CONSTRUO CIVIL SUSTENTVEL A PARTIR DA IMPLANTAO CONSTRUO CIVIL SUSTENTVEL A PARTIR DA IMPLANTAO

DE UM SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL (SGA) DE UM SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL (SGA)

Antonio Jos Andrade dos Reis Jnior
1
RESUMO
A cada dia que passa estamos nos convencendo que a natureza a nica fonte de recursos naturais
limitados, que os habitantes do nosso planeta dispe para sobreviver. A distribuio do meio
ambiente provocada pelo ser humano retarda e pre!udica "ravemente o processo de desenvolvimento
social e econ#mico, quer pela falta de pol$ticas de conscientizao da populao e das empresas,
pela falta de pro"ramas alternativos na e%plorao e decomposio de li%os ou res$duos provenientes
de seus recursos naturais. & ob!etivo "eral desse arti"o mostrar a import'ncia da "esto ambiental
na construo civil e como ob!etivos espec$ficos o mtodo de "esto mais eficaz, baseado na fam$lia
()& 1*+++, que o )istema de ,esto Ambiental, conhecimento apenas por ) , A - )istema de
,esto Ambiental.. /e forma sucinta e bem abreviada esse arti"o apresenta os principais t0picos do
),A apontando1 2or que uma &r"anizao deve implementar um ) , A3 os conceitos4chave de um )
, A3 os 2reparativos e elementos para a elaborao do ) , A, bem como suas vanta"ens e
benef$cios na construo civil.
Palavras-chav1 )istema de ,esto Ambiental, meio4ambiente.
! INTRODUO
,esto Ambiental a administrao do e%erc$cio de atividades econ#micas e
sociais de forma a utilizar de maneira racional os recursos naturais, renov5veis ou
no. A "esto ambiental deve visar o uso de pr5ticas que "arantam a conservao e
preservao da biodiversidade, a recicla"em das matrias4primas e a reduo do
impacto ambiental das atividades humanas sobre os recursos naturais. 6azem parte
tambm do arcabouo de conhecimentos associados 7 "esto ambiental tcnicas
para a recuperao de 5reas de"radadas, tcnicas de reflorestamento, mtodos
para a e%plorao sustent5vel de recursos naturais, e o estudo de riscos e impactos
ambientais para a avaliao de novos empreendimentos ou ampliao de atividades
produtivas.
A pr5tica da "esto ambiental introduz a vari5vel ambiental no plane!amento
empresarial, e quando bem aplicada, permite a reduo de custos diretos 4 pela
diminuio do desperd$cio de matrias4primas e de recursos cada vez mais
escassos e mais dispendiosos, como 5"ua e ener"ia 4 e de custos indiretos 4
representados por sanes e indenizaes relacionadas a danos ao meio ambiente
ou 7 sade de funcion5rios e da populao de comunidades que tenham
pro%imidade "eo"r5fica com as unidades de produo da empresa. 8m e%emplo
pr5tico de pol$ticas para a insero da "esto ambiental em empresas tem sido a
criao de leis que obri"am a pr5tica da responsabilidade p0s4consumo.
1
Aluno da 8niversidade 9at0lica do )alvador, "raduando em :n"enharia 9ivil, ;< anos, natural de
)anto Antonio de Jesus = >A.
/e acordo que a sociedade vai se conscientizando da necessidade de se
preservar o meio ambiente, a opinio pblica comea a pressionar o meio
empresarial a buscar meios de desenvolver suas atividades econ#micas de maneira
mais racional. & mercado consumidor passa a selecionar os produtos que consome
em funo da responsabilidade social das empresas que os produzem. /esta forma,
sur"iram v5rias certificaes, tais como as da fam$lia ()&1*+++, que atestam que
uma determinada empresa e%ecuta suas atividades com base nos preceitos da
"esto ambiental.
9onstruo 9ivil )ustent5vel est5 baseada na implantao do )istema de ,esto
Ambiental 4 ),A, se"undo 9imino -;++;..
?erifica4se que na construo civil sustent5vel, a efici@ncia alm de ter o sentido
econ#mico, precisa ampliar o sentido social, por representar uma questo de
competitividade, cu!a soluo poder5 ser a eco4efici@ncia, por ser um instrumento do
desenvolvimento sustent5vel, que est5 impondo um novo estilo de "erenciamento
ambiental ao mundo.
)e"undo /AllicB -;+++., proteo ambiental custa dinheiro. Cas tambm correto
que a renncia 7 proteo ambiental custa dinheiro da mesma forma =
freqDentemente at mais.
&s pro!etos devem refletir uma compreenso sist@mica dos aspectos ecol0"icos
locais e "lobais, alm de contemplar a cultura, o estilo de vida e senso esttico de
cada indiv$duo.
Ainda de acordo com /AllicB -;+++., do ponto de vista ambiental, pode4se dizer que
a ecolo"ia constitui uma espcie de plataforma l0"ica da economia, falar edificao,
si"nifica mencionar o ambiente do entorno desta, onde pensar "lobalmente si"nifica
a"ir localmente, atravs da eco4efici@ncia, cu!a ori"em foi o es"otamento do modelo
de crescimento p0s4industrial, que era centrado no interesse econ#mico, e que deu
lu"ar a um novo modelo de desenvolvimento harm#nico e ambiental, que considera
de um lado o aspecto econ#mico, de outro o ecol0"ico, e ambos associados a viso
social, onde as responsabilidades so partilhadas por todos, tanto do setor pblico,
quanto do setor privado.
Eo decorrer dos anos, os recursos ambientais t@m sido e%tensivamente
e%plorados pela humanidade, porm a questo ambiental tornou4se, nas ltimas
dcadas, ob!eto de estudo e preocupao em razo de um quadro
problem5tico, no que diz respeito ao bem estar ambiental das "randes cidades.
:ntre as empresas que utilizam em e%cesso os recursos naturais, se
destaca o setor da construo civil que, pois alm de ser respons5vel por um enorme
desperd$cio de material e ener"ia, colaborando com a de"radao ambiental, devido 7
uma pssima "esto dos recursos naturais, como 5"ua e solo.
A construo civil mantm um relacionamento com o meio ambiente, muitas
vezes provocando "randes impactos ambientais, "erados pelo "rande consumo
de materiais, desde locao do empreendimento e at "erao de res$duos.
:sta pesquisa teve como ob!etivo analisar os procedimentos e cnicas
utilizadas pela construo civil no plane!amento e instalao da obra, confrontando os
mesmos procedimentos com os princ$pios de "esto e le"islao ambiental. &utra
finalidade deste trabalho propor um instrumento de mensurao e comparao
entre as empresas da construo de diferentes naturezas em
relao ao desempenho ambiental dos seus empreendimentos.
" SUSTENTABILIDADE
)e"undo 6urtado -;++F., no aspecto social a construo civil baseada na
sustentabilidade deve observar, principalmente os se"uintes aspectos1
a. novos h5bitos de utilizao das edificaes e consumo 4 onde por intermdio de
uma produo limpa, com a adoo do princ$pio da eco4efici@ncia, atin"iremos o
desenvolvimento sustent5vel.
b. formao dos profissionais da 5rea tcnica = essencial profissionais
"abaritados na 5rea supracitada para uma boa e%ecuo dos processos e%ecutivos.
c. respeito ao consumidor e as suas aspiraes de bem4estar = buscando
qualidade de vida, onde o construtor ser5 o parceiro das suas aspiraes3
d. controle da poluio, no processo de a!uste ambiental da empresa 4 visando
atin"ir, do ponto de vista social 3
e. barreira da capacitao = a mo4de4obra dispon$vel no mercado formou4se na
pr5tica, portanto, com pouca educao formal e repetidores de mtodos tradicionais.
(sto torna uma simples tcnica inovadora dif$cil de se transmitir, alm da resist@ncia
em aprender.
Eo aspecto tcnico4econ#mico necess5rio que o setor de 9onstruo civil no
espere por medidas do "overno e conduza mudanas que possam render resultados
positivos, principalmente com a introduo dessas mudanas nos conceitos de
design e nos curr$culos em escolas de arquitetura e en"enharia.
2ara 6urtado -;++F., os resultados tcnicos dependeriam do novo perfil dos
arquitetos e en"enheiros, e o sucesso econ#mico estaria condicionado aos
empres5rios descobrirem que as pol$ticas, re"ulamentos, acordos volunt5rios e
questes ambientais poderiam ser utilizados como estrat"ias competitivas em seus
ne"0cios atravs da 2roduo Gimpa.
A construo civil poderia ser indutora desse processo, revelando sua face social e
ambientalmente respons5vel, indo ao encontro do sucesso econ#mico obtido
atravs de uma competitividade saud5vel e lucrativa. Eeste sentido pode4se citar os
se"uintes e%emplos, ainda de acordo com 6urtado -;++F..
a. Hecnolo"ia dispon$vel que substitua o ferro como elemento de estrutura -por
e%emplo, pelo uso do bambu. e o cimento -por e%emplo, pelo uso dos
res$duos de alvenaria produzidos na pr0pria obra.3
b. Hecnolo"ia que possibilite um pr4tratamento da 5"ua e do es"oto antes de
lanar 7 rede, ou um tratamento completo que possibilite o reaproveitamento
no pr0prio sistema, dentre outros3
c. reduo do uso de materiais, assim como 7 recicla"em destes e a
ma%imizao da lon"evidade da obra3
d. simplificao da "eometria das obras, visando a economia de utilidades e
materiais, a otimizao da iluminao natural no maior espao poss$vel, entre
outros.
:, finalmente, como comenta ,ri"oletti e )attler -;++;., nos aspectos ambientais se
revelam no uso otimizado dos recursos naturais, caracterizado no plane!amento,
construo e usoIocupao adequados a sustentabilidade dos ecos4sistema, como
por e%emplo1
a. 4reduo do consumo de ener"ia e 5"ua3
b. 4utilizao de materiais de bai%o impacto ambiental3
c. 4inte"rao do pro!eto construtivo 7 paisa"em e 7s necessidades de
aprimoramento das condies ambientais do entorno3
d. 4utilizao de materiais com maior efici@ncia3
e. 4aperfeioamento de pro!etos para ma%imizao de efici@ncia ener"tica.
8ma vez caracterizado os processos atuantes no meio ambiente e os impactos
provenientes dos processos tecnol0"icos que compem o empreendimento, em
suas diversas fases, propem4se instrumentos de "esto ambiental.
)e"undo E0bile -;++<., em face da perspectiva de aborda"em ambiental inte"rada
em empreendimentos da construo civil, contemplam4se a Avaliao de (mpacto
Ambiental = A(A, estabelecida por normas le"ais -instrumento aplicado
especialmente ao plane!amento, mas que se estende 7s fases de construo e
ocupao., e, relacionados a normas tcnicas, o )istema de ,esto Ambiental =
),A -instrumento aplicado especialmente 7s fases de construo e ocupao, mas
que deve ser previsto desde o plane!amento. e a Auditoria Ambiental = AA
-instrumento aplicado especialmente 7s fases de construo e ocupao..
2ara 6reitas et al, -;++1., as fases e etapas de um empreendimento na construo
civil so1
2lane!amento1 (dentificao da demanda3 )eleo de 5reas3 e 2ro!eto.
9onstruo1 Herraplana"em3 :dificao e demais obras3 >ota4fora3 2aisa"ismo3 e
8so -manuteno..
&cupao1 Ampliao.
Ea construo civil, mais especificamente os empreendimentos habitacionais, a fase
de plane!amento se confi"ura no momento em que os ob!etivos devem ser definidos,
!untamente com as metas necess5rias para sua efetivao, se adequando 7s
peculiaridades deste sistema de produo, portanto a fase mais importante, pois
erros cometidos nesta fase acarretam pre!u$zos ambientais, econ#micos e sociais.
# SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL - SGA
),A = a administrao racional dos recursos naturais de modo que preserve a
biodiversidade.
2ara que desde o in$cio, na fase de plane!amento, ha!a sucesso na obra, antes
preciso que se!a implantando um ),A, e aqui esto apresentados os motivos
favor5veis e as necessidades para que uma or"anizao elabore, desenvolva,
implemente e mantenha um ),A , se"undo ()& 1*++1. 8ma empresa de
construo civil pode implementar um sistema de "erenciamento ambiental por
inmeros motivos, entre eles1
definio e e%i"@ncia de clientes3
interesse em conquistar ou de ampliar mercado3
interesse em demonstrar bons resultados ambientais para a populao, clientes,
vizinhos etc.
9oncluiu4se que para verificar se uma or"anizao de construo civil est5
necessitada da implementao de um sistema ambiental, basta fazer as per"untas
constantes do escopo a se"uir. )e al"uma das respostas das per"untas abai%o for
)(C, essa or"anizao est5 necessitando da implementao de um ),A.
a. A &r"anizao necessita atender a al"uma Ge"islao Ambiental ou al"uma
definio normativa ambiental ou a al"uma outra e%i"@ncia ambiental
estabelecidaJ
b. A &r"anizao est5 necessitando melhorar sua performance ambientalJ
c. & "erenciamento das condies ambientais da &r"anizao constitui
elevada responsabilidadeJ
d. & "erenciamento ambiental est5 demandando muito tempo dos profissionais
e muitos recursos da &r"anizaoJ
e. &s ob!etivos empresariais da &r"anizao envolvem ob!etivos ambientaisJ
9onforme visto em )ouza -1KKL., a resposta mais precisa somente poder5 ser
definida ap0s a implementao e avaliao do sistema, mas, de uma forma
"enrica. As vanta"ens indicadas pela maioria das unidades ambientalmente
certificadas so1
Acessar novos mercados e melhoria na competitividade empresarial3
Celhorar a 2erformance do /esempenho Ambiental da or"anizao e atendimento a
le"islaes3
:vitar desperd$cios e reduo de custos3
Reduzir e eliminar os Riscos e Responsabilidade Ambientais3
Celhorar a ima"em e na relao com os funcion5rios, clientes, fornecedores,
vizinhos, fiscalizao ambiental e outros detentores de interesses3
Acessar capital de bai%o custo, menores impostos e se"uros mais baratos3
Hempo de funcion5rios no "erenciamento do ),A3
Eecessidade de eventuais assessoramentos3
Hreinar pessoal 3
Ainda de acordo com )ouza -1KKL., as vanta"ens decorrentes da implementao de
um ),A esto e%plicitas na fi"ura 1.
$%&'( do autor, adaptado de )alvaterra -;++*. e Havares -;++*..
($)*+ra !)
Assim, pode4se afirmar,de acordo com )ouza -1KKL., que os benef$cios decorrentes
da implementao de um ),A so1
a. Acesso a novos mercados e melhoria na competitividade empresarial3
b. Celhoria no /esempenho ambiental da &r"anizao e atendimento a
le"islaes3
c. 6acilidade na identificao de causas de problemas e seus solucionamentos3
d. :vitar desperd$cios e reduo de custos3
e. Reduo e eliminao de riscos e responsabilidade ambientais3
f. Celhoria de ima"em e melhoria na relao com os funcion5rios, clientes,
fornecedores, vizinhos, fiscalizao ambiental e outros detentores de
interesses3
". Acesso a capital de bai%o custo e a se"uros.
:m um ),A so previstas a elaborao, a implementao e a manuteno de
planos de aes para controle dos aspectos ambientais que so re"idos por
le"islaes e outros requisitos estabelecidos e, tambm, para controlar os riscos de
impactos si"nificativos ao meio ambiente.
9aso na unidade e%istam riscos de acidentes ambientais ainda no identificados ou
no controlados, os elementos do sistema em desenvolvimento t@m como ob!etivo
fazer com que os profissionais participantes do pro"rama, sem muita dificuldade,
COMPETITIVIDADE
I,a*,
Mrca-%
CUSTOS
Ds.r-/c)%s0 S*+r%s0
Ta1as0 $)&a&c)a,&'%s0
),.%s'%s2
ORGANI3AO
Pr%-+')v)-a-0
M%')va45%0
Parcr)as (I&'r&as6
E1'r&as)0
Gs'5% - N*7c)%s
RISCOS
Pass)v%s0 Ac)-&'s0
I&'r-)48s0 M+l'as2
identifiquem esses riscos e determinem aes para controle e eliminao dos
mesmos.
8ma unidade, que desenvolve e pratica um pro"rama ambiental conforme a ()&
1*++1, tem seu desempenho ambiental melhorado e dessa forma, a
responsabilidade ambiental de seus profissionais torna4se reduzida.
9 RE:UISITOS PARA IMPLANTAO DE UM SISTEMA SGA
)e"undo /AllicB -;+++., 6urtado -;++F. e )ouza -1KKL., os requisitos para
implantao de um sistema ),A so1
Requisito "enrico1 &r"anizao deve estabelecer e manter um sistema de "esto
ambiental, com os requisitos descritos nesta seo.
Requisito pol$tico4ambiental1 declarao da or"anizao, e%pondo suas intenes
e princ$pios em relao ao seu desempenho ambiental "lobal, que uma estrutura
para ao e definio de seus ob!etivos e metas ambientais. A alta or"anizao
deve definir a pol$tica ambiental da or"anizao asse"urar que ela1
a. )e!a apropriada 7 natureza, escala e impactos ambientais de suas atividades,
produtos ou servios3
b. (nclua o comprometimento com a melhoria cont$nua e com a preveno da
poluio3
c. (nclua o comprometimento com o atendimento 7 Ge"islao e normas
ambientais aplic5veis, e demais requisitos subscritos pela &r"anizao3
d. 6ornea a estrutura para o estabelecimento e reviso dos ob!etivos e metas
ambientais3
e. )e!a documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os
empre"ados3
f. :ste!a dispon$vel para o pblico.
A pol$tica ambiental de uma or"anizao a forma pela qual os aspectos ambientais
so "erenciados. 2ara se entender o seu conceito, basta per"untar para si mesmo1
qual a pol$tica que a or"anizao tem adotado MfavoravelmenteN para atender e
cuidar dos aspectos ambientaisJ 9omo esto sendo "erenciados os aspectos
ambientais -atividades, tarefas, servios, produtos qu$micos, materiais, efluentes
s0lidos, l$quidos e "asosos e outros. da unidadeJ 2ara o manuseio dos produtos
qu$micos t0%icos e peri"osos so empre"adas as melhores tecnolo"ias para evitar
acidentes do trabalhoJ &s efluentes l$quidos so tratados para atender 7s
disposies le"aisJ :tc.
A pol$tica ambiental ob!etiva definir e estabelecer os comprometimentos ambientais
de uma or"anizao e oferecer a base sobre a qual a mesma desenvolve seus
ob!etivos e metas ambientais.
/e um modo "eral, ela serve para estabelecer o sentido "eral de comando e fornece
uma estrutura de ao para o ),A.
2ara definir uma filosofia, deve4se estar bem ciente das caracter$sticas relacionadas
7 unidade, entre outras, as que se referem aos aspectos ambientais si"nificativos,
aos requisitos le"ais e outros pertinentes e 7 capacidade de "erenciamento "lobal
da unidade -recursos financeiros, de pessoal e tecnol0"icos dispon$veis..
9aso se!a inteno da or"anizao no controlar determinado aspecto ambiental,
desde que esse no possua potencialidade de provocar impactos adversos ao meio
ambiente, ao homem ou 7s instalaes e que ele no tenha nenhuma relao com
al"uma le"islao ou outro requisito oficial, pode4se no fazer meno ao mesmo na
2ol$tica Ambiental. 2or e%emplo, uma unidade de processamento de alimentos, cu!o
efluente "asoso possua odores que no se relacionam com nenhum requisito oficial
e no causem danos 7s pessoas ou ao meio ambiente3 nesse caso, a or"anizao
pode omiti4lo da pol$tica ambiental que far5 aes para controlar e eliminar os
odores provenientes de seu efluente "asoso.
8m aspecto ambiental em condio de no4conformidade com al"um requisito
-desde que esse requisito no se!a oficial e o aspecto no possua potencialidade de
"erar impacto ambiental adverso e relevante., pode no ser estabelecido na 2ol$tica
Ambiental. 2or e%emplo, se o limite m5%imo estabelecido para />&
;
-demanda
bioqu$mica de o%i"@nio. na Gicena 2rvia da unidade de 1;L m"Il, e o
monitoramento do efluente l$quido, eventualmente, apresenta resultados de />& na
fai%a de ;++ a <++ m"Il, deve4se prioritariamente desenvolver um plano de aes
corretivas e de contin"@ncia para corri"ir e miti"ar esse desvio.
A previso de prazos e a escolha das tecnolo"ias a serem empre"adas nesse plano
devem estar niveladas com as disponibilidades da or"anizao e ter relao com o
risco ambiental inerente. 9onsiderando que o par'metro />& no representa um
item cr$tico no ),A, que os valores apresentados no provocam impactos
si"nificativos, que a forma de "erenciamento desse aspecto ambiental este!a sendo
administrada de forma sistem5tica, correta e consistente e mesmo que na pol$tica
ambiental este!a declarado atendimento aos requisitos le"ais, essa forma de
"erenciamento pode ter validade e ser !ustific5vel diante de uma auditoria de
certificao.
A norma ()& 1*+++ indica que a pol$tica deve estar dispon$vel para o pblico. (sso
no quer dizer que a or"anizao deva divul"54la amplamente. 2ode4se entender
que, se al"um solicitar c0pia, deve receb@4la, ou ainda, fica a car"o volunt5rio da
or"anizao a forma do procedimento de comunicao com as partes e%ternas,
desde que essa definio este!a inequivocamente esclarecida, definida e
documentada. 2ara evitar problemas diversos, quando da elaborao da 2ol$tica
Ambiental, deve4se considerar os se"uintes aspectos1
a. dever5 estar declarada e re"istrada em um documento assinado pela alta
administrao e tambm, dese!avelmente, pelo "estor ambiental3
b. deve ser o ponto inicial, a fundao e o conceito mais "lobal que e%presse
todos os sentidos e conceitos do ),A3
;
/>& -/efinio.1 Ouantidade de o%i"@nio requerida por micror"anismos aer0bios para a o%idao
de compostos or"'nicos presentes na fase l$quida. (mport'ncia )anit5ria1 Avaliao da efici@ncia de
sistemas de tratamento de es"otos sanit5rios e efluentes industriais
c. deve ser estabelecida depois que os conceitos ambientais estiverem bem
definidos e conhecidos3
d. /eve4se ter certeza de que refletir5 a forma de "erenciamento do ),A3
e. na forma de um documento validado -assinado e datado., ser5 tomada como
base no in$cio da auditoria para a certificao. & Auditor ir5 tom54la como
base no in$cio da Auditoria3
f. a norma ()& 1*+++ estabelece que ha!a comprometimento com a melhoria
cont$nua. 2ara que isso se!a caracterizado, h5 necessidade de definir um ou
mais indicadores ambientais e avaliar seus desempenhos durante ciclos, que,
no in$cio, devem possuir um valor e no final um outro que se!a
ambientalmente melhor. &s resultados mais si"nificativos devem ser
enfatizados nas auditorias3
". os conceitos, nela contidos, devero orientar a definio dos ob!etivos e
metas ambientais, e estes devero possuir plena Mader@nciaN com ela, ou
se!a, a pol$tica deve ser "eral, e os ob!etivos ambientais devero estar
en"lobados em seus conceitos3
h. deve4se cuidar com frases afirmativas contidas na pol$tica, pois o auditor ir5
certamente solicitar as evid@ncias ob!etivas dessas afirmaes3
i. deve representar a real inteno das pessoas, especialmente as da alta
administrao, na "esto dos aspectos li"ados ao meio ambiente3 isso
normalmente verificado nas auditorias3
!. deve conter informaes "lobais sobre os aspectos, ob!etivos e metas
ambientais da or"anizao e sobre a forma de controle dos impactos
ambientais.
B. informaes sobre os conceitos MCelhorias 9ont$nuasN e M9ontrole da
2oluioN e MAtendimento a Ge"islaes e outros requisitosN3
l. deve ser simples e clara para que todos os funcion5rios da or"anizao
possam entend@4la e possam responder sobre ela quando de uma auditoria.
/eve4se plane!ar a forma de divul"ao da mesma para que seu
entendimento se!a eficaz e duradouro e que fique dispon$vel ao pblico. 8m
e%emplo muito adotado e v5lido a distribuio a todos os funcion5rios de um
pequeno carto, que possa caber no bolso da camisa, com informaes da
2ol$tica de Ceio Ambiente e outras, que podero ser lidas por qualquer um
deles no momento da auditoria. (sso tem validade.
m. /eve4se ter em mente, que na empresa pode haver outras pol$ticas e que
todos os funcion5rios devero conhec@4las. 8ma pol$tica a mais pode ser um
complicador, e questionamentos por parte de funcion5rios podem aparecer.
/eve4se estar preparado para responder a eles.
n. Ea elaborao da pol$tica, devem4se envolver pessoas4chave que podero
au%iliar, mas a definio final tem de ser da alta administrao. ,eralmente a
pol$tica definida pelo "rupo do ),A, e a alta administrao aprova. Ea
auditoria, a mensa"em 1 Ma 2ol$tica Ambiental foi definida pela alta
administraoN.
A norma ())& 1*+++ apresenta coment5rios de que a 2ol$tica Ambiental no
estabelece requisitos de desempenho ambiental, ale"ando que duas unidades
podem possuir desempenhos diferentes e ambas atenderem a todos os requisitos
da norma. (sso pode soar estranho se for levada a ri"or a se"uinte interpretao1 Mse
elas forem semelhantes no porte e no tipo de atividade fim e localizadas na mesma
re"io, ambas devero atender aos mesmos requisitos le"ais e outros requisitos e,
tambm, os aspectos ambientais identificados devem ser os mesmosN.
/essa forma, pelo ri"or de interpretao da norma, os desempenhos dessas duas
or"anizaes devem ser sempre id@nticos, pois, !amais, podero desrespeitar os
requisitos pertinentes e devero sempre "erenciar seus aspectos ambientais
si"nificativos, para evitar acidentes.
; PLANE<AMENTO DO SGA
2ara a elaborao do 2lane!amento do ),A, deve4se relacionar todas as tarefas a
serem e%ecutadas e or"aniz54las, cronolo"icamente, em uma tabela. 2ara que bons
resultados se!am atin"idos. /eve4se considerar todos os recursos e%istentes na
empresa e os dispon$veis para o ),A, alm de tomar o devido cuidado com o
plane!amento relativo a custos e a prazos. :sses dois itens podem comprometer a
ima"em do ),A para a alta administrao. 8m bom conselho que a elaborao
desse plane!amento se!a realizada de forma compartilhada com pessoas4chave da
or"anizao e especialmente com comprometimento da alta administrao.
9ontratar, se necess5rio, uma 9onsultoria :%terna3
/efinir crono"rama de reunies3
/efinio do 0r"o certificador3
:stabelecer um crono"rama de atividades para o ),A, quais se!am1
a. avaliao do status da unidade3
b. treinamento ()& 1*++1 para os envolvidos no ),A
c. estabelecimento do plano do ),A -tarefas, responsabilidade e prazos.3
d. identificao dos aspectos e impactos ambientais3
e. identificao das le"islaes e outros requisitos3
f. definio da pol$tica ambiental3
". definio dos ob!etivos metas ambientais3
h. definio do pro"rama ambiental1 = :laborao de procedimentos de
trabalho3 = Hreinamento, conscientizao e compet@ncia = :laborao de
plano emer"@ncia3 = :laborao de plano para monitoramento e medio3 =
Eo4conformidades e aes corretivas3
i. e%ecuo de auditoria interna3
!. an5lise cr$tica pela alta administrao3
B. desenvolvimento de aes corretivas do pro"rama3
l. e%ecuo de pr4auditoria pelo 0r"o certificador3
m. desenvolvimento de aes corretivas ao pro"rama3
n. auditoria de certificao
($)*+ra ")
= DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E RECICLAGEM
)e"undo Pn"ulo, Qordan e John -;++F., a desenvolvimento sustent5vel esta li"ado
diretamente com a recicla"em de res$duos, assim como qualquer atividade humana,
tambm pode causar impactos ao meio ambiente. ?ari5veis como o tipo de res$duo,
a tecnolo"ia empre"ada, e a utilizao proposta para o material reciclado, podem
tornar o processo de recicla"em ainda mais impactante do que o pr0prio res$duo o
era antes de ser reciclado. /essa forma, o processo de recicla"em acarreta riscos
ambientais que precisam ser adequadamente "erenciados.
A quantidade de materiais e ener"ia necess5rios ao processo de recicla"em pode
representar um "rande impacto para o meio ambiente. Hodo processo de recicla"em
necessita de ener"ia para transformar o produto ou trat54lo de forma a torn54lo
apropriado a in"ressar novamente na cadeia produtiva. Hal ener"ia depender5 da
utilizao proposta para o res$duo, e estar5 diretamente relacionada aos processos
de transformaes utilizados. Alm disso, muitas vezes, apenas a ener"ia no
suficiente para a transformao do res$duo. )o necess5rias tambm matrias4
primas para modific54lo f$sica eIou quimicamente, ainda de acordo com Pn"ulo,
Qordan e John -;++F..
A recicla"em tambm pode "erar res$duos, cu!a quantidade e caracter$sticas
tambm vo depender do tipo de recicla"em escolhida. :sses novos res$duos, nem
sempre so to ou mais simples que aqueles que foram reciclados. R poss$vel que
eles se tornem ainda mais a"ressivos ao homem e ao meio ambiente do que o
res$duo que est5 sendo reciclado. /ependendo de sua periculosidade e
comple%idade, estes re!eitos podem causar novos problemas, como a
impossibilidade de serem reciclados, a falta de tecnolo"ia para o seu tratamento, a
falta de locais para disp#4lo e todo o custo que isto ocasionaria. R preciso tambm
considerar os res$duos "erados pelos materiais reciclados no final de sua vida til e
na possibilidade de serem novamente reciclados 4 fechando assim o ciclo.
,eralmente se despreza a avaliao de produtos reciclados o risco 7 sade dos
usu5rios do novo material, e dos pr0prios trabalhadores da indstria recicladora,
devido a li%iviao de fraes solveis ou at mesmo pela evaporao de fraes
vol5teis. &s res$duos muitas vezes so constitu$dos por elementos peri"osos como
metais pesados -9d, 2b. e compostos or"'nicos vol5teis. :stes materiais mesmo
quando inertes nos materiais 4 ap0s a recicla"em 4 podem apresentar riscos, pois
nem sempre os processos de recicla"em "arantem a imobilizao destes
componentes.
2recisa4se que a escolha da recicla"em de um res$duo se!a criteriosa e pondere
todas as alternativas poss$veis com relao ao consumo de ener"ia e matria4prima
pelo processo de recicla"em escolhido.
> CONSIDERA?ES $INAIS
Avaliando os cinco princ$pios constantes de um sistema de "esto ambiental
conclui4se que1
a. a relao entre a pol$tica de meio ambiente e os c0di"os de liderana do
setor de construo civil , a e%tenso do sistema de "esto ambiental aos
servios e ao treinamento para os prestadores de servios e as auditorias
contemplando os aspectos le"ais, bem como as boas pr5ticas de "esto, so
esses que conduzem um bom
2ara a implantao do sistema 7 alta administrao deve definir a pol$tica
ambiental da or"anizao e asse"urar que ela1
a) )e!a apropriada 7 natureza, escala e impactos ambientais de suas
atividades3
b) (nclua o comprometimento com a melhoria cont$nua e com a preveno
da poluio3
c) (nclua o comprometimento com o atendimento 7 le"islao e normas
ambientais aplic5veis e demais requisitos subscritos pela or"anizao3
d) 6ornea a estrutura para o estabelecimento e reviso dos ob!etivos e
metas ambientais3
e) )e!a documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os
empre"ados3
f. :ste!a dispon$vel para o pblico.
)alientando que a empresa a respons5vel pela adoo de um ),A e
por conseqD@ncia de uma pol$tica ambiental. )0 ap0s sua adoo, o
cumprimento e a conformidade devem ser se"uidos inte"ralmente, pois eles
adquirem confi"urao de Msa"radosN. 2ortanto, nin"um obri"ado a adotar
um ),A eIou 2ol$tica Ambiental3 depois de adotados, cumpra4se o
estabelecido sob pena da or"anizao cair num descrdito no que se refere 7s
quesitos ambientais.
9oncluindo como os mais relevantes benef$cios de um sistema de "esto
ambiental, pode ser citado1
a. "arantir aos clientes o comprometimento com uma "esto ambiental3
b. manter boas e relaes com o pblico e com a comunidade3
c. satisfazer os critrios dos investidores e melhorar o acesso ao capital3
d. obter se"uro a um custo razo5vel3
e. fortalecer a ima"em e a competitividade no mercado3
f. aprimorar controle de custos3
". demonstrar atuao cuidadosa3
h. conservar matrias4primas e ener"ia3
i. facilitar a obteno de licenas e autorizaes3 atravs da certeza do
cumprimento da le"islao competente
!. estimular o desenvolvimento e compartilhar solues ambientais3
B. melhorar as relaes entre indstria e o "overno3
l. diminuir os riscos de poluio ambiental
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