MICROECONOMIA TPICOS ESPECIAIS DEFESA DA CONCORRNCIA

INTRODUO
Poltica de defesa da coco!!"cia#
fialidade# $a!ati! a e%ist"cia de codi&'es de co()eti&*o+ )!ese!,ado o- esti(-lado
a fo!(a&*o de a(.ietes co()etiti,os / ,isado (aio! efici"cia eco0(ica1
P!o(o,ida e defedida )ela at-a&*o do Estado 2leis antitruste34
DEFESA DA CONCORRNCIA E 5EI ANTITRUSTE NO 6RASI5
6!asil / 5ei 747789:8 / !e)!ess*o ao a.-so de )ode! eco0(ico ;-e ,ise a do(ia&*o
dos (e!cados+ < eli(ia&*o da coco!!"cia e ao a-(eto a!.it!=!io dos l-c!os1
E%ec-ti,o# >!$*os eca!!e$ados da a)lica&*o da 5ei Antitruste#
Cosel?o Ad(iist!ati,o de Defesa Eco0(ica 2CADE3# a-ta!;-ia co()etete )a!a
@-l$a! os casos1
Sec!eta!ia de Di!eito Eco0(ico do MiistA!io da B-sti&a 2SDE3# i,esti$a! e istit-i!
)!ocessos1
Sec!eta!ia de Aco()a?a(eto Eco0(ico do MiistA!io da FaCeda 2SEAE3#
!es)os=,el )o! )a!ece!es eco0(icos so.!e os casos aalisados1
A-to!idades Antitruste
CADE# )ode! de dete!(ia! a cessa&*o de -(a )!=tica atico()etiti,a e a)lica! (-ltas
D a-to!iCa! ce!tos atos de cocet!a&*o4
Ee!e(os# )!ici)ais coceitos e )a!F(et!os e,ol,idos a a)lica&*o da lei antitruste1
!efe!"cias ao siste(a antitruste a(e!icao# -(a das (ais ati$as do (-do4
A 5EGIS5AO NORTEHAMERICANA DE DEFESA DA CONCORRNCIA
5ei S?e!(a 2I7:J3# )e!(iti- a cotesta&*o de cot!atos+ aco!dos o- )!=ticas
co(e!ciais )o! iiciati,a do Estado o- de te!cei!os# essa lei te( d-as se&'es#
I3 )!o.e cot!atos+ co(.ia&'es e( fo!(a de t!-ste o- de o-t!o ti)o+ o- cos)i!a&'es
)a!a !est!i$i! o co(A!cio 2)!o.e a fo!(a&*o de ca!tAis31
K3 )!o.e tetati,as de (oo)oliCa!+ )o! iiciati,a idi,id-al o- co(.iada 2o ;-e *o
i()lica a )!oi.i&*o de (oo)>lios e( si+ ;-ado alca&ados )o! (eios co()etiti,os
o!(ais31
A)!i(o!a(eto# 5ei ClaLto 2I:I83#
Se&*o K3 )!o.e a disc!i(ia&*o de )!e&os co( efeitos atico()etiti,os 2e(eda 5ei
Ro.isoHPat(a 2I:MN331
Se&*o M3 )!o.e as )!=ticas de ,edas casadas e de aco!dos de e%cl-si,idade+ ;-ado
$e!a!e( )!e@-Cos < coco!!"cia1
Se&*o O3 )!o.e as f-s'es ;-e )ossa( )!e@-dica! a coco!!"cia 2e(eda# 5ei Celle!H
Pefa-,e! 2I:QJ331
Se&*o 73 )!o.e o cot!ole de e()!esas co()etido!as )o! (eio de )a!tici)a&'es
c!-Cadas as !es)ecti,as di!e&'es e%ec-ti,as4
I:I8 H C!iada a Fede!al T!ade Co(issio 2FTC3 !es)os=,el+ @-to co( o De)a!ta(eto
de B-sti&a# a)lica&*o das leis atit!-ste e )ela )!o(o&*o de a&'es de defesa da
coco!!"cia4
T>)icos# I3 )!ici)ais o.@eti,os e ca!acte!sticas da defesa da coco!!"cia1
K3 coceitos .=sicos da a=lise atit!-ste1
M3 desc!i&*o dos )ad!'es da a&*o atit!-ste4
DEFESA DA CONCORRNCIA# O6BETIEOS E CARACTERRSTICAS
Poltica de defesa da coco!!"cia# li(ita! o e%e!ccio de )ode! de (e!cado / e()!esas
;-e det"( esse )ode! s*o ca)aCes de )!e@-dica! o )!ocesso co()etiti,o / $e!a&*o de
iefici"cias1
5ei atit!-ste# *o to!a o )ode! de (e!cado+ e( os (oo)>lios+ ile$ais / teta
cot!ola! a fo!(a )ela ;-al esse )ode! A ad;-i!ido / !e)!i(i! o e%e!ccio a.-si,o de )ode!
de (e!cado4
I()le(etada# dois )ad!'es .=sicos de a&*o#
I3 cod-ta dos a$etes o )!ocesso co()etiti,o1
K3 )a!F(et!os est!-t-!ais ;-e codicioa( tais cod-tas4
I3 Re$!as de Cod-ta# )-i&'es <s )!=ticas atico()etiti,as 2!est!i&'es da
coco!!"cia3 de!i,adas do e%e!ccio do )ode! de (e!cado de at-!eCa ,e!tical o-
?o!iCotal / )!e@-dica! os cos-(ido!es / te( ca!=te! !e)!essi,o4
K3 A&'es de ca!=te! est!-t-!al# o.@eti,a( e,ita! o s-!$i(eto de est!-t-!as de (e!cado
(ais cocet!adas / a-(ete( a )!o.a.ilidade de e%e!ccio a.-si,o de )ode! de
(e!cado+ ,ia cot!ole )!e,eti,o so.!e os c?a(ados atos de cocet!a&*o 2f-s'es+
a;-isi&'es+ joint-ventures+ etc43+ ta(.A( )ode( se! de at-!eCa ,e!tical o- ?o!iCotal4
5ei de defesa da coco!!"cia#
I3 *o i()'e( aos a$etes eco0(icos a o.!i$a&*o de co()eti!+ e( co( de,e( faC"H
lo1
K3 6-sca caaliCa! as fo!&as de (e!cado e as est!atA$ias das e()!esas a di!e&*o da
co()eti&*o / io,ati,idade D efici"cia / e,itado ;-e o )!ocesso coco!!ecial se@a
!est!i$ido1
M3 N*o a$e di!eta(ete so.!e os !es-ltados desse )!ocesso+ (as os (eios ;-e le,a(
esse !es-ltado
5ei atit!-ste / !e$-la&*o !eati,a do Estado ;-e i()'e( ao a$ete+ o de,e! de a.ste!H
se de )!atica! ce!tos atos# c-()!eHse a lei e;-ato *o se )!e@-dica o )!ocesso
coco!!ecial4
5ei Atit!-ste# K ca!acte!sticas#
I3 O.@eti,o# defede! o )!ocesso de coco!!"cia / ecessidade de !e)!i(i! ;-al;-e!
ti)o de )!=tica ;-e )!o,o;-e o efeito de !est!i$i! esse )!ocesso+ se!= esse efeito ;-e i!=
ca!acte!iCa! -( ato co(o )!oi.ido )ela lei1
K3 as i()osi&'es deco!!etes da lei s*o+ s-.stacial(ete+ a.ste&'es 2*o )!od-Ci!
efeitos atico()etiti,os34
DEFESA DA CONCORRNCIA# O6BETIEOS E CARACTERRSTICAS
5ei Atit!-ste# o.@eti,o# defede! o )!ocesso coco!!ecial+ e *o os coco!!etes
idi,id-al(ete+ e os cos-(ido!es 2ite!esse social34
Coco!!"cia desleal# icide so.!e as !ela&'es et!e coco!!etes 2ite!esse )!i,ado31
Defesa do cos-(ido!# ?= di!eitos de cos-(ido! ide)edete(ete de ?a,e! daos <
coco!!"cia4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Gi!a e( to!o da o&*o de )ode! de (e!cado# daos o- !est!i&'es < coco!!"cia
2codi&*o ecess=!ia3 )a!a ?a,e! ilicit-de do )oto de ,ista da lei1
Mas *o A s-ficiete# ilicit-de de)ede da costata&*o dos efeitos atico()etiti,os
2efeti,os o- )oteciais3 ;-e deco!!a( da cod-ta de -( ato de cocet!a&*o4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Cot-do+ ce!tas cod-tas !est!iti,as o- ce!tos atos de cocet!a&*o+ aida ;-e
)!o,o;-e( efeitos e$ati,os so.!e a coco!!"cia+ )ode( $e!a! $a?os de efici"cia ;-e
co()ese( as )e!das1
Ga?os de efici"cia# !ed-&'es de c-stos / ecoo(ias de escala e esco)o+ a-(etos
de )!od-ti,idade o- ;-alidade+ a)e!fei&oa(etos tecol>$icos+ ecoo(ias de c-stos de
t!asa&*o4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Nesses casos+ tais cod-tas o- atos de cocet!a&*o *o de,e( se! )!oi.idos ;-ado
os $a?os e( efici"cia co()ese( os efeitos e$ati,os+ )ois caso cot!=!io a a)lica&*o
da lei )!o,oca!ia iefici"cias os (e!cados e te!ia -( !es-ltado cot!=!io ao ite!esse
social4
Coceitos -tiliCados )ela a=lise atit!-ste#
I3 idetifica! a e%ist"cia de )ode! de (e!cado / ecess=!io deli(ita! o (e!cado /
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
/ coceito de (e!cado !ele,ate D a=lise das codi&'es de (e!cado ;-e to!a(
)oss,el 2o- *o3 o e%e!ccio desse )ode! de (e!cado4
Cod-ta o- ato )ode( a)!eseta! !es-ltados a(.$-os so.!e a coco!!"cia 2!est!iti,os
(as $e!ado!es de efici"cias3 / idetifica! esses efeitos e ,e!ifica! ;-al )!e,alece / s>
)!oi.i! atos ;-e a)!esete( efeitos atico()etiti,os l;-idos4
Mercado relevante# i()o!tate / calc-la(Hse os idicado!es de cocet!a&*o e se
aalisa( de(ais codi&'es ecess=!ias < ca!acte!iCa&*o do )ode! de (e!cado e aos
daos < coco!!"cia1
Me!cado de,e se! defiido caso a caso1
Rele,ate# idetifica! os (e!cados e( ;-e at-a( os a$etes e o ;-al oco!!e( os
s-)ostos efeitos !est!iti,os de -(a cod-ta o- ato de cocet!a&*o4
Mercado relevante# locus 2)!od-to o- !e$i*o3 e( ;-e o )ode! de (e!cado )ossa se!
?i)otetica(ete e%e!ccio1
P!ici)ais coceitos -tiliCados# elasticidade)!e&o da de(ada e da ofe!ta1
Defii&*o de Me!cado Rele,ate# 6!asil#
Resol-&*o IQ9:7 do CADE# todos os )!od-tos9se!,i&os coside!ados s-.stit-,eis et!e
si )elo cos-(ido!+ de,ido <s s-as ca!acte!sticas+ )!e&o e -tiliCa&*o4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Mercado relevante# $eo$!afica(ete# co()!eede a =!ea e( ;-e as e()!esas ofe!ta(
e )!oc-!a( )!od-tos9se!,i&os e( codi&'es de coco!!"cia s-ficiete(ete
?o(o$"eas e( te!(os de )!e&os+ )!efe!"cias dos cos-(ido!es+ ca!acte!sticas dos
)!od-tos9se!,i&os1
Idetifica! o.st=c-los < et!ada de )!od-tos ofe!tados )o! e()!esas sit-adas fo!a dessa
=!ea4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Deli(ita! (e!cado !ele,ate# e%e!ccio ?i)otAtico / esta.elece! -( $!-)o de )!od-tos e
-(a =!ea $eo$!=fica ode -( ?i)otAtico (oo)olista )ossa ele,a! )!e&os e a-fe!i!
(aio!es l-c!os1
A,aliaHse a !ea&*o da de(ada ao ?i)otAtico a-(eto de )!e&os+ )ois este )ode *o
se! l-c!ati,o se os cos-(ido!es )-de!e( .-sca! o-t!os )!od-tos o- )!od-to!es e(
o-t!os locais4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Di(es*o do )!od-to# idetifica(Hse )!od-tos ;-e coco!!e( et!e si+ icl-ido *o
a)eas os )!od-tos id"ticos 2s-.stit-tos )e!feitos3 (as ta(.A( os s-.stit-tos )!>%i(os1
De,e ?a,e! alta s-.stit-i.ilidade dos )!od-tos coside!ados det!o do (e!cado1 ao
(es(o te()o+ de,e se! .ai%a a s-.stit-i.ilidade destes e( !ela&*o aos )!od-tos
coside!ados de fo!a do (e!cado1
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
E( o-t!as )ala,!as# Tato a de(ada )elos )!od-tos do (e!cado !ele,ate ;-ato s-a
ofe!ta de,e( te! elasticidadeH)!e&o s-ficiete(ete .ai%as )a!a ;-e -( a-(eto de
)!e&os !es-lte e( l-c!os (aio!es )a!a a e()!esa ;-e ?i)otetica(ete e%e!ce )ode! de
(e!cado1
Idetifica&*o# lado da de(ada / *o .asta (e!a )ossi.ilidade tAcica de s-.stit-i&*o /
de(adates fa&a( ?a.it-al(ete1
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Di(es*o $eo$!=fica# (e!cado !ele,ate / =!ea a ;-al os )!od-tos 2e se-s s-.stit-tos3
s*o )!od-Cidos e ,edidos / ,a!ia cofo!(e ti)o de )!od-to+ tecolo$ia+ c-stos de
t!as)o!te+ siste(a de dist!i.-i&*o+ .a!!ei!as ta!if=!ias e *o ta!if=!ias <s i()o!ta&'es1
P!oc-!aHse deli(ita! a =!ea s-@eita < at-a&*o de -(a e()!esa ?i)otetica(ete
(oo)olista+ de (odo a detecta!+ a ?i)>tese de a-(eto de )!e&os#
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
a3 se os cos-(ido!es )ode( co()!a! o )!od-to e( o-t!as localidades a c-stos
acess,eis1
.3 se coco!!etes do o-t!as localidades )ode( di!ecioa! s-as ,edas )a!a essa
!e$i*o a c-stos acess,eis1
Idetificado -( (e!cado 2)!od-to9=!ea3 / )asso se$-ite / teste do (oo)olista
?i)otAtico# ,e!ificaHse se -(a e()!esa ?i)otAtica+ (a%i(iCado!a de l-c!os e
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
deteto!a de -( ?i)otAtico (oo)>lio de ofe!ta o (e!cado coside!ado 2)!od-to9=!ea3
A ca)aC de i()o! -( a-(eto de )!e&o si$ificati,o e )e!sistete / e%e!ccio de )ode! de
(e!cado1
Me!cado !ele,ate / (eo! (e!cado )oss,el 2o (eo! a$!e$ado de )!od-tos+
co(.iado co( a (eo! =!ea3 ;-e satisfa&a o c!itA!io ate!io!4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Deli(ita&*o do (e!cado !ele,ate# de)ede de ;-ato se s-)'e ;-e de,a a-(eta! o
)!e&o )a!a cofi$-!a! s-)osto e%e!ccio a.-si,o de )ode! de (e!cado1
6!asil# -sa co(o )a!F(et!o IJT / A a!.it!=!io+ e(.o!a se@a i()o!tate do )oto de ,ista
@-!dico )a!a a)lica! a lei4
Defii! (e!cado !ele,ate#
I3 idetifica(Hse+ iicial(ete+ ce!to $!-)o e )!od-tos e -(a =!ea / -( (e!cado1
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
K3 )!ocedeHse ao teste do (oo)olista ?i)otAtico + to(ado co(o )a!F(et!o -(
)e!cet-al de a-(eto de )!e&o 2IJT31
M3 ,e!ificaHse se o (oo)olista se!ia ca)aC de i()o! -( a-(eto de IJT o )!e&o
2da;-eles )!od-tos a;-ela =!ea31
83 O (e!cado 2)!od-to9=!ea3 )assa o teste se o )!e&o de (oo)>lio 2;-e (a%i(iCa os
l-c!os do (oo)olista ?i)otAtico3 co!!es)ode! t*o e%ata(ete a esses IJT4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Deli(ita&*o do (e!cado !ele,ate# elasticidade da ofe!ta+ )!>%i(o )asso+ de)ois do
(e!cado !ele,ate te! sido defiido 2co( .ase a de(ada31
Icl- a ofe!ta )otecial do )!od-to coside!ado / )otecial de a-(eto da ofe!ta )ela
!efo!(-la&*o da ca)acidade )!od-ti,a @= e%istete+ )o! e()!esas ;-e+ )o! al$-( (oti,o+
*o este@a( )!od-Cido (as )ossa( faC"Hlo se( $!ades
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
i,esti(etos+ o c-!to )!aCo1
U-ato (eo!es esses )!aCos e c-stos / (aio!es as )ossi.ilidades de ;-e -( a-(eto
de ofe!ta )o! ac!Asci(o de ofe!tates ,e?a a cotesta! o )ode! de (e!cado das
e()!esas @= esta.elecidas4
Deli(ita&*o do (e!cado !ele,ate afeta di!eta(ete os !es-ltados de -( @-l$a(eto#
)a!a -( dado ,ol-(e de ,edas da e()!esa e,ol,ida+ ;-ato (eo!
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
-( (e!cado / (aio! a )ossi.ilidade da e%ist"cia de )ode! de (e!cado / ele,ado
)otecial de daos < coco!!"cia1
;-ato (aio! -( (e!cado / (ais dil-da a )a!tici)a&*o da e()!esa i,esti$ada / (eo!
a )ossi.ilidade de efeitos aticoco!!eciais4
Coceito ,ale )a!a ;-al;-e! sit-a&*o e ti)o de (e!cado# (-dial+ (-ici)al+ -( o- (ais
ti)os de )!od-tos4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Idetificado o (e!cado !ele,ate )elo e%e!ccio ?i)otAtico / a=lise / $!a- de
cocet!a&*o+ market share da e()!esa1
UtiliCaHse# (edidas de cocet!a&*o de (e!cado e a,alia&*o do ,el de .a!!ei!as <
et!ada )a!a aalisa! o )ode! de (e!cado4
Pode! de Me!cado# ca)acidade de !est!i$i! a )!od-&*o e a-(eta! )!e&os de (odo a+
*o at!aido o,os co()etido!es+o.te! l-c!os aci(a do o!(al / fi%a! )!e&os
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
P!e&os si$ificati,a e )e!sistete(ete aci(a do ,el co()etiti,o 2aci(a dos c-stos
(Adios34
Market share# idicado!es de cocet!a&*o de (e!cado / RaC*o de Cocet!a&*o das 8
(aio!es 2CR2833+ Rdice de Vi!sc?(aH Ve!fida?l 2VV31
A=lise Atit!-ste# (odelo Est!-t-!aH Cod-taHDese()e?o / (aio! cocet!a&*o da
ofe!ta 2est!-t-!a3 / (aio!
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
)ossi.ilidade de col-s*o 2cod-ta3 / )!e&os e l-c!os (aio!es1
Pode! de Me!cado# f-&*o c!escete da cocet!a&*o / )e;-eo W(e!o de
coco!!etes fa,o!ece( col-ios t=citos o- e%)lcitos1
Cocet!a&*o# a)eas codi&*o ecess=!ia+ (as *o s-ficiete+ )a!a o )ode! de
(e!cado+ *o ?= co!!ela&*o )e!feita et!e essas d-as ,a!i=,eis4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
6a!!ei!as < et!ada# atos de cocet!a&*o D cod-ta1
N,el de 6a!!ei!as < Et!ada -( (e!cado 2Oli$o)>lio o- Moo)>lio3 / )!ici)al
ist!-(eto de a,alia&*o do Pode! de Me!cado das e()!esas1
De,e icl-i!# ca)acidade io,ati,a da idWst!ia D e()!esas coco!!etes )oteciais /
io,a&*o# atdoto < .a!!ei!a < et!ada D a.-so de )ode! de (e!cado4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
E%ist"cia de Pode! de Me!cado / codi&*o ecess=!ia / a)lica&*o da 5ei Atit!-ste4
Pode! de Me!cado a 5ei 6!asilei!a# )osi&*o do(iate / )ode! de (e!cado / cot!ole
de )a!cela f-da(etal de -( (e!cado !ele,ate / e()!esa co( KJT o- (ais de
)a!tici)a&*o o (e!cado1
Posi&*o do(iate# )ode se! e%e!cida coleti,a(ete 2$!-)o de e()!esas34
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Efici"cias e P!ic)io da RaCoa.ilidade#
Cod-tas o- atos de cocet!a&*o )ode( )!o(o,e! efici"cias co()esat>!ias /
i()o!ta o efeito l;-ido so.!e < efici"cia eco0(ica1
5ei Atit!-ste# .-sca !e)!i(i! o a.-so de )ode! de (e!cado / $e!ado! de iefici"cia /
*o de,e )-i! atos ;-e $e!e( $a?os de efici"cia l;-idos / caso cot!=!io $e!a
iefici"cia / ,isa co(.ate!4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
A=lise das Efici"cias# codi&'es#
I3 X e%i$ido a)eas se ?o-,e! si$ificati,o !isco de )!e@-Co < co()eti&*o co(o
deco!!"cia do ato o- cod-ta e( ;-est*o1
K3 Efici"cias ;-e co()ese( os efeitos !est!iti,os de,e! se! deco!!"cia da;-ele ato
o- cod-ta+ )a!a @-stifica! s-a a-to!iCa&*o )o! )a!te das a-to!idades atit!-ste1
M3 Co()!o,a! ;-e as efici"cias $e!adas )o! atos o- cod-tas !est!iti,os *o
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
)ode!ia( se! alca&adas de o-t!a fo!(a (eos lesi,a ao )!ocesso coco!!ecial4
A.o!da$e( ;-e coside!a os efeitos l;-idos e *o a)eas os !est!iti,os / )!ic)io da
!aCoa.ilidade4
Pad!'es da A&*o Atit!-ste# )assos e )!ocedi(etos f-da(etais de toda a=lise so. a
5ei Atit!-ste4
PASSOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE PARA CASOS DE CONDUTAS E ATOS DE
CONCENTRAO
Cod-tas Atos de Cocet!a&*o
I Y Ee!ifica&*o da e%ist"cia de Pode! de Me!cado
I4 Deli(ita&*o do Me!cado Rele,ate Idetifica! o2s3 (e!cado2s3 !ele,ate2s3 de at-a&*o
da2s3 e()!esa2s3 i,esti$ada2s3 e9o- o (e!cado afetado )ela cod-ta 2se fo!e(
dife!etes3 Idetifica! o2s3 (e!cado2s3 !ele,ate2s3 )elo ato 2.asica(ete a;-eles
(e!cados e( ;-e as d-as e()!esas at-a(34
CONDUTAS ATOS DE CONCENTRAO
I Y Ee!ifica&*o da e%ist"cia de Pode! de Me!cado
K4 A=lise da )osi&*o das e()!esas e,ol,idas o2s3 (e!cado2s3 !ele,ate2s3 C=lc-lo do
market share da2s3 e()!esa2s3 i,esti$ada2s3+ o (e!cados !ele,ates idetificados1
Idicado!es de cocet!a&*o do2s3 (e!cado2s3 C=lc-lo do market share !es-ltate da
o)e!a&*o de cocet!a&*o o2s3 (e!cado2s3 !ele,ate2s3 afetado2s31
Idicado!es de cocet!a&*o e co()a!a&*o co( a sit-a&*o ate!io! 2)!Acocet!a&*o
CONDUTAS ATOS DE CONCENTRAO
I Y Ee!ifica&*o da e%ist"cia de Pode! de Me!cado
M4 A=lise das codi&'es de e%e!ccio do )ode! de (e!cado Fo!(as de coco!!"cia e
$!a- de !i,alidade o2s3 (e!cado2s3 !ele,ate2s31
A,alia&*o das 6a!!ei!as < Et!ada1
Possi.ilidade de coco!!"cia )o! i()o!ta&'es Fo!(as de coco!!"cia e $!a- de
!i,alidade o2s3 (e!cado2s3 !ele,ate2s31
A,alia&*o das 6a!!ei!as < Et!ada1
Possi.ilidade de coco!!"cia )o! i()o!ta&'es
CONDUTAS ATOS DE CONCENTRAO
I Y Ee!ifica&*o da e%ist"cia de Pode! de Me!cado
Cocl-s*o# ?= )ode! de (e!cado e codi&'es )a!a se- e%e!ccioZ
N*o Os e,ol,idos *o det"( )ode! de (e!cado1
X lo$ica(ete i()oss,el ?a,e! daos < coco!!"cia4
O caso de se! ece!!ado I()lica ;-e o ato *o c!ia e( !efo!&a )ode! de (e!cado+
de,edo se!+ )o!tato+ a)!o,ado se( codi&'es
CONDUTAS ATOS DE CONCENTRAO
I Y Ee!ifica&*o da e%ist"cia de Pode! de Me!cado
Cocl-s*o# ?= )ode! de (e!cado e codi&'es )a!a se- e%e!ccioZ
Si( X )oss,el ;-e a cod-ta )!o,o;-e efeitos !est!iti,os1
PassaHse < eta)a se$-ite )a!a idetific=Hlos O ato )!o,oca efeitos atico()etiti,os
)oteciais1
PassaHse < eta)a se$-ite )a!a ,e!ifica! se ?= efici"cias co()esat>!ias
CONDUTAS ATOS DE CONCENTRAO
I I Y Idetifica&*o dos Efeitos Atico()etiti,os
S*o di,e!sificados e ,a!i=,eis+ cofo!(e o ti)o de cod-ta4
Se ?o-,e! al$-( efeito !est!iti,o+ )assaHse < eta)a se$-ite B= est= s-)osto e%isti!e( tais
feitos e( )otecial+ co(o !es-ltado da eta)a ate!io!4
X )!eciso+ et*o+ a,alia! a itesidade deles+ ;-e de)ede do $!a- de a-(eto de
cocet!a&*o e da )a!cela de (e!cado e( !ela&*o < sit-a&*o ate!io!
CONDUTAS ATOS DE CONCENTRAO
I I I Y Idetifica&*o das Efici"cias $e!adas )elo Ato9Cod-ta
Ta(.A( s*o ,a!i=,eis cofo!(e o ti)o de cod-ta4
S*o t)icas as ecoo(ias de c-sto de t!asa&*o Efici"cias t)icas#
ecoo(ias de escala e esco)o1 ecoo(ias de c-sto de t!asa&*o1
(el?o!ias tecol>$icas4 A,aliase se as efici"cias *o )ode!ia( se! ati$idas de o-t!a
fo!(a
CONDUTAS ATOS DE CONCENTRAO
IE Y Cocl-s*o9Efeitos 5;-idos
Se )ositi,os Se e$ati,os N*o ?= if!a&*o < o!de( eco0(ica V= if!a&*o# o!de( )a!a
cessa! a )!=tica e )ealidades 2(-ltas e o-t!as3
O ato de,e se! a)!o,ado ite$!al(ete
O ato de,e se! )!oi.ido o-+ o ;-e A (ais co(-(+ )ode( se! i()ostas codi&'es )a!a s-a
a)!o,a&*o
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Cod-tas Atico()etiti,as# di,ididas e( ?o!iCotais e ,e!ticais1
Vo!iCotais# !ed-Ce( coco!!"cia et!e e()!esas de -( (es(o (e!cado1
Ee!ticais# o F(.ito das !ela&'es et!e e()!esas co()!ado!as e ,ededo!as ao lo$o
da cadeia )!od-ti,a1
P!=ticas Vo!iCotais# aco!dos et!e coco!!etes o- coco!!"cia )!edat>!ia et!e eles /
!ed-Ci! o- eli(ia!
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
coco!!"cia / a-(eto de )ode! de (e!cado / e( co@-to 2aco!dos3+ o-
idi,id-al(ete 2)!e&os )!edat>!ios31
P!ici)ais Cod-tas T)icas Vo!iCotais e Ee!ticais
Vo!iCotais# P!e&os )!edat>!ios / )!=tica deli.e!ada de )!e&os a.ai%o do c-sto ,a!i=,el
(Adio / eli(ia! coco!!etes / )oste!io!(ete / )!atica! )!e&os e l-c!os de (oo)olista1
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Necess=!ia a=lise das codi&'es efeti,as de c-stos e do co()o!ta(eto de )!e&os ao
lo$o do te()o1
Aco!dos et!e coco!!etes# ,=!ios ti)os1
Ca!tAis# aco!dos e%)lcitos o- t=citos et!e coco!!etes / afeta( )a!te s-.stacial do
(e!cado !ele,ate/ esta.eleci(eto de )!e&os1 ;-otas de )!od-&*o+ dist!i.-i&*o+ di,is*o
te!!ito!ial / *o e%iste( efeitos co()esat>!ios )ositi,os1
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
O-t!os aco!dos et!e e()!esas# !est!i&'es ;-e e,ol,e( a)eas )a!te do (e!cado e9o-
esfo!&os co@-tos te()o!=!ios ,oltados < .-sca de (aio! efici"cia+ es)ecial(ete
)!od-ti,a o- tecol>$ica4 A)!eseta( efeitos atico()etiti,os (eo!es ;-e os ca!tAis4
Ee!ticais#
Fi%a&*o de P!e&os de Re,eda# esta.eleci(eto+ )elo )!od-to!+ dos
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
P!e&os 2(i(o+ (=%i(o o- !$ido3 a se!e( )!aticados )elos
dist!i.-ido!es9!e,ededo!es+ $a!atido )o! a(ea&a efeti,a de sa&'es )ela *o
o.se!,Fcia da i()osi&*o1
Rest!i&'es te!!ito!iais e de .ase de clietes#
li(ites+ i()ostos )elo )!od-to!+ das =!eas de at-a&*o dos dist!i.-ido!es9!e,ededo!es+
!est!i$ido a coco!!"cia e a et!ada e( dife!etes !e$i'es do (e!cadoHal,o4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Aco!dos de e%cl-si,idade# co()!o(isso de !e,ededo!es9dist!i.-ido!es de ad;-i!i!
.es9se!,i&os de dete!(iado )!od-to! 2o- ,iceH,e!sa3 co( e%cl-si,idade+ ficado
)!oi.idos de co(e!cialiCa! )!od-tos de !i,ais4
Rec-sa de ,eda9e$ocia&*o 2o- .oicote3# esta.eleci(eto -ilate!al+ )elo fo!ecedo!+
de codi&'es de e$>cio ofe!ecidas a dist!i.-ido!es9!e,ededo!es / fo!(a de
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
!etalia&*o cot!a dist!i.-ido!es9!e,ededo!es !el-tates e( ade!i! a aco!dos de
e%cl-si,idade o- fi%a&*o de )!e&os de !e,eda4 Pode oco!!e! o setido cot!=!io#
codi&'es i()ostas -ilate!al(ete )o! co()!ado!es aos fo!ecedo!es4 Rec-sa de ,eda
)!aticada )o! deteto! de cot!ole so.!e if!aest!-t-!a essecial4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Eeda casada# s-.o!dia&*o da ,eda de -( )!od-to9se!,i&o < a;-isi&*o de o-t!o
)!od-to9se!,i&o / tetati,a de ala,aca! o )ode! de (e!cado 2-saHse o )ode! de (e!cado
detido e( -( (e!cado do )!od-to s-.o!diate )a!a c!ia! o- a-(eta! o )ode! o
(e!cado do )!od-to s-.o!diado4
Disc!i(ia&*o de )!e&os# fi%a! )!e&os dife!etes de -( (es(o )!od-to9se!,i&o )a!a
dife!etes co()!ado!es4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Cod-tas Ee!ticais# !est!i&'es )!aticadas )o! ofe!tates de .es9se!,i&os de -(
(e!cado de o!i$e( ;-e afeta( o-t!o (e!cado !elacioado ,e!tical(ete Y a (otate o-
a @-sate H c?a(ado de (e!cadoHal,o1
P!ess-)'e(# e%ist"cia de )ode! de (e!cado o (e!cado !ele,ate de o!i$e( / efeitos
!est!iti,os )ode( se faCe! seti! tato o (e!cadoHal,o ;-ato de o!i$e(4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
P!ici)ais efeitos aticoco!!eciais das cod-tas ,e!ticais# facilita&*o da )!=tica de
ca!tAl o- !efo!&o -ilate!al de )ode! de (e!cado de e()!esa o (e!cado !ele,ate de
o!i$e( D [fec?a(eto [ do (e!cadoal,o )a!a coco!!etes efeti,os o- )oteciais
2a-(eto de .a!!ei!as < et!ada3+ icl-si,e )o! a-(eto de c-stos de !i,ais1 e%)lo!a&*o
(oo)olista dos -s-=!ios de se!,i&os )>sH,eda4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Efeitos co()esat>!ios 2cofo!(e o ti)o de cod-ta3# !ed-&*o de c-stos de t!asa&*o /
dete&*o de cod-tas o)o!t-istas / iceti,ado a ;-alidade dos se!,i&os os
(e!cadosHal,o e )!ote$edo a !e)-ta&*o e os i,esti(etos e( ati,os es)ecficos de
e()!esas o (e!cado de o!i$e(1 ecoo(ias de escala e esco)o o (e!cadoHal,o1
)!ote&*o ao dese,ol,i(eto tecol>$ico o (e!cado de o!i$e(4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Cod-tas atico()etiti,as a 5ei 6!asilei!a e s-as cose;\"cias B-!dicas#
Ile$alidade de -(a cod-ta# [li(ita!+ falsea! o- de ;-al;-e! fo!(a )!e@-dica! a li,!e
coco!!"cia o- a li,!e iiciati,a1 do(ia! (e!cado !ele,ate de .es o- se!,i&os1
a-(eta! a!.it!a!ia(ete os l-c!os1 e%e!ce! de fo!(a a.-si,a )osi&*o do(iate 2a!t4 KJ34
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
I()o!tate# )oto de ,ista @-!dico# ;-al;-e! cod-ta H )!e,ista o- *o )!e,ista
e%)!essa(ete a lei H )ode se! coside!ada ile$al+ e ;-e tal ile$alidade de)ede!=
se()!e da a=lise dos efeitos eco0(icos H coside!ados e( te!(os l;-idos4
Sa&'es ad(iist!ati,as2a)licadas )ela a-to!idade atit!-ste3# o.!i$a&*o de faCe! cessa!
a )!=tica ilcita )o! dete!(ia&*o do CADE1 (-lta )ela if!a&*o+ ;-e )ode ,a!ia!
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
de I a MJT do fat-!a(eto .!-to 2a!t4KM31 )a!a etidades *oHe()!esas a lei )!e,"
(-lta o ,alo! de N (il a N (il?'es de UFIRs4
Atos de cocet!a&*o
Cot!ole Atos de Cocet!a&*o / fialidade / )!e,ei! a c!ia&*o o- !efo!&o de )ode! de
(e!cado ;-e )ode !es-lta! da -i*o de dois o- (ais co()etido!es 2cocet!a&*o
?o!iCotal3 o- de )a!cei!os co(e!ciais3
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
o caso de ite$!a&'es ,e!ticais34
P!ici)ais fotes de $a?os de efici"cias e( atos de cocet!a&*o# ecoo(ias de
escala e esco)o1 ecoo(ias !acioaliCa&*o e es)ecialiCa&*o1 -tiliCa&*o e de e%)as*o de
ca)acidade1 sie!$ias e o-t!as fo!(as de ite!a&*o et!e ati,os co()le(eta!es1
ecoo(ias e( P]D+ tecolo$ia e efici"cias diF(icas1 ecoo(ias de c-stos de
t!asa&*o 2e$ocia&*o de cot!atos+
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
)!e,e&*o de co()o!ta(etos o)o!t-istas+ de $o,e!ace de !ela&'es cot!at-ais4
Atos co( )otecial atico()etiti,o D !es)ecti,as efici"cias#
I3 Coco!!etes )oteciais se f-de( )a!a (el?o! a)!o,eita(eto de ecoo(ias de
escala+ .ai%ado c-stos (as )ossi,el(ete a-(etado )!e&os e l-c!os1
K3 Coco!!etes )oteciais se -e( e( joint-venture / dese,ol,e! o,o )!od-to /
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
/ eli(ia! i,esti(etos d-)licados e( P]D e e,ita! -(a [co!!ida )a!a c?e$a! )!i(ei!o^1
)ode !eta!da! a it!od-&*o da io,a&*o o (e!cado1
M3 Coco!!etes (-lti)!od-to co(.ia( es)ecialiCa!Hse+ fo!ecedo -( ao o-t!o os
is-(os ecess=!ios1 !ed-Ce( os c-stos e a-(eta( a es)ecialiCa&*o de e;-i)a(eto e
)essoal+ (as < c-sta de eli(ia! a coco!!"cia e( ;-alidade e )!e&os4
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
Cocet!a&*o# idetifica! sit-a&*o as ;-ais )a!tici)ates )e!de( a-too(ia 3f-s*o+
a;-isi&*o+ ico!)o!a&*o+ fo!(a&*o de $!-)o31
A,alia&*o desses atos# a=lise de se- i()acto so.!e o (e!cado !ele,ate da o)e!a&*o
/ ,e!ifica! e( ;-e (edida )!o,oca di(i-i&*o do $!a- de coco!!"cia e%istete ates da
cocet!a&*o / se )!o,oca! di(i-i&*o da
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
coco!!"cia / )asso se$-ite# ,e!ifica! se se-s efeitos !est!iti,os )ode( se!
co()esados#
a3 ato o.@eti,e ic!e(eta! a )!od-ti,idade o- ;-alidade de .es9)!od-tos+ o- )!o)icia!
efici"cia do dese,ol,i(eto tecol>$ico1
.3 se-s .eefcios se@a( !e)a!tidos co( os cos-(ido!es1
c3 *o i()li;-e a eli(ia&*o da coco!!"cia de )a!te s-.stacial do (e!cado !ele,ate1
d3 efeitos !est!iti,os se
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
li(ite( ao est!ita(ete ecess=!io )a!a ati$i! os o.@eti,os ,isados4
Codi&*o 2a3/ efici"cias o setido est!ito 2efici"cia alocati,a31 as de(ais costit-e(
sal,a$-a!das (i(as )a!a a coco!!"cia e .-sca( (ii(iCa! os efeitos
atico()etiti,os ;-e *o se@a( est!ita(ete li$ados <s efici"cias4
5ei 6!asilei!a# efo;-e cet!ado a)eas a efici"cia alocati,a *o A !efe!"cia
CONCEITOS 6SSICOS DA ANS5ISE ANTITRUSTE
A.sol-ta+ A )!eciso de(ost!a! ;-e -( e,et-al )!e@-Co ao (e!cado se!= (i(o
2codi&'es 2c3 e 2d33 D $a?os de efici"cia se!*o+ )elo (eos e( )a!te+ !e)assados )a!a
o cos-(ido! 2codi&*o 2.334
Atos )ode( se! s-.(etidos a assiat-!a de -( Co()!o(isso de Dese()e?o#
doc-(eto )ossi.ilita o (oito!a(eto / a-to!idades atit!-ste / c-()!i(eto das
codi&'es co()esat>!ias / ato4