadas fluorescentes, pilhas e baterias, cartuchos de tinta de impressora, equipamentos eletroeletrnicos, latas de tintas, etc e devem ter cuidados especiais:
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Separao dos demais resduos na gerao e no armazenamento; Lmpadas fluorescentes devem ser destacadas inteiras, pois seu rompimento libera gases a base de mercrio, material altamente txico; Pilhas e baterias devem ser armazenadas em recipientes fechados, pois h risco de vazamento de cido altamente corrosivo; leos devem ser acondicionados em recipiente que evite vazamento (por exemplo garrafa PET).
6. Resumo das diretrizes para os funcionrios de limpeza
6.1.
Coleta dos resduos nos coletores (lixeiras)
Utilizar saco transparente para coletar os reciclveis na lixeira de cor verde; Utilizar saco cinza com transparncia para coletar os no reciclveis na lixeira de cor cinza; Coletar nas cozinhas das reas VIPs e de hospitalidade e nas lanchonetes: os sacos transparentes (reciclveis), os sacos cinza com transparncia (no reciclveis) e os sacos preto (compostveis); Nas salas de armazenamento deixar os resduos reciclveis (sacos transparentes), os resduos no reciclveis (sacos cinzas) e os resduos compostveis (sacos pretos) separados entre si, de forma a facilitar a retirada e evitar a contaminao dos reciclveis.
6.2.
Coleta dos resduos nas arquibancadas aps os jogos
A coleta na arquibancada aps os jogos dever ser realizada em duas etapas: 1) coleta dos resduos reciclveis (copos, garrafas e latinhas sem lquido/vazias, tampinhas de garrafas, papel/papelo/embalagens limpos ou pouco contaminados) pelos funcionrios da empresa de limpeza, utilizando saco transparente;
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2) varrio dos demais resduos (restos de lquido e comida, papel/embalagens sujos, chicletes e outros)pelos funcionrios da empresa de limpeza, utilizando sacos cinza com transparncia. Nas salas de armazenamento deixar os resduos reciclveis (sacos transparentes), os resduos no reciclveis (sacos cinza) e os resduos compostveis (sacos pretos) separados entre si, de forma a facilitar a retirada e evitar a contaminao dos reciclveis.
Equipe Tcnica de Sustentabilidade do PNUD:

Carolina Andrade da Silva Francisco Nilson Moreira Costa e Silva Mirtes Vieitas Boralli
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Anexo 3 Projeto Agentes de Mobilizao Ambiental

1 DO OBJETO Capacitao dos Agentes de Mobilizao Ambiental para a orientao e esclarecimento do pblico, no que se refere destinao correta dos resduos dentro do Estdio Nacional de Braslia ENB, durante a realizao dos eventos relacionados Copa das Confederaes. O publico alvo desta capacitao sero os catadores de material reciclvel, ligados s cooperativas e/ou associaes assistidas pelo GDF (Governo do Distrito Federal), assim como os alunos da Secretaria de Educao que participam dos projetos de educao ambiental, tornando-os multiplicadores. 2 DA JUSTIFICATIVA E DA FINALIDADE Este projeto surge a partir de uma experincia de grande xito e repercusso, ocorrido na Conferncia das Naes sobre Desenvolvimento Sustentvel - Rio+20, e que consistiu no treinamento de catadores de materiais reciclveis para atuarem como agentes de educao ambiental, em que foram responsveis pela conscientizao dos participantes da Rio+20 para orientar e esclarecer populao todo o processo de coleta e destinao dos resduos produzidos durante o referido evento, em todos os seus sete espaos oficiais. Neste sentido o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento - PNUD, que estar responsvel pela execuo de parte dos servios e aes de sustentabilidade durante a Copa das Confederaes, props a adoo de processo semelhante ao acima citado, quando da realizao do Jogo de abertura da Copa das Confederaes no Estdio Nacional de Braslia - Man Garrincha, assim como nos dois jogos testes anteriores abertura (dias 18 e 26 de maio de 2013) A Casa Civil do GDF, cumprindo o seu papel de articulao, promoveu no dia 9 de abril uma reunio onde foram chamados os seguintes rgos: SEMHAR Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos, SED Secretaria de Educao, SEDEST Secretaria de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda, SLU Servio de Limpeza Urbana e PNUD, onde foram discutidas aes a serem desenvolvidas visando a implantar o projeto de Agente de Educao Ambiental. Nesse sentido, o grupo deliberar sobre as aes e esforos a serem empenhados para a capacitao dos catadores e alunos de ensino mdio da rede pblica do DF, promovendo sua incluso social e oportunizando a gerao de renda para esta parcela da populao menos favorecida.
3 DO PLANO DE REALIZAO E CONTEDO PROGRAMTICO

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O grupo de trabalho definiu a estratgia de realizao da Capacitao dos Agentes de Educao Ambiental, tendo como principais pontos definido os seguintes: Participao de todas as 33 Cooperativas existentes no DF. Capacitao de 150 duplas Cosme e Damio Catador/Aluno da SEDF. Aproveitamento de 100 duplas Cosme e Damio em cada um dos 3 jogos no Estdio Nacional de Braslia - ENB. As duplas Cosme e Damio sero formados por pessoas do mesmo sexo, Mulher/Mulher, Homem/Homem. Garantir que o plano de atuao contemple a participao das duplas Cosme e Damio em pelo menos um dos eventos no ENB. Definiu-se o valor de diria de R$ 120,00 por agente de educao ambiental. A Capacitao ser realizada no dia 11 de maio de 2013, sbado, nos turnos da manh e da tarde. Sero entregues Certificados de concluso para todos que participarem das atividades. Ser utilizada uma avaliao final para classificar os participantes quanto participao e ao aproveitamento do contedo da capacitao. Realizao de uma visita ao ENB para os participantes certificados. Adoo de um monitoramento/avaliao da dupla nos dias dos jogos quanto ao desempenho. O contedo programtico do curso de capacitao ir abranger vrios temas ligados educao ambiental e sustentabilidade, bem como polticas adotas pelo Governo do Distrito Federal na questo dos resduos slidos no DF. Abaixo destacamos o contedo em um quadro demonstrativo:
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4 CRONOGRAMA Atividades Datas
Capacitao dos Agentes de Educao Ambiental 18.05 e 25.05 Jogo 1 Final do Candango 18.05 Jogo 2 Santos x Flamengo Jogo 3 Brasil x Japo e Abertura da Copa das Confederaes
26.05 15.06
Capacitao Chegada/Caf da Manh Inicio das Atividades Almoo Reinicio Intervalo Reinicio Encerramento 07:30
Horrios de Execuo
08:30 12:30 14:00 16:00 16:30 18:30
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Plano de Gesto de Resduos Slidos do Estdio Nacional de Braslia para a Copa das Confederaes 2013

Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento

Maria Teresa Amaral Fontes

Projeto Copa das Confederaes Braslia 2013

Carolina Andrade da Silva

Mirtes Vieitas Boralli

3. Fundamentao Tcnica e Conceitual

3.2. Princpios e Diretrizes

3.2.1. Princpio da gesto integrada de resduos slidos

3.2.2. Princpio da proximidade e desenvolvimento local

3.2.3. Princpio da incluso social na cadeia da gesto de resduos slidos

3.2.4. Princpio do controle social

3.2.5. Princpio da preveno e precauo

3.2.6. Princpio da responsabilidade compartilhada

3.3. Objetivos e Metas

Figura 1 Foto area do Estdio Nacional de Braslia Man Garrincha

4.1.2. Centro de Convenes Ulysses Guimares (CCUG)

4.1.3. Ginsio Nilson Nelson

4.2. Caracterizao do Sistema de Limpeza Urbana do DF

Figura 3 Usina de Lixo DL Sul

4.3. Gerao de resduos slidos 4.3.1. Estimativa da gerao de resduos slidos

N4 (2 Pavimento) N3 (1 Pavimento) N2 (Trreo) N1 (1 Subsolo) Centro de Convenes Servios (estimado) totais

43.666 1.710 4.586 22.360 400 10.000 82.722

4.3.2. Classificao e identificao dos resduos gerados

5. Plano de Gerenciamento dos Resduos Slidos

5.1. Definio do sistema adotado

5.2. Quantitativo de coletores (lixeiras)

Tabela 3 Quantitativo de coletores (lixeiras) por espao

lixeiras lixeiras no reciclveis reciclveis (verde) (cinza)

43.666 1.710 4.586 22.360 0 0 0 0 400 82.722

5.3. Armazenamento e descarte dos resduos

5.4. Destinao dos resduos

5.5. Resumo dos fluxos de resduos e responsabilidades

5.6.1. Comunicao e mobilizao

6. Plano de monitoramento da gesto de resduos

6.1. Metodologia de monitoramento

6.2. Identificao dos processos crticos e medidas

Coletores com resduos transbordando

Coleta pela empresa de limpeza

Colocao dos sacos plsticos diferentes do padro

Colocao dos sacos em locais inapropriados

Poluio visual, impedimento de uso dos espaos, mdia negativa

Para evitar a gerao excessiva de resduos slidos sugere-se:

2. Segregao e acondicionamento pela empresa de limpeza

3. Disposio dos coletores (lixeiras) para o pblico

5. Diretrizes para resduos perigosos

Equipe Tcnica de Sustentabilidade do PNUD:

2. Disposio dos coletores para o pblico

3. Armazenamento e descarte dos resduos

5. Diretrizes para resduos perigosos

6. Resumo das diretrizes para os funcionrios de limpeza

Coleta dos resduos nos coletores (lixeiras)

Coleta dos resduos nas arquibancadas aps os jogos

Equipe Tcnica de Sustentabilidade do PNUD:

Anexo 3 Projeto Agentes de Mobilizao Ambiental

3 DO PLANO DE REALIZAO E CONTEDO PROGRAMTICO

4 CRONOGRAMA Atividades Datas

08:30 12:30 14:00 16:00 16:30 18:30

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