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Hemisfrio Norte. So Paulo: Cortez, Fundao Carlos Chagas, 1994.
SOUZA, A. M. C. de. Educao Infantil: uma proposta de gesto
municipal. Campinas: Papirus, 1996. (Coleo Magistrio: Formao
e Trabalho Pedaggico)
OS MOVIMENTOS SOCIAIS E SUAS PERSPECTIVAS
EDUCATIVAS
Fernando Jos Martins
Dalva Helena de Medeiros
FECILCAM - Campo Mouro - PR
Enquanto a humanidade no resolver seus problemas bsicos de
desigualdades sociais, opresso e excluso, haver lutas, haver
movimentos. E dever haver teorias para explic-los: esta a nossa
principal tarefa e responsabilidade, como intelectuais e cidados
engajados na luta por transformaes sociais em direo a uma
sociedade mais justa e livre
GUAIRAC, 17 : 159-178, 2001.
160
Maria da Glria GOHN.
Resumo. Este artigo visa a refletir sobre a importncia dos
Movimentos Sociais para a dinmica interna da sociedade,
como agentes de mudanas sociais. Para a consecuo dos
objetivos, os Movimentos Sociais apresentam caractersticas
de aquisio de conhecimento e desenvolvimento de
potencialidades, o que denota seu carter educativo. So essas
caractersticas que estruturam este texto, que busca tambm
constatar se a prtica desses movimentos colabora para a
construo da cidadania.
Palavras-chave: Educao, Movimentos Sociais e Cidadania
Abstract. This article aims at reflecting about the importance
of the social movements for the internal dynamic of society,
as agents of social changing. To achieve their objectives, the
social movements present characteristics of acquisition of
knowledge and development of potentials, which show their
educational character. These are the characteristics that build
this text, which also aims at checking whether the practice of
the movements, cooperate with the building of citizenship.
Key-words: Education, Social Movements and citizenship
Neste texto, pretende-se enunciar o resultado de uma pesquisa
bibliogrfica realizada acerca dos Movimentos Sociais (MS).
A estrutura do texto se dar da seguinte forma: inicialmente
abordado o significado de Movimentos Sociais (MS), bem como seus
conceitos e principais teorias.
Para uma aproximao da realidade nacional, discute-se o
paradigma latino-americano. So abordadas tambm questes como
a dependncia dos pases da Amrica Latina e as particularidades de
seus MS.
161
Aps a contextualizao dos MS, deve ser clarificada a idia
de um carter educativo no interior desses. Para tanto, a apresentao
de alguns MS voltados para a questo educacional est integrando o
relato. Os MS apresentados sero submetidos anlise quanto a sua
estrutura interna, sua conduta educacional e os instrumentos didticos
de que lanam mo.
1 Movimentos sociais e suas conceituaes
A histria das diversas sociedades humanas est em constante
mudana, transformaes que se devem a uma srie de fatores
estudados pela Sociologia.
Entre esses fatores, um dos que se fazem presentes nas
mudanas das sociedades so os MS. Esses movimentos so dotados
de grande complexidade, devido s caractersticas que cada um
apresenta. Contudo, em termos gerais, possvel elencar alguns
aspectos presentes na maioria deles.
Embora a mudana seja fator inerente sociedade e, na maioria
das vezes, se paute na ao dos MS, a discusso sobre o termo foi
inserida na sociologia no sculo XIX, aproximadamente em 1840 ,
no livro de Lorenz von Stein, Histria do Movimento Social na
Frana de 1789 aos dias de hoje (BOTTOMORE, 1981, p. 40)
Dentro da recente histria dos MS, h uma extensa bibliografia
versando sobre o tema, e vrias tentativas de conceituao para os
movimentos. Entre essas conceituaes, alguns elementos so
encontrados em comum. Nesse rol, destaca-se o seguinte aspecto: a
tomada de posio frente a uma determinada situao social, seja
com intuito de transform-la (mais comum) ou de mant-la. Deve-se
lembrar que tal posicionamento se d em termos coletivos. No que
diz respeito a conceito, a pesquisadora GOHN (1997, p.251-252),
embasada no conjunto dos estudiosos sobre o tema, trata de forma
mais completa a essncia dos MS da seguinte forma:
Movimentos Sociais so aes sociopolticas construdas por atores
sociais coletivos pertencentes a diferentes classes e camadas sociais,
162
articuladas em certos cenrios da conjuntura socioeconmica e
poltica de um pas, criando um campo poltico de fora social na
sociedade civil. As aes se estruturam a partir de repertrios criados
sob temas vivenciados pelo grupo na sociedade. As aes
desenvolvem um processo social e poltico-cultural que cria uma
identidade coletiva para o movimento, a partir dos interesses em
comum. Esta identidade amalgamada pela fora do princpio da
solidariedade e construda a partir da base referencial de valores
culturais e polticos compartilhados pelo grupo, em espaos coletivos
no institucionalizados. Os movimentos geram uma srie de
inovaes nas esferas pblica (estatal e no-estatal) e privada;
participam direta ou indiretamente da luta poltica de um pas, e
contribuem para o desenvolvimento e a transformao das sociedade
civil e poltica. Estas contribuies so observadas quando se
realizam anlises de perodos de mdia ou longa durao histrica,
nos quais se observam os ciclos de protestos delineados. Os
movimentos participam portanto da mudana social de um pas e o
carter das transformaes geradas pode ser tanto progressista como
conservador ou reacionrio, dependendo, das foras sociopolticas
a que esto articulados, em suas densas redes; e dos projetos polticos
que constrem com suas aes. Eles tm como base de suporte
entidades e organizaes da sociedade civil e polticas, com agendas
de atuao construdas ao redor de demandas socioeconmicas ou
poltico-culturais que abrangem as problemticas conflituosas da
sociedade onde atuam.
Para uma anlise interna de um movimento, necessrio
salientar alguns componentes dos MS, expostos por SCHERER-
WARREN (1987). Tendo em vista a perspectiva dinmica e
transformadora, os MS trazem em seu bojo, como fatores constituintes:
a prxis, que seria a transformao a realizar nas condies
socialmente dadas, formada atravs da conscincia crtica; o projeto,
que pode ser transcrito como a possibilidade de realizao da prxis
e est vinculado determinao, aos objetivos, utopias e fins do
movimento; a ideologia, que, segundo a autora, em se tratando de
Movimentos Sociais so os princpios valorativos, as manifestaes
culturais e as representaes de carter classista que orientam a prxis
163
do grupo e a elaborao de seu projeto (p. 18), e, por fim, a direo
e a organizao, que so de grande importncia e que podem ser
divididas em: a vanguardista e o basismo. A vanguardista, que diz
respeito a uma elite intelectual frente dos movimentos e o basismo,
que busca a maior diviso de lideranas, diminuindo a autoridade de
alguns. Procura-se a superao desses dois opostos, equilibrando-se
a relao entre base e vanguarda.
Como est implcito na definio acima, tambm se faz
necessrio considerar alguns fatores externos para a anlise dos MS,
como: ...contexto do cenrio sociopoltico e cultural, opositores, redes
externas construdas por lideranas; relao do movimento com um
todo dos MS; relaes com o Estado e demais agncias da sociedade
e relaes com a mdia (GOHN,1997, p. 255).
Os MS, principalmente nos ltimos sculos, esto presentes
nas grandes e pequenas transformaes da sociedade. Quanto s
grandes transformaes, deve-se ressaltar que as sensveis mudanas,
por exemplo no sistema econmico e no modo de produo, realizam-
se atravs de uma srie de fatores, dentre os quais esto os MS, que
so representativos dos anseios de diversos grupos formados na
sociedade, e que, por meio de seu movimento, buscam formas de
atender suas demandas. Verificam-se pequenas mudanas nas
conquistas junto ao poder pblico que so intercedidas, em sua grande
maioria, pelos movimentos sociais. Dessa forma, clarifica-se a
presena e positividade destes, sobretudo na sociedade atual.
Considerando os posicionamentos expostos acima, que buscam
explicitar basicamente como e o que so os movimentos sociais,
necessrio acenar para o movimento dialtico que os constituem, ou
seja, os movimentos como a prpria palavra afirma no so rgidos,
e apresentam caractersticas diferentes em cada momento histrico;
assim, surgem teorias que enfocam os diferentes momentos nos quais
eles se apresentam, o que ser discutido na seqncia.
Nos estudos mais aprofundados sobre os diversos momentos
tericos das anlises sobre os MS, os autores apontam para categorias
comumente divididas em: Paradigma Norte-Americano, Paradigma
Marxista e os Novos Movimentos Sociais (GOHN, 1997). Cada qual
164
traz sua contribuio para a compreenso terica do tema; no entanto,
acredita-se que o Paradigma Marxista traga maiores contribuies
para o momento abordado, pois se trata de um momento histrico, no
qual as lutas sociais ganham fora. Pautados na luta das classes e no
poder revolucionrio das massas, diversos autores, como Marx,
Gramsci, Lnin, Trotski, Rosa Luxemburgo e Mao Ts Tung teorizam
a j referida revoluo e dissertam sobre a realidade cotidiana das
massas operrias, resultante da transformao do modo de produo
capitalista, que introduz a produo em srie, produzindo ms
condies de trabalho, exorbitante explorao dos trabalhadores e
gerando MS. Oferecem at mesmo diretrizes para a construo do
referido conceito, que impera mesmo em obras desenvolvidas nos
dias de hoje.
O Paradigma Norte-Americano tem algumas particularidades
que se distanciam do referencial estruturador da anlise dos MS na
Amrica Latina e no Brasil, tais como: seu carter comportamentalista,
centrado no indivduo e sua dimenso de institucionalizador dos
movimentos. Para fundamentar essa crtica, seria necessrio um
espao bem maior e uma outra abordagem, o que no intuito deste
artigo; portando, no ser feita uma discusso sobre o referido
paradigma.
1.1 Os novos movimentos sociais (NMS)
Os tericos defensores do Paradigma dos Novos Movimentos
Sociais partem do princpio de inadequao do paradigma tradicional
marxista para anlise dos MS, pois assinalam caractersticas ortodoxas
no mesmo. Na seqncia, sero levantadas caractersticas dos NMS,
bem como seus principais autores, segundo GOHN (1997).
Negando o conceito de cultura atrelada a valores herdados do
passado, propem a construo de um modelo terico baseado na
cultura continuamente construda. Os NMS trazem a afirmao de
que o marxismo no tem condies de explicar a coletividade e a
ao dos indivduos na sociedade contempornea.
165
Outra caracterstica a de superao das grandes figuras e
das vanguardas, tanto partidrias como de movimentos. Apresentam
como protagonista um novo sujeito, difuso, que tende a assumir uma
identidade coletiva. Com isso, a questo poltica ganha nova roupagem
e de fundamental importncia na nova abordagem. No que diz
respeito aos atores sociais, integrantes dos movimentos, so analisados
sob dois aspectos: suas aes coletivas e identidade coletiva criada
no processo.
Em sntese, a teoria dos NMS visa micro ao invs da macro
estrutura, valorizando muito as questes individuais, culturais, o
indivduo e suas foras, embora essas caractersticas se flexibilizem
e sejam utilizadas em maior intensidade entre alguns autores. Um
ponto a ser destacado a centralidade das correntes europias para
os limites deste trabalho, pois toda a discusso sobre a Amrica Latina
e, conseqentemente, a abordagem que cobrir o carter educativo
dos MS, tem suas aproximaes com esta vertente terica.
Entre as principais correntes tericas europias, destacam-se
trs autores: Alain Touraine, Alberto Melucci e Claus Offe. O francs
Alain Touraine associa os MS s relaes de dominao e conflitos
de classe, primando sempre pelo fator coletivo. Ao amadurecer de
sua obra, Touraine faz meno ao fator cultural e mostra a utilidade
dos MS como fator de presso social e no de transformao por si
s. Ficam explcitas suas diferenas em relao a Marx quando afirma
que:
... a noo de movimento social deve tomar o lugar da noo de
classe social por que atualmente no se trata mais de lutar pela
direo dos meios de produo e sim das finalidades das produes
culturais, que so a educao, os cuidados mdicos e a informao
de massa. As novas contestaes no visam criar um novo tipo de
sociedade, menos ainda libertar as foras de progresso e de futuro,
mas mudar a vida, defender os direitos do homem, assim como o
direito a vida dos que esto ameaados pela fome e pelo extermnio,
e tambm direito livre escolha de um estilo e de uma histria de
vida pessoais (GOHN, 1997, p. 152).
166
Alberto Melucci (Itlia), um dos fundadores do paradigma da
identidade coletiva, prope que a anlise coletiva pode se dar em
cinco nveis: definio, formao de estrutura social, componentes,
formas e campos onde ocorre. A identidade coletiva tem como
definio a unio de vrios tipos de conflitos baseados no
comportamento dos atores num sistema social. Melucci define MS
como uma construo analtica e no um objeto emprico ou um
fenmeno observvel, ela designa formas de ao coletiva que
invocam uma ruptura nos limites de compatibilidade dos sistema onde
a ao tem lugar. (GOHN, 1997, p. 155). Defende que os MS sempre
surgem de determinada necessidade e nunca do espontanesmo e
acredita nas lideranas para construir e manter a identidade coletiva.
Claus Offe (Alemanha) faz crticas tanto a liberais
conservadores como aos marxistas ortodoxos, pois procura conciliar
as relaes de teorias macro e micro. Essa abordagem se torna
fundamental para a discusso atual sobre os MS, principalmente frente
ao bombardeio ps-moderno, que prega o abandono s metanarrativas
(teorias de macro).
Em termos prticos, os NMS assumem um carter de maior
heterogeneidade do que o paradigma marxista, pois tendem a romper
com a tradio que busca a mobilizao de uma classe social que
represente os trabalhadores. Muitos aspectos dos NMS esto presentes
na configurao da realidade latino-americana e brasileira, portanto,
algumas particularidades merecem maior profundidade, o que
efetuado com a discusso do captulo seguinte.
2 Dependncia da Amrica Latina
Realizado o mapeamento sobre os paradigmas europeus,
chegado o momento de focalizar a realidade latino-americana dos
MS. Antes, porm, faz-se necessria uma introduo s
particularidades desta abordagem, considerando a questo de sua
dependncia, fundamental para a compreenso dos MS. Essa
referncia ser explicitada a partir da obra de CARDOSO e FALETTO
(1981).
167
Uma caracterstica comum dos pases da Amrica Latina a
fase em que se tinha um modelo econmico de carter agro-exportador,
constitudo durante o processo de sua conquista, no qual as colnias
eram organizadas para produzir alguns poucos produtos agrcolas
tropicais de exportao e/ou a produo de metais preciosos, gerando
sua dependncia para com as metrpoles conquistadoras.
No incio do sculo XIX, houve a emancipao dos pases
latino-americanos em relao s metrpoles, mas no sua
independncia em relao ao mercado externo. Tal situao vai sofrer
uma mudana significativa somente no sculo XX, com a Grande
Depresso, que, alm de levar a crise para as elites latino-americanas,
que at ento haviam garantido suas fortunas com o mercado de
exportao de produtos agrcolas, vai mostrar a essas mesmas elites
que no poderiam, em um mercado mundial to instvel,
permanecerem na dependncia de poucos produtos de exportao.
Tem incio, ento, um processo de mudana estrutural em
muitos dos pases latino-americanos. Projetos de industrializao so
levados a cabo, como o efetuado pelo Estado populista no Brasil. A
modernizao dos pases latino-americanos foi marcada por
contradies, por diferenciaes no tempo e no espao, s podendo
ser percebida como um movimento contnuo de transformao quando
vista na longa durao. Os projetos de industrializao nacionais
causaram convulses sociais nas quais vrios MS foram sujeitos de
ao e reao. Todavia, por mais ou menos vitoriosos que alguns
pases tenham sido em seu processo de industrializao, e na
conseqente constituio de mercados internos integrados, no
eliminaram sua dependncia em relao ao centro do sistema
capitalista, em especial aos Estados Unidos. Tal relao de
dependncia assume novas formas, pois, para que os processos de
industrializao ocorressem, foram realizados grandes investimentos
de capitais internacionais, os quais passaram a exercer um certo poder
sobre os rumos desses pases. Um fator estruturante de tal relao
centro/periferia a diferena tecnolgica que continua a manter a
Amrica Latina na periferia do sistema capitalista, em uma posio
dependente do centro do sistema.
168
3 Paradigma latino-americano
Alm da teoria da dependncia destacada anteriormente, para
anlise do paradigma latino-americano, devem ser lembradas ainda,
algumas particularidades, como o passado colonial dos pases
estudados, bem como sua natureza escravocrata ou de servido
indgena, com explorao externa dos recursos naturais e base em
monoculturas.
Mediante as diferenas assinaladas, alguns pontos merecem
ser considerados na formulao desse paradigma que, segundo GOHN
(1992), so: diversidade de MS existentes; hegemonias dos
movimentos populares diante de outros tipos de MS; presena macia
de novos MS (de mulheres, ecolgicos, de negros), destaque
internacional dos movimentos, principalmente os ligados igreja
catlica, como a teologia da libertao; ausncia de significao dos
movimentos de imigrantes; questo indgena; presena singular do
racismo, com uma espcie de racismo velado; Estado como um
inimigo diante dos MS; ideologias presentes; partidos polticos
como parceiros; presena de intelectuais no cenrio, recente integrao
entre movimentos e lutas, por intermdio de ONGs e associao
destas; questo agrria gritante; heterogeneidade.
Dentre esses aspectos, importante deixar claro que a
heterogeneidade traduz melhor as consideraes sobre a diversidade
dos movimentos, pois possibilita a presena de vrias caractersticas
articuladas em uma s realidade. Portanto, para anlise dos MS na
Amrica Latina, deve-se manter sempre um enfoque multidisciplinar,
caracterstica dos chamados NMS.
1
4 Movimentos sociais no Brasil
1
Para maiores detalhes sobre os NMS, ver o artigo: RIBEIRO, M. O carter pedaggico dos
Movimentos Sociais. In: Servio Social & Sociedade. So Paulo: Cortez, Ano XIX, nov.,
1998.
169
Desde a colonizao esto presentes as lutas sociais no
territrio brasileiro. Durante um perodo que vai da colonizao at a
dcada de 70, as lutas sociais se do de forma ambgua, ou seja, em
dois extremos.
Enquanto temos lutas que buscam assegurar a conquista da
cidadania, como por exemplo: a luta pela abolio da escravatura ou
do direito ao voto, temos tambm a presena de MS com um cunho
no popular, como movimentos de independncia, republicanos,
movimentos rurais ligados s oligarquias, cuja atuao estava voltada
aos interesses particulares.
Devido complexidade da histria dos MS no Brasil, este
artigo atm-se ao perodo que corresponde dcada de 90, que inclui
realidades que vm ao encontro da pesquisa realizada.
A anlise aqui se volta para a categoria dos Novos Movimentos
Sociais (NMS). Entre outras caractersticas, pode-se salientar o
distanciamento do objetivo de construo de classe social, a luta por
cidadania coletiva, a nfase nas bandeiras de lutas ligadas identidade,
como movimentos feministas, de gnero e ecolgicos. Outro marco
a era da globalizao e o surgimento das ONGs Organizaes No-
Governamentais.
Para a compreenso dessa nova realidade dos Movimentos
Sociais, faz-se necessria uma contextualizao da situao de
mercado.
Um dos fatores constituintes da nova realidade o mercado
informal de trabalho, que seria uma opo de trabalho diferenciada,
sem vnculos empregatcios ou normatizaes legais. Essa nova
modalidade, nesse contexto, traz algumas mudanas nas demandas
sociais, tal como a prioridade na manuteno de empregos em
detrimento das conquistas de melhores condies de trabalho e de
salrios. H, tambm, uma quebra na organizao dos trabalhadores,
pois essa nova modalidade no oferece possibilidades de participao
em entidades organizacionais.
2
necessrio salientar que o MST traz em si muitas caractersticas do Paradigma Marxista,
preserva princpios de classe social e em suas matrizes tericas conserva autores do referido
paradigma.
170
As conseqncias das mudanas nas relaes de trabalho, que
se tornam cada vez mais seletivas, so de excluso social. Bolses de
pobreza intensificados com a globalizao, compostos por uma
populao de trabalhadores no qualificados ao redor dos grandes
centros urbanos, formam uma problemtica social que engrossa os
ndices de criminalidade e violncia.
Problemas sociais, como fome e misria, cada vez mais
gritantes na sociedade brasileira, sensibilizam a questo de cidadania
e surgem organizaes de presses junto ao Estado para busca dos
direitos e solues para as problemticas sociais. Bandeiras e lutas
so levantadas com caractersticas prprias. s vezes aparecem como
campanhas com temas cada vez mais direcionados.
H um rompimento com o conceito de classe social, que foi
destacado nas teorias anteriores: os MS atuais respondem, cada vez
mais, a interesses individualizados, relaes de gnero - como so os
movimentos feministas - de liberdade sexual (gays e lsbicas),
movimentos ecolgicos, movimentos de bairros e a causas especficas.
Tambm se encontram movimentos que buscam, alm da sua
meta, transformaes sociais mais amplas, como o caso do MST,
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
2
.
Com a explicitao dessas caractersticas dos MS, desde sua
conceituao at a contextualizao atual em nosso pas, acredita-se
que esto oferecidos os subsdios necessrios para a compreenso do
elo apresentado a seguir entre os MS e a Educao.
5 Educao e movimentos sociais
Diante da questo, faz-se mister evidenciar se h um carter
educativo nos MS. A resposta a esse questionamento afirmativa.
Sustentando essa afirmao, sero expostas duas formas como esse
elo da Educao com os MS se realiza: de forma intrnseca e
extrnseca.
Para caracterizar a forma extrnseca, sero expostos os MS
cujos objetivos e fins j fazem aluso educao. Esse procedimento
se dar no tpico sobre os grandes MS educativos, onde sero
171
abordados alguns movimentos com demandas referentes educao,
encontradas na histria recente do Brasil.
Quanto forma intrnseca de educao nos MS, submeter-se-
o anlise seus dispositivos internos de efetuar a educao, ou seja,
o carter educativo dos MS, caracterizando entre outros aspectos seu
potencial didtico.
Desde a educao jesutica datada do sculo XVI, houve
movimentos relacionados questo educacional.
Devido ausncia de material que caracterize os MS anteriores
ao sculo XX, pode-se citar, para ilustrar, movimentos
contemporneos, como o Movimento da Escola Nova, composto por
educadores com idias contrrias s correntes pedaggicas vigentes,
no caso, a pedagogia tradicional. Esse movimento, ocorrido na dcada
de 30 deste sculo culminou com o Manifesto dos Pioneiros da Escola
Nova. Entre seus lderes, destacaram-se Fernando Azevedo e Anzio
Teixeira. No entanto, a grande poca dos movimentos ligados
educao foi a dcada de 60, voltados promoo da cultura popular.
Esses movimentos surgiram da preocupao de intelectuais,
polticos e estudantes com a participao popular, tanto poltica como
cultural. A Igreja Catlica, por meio da postura social adotada nessa
poca, com a denominada Teologia da Libertao, tambm contribuiu
para essas iniciativas, que viam na educao um instrumento
fundamental para a consecuo de seus objetivos de resgate da cultura
popular. As consideraes sobre os movimentos da dcada de 60 a
seguir sero feitas luz de PAIVA (1987).
5.1 Os Movimentos em Prol da Educao
A partir de 1962, os Centros Populares de Cultura (CPC)
comeam a se estender por todo o pas, ligados UNE Unio
Nacional dos Estudantes. Tinham como base o teatro popular e a
iniciativa dos estudantes preocupados com a participao popular na
cultura. Suas mensagens teatrais eram relacionadas ao cotidiano do
172
povo, buscando, assim, por intermdio da percepo da realidade, a
sua transformao.
Esse resgate da cultura popular visava a um despertar para o
compromisso poltico, viabilizando formas de participao popular
para as classes privadas do acesso cultura elitizada. O movimento
percebeu a esterilidade da metodologia aplicada, haja vista que ela
no completava seu crculo de conscientizao e caa no ativismo.
Dessa forma, buscaram-se alternativas de atuao que surtissem mais
efeito, iniciando um trabalho com alfabetizao que tinha por objetivo
um desenvolvimento continuado e permanente.
Os Movimentos de Cultura Popular (MCP) foram criados em
parceira com o Estado, representado pela prefeitura de Recife. A
iniciativa j nasceu como forma de combate ao analfabetismo.
Tambm eram desenvolvidas atividades artsticas, como canto, dana
e msica popular. O objetivo era valorizar as expresses artsticas e
culturais populares.
Entre as atividades que o movimento difundiu, surgiu o
movimento De p no cho tambm se aprende a ler no Rio Grande
do Norte que, valorizando a cultura popular nacional, estimulava a
luta para o rompimento da dependncia econmica e cultural para
com os pases centrais. Como estratgias didticas, o movimento
utilizou-se de programas de rdio e material didtico prprio. Salas
de aula comunitrias, improvisadas em galpes construdos em
terrenos baldios, tambm eram utilizadas.
Acerca do referencial terico, necessrio ressaltar a utilizao
das obras de Paulo FREIRE, cujos ideais de libertao de uma
categoria oprimida est presente, tanto na metodologia educacional
adotada no perodo mencionado, como nos objetivos gerais traados
pelos MS latinos. Em termos cientficos, essa metodologia de
participao social evidenciada na proposta de Pesquisa Participante,
de Carlos Rodrigues BRANDO, que atinge vrios pases da Amrica
Latina.
O Movimento de Educao de Base (MEB) estava ligado
CNBB, Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil. Em sua essncia,
era uma movimento de educao voltado populao rural,
173
preparando o homem do campo para aquisies de conhecimento que
contribussem para sua formao integral, desenvolvendo sua
sensibilidade para questes sociais como a reforma agrria, por
exemplo.
Entre suas estratgias didticas, ressalta-se tambm a utilizao
de programa de rdio e a elaborao da cartilha Viver Lutar.
Quanto ao fim dos MS acima citados, destaca-se a implantao
do regime militar com golpe de 64, que indicou o trmino de uns,
como o caso dos CPCs, ou mudana radical nas estruturas e objetivos
de outros, como o caso dos MEBs, cuja orientao foi assumida
pelo estado a partir do golpe. Um exemplo concreto dessa dissoluo
das iniciativas populares em favor do controle do Estado totalitrio
est no MOBRAL Movimento Brasileiro de Alfabetizao, que se
autodenominou movimento popular, de iniciativa do Estado, se
apropriando de alguns elementos da metodologia de Paulo FREIRE,
mas se distanciando completamente dos objetivos traados pelos MS.
O MOBRAL assume um carter de veiculao ideolgica do regime
militar, podando a discusso e a participao popular.
Alm dos movimentos destacados, deve-se salientar o debate
e a prtica a respeito da educao popular em mbito nacional, que,
durante esse perodo, teve seu apogeu no pas.
Entre os movimentos educacionais da atualidade, podemos
citar o Frum Nacional em Defesa da Escola Pblica - FNDEP, criado
em 1986, em funo da Constituio Brasileira, que se encontrava
em fase de discusso. Educadores de todo o pas mobilizaram-se,
representando suas entidades de classe, para discutir propostas sobre
educao, priorizando seu carter pblico. O movimento se
intensificou aps a aprovao da constituio, pois esta previa a
elaborao de uma nova Lei de Diretrizes e Bases para Educao
Nacional - LDB. Assim, os educadores apresentaram projetos para a
nova LDB e mantiveram o movimento durante o processo de
tramitao da mesma.
Tambm se destaca outra forma de organizao dos
educadores, bem mais recente, que o Congresso Nacional de
174
Educao - CONED, que existe desde a dcada de 90, reunindo
educadores para elaborao de propostas pertinentes educao. Fruto
desse trabalho o Plano Nacional de Educao - PNE - da sociedade
civil, elaborado em Belo Horizonte, e que tramitou paralelamente ao
PNE desenvolvido pelo Ministrio da Educao - MEC at o final da
dcada de 90.
Ao elencar essas iniciativas sociais, pretende-se dar solidez
idia de vnculo existente entre os MS e a Educao.
5.2 Caractersticas Educativas Intrnsecas aos Movimentos Sociais
No que diz respeito estrutura interna dos movimentos, so
perceptveis mecanismos de grande significao pedaggica, com alto
teor educativo.
Entretanto, para assimilar o conceito de educativo, faz-se
necessrio ter em mente que a educao supera o conceito da
transmisso de contedos determinados, condizentes com a
capacidade cognitiva do educando. Currculos, programas e contedos
so alguns fatores que constituem a educao, bem como as
instituies de ensino, porm no so os nicos. A educao aqui
referida visa a proporcionar o pleno desenvolvimento das capacidades
humanas, envolvendo aspectos como educao humanista, cidadania
e liberdade. Tambm no um fenmeno que ocorre somente dentro
da escola, como afirma CALDART (2000, p. 60): ... novamente
rompendo com toda uma tradio no pensamento educacional a de
no confundir educao com escola. A escola no o nico espao
de formao humana .
Com esse conceito amplo de educao, pode-se compreender
como educativos elementos que compem a organizao dos MS.
No cotidiano desses movimentos, h uma srie de contatos com
assessorias, sejam tcnicas, polticas ou religiosas, as quais transmitem
informaes sobre o funcionamento da demanda assumida pelo
movimento, gerando assim aprendizado sobre determinado assunto.
175
Essa relao de aprendizado no ocorre somente das
assessorias para os membros do movimento, mas tambm no sentido
inverso, pois o contato entre agentes internos dos movimentos, o
cotidiano de luta, que incita a participao ativa de quem os assessora.
Destaca-se, na prtica dos MS, a aquisio de um senso de
reflexo sobre a realidade, suscitada pelo acmulo de experincias
de opresso, negao de direitos e manipulao de informaes.
GOHN (1992, p. 50-51) cita algumas fontes de onde a educao
construda nos MS:
1) da aprendizagem gerada com a experincia de contato com as
fontes de poder;
2) da aprendizagem gerada pelo exerccio repetido das aes
rotineiras que a burocracia estatal impe;
3) da aprendizagem das diferenas existentes na realidade social
a partir da percepo das distines nos tratamentos que os
diferentes grupos sociais recebem de suas demandas;
4) da aprendizagem gerada pelo contato com a assessorias
contratadas ou que apiam o movimento;
5) da aprendizagem da desmistificao da autoridade como
sinnimo de conhecimento.
Outro fator a ser considerado o desenvolvimento das
capacidades de liderana gerado dentro dos movimentos. A
sociabilizao, a partilha e a comunicao, presentes nos MS,
fomentam iniciativas de liderana.
So considerveis os instrumentos didticos utilizados nos MS,
tais como: discusso em grupo, debates, dinmicas de grupo, elo entre
teoria e prtica e, principalmente, partilha de experincias, o que
proporciona um aprendizado coletivo, construindo, assim, tambm,
uma cidadania coletiva.
6 Movimentos sociais: educao para cidadania
Este tpico justifica-se na seguinte premissa defendida por
WEIDE (1998, p.31): A relao movimentos sociais x educao tem
um ponto em comum que a questo da cidadania.. Percebe-se que
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a cidadania, tanto individual como coletiva, fruto de uma construo
e no uma simples passagem de um momento para outro. Mesmo
com essa viso de cidadania como um processo, faz-se necessrio
perceber que, durante a histria, muitos eram e so privados do
direito cidadania.
Nas origens clssicas da cidadania, nas plis gregas, somente
alguns eram os cidados, todos os estrangeiros e escravos estavam
margem. Ou ainda no sculo XIX nota-se que os cidados que
tinham direito ao voto eram apenas aqueles que detinham determinada
cota de bens. Contudo, tomando como anlise um conceito mais
completo de cidadania, que se daria por sua construo, com
pressupostos bsicos como a liberdade e a igualdade, deve-se resgatar
alguns momentos da histria do Brasil que auxiliam a compreender o
processo de construo de cidadania.
Desde o perodo colonial h uma srie de movimentos e
revoltas que visavam a independncia poltica da nao. Somente
para ilustrar, vale citar a Inconfidncia Mineira. Paralelamente, houve
lutas nesta fase com o objetivo de buscar espaos no mercado de
trabalho, caso da Revoluo Praieira. Na segunda metade do sculo
XIX, so encontrados movimentos voltados a problemticas sociais
mais graves como o Movimento Abolicionista. Logo aps, destacam-
se lutas que visavam a proclamao da Repblica, e sempre
movimentos paralelos, como a busca do direito ao voto para as
mulheres. A partir do sculo XX, assistiu-se ao desenvolvimento de
uma gama muito grande de movimentos, sendo que alguns j foram
citados anteriormente.
Nos movimentos de cunho popular, claramente perceptvel
a busca dos pressupostos bsicos constitudos pela igualdade e
liberdade.
Em suma, os MS de cunho popular, em sua grande maioria,
esto voltados a uma problemtica social: a de que determinada parte
da populao sofre com carncia de bens materiais (escola, sade)
ou morais (justia). Assim, a percepo e conscientizao de tal
situao, a organizao e luta para revert-la e toda a identidade criada
nesse processo caracterizam o verdadeiro sentido da cidadania.
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7 Concluso
No decorrer deste texto, procurou-se esclarecer o que so os
MS e, principalmente, responder ao questionamento sobre seu carter
educativo.
Para tanto, procurou-se mostrar as caractersticas que levam
ao aprendizado na dinmica cotidiana dos MS assim como foram
utilizados alguns exemplos de movimentos cuja demanda por si esteja
ligada educao.
Entre as constataes obtidas, uma delas que, alm de
contribuir para a educao dos participantes, os MS proporcionam a
construo da cidadania, principalmente a cidadania coletiva, social.
O fator primeiro que faz surgir um movimento social a
indignao, seja ela frente a uma atitude do Estado, de pessoas, de
grupos, de situaes, ou mesmo frente a uma problemtica social. A
partir da, faz-se necessrio, para os participantes dos movimentos,
conhecer o fenmeno que gerou tal indignao. Assim, parte-se para
a fase de conhecimento da problemtica que envolve a demanda.
aqui que comea o ato educativo.
Na maioria dos casos, o princpio do movimento est ligado
ausncia de liberdade e igualdade. Para se compreender tal situao,
aspectos paralelos devem ser analisados, como a estrutura de Estado
e condicionantes econmicos, entre outros.
O papel educativo continua no desenvolvimento do
movimento, que, logo aps o processo de conhecimento da demanda,
parte para a constituio de estratgias de ao para a consecuo de
seus objetivos. Nessa parte do desenvolvimento da dinmica interna
dos movimentos, cada qual se diferencia por meio de atuaes
distintas, sendo necessrias anlises particulares para elucidar mais
claramente o carter educativo de cada um deles.
Referncias
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178
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