MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO

SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO

DEPARTAMENTO DE LOGSTICA E SERVIOS GERAIS


PREGO ELETRNICO
Manual de Siula!"#
AM$IENTE DE TREINAMENTO
$%a&'lia
A(#&)#*+,,-



MINISTRO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
Paul# $e%na%d# Sil.a
SECRET/RIO E0EC1TIVO
J#"# $e%na%d# de% A2e.ed# $%in(el
SECRETARIO DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
R#(3%i# San)ana d#& San)#&
DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE LOGSTICA E SERVIOS GERAIS
L#%eni F4 F#%e&)i
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
ESPLANADA DOS MINISTRIOS 5 $LOCO 6C7
CEP8 9,,:-8;,, 5 $RASLIA 8 DF
FONE< ,=,,8;9=+>+;
E8MAIL< ?#@%a&ne)A@laneBaen)#4(#.4C%
Manual Elaborado pela Diviso de Sustentao Operacional do Departamento de Logstica e
Servios Gerais.
Gerente de Projetos !arlos "enri#ue de $%evedo Moreira.
E#uipe !l&ber 'ueno( )os& $ntonio de $guiar *eto( )orge Pessoa Loureiro.
NORMALIDAO< DI$I$*CODIN*CGAIN*SPOA*SE*MP
$%a&il4 Mini&)3%i# d# PlaneBaen)#, O%!aen)# e Ge&)"#4 Se?%e)a%ia de
L#('&)i?a e Te?n#l#(ia da InE#%a!"#4 De@a%)aen)# de L#('&)i?a e
Se%.i!#& Ge%ai&4
Prego Eletr+nico Simulao de uso pregoeiro $mbiente de
treinamento , Departamento de Logstica e Servios Gerais. -
'raslia MP( .//0.
+F @4
G4 P%e("# ele)%Hni?#4 I4 Mini&)3%i# d# PlaneBaen)#, O%!aen)# e Ge&)"#4
II4 Se?%e)a%ia de L#('&)i?a e Te?n#l#(ia da InE#%a!"#4 III4 De@a%)aen)# de
L#('&)i?a e Se%.i!#& Ge%ai&4 IV4 T')ul#4
CD1 5 >FG49G+I=GJ
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SUMRIO
3 $P4ESE*1$56O ................................................................................................................................................ 7
. 89*!2O*$L2D$DES DO $M'2E*1E DE 14E2*$ME*1O DO P4EG6O ELE14:*2!O ................................... 0
..3 P4EGOE24O ...................................................................................................................................................... 0
... 8O4*E!EDO4 .................................................................................................................................................. ;
< 8L9=O OPE4$!2O*$L DO $M'2E*1E DE 14E2*$ME*1O ............................................................................. >
................................................................................................................................................................................. >
7.3 S2M9L$*DO $ P4EP$4$56O DE 9M P4EG6O ELE14:*2!O .................................................................... ?
7.3 $!ESS$4 O $M'2E*1E DE 14E2*$ME*1O DO P4EG6O ELE14:*2!O .................................................... ?
7.. P4EP$4$4 P4EG6O ELE14:*2!O P$4$ 14E2*$ME*1O ........................................................................ 3/
7.< 2*!L924,$L1E4$4 P4EGOE24O E E@92PE DO P4EG6O ........................................................................... 33
7.7 A2*!9L$4 $ E@92PE DO P4EG6O ............................................................................................................... 3.
7.0 2*!L92 2MP9G*$5BES,ES!L$4E!2ME*1OS,$A2SO .................................................................................. 3<
............................................................................................................................................................................. 3<
0 S2M9L$*DO $S $12A2D$DES DO P4EGOE24O .............................................................................................. 37
0.3 A2S6O GE4$L D$ 4E$L2C$56O D$ SESS6O PD'L2!$ DO P4EG6O ELE14:*2!O ............................... 37
0.. OPE4$4 P4EG6O ELE14:*2!O .................................................................................................................. 30
0.< E1$P$ DE L$*!ES ......................................................................................................................................... 3E
0.7 A2S9$L2C$56O D$ P4OPOS1$ ..................................................................................................................... 3;
0.0 $!E21$56O DE P4OPOS1$S ........................................................................................................................ 3?
0.E "$'2L21$56O DE P4OPOS1$S ..................................................................................................................... .3
0.; P4$CO P$4$ 2*1E*56O DE 4E!94SO ...................................................................................................... ..
0.> )9FCO DE $DM2SS2'2L2D$DE ......................................................................................................................... .<
0.? E*!E44$ME*1O D$ SESS6O PD'L2!$ ..................................................................................................... .7
0.3/ $1$ DO P4EG6O .......................................................................................................................................... .0
0.33 $*GL2SE E DE!2S6O DO 4E!94SO ........................................................................................................... .E
0.3. $D)9D2!$56O DO P4EG6O ....................................................................................................................... .;
0.3< "OMOLOG$56O DO P4EG6O .................................................................................................................... .?
E S2M9L$*DO $S $12A2D$DES DO 8O4*E!EDO4 ........................................................................................... </
E.3 $!ESS$4 O $M'2E*1E DE 14E2*$ME*1O DO P4EG6O ELE14:*2!O .................................................. </
E.. !$D$S14$4 P4OPOS1$ ............................................................................................................................... <3
E.< !$D$S14$4 L$*!ES .................................................................................................................................... <.
E.7 E*A2$4 $*E=O,PL$*2L"$ $19$L2C$D$ ...................................................................................................... <<
E.0 S2M9L$*DO O 4EG2S14O D$ 2*1E*56O DE 4E!94SO ........................................................................... <7
E.E 4EG2S14O DO 4E!94SO .............................................................................................................................. <0
E.; 4EG2S14O D$ !O*14$H4$C6O DO 4E!94SO .......................................................................................... <E
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3


G APRESENTAO
preciso revestir as licitaes e contratos pblicos de total
transparncia, mediante a universalizao das tecnologias da
informao e comunicao e possibilitar sociedade o acesso a
todos os atos dos procedimentos licitatrios.
Luis Incio Lula da Silva
Presidente da Repblica
!"#$%#!$$&.

$ presente publicao tem por Iinalidade orientar os servidores Jabilitados e
cadastrados no ambiente de treinamento do !omprasnet a simularem as IunKes de
pregoeiro e de Iornecedor. !ontempla os procedimentos para operacionali%ao do
sistema de prego eletr+nico.
$ Lei n.L 3/.0./( de 3; de julJo de .//.( instituiu( no Mmbito da 9nio( Estados(
Distrito 8ederal e Municpios( modalidade de licitao( denominada prego. O $rtigo 7.L
N 3.L do Decreto n.L 0.70/( de <3 de maio de .//0( regulamenta e torna obrigatOrio a
utili%ao do prego na Iorma eletr+nica( para a#uisio de bens e servios comuns(
salvo nos casos de comprovada inviabilidade( a ser justiIicada pela autoridade
competente.
$ modalidade de licitao PpregoQ( destinada R a#uisio de bens e servios
comuns( possui como importante caracterstica a celeridade nos processos licitatOrios(
minimi%ando custos para a $dministrao PSblica e vem se consolidando como a
principal Iorma de contratao do Governo 8ederal.
*este sentido( o Minist&rio do Planejamento Oramento e Gesto( atrav&s da
Secretaria de Logstica e 1ecnologia da 2nIormao e do Departamento de Logstica e
Servios Gerais( tem investido na sistemati%ao das rotinas e procedimentos
destinados Rs melJorarias na utili%ao do sistema.
O manual para operacionali%ao do sistema encontra disponvel no Portal de
!ompras do Governo 8ederal - !omprasnet( no LinT PuCli?a!Ke& L Manuai& L
P%e("# L Ele)%Hni?# 5 T%einaen)# 5 P%e(#ei%#*F#%ne?ed#%.
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+ F1NCIONALIDADES DO AM$IENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO
+4G PREGOEIRO
ACESSO AO COMPRASNET
$cessar http://treinamento.comprasnet.gov.br > SIASG > Treinamento.
Para este procedimento o usuUrio deve estar Jabilitado junto ao provedor do sistemaV
PREPARA PREGO ELETRMNICO PARA TREINAMENTO
$cessar Servios do Governo > Prego > Prepara Prego Eletrnico.
Permite ao usuUrio agendar um ou mais prego para treinamento. O usuUrio tem a
oportunidade de simular as atividades do pregoeiro( bem como as do Iornecedor.
INCL1I*ALTERA PREGOEIRO E EN1IPE DO PREGO
$cessar Servios do Governo > Prego > E!"ipe de Prego > Incl"ir.
1em por objetivo cadastrar o usuUrio com o perIil de pregoeiro ou de e#uipe de apoio.
VINC1LA EN1IPE DE PREGO
$cessar Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > #inc"la E!"ipe.
1em por objetivo deIinir o pregoeiro e a e#uipe de apoio #ue irU operar um prego especIicoV
INCL1I IMP1GNAMES*ESCLARECIMENTOS*AVISO
$cessar Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Incl"ir
Imp"gna$es/esclarecimentos/aviso.
$t& dois dias Steis antes da data IiWada para a abertura da sesso pSblica( #ual#uer pessoa
poderU impugnar o ato convocatOrio do prego eletr+nico( cabendo ao pregoeiro respeitando
os pra%os legais( eWaminar e decidir as impugnaKes. Durante todo o processo licitatOrio o
pregoeiro poderU esclarecer dSvidas e encaminJar avisos.
REALIDA DA SESSO PO$LICA DO PREGO ELETRNICO
$cessar Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico.
C#@%eende a& &e(uin)e& e)a@a&<
Operao( etapa de lances( visuali%ao de propostas( aceitao de propostas( Jabilitao
de Iornecedores( abertura,IecJamento de pra%o para o registro da inteno de recursos( ju%o
de admissibilidade( encerramento da sesso pSblica.
ATA DO PREGO
$cessar Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > #is"ali%ar Ata.
Permite visuali%ar e imprimir a $ta da Sesso PSblica do prego.
*a $ta constam todas as inIormaKes relativas R Sesso PSblica do prego eletr+nico.
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AN/LISE E DECISO DOS REC1RSOS
$cessar Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > &ecidir 'ec"rso.
O sistema disponibili%a campo especIico para o pregoeiro registrar a respectiva deciso do
recurso.
ADJ1DICAO DO PREGO
$cessar Servios do governo > Prego > Prego Eletrnico > Ad("dicarV
!onstatado o atendimento das eWigXncias IiWadas no edital( o licitante & declarado vencedor(
sendoHlJe adjudicado o objeto do certame.
POMOLOGAO DO PREGO
Servios do Governo > Prego > )omologao de Prego Eletrnico.
Y um procedimento do ordenador de despesas #ue e#uivale R deciso Iinal e,ou a ratiIicao
dos atos do pregoeiro.
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+4+ FORNECEDOR
ACESSO AO COMPRASNET
$cessar http://treinamento.comprasnet.gov.br > Acesso Seg"ro.
Para este procedimento o sistema disponibili%a L#(in e &enQa de Iornecedores Iictcios(
para a simulao dos procedimentos do licitante( no ambiente de treinamento do prego
eletr+nico Z@R(4 +;[.
CADASTRAR PROPOSTA
$cessar Acesso Seg"ro > *ogin e Senha > Servios aos +ornecedores > Prego
Eletrnico > Proposta > ,adastrar.
CADASTRAR LANCES
$cessar Acesso Seg"ro > *ogin e Senha > Servios aos +ornecedores > Prego
Eletrnico > *ances.
ENVIAR ANE0O 5 PLANILPA AT1ALIDADA
$cessar Acesso Seg"ro > *ogin e Senha > Servios aos +ornecedores > Prego
Eletrnico > Enviar Ane-o/ Planilha At"ali%ada.
Este dispositivo permite #ue o Iornecedor( apOs o encerramento da etapa de lances( envie
planilJa da proposta atuali%ada.
REGISTRO DA INTENO DE REC1RSO
$cessar Acesso Seg"ro > *ogin e Senha > Servios aos +ornecedores > Prego
Eletrnico > 'egistrar Inteno de 'ec"rso.
REGISTRO DO REC1RSO
$cessar Acesso Seg"ro > *ogin e Senha > Servios aos +ornecedores > Prego
Eletrnico > 'egistrar 'ec"rso.
REGISTRO DA CONTRA8 RADO DO REC1RSO
$cessar Acesso Seg"ro > *ogin e Senha > Servios aos +ornecedores > Prego
Eletrnico > 'egistrar 'ec"rso.
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> FL10O OPERACIONAL DO AM$IENTE DE TREINAMENTO
PREGOEIRO FORNECEDOR
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8

A?e&&# a# aCien)e de )%einaen)#
Q))@<*)%einaen)#4?#@%a&ne)4(#.4C%
P%e@a%a @%e("# )%einaen)#
Ia(enda @%e("# n# aCien)e de )%einaen)#[
In?lui%*al)e%a% P%e(#ei%# e eSui@e de a@#i#
I?a&# n"# eTi&)a eSui@e de&i(nadaJ
Vin?ula% ESui@e de P%e("# 8 IdeEini @%e(#ei%# e
eSui@e @a%a u de)e%inad# @%e("#J
Cla&&iEi?a% P%#@#&)a&
E)a@a de lan?e&
Vi&uali2a% P%#@#&)a&
In?lui% E&?la%e?ien)#&*i@u(na!Ke&*a.i&#
Se&&"# PUCli?a d# P%e("#
O@e%a% # P%e("#
AC%i%*Ee?Qa% P%a2# de In)en!"#
de Re?u%&#
Ju'2# de Adi&&iCilidade
En?e%%aen)# da Se&&"#
PUCli?a
IaC%e @%a2#& @a%a %e?u%&#&J
A)a d# P%e("# Ele)%Hni?#
AnRli&e e De?i&"# d# Re?u%&#
AdBudi?a!"# e P##l#(a!"#
A?e&&# a# aCien)e de )%einaen)#
Q))@<*)%einaen)#4?#@%a&ne)4(#.4C%
InE#%a%< L#(in e &enQa
Cada&)%a% @%#@#&)a
E)a@a de en.i# de lan?e&
IEa&e ?#@e)i)i.a d# @%e("# ele)%Hni?#J
En.ia aneT#*@lanilQa a)uali2ada
ISuand# &#li?i)ad# @el# @%e(#ei%#J
O E#%ne?ed#% de.e%R e&)a% 6 l#(ad#7 @a%a
a?#@anQa% a Se&&"# PUCli?a
Re(i&)%a In)en!"# de Re?u%&#
A?#@anQa a?ei)a!"#*QaCili)a!"# e
adi&&iCilidade
Re(i&)%# da Ra2"# e da C#n)%a8%a2"# d#
%e?u%&#

:4G SIM1LANDO A PREPARAO DE 1M PREGO ELETRNICO
:4G ACESSAR O AM$IENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO
Pa&&#&<
Q))@<**)%einaen)#4?#@%a&ne)4(#.4C%*
Na @R(ina C#@%a&ne), a# ?li?a% e SIASG ./arra s"perior0 o sistema abrir1 o"tra
p1gina. 2a nova p1gina3 cli!"e na opo Treinamento.
2nIormar !P8 e senJa.

I@#%)an)e SaCe%<
Para utili%ar o ambiente de treinamento( o usuUrio deve solicitar senJa junto ao Minist&rio
do Planejamento ou diretamente com o !adastrador parcial ou( se no Jouver cadastrador
parcial( diretamente ao Minist&rio do Planejamento teleIone
-GTT>>G>4G:+9, >>G>4G:>,, >>G>4G:>G.
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:4+ PREPARAR PREGO ELETRNICO PARA TREINAMENTO
Pa&&#&<
AC%i% @R(ina d# aCien)e de )%einaen)#4 Na $a%%a Su@e%i#% da @R(ina, e&?#lQe% #
?ainQ#<
Servios do Governo > Prego > Prepara Prego Treinamento. !licar ENTER4

InE#%a%<
9$SG( #uantidade e tipo de prego( !licar INCL1IR.

InE#%a%, ?#nE#%e a R&?a%a eT@li?i)ada<
Data e Jora do incio de envio de propostasV
Data e Jora do Iim de envio de propostas.
I@#%)an)e SaCe%<
Y permitido ao usuUrio agendar um ou mais prego para treinamento. O usuUrio tem a
oportunidade de simular as atividades do pregoeiro( bem como as do IornecedorV
DeIinir por prego de material ou servios e( se deseja #ue o sistema inclua
automaticamente as propostasV
Y inIormado o nSmero do prego agendado. Memori%ar esse nSmero para uso posterior. !licar
em VOLTAR. Se Jouver necessidade de incluir novo prego repetir o ciclo de inIormao.
!aso contrUrio voltar para Servios do Governo > Prego > E!"ipe do Prego.
$o conIirmar a incluso( na tela seguinte aparecerU a mensagem
6TRANSAO EFETIVADA COM S1CESSO7.
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:4> INCL1IR*ALTERAR PREGOEIRO E EN1IPE DO PREGO
Ca&# ainda n"# eTi&)a eSui@e de&i(nada4
Pa&&#&<
Servios do Governo > Prego > E!"ipe do Prego > Incl"ir.
P%een?Qe% Ca@#&<
!P8 e *ome do usuUrioV
Dados para pregoeiro ou para apoio ZnSmero e data Iictcios de portaria de designao.
2nIormar na #uadricula do lado es#uerdo PpregoeiroQ e do lado direito Pe#uipe de apoioQ[V
!onIirmar a incluso e,ou alterao.
I@#%)an)e SaCe%<
1em por objetivo cadastrar o usuUrio com o perIil de pregoeiro ou de e#uipe de apoio.
PodeHse alterar o perIil do usuUrio na Iuno PalterarQ.
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:4: VINC1LAR A EN1IPE DO PREGO
Pa&&#&<
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > #inc"lar E!"ipe do Prego.
InE#%a%, Suand# aC%i% n#.a @R(ina<
MP,SL12,DLSG
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*Smero do pregoV
InE#%a%, Suand# aC%i% n#.a @R(ina<
Pregoeiro e e#uipe de apoio escolJer o pregoeiro #ue vai operar o prego bem como a
e#uipe de apoio( com( no mnimo( um e( no mUWimo( trXs membros.
I@#%)an)e SaCe%<
1em por objetivo deIinir o pregoeiro e a e#uipe de apoio #ue irU operar um prego especIico(
podendo ocorrer at& o JorUrio limite do incio da Sesso PSblicaV
$presenta tamb&m os itens de compra #ue Iaro parte desse PregoV
$o conIirmar a transao ZOV[( na tela seguinte constarU a mensagem
9$SG *Smero e nome.
Prego nSmero H 6TRANSAO EFETIVADA COM S1CESSO7V
!licar em VOLTAR4
4etornarU ao MEN1 d# PREGO ELETRNIC,. O prOWimo passo serU OPERAR.
ATENO< O ambiente de treinamento do Prego sO estU disponvel para ser operado( na
data e JorUrio estabelecidos para o incio da Sesso PSblica.
:4F INCL1I IMP1GNAMES*ESCLARECIMENTOS*AVISO

Pa&&#&<
$cessar Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Incl"ir
Imp"gna$es/esclarecimentos/aviso.
I@#%)an)e SaCe%<
$t& dois dias Steis antes da data IiWada para a abertura da Sesso PSblica( #ual#uer pessoa
poderU impugnar o ato convocatOrio do prego eletr+nico( cabendo ao pregoeiro respeitando
MP,SL12,DLSG
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os pra%os legais( eWaminar e decidir as impugnaKes e consultas ao edital. Durante todo o
processo licitatOrio o pregoeiro poderU esclarecer dSvidas e encaminJar avisos.
F SIM1LANDO AS ATIVIDADES DO PREGOEIRO
F4G VISO GERAL DA REALIDAO DA SESSO PO$LICA DO PREGO ELETRNICO
Pa&&#&<
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico.
E)a@a& da Se&&"# PUCli?a<
O@e%a!"# *o incio da Sesso PSblica( serU reali%ada a analise( para classiIicao e\ou
desclassiIicao das propostas por item. Em seguida abrir o item para lances.
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Y disponibili%ado CQa) de comunicao com os Iornecedores para mensagem de abertura da
Sesso PSblicaV
Fa&e de lan?e& Permite o envio de lances por parte dos licitantes. O Iornecedor pode enviar
lance inIerior ao da sua proposta( bem como do menor lance oIertado para o itemV
A?ei)a!"# de P%#@#&)a& *esta Iase( o pregoeiro analisa as propostas de melJor lance(
relativamente ao objeto e o valor( decidindo por sua aceitao ou recusaV
Vi&uali2a!"# de @%#@#&)a& Permite ao pregoeiro acompanJar PplanilJa atuali%ada aneWa R
propostaQ( enviada pelo Iornecedor( apOs o encerramento da etapa de lancesV
PaCili)a!"# de P%#@#&)a& DestinaHse a Jabilitao de Iornecedores #ue tiverem suas
propostas aceitas para o item.
ACe%)u%a*Ee?Qaen)# de @%a2# @a%a # %e(i&)%# da in)en!"# de %e?u%&#& *esta
Iuncionalidade o pregoeiro inIorma o pra%o para os Iornecedores registrarem a inteno de
recursos.
Ju'2# de Adi&&iCilidade *esta Iase o pregoeiro deve acatar ou recusar motivadamente a
inteno de recurso do licitante. "avendo inteno de recurso aceita( o sistema disponibili%a
tela prOpria para #ue o pregoeiro inIorme os pra%os para registro da ra%o do recurso( da
contraHra%o e da decisoV
En?e%%aen)# da Se&&"# PUCli?a O sistema eletr+nico gera a $ta da Sesso PSblica do
prego( com indicao dos lances vencedores e demais inIormaKes relativas R Sesso
PSblica.
I@#%)an)e SaCe%<
*o ACien)e de T%einaen)#( ao encerrar a Sesso PSblica( o usuUrio terU um intervalo de
G, inu)#& alternados( para simular o envio de ra%o e contraHra%o do recursoV
$ partir da Sesso PSblica at& a Jomologao do Prego( os procedimentos operacionais
so semelJantes aos do ambiente de produo.
F4+ OPERAR PREGO ELETRNICO
AC%i% P%#@#&)a< $berta a Sesso Publica( o pregoeiro deverU proceder a anUlise das
propostas comerciais( relativamente aos re#uisitos do edital. Para classiIicar uma proposta
clicar em PCONFIRMA INCIO DE LANCES PARA O ITEMQ. Para desclassiIicar uma
proposta cli#ue em PdesclassiIicar propostaQ( justiIicando a desclassiIicao. O sistema
permite ainda cancelar uma desclassiIicao Ieita por engano( clicando em Pcancelar
desclassiIicao de propostaQ.
MP,SL12,DLSG
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Su&@ende% a Se&&"# PUCli?a d# P%e("#< $cessar Servios do Governo > Prego >
Prego Eletrnico > S"spender Prego. $ justiIicativa da suspenso poderU ser
visuali%ada pelos Iornecedores( atrav&s do menu Acesso *ivre > Preg$es > Preg$es em
AndamentoV
ReaC%i% a Se&&"# PUCli?a d# P%e("#< $cessando Servios do Governo > Prego >
Prego Eletrnico > 'eabrir Prego, & permitido reabrir um prego #ue Ioi suspenso pelo
pregoeiro( no !omprasnet. P%e("# Ele)%Hni?# &u&@en&# n# C#@%a&ne) n"# %eSue%
e.en)# de &u&@en&"# n# SIASG ?# @uCli?a!"# n# DO1.
F4> ETAPA DE LANCES
Procedimentos durante a etapa de lances
AC%i% i)e @a%a lan?e&< Possvel para o item #ue estiver na situao de IecJado ou
suspenso. Selecionar o item a ser aberto e clicar no boto PaC%i%QV
Su&@ende% # I)e< Y possvel para o item #ue estU na situao de aberto. $ssinale o item
a ser suspenso e cli#ue no boto P&u&@ende%QV
MP,SL12,DLSG
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ET?lui% Lan?e< Possvel para o item na situao de suspenso. Para eWcluir um lance(
primeiro suspenda o item. $ssinale o item e cli#ue no boto suspender e( em seguida
eWclua o lance( reabrindo o item novamente atrav&s da opo PCONFIRMA INCIO DE
LANCES PARA O ITEMQV
En?e%%a% # I)e @a%a Lan?e&< $ssinale o item a ser encerrado e cli#ue na opo
Pen?e%%a%Q. 9m item encerrado no pode ser reaberto. $o clicar em encerrar item( o
pregoeiro deve inIormar o tempo de iminXncia( entre 3 e E/ minutos( em Iormato num&rico.
$pOs esse tempo( os itens entram no JorUrio de encerramento aleatOrio do sistema no
perodo de 3 a </ minutos. $pOs o encerramento aleatOrio( os itens passam a constar na
situao de Pen?e%%ad#Q( devendo o pregoeiro ir para a Iase de aceitaoV
Can?ela% I)e< Possvel para o item #ue estiver na situao de aberto( suspenso ou
IecJado. $ssinalar o item a ser cancelado e clicar no boto P?an?ela%Q. O cancelamento
deverU ser justiIicadoV
I@#%)an)e SaCe%<
O licitante somente poderU oIerecer lance inIerior ao Sltimo por ele oIertado e registrado pelo
sistemaV
Durante a Sesso PSblica( os licitantes sero inIormados( em tempo real( do valor do menor
lance registrado( vedada a identiIicao do licitanteV
O sistema eletr+nico encaminJarU aviso de IecJamento iminente dos lances( apOs o #ue
transcorrerU perodo de tempo de at& trinta minutos( aleatoriamente determinado( Iindo o
#ual serU automaticamente encerrada a recepo de lances.
F4: VIS1ALIDAO DA PROPOSTA
Pa&&#&<
Servios do governo > Prego > Prego Eletrnico > #is"ali%ar Proposta.
I@#%)an)e SaCe%<
Esta Iuncionalidade permitirU aos pregoeiros visuali%arem todas as propostas encaminJadas(
MP,SL12,DLSG
17


En?e%%a
e)a@a de
lan?e&

bem como os seus respectivos aneWos( caso tenJam sido solicitados e( estarU disponvel
para consulta a partir da etapa de aceitao at& a Jomologao pela autoridade competente(
tra%endo todas as inIormaKes pertinentes Rs propostas encaminJadas( na ordem de
classiIicao( tais como identiIicao do Iornecedor( marca( descrio complementar(
inclusive planilJas atuali%adas.
PlanilQa Ele)%Hni?a
Disponvel para os Iornecedores a elaborao de PplanilJa eletr+nicaQ conIorme o modelo
deIinido em edital( devendo os licitantes classiIicados na etapa de lances( reIormularem suas
planilJas na etapa de Paceitao de propostasQ para #ue sejam novamente avaliadas e
veriIicadas as conIormidades com o Sltimo lance oIertado. O pregoeiro poderU
eWcepcionalmente solicitar novas atuali%aKes e reenvio das planilJas( at& a etapa de
adjudicao.
MP,SL12,DLSG
18



F4F ACEITAO DE PROPOSTAS
Pa&&#&<
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Aceitar.
I@#%)an)e &aCe%<
*a Iase de aceitao de proposta( o sistema no permite voltar para a Iase de lancesV
$ partir da etapa de aceitao o sistema disponibili%a chat de comunicao com os
IornecedoresV
$o concluir a Iase aceitao( podeHse passar para a Iase de Jabilitao de Iornecedor( pela
prOpria tela de aceitao( atrav&s do boto PQaCili)a% E#%ne?ed#%Q ou pelo menu do prego(
na opo PQaCili)a% E#%ne?ed#%e&QV
Aalor negociado - caso seja negociado( inIormar via chat o novo valor para o item. Y
obrigatOrio o preencJimento do campo P.al#% ne(#?iad#Q para registrar a negociao
reali%ada.
Fun?i#nalidade& GW Tela de A?ei)a!"# de P%#@#&)a<
!licar #oltar H Para retornar R tela de aceitao de propostasV
!licar ,hat H Para #ue o pregoeiro envie mensagem para todos os Iornecedores logados(
#uestione e dX direito de resposta a um licitante por ve%. $o selecionar um Iornecedor o
pregoeiro deve aguardar a resposta antes de selecionar outro Iornecedor. !aso selecione
outro Iornecedor o anteriormente selecionado perde o direito R resposta e o chat do
Iornecedor & IecJado para resposta. O chat dever ser utili%ado obrigatoriamente para
negociao com o Iornecedor.
Fun?i#nalidade& +W Tela de A?ei)a!"# de P%#@#&)a<
!licar Aceitar Proposta H Para proposta com o menor lance. !aso deseje aceitar uma
proposta #ue no seja a de menor valor( o sistema pede #ue se Iaa primeiro a recusa da
menor proposta e a respectiva justiIicativaV
!licar 'ec"sar Proposta H Para esta opo & obrigatOria a justiIicativa. 9ma proposta
recusada pode ser reativada( voltando na tela principal de aceitao e clicando na descrio
do item para Ia%er novo aceite( neste caso tamb&m & necessUrio a justiIicativaV
!licar ,ancelar Item H O sistema pede justiIicativa de cancelamento a ser preencJida no
campo observaoV
!licar )abilitar +ornecedores H Este recurso estU disponvel #uando todos os itens
estiverem com a situao de aceitoV
!licar 4en" H Para acessar as opKes do prego eletr+nico.
MP,SL12,DLSG
19


MP,SL12,DLSG
20




F4- PA$ILITAO DE PROPOSTAS
Pa&&#&<
4en" Principal > )abilitar.

Fun?i#nalidade& da Tela de PaCili)a!"#<
O @%e(#ei%# @%#?ede%R a QaCili)a!"# @a%a #& E#%ne?ed#%e& Sue )i.e%e &ua& @%#@#&)a&
a?ei)a& @a%a # i)e<
!licar )abilitar Itens Selecionados H Para Jabilitao automUtica de todos os itens
selecionados. Para utili%ar essa opo( aconselJamos primeiramente veriIicar as
inIormaKes pertinentes ao itemV
!licar ,hat H Para #ue o pregoeiro( se desejar( envie mensagem para todos os
Iornecedores logados( #uestione e dX direito de resposta a um Iornecedor por ve%. 9tili%ar
o chat para estabelecer o pra%o para registro de inteno de recursoV
!licar Abrir Pra%o Inteno - Estando todos os itens Jabilitados ou inabilitados o pregoeiro
deve inIormar o pra%o para registro da inteno de recurso por parte dos Iornecedores.
Esse pra%o pode ser IecJado pelo pregoeiro( apOs o t&rmino da Iase de Jabilitao( na
opo +echar > 'eabrir Pra%o de Inteno de 'ec"rsosV
!licar )abilitar Proposta - O campo a ser assinalado para #ue o Iornecedor #ue esteja na
situao de aceito seja JabilitadoV
!licar Inabilitar Proposta H ao inabilitar uma proposta( o pregoeiro deve retornar R Iase de
aceitao para cancelar o item ou Ia%er outra aceitaoV
!licar #oltar para retornar R 3] tela de JabilitaoV
!licar 4en" H Para acessar o menu de opKes do prego eletr+nicoV
OC&e%.a!"# @a%a # I)e para ser preencJido #uando assinalada a opo inabilitar(
devendo ser inIormado o motivo da inabilitao.
MP,SL12,DLSG
21



F49 PRADO PARA INTENO DE REC1RSO
Pa&&#&<
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > +echar/'eabrir Pra%o de Inteno
'ec"rso.

I@#%)an)e &aCe%<
$pOs encerrar totalmente a Iase de Jabilitao( o pregoeiro deve abrir o pra%o para registro
de inteno de recurso no boto abrir pra%o inteno de recursoV
$ inteno de recurso & visvel para os itens na situao de aceito e Jabilitado( cancelado(
item desertoV
O pra%o para inteno de recurso pode ser IecJado,reaberto na mesma opo do menuV
*a Iase de Jabilitao( o sistema permite voltar para a Iase de aceitao de proposta( caso
Jaja item com a situao de inabilitadoV
Somente apOs o IecJamento do pra%o para inteno de recurso( & possvel passar para a
Iase de admissibilidade( #uando o pregoeiro analisarU as intenKes de recurso( decidindo
pela sua aceitao ou recusa.
*a JipOtese do pregoeiro rejeitar a inteno de recurso( o licitante no poderU registrar( por
meio eletr+nico( as ra%Kes do recurso pretendido.
MP,SL12,DLSG
22



F4= J1DO DE ADMISSI$ILIDADE
Pa&&#&<
4en" Principal > Admissibilidade.
Fun?i#nalidade& da Tela de Adi&&iCilidade<
!licar &escrio do Item H Para consultar a inteno de recurso e Ia%er a admissibilidade
ou recusa da intenoV
!licar 4en" - Para acessar as opKes do Prego Eletr+nicoV
!licar #oltar H Para retornar R tela #ue permite visuali%ar o nSmero do prego e a inteno
de recurso sobre a #ual se IarU o ju%o de admissibilidadeV
$ssinale o Iornecedor para julgar ou rejeitar sua inteno de recurso. Observe #ue o
sistema alterna o Iornecedor Zra%o social e teWto da inteno de recurso[V
!licar Aceitar Inteno de 'ec"rso H Esta opo permite #ue o Iornecedor #ue esteja na
situao de Pn"# anali&ad#Q( tenJa sua inteno de recurso analisada( aceita ou recusadaV
!licar 'e(eitar Inteno de 'ec"rso - Para rejeio de recurso apresentada pelo
Iornecedor mostrado na tela. O motivo da rejeio da inteno deve ser inIormado no
campo observaKes.
MP,SL12,DLSG
23



F4; ENCERRAMENTO DA SESSO PO$LICA
Pa&&#&<
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Encerrar Sesso P5blica.
I@#%)an)e &aCe%<
*o encerramento da Sesso PSblica( Qa.end# in)en!"# de %e?u%&# a?ei)a, # &i&)ea
di&@#niCili2a )ela @%X@%ia @a%a Sue # @%e(#ei%# inE#%e #& @%a2#& @a%a %e(i&)%# da
%a2"# d# %e?u%&#, da ?#n)%a8%a2"# e da& de?i&Ke&V
$pOs encerrar a Sesso PSblica( o usuUrio tem um intervalo de G, inu)#& alternados(
para simular o envio da ra%o do recurso e da contraHra%o do recursoV
*o caso de no Javer inteno de recurso( o sistema permite Ia%er o encerramento da
Sesso PSblica( apOs o IecJamento do pra%o para inteno de recursos( na opo
Pen?e%%a% &e&&"# @UCli?aQV
$pOs o encerramento da Sesso PSblica( o sistema gera a ATA do prego. O sistema no
permite( o retorno Rs Iases anteriores ao encerramento da Sesso PSblica.
MP,SL12,DLSG
24




F4G, ATA DO PREGO
Pa&&#<
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > #is"ali%ar Ata.
I@#%)an)e &aCe%<
Permite visuali%ar e,ou imprimir a ata do pregoV
$o encerrar a Sesso PSblica( o sistema emite a $ta do pregoV
Os termos de adjudicao e Jomologao so incorporados R ata.
MP,SL12,DLSG
25



F4GG AN/LISE E DECISO DO REC1RSO
Pa&&#&<
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > &ecidir 'ec"rso.

I@#%)an)e SaCe%<
O sistema disponibili%a para o licitante campo especIico para o registro da ra%o do
recursoV
O sistema disponibili%a para o licitante campo especIico para o registro da contraHra%o do
recursoV
O sistema envia eHmail automaticamente para os demais licitantes registrarem a contraH
ra%o igualmente( em campo especIico disponibili%ado no sistemaV
O sistema disponibili%a campo especIico para o pregoeiro registrar a respectiva deciso do
recursoV
MP,SL12,DLSG
26




F4G+ ADJ1DICAO DO PREGO
Pa&&#&<
Servios do governo > Prego > Prego Eletrnico > Ad("dicarV
Fun?i#nalidade& da GW Tela da Fa&e de AdBudi?a!"#<
!licar 4en" H Para acessar as opKes do prego eletr+nico.
!licar #oltar H Para retornar R tela #ue permite visuali%ar o nSmero do prego #ue se vai
Ia%er a adjudicao.
!licar &etalhar Item H Para visuali%ar o Iornecedor( o !*P)( o valor aceito e a situao do
item Jabilitado ou aceito.
!licar &escrio do Item H Para adjudicao individual de Iornecedores( negociao de
valores e adjudicao de itens com inteno de recurso.
!licar Ad("dicar Item Selecionado H Para adjudicao automUtica de todos os itens
selecionados( na situao de reali%ar adjudicao( itens aceitos e Jabilitados.
Para utili%ar essa opo( aconselJamos primeiramente detalJar item. $ssim( JU a
possibilidade de visuali%ar os Iornecedores e suas propostas( inclusive os aneWos.
Para cancelar uma adjudicao & preciso clicar na descrio do item( assinalar a opo
cancelar adjudicao e registrar motivo no campo observao para o item( depois &
possvel Ia%er uma outra adjudicao clicando na descrio do item.
!licar ,ancelar Item H Para cancelamento de um item assinalado por deciso do pregoeiro.
Para isso( & obrigatOrio preencJer a justiIicativa( no campo motivo de cancelamento do item.
!licar &es6a%er ,ancelamento de Item - Para #ue seja desIeito o cancelamento de um
item cancelado indevidamente pelo pregoeiro( na Iase de adjudicao. PreencJer
justiIicativa no campo indicado.
Fun?i#nalidade& da +W Tela da Fa&e de AdBudi?a!"#<
!licar Ad("dicar Proposta H 2tens aceitos e Jabilitados. !aso tenJa sido o item a
adjudicao deverU ser reali%ada pela autoridade competente.
!licar ,ancelar Item H Y necessUrio o preencJimento do campo motivo( para o
cancelamento do item( bem como para desIa%er o cancelamento.
!licar ,ancelar Ad("dicao - Y necessUrio o preencJimento do campo justiIicativa( para
o cancelamento da adjudicao( bem como para desIa%er o cancelamento da adjudicao.
Ca@#&<
OC&e%.a!Ke&*Bu&)iEi?a)i.a !ampo de preencJimento obrigatOrio nas seguintes situaKes
Se o item Ior cancelado na opo cancelar itemV
Se Jouver preencJimento de valor negociadoV
Se Jouver inteno de recurso.
I@#%)an)e SaCe%<
"avendo recurso e contraHra%o( o pregoeiro deverU primeiro analisar e proceder a deciso
do recursoV
PodeHse cancelar item. *este caso( o campo observao para o item & de preencJimento
obrigatOrioV
2tem sem recurso serU adjudicado normalmente pelo pregoeiroV
*o ambiente de treinamento o pregoeiro poderU proceder a adjudicao e a Jomologao
do pregoV
*o ambiente de produo item com recurso & adjudicado pela autoridade competente com
respectivos login e senJa( no Javendo a necessidade do mesmo possuir o perIil de
MP,SL12,DLSG
27


pregoeiro para eIetuar a adjudicao.
MP,SL12,DLSG
28


F4G> POMOLOGAO DO PREGO
Pa&&#<
Servios do Governo > Prego > )omologao de Prego Eletrnico.

Fun?i#nalidade& da Tela de P##l#(a!"#<
!licar V#l)a% - Permite retornar R Iase de adjudicao do processo licitatOrioV
!licar P##l#(a% - "omologaHse a licitao por item ou na sua totalidadeV
!licar N"# P##l#(a% - *o se Jomologa o item ou toda a licitao( inIormando em campo
especIico o motivo #ue resultou na no JomologaoV
!licar Re.#(a% - Permite revogar um item ou a licitao na sua totalidade. Em campo
especIico( inIormar a motivao do atoV
!licar Anula% - Permite anular um item ou a licitao na sua totalidade. Em campo
especIico( inIormar a motivao do ato.
I@#%)an)e &aCe%<
!licar em 1ermo de "omologao para obteno do termo. $pOs a Jomologao & gerado(
o termo de Jomologao( disponibili%ado no rodap& da $taV
*o ambiente de produo a Jomologao & um procedimento do #%denad#% de de&@e&a
#ue e#uivale R deciso Iinal e,ou a ratiIicao dos atos do pregoeiro.
MP,SL12,DLSG
29



- SIM1LANDO AS ATIVIDADES DO FORNECEDOR
-4G ACESSAR O AM$IENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO
Pa&&#&<
Jttp,,treinamento.comprasnet.gov.br, > Acesso Seg"ro.
2nIormar Login e senJa ZconIorme abaiWo[.
I@#%)an)e SaCe%<
Para este procedimento o sistema disponibili%a L#(in e &enQa de Iornecedores Iictcios(
para a simulao dos procedimentos do licitante( no ambiente de treinamento do prego
eletr+nico( a saber
L#(in Iornec3 - SenQa senJa( L#(in Iornec. - SenQa senJaV
L#(in Iornec< - SenQa senJa( L#(in Iornec7 - SenQa senJaV
L#(in Iornec0 - SenQa senJa( L#(in IornecE - SenQa senJa.
O pregoeiro poderU optar #uando do agendamento do prego( se o prego serU de material
ou servio e( se deseja #ue o sistema inclua automaticamente as propostas.
MP,SL12,DLSG
30


-4+ CADASTRAR PROPOSTA
Pa&&#&<
Acesso Seg"ro > *ogin e Senha > Servios aos +ornecedores > Prego Eletrnico >
Proposta > ,adastrar.

InE#%a%<
Prego para envio de propostaV
Marca( descrio complementar( valor unitUrio e total para cada itemV
!onIirmar o envio.
MP,SL12,DLSG
31



-4> CADASTRAR LANCES
Pa&&#&<
Acesso Seg"ro > *ogin e Senha > Servios aos +ornecedores > Prego Eletrnico >
*ances.
InE#%a%<
*Smero do prego e valor do lanceV
!onIirmar o envioV
*a tela de envio de lances( o sistema disponibili%a dispositivos inIormando a situao do
item( a saber
Mo Ve%de vencedor( Mo Ve%elQa perdedor e Mo Aa%ela proposta empatada.
MP,SL12,DLSG
32



-4: ENVIAR ANE0O*PLANILPA AT1ALIDADA
Pa&&#&<
Acesso Seg"ro > *ogin e Senha > Servios aos +ornecedores > Prego Eletrnico >
Enviar Ane-o/ Planilha At"ali%ada.
I@#%)an)e SaCe%<
Este dispositivo permite #ue o Iornecedor( apOs o encerramento da etapa de lances( envie
planilJa da proposta atuali%ada.
MP,SL12,DLSG
33


-4F SIM1LANDO O REGISTRO DA INTENO DE REC1RSO
Pa&&#&<
Acesso Seg"ro > *ogin e Senha > Servios aos +ornecedores > Prego Eletrnico >
'egistrar Inteno de 'ec"rso.

InE#%a%<
*Smero do prego e motivo da inteno de recursoV
!onIirmar o envio.
MP,SL12,DLSG
34



-4- REGISTRO DO REC1RSO
Pa&&#&<
Acesso Seg"ro > *ogin e Senha > Servios aos +ornecedores > Prego Eletrnico >
'egistrar 'ec"rso.
InE#%a%<
*Smero do pregoV
8undamentar as ra%Kes do recursoV
!onIirmar o envio.

MP,SL12,DLSG
35



-49 REGISTRO DA CONTRA8RADO DO REC1RSO
Pa&&#&<
Acesso Seg"ro > *ogin e Senha > Servios aos +ornecedores > Prego Eletrnico >
'egistrar 'ec"rso.
InE#%a%<
*Smero do pregoV
8undamentar as contraHra%Kes do recursoV
!onIirmar o envio.
I@#%)an)e SaCe%<
*o ACien)e de T%einaen)#( ao encerrar a Sesso PSblica( o usuUrio terU um intervalo de
G, inu)#& alternados( para simular o envio de ra%o e contraHra%o do recursoV
MP,SL12,DLSG
36