RESOLUO CFC N. 1.

128/08
Aprova a NBC T 16.1 Conceituao, Objeto e Campo de Aplicao.

Consideraes:
A internacionalizao das normas contbeis, que vem levando diversos pases ao
processo de convergncia;
A Portaria n. 184/08, editada pelo Ministrio da Fazenda, que dispe sobre as
diretrizes a serem observadas no setor pblico quanto aos procedimentos, prticas,
elaborao e divulgao das demonstraes contbeis, de forma a torn-las
convergentes com as Normas Internacionais de Contabilidade Aplicadas ao Setor
Pblico;

A criao do Comit Gestor da Convergncia no Brasil, que est desenvolvendo

aes para promover a convergncia das Normas Brasileiras de Contabilidade
Aplicadas ao Setor Pblico, s normas internacionais, at 2012;

Vigncia e Adoo Facultativa e Obrigatria:

Vigncia: a partir de 21/11/09
Adoo facultativa: 21/11/09
Adoo Obrigatria: 01/01/10

RESOLUO CFC N. 1.128/08

Aprova a NBC T 16.1 Conceituao, Objeto e Campo de Aplicao.

RESOLVE:

Art. 1 Aprovar a NBC T 16.1 Conceituao, Objeto e Campo de

Aplicao.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data da sua publicao, com
adoo de forma facultativa, a partir dessa data, e de forma obrigatria para
os fatos ocorridos a partir de 1 de janeiro de 2010.

Braslia, 21 de novembro de 2008.

Contadora Maria Clara Cavalcante Bugarim

Presidente
Ata CFC n. 919

RESOLUO CFC N. 1.128/08

Aprova a NBC T 16.1 Conceituao, Objeto e Campo de Aplicao.

NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE

NBC T 16 NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE APLICADAS
AO SETOR PBLICO
NBC T 16.1 CONCEITUAO, OBJETO E CAMPO DE APLICAO

ndice
DISPOSIES GERAIS
DEFINIES
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PBLICO
CAMPO DE APLICAO
UNIDADE CONTBIL

Item
1
2
36
78
9 10

RESOLUO CFC N. 1.128/08

Aprova a NBC T 16.1 Conceituao, Objeto e Campo de Aplicao.
DEFINIES
Campo de Aplicao: espao de atuao do Profissional de Contabilidade que
demanda estudo, interpretao, identificao, mensurao, avaliao, registro,
controle e evidenciao de fenmenos contbeis, decorrentes de variaes
patrimoniais em:
a) entidades do setor pblico; e
b) ou de entidades que recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem
recursos pblicos, na execuo de suas atividades, no tocante aos aspectos
contbeis da prestao de contas.
Entidade do Setor Pblico: rgos, fundos e pessoas jurdicas de direito pblico ou
que, possuindo personalidade jurdica de direito privado, recebam, guardem,
movimentem, gerenciem ou apliquem recursos pblicos, na execuo de suas
atividades. Equiparam-se, para efeito contbil, as pessoas fsicas que recebam
subveno, benefcio, ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico.
Instrumentalizao do Controle Social: compromisso fundado na tica
profissional, que pressupe o exerccio cotidiano de fornecer informaes que sejam
compreensveis e teis aos cidados no desempenho de sua soberana atividade de
controle do uso de recursos e patrimnio pblico pelos agentes pblicos.

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Aprova a NBC T 16.1 Conceituao, Objeto e Campo de Aplicao.
Normas e Tcnicas Prprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico: o
conjunto das Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico, seus
conceitos e procedimentos de avaliao e mensurao, registro e divulgao de
demonstraes contbeis, aplicao de tcnicas que decorrem da evoluo cientfica
da Contabilidade, bem como quaisquer procedimentos tcnicos de controle contbil e
prestao de contas previstos, que propiciem o controle social, alm da observncia
das normas aplicveis.
Patrimnio Pblico: o conjunto de direitos e bens, tangveis ou intangveis,
onerados ou no, adquiridos, formados, produzidos, recebidos, mantidos ou
utilizados pelas entidades do setor pblico, que seja portador ou represente um fluxo
de benefcios, presente ou futuro, inerente prestao de servios pblicos ou
explorao econmica por entidades do setor pblico e suas obrigaes.
Projetos e aes de fins ideais: todos os esforos para movimentar e gerir
recursos e patrimnio destinados a resolver problemas ou criar condies de
promoo social.
Recurso Pblico: o fluxo de ingressos financeiros, oriundo ou gerido por entidades
do setor pblico.

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Aprova a NBC T 16.1 Conceituao, Objeto e Campo de Aplicao.
Setor Pblico: Espao social de atuao de todas as entidades do setor pblico.
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico: ramo da cincia contbil que aplica, no
processo gerador de informaes, os Princpios Fundamentais de Contabilidade e as
normas contbeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor pblico.
Objetivo da Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico: fornecer aos usurios
informaes sobre os resultados alcanados e os aspectos de natureza
oramentria, econmica, financeira e fsica do patrimnio da entidade do setor
pblico e suas mutaes, em apoio ao processo de tomada de deciso; a adequada
prestao de contas; e o necessrio suporte para a instrumentalizao do controle
social.
Objeto da Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico: patrimnio pblico.

Funo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico deve refletir,

sistematicamente, o ciclo da administrao pblica para evidenciar informaes
necessrias tomada de decises, prestao de contas e instrumentalizao do
controle social.

RESOLUO CFC N. 1.128/08

Aprova a NBC T 16.1 Conceituao, Objeto e Campo de Aplicao.

Campo de aplicao da Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico: abrange todas

as entidades do setor pblico.
Aplicao pelas entidades:
(a) integralmente, as entidades governamentais, os servios sociais e os conselhos
profissionais;
(b) parcialmente, as demais entidades do setor pblico, para garantir procedimentos
suficientes de prestao de contas e instrumentalizao do controle social.
Unidade Contbil: soma, agregao ou diviso de patrimnio de uma ou mais
entidades do setor pblico resultar em novas unidades contbeis. Esse
procedimento ser utilizado nos seguintes casos:
(a) registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimnio pblico ou suas parcelas,
em atendimento necessidade de controle e prestao de contas, de evidenciao e
instrumentalizao do controle social;

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Aprova a NBC T 16.1 Conceituao, Objeto e Campo de Aplicao.
(b) unificao de parcelas do patrimnio pblico vinculadas a unidades contbeis
descentralizadas, para fins de controle e evidenciao dos seus resultados;
(c) consolidao de entidades do setor pblico para fins de atendimento de
exigncias legais ou necessidades gerenciais.
Classificao da Unidade Contbil:
(a) Originria representa o patrimnio das entidades do setor pblico na condio
de pessoas jurdicas;
(b) Descentralizada representa parcela do patrimnio de Unidade Contbil
Originria;
(c) Unificada representa a soma ou a agregao do patrimnio de duas ou mais
Unidades Contbeis Descentralizadas;
(d) Consolidada representa a soma ou a agregao do patrimnio de duas ou
mais Unidades Contbeis Originrias.