1 importante saber que as primeiras linhas tericas a respeito da tripartio dos poderes foram formuladas por Aristteles.

. Tempos depois tal teoria foi aprimorada por Montesquieu. Fale a respeito, no mximo, em 30 (trinta) linhas.

O conceito da separao dos poderes nos remete Grcia antiga, onde atravs de Aristteles, em sua obra Poltica, proposta a diviso dos poderes.. Devido a dicotomia entre estados absolutistas e a inovadora proposta de Aristteles a idia da separao entre poderes esquecida e s retomada com o advento do iluminismo. Com as revolues liberais do sculo XVIII e a consequente queda dos governos monrquicos absolutistas, passa-se a conviver com um maior pluralismo poltico e florescem idias que subsidiaram a nova ordem de poder, entre elas a retomada do pensamento de Arittoles atravs dos filsofos iluministas, entre eles Monstesquieu em sua obra O Esprito das Leis. Ensina Dalmo Dalari :

a teoria da separao de poderes, que atravs da obra de Montesquieu se incorporou ao constitucionalismo, foi concebida para assegurar a liberdade dos indivduos. Com efeito, diz o prprio Montesquieu que, quando na mesma pessoa ou no mesmo corpo de magistratura o poder legislativo est reunido ao poder executivo no h liberdade, pois que pode se esperar que esse monarca ou esse senado faam leis tirnicas para execut-las tiranicamente1

A Motesquieu se reputa a fundamentao da diviso dos podetes do Estado atravs da mensurao dos contornos especficos a cada um deles, influenciou decisamente no pensamento que norteou a Revoluo Francesa. Sua concepo de separao tripartite dos poderes uma das bases da concepo moderna do Estado de Direito e foi incluida na Declarao dos direitos do Homem e do Cidado, tornando assim um princpio fundamental para o constitucionalismo. Em nossa Constituio est presente no Art; 2 - So Podores da Unio, independentes e harmnicos entre si, oLegislativo, o Executivo e o Judicirio.2

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Dallari, Dalmo de Abreu; Dallari, Dalmo de Abreu Editora: Saraiva - P. 215.

Artigo 2 Constituio da Repblica Federtiva do Brasil de 1.988.

2 No que consiste o chamado sistema de freios de contrapesos? Qual a sua correlao com a tripartio dos Poderes? Fundamentar a resposta que deve conter no mximo 30 (trinta) linhas.

Para entendermos o sistema de freios e contrapesos partimos da premissa do Art; 2 So Podores da Unio, independentes e harmnicos entre si, oLegislativo, o Executivo e o Judicirio3, de onde dedus-se que seja necessrio que os Poderes sejam independentes e harmnicos entre si; Entende-se como harmnicos uma interdepencia onde encontrado o sistema de freios e contrapesos. Tata-se de um sistmea moderno e muito bem articulado onde denota-se tarefas tpicas e atpicas dos poderes. A funo tpica do Poder Legislativo , legislar, a funo tpica do Poder

Executivo administrar, ao Poder Judicirio compete julgar.

Mas ao notarmos o ato de indicao do Presidente do Banco Central pelo Presidente da Repblica, um ato tipicamente do Poder Executivo, dever ter a apreciao do poder legislativo, atravs de sabatina aplicada pelo Senado Federal, que dar aval ao ato do Presidente da Repblica. Assim esse sistema de freios e contrapesos est intrincicamente impermeado em nossa contituio atravs da harmonia que permeia as relaes tpicas e atpicas entre os poderes. casos do sistema de freios econtrapesos, como exemplo: a) por parte do executivo, o veto presidencial (CF, art. 66 1) b) por parte do legislativo o poder de fiscalizao direto (CF, art. 49, X); c) por parte do poder judicirio o controle da constitucionalidade das leis.
Dalmo de Abreu Dallari, por sua vez, explica que, segundo o sistema de freios e contrapesos, o Estado pratica atos gerais e atos especiais. Os atos gerais so praticados pelo legislativo quando emitem regras gerais e abstratas, enquanto os especiais so efetuados pelo executivo, por meios concretos para atuar sobre as normas gerais. Assimo legislativo, com atos abstratos no poderia abusar de seu poder, bem como oexecutivo, que deveria atuar sobre a gide das normas do legislativo.4

Artigo 2 Constituio da Repblica Federtiva do Brasil de 1.988. Dallari, Dalmo de Abreu, Elementos de Teoria Geral do Estado, 24, ed. So Paulo: Saraiva, 2005.

3) Analisar o seguinte caso concreto: um juiz de direito, no exerccio de suas funes, decide expedir uma portaria e uma circular, determinando sua fixao dentro do Frum local. possvel afirmar que esse ato do magistrado ilegal, uma vez que estaria realizando ato tpico do Poder Legislativo? Explicar, no mximo em 20 (vinte) linhas, e fundamentar a resposta por meio de dois doutrinadores no assunto.

1.ATOS ADMINISTRATIVOS E ATOS DA ADMINISTRAO

So atos da administrao aqueles praticados pelos rgos e/ou pessoas vinculadas a administrao. O ato administrativo tem finalidade pblica, uma espcie de ato jurdico. Chama-se de atpicos os atos administrativos praticados pelo poder Legislativo ou judicirio. H tambm atos da administrao que no so propriamente atos administrativos: -Atos atpicos praticados pelo Poder Executivo, exercendo funo legislativa ou judiciria. Ex: Medida Provisria. - Atos materiais (no jurdicos) praticados pelo Poder Executivo, enquanto comandos complementares da lei. Ex: Ato de limpar as ruas; Ato de servir um caf e etc. - Atos regidos pelo direito privado praticados pelo Poder Executivo. Ex: Atos de gesto. - Atos polticos ou de governo praticados pelo Poder Executivo (atos complexos amplamente discricionrios praticados com base direta na Constituio Federal). Ex: Sano ou veto da lei; Declarao de guerra e etc.

Para Maria Sylvia Zanella di Pietro as trs funes do Estado, sabe-se que administrativa caracterizase por prover de maneira imediata e concreta s exigncias individuais ou coletivas para a satisfao dos interesses pblicos preestabelecidas em lei. Assevera ainda dessa ideia de funo administrativa para definir o ato administrativo j se pode concluir que s integram essa categoria os atos que produzem efeitos, o que exclui os atos normativos do poder Executivo, em especial os regulamentos, pois estes, da mesma forma que lei, produzem efeitos gerais e abstratos (2009,p.193).