SF - Prova Comentada Senado 2008 - Tecnico Legislativo

PROVAS COMENTADAS
TCNICO LEGISLATIVO PROCESSO LEGISLATIVO

SENADO FEDERAL 2008
LNGUA PORTUGUESA
PROFESSOR: ALBERT IGLESIA
Ensaio sobre a transparncia
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Fala-se muito em transparncia hoje no Brasil. No mundo

corporativo, no cenrio poltico e at nas relaes pessoais
pede-se,
cobra-se
transparncia.
Mas
o
fato
que
transparncia deixou de ser um processo de observao
cristalina
para
assumir
um
discurso
de
polticas
de
averiguao de custos engessadas que pouco ou quase nada
retratam as necessidades de populaes distintas.
E, em nome de um cenrio confuso, isso vem ocultando,
na sade, dados positivos das organizaes sociais e vem
como
uma
bandeira
jurdica
que,
no
mnimo,
servindo
mereceria um melhor entendimento, pois as leis, em tese, so
criadas para aprimorar a dinmica do entendimento social, e
no
para
alimentar
uma
indstria
que
se
afasta
progressivamente das necessidades dos cidados.
15
Transparncia em sade , sim, o custo de cada processo.

Mas , sobretudo, o entendimento pleno de como funciona,
como atende, e como beneficia o cidado. Algum com justa
e adequada formao tem questionado esses valores da
assim chamada transparncia?
20
O SUS uma referncia global em termos de eqidade

social, mas ainda deixa muito a desejar nos quesitos
integralidade,
universalidade
e
mesmo
qualidade.
Conceitualmente,
apresenta
inmeros
atributos,
mas,
na
prtica, ainda merece grandes aprimoramentos. A poltica de
Estado tem evoludo no sentido de encontrar respostas a tais
necessidades.
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Quando So Paulo cria organizaes sociais e o governo

federal ecoa com propostas com fundaes porque, dentro
dos grupos tcnicos, com um certo e compreensvel tempero
poltico, existe a percepo de que algo tem que ser feito a
mais para de fato levar a sade a toda a populao.
Discute-se sua natureza jurdica, mas no a insero da
excelncia e dos benefcios do modelo de gesto de algumas
entidades privadas na prestao dos servios. Isso em nada
nega os princpios propostos pelo SUS, que preconiza o direito
de todos e o dever do Estado de garantir a sade, mas no
explicita quem deve prest-la.
Imaginar que possamos transformar o sistema em funo
das necessidades da sade, deixando de reconhecer que h
formas
de
garantir
a
transparncia,
significa
outras
menosprezar o conhecimento da sociedade.
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PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
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A insero da iniciativa privada em modelos mais

avanados que o nosso e de maior justia social no novo. A
Espanha o faz h muitos anos, como acontece em outros
pases europeus, onde os indicadores de qualidade de vida e
de desempenho so superiores aos nossos e aos dos EUA.
Isso tem sua lgica, na medida em que essas sociedades
se preocupam tambm com os custos, mas se acostumaram
a lidar com dados sobre os quais quase nada debatido por
parte de nossos mandatrios da esfera poltica. A esfera
tcnica se esfora e demonstra esse conhecimento, mas, no
mbito poltico, isso em nada parece afetar a conscincia dos
que se candidatam aos cargos majoritrios. Para eles, trata-se
da terceirizao da sade, e no de um debate que se pauta
pelo entendimento daquilo que pode ser mais efetivo e
eficiente.
Ocorre, portanto, um afastamento das necessidades reais
com foco no pior dos valores, que baseado no dinheiro.
E partindo de quem, a rigor, defende a sade como direito
social.
O grau de complexidade de uma organizao de sade
enorme e s tende a crescer, por conta de fatores como
envelhecimento da populao, novas tecnologias e o papel da
indstria farmacutica. Quanto mais complexo um sistema,
maior o nmero de conflitos. Imagine um Estado pesado, com
natureza licitatria lenta, com rigidez de contrataes de
pessoal e, portanto, sem vocao para lidar com essas
demandas, querendo atuar com um mnimo de qualidade.
Aqueles que acreditam na capacidade do Estado de
exercer esse papel fogem por completo do conhecimento dos
mnimos quesitos de qualidade em sade, em que o tempo e
a agilidade so absolutamente vitais.
Imaginar que a sade pode esperar no dia-a-dia ou que as
contrataes podem se dar ao luxo de aguardar pela
obsolescncia quase imediata de produtos fragmentados o
mesmo que premiar a incompetncia que limita a capacidade
criativa de quem deve a rigor ser monitorado dentro de
indicadores de eficincia.
O
Brasil
um
pas
enorme,
com
grandes
Seus
habitantes
tm
necessidades
heterogeneidades.
singulares.
Aqueles
com
aptido
a
ajud-los,
se
no
estimulados por cenrios competitivos, estaro fadados a no
encontrar motivao para o exerccio de suas funes.
Albert Einstein defendia que, em termos de justia e
verdade, no existiria diferena entre pequenos e grandes
problemas:
Para
assuntos
relativos
ao
tratamento
das
pessoas, todos so importantes. Portanto, trata-se de ver
aquilo que melhor ao cidado.
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E, a, basta a leitura dos indicadores.
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Essa a verdadeira transparncia.

(Claudio Luiz Lottemberg. Folha de So Paulo, 6 de outubro de 2008.)
1.
A respeito do ttulo do texto, correto afirmar que:
(A) se constri em dilogo com um produto cultural em destaque em

2008.
(B) no apresenta a temtica do texto.
(C) com a idia de ensaio, deseja-se indicar o texto como inacabado.
(D) explicita a tese final do texto.
(E)
implica a construo de um texto de carter duvidoso.
COMENTRIO.
Na literatura, ensaio um texto breve que expe ideias, crticas e reflexes
ticas e filosficas a respeito de certo tema. No caso do texto da prova,
esse tema a transparncia, assunto em destaque quando o texto foi
escrito, em 2008 (Fala-se muito em transparncia hoje no Brasil).
Alternativa B: a temtica do texto surge j no ttulo dele: a transparncia.
Alternativa C: como explicado acima, um ensaio nada tem a ver com um
texto inacabado, ao contrrio do que o examinador tentou incutir na cabea
dos candidatos.
Alternativa D: a tese final do texto explicitada por meio do pensamento de
Albert Einstein: a transparncia verdadeira a que enxerga o que melhor
para o cidado.
Alternativa E: provavelmente, a banca insistiu no carter duvidoso por
causa de outros significados possveis do termo ensaio em outros contextos
(tentativa, teste, experimento). Mas isso descabido. O autor fala com
propriedade do custo dos processos na sade, do SUS. Mostra
conhecimento sobre o assunto ao citar o estado de So Paulo, a Espanha,
os EUA. Estabelece comparaes, cita o pensamento do ilustre Albert
Einstein.
GABARITO: A.
2.
Para desenvolver as idias e os sentidos produzidos, o texto s no se

valeu do recurso de:
(A) comparao.
(B) citao.
(C) simulao estatstica.
(D) exemplificao.
(E)
referncia a sistemas de credibilidade.
COMENTRIO.
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No comentrio anterior, foram ressaltadas algumas estratgias do autor
para corroborar seu discurso. Entre elas no est a simulao estatstica,
conforme se conclui da anlise do texto. Nele, repare, no existem dados
estatsticos.
A comparao (letra A) pode ser observada nas linhas 42 a 46. A citao
(letra B) pode ser lida nas linhas 84 a 88. A exemplificao pode ser
depreendida das linhas 61 a 68. A referncia a sistemas de credibilidade
pode ser encontrada nas linhas 20 a 26.
GABARITO: C.
3.
O texto pode ser classificado como:
(A) descritivo.
(B) narrativo.
(C) descritivo-narrativo.
(D) dissertativo-argumentativo.
(E)
epistolar.
COMENTRIO.
Descrio a modalidade de texto literrio que prioriza a enumerao
detalhada de aspectos exteriores das coisas e dos seres, podendo ainda
caracterizar internamente as pessoas.
Narrao o tipo de texto em se conta, oralmente ou por escrito, uma
histria real ou fictcia.
Texto narrativo-descritivo
apontadas acima.
aquele
que
conjuga
as
caractersticas
Dissertativo-argumentativo o texto ou discurso que envolve a exposio

de um tema com base em fundamentos lgicos e na persuaso, e no em
afirmaes normativas e impositivas.
Epistolar no propriamente um tipo de texto, mas um gnero textual, em
que normalmente se narra um fato, uma ocorrncia por meio de carta. O
gnero tambm est presente na Bblia, por meio das cartas do apstolo
Paulo s comunidades crists. Na Literatura, pode ser um prlogo de um
autor introduzindo e justificando sua obra, ou um recurso ficcional para
narrao de personagens atravs de cartas. As epstolas reunidas de um
autor podem vir a ser publicadas devido a seu interesse histrico, literrio,
institucional ou documental.
GABARITO: D.
4.
Mas o fato que transparncia deixou de ser um processo de

observao cristalina para assumir um discurso de polticas de
averiguao de custos engessadas que pouco ou quase nada retratam
as necessidades de populaes distintas. (L.3-7)
A orao grifada no trecho acima classifica-se como:
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(A) subordinada substantiva predicativa.
(B) subordinada adjetiva restritiva.
(C) subordinada substantiva subjetiva.
(D) subordinada substantiva objetiva direta.
(E)
subordinada adjetiva explicativa.
COMENTRIO.
Observe que o verbo de ligao relaciona o sujeito (o fato) sua
respectiva caracterstica (que transparncia deixou de ser um processo de
observao cristalina). Se voc preferir, substitua a orao predicativa pelo
pronome isso: Mas o fato isso. Creio que assim ficou melhor.
GABARITO: A.
5.
Mas , sobretudo, o entendimento pleno de como funciona, como

atende, e como beneficia o cidado. (L.16-17)
Assinale a alternativa que no poderia substituir a palavra grifada no
perodo acima, sob pena de alterao de sentido.
(A) especialmente
(B) mormente
(C) acima de tudo
(D) principalmente
(E)
sobejamente
COMENTRIO.
Sobretudo advrbio e, no contexto, ressalta o aspecto mais importante da
transparncia: o entendimento pleno de como funciona, como atende, e
como beneficia o cidado. Semanticamente, equivale-se a todos os
vocbulos listados na alternativas de A a D, mas se distancia do sentido do
advrbio sobejamente: que sobeja, sobra;, que demasiado, excessivo.
GABARITO: E.
6.
Portanto, trata-se de ver aquilo que melhor ao cidado. (L.87-88)

A respeito do perodo acima, analise os itens a seguir:
I.
O pronome aquilo tem valor catafrico.
II.
A palavra Portanto tem valor conclusivo.
III. A palavra melhor classifica-se como adjetivo.

Assinale:
(A) se somente os itens I e III estiverem corretos.
(B) se somente os itens II e III estiverem corretos.
(C) se nenhum item estiver correto.
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(D) se todos os itens estiverem corretos.
(E)
se somente os itens I e II estiverem corretos.
COMENTRIO.
Item I: incorreto. Para ter valor catafrico, um vocbulo precisa indicar
previamente uma referncia que surgir aps ele mesmo. Exemplo:
O Estado lutou heroicamente. O Rio de Janeiro golpeou o crime organizado.
Como essa caracterstica no se verifica no pronome aquilo, est errado o

item I.
Item II: correto. Tm valor semntico conclusivo as seguintes conjunes e
locues conjuntivas: logo, portanto, por conseguinte, pois (aps verbo),
por isso. No contexto em que surge, Portanto introduz a concluso a que
se chega aps a considerao do que Albert Einstein defendia.
Item III: correto. O vocbulo melhor caracteriza, por meio do verbo de
ligao , o pronome substantivo aquilo (representado semanticamente
pelo pronome relativo que), qualificando-o.
GABARITO: B.
7.
E, em nome de um cenrio confuso, isso vem ocultando, na sade,

dados positivos das organizaes sociais e vem servindo como uma
bandeira jurdica que, no mnimo, mereceria um melhor entendimento,
pois as leis, em tese, so criadas para aprimorar a dinmica do
entendimento social, e no para alimentar uma indstria que se afasta
progressivamente das necessidades dos cidados. (L.8-14)
A expresso grifada no trecho acima poderia ser substituda, sem
alterao de sentido, por:
(A) a princpio.
(B) no princpio.
(C) em sntese.
(D) em suma.
(E)
em princpio.
COMENTRIO.
A expresso em tese corresponde s expresses teoricamente, em teoria,
em princpio, conceitualmente, de modo geral. Exemplo: Ento, o Flu
levar a taa? Em princpio, sim; mas depende ainda do resultado do
ltimo jogo.
As expresses a princpio, no incio, no comeo, no princpio, primeira
vista, logo a princpio, inicialmente, primeiramente, de incio, de entrada
apresentam sentidos semelhantes. Exemplo: Pensou-se, a princpio, que
haveria uma forte resistncia dos traficantes, mas constatou-se depois que
eles estavam em monstruosa desvantagem.
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As expresses em suma, em resumo, em sntese so sinnimas. Exemplo:
Em sntese, o que vimos foi isto: uma superioridade desproporcional das
Polcias e Foras Armadas em relao aos traficantes.
GABARITO: E.
8.
Assinale a alternativa em que o termo indicado no exera a mesma

funo sinttica que a leitura dos indicadores (L.89).
(A) o dever do Estado (L.36)

(B) transparncia (L.3)
(C) a percepo (L.30)
(D) Imaginar (L.73)
(E)
sua natureza jurdica (L.32)
COMENTRIO.
O termo a leitura dos indicadores funciona sintaticamente como sujeito do
verbo unipessoal basta. A mesma funo desempenhada pelos termos
transparncia (em relao ao verbo Fala-se, na voz passiva sinttica),
a percepo (em relao ao verbo existe), Imaginar (em relao ao
verbo e Imaginar (...) ) e sua natureza jurdica (em relao ao
verbo Discute-se, tambm na voz passiva sinttica).
J o termo o dever do Estado exerce a funo de objeto direto do verbo
preconiza o sujeito dele o pronome relativo que, representante
semntico do SUS.
GABARITO: A.
9.
Aqueles com aptido a ajud-los, se no estimulados por cenrios

competitivos, estaro fadados a no encontrar motivao para o
exerccio de suas funes. (L.81-83)
A respeito do perodo acima, analise os itens a seguir:
I.
O perodo composto por quatro oraes.
II.
H trs oraes reduzidas.
III. H uma orao coordenada.

Assinale:
(A) se todos os itens estiverem corretos.
(B) se somente o item II estiver correto.
(C) se somente o item III estiver correto.
(D) se somente o item I estiver correto.
(E)
se nenhum item estiver correto.
COMENTRIO.
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Item I: certo. Para saber a quantidade de oraes preciso contar quantos
verbos e locues verbais existem no perodo. So eles: ajudar (em
ajud-los), ser (em se no [forem] estimulados) note que ele foi
ocultado, mas pode ser facilmente entendido no contexto , estar (estaro
fadados e encontrar (em encontrar motivao).
Item II: errado. De fato, apenas dois verbos esto na forma nominal:
ajudar e encontrar (infinitivo), os outros esto flexionados no futuro do
subjuntivo (se no [forem] estimulados) e no futuro do presente do
indicativo (estaro).
Item III: errado. No h orao coordenada no perodo.
GABARITO: D.
10. Isso tem sua lgica, na medida em que essas sociedades se
preocupam tambm com os custos, mas se acostumaram a lidar com
dados sobre os quais quase nada debatido por parte de nossos
mandatrios da esfera poltica. (L.47-50)
Assinale a alternativa que poderia substituir a estrutura grifada, sem
incorrer em alterao semntica.
(A) proporo que
(B) j que
(C) medida que
(D) conforme
(E)
ao ponto em que
COMENTRIO.
No confunda as locues conjuntivas medida que e na medida em
que. A primeira introduz orao subordinada tradutora de valor semntico
de proporcionalidade; a segunda inicia orao subordinada que expressa a
causa de um fato. J vi muito candidato bom derrapar por falta de
ateno a esse detalhe.
Repare que, traioeiramente, o examinador relacionou nas alternativas as
locues conjuntivas proporcionais proporo que e medida que?
A locuo conjuntiva na medida em que bem caracterstica de
circunstncia adverbial de causa, assim como a locuo j que.
Conforme exprime circunstncia de conformidade; e ao ponto em que
pode traduzir consequncia: As universidades pblicas federais foram
sucateadas ao ponto em que faltou dinheiro at mesmo para pagar as
contas de luz, como foi o caso na UFRJ.
GABARITO: B.
11. Assinale a alternativa em que a palavra tenha sido acentuada seguindo
a mesma regra que sade (L.9)
(A) indstria (L.13)
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(B) licitatria (L.66)
(C) a (L.89)
(D) at (L.2)
(E) tm (L.80)
COMENTRIO.
Em sade, a lera U recebe acento porque a segunda vogal to hiato
formado com a vogal representada pela letra A, constitui a slaba tnica da
palavra e est sozinha na slaba (sa--de). isso que tambm justifica o
acento na palavra a.
Em indstria e licitatria, o acento empregado porque as palavras so
paroxtonas terminadas em ditongo oral. A palavra at oxtona finalizada
em E. A forma verbal tm (terceira pessoa do plural) recebe acento
circunflexo para diferenciar-se da flexo em terceira pessoa do singular.
GABARITO: C.
12. Imaginar que a sade pode esperar no dia-a-dia... (L.73)
No trecho acima, grafou-se corretamente com hfen dia-a-dia. Assinale
a alternativa em que a expresso grifada tambm deveria ser grafada
com hfen.
(A) Vamos nos esforando mais dia a dia.
(B) Encontramos o passo a passo para montar o equipamento.
(C) A campanha foi corpo a corpo.
(D) Eles estiveram face a face com o inimigo.
(E)
Ficamos mais sbios ano a ano.
COMENTRIO.
Nas regras vigentes antes do novo Acordo Ortogrfico, o hfen tambm
servia para estabelecer diferena entre as locues substantivas, como diaa-dia (= cotidiano) e passo-a-passo (= instrues, manual) e as locues
adverbiais, como dia a dia (= diariamente) e passo a passo (= lentamente).
Com a vigncia do sistema ortogrfica atual, o hfen deixou de ser
empregado nas locues substantivas, adjetivas, pronominais, adverbiais,
prepositivas ou conjuntivas.
Nas alternativas A, C, D e E temos locues adverbiais e, portanto, o hfen
repelido.
GABARITO: B.
13. Fala-se muito em transparncia hoje no Brasil. (L.1)
Assinale a alternativa em que, alterando-se a ordem dos termos do
perodo acima, no se tenha mantido correo quanto pontuao.
(A) Hoje, fala-se muito, no Brasil, em transparncia.
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(B) Hoje, fala-se muito em transparncia no Brasil.
(C) Hoje, no Brasil, fala-se muito em transparncia.
(D) No Brasil, hoje, fala-se muito, em transparncia.
(E)
Fala-se muito, hoje, em transparncia no Brasil.
COMENTRIO.
Quis o examinador a sentena que transgride as normas de pontuao.
Errada est a vrgula que separa o verbo falar do seu complemento (em
transparncia).
Nas demais opes, as vrgulas separam adjuntos adverbiais antecipados ou
intercalados.
GABARITO: D.
14. ...existe a percepo de que algo tem que ser feito a mais para de
fato levar a sade a toda a populao. (L.30-31)
A respeito do trecho acima, analise os itens a seguir:
I.
Em levar a sade a toda a populao, h uma preposio e dois

artigos.
II.
Em levar a sade a toda a populao, a ltima ocorrncia da palavra a

poderia ser suprimida sem provocar grave alterao de sentido.
III. Em levar a sade a toda a populao, a primeira ocorrncia da palavra

a poderia ser suprimida sem provocar grave alterao de sentido.
Assinale:
(A) se somente os itens II e III estiverem corretos.
(B) se todos os itens estiverem corretos.
(C) se nenhum item estiver correto.
(D) se somente os itens I e II estiverem corretos.
(E)
se somente os itens I e III estiverem corretos.
COMENTRIO.
Item I: certo. A preposio representada pelo segundo a, que surgiu em
virtude da regncia do verbo levar; os dois artigos so o primeiro e o
terceiro a.
Item II: errado. Existe um grande diferena de sentidos entre toda
populao e toda a populao. A primeira construo significa qualquer
populao, tem sentido generalizante e indeterminado. A segunda significa
inteiramente, considera a totalidade do mesmo ser (que a populao).
Item III: certo. O primeiro a artigo definido e sua ausncia, de fato, no
causaria a grave alterao declarada pelo examinador, apesar de conferir
ao substantivo sade um sentido mais geral ou mesmo indeterminado.
GABARITO: E.
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15. A poltica de Estado tem evoludo no sentido de encontrar respostas a

tais necessidades. (L.24-26)
A respeito do perodo acima, analise as afirmativas a seguir:
I.
A palavra Estado se refere a So Paulo, que se encontra no pargrafo

seguinte ao do perodo.
II.
A forma tem evoludo est no pretrito perfeito.
III. No perodo h somente um verbo em forma nominal.

Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se nenhuma afirmativa estiver correta.
(C) se somente a afirmativa II estiver correta.
(D) se todas as afirmativas estiverem corretas.
(E)
se somente a afirmativa III estiver correta.
COMENTRIO.
Afirmativa I: incorreta. No contexto, o vocbulo Estado significa governo e
aponta para o conjunto das instituies que administram uma nao, e no
para uma unidade especfica da federao. Uma poltica de Estado pode
ser entendida como a deciso de engajar, por exemplo, um processo de
integrao regional, a assinatura de um tratado de livre comrcio, a
concluso de um acordo de cooperao cientfica e tecnolgica numa
determinada rea e coisas do gnero.
Afirmativa II: correta. A forma tem evoludo a flexo do verbo evoluir no
pretrito perfeito composto, que formado com os verbos auxiliares TER ou
HAVER conjugados no presente (tem) e o verbo principal conjugado no
particpio (evoludo).
Afirmativa III: incorreta. O verbo evoluir, no tempo composto, apresenta-se
na forma nominal conhecida como particpio regular, e o verbo encontrar
est empregado na forma nominal conhecida como infinitivo.
RESPOSTA: C.
16. ...h outras formas de garantir a transparncia... (L.39-40)
Assinale a alternativa em que, alterando-se o trecho acima, mantevese adequao norma culta.
(A) ...h de existir outras formas de garantir a transparncia...
(B) ...ho de haver outras formas de garantir a transparncia...
(C) ...devem existir outras formas de garantir a transparncia...
(D) ...devem haver outras formas de garantir a transparncia...
(E)
...podem haver outras formas de garantir a transparncia...

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COMENTRIO.
Alternativa A: errada. O verbo existir o principal , transfere sua
pessoalidade para o seu auxiliar, que deve se flexionar na terceira pessoa
do plural (ho) para concordar com formas, ncleo do sujeito.
Alternativa B: errada. Agora o verbo principal o haver, impessoal com
sentido de existir, o que deve manter o verbo auxiliar na terceira pessoa do
singular (h).
Alternativa C: certa. O que deveria ter acontecido na alternativa A ocorreu
aqui: a flexo do verbo auxiliar, por influncia da pessoalidade do verbo
principal (existir).
Alternativas D e E: erradas. Ocorreu o mesmo erro presente na alternativa
B.
GABARITO: C.
As questes 17 a 20 referem-se ao Manual de Redao da
Presidncia da Repblica e ao Manual de Elaborao de Textos do
Senado Federal.
17. Com base no Manual de Redao da Presidncia da Repblica, analise
as afirmativas a seguir:
I.
A conciso antes uma qualidade do que uma caracterstica do texto

oficial. Conciso o texto que consegue transmitir um mximo de
informaes com um mnimo de palavras. Para que se redija com essa
qualidade, fundamental que se tenha, alm de conhecimento do
assunto sobre o qual se escreve, o necessrio tempo para revisar o
texto depois de pronto. nessa releitura que muitas vezes se
percebem eventuais redundncias ou repeties desnecessrias de
idias.
II.
O esforo de sermos concisos atende, basicamente ao princpio de

economia lingstica, mencionada frmula de empregar o mnimo de
palavras para informar o mximo. No se deve de forma alguma
entend-la como economia de pensamento, isto , no se devem
eliminar passagens substanciais do texto no af de reduzi-lo em
tamanho. Trata-se exclusivamente de cortar palavras inteis,
redundncias, passagens que nada acrescentem ao que j foi dito.
III. A clareza deve ser a qualidade bsica de todo texto oficial. Pode-se
definir como claro aquele texto que possibilita imediata compreenso
pelo leitor. No entanto, a clareza no algo que se atinja por si s: ela
depende estritamente das demais caractersticas da redao oficial.
Assinale:
(A) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
(B) se todas as afirmativas estiverem corretas.
(C) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
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PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
(D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(E)
se nenhuma afirmativa estiver correta.
COMENTRIO.
Conciso diz respeito economia lingustica. Dispensam-se
palavras inteis, redundncias ou repeties desnecessrias,
que servem apenas para encher linguia.
Conciso no se confunde com economia de pensamento. Passagens
importantes do texto no devem ser eliminadas no af de reduzir o
tamanho do texto. Portanto, atente para a hierarquia de ideias
(fundamentais X secundrias) e dispense as que no forem significativas.
Pelo menos dois fatores contribuem para a conciso:
a)
conhecimento do assunto a ser tratado e
b)
uma boa reviso do texto escrito.
Clareza refere-se compreenso

possvel haver comunicao eficaz
entendem. Imagine, por exemplo,
conversando, sem que nenhum deles
haja algum intrprete. Que confuso!
do texto pelo leitor. Alis, s

quando locutor e interlocutor se
dois falantes de lnguas distintas
entenda a lngua do outro e sem que
Se pretendemos ser compreendidos por quem ler o nosso texto,

fundamental que nos importemos com o significado das palavras e
expresses empregadas no texto, bem como com as construes
sintticas elaboradas ao redigirmos.
Existem alguns fatores que comprometem a clareza e, por isso mesmo,
devem ser evitados:
a) ambiguidade;
b) passagens obscuras;
c) erros de ortografia e gramaticais.
Aqui vai um lembrete importante: esclarea os termos tcnicos, o
significado das siglas e abreviaes e os conceitos especficos que no
possam ser dispensados.
GABARITO: B.
18. Com base nas regras do Manual de Redao da Presidncia da
Repblica acerca da redao de atos normativos, analise as afirmativas
a seguir:
I.
O pargrafo representado pelo sinal grfico . Tambm em relao

ao pargrafo, consagra-se a prtica da numerao ordinal at o
dcimo ( 10) e cardinal a partir do pargrafo onze ( 11). No caso
de haver apenas um pargrafo, adota-se a grafia pargrafo nico (ou
nico). Os textos dos pargrafos sero iniciados com letra
maiscula e encerrados com ponto-final.
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PROVAS COMENTADAS
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II.
Os incisos so utilizados como elementos discriminativos de artigo se o

assunto nele tratado no puder ser condensado no prprio artigo ou
no se mostrar adequado a constituir pargrafo. Os incisos so
indicados por algarismos romanos e as alneas por letras.
III. As alneas ou letras constituem desdobramentos dos incisos e dos

pargrafos. A alnea ou letra ser grafada em minsculo e seguida de
parntese: a); b); c); etc. O desdobramento das alneas faz-se com
nmeros cardinais, seguidos do ponto: 1.; 2.; etc.
Assinale:
(A) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(B) se nenhuma afirmativa estiver correta.
(C) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
(E)
se todas as afirmativas estiverem corretas.
COMENTRIO.
Muita ateno, prezado(a) aluno(a). Est quase tudo certo, quase
tudo transcrio fiel do Manual da Presidncia (pginas 81 e 82). Os
nicos erros encontram-se na afirmativa I, observe:
O pargrafo representado pelo sinal grfico .
Tambm em relao ao pargrafo, consagra-se a

prtica da numerao ordinal at o nono ( 9o) e
cardinal a partir do pargrafo dez ( 10). No caso de
haver apenas um pargrafo, adota-se a grafia
Pargrafo nico (e no nico). Os textos dos
pargrafos sero iniciados com letra maiscula e
encerrados com ponto-final.
Veja este exemplo extrado do art. 5 da Constituio:
Art. 5o Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
(...)
LXXX conceder-se- mandado de injuno sempre que a
falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio
dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania;
LXXII conceder-se- habeas-data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante, constantes de registros
14
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira
faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
(...)
1o As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata.
2o Os direitos e garantias expressos nesta Constituio
no excluem outros decorrentes do regime e dos
princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais
em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
GABARITO: D.
19. No mbito da Consultoria Legislativa, segundo o Manual de Elaborao
de Textos do Senado Federal, ocorre prembulo em:
(A) parecer, somente.
(B) relatrio e parecer.
(C) requerimento, somente.
(D) parecer e requerimento.
(E)
projeto.
COMENTRIO.
A tabela abaixo esclarece os tipos de documentos que contm
prembulo:
Parecer /
Relatrio
Projeto
O CONGRESSO NACIONAL decreta:
Prembulo
O CONGRESSO NACIONAL promulga:

O SENADO FEDERAL resolve:
PEC
Requerimento
As Mesas da Cmara
dos Deputados e do
Senado Federal, nos
(...)
GABARITO: E.
20. Com base nas regras sobre uso de siglas e acrnimos do Manual de
Elaborao de Textos do Senado Federal, analise as afirmativas a
seguir:
I.
O uso de siglas e acrnimos deve ser parcimonioso e restringir-se

queles j existentes e consagrados.
II.
As siglas e os acrnimos devem ser escritos no mesmo corpo do texto,

sem o uso de pontos intermedirios ou finais.
15
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
III. Na primeira citao, a expresso designada deve vir escrita por
extenso, de forma completa e correta, antes ou depois da sigla ou do
acrnimo respectivo.
Assinale:
(A) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(B) se todas as afirmativas estiverem corretas.
(C) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
(E)
se nenhuma afirmativa estiver correta.
COMENTRIO.
Conforme o Manual do Senado, h relativo consenso acerca de alguns
pontos, a saber:
a) uso de siglas e acrnimos deve ser parcimonioso e restringir-se
queles j existentes e consagrados.
b) as siglas e os acrnimos devem ser escritos no mesmo corpo do
texto, sem o uso de pontos intermedirios ou finais. Exemplos: OEA,
ONU, OIT, Embrapa, Contran, Embratur, CDBs, Ufirs, GPs.
c) na primeira citao, a expresso designada deve vir escrita por
extenso, de forma completa e correta, sempre antes da sigla ou do
acrnimo respectivo, que deve estar entre parnteses ou travesses
e em letras maisculas. Exemplos:
O Conselho Monetrio Nacional (CMN) aprovou ontem
mais uma medida restritiva.
A discusso do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU)
pela Cmara ainda promete alongar-se por muito tempo.
A Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste
(Sudene) criou comisso de estudo para elaborar as
normas balizadoras do programa de investimento a ser
institudo ainda neste ano.
Observaes:
pode-se dispensar a explicao apenas para a representao do nome dos
partidos polticos e das empresas comerciais, exceto pblicas ou estatais,
quando a forma abreviada j se tornou sinnimo do prprio nome: PMDB,
PFL, PSDB, Varig, Vasp, Bradesco. De qualquer modo, em caso de dvida,
deve-se transcrever o significado da sigla.
recomenda-se cuidado extra para a transcrio dos conectivos presentes
nas expresses designadas, fonte principal de equvocos, a exemplo do que
acontece com o Instituto Brasileiro do (e no de) Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis (Ibama). Entretanto, no se deve descuidar
dos demais componentes das expresses, pois a Conferncia Nacional dos
Bispos do Brasil (CNBB) muitas vezes se transforma em Confederao e o
16
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) converte-se em instituto de
seguridade.
no se admite a separao silbica de sigla ou acrnimo grafado com
letras maisculas.
GABARITO: A.
17
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
ATUALIDADES
PROFESSORES: RICARDO VALE E VIRGNIA GUIMARES
21. "poca triste a nossa. mais fcil desintegrar um tomo do que

um preconceito." (citao atribuda a Albert Einstein) O conhecimento
que tornou possvel o uso da energia nuclear derivou de pesquisas
experimentais e tericas sobre a estrutura do tomo, concentradas
principalmente no fim do sculo XIX e na primeira metade do sculo
XX. Desde ento, proliferam argumentos favorveis e desfavorveis
acerca do aproveitamento da energia atmica para fins diversos. A
respeito do panorama da energia nuclear no mundo contemporneo
assinale a afirmativa incorreta.
a) Apenas dois pases que possuem arsenal nuclear declarado
assinaram o Tratado de No-Proliferao Nuclear: Estados Unidos e
Rssia.
b) Os pases da Organizao para a Cooperao do Desenvolvimento
Econmico (OCDE) so os que concentram a maior capacidade
instalada de usinas nucleares no mundo.
c) O Paquisto faz parte do grupo de pases que possuem arsenal
nuclear declarado e que no assinaram o Tratado de No-Proliferao
Nuclear.
d) A Frana , em termos relativos, o pas cujo consumo interno de
energia produzida por reatores nucleares o maior do mundo.
e) O Brasil possui um acordo de cooperao com a Argentina para o
desenvolvimento e a aplicao de usos pacficos da energia nuclear,
assinado no incio dos anos 1980.
COMENTRIO.
A letra A est errada. O Tratado de No-Proliferao Nuclear (TNP) j
recebeu a adeso de 189 pases, dentre os quais possuem arsenal
nuclear declarado EUA, Rssia, China, Reino Unido e Frana. O TNP
estabelece o direito de que esses 5 pases (nuclearmente armados)
mantenham suas armas nucleares, no devendo fornec-las,
tampouco a tecnologia para fabricao destas, a outros Estados. J
em relao aos outros signatrios do acordo, o TNP estabelece que
estes somente podero desenvolver energia nuclear para fins
pacficos.
A letra B est correta. De fato, os pases da OCDE so aqueles que
mais se utilizam da energia nuclear como fonte energtica.
18
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
A letra C est correta. Paquisto, ndia, Israel e Coria do Norte

compem o rol de pases que possuem armas nucleares e no
assinaram o TNP. Vale destacar que o Ir (pas em relao ao qual
pairam suspeitas com relao finalidade do programa nuclear!)
signatrio do TNP.
A letra D est correta. Cerca de 80% da eletricidade na Frana advm
da energia nuclear.
A letra E est correta. Brasil e Argentina assinaram em 1980 um
acordo de cooperao com o objetivo de promover o
desenvolvimento e a aplicao dos usos pacficos da energia
nuclear, de acordo com as necessidades e prioridades de seus
respectivos programas nucleares nacionais e levando em
conta os compromissos internacionais assumidos pelas
Partes. Destaque-se que, no mbito da Amrica Latina, foi assinado
o Tratado de Tlateloco, destinado a obter a proscrio de armas
nucleares na regio.
GABARITO: A.
22. A migrao uma das questes mais debatidas no mundo atual.
No modelo de pensamento estrutural, os indivduos no fazem
escolhas, ou melhor, no so os indivduos e suas escolhas
individuais que explicam os fluxos e a localizao da populao. No
espao, que no mais o espao da liberdade individual, mas o
espao da estrutura capitalista, o movimento do capital, sua
expanso ou retrao, seu deslocamento ou permanncia que
comandam a mobilidade e a localizao do trabalho.
(Vainer, Carlos B. Reflexes sobre o poder de mobilizar e imobilizar na contemporaneidade, 2005.)
Assinale a nica afirmativa

estruturalista.
que
no
expressa
pensamento
a) Os movimentos locacionais e a estrutura do espao esto

submetidos lgica e dinmica do capital.
b) A mobilidade do trabalhador aparece como manifestao da
necessidade do capital e sua mobilidade est submetida a ele.
c) A mobilidade dos trabalhadores resulta de aes racionais
orientadas pelo mercado que dispe de seu capital humano no livre
jogo da oferta e da procura.
d) A mobilidade do trabalhador e o seu desenraizamento so sinais
de que ele totalmente despossudo dos meios de produo e
subsistncia, e, portanto, subordinado ao movimento do capital.
e) Os movimentos dos trabalhadores e os deslocamentos das
populaes so apenas movimentos reflexos do movimento do
capital, que o verdadeiro protagonista do espao estrutural.
19
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
COMENTRIO.
Mesmo que voc no conhecesse o pensamento estruturalista
aplicado s migraes, era possvel resolver essa questo! Bastava
que voc fizesse uma interpretao do texto e identificasse que h 4
(quatro) assertivas apresentando vises semelhantes (estruturalistas)
e 1(uma) assertiva contradizendo essas idias. Por isso, sempre
dizemos aos alunos: no se assustem com as questes!
So vrias as teorias que existem para explicar os fluxos migratrios:
Teoria
Microeconmica
Neoclssica,
Teoria
Macroeconmica
Neoclssica, Teoria do Capital Humano, Teoria Estruturalista, dentre
outras.
Segundo a Teoria Microeconmica Neoclssica, os indivduos so
seres racionais, que tm capacidade de ordenar hierarquicamente
suas preferncias, com vistas a maximizar a utilidade de suas
escolhas. Assim, o migrante um indivduo que decide migrar
baseado em um clculo de benefcios que realiza.
A Teoria Macroeconmica Neoclssica, por sua vez, entende o
fluxo migratrio como resultado entre as diferenas geogrficas de
oferta e demanda por trabalho. O mercado de trabalho , para os
adeptos dessa teoria, o principal determinante das migraes, com
deslocamento populacional de regies com baixo salrio ou excesso
de mo-de-obra para regies com altos salrios ou escassez de mode-obra.
J a Teoria do Capital Humano, de carter microeconmico,
entende as migraes como um investimento em capital humano, em
suas diferentes facetas (educao, formao profissional, sade).
Considerando-se as migraes como um investimento em capital
humano, os jovens so os mais propensos a migrarem, j que
podero usufruir dos retornos desse investimento por perodo mais
prolongado.
As Teorias Estruturalistas surgiram em 1970, inspiradas na
economia poltica marxista e se opondo anlise das migraes sob o
prima individualista. Essas teorias consideram o migrante como um
indivduo passivo, que no toma decises racionais, mas so
impulsionadas pela lgica e dinmica do capital. Em outras palavras,
o capital o fundamento dos deslocamentos populacionais, ele
quem determina a lgica das migraes.
Por tudo o que explicamos, pode-se perceber que a nica assertiva
que contraria a teoria estruturalista a letra C, segundo a qual A
mobilidade dos trabalhadores resulta de aes racionais
orientadas pelo mercado que dispe de seu capital humano no
livre jogo da oferta e da procura, o que est relacionado Teoria
do Capital Humano.
20
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
GABARITO: C.
23. Sobretudo a partir da dcada de 60 comeou a surgir uma
economia cada vez mais transnacional, ou seja, um sistema de
atividades econmicas para as quais os territrios e fronteiras de
Estados no constituem o esquema operatrio bsico.
(Hobsbawm, Eric. Era dos extremos o breve sculo XX: 1914-1991, 1995.)
Entre os principais aspectos, diretos

transnacionalizao no se destaca:
ou
indiretos,
dessa
a) a nova diviso internacional do trabalho.

b) o crescimento de financiamento offshore.
c) a formao de cadeias produtivas internacionais.
d) o aumento generalizado da remunerao do trabalho.
e) a maior eficincia nos setores de transporte e de comunicao.
COMENTRIO.
A letra A est errada. A nova diviso do trabalho um dos grandes
destaques da transnacionalizao das economias. Deste modo, um
automvel que era produzido integralmente nos EUA, agora tem sua
produo desmembrada por diversos lugares do mundo a fim de
baratear seu custo final.
A letra B est errada. Offshore o nome dado prtica de registrar
a empresa em um zona livre, isto constituir sociedades comerciais
fora do pas, Nessas reas, h, dentre outras coisas, isenes fiscais
ou impostos reduzidos sobre os rendimentos e acesso a certos tipos
de financiamento internacional, a juros baixos. Assim, segundo Eric
Hobsbawm, o financiamento offshore foi ... uma das primeiras
formas de transnacionalizao a desenvolver-se, mas tambm
uma das que demonstraram mais vividamente a maneira como
a economia capitalista escapava do controle nacional.
A letra C est errada. A mudana na forma de produo
internacional, ou seja, a formao de cadeias produtivas
internacionais uma das caractersticas desse tipo de economia.
A letra D est correta. Infelizmente, o aumento generalizado da
remunerao do trabalho no foi um dos efeitos da globalizao.
A letra E est errada. O destacado desenvolvimento econmico que
ora vislumbramos no mundo s pde se concretizar devido ao salto
de eficincia nos setores de transporte e de comunicaes.
GABARITO: D.
21
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
DIREITO ADMINISTRATIVO
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
24. Assinale a alternativa correta.
(A) Empresas pblicas podem ter personalidade jurdica de direito
pblico quando prestam servios pblicos.
(B) Sociedades de economia mista podem ter a sua instituio
autorizada por decreto do Chefe do Executivo.
(C) Fundaes governamentais no podem assumir a forma de
entidade autrquica.
(D) Agncias reguladoras so autarquias de regime especial e tm
personalidade jurdica de direito pblico.
(E) Os servios sociais autnomos integram a administrao indireta
como entidades especiais.
COMENTRIO.
Letra (A). Tradicionalmente, o Direito Administrativo Brasileiro adota
uma organizao administrativa do Estado a partir da diviso entre
Administrao Pblica Direta e Administrao Pblica Indireta, que se
compem, respectivamente, de:
rgos Pblicos; e
Entidades Jurdicas, que podem ser:
9 De direito pblico: so as autarquias e as fundaes
pblicas de direito pblico;
9 De direito privado: so as fundaes pblicas de
direito privado, as sociedades de economia mista e
as empresas pblicas.
Ou seja, empresas pblicas tm personalidade jurdica de direito
privado mesmo quando prestam servios pblicos. Logo, errada.
Letra (B). As regras para a criao das entidades da Administrao
indireta esto previstas nos incisos XIX e XX do art. 37 da
Constituio Federal nos seguintes termos:
CF, ART. 37:
XIX: somente por lei especfica poder ser criada autarquia e
autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de
economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste
ltimo caso, definir as reas de sua atuao;
XX: depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de
subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a
22
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
participao de qualquer delas em empresa privada;
Notem que a autarquia criada por lei especfica. Por outro lado,
fundao pblica, empresa pblica e sociedade de economia
mista tm sua criao autorizada por lei especfica. A criao
dessas entidades ocorre por decreto do Chefe do Poder Executivo.
Logo, errada.
Letra (C). As fundaes pblicas podem ter personalidade jurdica de
direito pblico e de direito privado. Aquelas que possuem
personalidade jurdica de direto pblico so chamadas de autarquias
fundacionais ou fundaes autrquicas. Logo, errada.
Letra (D). As agncias reguladoras brasileiras no so novas
entidades jurdicas inseridas acrescentadas estrutura formal da
Administrao Pblica. At hoje, as leis que vm instituindo as
agncias reguladoras tm adotado a forma de autarquia, integrantes
da Administrao Indireta.
Ademais, o legislador tem atribudo a elas privilgios especficos, que
aumentam sua autonomia comparativamente com as autarquias
comuns, regidas pelo Decreto-Lei 200/67. Por isso, a doutrina
conceitua essas entidades como autarquia em regime especial.
Isso significa que a essas agncias reguladoras so conferidas maior
independncia em relao ao ente que as criou. Por exemplo: seus
dirigentes, que so nomeados pelo Presidente da Repblica aps
aprovao do Senado Federal, exercem mandatos fixos, somente
podendo perd-los em caso de renncia, condenao judicial
transitada em julgado ou processo administativo disciplinar (arts. 5,
6 e 9 da Lei n 9.986/00), alm de outras hipoteses previstas na lei
instituidora.
Tendo em vista que a atividade desempenhada pelas agncias
reguladoras tpica de Estado, s pode ser exercida por pessoas
jurdicas de direito pblico. Logo, certa.
Letra (E). As entidades paraestatais (Servios Sociais Autnomos,
Organizaes Sociais e Organizaes da Sociedade Civil de Interesse
Pblico): So pessoas jurdicas de direito privado, no integrantes
da estrutura da Administrao Pblica, que colaboram com o Poder
Pblico (de quem recebem fomento) na promoo de atividades de
interesse pblico (mas no exclusivas do Estado) e de carter no
lucrativo. Logo, errada.
GABARITO: D.
25. Em relao aos contratos administrativos correto afirmar que:
23
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
(A) podem sofrer alterao unilateral de natureza quantitativa ou

qualitativa.
(B) no podem ser celebrados por empresas pblicas e sociedades de
economia mista.
(C) s podem ser rescindidos se
obrigaes por parte do contratado.
houver
inadimplemento
de
(D) so formalizados por instrumento escrito, salvo quando se tratar

de compra de bens mveis.
(E) nulos no conferem ao particular o direito indenizao pelo que
j tiver executado anteriormente declarao de nulidade.
COMENTRIO.
Letra (A). Segundo o art. 65 da Lei n 8.666/93, os contratos
administrativos podero ser alterados, com as devidas justificativas,
unilateralmente pela Administrao:
Quando
houver
modificao
do
projeto
ou
das
especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus
objetivos (alterao qualitativa);
Quando necessria a modificao do valor contratual em
decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de
seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei (alterao
quantitativa).
Logo, certa.
Letra (B). De acordo com o art. 1, pargrafo nico, da Lei n
8.666/93, subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da
administrao direta, os fundos especiais, as autarquias, as
fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de
economia mista e demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
Logo, errada.
Letra (C). Nos termos do art. 78 da Lei n 8.666/93, constituem
motivo para resciso do contrato:
o
no
cumprimento
de
especificaes, projetos ou prazos;
o cumprimento irregular de
especificaes, projetos e prazos;
clusulas
clusulas
contratuais,
contratuais,
a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a

comprovar a impossibilidade da concluso da obra, do servio
ou do fornecimento, nos prazos estipulados;
o atraso injustificado
fornecimento;
no
incio
da
obra,
servio
ou
24
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem

justa causa e prvia comunicao Administrao;
a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a
associao do contratado com outrem, a cesso ou
transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou
incorporao, no admitidas no edital e no contrato;
o desatendimento das determinaes regulares da
autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua
execuo, assim como as de seus superiores;
o cometimento reiterado de faltas na sua execuo;
a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia
civil;
a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
a alterao social ou a modificao da finalidade ou da
estrutura da empresa, que prejudique a execuo do
contrato;
razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo
conhecimento, justificadas e determinadas pela mxima
autoridade da esfera administrativa a que est subordinado o
contratante e exaradas no processo administrativo a que se
refere o contrato;
a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios
ou compras, acarretando modificao do valor inicial do
contrato alm dos limites permitidos;
a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da
Administrao, por prazo superior a 120 dias, salvo em caso
de calamidade pblica, grave perturbao da ordem
interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspenses que
totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento
obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas e contratualmente
imprevistas desmobilizaes e mobilizaes e outras previstas,
assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela
suspenso do cumprimento das obrigaes assumidas at que
seja normalizada a situao;
o atraso superior a 90 dias dos pagamentos devidos pela
Administrao
decorrentes
de
obras,
servios
ou
fornecimento, ou parcelas destes, j recebidos ou executados,
salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da
ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de
optar pela suspenso do cumprimento de suas obrigaes at
que seja normalizada a situao;
25
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
a no liberao, por parte da Administrao, de rea, local

ou objeto para execuo de obra, servio ou fornecimento,
nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais
naturais especificadas no projeto;
a ocorrncia
regularmente
contrato.
de caso fortuito ou de fora maior,

comprovada, impeditiva da execuo do
Logo, errada.
Letra (D). Em regra, nulo e de nenhum efeito o contrato verbal
com a Administrao. Excepcionalmente, o contrato verbal
admitido para pequenas compras de pronto pagamento, assim
entendidas aquelas de valor no superior a R$ 4.000,00 (= 5% x
R$ 80.000,00), feitas em regime de adiantamento (art. 60,
pargrafo nico). Logo, errada.
Letra (E). A nulidade no exonera a Administrao do dever de
indenizar o contratado pelo que este houver executado at a
data em que ela for declarada e por outros prejuzos
regularmente comprovados, contanto que no lhe seja imputvel,
promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa (Lei n
8.666/93, art. 59, pargrafo nico). Logo, errada.
GABARITO: A.
26. A Constituio Federal assegura aos servidores pblicos os
seguintes direitos, exceo de um. Assinale-o.
(A) direito livre associao sindical
(B) direito de greve, que ser exercido nos termos e limites definidos
em lei especfica
(C) a acumulao remunerada de quaisquer cargos pblicos, desde
que haja compatibilidade de horrios
(D) reviso geral anual da remunerao
(E) irredutibilidade de subsdio e de vencimentos
COMENTRIO.
Letra (A). garantido ao servidor pblico civil o direito livre
associao sindical (CF/88, art. 37, VI). Logo, errada.
Letra (B). O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
definidos em lei especfica (CF/88, art. 37, VII). Logo, errada.
Letra (C). Conforme o art. 37, XVI da CF/88, vedada a acumulao
remunerada de Cargos pblicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horrios:
26
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
a) a de dois cargos de professor;

b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos privativos de profissionais de sade, com
profisses regulamentadas.
Logo, certa.
Letra (D). A remunerao dos servidores pblicos e o subsdio
somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica,
observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso
geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices
(CF/88, art. 37, X). Logo, errada.
Letra (E). Em regra, o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de
cargos e empregos pblicos so irredutveis (CF/88, art. 37, XV).
Logo, errada.
GABARITO: C.
27
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
PROCESSO LEGISLATIVO E REGIMENTO INTERNO DO SENADO

FEDERAL
PROFESSORA: NDIA CAROLINA
27. A respeito da estrutura e atribuies do Poder Legislativo,
assinale a alternativa correta.
(A) Os Senadores so eleitos pelo sistema proporcional, em cada
Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
(B) Compete exclusivamente ao Congresso Nacional julgar
anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e
apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo.
(C) Compete exclusivamente ao Senado Federal autorizar
Presidente da Repblica a declarar a guerra e a celebrar a paz.
(D) Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes no

Senado Federal sero tomadas pelo voto de dois teros de seus
membros.
(E) Compete exclusivamente Cmara dos Deputados fixar os
subsdios dos membros das casas legislativas, do Presidente e do
Vice-Presidente da Repblica, e dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal.
COMENTRIO.
A letra a est errada. O art. 46, caput, da Constituio, determina
que o Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do
Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio. Portanto, no
se elegem senadores nos Territrios. Outro erro: estes so eleitos
pelo sistema majoritrio e no pelo proporcional.
A letra b est perfeita. O art. 49, IX, da Carta Magna, dispe que
da competncia exclusiva do Congresso Nacional julgar anualmente
as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os
relatrios sobre a execuo dos planos de governo.
A alternativa c est incorreta. De acordo com o art. 49, II, da
CF/88, compete exclusivamente ao Congresso Nacional autorizar o
Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a
permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou
nele permaneam temporariamente, ressalvados os casos previstos
em lei complementar. Essa competncia, portanto, no do Senado
Federal, como diz a questo.
A alternativa d tambm est errada. O art. 47 da Carta Magna reza
que salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de
28
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
cada Casa e de suas Comisses sero tomadas por maioria dos votos,
presente a maioria absoluta de seus membros.
Finalmente, a letra e est incorreta. Compete privativamente
Cmara dos Deputados a iniciativa de lei para fixao da
remunerao dos cargos, empregos e funes de seus servios.
GABARITO: B.
28. No perde o mandato o Senador:
(A) que, aps a expedio do diploma, aceitar emprego remunerado
em sociedade de economia mista.
(B) que perder os seus direitos polticos.
(C) que permanecer em licena por perodo superior a 6 (seis)
meses.
(D) que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e
irrecorrvel.
(E) quando o decretar a Justia Eleitoral.
COMENTRIO.
A alternativa a est incorreta. Dispe a Constituio Federal, em
seu artigo 55, I c/c art. 54, I, b que se, aps a expedio do
diploma, o deputado ou o senador aceitar ou exercer cargo, funo
ou emprego remunerado em pessoa jurdica de direito pblico,
autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou
empresa concessionria de servio pblico, ele perder o cargo.
A letra b tambm est errada. De acordo com o art. 55, IV, da
CF/88, perder o mandato o deputado ou senador que perder ou tiver
suspensos os direitos polticos.
A letra c est correta. De acordo com a Carta Magna, perder o
mandato o deputado ou senador que deixar de comparecer, em cada
sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa a que
pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada (art. 55, III,
CF). Assim, em caso de licena, mesmo esta tendo perodo superior a
seis meses, o parlamentar no perder o mandato.
A letra d est errada. Caso sofra condenao criminal em sentena
definitiva e irrecorrvel, o parlamentar perde o mandato. o que
dispe o art. 55, VI, da CF/88.
Finalmente, a alternativa e tambm est errada. De acordo com o
art. 55, V, da CF, perder o mandato o deputado ou senador quando
o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio.
29
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
GABARITO: C.
29. Assinale a alternativa correta, no que diz respeito sesso
conjunta da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
(A) A sesso conjunta no pode ser suspensa por convenincia da
ordem.
(B) Se, ao trmino da sesso conjunta, tiver sido iniciada votao,
esta s ser ultimada na prxima sesso.
(C) A sesso conjunta ter a durao de 4 (quatro) horas.
(D) Apenas o Presidente pode propor a prorrogao do prazo de
durao da sesso conjunta.
(E) Uma vez prorrogada a sesso conjunta, vedada nova
prorrogao.
COMENTRIO.
A alternativa a est incorreta. Dispe o art. 24 do Regimento
Comum (Resoluo do Congresso Nacional n 1, de 1970, com
alteraes posteriores), que a sesso poder ser suspensa por
convenincia da ordem.
A letra b est incorreta. De acordo com o art. 22, pargrafo nico,
do Regimento Comum, se o trmino do tempo da sesso ocorrer
quando iniciada uma votao, esta ser ultimada independentemente
de pedido de prorrogao.
A letra c est perfeita. Dispe o Regimento Comum em seu art. 22,
caput, que a sesso conjunta ter a durao de 4 (quatro) horas.
A alternativa d est errada. Reza o art. 23 do Regimento Comum
que ouvido o Plenrio, o prazo de durao da sesso poder ser
prorrogado tanto por proposta do Presidente quanto a requerimento
de qualquer Congressista.
Finalmente, a alternativa e est errada. De acordo com o 3o do
art. 23 do Regimento Comum, antes de terminada uma prorrogao
poder ser requerida outra.
GABARITO: C.
30. O Senado Federal, durante as sesses legislativas ordinrias,
reunir-se- anualmente:
(A) de 1 de fevereiro a 15 de julho e de 1 de agosto a 22 de
dezembro.
30
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
(B) de 2 de fevereiro a 15 de julho e

dezembro.
(C) de 15 de fevereiro a 17 de julho e
dezembro.
(D) de 1 de fevereiro a 17 de julho e
dezembro.
(E) de 2 de fevereiro a 17 de julho e
dezembro.
de 1 de agosto a 22 de
COMENTRIO.
De acordo com o art. 2o do Regimento Interno do Senado Federal
(RESOLUO N 93, DE 1970, com alteraes posteriores), esta casa
Legislativa reunir-se- anualmente, de 2 de fevereiro a 17 de julho e
de 1o de agosto a 22 de dezembro, durante as sesses legislativas
ordinrias, observado o disposto no art. 57, da Constituio.
GABARITO: E
31
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
INGLS
PROFESSORA: ANA PAULA GIGLIO
Read text I and answer questions 31 to 35.
Nutrition and Older Persons in Brazil: A Human Rights
Perspective
Brazil, along with many other countries in the developing
world, faces an epidemiological transition in a scenario
characterized by gross fertility rates as low as 2.3 and a
continually rising life expectancy to 67 years (63 for men and
71 for women). On the one hand, this is good news; on the
other hand, however, it translates into a fast-growing older
population which presents society with major social
challenges. Foremost among these challenges is to guarantee
that older persons have access to adequate food and nutrition
- their basic and fundamental human right.
(http://www.unsystem.org/scn/archives/scnnews19/ch20.htm)
31. The text informs that life expectancy in Brazil is

(A) going down.
(B) going back.
(C) going up.
(D) going still.
(E) going away.
COMENTRIO.
A resposta desta questo est na linha 4 do texto que diz que:

...rising life expectancy to 67 years (...a expectativa de vida est
subindo para 67 anos).
Nesta questo o examinador somente est querendo verificar se o
candidato sabe o significado da palavra rising. Ao conhecer o verbo,
as alternativas ficam fceis, pois a palavra up j d a dica sobre qual
a expresso mais adequada para substituir rising.
GABARITO: C.
32
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
32. The news reported is

(A) mostly irrelevant.
(B) both good and bad.
(C) neither fresh nor old.
(D) totally unwelcome.
(E) definitely reassuring.
COMENTRIO.
O item 32 pergunta se a notcia trazida pelo texto em grande parte

irrelevante (mostly irrelevant), boa e ruim (both good and bad), nem
nova nem antiga (neither fresh nor old), totalmente indesejvel
(totally unwelcome) ou definitivamente tranqilizadora (definitely
reassuring).
A melhor dica para encontrar a resposta certa est no prprio texto,
nas linhas 5 e 6 que dizem: On the one hand, this is good news; on
the other hand, however, it translates into a fast-growing older
population... (Por um lado, esta uma boa notcia, por outro, no
entanto, que se traduz em um crescimento rpido da populao
idosa...). Isto quer dizer que h fatores positivos e negativos na
informao trazida pelo texto, o que nos levaria imediatamente
resposta B.
GABARITO: B.
33. According to the text, the most important challenge is to see that
old people have
(A) proper nourishment.
(B) warm clothing.
(C) good housing.
(D) instant help.
(E) quality medicare.
COMENTRIO.
A questo 33 pergunta qual o desafio mais importante e salienta que

de acordo com o texto. Quando a questo salienta que a resposta
deve ser de acordo com o texto, geralmente existem respostas que
poderiam tambm estar corretas segundo outros autores, mas
somente uma das opes est refletindo a opinio do autor.
Neste caso, a resposta encontra-se na linha 8, que diz: Foremost
among these challenges is to guarantee that older persons have
33
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
access to adequate food and nutrition - their basic and fundamental

human right. (O primeiro destes desafios garantir que os idosos
tenham acesso a alimentao e nutrio adequadas - O seu direito
humano bsico e fundamental.)
A resposta s poderia ser a contida na letra A (proper nourishment),
pois a nica que reflete a preocupao do autor com a alimentao
dos idosos (que inclusive o ttulo do texto). As outras respostas
tambm poderiam ser preocupaes lgicas, sob o ponto de vista de
racionalidade ou polticas pblicas, mas no esto explicitas no texto.
GABARITO: A.
34. In major social challenges (lines 7 and 8) challenges implies an

action that is
(A) easy.
(B) fast.
(C) slow.
(D) angry.
(E) difficult.
COMENTRIO.
Mesmo sem ler o texto, somente conhecendo o vocabulrio, o

candidato poderia responder corretamente esta questo. A nica
palavra que corresponde a um sinnimo de challenges (desafios) a
opo E - difficult.
As outras alternativas tm significados muito diferentes: easy (fcil),
fast (rpido), slow (lento) e angry (com raiva) e no poderiam sequer
ser consideradas.
Mesmo no sabendo o significado da palavra challenges, o candidato
ainda poderia acertar a questo se tivesse compreendido o sentido
geral do texto, pois as respostas propostas so muito simples e
diretas.
GABARITO: E
35. In on the other hand, however, it translates (lines 5 and 6) on

the other hand brings an idea of
(A) opposition.
(B) similarity.
(C) consequence.
(D) addition.
34
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
(E) control.
COMENTRIO.
Esta questo quase uma continuao da questo 32. O examinador

quer saber se o candidato conhece o significado das expresses: on
the one hand e on the other hand (por um lado e por outro lado).
uma expresso muito utilizada em ingls e sempre quer trazer a
tona diferentes pontos de vista sobre uma questo. Conforme j
demonstrado na questo anterior, traz sempre a idia de oposio.
GABARITO: A.
Read text II and answer questions 36 to 40.

Department of Sociology
Sociology is the study of the way humans influence each
other through groups, organizations, and societies.
Sociologists investigate social change as well as the causes
and consequences of human behavior in a variety of contexts,
from families to political movements to hospitals. Often
combining scientific and humanistic perspectives, sociologists
analyze survey data, carry out in-depth interviews,
ethnographic studies and content analyses. The Sociology
major at Pomona College emphasizes social theory and
research, culminating in the senior exercise, which allows
each student to carry out an original research project with the
advice of one or two faculty members.
Many sociology majors are able to study abroad for a
semester during their junior year, for example, in Spain, Brazil,
Greece, South Africa, and the Dominican Republic.
(http://www.sociology.pomona.edu)
36. This text may be found in a(n)

(A) manual.
(B) outdoor.
35
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
(C) journal.
(D) letter.
(E) diary.
COMENTRIO.
Pela leitura do texto podemos perceber que se trata da explicao a

respeito de um curso de sociologia ofertado pelo Pomona College.
Nas linhas 8 e 9 esta idia fica explicitada: The Sociology major at
Pomona College emphasizes social theory and research (A
graduao* em Sociologia no Pomona College enfatiza a teoria social
e investigao...)
* O ensino superior Americano difere bastante do nosso e na falta de
um melhor termo para traduzir major, utilizei a palavra graduao
para facilitar o entendimento, embora no seja exatamente
adequado. Major o tema principal de estudo de um aluno do ensino
superior; a habilitao em que o estudante deseja concluir o seu
bacharelado.
As alternativas possveis eram: manual (manual, compndio),
outdoor (cartaz de rua), journal (peridico, jornal), letter (carta) ou
diary (dirio). Dentro das possibilidades, a alternativa mais adequada
a letra A, manual, pois o texto revela-se uma explicao sobre o
que e como funciona o estudo da Sociologia no Pomona College.
GABARITO: A.
37. In as well as the causes and consequences (lines 3 and 4) as
well as is used to indicate

(A) manner.
(B) time.
(C) addition.
(D) consequence.
(E) cause.
COMENTRIO.
A frase das linhas 3 e 4 diz o seguinte: Sociologists investigate social

change as well as the causes and consequences of human behavior in
a variety of contexts (Socilogos investigam a mudana social,
bem como as causas e as consequncias do comportamento humano
em uma variedade de contextos...). Neste caso, h uma adio de
uma nova idia frase. A primeira que os socilogos investigam a
mudana social e a segunda a investigao
das causas as
consequncias do comportamento humano.
36
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
A nica alternativa possvel para esta questo a letra C, addition

(adio). As well as no poderia estar indicando modo ou tempo
(alternativas A e B) e as alternativas D e E foram colocadas para
confundir o candidato que no entendeu o significado da frase e est
buscando palavras referidas no texto para auxili-lo a escolher uma
resposta.
GABARITO: C.
38. The underlined word in Often combining. (lines 5 and 6) is the

opposite of
(A) always.
(B) seldom.
(C) also.
(D) never.
(E) somewhat.
COMENTRIO.
A questo 38 quase uma pegadinha, pois pergunta o contrrio da

palavra often. Em um momento de pressa ou nervosismo, o
candidato geralmente escolhe a primeira alternativa e j segue em
frente na prova, perdendo uma questo relativamente fcil.
Often quer dizer, muitas vezes, frequentemente. A nica resposta
que reflete seu exato oposto seria a alternativa B, seldon que quer
dizer raramente. As outras opes no seriam nem sinnimos, nem
antnimos exatos: always (sempre), also (tambm), never (nunca) e
somewhat (um pouco). Esta ltima pode causar um pouco de
confuso, caso o candidato no conhea o significado de seldon.
mais uma questo onde o examinador verifica o conhecimento de
vocabulrio do candidato.
GABARITO: B.
39. The underlined expression in each student to carry out (line 11)
can be replaced by
(A) finish.
(B) undertake.
(C) support.
(D) continue.
(E) spread.
COMENTRIO.
37
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
Nesta questo o examinador pede que se substitua a expresso carry

out (executar, realizar, desenvolver, defender uma tese) por uma das
alternativas propostas.
A questo um pouco complexa, pois exige o conhecimento dos
chamados phrasal verbs que so muitos e difceis de deduzir;
necessrio conhec-los. Mas ateno, Carry out um phrasal muito
utilizado, portanto, deve ser estudado j na primeira lista de
phrasals.
A frase da linha 11 : which allows each student to carry out an
original research project (...o que permite a cada aluno realizar um
projeto de pesquisa original...). A expresso carry out, neste contexto
est ligada ao desenvolvimento de um projeto de pesquisa.
As alternativas propostas eram: finish (terminar), undertake
(realizar), support (apoiar), continue (continuar) e spread (espalhar).
Conhecendo o vocabulrio seria simples decidir pela alternativa B.
Mais uma vez, o examinador est procurando saber se o candidato
tem o domnio do vocabulrio da lngua inglesa e as palavras
propostas so de nvel intermedirio, portanto o candidato deve ter
conhecimento da maior parte delas.
GABARITO: B.
40. The verb form in Many sociology majors are able to (line 13)
can be replaced by
(A) must.
(B) should.
(C) will.
(D) could.
(E) can.
COMENTRIO.
A ltima questo tambm pede para que o candidato substitua a

expresso are able to, mas coloca uma pedrinha em seu caminho:
no explicita o que deseja que seja substitudo, apenas menciona que
a forma verbal. O conhecimento bsico de gramtica (e
principalmente, a calma) permitiriam que se identificasse a expresso
a ser substituda. Are o nico verbo presente neste fragmento; a
forma verbal s poderia ser are able to (sero capazes de).
As alternativas aqui so simples: must (deve), should (deve), will
(vai), could (poderia) e can (pode). A nica que poderia gerar algum
tipo de dvida seria a letra D - could ao invs da E - can. Para resolver
esta dvida s prestar ateno orientao da frase: os alunos de
38
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
Sociologia sero capazes. No h condicional neste caso. uma

afirmao, portanto a letra E muito mais adequada.
GABARITO: E.
39
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
NOES DE INFORMTICA
PROFESSORES: ALEXANDRE LNIN E PATRCIA QUINTO
41. A utilizao de software de correio eletrnico na Internet feito,
comumente, por meio da verso conhecida por WebMail, que
disponibiliza uma interface em sites. Em geral, arquivos anexos a emails tm tamanho limitado. Por padro, o GMail, por exemplo, limita
o tamanho desses arquivos ao valor de:
(A) 1 kB.
(B) 10 GB.
(C) 20 MB.
(D) 200 GB.
(E) 700 MB.
COMENTRIO.
Na questo da FGV de 2008 o gabarito est marcando 20 MB, porque
naquela poca os anexos nos e-mails do Gmail podiam ser, no
mximo, desse tamanho.
Retiramos da central de ajuda do Gmail, em 13/10/2010, a janela
que informa o tamanho padro mximo atualmente suportado pelo
Gmail que 25 megabytes (MB).
GABARITO: C.
42. Um tcnico de apoio administrativo digitou um texto no Word
2000/XP e verificou que a citao senado federal aparecia em
caixa-baixa, quando deveria ser mostrada em caixa-alta, como
40
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
SENADO FEDERAL. Para isso, ele deve selecionar a citao e

executar:
(A) por duas vezes seguidas, o atalho de teclado <SHIFT> + F3.
(B) por uma s vez, o atalho de teclado <SHIFT> + F3.
(C) por duas vezes seguidas, o atalho de teclado <CTRL> + F3.
(D) por uma s vez, o atalho de teclado <CTRL> + F3.
(E) por duas vezes seguidas, o atalho de teclado <ALT> + F3.
COMENTRIO.
No Word 2000 utilizamos o menu Formatar (Atalho: SHIFT+F3) para
trocar as letras dos trechos selecionados entre Maisculas e
Minsculas. H diferenas entre o SHIFT+F3 (s oferece 3 opes) e
o comando no menu (oferece 5 opes).
Pegadinha: qual o comando do Word permite que se altere a
formatao do texto para TODAS EM MAISCULAS? Menu Formatar
-> Fonte. Ou ento, podemos utilizar por duas vezes seguidas o
atalho de teclado <SHIFT> + F3, conforme listado nessa questo.
No Microsoft Office Word 2007 pode-se alterar o uso de maiscula em
palavras, sentenas ou pargrafos fazendo o seguinte:
1.
Selecione o texto no qual deseja alterar o uso de maiscula.
2.
Na guia Incio, no grupo Fonte, clique em Maisculas e

Minsculas
e clique na opo de uso de maiscula
desejada, conforme ilustrado a seguir.
Para colocar maiscula na primeira letra de uma sentena e deixar

todas as outras letras em minsculas, clique em Primeira letra da
sentena em maiscula.
Para colocar minscula em todas as letras, clique em
minscula.
Para colocar maiscula em todas as letras, clique em
MAISCULA.
41
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
Para colocar maiscula na primeira letra de cada palavra e deixar as

outras em minscula, clique em Colocar Cada Palavra em
Maiscula.
Para alternar entre maisculas e minsculas (por exemplo, para
alternar entre Colocar Cada Palavra em Maiscula e o oposto,
cOLOCAR cADA pALAVRA eM mAISCULA), clique em Inverter.
GABARITO: A.
43. As figuras I, II e III a seguir mostram a barra de menus e as
janelas de dilogo referentes ao recurso Microsoft Equation 3.0,
utilizado quando se deseja inserir equaes e frmulas em um texto
no Word 2000/XP.
Figura I
Figura II
Figura III
A figura III mostrada na tela quando se aciona a opo Microsoft

Equation 3.0, na janela de dilogo da figura II. A figura II mostrada
na tela quando se aciona, a partir de uma das opes de menu, o
seguinte caminho:
(A) Formatar Equao.
(B) Formatar Objeto.
(C) Exibir Objeto.
(D) Inserir Objeto.
(E) Inserir Equao.
42
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
COMENTRIO.
Dentre as opes do menu Inserir no Word 2000/XP merecem
destaque as listadas a seguir:
Quebra: insere uma quebra de pgina, quebra de coluna ou quebra
de seo no ponto de insero.
Obs: uma seo uma rea independente dentro de um
documento, com suas prprias formataes, regras, efeitos, etc., ou
seja, um documento do Word pode ser dividido em vrias sees,
caso se queira ter diversas formataes diferentes num mesmo
documento.
Nmeros de pginas: insere numerao de pginas no rodap ou

no cabealho do documento.
Menu Inserir -> Nmeros de pginas

Data e hora: insere, no local em que se encontrar o ponto de
insero, formatos diversos de data e hora.
43
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
A maior parte dos itens que esto na opo Imagem pode ser
inserida a partir da barra de ferramentas Desenho
.
Hiperlink (Ctrl+K): insere um novo hiperlink a um elemento
selecionado no documento ou edita o hiperlink especificado.
A questo aborda o menu Inserir -> Objeto, que possibilita a
insero de elementos de outros softwares, como apresentaes do
Powerpoint, planilha do Excel, vdeos, sons, entre outros.
GABARITO: D.
44. Um funcionrio do Senado Federal est digitando um texto no
Word 2000/XP. Para incluir uma nota de rodap em uma pgina, ele
deve posicionar o cursor do mouse no ponto do texto onde deseja
inserir a referncia e acionar o atalho de teclado:
(A) <Alt> + <Ctrl> + C.
(B) <Alt> + <Ctrl> + F.
(C) <Alt> + <Ctrl> + R.
(D) <Alt> + <Ctrl> + T.
(E) <Alt> + <Ctrl> + S.
COMENTRIO.
Nota de rodap, como o nome indica, uma anotao colocada ao
p de uma pgina de um livro, ou documento, adicionando
comentrio de referncia ou fonte, ou ambos, para parte do texto da
matria na mesma pgina. A opo utilizada para inserir a nota de
rodap <Alt> + <Ctrl> + F.
GABARITO: B.
45. As figuras representam duas planilhas elaboradas no Excel
2000/XP, em que o valor da clula E9 foi transportado para a clula
C3.
44
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
Para realizar o transporte do contedo da clula E9 da planilha

SENADO_FEDERAL_1
para
a
clula
C3
da
planilha
SENADO_FEDERAL_2, deve ser inserida na clula C3 a seguinte
expresso:
(A) =SENADO_FEDERAL _1!F9
(B) =SENADO_FEDERAL _1$F9
(C) =SENADO_FEDERAL _1&F9
(D) =SENADO_FEDERAL _1%F9
(E) =SENADO_FEDERAL _1@F9
COMENTRIO.
A questo foi anulada pela banca. Podemos observar diversos erros:
1) O principal erro que todas as possveis respostas fazem
referncia clula F9, quando deveria ser E9;
2) Nas opes da questo todos os nomes das planilhas possuem
um espao entre a palavra FEDERAL e o smbolo _, o que
invalida a frmula!
3) No h uma indicao clara do nome da planilha. Os nome
apresentados nas imagens so contedos das culas e no
nomes das planilhas.
A forma correta de referenciar uma clula que est em outra planilha,
no Excel, : =<nome da planilha>!<clula>
No
caso
desta
questo,
=SENADO_FEDERAL_1!E9.
resposta
correta
seria
GABARITO: ANULADA.
46. Na planilha abaixo, montada no Excel 2000/XP, foram inseridos
os nmeros 30 em A2 e 10 em B2 e a frmula
=SE(A2-B2>13;"CONGRESSO";SE(A2-B2<7;"SENADO";"FEDERAL")) em C2.
45
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
Mantendo o contedo de B2 constante, deseja-se determinar valores

para que ocorram duas situaes:
1. o maior valor inteiro a ser digitado em A2 para que aparea
SENADO na clula C2;
2. o menor valor inteiro a ser digitado na clula A2 para que aparea
CONGRESSO na clula C2.
Esses valores, sero, respectivamente:
(A) 16 e 23.
(B) 17 e 24.
(C) 16 e 25.
(D) 17 e 23.
(E) 16 e 24.
COMENTRIO.
=SE( condio1; resultado1; resultado2)
onde resultado2 = SE(A2-B2<7;"SENADO";"FEDERAL")
Para chegar em SENADO, a condio A2-B2<7 deve ser verdadeira
e para chegarmos nesta condio, a condio1 (A2-B2>13) deve ser
falsa. Logo temos o sistema A2-B2>13 = falso e A2-B2<7 =
verdadeiro.
Sabemos que B2 = 10, ento: A2-10>13 = falso e A2-10<7 =
verdadeiro. Para que a expresso A2-10<7 seja verdadeira, preciso
que A2 seja menor do que 17, pois se for maior do que isto, o
resultado ser igual ou superior a 7. O maior inteiro que menor do
que 17 o 16!
Seguindo o mesmo raciocnio, para aparecer CONGRESSO,
precisamos que a condio1 seja verdadeira, ou seja, A2-B2>13 seja
verdadeira. Assim, A2-10 tem que ser > 13. Logo, A2 deve ser maior
do que 23. O menor inteiro que maior do que 23 o 24.
Respostas: 16 e 24.
GABARITO: E.
47. Numa planilha no Excel 2000/XP, a clula A7 contm a frmula
=MULT(A3;C3) e B7 contm a frmula =SOMA($B$3;$E$3). A seguir
faz-se uma cpia dessas clulas, de A7 para C9 e de B7 para D9 na
mesma planilha. Em C9 e D9 as frmulas copiadas tero,
respectivamente, os seguintes formatos:
(A) =MULT(C5;E5) e =SOMA($D$5;$G$5)
(B) =MULT(A3;C3) e =SOMA($B$3;$E$3)
46
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
(C) =MULT(C5;D5) e =SOMA($D$9;$G$9)

(D) =MULT(A3;C3) e =SOMA($D$5;$G$5)
(E) =MULT(C5;E5) e =SOMA($B$3;$E$3)
COMENTRIO.
Ao copiar uma frmula os valores de referncia das clulas presentes
na frmula copiada modificado na proporo do deslocamento.
Assim a nova frmula contm valores diferentes da frmula original,
aumentando ou diminuindo as referncias de linhas e colunas na
proporo do deslocamento. Mas isto no se aplica aos valores
(linhas ou colunas) precedidos do smbolo $. Nestes casos, o valor
fica constante, independente da distncia do deslocamento.
Na questo, temos duas cpias: de A7 para C9 e de B7 para D9. No
primeiro caso, houve deslocamento de 2 linhas e 2 colunas. Ento, os
valores de referncia presentes na frmula devem ser acrescidos de
duas unidades nas linhas e nas colunas. Assim:
A7 =MULT(A3;C3) copiando para C9 =MULT(C5;E5)
B7 =SOMA($B$3;$E$3) copiando para D9 =SOMA($B$3;$E$3)
Observe que todos os valores em D9 foram mantidos porque todas as
referncias de linhas e colunas esto precedidas de $.
GABARITO: E.
48. No Windows 2000/XP, um funcionrio do Senado Federal est
com a janela do Windows Explorer aberta na tela do monitor de vdeo
e executou os procedimentos a seguir descritos.
selecionou o arquivo SENADORES.DOC na pasta PESSOAL existente
no drive C:;
executou o atalho de teclado <CTRL> + X;
selecionou a pasta CONGRESSO, tambm existente no drive C:;
executou o atalho de teclado <CTRL> + V.
Com relao ao arquivo SENADORES.DOC, esse funcionrio realizou a
operao:
(A) Copiar.
(B) Mover.
(C) Excluir.
(D) Substituir.
(E) Renomear.
COMENTRIO.
47
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
A combinao <CTRL> + X recorta o objeto selecionado. Assim, ao

colar o arquivo recortado usando <CTRL> + C, o arquivo ser
transferido da localizao de origem para a localizao destino. No
final do processo, o arquivo apagado da origem, ou seja, movido
para o destino.
GABARITO: B.
49. Um tcnico de apoio administrativo est trabalhando em um
microcomputador com sistema operacional Windows XP e tem
abertas no ambiente quatro aplicaes do MSOffice 2003, verso em
portugus: a primeira, um arquivo Word; a segunda, uma planilha
Excel; a terceira, uma apresentao em Powerpoint; e a quarta, no
Publisher. Para passar de uma aplicao a outra, diretamente, sem
necessidade de acessar janelas de dilogo, esse tcnico executa o
seguinte atalho de teclado:
(A) <CTRL> + <ALT>.
(B) <ALT> + <TAB>.
(C) <CTRL> + <ESC>.
(D) <ALT> + <ESC>.
(E) <CTRL> + <TAB>.
COMENTRIO.
CUIDADO!
A
resposta
mais
encontrada
certamente
ser
<ALT>+<TAB>, mas est errada! Quando usamos <ALT>+<TAB> o
Windows alterna entre as janelas por meio de uma caixa de dilogo
que mostra todas as janelas em execuo! Quando soltamos as teclas
rapidamente, nem percebemos que a caixa de dilogo foi acionada,
mas se pressionarmos a combinao e segurarmos (a tecla ALT) por
alguns instantes, veremos a janela em ao.
O correto, para mudar a aplicao DIRETAMENTE a combinao
<ALT>+<ESC>!!!
GABARITO: D.
50. A respeito do compartilhamento de pastas e arquivos em uma
rede de microcomputadores padro Windows, uma pasta
compartilhada est indicada na alternativa:
(A)
48
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
(B)
(C)
(D)
(E)
COMENTRIO.
A imagem que o sistema Windows utiliza para indicar o
compartilhamento de pastas e arquivos uma mo segurando a
pasta.
GABARITO: A.
49
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
DIREITO CONSTITUCIONAL
PROFESSORA: NDIA CAROLINA
51. Sobre a organizao poltico-administrativa
Federativa do Brasil, assinale a afirmativa incorreta.
da
Repblica
(A) A Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados,

o Distrito Federal e os Municpios.
(B) Os Estados e o Distrito Federal possuem autonomia poltica, e os
municpios detm apenas autonomia administrativa e financeira.
(C) Os Territrios Federais no possuem autonomia poltica e
integram a Unio.
(D) Braslia a Capital Federal.
(E) A federao brasileira indissolvel e a forma federativa do
Estado Brasileiro constitui clusula ptrea da Constituio.
COMENTRIO.
A alternativa a est correta. Fundamento: art. 1, caput, da
Constituio.
A alternativa b est incorreta.
Estados e o Distrito Federal,
administrativa e financeira.
Os Municpios, assim como os

possuem autonomia poltica,
A letra c est correta. Os Territrios Federais no so entes

federativos, sendo integrantes da Unio (art. 18, 2, CF).
A letra d est correta. A Constituio de 1988, em seu art. 18, 1,
determina que Braslia a capital federal.
Finalmente, a alternativa e est correta. O art. 1, caput, da
Constituio, determina que a federao brasileira indissolvel, ou
seja, que entre os entes federados no h direito de secesso. Alm
disso, a forma federativa do Estado Brasileiro clusula ptrea (art.
60, 4, I, CF).
GABARITO: B.
52. A Constituio Federal prev a participao popular na criao,
incorporao, fuso e desmembramento de municpios, da seguinte
forma:
(A) consulta prvia
mediante plebiscito.
populaes
dos
municpios
envolvidos,
(B) necessidade de aprovao de lei federal de iniciativa popular.
50
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
(C) consulta posterior s populaes dos municpios envolvidos,

mediante referendo.
(D) necessidade da aprovao de lei estadual de iniciativa popular.
(E) eleio direta dos novos prefeitos e vereadores dos municpios
recm criados.
COMENTRIO.
O art. 18, 4 da CF/88 exige, para a criao, incorporao, fuso e
desmembramento de municpios, que haja consulta prvia s
populaes dos municpios envolvidos, mediante plebiscito.
GABARITO: A.
53. No matria da competncia comum da Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios:
(A) zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas.
(B) proporcionar os meios de acesso cultura, educao e
cincia.
(C) proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural.
(D) planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades
pblicas, especialmente as secas e as inundaes.
(E) preservar as florestas, a fauna e a flora.
COMENTRIO.
A competncia comum da Unio, Estados, Distrito
Municpios est enumerada no art. 23 da Constituio.
Federal
A letra a est correta, pela literalidade do inciso I do artigo citado

acima.
A letra b tambm est correta, com base no inciso V do artigo
supracitado.
A letra c tambm est perfeita, com fundamento no inciso III do
artigo 23 da Carta Magna.
A letra d est incorreta. Planejar e promover a defesa permanente
contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as
inundaes, competncia exclusiva da Unio, prevista no art. 21,
XVIII da Constituio.
Finalmente, a letra e est correta. Fundamento: art. 23, VII, CF/88.
GABARITO: D.
51
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
54. A Constituio Federal probe a pena de morte no Brasil, exceto

na hiptese de:
(A) condenao por crime de terrorismo.
(B) em caso de decretao de estado de stio.
(C) condenao por crimes hediondos, na forma da lei.
(D) condenao por crime de tortura.
(E) em caso de guerra declarada.
COMENTRIO.
A questo cobra a literalidade do art. 5, XLVIII, a, em que a
Constituio veda as penas de morte, exceto em caso de guerra
declarada.
GABARITO: E.
55. A respeito do catlogo de direitos fundamentais da Constituio
Federal de 1988, analise as afirmativas a seguir:
I. O princpio da legalidade estabelece que ningum ser obrigado a
fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em virtude de lei.
II. inviolvel a liberdade de crena. Ningum ser privado de
direitos por motivo de crena religiosa, salvo se a invocar para
eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir
prestao alternativa fixada em lei.
III. Nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a
obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens
ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido.
IV. Nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso
de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de
comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, na forma da lei.
V. A priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero
comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso
ou pessoa por ele indicada.
Assinale:
(A) se apenas as afirmativas I, IV e V estiverem corretas.
(B) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
(C) se apenas as afirmativas I, III e V estiverem corretas.
(D) se apenas as afirmativas II, III e IV estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
52
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
COMENTRIO.
O item I est correto. O princpio da legalidade, traduzido no inciso II
do art. 5 da CF/88, determina que ningum ser obrigado a fazer ou
a deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei.
O item II tambm est correto. O inciso VIII do art. 5 da
Constituio consagra a escusa de conscincia, determinando que
ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de
convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de
obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei. Alm disso, o inciso VI do mesmo artigo
determina ser inviolvel a liberdade de conscincia e de crena.
O item III est perfeito. a literalidade do inciso XLV do art. 5 da
Carta Magna, que traduz o princpio da pessoalidade da pena.
O item IV tambm est correto. Literalidade do art. 5, LI da CF/88.
Finalmente, o item V est correto. Fundamento: art. 5, LXII, CF/88.
GABARITO: E.
53
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
DIREITO ADMINISTRATIVO
PROFESSOR ANDERSON LUIZ
56. Assinale a afirmativa incorreta.
(A) Embora seja uma prerrogativa estatal, o poder de polcia no
permite a imposio de restries propriedade, para no ser
ofendido o princpio da reserva legal.
(B) Decretos e regulamentos editados no exerccio do poder
regulamentar no podem conter comandos normativos, que so
privativos de lei.
(C) As razes sobre as quais se funda o administrador para praticar
atos decorrentes do poder discricionrio no esto sujeitas
apreciao judicial, por serem privativas da Administrao.
(D) A ofensa a normas restritivas decorrentes do poder de polcia no
acarreta a aplicao de sanes administrativas, a menos que haja
m-f por parte do infrator.
(E) O poder regulamentar tem por fim complementar as leis e
permitir a sua execuo, sendo exercido pelo Chefe do Poder
Executivo por meio de decretos e regulamentos.
COMENTRIO.
A questo foi anulada.
(A) O poder de polcia incide sim sobre a propriedade. Portanto, item
errado.
(B) Os comandos de carter normativos no so privativos de lei.
Decretos, Portarias e Resolues so exemplos de atos
administrativos normativos.
(C) As razes sobre as quais se funda o administrador para praticar
atos decorrentes do poder discricionrio esto sim sujeitas
apreciao judicial. A jurisprudncia tem admitido que o judicirio,
alm de apreciar a legalidade do motivo e do objeto nos atos
discricionrios, julgue tambm a observncia dos princpios da
razoabilidade e da proporcionalidade.
(D) A aplicao de sanes administrativas independe da boa-f ou
m-f do infrator. Para que seja aplicada uma multa, por exemplo,
basta que seja cometida uma infrao administrativa.
(E) Correto, conforme art. 84, II da Constituio Federal.
GABARITO: ANULADA.
54
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
57. Em matria de agentes pblicos, no correto afirmar que:

(A) a exonerao de servidor estatutrio sem estabilidade no
prescinde de processo administrativo em que lhe seja assegurada a
oportunidade de rebater as razes administrativas.
(B) Estados e Municpios no podem adotar o regime especial de
servidores temporrios, nem o regime trabalhista, ressalvada, neste
ltimo caso, a hiptese de lei especfica autorizadora.
(C) convenes coletivas, ainda que delas participe representante da
respectiva pessoa federativa, no podem fixar vencimentos dos
servidores pblicos.
(D) cabe a incidncia de correo monetria no pagamento com
atraso dos vencimentos dos servidores pblicos, no se configurando
qualquer fato ofensivo Constituio.
(E) se o servidor foi aprovado em concurso e nomeado, tem direito
adquirido posse, independentemente de documento formal a ser
custodiado pelo rgo administrativo.
COMENTRIO.
Letra (A). Segundo o STJ, para que um servidor em estgio
probatrio seja exonerado do cargo devido apurao de que no
est apto ao exerccio das suas funes no necessria a
instaurao de processo administrativo disciplinar. O exigido, nesse
tipo de caso, que a exonerao seja fundamentada em motivos e
fatos reais e sejam asseguradas as garantias constitucionais da
ampla defesa e do contraditrio. Logo, certa.
Letra (B). A lei estabelecer os casos de contratao por tempo
determinado para atender a necessidade temporria de excepcional
interesse pblico (CF, art. 37, IX). Logo, errada.
Letra (C). A fixao de vencimentos dos servidores pblicos no pode
ser objeto de conveno coletiva (Smula n 679 do STF). Logo,
certa.
Letra (D). No ofende a Constituio a correo monetria no
pagamento com atraso dos vencimentos de servidores pblicos
(Smula n 682 do STF). Logo, certa.
Letra (E). Segundo o STJ, aprovados em concurso pblico tm
nomeao garantida. Logo, certa.
GABARITO: B.
58. Em relao aos rgos pblicos correto afirmar que:
(A) so reparties internas das pessoas de direito pblico, s quais a
ordem jurdica atribui personalidade jurdica.
55
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
(B) no tm capacidade de ser parte em processos judiciais em

virtude da ausncia de personalidade jurdica.
(C) de natureza colegiada s produzem externamente a sua vontade
com os votos da totalidade de seus membros.
(D) s podem conter, em seus respectivos quadros, servidores
estatutrios, dotados ou no de estabilidade.
(E) so compartimentos internos das pessoas de direito pblico
destitudos de personalidade jurdica, mas dotados de competncia
especfica.
COMENTRIO.
Na inteligncia de Hely Lopes Meirelles, rgos pblicos so centros
de competncia institudos por lei para o desempenho de
funes estatais, atravs de seus agentes, cuja atuao
imputada pessoa jurdica a que pertencem.
Para Celso Antnio Bandeira de Mello, rgos pblicos so
unidades abstratas que sintetizam os vrios crculos de
atribuies do Estado.
Outra importante definio encontrada no 2 do art. 1 da Lei n
9.784/99, nos seguintes termos: rgo a unidade de atuao
integrante da estrutura da Administrao direta e da estrutura
da Administrao indireta.
Tendo em vista os conceitos acima, para Vicente Paulo e Marcelo
Alexandrino, so caractersticas dos rgos pblicos:
Integram a estrutura de uma pessoa jurdica;
No possuem personalidade jurdica;
So resultados da desconcentrao;
Podem firmar contrato de gesto com outros rgos (CF, art.
37, 8);
Alguns (os rgos que assinam contrato de gesto) possuem
autonomia gerencial, oramentria e financeira;
No tm capacidade para representar em juzo a pessoa
jurdica que integram;
Alguns (os rgos autnomos e os independentes) tm
capacidade processual para defesa em juzo de suas
prerrogativas funcionais;
No possuem patrimnio prprio.
56
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
GABARITO: E
59. Assinale a afirmativa incorreta.
(A) O princpio da supremacia do interesse pblico prevalece, como
regra, sobre direitos individuais, e isso porque leva em considerao
os interesses da coletividade;
(B) O tratamento isonmico por parte de administradores pblicos, a
que fazem jus os indivduos, decorre basicamente dos princpios da
impessoalidade e da moralidade.
(C) O princpio da razoabilidade visa a impedir que administradores
pblicos se conduzam com abuso de poder, sobretudo nas atividades
discricionrias.
(D) Constitui fundamento do princpio da eficincia o sentimento de
probidade que deve nortear a conduta dos administradores pblicos.
(E) Malgrado o princpio da indisponibilidade da coisa pblica, bens
pblicos, ainda que imveis, so alienveis, desde que observadas
certas condies legais.
COMENTRIO.
Letra (A). Em regra, o princpio da supremacia do interesse pblico
prevalece sobre os direitos individuais. Logo, certa.
Letra (B). Em uma de suas interpretaes, o princpio da
impessoalidade refere-se ao princpio da isonomia, ao exigir
tratamento isonmico para todos os administrados, de modo que
sejam tratados com base nos mesmos critrios. Pode-se afirmar,
ainda, que o tratamento isonmico decorre do princpio da
moralidade, pois evidente que tratar os iguais de modo desigual
imoral. Logo, certa.
Letra (C). Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade
so
considerados
as
maiores
limitaes
s
competncias
discricionrias da Administrao Pblica. Pois, exigem que os atos
discricionrios praticados pela Administrao sejam necessrios,
adequados e proporcionais.
Assim, a inobservncia desses princpios acarreta a anulao do ato
(controle de legalidade, no de mrito), seja pela prpria
Administrao que o praticou, seja pelo Poder Judicirio. Logo, certa.
Letra (D). O princpio da moralidade admite trs interpretaes:
Impe ao agente pblico o dever de atuao tica (princpio
57
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
da probidade);
Exige a aplicao das leis pelos agentes de modo a alcanar os
valores nelas consagrados; e
Admite os costumes administrativos (moral administrativa)
como fonte de Direito.
Por outro lado, o princpio da eficincia, que integra o caput do art.
37 da Constituio Federal por fora da Emenda Constitucional n
19/98, possui trs interpretaes:
Dirigido Administrao: exige que o modo de
estruturao, organizao e disciplina seja racional, com o
objetivo de alcanar os melhores resultados no desempenho da
atividade administrativa.
Dirigido aos agentes pblicos: exige uma atuao que
resulte no melhor desempenho possvel de suas atribuies, a
fim de obter os melhores resultados.
Relativo
ao
princpio
da
economicidade:
impe
Administrao uma atuao sob uma adequada relao

custo/benefcio, com vistas a obter o mximo de benefcios
com o mnimo de despesas.
Ou seja, constitui fundamento do princpio da moralidade o
sentimento de probidade que deve nortear a conduta dos
administradores pblicos. Logo, errada.
Letra (E). De acordo com o art. 98 do Cdigo Civil, so pblicos os
bens do domnio nacional pertencentes s pessoas jurdicas de direito
pblico interno; todos os outros so particulares, seja qual for a
pessoa a que pertencerem.
Na Administrao Pblica, portanto, h duas espcies de bens: os
bens pblicos e os bens privados.
Bens pblicos: so aqueles que compem o patrimnio das
pessoas jurdicas de direito pblico (Unio, Estados, Distrito
Federal, Municpios, suas autarquias e fundaes pblicas de
direito pblico).
Bens privados: so aqueles que integram o patrimnio das
entidades administrativas de direito privado (empresas
pblicas, sociedades de economia mista e fundaes pblicas
de direito privado).
Percebam que um bem considerado pblico em funo da pessoa a
que pertena, independentemente de sua utilizao ser livre ou
58
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
restrita. Por exemplo, uma viatura da Polcia Federal um bem

pblico, visto que pertence Unio. Entretanto, no pode ser
utilizada livremente pelo pblico em geral.
Quanto destinao, os bens pblicos classificam-se em: bens de
uso comum do povo, bens de uso especial e bens dominiais
(ou dominicais).
Bens de uso comum do povo: destinam-se utilizao geral
pelos indivduos, ou seja, podem ser utilizados por todos em
igualdade de condies, independentemente de autorizao
individual por parte da Administrao Pblica. Exemplos: ruas,
praas, estradas, mares, praias, rios etc.
Bens de uso especial: destinam-se execuo dos servios
administrativos e dos servios pblicos em geral. Segundo
Maria Sylvia Zanella Di Pietro, bens de uso especial so todas
as coisas, mveis ou imveis, corpreas ou incorpreas,
utilizadas pela Administrao Pblica para realizao de suas
atividades e consecuo de seus fins. Exemplos: os imveis
onde se situam as reparties pblicas; as universidades;
bibliotecas e os museus; os quartis; os hospitais pblicos etc.
Bens dominiais (ou dominicais): no tm destinao pblica
definida. Podem ser utilizados pela Administrao Pblica como
fonte de recursos. Exemplos: prdios pblicos desativados,
terras devolutas e todas as terras que no possuam destinao
especfica, terrenos de marinha etc.
Os bens de uso comum do povo e os especiais so inalienveis
(enquanto afetados sua destinao especfica no podem ser
alienados) e imprescritveis (no podem ser adquiridos mediante
usucapio). J os bens dominiais no podem ser adquiridos por
usucapio, mas so alienveis.
BENS
IMPRESCRITIBILIDADE
INALIENABILIDADE
Uso comum do povo
Sim
Sim
Uso especial
Sim
Sim
Dominiais (ou dominicais)
Sim
No
59
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
CDIGO CIVIL:
ART. 98: So pblicos os bens do domnio nacional pertencentes s
pessoas jurdicas de direito pblico interno; todos os outros so
particulares, seja qual for a pessoa a que pertencerem.
ART. 99: So bens pblicos:
I - os de uso comum do povo, tais como rios, mares, estradas,
ruas e praas;
II - os de uso especial, tais como edifcios ou terrenos destinados a
servio ou estabelecimento da administrao federal, estadual,
territorial ou municipal, inclusive os de suas autarquias;
III - os dominicais, que constituem o patrimnio das pessoas
jurdicas de direito pblico, como objeto de direito pessoal, ou real,
de cada uma dessas entidades.
Pargrafo nico. No dispondo a lei em contrrio, consideram-se
dominicais os bens pertencentes s pessoas jurdicas de direito
pblico a que se tenha dado estrutura de direito privado.
ART. 100: Os bens pblicos de uso comum do povo e os de uso
especial so inalienveis, enquanto conservarem a sua
qualificao, na forma que a lei determinar.
ART. 101: Os bens pblicos dominicais podem ser alienados,
observadas as exigncias da lei.
ART. 102: Os bens pblicos no esto sujeitos a usucapio.
ART. 103:. O uso comum dos bens pblicos pode ser gratuito ou
retribudo, conforme for estabelecido legalmente pela entidade a
cuja administrao pertencerem.
Os bens pblicos dominicais podem ser alienados, observadas as

exigncias da lei (CC, art. 100). Nesse contexto, o art. 17 da Lei n
8.666/93 estabelece que a alienao de imveis pblicos obedecer
os seguintes requisitos: interesse pblico justificado, avaliao
prvia, autorizao legislativa especfica e licitao.
Por outro lado, para a alienao de bens pblicos mveis, a Lei exige
apenas interesse pblico justificado, avaliao prvia e licitao. Ou
seja, para a alienao de bens pblicos mveis no se exige
autorizao legislativa especfica.
60
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
Os bens pblicos de uso comum do povo e os de uso especial so

inalienveis, enquanto conservarem a sua qualificao, na forma
que a lei determinar.
Isso significa que a lei poder retirar a finalidade pblica especfica
dos bens pblicos de uso comum do povo e os de uso especial
(desafetao), transformando-os em bens dominicais. Da esses bens
podero ser alienados. Notem que a autorizao para a alienao de
bens pblicos deve ser feita por lei, e no por decreto executivo.
Logo, certa.
GABARITO: B
61
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
PROCESSO LEGISLATIVO
PROFESSORA NDIA CAROLINA
60. Analise as afirmativas a seguir, no que diz respeito aos princpios
do processo legislativo no Senado:
I. Constitui princpio a deciso colegiada, ressalvadas
competncias especficas fixadas no Regimento do Senado.
as
II. Entre os princpios, destaca-se aquele segundo o qual a norma

geral prevalece sobre a especial.
III. Deve observar-se o princpio da ampla negociao poltica por
meio dos procedimentos regimentais previstos.
Assinale:
(A) se todas as afirmativas estiverem corretas.
(B) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
(C) se apenas a afirmativa I estiver correta.
(D) se apenas a afirmativa III estiver correta.
(E) se apenas a afirmativa II estiver correta.
COMENTRIO.
O item I est correto, com fundamento no art. 412, IX, do Regimento
Interno do Senado.
O item II est errado. O inciso V do artigo citado acima determina a
prevalncia da norma especial sobre a geral como princpio do
processo legislativo no Senado.
Por fim, o item III est correto, tendo como base o inciso XIII do art.
412 do Regimento Interno do Senado.
GABARITO: B.
61. Consoante os termos do art. 59 da Constituio brasileira, as
seguintes normas esto compreendidas no regular processo
legislativo:
(A) resolues e decretos.
(B) medidas provisrias e estatutos.
(C) leis programticas e leis delegadas.
(D) decretos legislativos e resolues.
(E) leis complementares e leis suplementares.
COMENTRIO.
62
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
A questo cobrou o conhecimento da lista constante do art. 59 da

Constituio, que traz as espcies normativas abrangidas pelo
processo legislativo: emendas Constituio, leis complementares,
leis ordinrias, leis delegadas, medidas provisrias, decretos
legislativos e resolues.
GABARITO: D.
62. Lei complementar, nos termos da Constituio, dispe sobre a
elaborao, redao, alterao e consolidao as leis. Nessa linha,
pode-se afirmar que a lei em vigor a:
(A) LC 105/1999.
(B) LC 33/1988.
(C) LC 205/2008.
(D) LC 95/1998.
(E) LC 120/2000.
COMENTRIO.
A lei complementar em vigor que dispe sobre a elaborao, redao,
alterao e consolidao as leis a LC 95/1998.
GABARITO: D.
63. Consoante a jurisprudncia assente no Supremo Tribunal Federal,
em tema de controle da constitucionalidade, possvel estabelecer o
controle direto de:
(A) lei complementar e regulamento.
(B) lei delegada e lei municipal.
(C) emenda constitucional e lei estadual.
(D) lei ordinria e lei municipal.
(E) Regulamento e de emenda constitucional.
COMENTRIO.
O Supremo Tribunal Federal entende que s pode haver controle
direto de norma infraconstitucional (norma primria) federal,
estadual, ou do Distrito Federal, quando editada no desempenho de
sua competncia estadual.
A letra a est errada porque o regulamento norma secundria,
infralegal, no podendo sofrer controle direto de constitucionalidade.
63
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
A letra b est errada porque norma municipal, como se explicou

anteriormente, tambm no pode sofrer controle direto de
constitucionalidade.
A letra c est correta, e o gabarito da questo.
A letra d est errada com base no mesmo fundamento da letra b.
Finalmente, a letra e est errada com base no mesmo fundamento
da letra a.
GABARITO: C.
64. Determinado parlamentar apresenta projeto de emenda
constitucional, aduzindo ser necessrio abolir o habeas corpus tendo
em vista o esgaramento social provocado pela violncia urbana.
Como tcnico legislativo, ocorre a solicitao para apresentar breve
estudo sobre a questo. Em termos constitucionais, pode-se afirmar
sobre o tema em foco que:
(A) no pode ser apresentada a emenda, por ferir direitos individuais.
(B) diante da violncia urbana, existe possibilidade de limitao de
quaisquer direitos.
(C) a emenda poder ser apresentada em termos, desde que seja
limitada a criminosos considerados extremamente perigosos.
(D) no poder ser apresentada a emenda, por ferir a democracia.
(E) poder ser apresentada a emenda, por no ferir qualquer
restrio constitucional quanto ao tema.
COMENTRIO.
A emenda constitucional proposta pelo parlamentar no poder ser
apresentada, por ferir clusula ptrea. O habeas corpus um direito
e uma garantia fundamental, no podendo sofrer emenda tendente a
aboli-lo, com base no art. 60, 4, IV, CF/88.
GABARITO: A.
65. A Constituio Federal possui um regime em que organiza a
iniciativa das leis, significando que confere legitimidade concorrente
ou exclusiva a pessoas, comisses ou rgos para determinados
assuntos. Nessa linha, quando o tema atinente ao Estatuto da
Magistratura, pode-se afirmar que:
(A) h iniciativa concorrente entre o Presidente da Repblica, o
Presidente do STF e o Presidente do Congresso
Nacional.
64
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
(B) ocorre a iniciativa exclusiva do STF e dos Tribunais Superiores.

(C) o Presidente da Repblica e o Presidente do STF possuem
iniciativas concorrentes.
(D) o Presidente do STF e o Presidente do Congresso Nacional podem
propor projeto sobre o assunto, conjunta ou separadamente.
(E) somente o Presidente do STF pode propor projeto de lei nesse
tema.
COMENTRIO.
A iniciativa para a propositura do Estatuto da Magistratura exclusiva
do STF, conforme o art.93, caput, da Constituio.
GABARITO: E.
66. O art. 163 da Constituio brasileira determina a edio de lei
para regulamentar os gastos pblicos, denominada de lei de
responsabilidade fiscal que alguns autores indicam como influncia de
pases unitrios, como a Nova Zelndia. A lei em foco tem natureza
de lei:
(A) regulamentar.
(B) complementar.
(C) delegada.
(D) reforada.
(E) provisria.
COMENTRIO.
O art. 163 da Constituio determina que a lei regulamentadora dos
gastos pblicos tenha natureza de lei complementar.
GABARITO: B.
67. O processo legislativo confere aos cidados poder de iniciar o
processo legislativo. Trata-se da lei de iniciativa popular. Consoante o
texto constitucional, tal projeto deve preencher os seguintes
requisitos:
(A) subscrio de um por cento do eleitorado nacional, distribudo por
pelo menos cinco estados e com pelo menos trs dcimos por cento
dos eleitores em cada um deles.
(B) subscrio de, no mnimo, de um milho de eleitores, divididos
por dez estados da federao, proporcionalmente.
65
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
(C) subscrio de dez por cento do nmero total de eleitores do pas,

divididos por, no mnimo, vinte estados da federao, em
proporcionalidade.
(D) subscrio de cinco por cento do eleitorado nacional, distribudo
por, pelo menos, quinze estados, e cinco dcimos de eleitores por
estado.
(E) subscrio de vinte por cento do eleitorado nacional, distribudo
por dez estados sem limite por cada estado.
COMENTRIO.
O art. 61, 2, da Constituio determina que a iniciativa popular
pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de
projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado
nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos
de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles.
GABARITO: A.
68. No sistema bicameral brasileiro, tendo iniciado projeto de lei
ordinria no Senado Federal, remetido Cmara dos Deputados e
sofrido emendas, retornando Casa iniciadora poder o projeto:
(A) sofrer rejeio total das emendas e ser remetido para sano
presidencial.
(B) passar por novas emendas e ser devolvido Cmara dos
Deputados.
(C) ser emendado, aprovado e remetido sano presidencial.
(D) no sofrer emendas porque a Cmara dos Deputados soberana
em tema de lei ordinria.
(E) tramitar por procedimento sumrio, sem ir a plenrio.
COMENTRIO.
No processo legislativo ordinrio, caso o projeto de lei retorne Casa
iniciadora, esta apreciar exclusivamente as emendas. Caso estas
sejam aceitas, o projeto seguir com as emendas para a sano
presidencial. O projeto tambm poder sofrer rejeio total das
emendas e ser remetido para sano presidencial, sem as mesmas.
Entretanto, jamais poder sofrer novas emendas, nem h previso de
qualquer procedimento sumrio em virtude de seu retorno.
GABARITO: A.
69. O Senado Federal atua, alm do plenrio, em inmeras
comisses, algumas permanentes e outras temporrias. A Comisso
66
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
de Constituio, Justia e Cidadania uma das Comisses

Permanentes. Entre suas atribuies especficas encontra-se:
(A) opinar sobre a constitucionalidade, juridicidade e regimentalidade
das matrias que lhe forem submetidas pelo Plenrio.
(B)
emitir
resolues
para
suspender
leis
declaradas
inconstitucionais, que sero encaminhadas para publicao imediata.
(C) no poder
inconstitucionais.
emendar
projetos
considerados
parcialmente
(D) no opinar, mesmo com despacho da Presidncia, sobre emendas

de redao.
(E) opinar sobre requerimentos de voto de censura, inclusive quando
o tema interessar s relaes exteriores do Pas.
COMENTRIO.
As competncias da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania
encontram-se arroladas no art. 101 do Regimento Interno do Senado.
Dentre elas, est opinar sobre a constitucionalidade, juridicidade e
regimentalidade das matrias que lhe forem submetidas por
deliberao do Plenrio, por despacho da Presidncia, por consulta de
qualquer comisso, ou quando em virtude desses aspectos houver
recurso de deciso terminativa de comisso para o Plenrio.
A resposta a letra A, com fundamento no art. 101, I, Regimento
Interno do Senado Federal.
GABARITO: A.
70. O Regimento Interno do Senado Federal dispe que o parecer
dever ser conclusivo em relao matria a que se referir.
Quanto ao parecer correto afirmar que:
(A) deve sempre concluir pela provao total do projeto.
(B) deve indicar a rejeio em bloco de emendas, sem concluses
individuais.
(C) no necessita de publicao.
(D) deve ser lido em plenrio.
(E) no deve ser publicado pois considerado sigiloso.
COMENTRIO.
A letra a est incorreta. Segundo o art. 133 do Regimento Interno
do Senado, o parecer pode concluir pela aprovao, total ou parcial
do projeto; pela rejeio; pelo arquivamento; pelo destaque, para
proposio em separado, de parte da proposio principal, quando
67
PROVAS COMENTADAS
SENADO FEDERAL 2008
originria do Senado, ou de emenda e, finalmente, pela apresentao

de projeto, requerimento, emenda ou subemenda ou, ainda,
orientao a seguir em relao matria.
A letra b tambm est incorreta. O art. 133, 5 do Regimento
Interno do Senado Federal dispe que quando o parecer se referir a
emendas ou subemendas, dever oferecer concluso relativamente a
cada uma.
A letra c tambm est errada. O art. 137, caput, do Regimento
Interno do Senado determina que os pareceres sero lidos em
plenrio, publicados no Dirio do Senado Federal e distribudos em
avulsos, aps manifestao das comisses a que tenha sido
despachada a matria.
Com base neste mesmo artigo, o item d est correto. Os pareceres,
como se viu, devero ser lidos em plenrio.
A mesma base normativa serve para justificar o erro da letra e. Os
pareceres devem, sim, ser publicados.
GABARITO: D.
68

SF - Prova Comentada Senado 2008 - Tecnico Legislativo

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PROVAS COMENTADAS

TCNICO LEGISLATIVO PROCESSO LEGISLATIVO

Fala-se muito em transparncia hoje no Brasil. No mundo

Transparncia em sade , sim, o custo de cada processo.

O SUS uma referncia global em termos de eqidade

Quando So Paulo cria organizaes sociais e o governo

A insero da iniciativa privada em modelos mais

Essa a verdadeira transparncia.

A respeito do ttulo do texto, correto afirmar que:

(A) se constri em dilogo com um produto cultural em destaque em

implica a construo de um texto de carter duvidoso.

Para desenvolver as idias e os sentidos produzidos, o texto s no se

referncia a sistemas de credibilidade.

O texto pode ser classificado como:

Dissertativo-argumentativo o texto ou discurso que envolve a exposio

Mas o fato que transparncia deixou de ser um processo de

subordinada adjetiva explicativa.

Mas , sobretudo, o entendimento pleno de como funciona, como

Portanto, trata-se de ver aquilo que melhor ao cidado. (L.87-88)

O pronome aquilo tem valor catafrico.

A palavra Portanto tem valor conclusivo.

III. A palavra melhor classifica-se como adjetivo.

se somente os itens I e II estiverem corretos.

Como essa caracterstica no se verifica no pronome aquilo, est errado o

E, em nome de um cenrio confuso, isso vem ocultando, na sade,

Assinale a alternativa em que o termo indicado no exera a mesma

(A) o dever do Estado (L.36)

sua natureza jurdica (L.32)

Aqueles com aptido a ajud-los, se no estimulados por cenrios

O perodo composto por quatro oraes.

H trs oraes reduzidas.

III. H uma orao coordenada.

se nenhum item estiver correto.

Ficamos mais sbios ano a ano.

Fala-se muito, hoje, em transparncia no Brasil.

Em levar a sade a toda a populao, h uma preposio e dois

Em levar a sade a toda a populao, a ltima ocorrncia da palavra a

III. Em levar a sade a toda a populao, a primeira ocorrncia da palavra

se somente os itens I e III estiverem corretos.

15. A poltica de Estado tem evoludo no sentido de encontrar respostas a

A palavra Estado se refere a So Paulo, que se encontra no pargrafo

A forma tem evoludo est no pretrito perfeito.

III. No perodo h somente um verbo em forma nominal.

se somente a afirmativa III estiver correta.

...podem haver outras formas de garantir a transparncia...

A conciso antes uma qualidade do que uma caracterstica do texto

O esforo de sermos concisos atende, basicamente ao princpio de

se nenhuma afirmativa estiver correta.

conhecimento do assunto a ser tratado e

uma boa reviso do texto escrito.

Clareza refere-se compreenso

do texto pelo leitor. Alis, s

Se pretendemos ser compreendidos por quem ler o nosso texto,

O pargrafo representado pelo sinal grfico . Tambm em relao

Os incisos so utilizados como elementos discriminativos de artigo se o

III. As alneas ou letras constituem desdobramentos dos incisos e dos

se todas as afirmativas estiverem corretas.

Tambm em relao ao pargrafo, consagra-se a

O CONGRESSO NACIONAL promulga:

O uso de siglas e acrnimos deve ser parcimonioso e restringir-se

As siglas e os acrnimos devem ser escritos no mesmo corpo do texto,

se nenhuma afirmativa estiver correta.

21. "poca triste a nossa. mais fcil desintegrar um tomo do que