Aula 01

AULA 01
TICA (Noes de Direito Administrativo: Item 8 - Nvel Superior ou

Itens 9 e 10 - Nvel Intermedirio) PARA TODOS OS CARGOS DA PF
Teoria e Exerccios
Professor: HENRIQUE CAMPOLINA
Prof. Henrique Campolina www.pontodosconcursos.com.br 1

Ol, Futuro Servidor Concursado da Polcia Federal!

com grande satisfao que o recebo para, juntos, percorremos todo
contedo programtico de nosso Curso de tica no Servio Pblico
(Noes de Direito Administrativo: Item 8 Nvel Superior ou Itens 9 e
10 Nvel Intermedirio) para todos os Cargos da Polcia Federal
Teoria e Exerccios, referente ao Edital n 28 DGP/DPF, recm-
publicado (20.11.2013).

Lembrem-se, visando auxiliar a memorizao do texto legal
1
, sempre que eu
for transcrever um trecho de norma:
Todos os artigos estaro negritados, neste tipo de formatao,
visando facilitar suas localizaes para leituras e consultas durante
possveis futuras revises rpidas da matria. Em virtude de tal
formatao, eliminaremos, inclusive, as aspas que sinalizam a
transcrio ipsis litteris
2
do texto.

Vamos estudar nesta aula a parte terica do Decreto n 1.171/1994 Cdigo
de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e,
tambm, passar pelo Decreto n 6.029/2007 - Sistema de Gesto da tica do
Poder Executivo Federal.

Bom curso para todos ns !!!

Prof. Henrique Campolina
Dezembro/2013

1
Texto legal: uma expresso usualmente utilizada para referir-se a um texto extrado de alguma
legislao (leis, decretos, portarias, medidas provisrias, etc.)
2
Ipsis litteris expresso latina que significa transcrio literal do texto, mesmas palavras e letras.
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Teoria e Exerccios

1. tica no Servio Pblico

1.1. Decreto n 1.171/1994

O Decreto Federal n 1.171, de 22 de junho de 1994, que aprova o Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
3
,
revestido das seguintes legalidades:

Art. 84 da CF/1988 Competncia Legislativa do Presidente da Repblica:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
[...]
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir
decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
[...]
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;

Motivaes/Provocaes legais para edio da norma:

Art. 37 da CF/1988 (A administrao pblica direta e indireta de qualquer
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia e ...);
Artigo 116 da Lei 8.112/90: Deveres dos Servidores Pblicos Civis da Unio;
Artigo 117 da Lei 8.112/90: Proibies aos Servidores Pb. Civis da Unio;
Artigo 10 da Lei 8.429/92: Dos Atos de Improbidade Administrativa que
Causam Prejuzo ao Errio;
Artigo 11 da Lei 8.429/92: Dos Atos de Improbidade Administrativa que
Atentam Contra os Princpios da Administrao Pblica;
Artigo 12 da Lei 8.429/92: Das Penas

Os artigos do Decreto 1.171/1994 esto relacionados tcnica legislativa para
trazer, em seu Anexo I, o mencionado Cdigo de tica.

3
Ementa do Decreto n 1.171/1994
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Teoria e Exerccios

Confiram:

Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa.

Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as providncias
necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante
a Constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs
servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego
permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser
comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia
da Repblica, com a indicao dos respectivos membros titulares e
suplentes.

Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.

O que devemos memorizar nestes dispositivos, a destinao do Cdigo de
tica: os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal.

Assim como o Regime Jurdico nico contido na Lei n 8.112/1990, o Cdigo
de tica promulgado com o Decreto 1.171/1994 destina-se aos Servidores
Pblicos Civis do Poder Executivo Federal.

E percebam, ainda, que o Decreto determina que os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal direta e indireta:

Implementem, em 60 dias, as providncias necessrias plena vigncia
do Cdigo de tica;

Constituem suas respectivas Comisses de tica, que devero ser
integradas por 3 servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou
emprego permanente.

Antes de iniciarmos nossos estudos sobre tica, importante trazermos alguns
conceitos de termos muito ligados e utilizados para tratar deste assunto.

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Teoria e Exerccios

S para se ter uma ideia, a Seo I do Captulo I do Cdigo de tica destina-se
s Regras Deontolgicas.

Vamos trazer definies de alguns destes termos, utilizando o Dicionrio Online
Michaelis
4
. Comecemos, claro, com:

tica:
1. Parte da Filosofia que estuda os valores morais e os princpios ideais da
conduta humana. cincia normativa que serve de base filosofia prtica.
2. Deontologia.

Mas o que deontologia, que aparece no verbete de tica. Vamos l:

Deontologia:
Parte da Filosofia que trata dos princpios, fundamentos e sistemas de moral;
estudo dos deveres. (Teoria dos Deveres)

Deontologia Jurdica
5
:
Cincia que cuida dos deveres e dos direitos dos operadores do direito, bem
como de seus fundamentos ticos e legais. Cincia dos Deveres.

Moral:
Parte da Filosofia que trata dos atos humanos, dos bons costumes e dos
deveres do homem em sociedade e perante os de sua classe. 2. Relativo
moralidade, aos bons costumes.

Moral pblica:
Designativo dos preceitos gerais de moral que devem ser observados por todos
os membros da sociedade.

tica social:
Parte prtica da filosofia social, que indica as normas a que devem ajustar-se
as relaes entre os diversos membros da sociedade.

4
Fonte: www.michaelis.uol.com.br
5
Esta definio, ao contrrio das demais, foi retirada do stio do Wikipdia: pt.wikipedia.org
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tica no Trabalho:
Conjunto de princpios morais que se devem observar no exerccio de uma
profisso.

Podemos concluir, a partir destes conceitos que:

tica no Servio Pblico:
a moral e os princpios ideais da conduta humana aplicados no ambiente das
reparties pblicas.

1.2. Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal Decreto n 1.171/1994

Vocs vero que os regramentos aqui positivados esto relacionados com os
deveres e proibies referentes s condutas dos servidores pblicos civis
federais, que tambm so encontrados no Regime Jurdico nico (Lei n
8.112/1990).

Das Regras Deontolgicas

I A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos
princpios morais so primados maiores que devem nortear o
servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele,
j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal.
Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a
preservao da honra e da tradio dos servios pblicos.

Novos conceitos na norma, novas definies em nossa aula
6
:

Dignidade:
Modo de proceder que infunde respeito; elevao ou grandeza moral; honra;
respeitabilidade.

6
Dicionrio Online Michaelis
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Decoro:
Dignidade moral, honradez, nobreza; respeito de si mesmo e dos outros;
acatamento, decncia; conformidade do estilo com o assunto.

Zelo:
Desvelo, cuidado, diligncia, vigilncia.

Voltando ao inciso I, podemos notar que se trata, praticamente, de uma
premisso geral, uma vez que todo o presente Cdigo de tica est, de alguma
forma, embasado e fundamentado nas disposies ali colocadas.

Se resgatarmos as disposies do Regime Jurdico nico dos Servidores
Pblicos Civis da Unio, Lei n 8.112/1990, encontramos no primeiro inciso do
art. 116, que trata dos deveres do servidor:

Art. 116. So deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo;

II O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento
tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o
legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente,
o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o
desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da
Constituio Federal.

Percebam que os servidores, alm de decidir, sob a tica da tica, entre legal e
ilegal, justo e injusto, conveniente e inconveniente, oportuno e inoportuno,
devero, sempre, direcionar suas decises em prol da honestidade.

No final do inciso, o Cdigo faz remisso nossa Magna Carta e, por mais que
saibamos o contedo do famoso caput do art. 37, precisamos aproveitar o
momento para termos novo contato com o texto legal e refrescarmos a
memria com os conceitos dos princpios constitucionais ali presentes:
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia e, tambm, ao seguinte: [...]
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos
direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o
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Teoria e Exerccios
ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo
da ao penal cabvel.

Vamos passar agora recapitulao dos princpios constituintes do famigerado
L.I.M.P.E (Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficincia):

Princpio da Legalidade: Este outro princpio constitucional uma
condio fundamental estrutura do Estado de Direito, isto , a
obrigatoriedade que a Administrao Pblica deve obedecer Lei:
ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno
em virtude de lei
7
;

Princpio da Impessoalidade: Este princpio, tambm constitucional,
exige que a Administrao Pblica deva proceder de maneira impessoal,
sem qualquer marca do administrador, pois seus atos so praticados pela
Administrao a que ele pertence e no por ele prprio. Uma definio
simples e fcil de memorizar trazida pela Profa. Crmen Lcia Antunes
Rocha, confiram: De um lado, o princpio da impessoalidade traz o
sentido de ausncia do rosto do administrador; de outro, significa a
ausncia de nome do administrado
8
;

Princpio da Moralidade: O princpio da moralidade est relacionado a
uma administrao honesta, isto , um gerenciamento do dinheiro e do
patrimnio pblicos embasado nos valores ticos e morais da sociedade,
nos bons costumes, na equidade
9
e na justia;

Princpio da Publicidade: O P do LIMPE obriga o agente pblico a
publicar seus atos, visando o conhecimento e controle por parte da
sociedade;

Princpio da eficincia: Este princpio, que foi expressamente inserido
em nossa Lei Maior
10
pela Emenda Constitucional n 19/1998 (antes
desta emenda, o famoso LIMPE se resumia a LIMP), pode ser

7
Inciso II do artigo 5 da Constituio Federal de 1988
8
Rocha, Crmen Lcia Antunes. O Princpio Constitucional da Igualdade. Belo Horizonte: L, 1991, p.85
9
Equidade: Justia natural. Disposio para reconhecer imparcialmente o direito de cada qual. Igualdade,
justia, retido. (fonte: Dicionrio Online Michaelis UOL)
10
Lei Maior e Carta Magna so expresses utilizadas que se referem Constituio Federal
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Teoria e Exerccios
abordado como o principal norteador das condutas dos agentes pblicos
e vem sendo adotado para quebrar antigas e ineficazes rotinas e
infrutferas burocracias dos diversos rgos da Administrao Pblica
Brasileira. A sociedade exige eficincia da Administrao, ou seja, exige
que seus atos sejam praticados com presteza, rendimento funcional e
perfeio.

III A moralidade da Administrao Pblica no se limita
distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de
que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e
a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder
consolidar a moralidade do ato administrativo.

Aqui o Cdigo reveste o Princpio da Moralidade com a finalidade dos atos e da
conduta dos servidores que compem a Administrao Pblica.

Quem busca o bem comum a Administrao Pblica, por intermdio de seus
agentes.

Percebam como o inciso forma um trip, que possui em suas 3 pontas:
Princpios da Legalidade, da Moralidade e da Finalidade.

IV A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos
pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por
isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa
se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao
e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia, em fator de
legalidade.

Reforando o citado trip, o inciso IV o utiliza para demonstrar aos servidores
pblicos o dever que possuem na correta aplicao do oramento pblico, por
meio de condutas morais, ticas, legais e honestas.

V O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a
comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio
bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito
desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio.

AULA 01
Teoria e Exerccios

Costumo dizer que este inciso tem mais carter motivacional do que
regulamentador. Mas, claro, que deve ser observado pelos servidores
pblicos.

VI A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e,
portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico.
Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua
vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na
vida funcional.

Aqui o Cdigo extrapola os limites fsicos das reparties pblicos e busca
mostrar aos servidores que, por mais que esteja vivendo em sua esfera
privada, sua conduta poder influenciar e interferir, positiva ou negativamente,
seu conceito na esfera funcional.

VII Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais
ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem
preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos
termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui
requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso
comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a
negar.

O inciso VII refora a total abrangncia do princpio constitucional da
publicidade, ressalvando, claro, os casos onde tal divulgao dos atos da
administrao podero comprometer interesses estatais maiores (manuteno
da segurana nacional e eficcia das investigaes policiais, dentre outros).

Sabemos que no h necessidade de nenhuma norma infraconstitucional
reforar o que nossa Lei Maior determina, mas neste ponto, o legislador quis
externar o revestimento de moralidade a tal publicidade, sob pena, na
omisso, de comprometimento tico dos atos praticados contra o bem comum.

VIII Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode
omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria
pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado
pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do
erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo
a dignidade humana quanto mais a de uma Nao.

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Teoria e Exerccios

Vejam quantas disposies foram compiladas neste inciso VIII:
Direito verdade assegurado a todos;
Condutas proibidas ao servidor, relacionadas ao direito verdade:
Omitir a verdade,
Falsear a verdade;
Orientao visando banir os hbitos nocivos:
Do erro,
Da opresso e
Da mentira.

Percebam, ainda, a importante do direito verdade, que no pode ser
contrariado nem em favor de interesses da prpria Administrao Pblica.
claro, como no poderia deixar de ser, este dispositivo no absoluto. Afinal,
acabamos de estudar casos onde deve haver um sigilo em prol de direitos
superiores, como, por exemplo, a segurana nacional.

Resgatando disposies da Lei 8.112/1990, tambm encontramos correlao
com este inciso:

[...]
V - atender com presteza:
a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas
as protegidas por sigilo;

Por fim, o inciso faz meno dignidade humana. Vamos, ento, relembrar a
posio em nosso ordenamento jurdico deste importante elemento:

Dignidade humana: Um dos fundamentos do Estado Democrtico de Direito
Brasileiro, conforme art. 1 de nossa CF/1988. Relembrem todo dispositivo
constitucional:
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio
indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
AULA 01
Teoria e Exerccios

Ao estudarmos o citado Regime Jurdico nico, encontraremos nos artigos 116
e 117:

[...]
X - ser assduo e pontual ao servio;

Art. 117. Ao servidor proibido:
I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do
chefe imediato;

Alm destes dever e proibio, o Cdigo lembra o fator de desmoralizao da
imagem da Administrao Pblica, to desgastada ao longo da histria
brasileira, decorrente, muitas vezes, de condutas aqui recriminadas (lembram
a figura da cadeira do servidor pblico com um palet? E cad o
funcionrio?).

XIII O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura
organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado,
colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade
pblica a grande oportunidade para o crescimento e o
engrandecimento da Nao.

O Cdigo finaliza a seo Das Regras Deontolgicas com um dispositivo
positivo, isto , ao invs de dizer o que vedado ou no recomendvel, o
inciso XIII descreve a postura que o servidor pblico deve adotar no cotidiano
de suas funes.

Dos Principais Deveres do Servidor Pblico

XIV So deveres fundamentais do servidor pblico:

Para tornar nossa aula mais dinmica, evitando longas e extensas transcries
de textos legais, vamos transcrever, num quadro-resumo, as alneas deste
inciso XIV, que trazem os deveres fundamentais do servidor pblico, de forma
didtica, visando facilitar a memorizao de todos vocs.

AULA 01
Teoria e Exerccios
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos,
paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com
o pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com
colegas hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) Pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de
ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou
vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer
pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar
outro servidor para o mesmo fim;
j) Desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;
m) Fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito
interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de
amigos ou de terceiros;

Conforme disse, favor percorrerem, atentamente, os incisos do art. 117 da Lei
8.112/1990 (Proibies), para novo contato com a norma, para constatao da
correlao entre o Regime Jurdico nico e o presente Cdigo de tica e para
memorizao do texto legal:

Ttulo IV - Do Regime Disciplinar
Captulo II - Das Proibies
Art. 117. Ao servidor proibido:
I. ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia
autorizao do chefe imediato;
II. retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente,
qualquer documento ou objeto da repartio;
III. recusar f a documentos pblicos;
IV. opor resistncia injustificada ao andamento de documento e
processo ou execuo de servio;
V. promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da
repartio;
VI. cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos
previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua
responsabilidade ou de seu subordinado;
VII. coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a
associao profissional ou sindical, ou a partido poltico;
VIII. manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de
confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo
grau civil;
IX. valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem,
em detrimento da dignidade da funo pblica;
X. participar de gerncia ou administrao de sociedade
privada, personificada ou no personificada, exercer o
comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou
comanditrio;
XI atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties
pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios
AULA 01
Teoria e Exerccios
ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de
cnjuge ou companheiro;
XII. receber propina, comisso, presente ou vantagem de
qualquer espcie, em razo de suas atribuies;
XIII. aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro;
XIV. praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV. proceder de forma desidiosa;
XVI. utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em
servios ou atividades particulares;
XVII. cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que
ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias;
XVIII. exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o
exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho;
XIX. recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando
solicitado.

DAS COMISSES DE TICA
17

XVI Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer
rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder
pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de
orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no
tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico,
competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de
procedimento susceptvel de censura.

Vejam que este exigncia normativa destinada a rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal:
Direta,
Indireta autrquica e fundacional ou
Qualquer que exera atribuies delegadas pelo poder pblico;

Estes entes estatais devero criar suas Comisses de tica.

XVIII Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos
encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os
registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e
fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos
prprios da carreira do servidor pblico.

17
Os incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII e XV encontram-se revogados pelo Decreto n 6.029/2007
AULA 01
Teoria e Exerccios

As Comisses de tica tero, entre outras, as seguintes atribuies, j
somadas com as disposies do inciso XVIII ao XVI, encontramos:

Orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no
tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico,
Conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel
de censura.
Fornecer aos organismos encarregados da execuo do quadro de
carreira dos servidores os registros sobre sua conduta tica.

Ao analisarmos o Decreto n 6.029/2007, que institui Sistema de Gesto da
tica do Poder Executivo Federal, e d outras providncias
18
, traremos outras
disposies acerca destas Comisses de tica.

Este Decreto revogou os incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII e XXV deste Cdigo
de tica e estabeleceu a forma de composio e as atribuies das Comisses
de tica.

XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica
a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer,
assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.

Censura:
A pena de Censura traz similaridade com a da Advertncia, sendo que a
Censura pode ser verbal ou escrita e a segunda, na grande maioria das vezes,
deve ser formalmente registrada por escrito.

Podemos dizer que a censura uma pena disciplinar, compreendida na
repreenso oficial da conduta do infrator.

XXIV Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-
se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou
de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente,
temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira,
desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder
estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades

18
Ementa do Decreto Federal n 6.029/2007
AULA 01
Teoria e Exerccios
Processo tem que ser decidido: As Comisses de tica no podero
escusar-se de proferir deciso sobre matria de sua competncia alegando
omisso dos respectivos Cdigos.
Dever, caso existente tal omisso, supri-la por analogia e invocao aos
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.

Dvidas das Comisses: podero ser resolvidas atravs de consultas a:
rea jurdica do prprio rgo ou entidade;
CEP, que dever respond-las sobre aspectos ticos. A CEP tambm
dever responder a consultas de cidados e servidores que venham a ser
indicados para ocupar cargo ou funo abrangida pelo CCAAF.

Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal daro tratamento
prioritrio s solicitaes de documentos necessrios instruo dos
procedimentos de investigao instaurados pelas Comisses de tica .

Autoridades competentes no podero alegar sigilo para deixar de prestar
informao solicitada pelas Comisses de tica.

A infrao de natureza tica cometida por membro de Comisses de tica
(exceto da CEP) ser apurada pela Comisso de tica Pblica.

As normas dos Cdigos, aqui abordados, aplicam-se, no que couber, s
autoridades e agentes pblicos neles referidos, mesmo quando em gozo de
licena.
----------------------- X -----------------------
Futuro Servidor Concursado da Polcia Federal,

Com esta base terica, podemos nos aventurar a encarar um
Simulado do Cdigo de tica, que compor nossa prxima Aula, que
estar disponvel para todos vocs, juntamente com esta.

Gostaram da surpresa?

Abraos, bons estudos e mos obra!
Prof. Henrique Campolina
Dezembro/2013
AULA 01
Teoria e Exerccios

BIBLIOGRAFIA

ROCHA, Crmen Lcia Antunes. O Princpio Constitucional da Igualdade. Belo
Horizonte: L, 1991.

Wikipdia Enciclopdia Livre (www.wikipedia.com.br)

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