RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out.

2007
Gesto de competitividade e polticas pblicas
de formao de mo-de-obra: o caso Centro
Paula Souza*
Leonardo Trevisan**
Elza Veloso***
SUMRI O: 1. Introduo; 2. Descrio do objeto de pesquisa; 3. Contedo
da pesquisa; 4. Concluses.
SUMMARY: 1. Introduction; 2. The object of the research; 3. Content of
the research; 4. Conclusions.
PALAVRAS- CHAVE: qualificao; competitividade; seleo por mrito.
KEY WORDS: qualification; competitiveness; merit-based selection.
Os trabalhadores mais jovens so os mais atingidos pela incompatibilidade
entre o tipo de oferta e o perfil da demanda de mo-de-obra de padro
mdio de qualificao. H carncia de estudos quanto mo-de-obra ope-
racional, fator relevante de competitividade. Os objetivos deste artigo so
investigar origens e expectativas da clientela de escolas tcnicas, identifi-
car motivos das escolhas profissionais e avaliar as polticas pblicas que
buscam equilbrio entre o conhecimento adquirido na escola e o exigido no
mercado. A sustentao terica da pesquisa est nos trabalhos de Naville,
Maslow e Alderfer (quanto a motivaes), adotando o modelo de Meister
................................................................................................................................. .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
*Artigo recebido em set. 2006 e aceito em jun. 2007.
** Professor titular do Departamento de Economia e do Programa de Estudos Ps-Graduados
em Administrao da PUC-SP. Doutor pela USP com ps-doutoramento pela Universidade de
Londres. Autor de vrios livros, o mais recente deles Educao e trabalho: as receitas inglesas na
era da incerteza. Endereo: Rua Morgado de Mateus, 482, ap. 91 CEP 04015-051, So Paulo,
SP, Brasil. E-mail: ltrevisan@espm.br.
*** Mestre em administrao pela PUC de So Paulo e doutoranda em administrao na FEA-
USP. Atua como consultora tcnica pela FIA na pesquisa As melhores empresas para voc tra-
balhar. Professora da ps-graduao e graduao da Unicid e da ps-graduao da FMU.
Endereo: Rua Cayowa, 1366, ap. 103 CEP 05018-001, So Paulo, SP, Brasil. E-mail:
elzafr@usp.br.
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
888 Leonardo Trevi san e El za Vel oso
...........................................................................................................................................................................
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
para avaliar vantagens competitivas. As entrevistas qualitativas com gru-
pos de professores mostraram insatisfao com a poltica pblica de sele-
o por mrito, enquanto as entrevistas com alunos constataram que as
polticas pblicas de formao tcnica no atendem expectativas discentes.
As trajetrias profissionais analisadas apresentam certa distncia com estas
expectativas. As entrevistas com os responsveis por seleo e contratao
das empresas do setor em que a clientela escolar formada demonstraram
fragilidade de vnculos entre a escola e a empresa, com os bancos eletrni-
cos de currculos alcanando prioridade ante a oferta da clientela da escola
tcnica.
Competitiveness management and public policies for workforce
qualification: the case of the Paula Souza Center
Younger workers are the most affected by the incompatibility between la-
bor offer and the demand for a medium standard qualification. There is a
great need for studies on the operational workforce, which is a relevant
competitiveness factor. This articles objectives are to investigate backgroun-
ds and expectations from technical school student bodies, to identify moti-
ves for particular professional choices, and to evaluate public policies which
seek a balance between school-acquired knowledge and expected knowledge
in the workplace. The research found theoretical bases on previous work
by Naville, Maslow and Aldefer (concerning motivation), adopting Meisters
model for evaluating competitive advantages. The qualitative interviews
with groups of teachers showed dissatisfaction regarding public policies of
merit-based selection, while interviews with students proved that public
policies for technical development do not meet their expectations. The
interviews with the personnel responsible for selecting and hiring in
companies which have students as their clients showed fragile ties between
the schools and the companies, with precedence of electronic rsum
databases over technical school clients.
1. Introduo
A incompatibilidade entre a oferta e o perfil da demanda por trabalhadores
qualificados no mercado de trabalho atinge especialmente as faixas etrias
mais jovens. Pesquisa da Fundao Seade (2001) demonstra que na dcada de
1990 ocorreu o recuo de 26% na participao dos jovens entre 15 e 24 anos no
mercado de trabalho paulista. A reduo da oferta de postos foi acompanhada
por forte presso por capacitao da fora de trabalho, especialmente nas fai-
xas etrias mais baixas. Curiosamente, h demonstraes de carncia e ociosi-
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
...........................................................................................................................................................................
889 Gesto de Competi ti vi dade e Pol ti cas Pbl i cas de Formao de Mo-de-Obra
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
dade no preenchimento de postos de trabalho de qualidade em alguns setores
econmicos. H, portanto, desemprego de mo-de-obra jovem e, ao mesmo
tempo, em setores determinados, intensa busca por novos talentos do ope-
racional ao executivo.
Os estudos na rea de administrao de empresas tm se preocupado
nos ltimos anos em compreender o processo de gesto de carreiras da mo-
de-obra de perfil executivo o sucesso dos convnios para trainees ou os
bem-sucedidos programas de formao via empresas jnior so a maior evi-
dncia desse fato. A mo-de-obra operacional porque hoje no mais pos-
svel o uso do pejorativo cho-de-fbrica que demanda qualificao tcnica
e fator bsico de competitividade, ainda no recebeu nos estudos acadmi-
cos a suficiente e necessria ateno.
O Centro Paula Souza instituio do governo estadual paulista ,
que tem como objetivo essencial compatibilizar a formao tcnica com as
necessidades das empresas por recursos humanos qualificados, responsvel
por uma rede composta de mil escolas de formao profissionalizante, aten-
dendo a mais de 1 milho de alunos em todas as regies do estado.
Para analisar o equilbrio e os fatores de tenso entre a oferta e a deman-
da por mo-de-obra qualificada de nvel mdio, foi realizada pesquisa com os
seguintes objetivos:
investigar as origens e expectativas da clientela ingressante no ensino tc-
nico;
identificar os aspectos subjetivos das escolhas profissionais do corpo dis-
cente do ensino tcnico;
avaliar o equilbrio entre o conhecimento adquirido e o conhecimento exi-
gido, comparando os padres de formao previstos pelas empresas e os
perfis operacionais oferecidos pelas polticas pblicas de formao e
capacitao de mo-de-obra tcnica.
O objetivo deste artigo , portanto, apresentar os resultados iniciais al-
canados pela investigao, no universo de pesquisa selecionado.
2. Descrio do objeto de pesquisa
Para analisar as variveis referentes ao jovem no mercado de trabalho
produto do perfil da oferta algo desconectada das exigncias da demanda
cada um dos objetivos da pesquisa foi atribudo a um ncleo especfico de
observao:
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
890 Leonardo Trevi san e El za Vel oso
...........................................................................................................................................................................
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
primeiro ncleo referente origem e expectativas da clientela ingressante,
priorizou o contato com a direo e o corpo docente das escolas tcnicas;
segundo ncleo referente identificao de aspectos subjetivos, pro-
curou identificar as escolhas pessoais e profissionais dos alunos do ensino
tcnico;
terceiro ncleo referente avaliao do equilbrio entre conhecimento
adquirido e exigido, comparou padres tcnicos exigidos pelas empresas com
o contedo ministrado nos laboratrios das instituies de ensino tcnico.
Procedimentos metodolgicos
Com base na classificao de Selltiz e outros (1967), as pesquisas so dividi-
das em trs tipos: os estudos exploratrios, os descritivos e os estudos para
verificar hipteses causais. Na pesquisa para este artigo utilizamos predomi-
nantemente o mtodo de estudo de pesquisas exploratrias, que tem como
objetivo proporcionar viso geral sobre fatos e normalmente so realizadas
quando o tema pouco explorado e torna-se difcil a formulao de hipte-
ses precisas e operacionalizveis. Habitualmente, esse tipo de pesquisa en-
volve levantamento bibliogrfico, entrevistas no padronizadas e estudos
de caso (Selltiz et al., 1967:62).
Gil (1999:26) define o mtodo cientfico como o conjunto de proce-
dimentos intelectuais e tcnicos adotados para se atingir o conhecimento.
Aqui o modelo escolhido para guiar o mtodo foi o indutivo. Nesse modelo
metodolgico parte-se do particular e coloca-se generalizaes, posterior-
mente ao trabalho de coleta de dados. Ainda de acordo com Gil (1999:28)
a generalizao no deve ser buscada aprioristicamente, mas constatada a
partir da observao de casos concretos suficientemente confirmadores dessa
realidade.
O mtodo de pesquisa envolve a escolha de procedimentos sistemti-
cos (Richardson, 1999:70). Os procedimentos escolhidos resultam em pes-
quisas qualitativas ou quantitativas. O mtodo quantitativo, que busca
coerncia com o tipo de pesquisa descritiva, foi utilizado somente no levan-
tamento dos dossis para identificao da origem dos alunos das escolas
selecionadas. O mtodo qualitativo, coerente com o tipo de pesquisa
exploratria, foi prioritariamente utilizado com o objetivo de ampliar a viso
sobre a evoluo da formao profissional, correlacionando-a com a oferta
de polticas pblicas de formao de mo-de-obra e com a demanda de setor
econmico especfico.
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
...........................................................................................................................................................................
891 Gesto de Competi ti vi dade e Pol ti cas Pbl i cas de Formao de Mo-de-Obra
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Amostragem
A amostragem s ocorre quando a pesquisa no censitria, isto , no abrange
a totalidade dos componentes do universo, surgindo a necessidade de investi-
gar apenas uma parte dessa populao (Lakatos e Marconi, 1992:108). Se-
gundo Selltiz e co-autores (1987:84), o processo de amostragem ocorre
obedecendo a seguinte diviso: probabilstica e no-probabilstica. A
amostragem probabilstica torna possvel a especificao da probabilidade de
cada elemento da populao ser includo na amostra. J na no-probabilstica
no h maneira de estimar a probabilidade que cada elemento tem de ser
includo na amostra, e no h segurana de que todo elemento tenha alguma
chance de s-lo.
Na pesquisa proposta a amostragem ser no-probabilstica, que tem
como principais vantagens convenincia e economia. Nesse tipo de
amostragem possvel escolher entre trs tipos de amostra: amostras aciden-
tais, amostras por cotas e amostras propositais (Selltiz et al.,1987:85). A pes-
quisa qualitativa foi realizada utilizando-se amostra proposital. Nesse tipo de
amostra podemos escolher com cuidado os casos que devem ser includos na
amostra (Selltiz et al., 1987:88).
Na pesquisa qualitativa a informao coletada pelo pesquisador no
expressa em nmeros, ou ento os nmeros e as concluses neles baseadas
representam um papel menor de anlise (Tesch, citado por Moreira, 2002:17).
Entre os mtodos mais apropriados para a coleta de dados esto entrevistas
abertas, observao participante, anlise documental (...), estudos de caso,
histria de vida etc. (Moreira, 2002:17). Assim, para a coleta de dados de
natureza qualitativa foram utilizadas entrevistas. Os roteiros foram elabora-
dos com base em entrevistas semi-estruturadas, tanto individuais quanto em
grupos de observao. Nesse tipo de entrevista, apesar da ordem predetermi-
nada das questes, outras questes podem ser levantadas, dependendo das
respostas dos entrevistados, ou seja, podem existir questes suplementares
sempre que algo de interessante e no previsto na lista original de questes
aparecer (Gil, 1999:55).
Anlise dos dados
Na anlise dos resultados da pesquisa foi importante definir a maneira como
os dados qualitativos seriam tratados aps o levantamento.
Na interpretao das entrevistas foi utilizada a anlise de contedo, que
permitiu obter, por procedimentos sistemticos e objetivos de descrio do
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
892 Leonardo Trevi san e El za Vel oso
...........................................................................................................................................................................
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
contedo das mensagens, indicadores da inferncia de conhecimentos relati-
vos s condies de produo/recepo (variveis inferidas) destas mensa-
gens (Bardin, 2003:42). Segundo Bardin, esse mtodo constitudo por um
conjunto de tcnicas de anlise das comunicaes. importante considerar
tambm que, condizentes com esse mtodo de anlise, podem ser utilizadas as
seguintes tcnicas para a explorao do material resultante de entrevistas:
anlise categorial, anlise de avaliao, anlise de enunciao, anlise de ex-
presso, anlise das relaes e anlise do discurso (Bardin, 2003). Na presente
pesquisa foi priorizada a tcnica da anlise do discurso.
Universo pesquisado
Foram pesquisadas duas unidades do Centro Paula Souza: Escola Tcnica Es-
tadual Professor Aprgio Gonzaga e Escola Tcnica Estadual Martin Luther
King, ambas na Zona Leste de So Paulo, nos bairros Penha e Tatuap, respec-
tivamente. Essas duas escolas foram escolhidas pelo vnculo com o setor
eletroeletrnico, rea de telefonia, j que ambas oferecem cursos com conte-
dos curriculares compatveis com esse setor de atividade.
Perspectivas tericas
H um histrico de tenses entre organizao escolar e mercado de trabalho.
Essas tenses so ainda mais profundas quando se contrapem sistemas
educativo e produtivo. A formao profissional uma espcie de escoadouro
natural dessas tenses presentes na escola e na empresa. Este artigo, por meio
de pesquisa, procurou captar a trajetria da formao das expectativas profis-
sionais e a construo de escolhas por intermdio da ao educativa; por
ltimo, contraps a expectativa construda com a demanda real. Esse tema
teve em Pierre Naville um precursor. O questionamento essencial de Naville
sobre essa tenso escola/empresa, formulado desde os anos 1950, foi alm do
duelo entre formao geral e formao profissional procurando, por meio do
foco na oposio entre cultura e profissionalizao, avanos na viso de que
h uma hierarquia tradicional entre ensino geral e ensino tcnico. Naville
(1963:12) priorizou em sua perspectiva terica a questo do movimento na
sociedade para revisar padres de hierarquia entre ensino geral e tcnico.
Essa raiz terica norteou o presente artigo. No Brasil, desde os anos
1980, h uma literatura consolidada sobre a resistncia enorme dos represen-
tantes de RH de compreender sua rea de atuao como agente e resultado
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
...........................................................................................................................................................................
893 Gesto de Competi ti vi dade e Pol ti cas Pbl i cas de Formao de Mo-de-Obra
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
completo de relaes sociais de trabalho (Nogueira, 2002:119). Nessa resis-
tncia est implcita a percepo de que formao profissional no guarda
slidos vnculos com movimento na sociedade, como propunha Naville.
Touraine (1988:171) percebeu, j na sociedade programada dos anos
1980 que os laos do ensino com a atividade profissional tornam-se mais do
que nunca estreitos, a tal ponto de no poder sequer separ-los. Os alunos do
Centro Paula Souza convivem com a percepo de Touraine, mas constroem
suas expectativas profissionais marcadas bem mais por outra premissa terica:
a hierarquia da qualificao de trabalho sempre mesclada a uma hierarquia
social de funes (Naville, 1956:12).
As hipteses tericas formuladas por Naville constituram o ponto de
partida para a investigao do primeiro ncleo da pesquisa. A questo de iden-
tificao de aspectos subjetivos, essncia do segundo ncleo da pesquisa, tam-
bm incluiu no plano epistemolgico a anlise da relao escola/trabalho,
construda a partir da recusa de qualquer tipo de determinismo tecnolgico e
econmico, que conduza a apresentar a escola como mero instrumento de
qualificao, omitindo a circunstncia de que, em suas atribuies sociais, a
escola s participa de modo indireto da construo das qualificaes (Moraes,
2002:204). Se a escola no mero instrumento de qualificao, a construo
das motivaes , portanto, aspecto relevante nas escolhas profissionais.
A arquitetura das motivaes, com raiz terica nos trabalhos de Maslow
(1954:62), afirma que a satisfao pessoal possui uma ordem de predominn-
cia: no teramos o desejo de compor msicas ou criar sistemas matemticos,
ou estar bem vestidos se estivssemos morrendo de sede. A partir dessa cons-
tatao, os objetivos humanos foram classificados nas cinco necessidades que
direcionam comportamentos e escolhas (Maslow, 1954:90). A elaborao dos
roteiros de entrevista para identificao dos aspectos subjetivos da pesquisa
seguiu a proposta de Maslow e a anlise de contedo dos resultados, porm,
relativizou a slida hierarquia dos desejos de Maslow pelo modelo de en-
tendimento dos processos motivacionais propostos por Alderfer (1969). Esse
autor identificou trs nveis de necessidades existncia, relacionamento e
crescimento que combinam os cinco grupos de necessidades de Maslow. A
leitura desses resultados, no entanto, tambm manteve a cautela de que cada
teoria apresentada possui uma viso da natureza humana (Casado, 1998).
Para essa autora, diferenas individuais exercem papel importante nas diver-
sas vises sobre traos de personalidade como diferenciadores do comporta-
mento e das escolhas humanas. Por essa vertente, foram includas histrias
de vida na pesquisa.
A avaliao do equilbrio entre conhecimento adquirido e exigido, base do
terceiro ncleo da pesquisa, demandou um modelo terico que assimilasse as
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
894 Leonardo Trevi san e El za Vel oso
...........................................................................................................................................................................
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
duas extremidades dessa equao educacional, a sala de aula e o ambiente de
trabalho. O modelo proposto por Meister (1999) definiu cinco etapas para captar
a vantagem competitiva oferecida pela ao educacional e os compromissos da
empresa para assimilar essa vantagem. Os tipos de parceria entre empresa e esco-
la propostos pelo autor foram tipificados e adaptados realidade da pesquisa.
A complexa questo da avaliao da transferncia de conhecimento
entre o laboratrio da escola e a esteira de produo na empresa exigiu a
incluso do modelo de Parry (1997) para estabelecer hierarquia de eficin-
cia nessa transferncia de conhecimento. A eficcia no processo de treina-
mento da empresa, por sua vez, reutilizando o conhecimento oferecido pela
escola, exigiu modelo especfico de avaliao, adotando-se o de Kirkpatrick
(1998). As entrevistas qualitativas com os responsveis pela seleo e forma-
o de mo-de-obra nas duas empresas escolhidas obedeceram ao modelo pro-
posto por esse autor.
3. Contedo da pesquisa
Primeiro ncleo
A investigao sobre a origem da oferta de clientela para o ensino tcnico foi
iniciada com a realizao de reunies envolvendo os pesquisadores e o corpo
diretivo das duas escolas Martin Luther King e Professor Aprgio Gonzaga.
As vagas oferecidas por esta ltima unidade so bastante concorridas, confor-
me dados da seleo para o primeiro semestre de 2004: para 440 vagas ha-
viam 5.326 candidatos inscritos (12 candidatos por vaga). No caso especfico
do curso de eletrnica, a relao candidato/vaga ainda maior: 16,38 candi-
datos por vaga. Na escola Martin Luther King, os cursos oferecidos apresentam
igual concorrncia, 11,9 candidatos por vaga, em mdia, e no curso noturno
de mecatrnica, 13,5 candidatos por vaga.
Os alunos das escolas pblicas das proximidades que normalmente se-
riam atendidos por essas ETEs no caso da opo por um curso tcnico no
tm presena significativa. Os dirigentes e coordenadores reconheceram a di-
ficuldade de apontar alguma escola com maior incidncia de ingressantes nas
ETEs pesquisadas, o que evidencia a dificuldade de identificao do pblico-
alvo do Centro Paula Souza. Quanto ao perfil dos alunos ingressantes, as res-
postas dos dirigentes convergem na idia de que no h um padro. Os cursos
tcnicos so procurados tanto por jovens com necessidade de profissionaliza-
o para a viabilizao do ingresso no mercado de trabalho quanto por adultos
em situao de desemprego ou com necessidade de aprimoramento profissio-
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
...........................................................................................................................................................................
895 Gesto de Competi ti vi dade e Pol ti cas Pbl i cas de Formao de Mo-de-Obra
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
nal e de certificao para melhoria das condies de trabalho. A determinao
da obrigatoriedade do cumprimento do curso regular para a obteno da
certificao tcnica de nvel mdio alm da situao de desemprego ocasio-
nou a presena de grande quantidade de adultos nessas ETEs.
Foi possvel constatar, na verso da coordenao, que o principal est-
mulo dos alunos para estudar, seja na Martin Luther King ou na Aprgio Gonzaga,
composto por trs bases:
gratuidade da escola;
imagem de eficcia na colocao do aluno no mercado de trabalho;
qualidade do ensino ministrado.
Da mesma forma, h o reconhecimento de que a marca Paula Souza
um referencial de qualidade sustentvel. Boa parte da expectativa dos pais e
dos alunos dos cursos de maior segmentao vem conectada com os padres
de eficincia implcitos nessa marca.
Quanto importncia do processo de seleo, nas duas escolas h a
percepo de que, apesar da excluso ocasionada pelo vestibulinho, necess-
rio democratizar a disputa por vagas e homogeneizar o nvel dos alunos, apri-
morando o nvel do ensino oferecido.
Entrevista com grupos de professores
Quanto ao atendimento s expectativas dos alunos ingressantes, nas duas ETEs
foi apontada como dificuldade principal a dicotomia entre prtica e teoria. Na
viso da maioria deles, os alunos comeam o curso com a idia de que os
conceitos tericos estariam em segundo plano pelo fato de terem ingressado
em um curso tcnico. Quanto influncia da escola bsica na escolha por
cursos do Centro Paula Souza, os professores das duas escolas entendem que
as instituies escolares de ensino bsico, principalmente as pblicas, normal-
mente no influenciam a escolha e nem informam os alunos das possibilidades
de cursos oferecidas.
Resultado do levantamento da origem dos alunos por meio
dos dossis
O levantamento da origem dos discentes foi efetuado por meio de pesquisa
nos dossis dos alunos. A amostragem foi feita pela seleo dos que estavam
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
896 Leonardo Trevi san e El za Vel oso
...........................................................................................................................................................................
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
cursando o primeiro ciclo do ensino tcnico no segundo semestre de 2003.
Essa amostragem revelou, no caso da Martin Luther King, a concentrao de
apenas 6% na E.E. Professor Jos Marques da Cruz e outros 6% na E.E. Profes-
sor Oswaldo Catalano. A razo dessa concentrao no difcil de entender: a
relativa proximidade com a referida ETE. Outras 12 escolas da rede oficial de
ensino mdio alcanaram at 2% do total de alunos ingressantes. O dado efe-
tivamente relevante que 62% das vagas foram preenchidas por alunos oriun-
dos de 133 escolas diferentes, sendo apenas um aluno por escola.
No caso da Aprgio Gonzaga a amostragem revelou concentrao de
apenas 5% na E.E. Professor Oswaldo Catalano e de outros 5% na E.E.S.G.
Professor Gabriel Ortiz. Outras 14 escolas concentraram at 2% do total dos
alunos ingressantes. Porm, 58% do total vieram de 174 estabelecimentos de
ensino diferentes, sendo um aluno por escola.
A pesquisa revelou que a oferta de ensino profissional no mbito pblico
funciona como vlvula de conteno e de excluso social. Os educadores dos
dois estabelecimentos repetem de forma incisiva que as escolas renem a
elite do ensino pblico. Portanto, repete-se no nvel mdio o fenmeno da
universidade pblica. O critrio de seleo por mrito exclui da oferta de esco-
laridade profissionalizante a maioria da demanda. Isso indica que o estoque
de habilidades ofertado pelos 11 anos de escolaridade fundamental e mdia
do ensino pblico no aproveitado, nem capacitado, para o exerccio profis-
sional. O hiato formado pelos 11 excludos de cada 12 candidatos ao
ensino profissionalizante s um obtm vaga constri o gap de capacitao
que vitima o processo de produo na empresa brasileira.
Segundo ncleo
Entrevista com coordenadores
A influncia das condies de infra-estrutura, apontada pelos coordenadores,
um condicionante importante de estmulo demanda por cursos do Centro
Paula Souza. Quanto influncia dos pais dos alunos no processo de escolha
por um curso tcnico, aspectos de localizao tm alta importncia, embora,
para eles, o perfil curricular das instituies funcione como diferencial no
mercado de trabalho.
Os coordenadores identificam que a construo de expectativas profis-
sionais dos alunos est dividida em dois universos distintos. Para o perodo
diurno, a informao e a expectativa sobre o mercado de trabalho esto mais
concentradas na famlia que no jovem. No perodo noturno e nos cursos de
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
...........................................................................................................................................................................
897 Gesto de Competi ti vi dade e Pol ti cas Pbl i cas de Formao de Mo-de-Obra
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
profissionalizao segmentada, como segurana no trabalho, por exemplo, a
informao e a expectativa pertencem ao aluno. Essa diferena essencial na
definio no somente da trajetria escolar desses educandos, mas tambm na
trajetria profissional, conforme apontaram os coordenadores.
Entrevista com os professores
No contato com os professores indicados pelos coordenadores o sonho
profissional dos alunos comeou a ser melhor identificado. importante dife-
renciar o universo alcanado por cada umas das instituies a partir da distin-
o da clientela dos cursos oferecidos. Desse modo, os professores da rea de
turismo, por exemplo, observaram que remunerao salarial para os alunos
do curso inclui o sonho da viagem. Essas remuneraes complementares
esto presentes na constituio mais elementar do que a expectativa profissio-
nal dos educandos. Os professores identificam tambm que realizao pessoal
se mistura com essas perspectivas simplistas do mercado de trabalho. Quanto
percepo de acesso real ao mercado de trabalho, os professores identificaram a
formao de um conceito de empregabilidade no corpo discente.
Expectativas identificadas
Essas foram as expectativas identificadas:
ganhar dinheiro nos cursos diurnos, os professores de modo unnime
apontam a confuso entre ganhar dinheiro e a conquista de um bom em-
prego. Nos cursos noturnos ou de alcance segmentado os professores apon-
tam a clara percepo de que a concluso do curso implica sobrevivncia;
melhor posio social para os professores, no caso do diurno, os alunos
confundem status com conquista de postos de trabalho em grandes empre-
sas. Nos alunos do noturno, a posio social est vinculada conquista de
posto de trabalho na economia formal. No foi identificada nenhuma dis-
tino em relao ao tamanho da empresa;
mercado de trabalho curiosamente, os professores registram entre os alu-
nos do diurno a percepo do risco do no-emprego, justificado por um mai-
or acesso informao quanto s condies econmicas do pas. No caso do
noturno, os professores registram a bvia percepo dos alunos quanto
restrio de oferta individual de trabalho, do tipo no h emprego para
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
898 Leonardo Trevi san e El za Vel oso
...........................................................................................................................................................................
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
algum com a minha formao. Tal constatao, relatada pelo professores,
implica um tipo determinado de expectativa quanto ao curso, mais segmen-
tada, mais vinculada a tipificaes e ocupaes das empresas.
Entrevista com os alunos
Para manuteno do teor das observaes dos professores, procuramos man-
ter a mesma forma esquemtica na apresentao do contedo de expectativas
identificadas pelos alunos:
ganhar dinheiro no curso de turismo, os alunos confirmam a impresso
do corpo docente. H uma confuso entre ganhar dinheiro viajando e ter
um bom emprego. Nos cursos noturnos foi possvel identificar com bastan-
te clareza que h limites muito bem definidos nesse tipo de expectativa, os
alunos tm a exata conscincia dos padres salariais que podem alcanar e
falam disso com naturalidade, reconhecendo que a certificao da escola
tcnica tem peso na manuteno do trabalho;
melhor posio social a observao dos professores foi confirmada; os
alunos confundem status com conquista de postos de trabalho em grandes
empresas. Entre os alunos do noturno, foi preciso repetir com palavras dife-
rentes a tentativa de abrir o debate sobre posio social. A impresso que
ficou que esse tipo de preocupao no se consolida entre estes ltimos;
mercado de trabalho os alunos do curso diurno tm uma percepo maior
do risco do desemprego, apesar da certificao oferecida pelo curso tcni-
co. O quadro diferente com o noturno. H clareza quanto a esses espaos
e oportunidades; os contornos do mercado tm melhor definio para esses
alunos, embora tenham limites muito precisos quanto a ambies salariais;
emprego de qualidade para o aluno do diurno foi possvel identificar
mais claramente que o sonho de trabalhar em uma grande empresa
quase um denominador comum, embora essa expectativa no tenha maior
clareza. H uma repetio em torno das qualidades do trabalho na grande
empresa com a mesma intensidade com que ocorre a percepo de que a
realidade que as oportunidades esto nas pequenas empresas;
empreendedorismo a hiptese de abertura do prprio negcio uma
expectativa da minoria. Foi possvel identificar que h um relativo, para
no dizer insignificante, desejo de empreender entre os alunos do diurno,
mesmo no curso de eletrnica. Entre os alunos do noturno a tendncia para
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
...........................................................................................................................................................................
899 Gesto de Competi ti vi dade e Pol ti cas Pbl i cas de Formao de Mo-de-Obra
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
um mnimo empreendedorismo mais visvel, embora tenha sido difcil
identificar com exatido o que a expresso negcio prprio quer efetiva-
mente dizer para o aluno que a usa.
Terceiro ncleo
A investigao sobre a capacitao da clientela da escola tcnica desfocada do
exerccio profissional foi feita com a realizao de reunies envolvendo o cor-
po diretivo, professores e ex-alunos das duas escolas pesquisadas, alm de
contatos com o corpo tcnico das empresas selecionadas, NET Brasil e Telef-
nica So Paulo.
Histrias de vida
Professores indicados pela direo foram procurados para descrever as hist-
rias de vida dos egressos de que tinham conhecimento. Alm disso, os arqui-
vos das secretarias das duas escolas forneceram uma lista de egressos que
auxiliaram na recuperao de contatos. Dessa forma, foi possvel formar um
grupo de observao.
Entrevistas com professores
Na Aprgio Gonzaga, os educadores, particularmente os da rea de eletrnica,
listaram nomes de egressos a partir de algumas escolhas profissionais bem-suce-
didas. Alguns professores reconheceram a dificuldade de acompanhar os passos
dos ex-alunos. Porm, com a colaborao de professores orientadores de est-
gio, foi possvel reconstruir parte da trajetria desses egressos. Os professores
procuraram concentrar em algumas empresas as indicaes dos ex-alunos. Foi
possvel, portanto, estabelecer que no perodo de seis a oito anos atrs a inds-
tria automotiva, em especial a Volkswagen do Brasil concentrava conforme as
indicaes do arquivo de estgio e da memria dos professores a maior parte
das trajetrias de sucesso dos egressos daquela unidade do Centro Paula Souza.
No perodo entre quatro e seis anos atrs, empresas especficas do setor de tele-
comunicaes (Siemens, por exemplo) representavam o foco de ateno dos
alunos dessa unidade. Como as listagens de estgio e a memria dos educadores
podem confirmar, nos ltimos quatro anos ocorreu exagerada concentrao de
estgios e, portanto, provveis futuras trajetrias profissionais, em empresas
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
900 Leonardo Trevi san e El za Vel oso
...........................................................................................................................................................................
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
prestadoras de servio. A clssica terceirizao que atingiu o setor de telefonia
caso da Embratel e da Telefnica absorveu boa parte das aspiraes dos
que, na memria dos professores, alcanaram colocao profissional.
possvel identificar por esse tipo de descrio e de avaliao por
amostragem no setor de estgios que os egressos dessa escola esto construin-
do suas trajetrias profissionais no mais na indstria de transformao do
setor eletroeletrnico, mas no setor de servios das grandes empresas privati-
zadas desse setor.
Os professores insistiram em uma observao especfica: no caso dos alu-
nos do perodo da tarde, a memria desses educadores registra confirmado
pelas fichas de estgio que as trajetrias dos egressos indicavam um esvazia-
mento de expectativas profissionais. Apesar da cautela revelada pelos professo-
res, possvel perceber que a expectativa dos alunos do perodo da tarde passou
a ser predominantemente a universidade e no mais o mundo do trabalho.
Na Martin Luther King, por indicao da direo, o escolhido para cola-
borar diretamente na indicao de egressos foi o professor coordenador do
estgio. Essa especificidade produziu outra perspectiva dessas trajetrias pro-
fissionais. A condio do coordenador de estgio implicou uma valorizao
dessa etapa da formao profissional e outro tipo de vnculo com o egresso do
Centro Paula Souza: o coordenador de estgio assumia, com cautela mas com
deciso, o papel de orientador de carreira. Esse profissional conduziu suas
observaes apoiado no SAI (sistema de avaliao institucional). Esse tipo de
observao gerou uma perspectiva macroeducacional dos egressos da institui-
o, privilegiando aspectos de formao cognitiva que despertavam, impulsio-
navam ou apenas permitiam futuros desenvolvimentos de carreira, no
necessariamente em reas diretamente afins ao curso concludo. A pertinncia
da observao pde ser confirmada na diversidade da oferta de estgio, sinali-
zando expectativas mais amplas de colocao profissional, multidisciplinares,
desconcentrando expectativas.
Grupos de observao qualitativa com egressos da Aprgio Gonzaga
Com a ajuda de funcionrios da escola e de alguns professores foi possvel for-
mar um reduzido grupo de ex-alunos da unidade para uma pesquisa qualitativa
sobre suas trajetrias profissionais. Foram selecionados dois focos para concen-
trar as discusses do grupo. O primeiro deles referia-se ao imediato ps-curso:
da expectativa realizao, o que ocorreu no primeiro ano aps a concluso do
curso profissionalizante. O segundo foco concentrou-se na atual profissionaliza-
o desses ex-alunos, desprezando-se o hiato entre um foco e outro.
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
...........................................................................................................................................................................
901 Gesto de Competi ti vi dade e Pol ti cas Pbl i cas de Formao de Mo-de-Obra
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
H a um ponto comum a ser destacado: a realizao de estgio no final
do curso e os salrios oferecidos para o aluno diplomado representavam uma
perda sensvel de poder aquisitivo. De modo geral, esses egressos insistiam
que o perodo ps-concluso do curso continuava a ser fase de investimento
no futuro profissional. Investigando-se mais esta expresso foi possvel entend-
la melhor: ao longo do perodo escolar, segundo a observao desse reduzido
grupo, o trabalho em reas no relacionadas ao curso redundava em rendi-
mento superior significativamente superior, segundo alguns deles ao
recebido em estgios ou em primeira colocao em empregos em reas direta-
mente afins ao curso concludo. A provocao do pesquisador quanto ao papel
representado pelo laboratrio da escola como instigador para um vnculo
profissional com reas afins foi rejeitado pelo grupo. De modo geral, os ex-
alunos mencionavam a fragilidade tcnica do laboratrio e das reformas neles
ocorridas como obstculos para essa vivncia profissional.
obrigatrio notar que parte do grupo de observao mencionou que o
curso concludo colaborou no desenvolvimento da carreira, curiosamente
nem sempre vinculada rea cursada. Esse reconhecimento da validade do
curso sustentava uma expectativa de continuidade educacional e, nesse caso,
nesse grupo qualitativo, essa continuidade previa ingresso em curso superior.
No foi possvel identificar uma rea de concentrao para essa expectativa de
educao superior, mas o pesquisador registrou a inexistncia de expectativa
em torno do curso de tecnlogo.
Entrevistas com a direo e coordenao
O objetivo da pesquisa relativa aos vnculos entre condies de ensino e reali-
dade profissional incluiu a anlise dos diferentes fatores que facilitavam ou
prejudicavam a insero dos egressos das duas unidades pesquisadas no mer-
cado de trabalho. O ponto de partida para essa identificao foi o contato com
a direo e a coordenao das duas escolas.
Na viso do corpo diretivo da escola Aprgio Gonzaga, os problemas do
egresso com o trabalho comeam pela equivocada percepo de parcela consi-
dervel dos alunos, que atribui escola a tarefa de obter espao no mercado.
A viabilizao desse objetivo de colocao profissional passa a ser, na viso
desses educandos, uma espcie de responsabilidade bsica do prprio curr-
culo do curso escolhido. A direo da unidade insiste que h forte incentivo
para um primeiro contato com o mercado de trabalho pelo encaminhamento
para estgio, tanto nas empresas da regio quanto por meio de rgos como o
Centro de Integrao Empresa-Escola (Ciee) e Ncleo Brasileiro de Estgios
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
902 Leonardo Trevi san e El za Vel oso
...........................................................................................................................................................................
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
(Nube). A coordenao da unidade, por sua vez, apontou para um detalhe
importante no processo de insero no mercado de trabalho via estgio: a
relevncia e as diferentes eficcias dessa insero conforme a faixa etria.
A coordenao explicou que alunos de idade mais avanada enfrentam
problema de desemprego e no de insero no mercado de trabalho. Para a
coordenao, a trajetria profissional do egresso depende, em grande parte,
de sua faixa etria. A eficcia do curso ou da escola quanto insero profis-
sional obedece a um fator impondervel: a idade do educando. Como no h
restrio por faixa etria no processo de seleo, difcil avaliar ou vincular os
resultados finais da trajetria escolar apenas pela maior ou menor facilidade
de colocao no mercado de trabalho.
A direo chamou a ateno tambm para a pertinente observao de
que a remunerao oferecida ao egresso da escola no primeiro emprego ps-
certificao, normalmente no compatvel com a necessidade financeira dos
alunos de maior faixa etria. A frustrao de expectativas quanto ao contedo
de cursos tem um arco de ponderaes que no pode estar subordinada exclu-
sivamente a fatores internos do processo educativo profissionalizante. Obser-
ve-se, por exemplo, que o curso de secretariado, que tem o menor ndice de
evaso entre todos os cursos e o maior aproveitamento no mercado de traba-
lho, rene a maior homogeneidade de oferta no perfil da clientela.
Na Martin Luther King, em contato semelhante, a coordenao apontou
outro fator como obstculo para o vnculo do mercado de trabalho do egresso.
Em certos casos, como no curso de mecnica industrial, preciso observar o
envelhecimento da estrutura produtiva no setor de atividade, que provoca
um impacto negativo na oferta dos postos de trabalho. Esse fator causa uma
sensvel migrao desses alunos para o curso de mecnica automobilstica.
Novamente, se pode notar que interferncias externas inviabilizam aproveita-
mento maior do egresso dessas unidades no mercado de trabalho.
Conforme orientao recebida pela direo dos dois estabelecimentos, a
pesquisa centrou ateno em dois centros receptores da mo-de-obra egressa
dessas escolas: Telefnica e NET.
Contato com as empresas
Centro de recepo: Telefnica
A pesquisa foi feita com um grupo de funcionrios da Telefnica incumbidos
de seleo de pessoal para avaliao da trajetria dos egressos do ensino
profissionalizante na companhia. Foi possvel identificar que a primeira forma
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
...........................................................................................................................................................................
903 Gesto de Competi ti vi dade e Pol ti cas Pbl i cas de Formao de Mo-de-Obra
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
de contato para postos de trabalho na Telefnica no o vnculo com escolas
especficas e sim o acesso ao site da empresa, que permite a insero de curr-
culo. Os funcionrios da Telefnica reconheceram que apenas quando no
encontram profissionais nessa base de currculos do site que divulgam em
escolas tcnicas a disponibilidade de vagas.
A trajetria de um egresso de escola de nvel tcnico acompanha as ava-
liaes de desempenho comuns a qualquer estagirio na primeira fase de sua
contratao, segundo a observao desses funcionrios. H uma constatao
que no se sustenta em dados estatsticos pelo menos at o momento de
que escolas que apresentam bons conceitos no mercado detm uma espcie de
preferncia no momento da escolha. A empresa no opera e no aceita qual-
quer tipo de ranking entre as escolas profissionalizantes, mas inquestionvel
que h uma espcie de critrio seletivo a partir do nome de alguns estabele-
cimentos.
O peso da formao tcnica na contratao tem vnculo direto com o
perfil de atuao do profissional contratado. importante observar que o gru-
po de funcionrios de seleo de pessoal da Telefnica definiu como primeira
caracterstica desejada no processo seletivo fora de vontade e interesse em
aprender e no qualquer especificidade de formao tcnica. Quanto inter-
veno dessa formao tcnica nas expectativas de carreira, o grupo de funcio-
nrios reconheceu que depende mais das oportunidades do que da formao
tcnica para qualquer avano ou retardo nessa evoluo.
A pergunta sobre a necessidade de treinamento de um contratado que
apresenta certificao de ensino tcnico foi respondida de forma enftica: h
um perodo bsico, obrigatrio, de conhecimento da cultura da empresa e dos
processos, que de trs meses e que independe da formao prvia do contra-
tado. Portanto, contratados com certificao de ensino tcnico, na Telefnica,
no esto excludos dos ciclos de treinamento da empresa. A empresa no
reconhece deficincia nesses profissionais, mas reconhece que processos de
treinamento so necessrios e obrigatrios.
Centro de recepo: NET
Nessa companhia, como na Telefnica, o processo de seleo obedece a um
banco de currculos, preferencialmente. Porm h uma diferena: na NET, a
divulgao de vagas em aberto nas escolas profissionalizantes somente ocorre
em momentos de grande contratao. Tambm no h nenhum ranking que
privilegie determinada escola profissionalizante, mas os critrios de contratao
obedecem a certos limites no perfil de formao tcnica. Conforme explicou a
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
904 Leonardo Trevi san e El za Vel oso
...........................................................................................................................................................................
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
responsvel pela rea de gesto de pessoas: temos um teste de conhecimen-
tos bsicos em eletrnica, pois acreditamos que se um profissional passou qua-
tro anos no curso tcnico, alguns conhecimentos devem estar sedimentados e
isso facilitar a assimilao e aprendizado dos contedos especficos do nosso
negcio. uma atitude para contratao diferente da praticada na Telefnica.
A formao tcnica encarada na NET como pr-requisito para a participa-
o e continuidade no processo de seleo. Porm, preciso notar que os funcio-
nrios da NET reconheceram que todos os novos colaboradores passam por um
processo de treinamento tanto em equipamentos tcnicos quanto de atendimento
e de produtos, com prazos variados porque o negcio requer conhecimentos tc-
nicos e padres especficos. Os funcionrios da NET evitaram comentar o tipo de
exigncias de conhecimento tcnico que fazem em seus testes de seleo.
4. Concluses
O primeiro pilar do universo subjetivo dos alunos das escolas tcnicas
selecionadas a prpria escolha do Centro Paula Souza como uma grife de
importncia reconhecida para a insero na vida profissional. A escolha da
instituio deciso que carrega forte carga imaginria no jovem. A clientela
que procura o processo de seleo do Centro Paula Souza intui, antes de entrar
na escola, que a oferta educacional que ir receber tem demanda garantida no
mercado. Depois de ingressar na escola, esse imaginrio do jovem sofre um
processo de consolidao e de reverso de expectativas. Ao longo da trajetria
do aluno pela escola, outros fatores, igualmente subjetivos, iro influenciar as
escolhas profissionais.
O segundo pilar do universo subjetivo a satisfao profissional. O alu-
no de escola tcnica se v como uma elite melhor preparada para enfrentar
as disputas no mercado profissional. Portanto, a conquista de um posto de
trabalho no precrio, no setor de atividade compatvel com o curso escolhi-
do, uma expectativa consolidada. Esse critrio define um conceito de satisfa-
o profissional que tambm implica grupos de expectativas: faixa salarial,
ambiente privilegiado de trabalho, capacidade empreendedora e oportunida-
des de liderana. Tais fatores tm peso especfico no conceito de satisfao
profissional desse jovem.
O terceiro pilar da subjetividade est na identificao do grau de
empregabilidade implcito nas potencialidades agregadas ao diploma do Cen-
tro Paula Souza. A chegada do jovem ao mundo do trabalho no est mais
circunscrita atividade produtiva. Os alunos da instituio tm um conjunto
de ambies que superam o perfil de formao tcnica profissionalizante que
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
...........................................................................................................................................................................
905 Gesto de Competi ti vi dade e Pol ti cas Pbl i cas de Formao de Mo-de-Obra
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
receberam. Eles se vem como engenheiros em formao desde o primeiro
ano da escola e tm um conjunto de ambies novas e no compatveis com as
classificaes de expectativas nas duas ltimas dcadas. A evoluo das
tecnologias e a democratizao do acesso a elas so os primeiros aspectos
dessas mudanas na classificao de expectativas.
Formaes tcnicas e polticas pblicas
Aps a pesquisa, ficaram definidas cinco observaes diretivas em relao a
polticas pblicas de formao de mo-de-obra tcnica:
na oferta de escolaridade profissionalizante, o critrio de seleo por mri-
to exclui a maioria da demanda de 12 candidatos a um processo seletivo
de capacitao profissionalizante em escola tcnica, s um obtm a oportu-
nidade. No foi possvel medir o prejuzo que esse gap de capacitao gera
nos ndices de produtividade das empresas que demandam mo-de-obra
com esse nvel de escolaridade;
as trajetrias dos egressos das polticas pblicas de formao profissional
indicam o esvaziamento de expectativas profissionais, de modo unnime,
professores descrevem que as melhores vocaes tcnicas migram suas ex-
pectativas do mundo do trabalho para a universidade;
as polticas pblicas direcionadas para a valorizao do estgio como etapa
de formao profissional tm menor eficincia do que a adoo de profes-
sores que assumem o papel de orientadores de carreira;
as polticas pblicas insistem na equivocada percepo (viso dos profes-
sores) que atribui escola profissional a tarefa de obter espao no mercado
de trabalho. Essa responsabilidade bsica diminui, na viso dos educado-
res, o potencial de empregabilidade do educando;
a no-ateno das polticas pblicas faixa etria do educando no processo
de seleo o histrico da colocao no mercado de trabalho sinaliza uma
relao de custo/benefcio muito maior das faixas etrias que se mantm
na relao apropriada idade/srie.
Depois da escola
Nas empresas de tecnologia de ponta do setor eletroeletrnico, o recrutamen-
to de pessoal prioriza a capacidade do candidato de raciocinar logicamente. A
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
906 Leonardo Trevi san e El za Vel oso
...........................................................................................................................................................................
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
habilidade adquirida na escola tcnica de padro mdio (quando o caso) ou
no ensino profissionalizante no mais fato essencial do processo de recruta-
mento de mo-de-obra especializada. Cada vez mais valorizado, nesse tipo
de contratao, o profissional com bons conhecimentos em lgica, matemtica
e probabilidade.
O fato sugere que o ensino profissional no acompanha a evoluo das
reas de tecnologia das grandes empresas. A agilidade dos investimentos e a
concorrncia entre as grandes empresas do setor agravam a distncia entre a
oferta de qualificao das instituies de ensino e a demanda real do mercado
de trabalho. As empresas do setor eletroeletrnico contratam jovens conscien-
tes da necessidade de completar sua formao com cursos rpidos, especficos,
que ofeream capacitao tcnica bsica para integr-los s suas linhas de
produo.
Uma primeira observao do contedo programtico das escolas
selecionadas indica que a carreira de tcnico em telecomunicaes, por exem-
plo, requer (alm das disciplinas obrigatrias do chamado ncleo comum)
noes de eletrnica geral, eletrnica digital e eletricidade para oferecer su-
porte para as demais disciplinas tcnicas do curso. Um curso como telecomu-
nicaes e eletrnica parte de plataformas semelhantes de conhecimentos
bsicos. Entre essa formao curricular e a capacidade de instalar, operar e dar
manuteno a sistemas de rdio-comunciao, de telefonia (fixa e mvel),
comunicao de dados e infra-estrutura de centrais telefnicas de uma empre-
sa como a Telefnica de So Paulo, h respeitvel hiato tcnico entre o que a
demanda da empresa e o que a oferta de capacitao da escola tcnica.
Referncias bibliogrficas
ABRAMOVAY, M. (Coord.). Abrindo espaos avaliao do programa. Braslia: Unesco/
Universidade Catlica de Braslia, 2003.
ALDERFER, C. An empirical test of a new theory of human needs. Organizational behavior
and human performance, May 1969.
BARDIN, L. Anlise de contedo. Lisboa: Edies 70, 2003.
BRNI, D. A. (Org.). Tcnicas de pesquisa em economia: transformando curiosidade em
conhecimento. So Paulo: Saraiva, 2002.
BOVESPA. Perfil do jovem universitrio paulistano 2000. So Paulo: Bovespa, 2000.
BUENO, M. S. S. Polticas inclusivas, diretrizes e prticas excludentes: o ensino mdio na
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
...........................................................................................................................................................................
907 Gesto de Competi ti vi dade e Pol ti cas Pbl i cas de Formao de Mo-de-Obra
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
perspectiva da educao bsica. In: ZIBAS, D.; AGUIAR, M.; BUENO, M. S. (Orgs.). O
ensino mdio e a reforma da educao bsica. Braslia: Plano, 2002.
CASADO, T. Tipos psicolgicos: uma proposta de instrumento para diagnstico do potencial
humano nas organizaes. 1998. Tese (Doutorado) FEA/USP, So Paulo.
CASTRO, M. G. (Coord.). Cultivando vida, desarmando violncias experincias com cul-
tura, lazer e cidadania com jovens. Braslia: Unesco, 2001.
DEPARTMENT FOR EDUCATION AND EMPLOYMENT. Labour market & skill trends. Lon-
dres, 1998.
FILMUS, D. A educao mdia diante do mercado de trabalho: cada vez mais necessria,
cada vez mais insuficiente. In: BRASLAVSKY, C. (Org.). Educao secundria: mudana ou
imutabilidade? Braslia: Unesco, 2002.
GIL, A. C. Mtodos e tcnicas de pesquisa social. So Paulo: Atlas, 1999.
GOIS, Antonio. Aluno da rede pblica foge do vestibular. Folha de S. Paulo, Caderno Folha
Cotidiano, 18 ago. 2002.
INSTITUTE FOR EMPLOYMENT RESEARCH. Modern apprenticeships: a survey of employers.
Londres: RS53, H M Stationery Office, 1997.
INSTITUTE OF PERSONNEL AND DEVELOPMENT. Overqualified & underemployed. IPD
Survey Report. Londres: Institute of Personnel and Development, Aug. 1997.
KIRKPATRICK, D. L. Evaluating training programs: the four levels. Alexandria: ASTD, 1998.
KUENZER, A. Z. (Org.). Ensino mdio: construindo uma proposta para os que vivem do
trabalho. So Paulo: Cortez, 2002.
LAKATOS, E. M.; MARCONI, M. Metodologia do trabalho cientfico: procedimentos bsicos,
pesquisa bibliogrfica, projeto e relatrio, publicaes e trabalhos cientficos. So Paulo:
Atlas, 1992.
__________. __________. Metodologia do trabalho cientfico. So Paulo: Atlas, 1998.
__________; __________. Fundamentos de metodologia cientfica. So Paulo: Atlas, 2000.
MASLOW, A. H. Motivation and personality. New York: McGraw-Hill, 1935.
MEISTER, J. Educao corporativa. So Paulo: Makron Books, 1999.
__________. Building a learning organization: 7 lessons to involve your CEO. Lincoln:
iUniverse.com, Inc., 2001.
RAP Ri o de Janei ro 41(5):887-908, Set./Out. 2007
908 Leonardo Trevi san e El za Vel oso
...........................................................................................................................................................................
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
MORAES, C. S. V. O ensino tcnico, a formao profissional e o mundo do trabalho: algu-
mas questes de mtodo. In: O ensino mdio e a reforma da educao bsica. Braslia:
Plano, 2002.
MOREIRA, D. A. O mtodo fenomenolgico na pesquisa. So Paulo: Pioneira Thomson, 2002.
MORIN, E. A educao e a complexidade do ser e do saber. Petrpolis: Vozes, 2001.
NAVILLE, P. Essai sur la qualification du trvail. Paris: Gallimard.
__________. Vers lautomatisme social? Problmes du travail e de lautomation. Paris:
Gallimard, 1963.
NOGUEIRA, A. J. F. Gesto estratgica das relaes de trabalho. In: FLEURY, M. T. L. As
pessoas na organizao. So Paulo: Gente, 2002.
PAIS, J. M. Culturas juvenis. Lisboa: Imprensa Nacional/Casa da Moeda, 1996.
__________. Ganchos, tachos e biscates: jovens trabalho e futuro. Porto: mbar, 2001.
PARRY, S. B. Evaluating the impact of training. Alexandria: ASTD, 1997.
POCHMANN, M. A batalha pelo primeiro emprego. So Paulo: Publisher Brasil, 2000.
RICHARDSON, R. J. et al. Pesquisa social: mtodos e tcnicas. So Paulo: Atlas, 1999.
SELLTIZ, C. et al. Mtodos de pesquisa nas relaes sociais. So Paulo: Herder, 1967.
__________; KIDDER, L. H. (Orgs.). Mtodos de pesquisa nas relaes sociais. Delineamentos
de pesquisa. So Paulo: EPU, 1987. v. 1.
SEADE, F. E. A. D. 20 anos no ano 2000, estudos sociodemogrficos da juventude paulista.
So Paulo: Fundao Seade/Secretaria de Economia e Planejamento, 2001.
TESCH, R. Qualitative research, analisys types and software tools. Bristol: The Farmer Press,
1990.
TOURAINE, A. O ps-socialismo. So Paulo: Brasiliense, 1988.
TREVISAN, L. N. Jovens, mentiras e desemprego algumas incertezas sobre a oferta
educacional como receita de felicidade. In: DOWBOR, L. et al. (Orgs.). Desafios do traba-
lho. Petrpolis: Vozes, 2004.