POR QUE A CRIMINOLOGIA (E QUAL CRIMINOLOGIA) IMPORTANTE NO
ENSINO JURDICO? Tendo sido responsvel pela criao da disciplina Criminologia nos Cursos de Graduao e Ps-Graduao em Direito da Universidade Federal de Santa Catarina, e ministrando-as, untamente com outros colegas, ! "uase "uin#e anos, sinto-me $ vontade para %alar da import&ncia da disciplina nos Cursos 'ur(dicos )rasileiros * precisamente a import&ncia na "ual apostamos - ra#o deste escrito $ comunidade ur(dica+ ,mperioso, pois, registrar "ue, apesar do -nsino 'ur(dico )rasileiro de graduao e, so)retudo, de ps- graduao, contar com e.celentes e consagradas ctedras de Criminologia, duas evid/ncias 0empiricamente veri%icveis1 so ainda marcantes2 uma, 3 a da aus/ncia ou do lugar residual, peri%3rico, "ue a disciplina ocupa na grade curricular, regra geral, optativa+ 4 outra, 3 a de "ue, "uando presente, so as Criminologia cr(ticas "ue ocupam nela um lugar residual, ca)endo a centralidade $ Criminologia positivista + Tra)al!o, portanto, com uma dupla !iptese2 a disciplina Criminologia ocupa pouco espao no -nsino 'ur(dico e as Criminologias cr(ticas pouco espao na Criminologia+ 5 Direito Penal, a contrario sensu, ensinado $ lu# da Dogmtica Penal e, portanto, o Direito Penal dogmtico, ocupa um lugar central e espaoso 0 ,, ,,, ,,,, ,6, 61+ 7as, "ual 3 a relao e.istente entre Direito Penal 0dogmtico1 e Criminologia 8 9ual a import&ncia da Criminologia no -nsino do Direito8 7as, de "ue Criminologia estamos %alando, se :a; Criminologia no singular no e.iste8 Tais interrogantes, colocados a"ui no in(cio do s3culo <<,, soariam %amiliares na -uropa de %inais do s3culo <,< e transio para o <<, entre nomes c3le)res como Fran# 6on =is#t, -nrico Ferri, 4rturo >occo, pois %oi precisamente o de)ate so)re as rela?es entre Direito Penal e Criminologia e a performance "ue deveriam assumir no marco de um :modelo integrado de Ci/ncias Penais; a musa da"uele tempo, e cuo modelo, ento consolidado e ainda dominante , nos auda a compreender a"uele estatuto :ausente- peri%3rico; da Criminologia++ @ "ue no modelo o%icial "ue ento se consolidou 0a %avor da AGesamte Stra%rec!tsBissensc!a%A de =is#t e contra o modelo de Ferri 1, e cuos tr/s >evista -letrCnica de Ci/ncias 'ur(dicas+ >-C'+DE+DEFDG BBB+pg+ma+gov+)rFampemFampemH+asp Vera Regina Pereira de Andrade pilares, reciprocamente interdependentes, sero o Direito Penal , a Criminologia e a Pol(tica Criminal, !aver uma diviso metodolgica , ca)endo $ Criminologia desempen!ar uma :%uno au.iliar;, tanto do Direito Penal como da Pol(tica Criminal o%icial, inteiramente a)rigada no marco da dicotomia dever-serFser+ Com e%eito, en"uanto a Dogmtica do Direito Penal, de%inida como :Ci/ncia; normativa, ter por o)eto as normas penais e por m3todo o t3cnico-ur(dico, de nature#a lgico-a)strata, interpretando e sistemati#ando o Direito Penal positivo 0mundo do D-6->-S->1 para instrumentali#ar sua aplicao com : segurana ur(dica :, a Criminologia, de%inida como Ci/ncia causal- e.plicativa, ter por o)eto o %enCmeno da criminalidade 0legalmente de%inido e delimitado pelo Direito Penal1 investigando suas causas segundo o m3todo e.perimental 0mundo do S->1 e su)ministrando os con!ecimentos antroplogicos e sociolgicos necessrios para dar um %undamento :cient(%ico; $ Pol(tica Criminal , a "uem ca)er, a sua ve#, trans%orma- los em :op?es; e :estrat3gias; concretas assimilveis pelo legislador 0 na prpria criao da lei penal 1 e os poderes pI)licos, para preveno e represso do crime + -strutura-se, neste momento, uma Criminologia de corte positivista, com pretens?es de cienti%icidade , con%ormadora do c!amado paradigma :etiolgico; , e segundo a "ual a criminalidade 3 o atri)uto de uma minoria de sueitos perigosos na sociedade, "ue, sea pela incid/ncia de %atores individuais , %(sicos eFou sociais, apresenta um maior potencial de anti-socia)ilidade e uma maior tend/ncia a delin"Jir ,denti%ica-se, assim, criminalidade com viol/ncia individual+ 5 modelo integrado caracteri#a-se, portanto, por uma diviso metodolgica do tra)al!o, associada a uma unidade %uncional, na luta, ento declara-se, cienti%icamente %undamentada contra a criminalidade Keste modelo, o Direito Penal, pelo seu escopo prtico e pela promessa de segurana, rece)eu a coroa e a %ai.a de rain!a, reinando com a)soluta so)erania, en"uanto a Criminologia e a Pol(tica Criminal se consolariam, e )em, com %ai.as de segunda e terceira princesas+ - 3 com este t(tulo "ue a Criminologia atravessa o s3culo << , "uando um outro concurso vem mudar a sua !istoria2 nele, a Criminologia no des%ila nem concorre com o Direito Penal dogmtico, ela senta-se $ mesa de urados, mas com nova roupagem, para ulgar o Direito Penal, e sua prpria roupagem anterior+ >e%iro-me $ mudana do paradigma etiolgico para o paradigma da reao social , processada desde a d3cada de LD do s3culo <<, "ue deu origem a outra tradio >evista -letrCnica de Ci/ncias 'ur(dicas+ >-C'+DE+DEFDG BBB+pg+ma+gov+)rFampemFampemH+asp Vera Regina Pereira de Andrade criminolgica cr(tica 0 Criminologia da reao social, Kova Criminologia, Criminologia radical, Criminologia cr(tica stricto sensu, Criminologia %eminista1, segundo a "ual a Criminologia no mais se de%ine como uma ci/ncia "ue investiga as causas da criminalidade, mas as condi?es da criminali#ao, ou sea, como o sistema penal, mecanismo de controle social %ormal 0=egislativo- =ei penal-Pol(cia-7inist3rio PI)lico- 'udicirio- Priso- ci/ncias criminais-sistema de segurana pI)lica,etc+ 1 constri a criminalidade e os criminosos em interao com o controle social in%ormal 0 %am(lia-escola- universidade-m(dia-religio-moral-mercado de tra)al!o-!ospitais-manicCmios-1, %ucionalmente relacionados $s estruturas sociais+ 4 criminalidade no :3; 0 no e.iste em si e per si1, ela :3; socialmente constru(da+ Keste movimento, a Criminologia converte o sistema penal como um todo e, conse"Jentemente, a =ei Penal e as Ci/ncias Criminais, 0dimens?es integrantes dele1, em seu o)eto, e pro)lemati#a a %uno de controle e dominao por ele e.ercida + Ko centro desta pro)lemati#ao esto os resultados so)re a secular seletividade estigmati#ante 0 a criminali#ao da po)re#a e da criminalidade de rua . imuni#ao da ri"ue#a e da criminalidade de ga)inete1 e a viol/ncia institucional do sistema penal, so)retudo da priso, a inverso de suas promessas, a incapacidade de dar respostas satis%atrias $s v(timas e suas %am(lias, e a prpria Criminologia etiolgica e o Direito Penal dogmtico so denunciados em sua %uno instrumentali#adora e legitimadora da seletividade, nascendo da( uma nova pro)lemtica para a Pol(tica Criminal2 "uais so as alternativas $ priso e ao sistema penal8 Com esta revoluo opera-se a passagem de uma Criminologia comportamental e da viol/ncia individual 0positivista1,"ue nos doutrina a :ver o crime no criminoso; 0 Ferri1, para uma Criminologia da viol/ncia institucional, "ue nos ensina "ue no se pode compreender o crime, a criminalidade e os criminosos sem compreender o controle social e penal "ue os constri como tais , e esta culmina numa Criminologia da viol/ncia estrutural, "ue nos ensina a compreend/-los no apenas a partir da mec&nica do controle, mas %uncionalmente relacionada $s estruturas sociais 0 o capitalismo, o patriarcado, o racismo++1+ 4 seletividade do sistema penal 3 revelada, assim, como classista, se.ista e racista, "ue e.pressa e reprodu# as desigualdades, opress?es e assimetrias sociais+ Desta %orma, a mudana de paradigmas desloca e rede%ine a Criminologia de um >evista -letrCnica de Ci/ncias 'ur(dicas+ >-C'+DE+DEFDG BBB+pg+ma+gov+)rFampemFampemH+asp Vera Regina Pereira de Andrade sa)er au.iliar do Direito Penal e interno ao modelo integrado 0 "ue o cienti%ici#a1, para um sa)er cr(tico e e.terno so)re ele 0 "ue o pro)lemati#a e politi#a1 convertido em :o)eto; criminolgico, ao ponto da o)ra de Criminologia mais importante do s3culo <<, de autoria de 4lessandro Maratta, ter sido denominada : Criminologia Cr(tica e Cr(tica do Direito Penal2 2 introduo $ Sociologia 'ur(dico-Penal;+ @ a ve# da Criminologia ulgar o Direito Penal e sua prpria !istria para concluir "ue a perda do reinado na"uele concurso ur(dico no e"uivaleu, para a Criminologia etiolgica, $ perda do reinado na !istria do controle penal moderno+ 5ra, a !istoricidade da disciplina opera decisivamente a %avor da compreenso do estatuto ausente-peri%3rico da Criminologia2 a au.iliaridade de ontem se re%lete na residualidade pedaggica de !oe 0 o mesmo se diga, e com mais ra#o , em relao $ NO princesa, a Pol(tica Criminal1 de um -nsino, ademais, centrado na a)strao do normativismo tecnicista, cuo modelo re%ora a"uele estatuto+ Por outro lado, as Criminologias )aseadas no paradigma da reao social no apenas no o)edecem a esta lgica , mas a pro)lemati#a+ 6/-se, neste rapid(ssimo escoro, "ue as rela?es entre Criminologia e Direito Penal esto sueitas, !istoricamente, a 0des1encontros e, dado "ue no e.iste :a; Criminologia no singular, a resposta $"ueles interrogantes depende do paradigma e da Criminologia "ue orienta nossa viso e discurso+ 5ra, tanto a insero 0 se estudar1 e o espao 0 quanto estudar1 da Criminologia no -nsino do Direito, "uanto a de%inio do seu conteIdo0 o "ue estudar 1 , com "ue m3todo e para que, envolve um conunto de de%ini?es, a um s tempo, paradigmticas e pol(ticas, "ue trans%erem suas marcas ao -nsino, "ue t/m impacto na construo de sueitos 0 su)etividades1, cua palavra e ao tem impacto, a sua ve#, na vida social+ De%endo, pois, uma incluso criminolgica capa# de romper com am)as as !ipteses a"ui alin!avadas, a sa)er, resgatar tanto o espao da Criminologia no -nsino 'ur(dico, "uanto das Criminologia cr(ticas no -nsino da Criminologia, superando seu estatuto peri%3rico-ausente, sem a)ortar, por outro lado, a Criminologia tradicional, resgatando, ao m.imo, a !istoricidade da Criminologia, sem a "ual no se compreende como se e.erce o poder punitivo 0 como somos dominados1, o discurso o%icial 0 com "ue sedu?es legitimadoras1 e o senso comum 0 como somos produ#idos e produ#imos o :outro; 1criminais+ Ko )asta, tampouco, contar a !istria da Criminologia europ3ia, ou norte-americana, temos "ue mergul!ar na Criminologia latino-americana e )rasileira, em >evista -letrCnica de Ci/ncias 'ur(dicas+ >-C'+DE+DEFDG BBB+pg+ma+gov+)rFampemFampemH+asp Vera Regina Pereira de Andrade )usca de nossa identidade, sem olvidar, em derradeiro, "ue se a Criminologia en"uanto pretenso disciplinar e cient(%ica parece ser um invento da modernidade ocidental, uma escavao ar"ueolgica 0 Foucault1 nos revela "ue, em )usca de uma discusso so)re crime e pena, o c3u 3 o limite+ 4 Criminologia t/m, portanto, uma import&ncia decisiva para o -nsino do Direito, desde "ue no redu#ida a uma ru)rica e.cludente "ue, mais do "ue valori#ar a disciplina e au.iliar na compreenso do poder e do controle social e penal 0 crime, criminalidade, pena, criminali#ao, vitimao, impunidade, etc1, do poder-espao dos operadores ur(dicos nesta mec&nica ,concorra para in%antili#ar o imaginrio acad/mico, com a viso positivista da )oa :ci/ncia; para o com)ate e.itoso da criminalidade+ 4 Criminologia, ao contrrio de todas as suas promessas, no nasceu para isso e no pode %a#/-lo+ -nsinar Criminologias, nesta perspectiva , 3 concorrer para a %ormao de uma consci/ncia ur(dica cr(tica e responsvel, capa# de transgredir as %ronteiras, sempre generosas, do sono dogmtico , da #ona de con%orto do penalismo adormecido na la)uta t3cnico-ur(dicaP capa# de inventar novos camin!os para o en%rentamento das viol/ncias 0 individual, institucional e estrutural1 e este talve# sea o mel!or tri)uto "ue possam prestar ao -nsino e $ %ormao pro%issional- cidad+ Autora : Vera Re!"a Pere!ra #e A"#ra#e $ %r&a"#ra#e'(ot)a!*+,o) Pro%essora nos Cursos de Graduao e Ps-Graduao em Direito da Universidade Federal de Santa Catarina+ -specialista , 7estre e Doutora em Direito + Ps-Doutora em Direito Penal e Criminologia+ Pes"uisadora do CKP"+ 4utora de A iluso de segurana jurdica2 do controle da viol/ncia $ viol/ncia do controle penal+ N a edio+ Porto 4legre, =ivraria do 4dvogado,NDDQ+ Dogmtica Jurdica2 escoro de sua con%igurao e identidade+ N a edio Porto 4legre2 =ivraria do 4dvogado, NDDQ+ Sistema penal Maimo cidadania mnima! Cdigos da viol/ncia na era da glo)ali#ao+ Porto 4legre, =ivraria do 4dvogado, NDDQ+ "idadania2 do direito aos direitos !manos+ So Paulo2 4cad/mica, HRRQ+5rgani#adora da Somenagem a 4lessando Maratta, Verso e Re#erso do controle penal2 0des1aprisionando a sociedade da cultura punitiva+ Florianpolis, Fundao Moiteu., NDDN+ N volumes+ >evista -letrCnica de Ci/ncias 'ur(dicas+ >-C'+DE+DEFDG BBB+pg+ma+gov+)rFampemFampemH+asp Vera Regina Pereira de Andrade >evista -letrCnica de Ci/ncias 'ur(dicas+ >-C'+DE+DEFDG BBB+pg+ma+gov+)rFampemFampemH+asp