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Manual de Orientao

para Aprovao de

ProjetoS Habitacionais

O QUE O GRAPROHAB

As instituies estaduais so: Secretaria da Habitao, Cetesb,


DAEE, Emplasa e Sabesp. Assim, depois de passar pela Prefeitura
Municipal, o empreendedor ainda teria de passar por cada um
desses rgos estaduais.
Para evitar essa disperso e burocracia, em 1991 foi criado o
Graprohab, por meio do Decreto Estadual n 33.499. Trata-se
de um colegiado que, alm dos rgos estaduais mencionados
congrega outras instituies, como os rgos de classe SECOVI
e AELO.
O objetivo do Graprohab centralizar e agilizar os procedimentos tcnicos e administrativos de aprovao, pelo Estado, de
empreendimentos pblicos ou privados para fins residenciais:
parcelamentos do solo, condomnios e conjuntos habitacionais.
O Graprohab, sediado na Secretaria de Habitao, conta com
uma pequena estrutura de suporte composta por uma Presidncia
e uma Secretaria Executiva, apoiada por trs reas: tcnica,
protocolo e expediente.

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Manual de Orientao para Aprovao de Projetos Habitacionais

O Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais do


Estado de So Paulo (Graprohab) essencialmente uma instituio
licenciadora. A implantao de conjuntos habitacionais deve
obedecer a determinadas normas estabelecidas pela legislao
em vigor. Consequentemente, o empreendedor imobilirio, pblico
ou privado, deve submeter o projeto s instituies municipais
e estaduais que controlam a aplicao da referida legislao e
obter a licena ou autorizao para a implantao.

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Biblioteca da Imprensa Oficial do Estado de So Paulo


Manual de orientao para aprovao de projetos habitacionais / Secretaria da
Habitao do Estado de So Paulo So Paulo, 2011.
128p.: il.
Anexos.
1. Loteamento Projetos 2. Projetos habitacionais So Paulo (Estado)
I. So Paulo (Estado). Secretaria da Habitao. II. Grupo de Anlise e Aprovao
de Projetos Habitacionais (GRAPROHAB) So Paulo (SP)
CDD 333.916 2

ndice para catlogo sistemtico:


1. So Paulo (SP) : Projetos habitacionais 333.916 2

Apresentao
Desde sua criao, em 1991, o GRAPROHAB - Grupo de Anlise e
Aprovao de Projetos Habitacionais do Estado de So Paulo - tem por objetivo
centralizar, agilizar e, sobretudo, organizar os procedimentos administrativos de
licenciamento do Estado para implantao de empreendimentos de parcelamentos do solo para fins residenciais.
Atravs do Decreto n. 52.053, de 13 de agosto de 2007, o GRAPROHAB
passa por modificaes importantes. Mantendo o mesmo foco de centralidade e
rapidez administrativas nos procedimentos de licenciamento, o Decreto estabelece prazos para manifestao dos rgos que compem o colegiado na anlise
dos projetos, bem como, prazos para que o interessado atenda as exigncias feitas
por esse colegiado. Tambm estabelece quais empreendimentos tero, necessariamente, que passar pelo GRAPROHAB para obter aprovao.
Esse ciclo de mudanas tambm contar com a Certificao Digital, que
agiliza processos e procedimentos, criando um sistema digital de tecnologia da
informao, e abrindo a possibilidade de receber projetos e encaminhar exigncias tcnicas e certificados via internet.
Tambm estamos enquadrando os procedimentos internos do
GRAPROHAB no sistema de qualidade total. O objetivo alcanar a certificao
da ISO 9001 ainda este ano. Para que isso possa acontecer estamos investindo
na qualificao dos nossos servidores, em mudanas fsicas do espao, criando
ndices de produtividade, enfim, estamos buscando um novo paradigma de atendimento pblico.
Desta forma, no momento em que publicamos um novo Manual de
Orientao dos procedimentos de licenciamento, damos mais um passo no processo de mudana e de modernizao do GRAPROHAB.
Este trabalho de atualizao do Manual GRAPROHAB foi elaborado segundo a legislao e as normas vigentes de cada instituio envolvida. Propiciar
ao usurio as orientaes necessrias para a elaborao e o encaminhamento correto de seu projeto.
A participao de tcnicos competentes representantes das instituies
que compem o colegiado, bem como a contribuio significativa dos rgos de
classe da construo civil, foram decisivas para o xito do trabalho.

Slvio Torres
Secretrio de Estado da Habitao

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Sumrio
1. Definies Legais..................................................................................................8
1.1 Definies Legais...........................................................................................8
1.2 Condies para o Parcelamento do Solo........................................................8
1.3 Condomnios................................................................................................9
2. Apresentao e Anlise do Projeto......................................................................10
2.1 Protocolo....................................................................................................10
2.2 Anlise do Projeto.......................................................................................10
2.3 Exigncias Tcnicas.....................................................................................10
2.4 Recurso.......................................................................................................11
2.5 Reabertura..................................................................................................11
2.6 Projetos Modificativos.................................................................................11
2.7 Projetos Substitutivos..................................................................................12
2.8 Dispensa de Anlise....................................................................................12
3. Certificado de Aprovao....................................................................................13
4.





Relao de Documentos por rgo.....................................................................14


A. Graprohab Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais...........14
B. SH - Secretaria da Habitao...........................................................................16
C. Cetesb - Companhia Ambiental do Estado de So Paulo................................17
D. Sabesp - Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo..............22
E. Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano S/A....................24
F. DAEE Departamento de guas e Energia Eltrica.........................................27

5. Quadros-sntese .................................................................................................30

5. 1 Documentao Geral / rgos ..................................................................30

5. 2 Documentao Adicional / rgos Para casos especiais ..........................32
5.2.1 Documentao - Municpios no operados pela Sabesp..................33
5.2.2 Documentos Complementares - Sistema Isolado de Abastecimento
de gua.....................................................................................................33
5.2.3 Documentos complementares - Sistema Isolado de Coleta,
Tratamento e Disposio de Esgotos..........................................................33
5.2.4 Documentos complementares - Tratamento e Disposio de
Esgotos Individuais para cada lote.............................................................34
6. Anexos...............................................................................................................34

Anexo 1 Modelos de Requerimento.............................................................34

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Anexo 2 Modelos de Declarao..................................................................37

Anexo 3 Modelos de Procurao..................................................................38

Anexo 4 Requerimento de Reabertura.........................................................40

Anexo 5 Ato Constitutivo da Pessoa Jurdica...............................................41

Anexo 6 Certido da Matrcula ou Transcrio do Imvel............................41

Anexo 7 Planta de Localizao e imagem de satlite....................................42

Anexo 8 Modelos de Certido de Conformidade da Prefeitura.....................42

Anexo 9 Memorial Descritivo e Justificativo do Empreendimento................46

Anexo 10 Projeto Urbanstico.....................................................................52

Anexo 11 Levantamento Planialtimtrico....................................................59

Anexo 12 Projeto de Terraplenagem...........................................................60

Anexo 13 Projeto de Drenagem..................................................................63
Anexo 14 Carta de Diretrizes do rgo Responsvel pelos Sistemas de
Abastecimento de gua e de Coleta de Esgotos...................................................64

Anexo 15 Projeto Bsico do Sistema de Tratamento de Esgotos...................65

Anexo 16 Ensaios de Infiltrao e Determinao do Nvel do Lenol Fretico....67

Anexo 17 Projeto do Sistema de Abastecimento de gua Potvel................69

Anexo 18 Projeto do Sistema de Coleta e Afastamento de Esgoto Sanitrio.......70

Anexo 19 Laudo de Caracterizao da Vegetao........................................71

Anexo 20 Planta Urbanstica Ambiental......................................................71

Anexo 21 Projeto de Revegetao e Implantao das reas Verdes..............73
Anexo 22 Projeto de Arborizao dos Sistemas de Lazer e dos Passeios
Pblicos..............................................................................................................73

Anexo 23 Instrues do DAEE Departamento de guas e Energia Eltrica......73

Anexo 24 Fluxograma: Documentao Tcnica do DAEE............................77

Anexo 25 - Tabela de emolumentos DAEE.....................................................78
 Anexo 26 Requerimento de Outorga de Autorizao de Implantao de
Empreendimento, com Utilizao de Recursos Hdricos.....................................79
Anexo 27 Termo de Referncia para Elaborao do Estudo de Viabilidade
de Implantao (EVI) de Empreendimentos que demandam Recursos Hdricos....79
Anexo 28 Requerimento de Outorga de Licena de Execuo de Poo
Tubular Profundo...............................................................................................79

Anexo 29 Avaliao Hidrogeolgica Preliminar...........................................79

Anexo 30 Projeto de Poo Tubular Profundo..............................................79

Anexo 31 Requerimento de Outorga de Captao de gua Subterrnea......80

Anexo 32 Sistema de Informao de guas Subterrneas............................80
Anexo 33 Termos de Referncia para Elaborao do Relatrio de
Avaliao de Eficincia do Uso de Recursos Hdricos..........................................80

Anexo 34 Estudos Tcnicos para Implantao de Obras Hidrulicas...........80

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Anexo 35 Estudos Tcnicos para Regularizao de Obras
Hidrulicas Existentes.........................................................................................80
Anexo 36 Requerimento de Outorga para Desassoreamento e Limpeza
de Margens.........................................................................................................81
Anexo 37 Requerimento de Outorga para Obra ou Servio de Proteo
de Leito..............................................................................................................81

Anexo 38 Municpios Inseridos em reas de Proteo Ambiental APAs......81
Anexo 39 Municpios que Abrangem reas de Proteo aos Mananciais
APMs...............................................................................................................81

Anexo 40 Municpios Atendidos pela Sabesp..............................................82

Anexo 41 Legislao...................................................................................83
DECRETO N 52.053, DE 13 DE AGOSTO DE 2007...........................................87
LEI N 6.766, DE 19, DE DEZEMBRO DE 1979..................................................93
Resoluo SH n 21/2009, de 28 DE MAIO de 2009.............................111

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Graprohab

Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais

COLEGIADO:
SH - Secretaria de Estado da Habitao
Cetesb - Companhia Ambiental do Estado de So Paulo
Sabesp - Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo
Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano S/A
DAEE - Departamento de guas e Energia Eltrica

graprohab@habitacao.sp.gov.br

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1. Definies Legais
1.1 Definies Legais
O parcelamento do solo urbano poder ser feito mediante loteamento
ou desmembramento, observadas as disposies das legislaes municipais, estaduais e federais pertinentes. (Lei n 6.766, Artigo 2);
Considera-se loteamento a subdiviso de gleba em lotes destinados
edificao, com abertura de novas vias de circulao, e logradouros pblicos ou
prolongamentos, modificao ou ampliao das vias existentes. (Lei n 6.766,
Artigo 2, 1);
Considera-se lote o terreno servido de infraestrutura bsica cujas dimenses atendam aos ndices urbansticos definidos pelo plano diretor ou Lei
Municipal para a zona em que se situe. (Lei n 6.766, Artigo 2, 4, com redao dada pela Lei n 9.785/99);
Considera-se infraestrutura bsica os equipamentos urbanos de escoamento das guas pluviais, iluminao pblica, redes de esgoto sanitrio e abastecimento de gua potvel, e de energia eltrica pblica e domiciliar e as vias de
circulao pavimentadas ou no. (Lei n 6.766, Artigo 2, 5, com redao
dada pela Lei n 9.785/99);
Considera-se desmembramentos a subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, desde que no
implique na abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem no prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes. (Lei n 6.766, Artigo 2, 2).

1.2 Condies para o Parcelamento do Solo


Somente ser admitido o parcelamento do solo para fins urbanos em
zonas urbanas, de expanso urbana ou de urbanizao especfica, assim definida
pelo plano diretor ou aprovada por Lei Municipal.
No ser permitido o parcelamento do solo:
I - em terrenos alagadios e sujeitos s inundaes, antes de tomadas
as providncias para assegurar o escoamento das guas; as vrzeas (leito maior
sazonal dos rios) devem ser preservadas e consideradas nos projetos de parcelamento do solo como reas non aedificandi, respeitando-se as faixas de preservao
permanente no entorno das mesmas; no sero admitidos lotes e arruamentos em
reas de vrzeas, as quais podero compor a rea Verde.
II - em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade
pblica, sem que sejam previamente saneados;

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III - em terrenos com declividade igual ou superior a 30%, salvo se


atendidas exigncias especficas das autoridades competentes;
IV - em terrenos onde as condies geolgicas no aconselham a edificao;
V - em reas de preservao ecolgica ou naquelas onde a poluio impea condies sanitrias suportveis, at a sua correo. (Lei n 6.766, Artigo 3,
caput com redao dada pela Lei n 9.785/99, nico).

1.3 Condomnios
So edificaes ou conjuntos de edificaes, de um ou mais pavimentos
(horizontal ou vertical), construdos sob a forma de unidades isoladas entre si,
destinadas a fins residenciais ou no residenciais, e constituindo-se, cada unidade, por propriedade autnoma nos termos da Lei Federal n. 4.591, de 16 de
dezembro de 1964.
Para as unidades autnomas que se constiturem em casas trreas, ou
assobradadas, ser discriminada a parte do terreno ocupada pela edificao e,
tambm, aquela eventualmente reservada como de utilizao exclusiva dessas
casas, como jardim e quintal, bem como a frao ideal do todo do terreno e de
partes comuns, que corresponder s unidades;
Para as unidades autnomas que constiturem edifcios de dois ou mais
pavimentos, ser discriminada a parte do terreno ocupada pela edificao a que
eventualmente for reservada como de utilizao exclusiva, correspondente s unidades do edifcio, e, ainda, a frao ideal do todo do terreno e de partes comuns,
que corresponder a cada uma das unidades;
Na elaborao de memoriais sero discriminadas as partes do total do
terreno que podero ser utilizadas em comum pelos titulares de unidades autnomas, bem como sero discriminadas as reas que se constiturem em passagem
comum para as vias pblicas, ou para as unidades entre si. Para os fins de anlise
e deliberaes sobre projetos habitacionais referidos no inciso IV do artigo 5 do
Decreto Estadual n. 52.053, de 13 de agosto de 2007, que reestrutura o Graprohab entende-se:
Como Condomnios Horizontais aqueles previstos na legislao especfica de condomnios, ou seja, os constitudos de unidades habitacionais trreas, assobradadas ou sobrepostas, geminadas ou no;
Como Condomnios Verticais aqueles constitudos de edifcios de apartamentos;
Como Condomnios Mistos, aqueles constitudos por unidades habitacionais trreas, assobradadas ou sobrepostas, geminadas ou no, juntamente com edifcios de apartamentos.

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2. Apresentao e Anlise do Projeto


2.1 Protocolo
Os projetos a serem encaminhados para anlise e aprovao junto ao
Graprohab devero ser apresentados em pasta ofcio. (No encadernar).
Para cada rgo ou empresa, o interessado dever montar uma pasta
individual, com a documentao completa exigida pelo mesmo. Todas as vias
dos projetos devero ser apresentadas sem rasuras, devidamente assinadas pelo
proprietrio e responsvel tcnico, constando os respectivos nmeros de Crea e
ART. Os memoriais tambm devero conter as mesmas assinaturas.
Os projetos devero ser dobrados em formato A4 (210 mm x 297 mm)
e numerados em ordem crescente, com indicao do nmero total de plantas.

2.2 Anlise do Projeto


Os projetos habitacionais, percorridos os trmites nos diversos rgos
ou empresas, sero apreciados em reunio do Colegiado, em sua primeira anlise, no prazo de at 60 (sessenta) dias contados da data de seu protocolamento,
podendo ocorrer:
E
 xigncias Tcnicas com a expedio do Relatrio de Exigncias
Tcnicas;
Indeferimento com a expedio do Relatrio de Indeferimento;
A
 provao com a expedio do Certificado de Aprovao acompanhado do respectivo Termo de Compromisso.

2.3 Exigncias Tcnicas


As exigncias tcnicas sero formuladas pelos rgos ou empresas, de
uma s vez, na reunio de primeira anlise, agendada quando do protocolamento.
O interessado ter o prazo de at 60 (sessenta) dias para o seu cumprimento. Os documentos pertinentes aos diversos rgos ou empresas que tenham
formulado exigncias, devero ser protocolados ao mesmo tempo, na Secretaria
Executiva do Graprohab. facultado ao interessado requerer, justificadamente, a
prorrogao desse prazo por um perodo de at 12 (doze) meses.
Decorridos 60 (sessenta) dias da comunicao das exigncias tcnicas
pelo Graprohab, sem manifestao do interessado, o protocolo ser arquivado.
Cumpridas as exigncias tcnicas, a documentao protocolada ser en-

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viada pela Secretaria Executiva do Graprohab aos rgos e empresas integrantes


do colegiado, os quais tero 30 (trinta) dias para emitir Parecer Tcnico conclusivo (aprovao ou indeferimento).
Somente em casos de especiais dificuldades tcnicas ou legais para anlise dos projetos, e desde que devidamente comprovadas e reconhecidas por,
no mnimo, dois teros dos integrantes do Grupo, o prazo previsto para anlise
inicial, ou para a anlise do cumprimento de exigncias tcnicas, poder ser prorrogado por, no mximo, mais 30 (trinta) dias. Aps o prazo a que se refere o pargrafo anterior, os integrantes do Colegiado devero obrigatoriamente manifestar-se por escrito, mediante apresentao de voto de aprovao ou de indeferimento.

2.4 Recurso
Contrariado seu interesse, o requerente poder interpor recurso no prazo mximo de 20 (vinte) dias, a contar da data da publicao no Dirio Oficial da
Ata de Reunio.
O rgo ou empresa contra o qual se interps o recurso ter at 30 (trinta) dias, a contar da data do protocolamento, para proceder a anlise e apresentar
sua manifestao ou voto.

2.5 Reabertura
No caso de indeferimento, o interessado poder optar pelo procedimento da Reabertura do protocolo, devendo, para tanto, complementar ou corrigir a documentao ou exigncias tcnicas, conforme relatrio de indeferimento.
A Reabertura poder ser solicitada por meio de Requerimento (Anexo
4), apresentado no prazo mximo de 12 (doze) meses contados a partir da data
da publicao da Ata de Reunio em que ocorreu o indeferimento.
Protocolado o pedido, correro os prazos e procedimentos normais de
anlise inicial.

2.6 Projetos Modificativos


Os projetos aprovados que venham a sofrer modificaes aps a sua
aprovao e, por consequncia, a substituio do respectivo certificado, devero
ser protocolados na Secretaria Executiva, com manuteno do nmero do protocolo que tramitou pelo Graprohab, requisitando a emisso de novo certificado
de aprovao.

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Os projetos modificativos so aqueles que sofreram alteraes de traado virio, configurao de quadras, nmero de lotes, dimenses das reas verdes,
institucionais e outras.
Todo o projeto modificativo dever ser submetido nova analise junto
ao Graprohab, independentemente da proporo das alteraes. Todos os rgos
que analisaram e aprovaram anteriormente devero apresentar novo voto.
As anlises dos projetos modificativos obedecero aos mesmos prazos
constantes no manual do Graprohab para novos projetos.

2.7 Projetos Substitutivos


Projetos Substitutivos so aqueles que sofreram alteraes, que no represente a descaracterizao do projeto por razes tcnicas ou exigncias das Prefeituras, ou Cartrios de Registro de Imveis, devero ser analisados pelo corpo
tcnico da Secretaria Executiva do Graprohab.
Ex.: Alteraes tais como, adequao de cotas dos lotes, permetros,
erro evidente, correo de rumos, mudana de confrontantes, etc., ou seja, pequenas adequaes sem alterao das caractersticas iniciais do projeto aprovado.
Obs.: As dvidas que se referem caracterizao de projetos modificativos ou
substitutivos sero sanadas nas reunies do Graprohab.

2.8 Dispensa de Anlise


Os empreendimentos no enquadrados nos critrios de anlise, portanto, dispensados de aprovao nos termos do artigo 5 do Decreto Estadual
52.053/07, podero requerer a apreciao ao Corpo Tcnico da Secretaria Executiva do Graprohab. Para tanto, devero anexar a documentao necessria, conforme relao constante no tpico 4 - Relao de Documentos por rgo, em
Dispensa de Anlise: Condomnios Residenciais e Desmembramentos (A.9 at
A.25).
Havendo a solicitao do documento que comprove a Dispensa de Anlise, por outro rgo ou entidade, o interessado deve encaminhar a solicitao ao
Corpo Tcnico da Secretaria Executiva do Graprohab.
Para a obteno do Documento de Dispensa, o interessado dever anexar ao requerimento de solicitao, a documentao emitida pelas concessionrias de servios pblicos ou rgo de Administrao Pblica, que comprove a
existncia no permetro do imvel, de redes de gua e de coletas de esgotos, com
capacidade de atendimento ao empreendimento pretendido. E na testada do imvel, guias, sarjetas, energia e iluminao pblica, de que tratam os incisos III e IV

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do artigo 5 do Decreto Estadual n. 52.053, de 13 de agosto de 2007. (Alterado


em 12/01/2010)
Fica estabelecido que o prazo para pronunciamento do Graprohab, em
assuntos que no dependam da manifestao do Colegiado e/ou de outros departamentos, ser de 15(quinze) dias corridos.
Decreto Estadual n. 52.053/07
Artigo 5 - Caber ao Graprohab analisar e deliberar sobre os seguintes
projetos de parcelamento do solo e de ncleos habitacionais urbanos a serem
implantados:
I - projetos de loteamentos para fins habitacionais;
II - projetos de conjuntos habitacionais com abertura ou prolongamento de vias pblicas existentes;
III - projetos de desmembramentos para fins habitacionais que resultem em mais de 10 (dez) lotes no servidos por redes de gua e de coleta de
esgotos, guias e sarjetas, energia e iluminao pblica;
IV - projetos de condomnios residenciais que se enquadrem em uma
das seguintes situaes:
a) condomnios horizontais e mistos (horizontais e verticais), com
mais de 200 unidades ou com rea de terreno superior a 50.000,00m2;
b) condomnios verticais, com mais de 200 unidades ou com rea de
terreno superior a 50.000,00m2, que no sejam servidos por redes de gua e
de coleta de esgotos, guias e sarjetas, energia e iluminao pblica;
c) condomnios horizontais, verticais ou mistos (horizontais e verticais) localizados em rea especialmente protegidas pela legislao ambiental
com rea de terreno igual ou superior a 10.000,00m2.
Pargrafo nico - Os projetos no enquadrados nas hipteses previstas neste artigo devero, do mesmo modo, atender s disposies da legislao
vigente, facultando-se ao interessado requerer a apreciao e aprovao por parte
do Graprohab.

3. Certificado de Aprovao
A aprovao final do projeto analisado depender de unanimidade expressa e favorvel de todos os membros do Grupo, obedecendo-se estritamente
aos prazos fixados no artigo 9 do Decreto Estadual n. 52.053/07.
As aprovaes condicionadas tero sua eficcia sujeita ao implemento de requisitos previstos na legislao de regncia e sero englobadas em um

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nico Termo de Compromisso, que integrar o Certificado de Aprovao a ser
emitido.
Quando da retirada do Certificado de Aprovao junto Secretaria
Executiva, o proprietrio e o responsvel tcnico pelo empreendimento devero assinar o Termo de Compromisso, que parte integrante deste Certificado,
anexando ao protocolado um CD - compact disc, contendo os arquivos digitais
do Projeto Completo do Empreendimento em desenhos georreferenciados. Esses
arquivos digitais auxiliaro na atualizao e monitoramento da expanso urbana
do Estado.
O Certificado de Aprovao do Graprohab ter validade de 2 (dois)
anos, contados da data de sua expedio para que o interessado protocole o pedido de aprovao final do projeto, na Prefeitura. Vencido o prazo, o interessado
poder requerer sua renovao, desde que apresente justificativa tcnica ou legal.

4. Relao de Documentos por rgo


A. G
 raprohab Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos
Habitacionais
A. 1 Requerimento (Anexo 1) - 1 (uma) via;
Obs.: no caso de reabertura, utilizar o modelo do Anexo 4

A. 2 Declarao (Anexo 2) - 1 (uma) via;


A. 3 Procurao, por instrumento pblico, quando necessria - 1 (uma) via;
A. 4 Ato Constitutivo da pessoa jurdica proprietria do imvel (Anexo 5)
- 1 (uma) via;
A. 5 Memorial Descritivo e Justificativo do Empreendimento (Anexo 9)
- 1 (uma) via;
A. 6 Projeto Urbanstico (Anexo 10) - 1 (uma) via;
A. 7 Cpia da Certido de Conformidade da Prefeitura Municipal, vinculada ao projeto urbanstico, ou cpia do projeto pr-aprovado pela Prefeitura
(Anexo 8) 1 (uma) via;
A. 8 Certido de Matrcula ou Transcrio do Imvel atualizada - mximo 90 (noventa) dias (Anexo 6) - 1 (uma) via.
Documentos para a Dispensa de Anlise: Condomnios
Residenciais e Desmembramentos

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Condomnios:
A. 9 Requerimento assinado pelo proprietrio, dirigido ao Presidente
do Graprohab, solicitando Dispensa de Anlise de Projeto de Condomnio, informando o tipo de condomnio (vertical, horizontal ou misto), a rea do terreno e o
nmero de unidades habitacionais (Anexo 1, item C), 2 (duas) vias;
A. 10 Cpia do projeto de implantao carimbado pela Prefeitura Municipal;
2 (duas) vias;
A. 11 Cpia da ART do profissional responsvel pelo projeto; 1 (uma) via;
A. 12 Certido de Matrcula ou Transcrio do Imvel atualizada - mximo 90 (noventa) dias (Anexo 6), 1 (uma) via;
A. 13 Planta de localizao do empreendimento; 1 (uma) via;
A. 14 Documento de existncia de Rede de gua e Esgoto e de Viabilidade Tcnica de Abastecimento de gua e Coleta de Esgotos, emitida pela Sabesp
ou Concessionria Municipal; 1 (uma) via;
A. 15 Documento emitido por rgo Pblico ou Concessionria de
Servios Pblicos, comprovando que a rea objeto do empreendimento em questo servida de infraestrutura, ou seja, guias, sarjetas, energia eltrica e iluminao pblica; 1 (uma) via;
A. 16 Declarao do interessado constando no existir nenhum requerimento para aprovao ou dispensa de anlise de projetos de loteamento, condomnio ou desmembramento junto ao Graprohab, anterior a esta data, referente
ao imvel objeto da solicitao (Anexo 2), 1 (uma) via;
A 17 Para Municpios inseridos parcialmente em APA: Documento emitido por rgo Pblico (Federal, Estadual ou Municipal) acerca da localizao
da Gleba frente aos limites da rea de Proteo Ambiental, para reas iguais ou
superiores a 10.000 m2. 1 (uma) via;
Desmembramentos:
A 18 Requerimento (Anexo 1, item D), 2 (duas) vias, assinado pelo
proprietrio, dirigido ao Presidente do Graprohab, solicitando Dispensa de Anlise de Projetos de Desmembramento:
a) que resultem em at 10 (dez) lotes;
b) ou, acima de 10 (dez) lotes, que sejam servidos por redes de gua
e de coleta de esgotos, guias e sarjetas, energia e iluminao pblica;

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A. 19 Cpia do projeto carimbado pela Prefeitura Municipal; 2 (duas)
vias;
A. 20 Cpia da ART do profissional responsvel pelo projeto; 1 (uma) via;
A. 21 Certido de Matrcula ou Transcrio do Imvel atualizada - mximo 90 (noventa) dias (Anexo 6), 1 (uma) via;
A. 22 Planta de localizao do empreendimento; 1 (uma) via;
A. 23 Documento de existncia de Rede de gua e Esgoto e de Viabilidade Tcnica de Abastecimento de gua e Coleta Esgotos, emitido pela Sabesp ou
Concessionria Municipal; 1 (uma) via;
A. 24 Para Desmembramentos acima de 10 (dez) lotes, apresentar
Documento emitido por rgo Pblico ou Concessionria de Servios Pblicos, comprovando que a rea objeto do empreendimento em questo servida de infraestrutura guias, sarjetas, energia eltrica e iluminao pblica;
1 (uma) via;
A. 25 Declarao do interessado constando no existir nenhum requerimento para aprovao ou dispensa de anlise de projetos de loteamento, condomnio ou desmembramento junto ao Graprohab, anterior a esta data, referente
ao imvel objeto da solicitao (Anexo 2), 1 (uma) via;

B. SH - Secretaria da Habitao
B. 1 Cpia do Requerimento (Anexo 1) - 1 (uma) via;
Obs.: no caso de reabertura, utilizar o modelo do Anexo 4.

B. 2 Cpia da Declarao (Anexo 2) - 1 (uma) via;


B. 3 Cpia do Parecer de Viabilidade em APM para o Graprohab, emitido pela Cetesb, para empreendimentos localizados em rea de Proteo aos
Mananciais(APM) e rea de Proteo e Recuperao de Mananciais (APRM)- 1 via;
B. 4 Cpia da Procurao, quando necessria (Anexo 3) - 1 (uma) via;
B. 5 Cpia da Certido atualizada da Matrcula ou Transcrio do Imvel
(Anexo 6) - 1 (uma) via;
B. 6 Planta de Localizao (Anexo 7) - 1 (uma) via;
B. 7 Cpia da Certido de Conformidade da Prefeitura Municipal, vinculada ao projeto urbanstico. (Anexo 8) 1 (uma) via;
B. 8 Memorial Descritivo e Justificativo do Empreendimento (Anexo
9) - 1 (uma) via;

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B. 9 Projeto Urbanstico vinculado Certido de Conformidade da Prefeitura Municipal (B.7) (Anexo 10) 2 (duas) vias;
B. 10 Levantamento Planialtimtrico (Anexo 11) - 1 (uma) via;
B. 11 Projeto de Terraplenagem (Anexo 12) - 1 (uma) via;
B. 12 Projeto de Drenagem (Anexo 13) - 1 (uma) via;
B. 13 Cpia das ARTs recolhidas para o levantamento planialtimtrico e
para cada um dos projetos e laudos apresentados - 1 (uma) via;

C. Cetesb - Companhia Ambiental do Estado de So Paulo


C.1 Requerimento (Anexo 1) - 1 via;
Obs.: no caso de reabertura, utilizar o modelo do anexo 4.

C.2 Declarao (Anexo 2) - 1 via;


C.3 Procurao, quando necessria (Anexo 3) - 1 via;
C.4 Impresso denominado Solicitao de para Parecer Tcnico Graprohab, devidamente preenchido e assinado pelo proprietrio e pelo responsvel
tcnico - 1 via;
Obs.: Vide orientaes no site da Cetesb.

C.5 Cpia do recibo de pagamento do preo de anlise de Parecer Tcnico Graprohab - 1 via;
Obs.: Vide orientaes no site da Cetesb.

C.6 Impresso denominado Solicitao de para Autorizao para supresso de vegetao nativa, corte de rvores nativas isoladas ou interveno em
rea Preservao Permanente - APP, quando previstas no projeto submetido
anlise - 1 via;
Obs.: Vide orientaes no site da Cetesb.

C.7 Cpia do comprovante de pagamento do preo para expedio de


Autorizao para supresso de vegetao nativa, corte de rvores nativas isoladas
ou interveno em APP, quando previstas no projeto submetido anlise- 1 via;
Obs.: Vide orientaes no site da Cetesb.

C.8 Impresso denominado Solicitao de para empreendimentos em


rea de Proteo aos Mananciais APM, da Regio Metropolitana de So Paulo
- RMSP.
C.9 Cpia do Comprovante do Pagamento do Preo de Anlise APM.
C.10 Planta de Localizao (Anexo 7) - 1 via;

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Manual de Orientao
C.11 Cpia da Certido de Conformidade da Prefeitura Municipal
(Anexo 8) 1 via;
Obs.: Na hiptese de no constar prazo de validade na certido apresentada a
Administrao aceitar como vlidas a certido expedida at 180 dias imediatamente anterior data do protocolo da solicitao no Graprohab, conforme dispe o 2, do artigo.
1 da Resoluo SMA 022/09.

C.12 Cpia do Requerimento de Outorga de Autorizao de Implantao de Empreendimento, com Utilizao de Recursos Hdricos (Anexo 26) apresentado ao DAEE no Graprohab, quando couber.
C.13 Documento contendo o exame e manifestao tcnica pelo rgo
ambiental municipal, conforme artigo 5 da Resoluo SMA-022/09 e pargrafo
nico da Resoluo Conama 237/97, relativo aos impactos ambientais do empreendimento ou atividade - 1 via;
Obs.: Esse documento dever indicar a data de emisso, sendo aceito pela administrao documentos emitidos at 180 dias antes da data de protocolo da solicitao
no Graprohab, conforme dispe o 1, do artigo 5, da Resoluo SMA 022/09. Se a
Prefeitura Municipal no possuir corpo tcnico capacitado para elaborar o exame previsto
nesse artigo, dever emitir documento declarando tal impossibilidade, consignando a
data de sua emisso e vigncia, conforme 2, do referido artigo.

C.14 Documento expedido pela Prefeitura Municipal que ateste a vinculao do projeto de Habitao de Interesse Social - HIS exclusivamente ao(s)
Programa(s) de Recuperao de Interesse Social - PRIS, identificando-os e quantificando o nmero de famlias a serem atendidas, nos termos da legislao especfica de proteo e recuperao aos mananciais, para empreendimentos de HIS
situados em rea de Proteo e Recuperao aos Mananciais - APRM da Regio
Metropolitana de So Paulo RMSP 1 via;
C.15 Cpia (xerox) da Certido Vintenria da Matrcula ou Transcrio
do Imvel 1 via;
C.16 Memorial Descritivo e Justificativo do Empreendimento (Anexo 9)
- 1 via;
C.17 Projeto Urbanstico (Anexo 10) - 2 vias;
C.18 Levantamento Planialtimtrico (Anexo 11) - 1 via;
C.19 Projeto de Terraplenagem (Anexo 12) - 1 via;
C.20 Projeto de Drenagem (Anexo 13) 1 via;
C.21 Laudo de Caracterizao da Vegetao (Anexo 19) 1 via;
C.22 Laudo de Caracterizao da Fauna Silvestre, no caso de necessidade de supresso de vegetao nativa em estgio mdio e avanado de regenerao,

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nos domnios da mata atlntica ou em qualquer estgio nos domnios do cerrado


1 via;
C.23 Projeto de Revegetao / Implantao das reas Verdes (Anexo
21) - 1 via;
C.24 Projeto de Arborizao dos Sistemas de Lazer e dos Passeios Pblicos (Anexo 22) - 2 vias;
C.25 Planta Urbanstica Ambiental (Anexo 20) 3 vias;
C.26 Fotografia area ou imagem da gleba loteada 1 via;
C.27 Cpia das ARTs para cada um dos Projetos, Laudos, Relatrios e
Pareceres apresentados - 1 via;
C.28 Anuncia prvia do Condephaat ou Iphan ou outro rgo competente, quando localizado no interior de reas tombadas pelo rgo federal ou estadual ou municipal, quanto possibilidade de implantao do empreendimento
pretendido 1 via;
C.29 Anuncia da Concessionria ou Permissionria para os casos de
empreendimentos habitacionais que pretendam se implantar prximos de Rodovias e cujos projetos de drenagem impliquem em lanamentos de guas pluviais
na faixa de domnio dessas rodovias 1 via;
C.30 Anuncia prvia do Gestor da represa hidreltrica, ou de represa
de abastecimento pblico, quando o empreendimento estiver localizado s margens dessas represas 1 via;
C.31 Declarao do empreendedor informando se o empreendimento
encontra-se localizado em rea de Proteo Ambiental-APA ou em zona de amortecimento de Unidade de Conservao - UC, identificando a correspondente APA
ou UC Federal, Estadual ou Municipal 1 via;
Obs1.: Se o empreendimento estiver localizado em rea de Proteo Ambiental - APA (Federal, Estadual ou Municipal) ser formulada pela Cetesb, por ocasio da
anlise do processo, exigncia tcnica ao empreendedor, solicitando a anuncia do rgo
gestor da APA. No caso de APA Estadual, essa exigncia no se aplica para as situaes
previstas na Resoluo SMA n 32/02.
Obs2.: Se o empreendimento estiver localizado em Zona de Amortecimento
de Unidade de Conservao -UC ou em zona de entorno de UC (Federal, Estadual ou
Municipal) ser formulada pela Cetesb, por ocasio da anlise do processo, exigncia
tcnica ao empreendedor, solicitando a anuncia do rgo gestor da UC. No caso de
UC Estadual, essa exigncia se aplica somente para as situaes previstas na Resoluo
SMA n 11/10.

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Manual de Orientao
C.32 Licena Ambiental Prvia da Cetesb (acompanhada dos documentos e informaes relativas ao cumprimento das Exigncias Tcnicas formuladas
na licena) nos casos de projetos em reas:
- Superiores a 100 ha (Resoluo Conama 01/86);
- Superiores a 20 ha para os municpios litorneos (Resoluo SMA
68/09);
- Superiores a 70 ha, nas seguintes condies:
a) Para moradia popular (Resoluo SMA54/07);
b) Quando situadas em reas no contguas mancha urbana.
ou manifestao da Cetesb dispensando a Avaliao de Impacto Ambiental no Licenciamento;
Obs.: Ser tambm exigida a licena ambiental previa para projetos urbansticos menores que os estabelecidos nas situaes anteriores, originados de glebas de mesma
matrcula, de parcelamentos aprovados e/ou implantados nos ltimos 10 anos, cuja somatria seja superior s reas acima. - 1 via;

C.33 Parecer de Viabilidade em APM para o Graprohab, emitido pela


Cetesb, para empreendimentos localizados em rea de Proteo aos Mananciais APM e rea de Proteo e Recuperao de Mananciais APRM - 1 via;
C.34 Cpia da Carta de Diretrizes do rgo responsvel pelos sistemas
de abastecimento de gua e de coleta de esgotos no municpio (Anexo 14) - 1 via;
C.35 Projeto da rede interna de abastecimento de gua e sua interligao
ao sistema pblico existente, devidamente aprovado por responsvel tcnico habilitado do rgo responsvel pelo sistema no municpio (dispensado para municpios
operados pela Sabesp, exceto se empreendimentos em APM ou APRM)- 1 via;
C.36 Projeto da rede interna coletora de esgotos e sua interligao ao
sistema pblico existente, devidamente aprovado por responsvel tcnico habilitado do rgo responsvel pelo sistema no municpio (dispensado para municpios
operados pela Sabesp, exceto se empreendimentos em APM ou APRM)- 1 via;
C.37 Projeto da Estao Elevatria de Esgotos, quando prevista - 1 via;
C.38 Projeto bsico do Sistema de Abastecimento de gua potvel, para
sistema isolado- 1 via (dispensada a apresentao do projeto de reservao e distribuio de gua nos municpios operados pela Sabesp).
C.39 Cpia da ART recolhida referente ao Projeto do Sistema de Abastecimento de gua. 1 via;
C.40 Declarao expressa constando claramente a responsabilidade
pela implantao, operao e manuteno do sistema isolado de abastecimento,
at que seja formalmente transferida essa responsabilidade 1 via;

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C.41 Projeto Bsico do Sistema de Tratamento e de Disposio de esgotos adotado, para sistema isolado (Anexo 15) -1 via;
C.42 Cpia da ART recolhida referente ao Projeto do Sistema de Tratamento e Disposio de Esgotos - 1 via;
C.43 Declarao expressa constando claramente a responsabilidade
pela implantao, operao e manuteno do sistema isolado de tratamento e
disposio de esgotos, at que seja transferida formalmente esta responsabilidade
- 1 via;
C. 44 Projeto completo (memoriais de clculo e desenhos) do Tanque
Sptico, de acordo com a NBR 7.229/93 da ABNT, e do Sistema de Tratamento
Complementar e Disposio Final de Efluentes, de acordo com a NBR 13.969/97
da ABNT - 1 via;
Obs.: Este documento e os relacionados nos itens C.42 a C.44 devero ser
apresentados quando for adotada soluo de tratamento e disposio de esgotos individual para cada lote.

C.45 Relatrio da execuo de testes de infiltrao, de acordo com a


NBR 7.229/93 ou com a NBR 13.969/97 da ABNT e determinao do nvel do
lenol fretico (Anexo 16) - 1 via;
C.46 Cpia da ART recolhida referente ao Relatrio da execuo dos
testes de infiltrao e determinao do nvel do lenol fretico e ao projeto de
Sistema e Tratamento e Disposio de Esgotos 1 via;
C.47 Localizao dos Tanques Spticos e das alternativas de tratamento
complementar e de disposio de efluentes em planta do empreendimento, observando, se for o caso, a distncia mnima de 30 (trinta) metros entre qualquer
poo fretico e qualquer sumidouro e/ou vala de infiltrao - 1 via;
Observaes Gerais
Obs1.: Na existncia de sistema pblico de esgotos em condies de atendimento ao empreendimento, os efluentes tratados devero ser obrigatoriamente lanados
na rede pblica, exceto se for demonstrada a inviabilidade tcnica desse lanamento,
mediante certido expedida pela entidade responsvel pela operao do sistema pblico
de esgotos, conforme estabelecido no artigo 19 do regulamento da Lei Estadual 997/76,
aprovado pelo Decreto Estadual 8468/76 e suas alteraes.
Obs2.: Excepcionalmente, ser admitido o lanamento dos efluentes sem tratamento diretamente em rede pblica coletora existente, desde que exista Termo de Ajustamento de Conduta TAC, contemplando o atendimento do empreendimento em questo, firmado entre o rgo responsvel pelo sistema de esgotos do municpio e a Cetesb
ou entre rgo responsvel pelo sistema de esgotos do municpio e o Ministrio Pblico,
desde que aceito pela Cetesb.

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Manual de Orientao
Obs3.: Para verificao de eventual existncia de reas contaminadas no imvel, que possam colocar em risco a sade humana e o meio ambiente, antes de submeter o empreendimento anlise pelo Graprohab, adotar os procedimentos constantes do Guia para Avaliao do Potencial de Contaminao em Imveis, disponvel
no site da Cetesb, no link: http://www.cetesb.sp.gov.br/areas-contaminadas/ Constatada a
suspeita ou confirmada a contaminao, dever ser adotado o procedimento para Gerenciamento de reas Contaminadas, tambm disponvel no site da Cetesb, no link:
http://www.cetesb.sp.gov.br/areas-contaminadas/

D. Sabesp - Companhia de Saneamento Bsico do Estado de

So Paulo

Devero ser apresentadas 3 (trs) pastas separadas para o Projeto de


Abastecimento de gua e para Projeto de Coleta de Esgotos e para o Projeto de
Tratamento dos Esgotos, quando for o caso, bem como um CD com arquivo digital.
ABASTECIMENTO DE GUA POTVEL
Ateno: A Sabesp utiliza formulrios denominados como anexos, no
Manual do Empreendedor. No confundir com a numerao dos anexos deste
Manual.
D.1 Requerimento (Anexo 1) 1 via;
D.2 Cpia da Declarao (Anexo 2);
D.3 Procurao quando necessria (Anexo 3);
D.4 Cpia da Carta de Diretrizes emitida pela Empresa (Anexo 14);
D.5 Cpia da ART recolhida para o projeto apresentado 1 via;
D.6 Original do Documento de Arrecadao - DA da Empresa, quitado,
referente anlise do projeto 1 via;
D.7 Projeto urbanstico (Anexo 10) vinculado Certido de Diretrizes
e/ou Conformidade da Prefeitura Municipal, por meio de alguma codificao, tal
como, nmero da certido, nmero do processo da Prefeitura, etc., acompanhado
de carimbo e assinatura do representante desta. Esta vinculao deve ser localizada no carimbo ou selo da planta (prximo assinatura do proprietrio e
responsvel tcnico no Projeto Urbanstico);
D.8 Uma via do projeto do sistema de abastecimento de gua potvel
(Anexo 17), de acordo com as Diretrizes, sem rasuras ou colagens, devidamente

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assinadas pelo proprietrio e responsvel tcnico, este com seus respectivos nmeros de Crea e ART. Os memoriais tambm devem conter as mesmas assinaturas. As plantas devem ser no mximo tamanho A1, dobradas em formato A4 e
numeradas em ordem crescente, com indicao do nmero total de plantas;
D.9 Autorizao de execuo de travessias rodovirias, ferrovirias, entre outras, e/ou passagem e faixas de servido, quando necessrias;
D.10 Quando houver obras externas comuns a outros empreendimentos, em que os empreendedores faro parceria entre si, apresentar Termo de Compromisso.
D.11 O projeto do sistema de abastecimento de gua dever ter como
base o projeto de terraplenagem.
COLETA, AFASTAMENTO, TRATAMENTO E DISPOSIO FINAL
DE ESGOTOS SANITRIOS
Ateno: A Sabesp utiliza formulrios denominados como anexos, no
Manual do Empreendedor. No confundir com a numerao dos anexos deste
Manual.
D.12 Requerimento (Anexo 1) 1 via;
D.13 Cpia da Declarao (Anexo 2);
D.14 Procurao quando necessria (Anexo 3);
D.15 Cpia da Carta de Diretrizes emitida pela Empresa (Anexo 14);
D.16 Cpia da ART recolhida para o projeto apresentado 1 via;
D.17 Original do Documento de Arrecadao - DA da Empresa, quitado, referente anlise do projeto 1 via;
D.18 Projeto urbanstico (Anexo 10) vinculado Certido de Diretrizes
e/ou Conformidade da Prefeitura Municipal, por meio de alguma codificao, tal
como, nmero da certido, nmero do processo da Prefeitura, etc., acompanhado
de carimbo e assinatura do representante desta. Esta vinculao deve ser localizada no carimbo ou selo da planta (prximo assinatura do proprietrio e
responsvel tcnico no Projeto Urbanstico);
D.19 Uma via do projeto do sistema de coleta e afastamento de esgoto
sanitrio (Anexo 18), de acordo com as Diretrizes, sem rasuras ou colagens, devidamente assinadas pelo proprietrio e responsvel tcnico, este com seus respectivos nmeros de CREA e ART. Os memoriais tambm devem conter as mesmas
assinaturas. As plantas devem ser no mximo tamanho A1, dobradas em formato
A4 e numeradas em ordem crescente, com indicao do nmero total de plantas;

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Manual de Orientao
D.20 Projeto do sistema de tratamento de Esgoto (Anexo 15);
D.21 Planta de localizao e imagem de satlite (Anexo 7);
D.22 Autorizao de execuo de travessias rodovirias, ferrovirias,
entre outras, e/ou passagem e faixas de servido, quando necessrias;
D.23 Quando houver obras externas comuns a outros empreendimentos, em que os empreendedores faro parceria entre si, apresentar Termo de Compromisso.
D.24 O projeto do sistema de coleta de esgoto dever ter como base o
projeto de terraplenagem.
Observao: Em caso de condomnios deve ser apresentado o projeto das
obras externas (gua e/ou esgoto) ao condomnio inclusive as interligaes, nas seguintes
condies:
- quando a distncia da entrada de gua do condomnio e o ponto de conexo
com a rede da Empresa for superior a 15 m;
- quando a distncia entre o ponto de lanamento e o ponto de conexo com a
rede da Empresa for superior a 15 m.

PROCESSO DE TRATAMENTO DOS ESGOTOS GERADOS


D.25 Apresentar 1 (uma) via do projeto de tratamento dos esgotos,
composto de plantas de locao e implantao, cortes e detalhes, contendo dimenses e cotas, bem como do memorial de dimensionamento das unidades do
processo de tratamento.

E.Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento


Metropolitano S/A
E. 1 Requerimento (Anexo 1) - 1 (uma) via.
Obs.: no caso de reabertura, utilizar o modelo do Anexo 4.

E. 2 Cpia da Procurao (Anexo 3) - 1 (uma) via;


E. 3 Certido de Matrcula (Anexo 6) - 1 (uma) via;
E. 4 Planta de localizao (Anexo 7) - 1 (uma) via.
- Para os empreendimentos localizados na Regio Metropolitana de So
Paulo essa planta deve, obrigatoriamente, ser apresentada em original do SCM
Sistema Cartogrfico Metropolitano, uma vez que a reproduo das cartas do
SCM em cpias no autorizada pela Emplasa e proibida por lei.

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- Nos casos de empreendimentos localizados nas regies metropolitanas


da Baixada Santista e de Campinas, o interessado dever anexar folha do Instituto
Geogrfico e Cartogrfico IGC ou outra planta oficial adotada pela Prefeitura
Municipal, desde que seja uma carta planialtimtrica.
E. 5 Memorial Descritivo e Justificativo do Empreendimento (Anexo
9), 1 (uma) via;
E. 6 Projeto Urbanstico (Anexo 10), 1 (uma) via.
Deve ser apresentado atravs de plantas carimbadas pela Prefeitura Municipal, vinculadas Certido de Conformidade, ou, para os casos de Conjuntos
Habitacionais e Condomnios, deve estar vinculada Certido de Aprovao ou
ao Alvar de Execuo do Empreendimento.
Solicita-se ao interessado juntar, tambm, um CD - compact disc, contendo os arquivos digitais da implantao urbanstica do empreendimento, em
desenhos georreferenciados (.dwg). Esses arquivos digitais auxiliaro na atualizao e monitoramento da expanso urbana das Regies Metropolitanas do Estado.
E. 7 Certido de Conformidade da Prefeitura (Anexo 8), - 1 (uma)
via ou cpia do projeto pr-aprovado, para os casos de loteamentos e desmembramentos ou, para os casos de Conjuntos Habitacionais e Condomnios,
deve-se apresentar a Certido de Aprovao, ou Alvar de Execuo do Empreendimento.
Obs.: Excetuando-se a Carta do SCM Sistema Cartogrfico Metropolitano,
adquirida na prpria Emplasa, os outros documentos podero ser entregues em cpias
simples, sem autenticao de Cartrio.

As novas regies metropolitanas compreendem os seguintes


municpios:
Regio Metropolitana da Baixada Santista:
1. Bertioga
2. Cubato
3. Guaruj
4. Itanham
5. Mongagu
6. Perube
7. Praia Grande
8. Santos
9. So Vicente

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Manual de Orientao
Regio Metropolitana de Campinas:
1. Americana
2. Arthur Nogueira
3. Campinas
4. Cosmpolis
5. Engenheiro Coelho
6. Holambra
7. Hortolndia
8. Indaiatuba
9. Itatiba
10. Jaguarina
11. Monte Mor
12. Nova Odessa
13. Paulnia
14. Pedreira
15. Santa Brbara doeste
16. Santo Antnio de Posse
17. Sumar
18. Valinhos
19. Vinhedo
Regio Metropolitana de So Paulo:
1. Aruj
2. Barueri
3. Biritiba Mirim
4. Caieiras
5. Cajamar
6. Carapicuba
7. Cotia
8. Diadema
9. Embu das Artes
10. Embu-Guau
11. Ferraz de Vasconcelos
12. Francisco Morato
13. Franco da Rocha
14. Guararema
15. Guarulhos
16. Itapecerica da Serra
17. Itapevi

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18. Itaquaquetuba
19. Jandira
20. Juquitiba
21. Mairipor
22. Mau
23. Mogi das Cruzes
24. Osasco
25. Pirapora do Bom Jesus
26. Po
27. Ribeiro Pires
28. Rio Grande da Serra
29. Salespolis
30. Santa Isabel
31. Santana de Parnaba
32. Santo Andr
33. So Bernardo do Campo
34. So Caetano do Sul
35. So Loureno da Serra
36. So Paulo
37. Suzano
38. Taboo da Serra
39. Vargem Grande Paulista

F.DAEE Departamento de guas e Energia Eltrica


Ateno: O DAEE utiliza formulrios denominados como anexos, na
Portaria DAEE 717/96. No confundir com a numerao dos anexos deste Manual.
F. 1 Cpia do Requerimento (Anexo 1) - 1 (uma) via.
F. 2 Cpia da Procurao, quando necessria (Anexo 3) - 1 (uma) via;
F. 3 Planta de Localizao (Anexo 7) - 1 (uma) via;
F. 4 Cpia do Projeto Urbanstico (Anexo 10) - 2 (duas) vias;
F. 5 Cpia do CPF e do RG para Pessoa Fsica, ou do CNPJ para Pessoa
Jurdica, 1 (uma) via;
F. 6 Nos casos de Captaes, Lanamentos de Efluentes e Interferncias
nos corpos dgua superficiais e subterrneos, apresentar:
- 2 (duas) vias originais do Anexo 26 (Denominado Anexo I da Portaria
DAEE 717/96);

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Manual de Orientao
- 1 (uma) cpia do comprovante de pagamento da taxa de Implantao
de Empreendimento (20 Ufesp);
- 2 (duas) vias do cronograma fsico de implantao;
- 1 (uma) cpia da ART do responsvel tcnico.
F. 7 Nos casos de captaes superficiais e subterrneas, ou de lanamentos de efluentes, apresentar:
- 2 (duas) vias originais do Anexo 27 (Denominado Anexo II da Portaria DAEE 717/96);
- 1 (uma) cpia da ART do responsvel Tcnico.
F. 8 Nos casos de Poos Tubulares profundos a serem instalados, apresentar:
- 2 (duas) vias originais do Anexo 28 (Denominado Anexo III da Portaria DAEE 717/96);
- 2 (duas) vias originais do Anexo 39 (Denominado Anexo IV da Portaria DAEE 717/96);
- 2 (duas) vias originais do Anexo 30 (Denominado Anexo V da Portaria DAEE 717/96);
- 1 (uma) cpia do comprovante de pagamento da taxa de Licena de
Execuo de Poo Tubular Profundo (10 Ufesp);
- 1 (uma) cpia da ART do responsvel pelo projeto;
- Atender, tambm, ao disposto nos artigos 3 e 4 da Resoluo SES/
SERHS/SMA n 3, de 21/06/2006.
F. 9 Nos casos de poos tubulares profundos j existentes, apresentar:
- 2 (duas) vias originais do Anexo 31 (Denominado Anexo VI da Portaria DAEE 717/96);
- 2 (duas) vias originais do Anexo 32 (Denominado Anexo VII da Portaria DAEE 717/96);
- 2 (duas) vias originais do Anexo 33 (Denominado Anexo IX da Portaria DAEE 717/96);
- 1 (uma) cpia do comprovante de pagamento da taxa de Captao de
gua Subterrnea (20 Ufesp);
- 1 (uma) cpia da ART do responsvel pelos requerimentos;
- 1 (uma) via original da anlise fsico-qumica-bacteriolgica de acordo
com a Portaria 518/2004 do Ministrio da Sade;

28
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- Atender, tambm, ao disposto nos artigos 3 e 4, e Inciso I do artigo


7 da Resoluo SES/SERHS/SMA n 3 de 21/06/2006.
F. 10 Nos casos de interferncias (Barramentos, Canalizaes e Travessias) a serem instaladas nos corpos dgua superficiais, apresentar:
- 2 (duas) vias originais do Anexo 34 (Denominado Instruo Tcnica
DAEE/DPO n 03, de 30/07/2007);
- 1 (uma) cpia da ART do responsvel pelos estudos.
F. 11 Nos casos de interferncias j instaladas nos corpos dgua superficiais (Barramentos, Canalizaes e Travessias existentes), apresentar:
- 2 (duas) vias originais do Anexo 35 (Denominado Instruo Tcnica
DAEE/DPO n 04, de 30/07/2007);
- 1 (uma) cpia da ART do responsvel pelos estudos.
F. 12 Nos casos de servios de Desassoreamento e de Limpeza de Margens, apresentar:
- 2 (duas) vias originais do Anexo 36 (Denominado Anexo XIV da Portaria DAEE 717/96);
- 1 (uma) cpia da ART do responsvel tcnico;
- 2 (duas) vias da planta da rea de interveno;
- 1 (uma) cpia do documento de posse ou de cesso de uso das reas
de bota fora;
- 1 (uma) cpia do comprovante de pagamento da taxa respectiva (5 Ufesp).
F. 13 Nos casos de Servios e Obras de Proteo de Leito, apresentar:
- 2 (duas) vias originais do Anexo 37 (Denominado Anexo XVI da Portaria DAEE 717/96);
- 1 (uma) cpia da ART do responsvel tcnico;
- 2 (duas) vias da planta do trecho a ser protegido, com sees transversais, indicao de cotas, locao das obras e servios previstos e indicao dos
proprietrios ribeirinhos;
- 1 (uma) cpia do documento de posse ou de cesso de uso das reas
envolvidas;
- 1 (uma) cpia do comprovante de pagamento da taxa respectiva (10 Ufesp).
Obs.: Os formulrios de Outorga (denominados de Anexos da Portaria DAEE
717/96) esto disponveis no site do DAEE, atravs do endereo www.daee.sp.gov.br, no
link Servios opo: Outorga/Fiscalizao/formulrios.
Os formulrios de Instruo Tcnica esto no mesmo link, no subtpico O que
necessrio?

29
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Manual de Orientao

5. Quadros-sntese
5. 1 Documentao Geral / rgos
DOCUMENTOS

Graprohab

SH

Cetesb

Sabesp

Emplasa

DAEE

Requerimento (Anexo 1)
Declarao (Anexo 2)
Procurao (Anexo 3)
Requerimento de Reabertura
(Anexo 4)
Procurao por Instrumento Pblico
Ato constitutivo da pessoa jurdica,
proprietria do imvel (Anexo 5)
Certido de Matrcula ou Transcrio do
Imvel
(Anexo 6)
Cpia da Certido Vintenria de Matrcula
ou Transcrio do Imvel
Planta de localizao (Anexo 7)
Cpia da Certido de Conformidade da
Prefeitura Municipal (Anexo 8)
Documento contendo o exame e
manifestao tcnica do rgo ambiental
municipal, conforme artigo 5 da Resoluo
SMA-022/09 e pargrafo nico da
Resoluo Conama 237/97, relativo aos
impactos ambientais do empreendimento
ou atividade
Memorial descritivo e justificado do
empreendimento (Anexo 9)
Projeto Urbanstico, em plantas carimbadas
pela Prefeitura Municipal (Anexo 10)
Levantamento Planialtimtrico
(Anexo 11)
Projeto de Terraplenagem (Anexo 12)
Projeto de Drenagem (Anexo 13)
Carta de Diretrizes do rgo responsvel
pelos Sistemas de Abastecimento de gua e
de Coleta de Esgotos no Municpio
(Anexo 14)
Projeto do Sistema de Tratamento
de Esgotos
(Anexo 15)
Projeto do Sistema de Abastecimento
de gua
(Anexo 17)
Projeto do Sistema de Coleta e Afastamento
de Esgoto Sanitrio (Anexo 18)

1 via
1 via

1 via
1 via
1 via

1 via
1 via
1 via

2 vias
2 vias1
2 vias1

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

2 vias1

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via
1 via
1 via

1 via
1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

2 vias

2 vias

1 via
2 vias1

1 via

1 via

1 via

1 via
1 via

1 via
1 via

1 via

1 via

2 vias

1 via2

1 via

1 via2

1 via

1 via, s
em APM

1 via

Laudo de caracterizao da Vegetao


presente na rea
(Anexo 19)

1 via

Planta Urbanstica Ambiental


(Anexo 20)

3 vias

1 via

1 via

2 vias

30
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Projeto de Revegetao /Implantao das


reas Verdes (Anexo 21)
Projeto de Arborizao dos Sistemas de
Lazer e dos Passeios Pblicos
(Anexo 22)
Impresso denominado Solicitao de para
Parecer Tcnico Graprohab
Cpia do comprovante de pagamento do
preo de anlise de Parecer Tcnico
Impresso denominado Solicitao de
para supresso de vegetao nativa, corte
de rvores nativas isoladas ou interveno
em APP, quando previstas no projeto
submetido anlise acompanhada do
comprovante de pagamento.
Cpia do comprovante de pagamento do
preo para expedio de Autorizao para
supresso de vegetao, corte de rvores
isoladas ou interveno em APP
Impresso denominados Solicitao de
para empreendimentos em APM na RMSP
Cpia do comprovante de pagamento do
preo de anlise APM
Fotografia area ou imagem da gleba a ser
loteada
Cpia das ARTs recolhidas para cada um
dos projetos, laudos e relatrios tcnicos
apresentados.
Requerimento de Outorga de Autorizao
de Implantao de Empreendimento
(Anexo 26) e
cronograma fsico de implantao.
EVI Estudo de Viabilidade de
Implantao
(Anexo 27)
Requerimento de Outorga de Licena
de Execuo de PooTubular Profundo
(Anexo28)
Avaliao Hidrogeolgica Preliminar
(Anexo 29)

1 via
2 via
1 via
1 via

1 via

1 via

1 via
1 via
1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

1 via

2 vias

1 via

2 vias

2 vias

2 vias
2 vias

Projeto de Poo Tubular Profundo


(Anexo 30)

2 vias

Requerimento de Outorga para Captao de


gua Subterrnea
(Anexo 31) e 1 (uma) via
original da anlise
fsico-qumica-bacteriolgica
(Portaria 518/04 Ministrio da Sade)

2 vias

SIDAS Sistema de Informao de guas


Subterrneas (Anexo 32)

2 vias

RAE Relatrio de Avaliao de Eficincia


do Uso de Recursos Hdricos (Anexo 33)

2 vias

Estudos Tcnicos para Implantao de


Obras Hidrulicas (Anexo 34)

2 vias

Estudos Tcnicos para Regularizao de


Obras Hidrulicas Existentes (Anexo 35)

2 vias

31
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Manual de Orientao
Requerimento de Outorga de
Desassoreamento ou de limpeza de
margem (Anexo 36); planta da rea a ser
desassoreada; documento de posse ou
cesso de uso das reas de botafora.
Requerimento de Outorga de Obra ou
Servio de Proteo de Leito (Anexo 37);
planta do trecho a ser protegido;
documento de posse.
Cpia do comprovante de pagamento dos
emolumentos de outorga (Portaria DAEE
717/96), conforme (Anexo 25).
Cpia do RG e do CPF (pf), ou do CNPJ
(pj), do empreendedor.

2 vias

2 vias

1 via
1 via

1 - Pastas separadas para gua e esgoto: uma via para cada.


2 - Apresentao em caso especfico.

5.2 D
 ocumentao Adicional /
rgos Para casos especiais
Documentos

Cetesb

Documento expedido pela Prefeitura Municipal que ateste a vinculao do projeto de


Habitao de Interesse Social-HIS exclusivamente ao(s) Programa(s) de Recuperao de
Interesse Social-PRIS, para empreendimentos de HIS situados em rea de Proteo e
Recuperao aos Mananciais-APRM

1 via

Laudo de Caracterizao da Fauna Silvestre, no caso de necessidade de supresso de


vegetao nativa em estgio mdio de regenerao, nos domnios da mata atlntica ou
em qualquer estgio nos domnios do cerrado;

1 via

Licena Ambiental Prvia, nos casos sujeitos Avaliao de Impacto Ambiental, bem
como toda documentao que comprove o cumprimento das condicionantes e exigncias
estabelecidas no anexo da Licena.

Sabesp

1 via

Cpia do Documento de Arrecadao da Sabesp, quitado, referente anlise de Projeto

2 vias

Parecer Preliminar para o Graprohab em APM, emitido pela Cetesb, no caso de


empreendimento localizado em rea de Proteo aos Mananciais da Grande So Paulo;

1 via

Declarao do empreendedor indicando se o empreendimento encontra-se localizado


em rea de Proteo Ambiental (APA) ou em zona de amortecimento de Unidade de
Conservao (UC)

1 via

Anuncia prvia do Condephaat ou IPHAN quando localizado no interior de reas


tombadas pelo
rgo estadual ou federal.

1 via

Anuncia da Concessionria ou Permissionria, para os casos de empreendimentos


habitacionais que pretendam se implantar prximos de Rodovias, cujos projetos de
drenagem impliquem em lanamentos de guas pluviais na faixa de domnio das mesmas

1 via

Anuncia prvia do Gestor da represa hidreltrica ou de abastecimento pblico, quando


localizado nas margens das mesmas.

1 via

Projeto da Estao Elevatria de Esgotos, quando prevista

1 via

32
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5.2.1 Documentao - Municpios no operados pela Sabesp


Documentos

cetesb

Projeto da rede interna de abastecimento de gua e sua interligao ao sistema pblico existente,
devidamente aprovado por responsvel tcnico habilitado, do rgo responsvel pelo sistema no
municpio.

1 via

Projeto da rede interna coletora de esgotos e sua interligao ao sistema pblico existente, devidamente
aprovado por responsvel tcnico habilitado, do rgo responsvel pelo sistema no municpio.

1 via

5.2.2 D
 ocumentos Complementares - Sistema Isolado de
Abastecimento de gua
Documentos

cetesb

Projeto completo do sistema de abastecimento de gua, constitudo de captao, aduo, tratamento,


reservao e rede de distribuio, devidamente aprovado por responsvel tcnico do rgo
competente no municpio
(Dispensado nos municpios operados pela Sabesp, a qual caber a anlise e aprovao do projeto).

1 via

Cpia da ART recolhida referente ao Projeto do Sistema de Abastecimento de gua

1 via

Declarao expressa onde conste claramente o compromisso do responsvel pela implantao,


operao e manuteno do sistema isolado de abastecimento, at que seja transferida formalmente.

1 via

5.2.3 D
 ocumentos complementares - Sistema Isolado de Coleta,
Tratamento e Disposio de Esgotos
Documentos

cetesb

Projeto Completo do Sistema de Tratamento de Esgotos e disposio adotado (Anexo 15).

1 via

Projeto Completo da Rede Coletora de Esgotos, devidamente aprovado por responsvel tcnico
habilitado, do rgo competente do municpio (Dispensado nos municpios operados pela Sabesp, a
qual caber a anlise e aprovao do projeto)

1 via

Projeto da Estao Elevatria de Esgotos, quando prevista

1 via

Declarao expressa onde conste claramente a responsabilidade pela implantao, operao e


manuteno do sistema de tratamento e disposio de esgotos, at que seja transferida formalmente
esta responsabilidade.

1 via

Cpia da ART recolhida referente ao Projeto do Sistema de Tratamento e disposio de Esgotos.

1 via

33
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Manual de Orientao
5.2.4 D
 ocumentos complementares - Tratamento e Disposio de
Esgotos Individuais para cada lote
Documentos
Projeto Completo (memoriais de clculo e desenhos) do Tanque Sptico, de acordo com a NBR
7.229/93 da ABNT, e do Sistema de Tratamento Complementar e Disposio Final de Efluentes, de
acordo com a NBR 13.969/97 da ABNT.
Relatrio da execuo de testes de infiltrao, de acordo com a NBR 13.969/97 da ABNT e
determinao do nvel do lenol fretico (Anexo 16).

cetesb
1 via

1 via

Cpia da ART recolhida referente ao relatrio da execuo dos testes de infiltrao e determinao do
nvel do lenol fretico e ao Projeto de Sistema e Tratamento e Disposio de Esgotos.

1 via

Localizao dos Tanques Spticos e das alternativas de tratamento complementar e de disposio de


efluentes em planta do empreendimento, observando, se for o caso, a distncia mnima de 30 metros
entre qualquer poo fretico e qualquer sumidouro e/ou vala de infiltrao.

1 via

6. Anexos
Anexo 1 Modelos de Requerimento
a) Pessoa Fsica
Redigido em formulrio prprio, sem rasuras, indicando todos os
proprietrios e suas assinaturas, ou a do procurador nomeado.
Nome _____________________________________, RG n ____________________,
CPF n ______________, residente e domiciliado em ___________________________, Estado
______, Rua (Av.) __________________________, CEP _______, telefone _________, nos
termos do Decreto n 52.053, de 13 de agosto de 2007, requer a expedio do CERTIFICADO DE
APROVAO do projeto referente ao empreendimento de (loteamento, conjunto habitacional ou
condomnio):
Denominao:
LOTEAMENTO
(OU
CONJUNTO
HABITACIONAL)
__________________________ Localizao: (Rua-Av.)_________________________________
Bairro:_____________________ no Municpio de ___________________, objeto da matrcula
n____________ do Cartrio de Registro de Imveis da Comarca de _______________________
__________.
A documentao anexa atende legislao vigente e dever ser encaminhada, no mbito
de sua competncia, aos seguintes rgos e empresas: (relacionar)
Nestes Termos,
Pede Deferimento
____________, de ________________ de ________
__________________________________________________
Assinatura do(s) Proprietrio(s) ou seu(s) procurador(es)

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Ao
Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais
Graprohab
Rua Boa Vista, 170 14andar bloco 3 - Centro
So Paulo - SP
Obs.:
1. O imvel deve estar registrado (matrcula ou transcrio) em nome do(s) proprietrio(s), podendo, no caso de projeto de condomnio estar registrado em nome do compromissrio.
2. Se houver retificao administrativa do imvel perante o SRI, juntar cpia do requerimento, do
memorial descritivo e do protocolo respectivo.
3. Havendo divergncia entre a descrio constante na matrcula ou transcrio do imvel e a do
projeto, o interessado dever ESCLARECER se est ou se ir providenciar a retificao administrativa ou judicial de rea.

b) Pessoa Jurdica
(Empresa) ____________________________________________________ situada
Rua (Av.) ______________________________ Municpio__________ Estado ___, CEP
________, Telefone ____________, por seu(s) representante(s) legal (ais)__________________
_________________, RG n _____________, CPF n ______________ residente(s) Rua (Av.)
________________________, Municpio __________________, Estado ___, CEP _____________,
Telefone ____________, nos termos do Decreto n 52.053, de 13 de agosto de 2007, requer a
expedio do CERTIFICADO DE APROVAO do projeto referente ao empreendimento(
loteamento, conjunto habitacional ou condomnio):
Denominao: (loteamento, conjunto habitacional ou condomnio):________________
Localizao: (Rua-Av.)_________________________________ Bairro:_____________________
no Municpio de ___________________, objeto da matrcula n ____________ do Cartrio de
Registro de Imveis da Comarca de _________________________________.
A documentao anexa atende legislao vigente e dever ser encaminhada, no mbito
de sua competncia, aos seguintes rgos e empresas: (relacionar)
Nestes Termos,
Pede Deferimento
______________,___ de _________ de _______
_________________________________________________________________
Assinatura do(s) representante(s) legal(ais) da Pessoa Jurdica Proprietria
ou de seu(s) procurador(es) nomeado(s)
Ao
Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais
Graprohab
Rua Boa Vista, n 170 14 andar - Centro
So Paulo - SP

35
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Manual de Orientao
Obs.: No caso de pessoa jurdica, a sua representao no Requerimento dever ser feita por quem
tiver poderes para tanto, de acordo com seus atos constitutivos e alteraes posteriores. A
comprovao de tais poderes se far pela juntada da documentao relacionada no Anexo 5.
 o caso do imvel no estar registrado em nome do (s) interessado(s), Se houver retificao
N
administrativa perante o CRI, juntar cpia do requerimento do memorial descritivo e do
protocolo respectivo.
Requerimento (Anexo 1) uma via;
Obs.:
1. O imvel deve estar registrado (matrcula ou transcrio) em nome do(s) proprietrio(s), podendo, no caso de projeto de condomnio estar registrado em nome do compromissrio.
2. Se houver retificao administrativa do imvel perante o SRI, juntar cpia do requerimento, do
memorial descritivo e do protocolo respectivo.
3. Havendo divergncia entre a descrio constante na matrcula ou transcrio do imvel e a do
projeto, o interessado dever ESCLARECER se est ou se ir providenciar a retificao administrativa ou judicial de rea.

c) Dispensa de Anlise - Condomnio


PROPRIETRIO (pessoa fsica ou jurdica), endereo, CEP, telefone pra contato, dados do
procurador quando houver, SOLICITA DISPENSA DE ANLISE DO GRAPROHAB nos termos do
Decreto N. 52.053 de 13/08/2007, para o Projeto de Implantao do empreendimento sob a forma
de CONDOMNIO, de acordo com a Lei Federal N. 4.591 de 16/12/1964, com a documentao e
caractersticas a seguir elencadas:
Denominao:
- Localizao (rua/ nmero/ bairro/ cidade):
- rea da Gleba (m2):
- Nmero de Unidades (total):
- Matrcula do Imvel (n./CRI):
- Documento de comprovao de existncia de rede de gua/Esgoto n:
- Projeto Aprovado Pela Prefeitura Municipal em (data):
Nestes Termos,
Pede Deferimento.
Data:
_____________________________________________________________________
Assinatura do(s) representante(s) legal(ais) da Pessoa Fsica/ Jurdica Proprietria
ou de seu(s) procurador(es) nomeado(s)
Obs.: Quem assinar o Requerimento em nome de Pessoa Jurdica dever fazer constar a sua identificao. No caso de terceiros, apresentar tambm a procurao.

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d) Dispensa de Anlise - Desmembramento


PROPRIETRIO (pessoa fsica ou jurdica), endereo, CEP, telefone pra contato, dados do
procurador quando houver, SOLICITA DISPENSA DE ANLISE DO GRAPROHAB nos termos do
Decreto N. 52.053 de 13/08/2007, para o Projeto de DESMEMBRAMENTO, com a documentao
e caractersticas a seguir elencadas:
- Denominao:
- Localizao (rua/ nmero/ bairro/ cidade):
- rea da Gleba (m2):
- Nmero de Unidades (total):
- Matrcula do Imvel (n./CRI):
- Documento de comprovao de existncia de rede de gua/Esgoto n:
- Projeto Aprovado Pela Prefeitura Municipal em (data):
Nestes Termos,
Pede Deferimento.
Data:
_____________________________________________________________________
Assinatura do(s) representante(s) legal(ais) da Pessoa Fsica/ Jurdica Proprietria
ou de seu(s) procurador(es) nomeado(s)
Obs: Quem assinar o Requerimento em nome de Pessoa Jurdica dever fazer constar a sua identificao. No caso de terceiros, apresentar tambm a procurao.

Anexo 2 Modelos de Declarao


Conforme o caso, elaborar Declarao adotando um dos seguintes modelos. Em qualquer caso, a Declarao dever ser feita em nome do(s) proprietrio(s)
e assinada por este(s), ou pelo(s) seu(s) procurador(es) designado(s).
Modelo A
Declaro, sob as penas da lei, no existir nenhum requerimento para aprovao
de (loteamento, conjunto habitacional ou condomnio), junto ao Graprohab, anterior a esta
data, referente ao imvel situado (Rua-Av.) ______________________ no Municpio de
_________________ n objeto da matrcula n____________ do Cartrio de Registro de Imveis
da Comarca de _______________.
____________, ___ de __________ de _______
___________________________________________
Assinatura proprietrio(s) ou de seu(s) procurador(es)

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Manual de Orientao
Modelo B
Declaro que o presente projeto refere-se ao imvel situado (Rua-Av)__________
___________________ no Municpio de _____________, objeto da matrcula n ______ do
Cartrio de Registro de Imveis da Comarca de _____________, e que tramitou anteriormente
junto ao Graprohab, sob o protocolo n ________.
____________, ___ de _________ de _______
___________________________________________
Assinatura proprietrio(s) ou de seu(s) procurador(es)

Modelo C
Solicito o cancelamento, e devolvo, nesta data, o Certificado Graprohab n _____,
emitido em __/__/__, oriundo do protocolo n ________, em virtude de novo projeto sobre
a mesma rea, que se descreve na matrcula n ______ do Cartrio de Registro de Imveis da
Comarca de __________________.
____________, ___ de _________ de ________
___________________________________________
Assinatura proprietrio(s) ou de seu(s) procurador(es)

Anexo 3 Modelos de Procurao


a) Pessoa Fsica
Pelo presente instrumento particular, ____________________, RG n ____________
e CPF n __________________, residente(s) Rua (Av.) _____________________________, n
____, bairro ____________, Municpio ______________________, Estado ___ CEP ________,
Telefone _________ proprietrio(s) do empreendimento abaixo mencionado, nomeia(m) e
constitui(em) seu(s) bastante procurador(es) ________________________________________, RG
n _______________, CPF n ____________ residente Rua (Av.) _______________________,
n ____, bairro _________, Municpio __________, Estado ____, CEP _________, Telefone
________________, com poderes para represent-lo(s) junto ao Grupo de Anlise e Aprovao
de Projetos Habitacionais Graprohab para requerer a aprovao do projeto, acompanhar o
processo administrativo e retirar o Certificado de Aprovao do empreendimento (loteamento,
conjunto habitacional ou condomnio): denominado ____________________, localizado Rua
(Av.) _______________, n ____, bairro _________, Municpio de ____________.
______________, ____ de _________ de _______
______________________________________________________
Assinatura do(s) Proprietrio(s) do Empreendimento

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Obs.: No caso de pessoa fsica, a Procurao deve ser outorgada por todos os proprietrios ou
representante legal.
 ara assinatura do termo de compromisso, o proprietrio poder ser representado por meio
P
de procurao publica.

b) Pessoa Jurdica
Pelo presente instrumento particular, (Empresa) ___________________, situada
(Rua-Av.) ________________________ Municpio ____________ Estado ____, CEP __________,
Telefone _____________, por seu(s) representante(s) legal(ais) __________________________,
RG n ________________, CPF n________________ residente(s) Rua (Av.) _______________,
Municpio _____________________, Estado _________, CEP ______________, Telefone
__________________, proprietria do empreendimento abaixo mencionado, nomeia e constitui
seu(s) bastante procurado(res) ____________________, RG n ________________, CPF
n_______________ residente Rua (Av.) ______________, n __________, bairro _________,
Municpio ________________, Estado ___________, CEP ______________, Telefone
____________, com poderes para represent-lo(s) junto ao Grupo de Anlise e aprovao de
Projetos Habitacionais
Graprohab para requerer a aprovao do projeto, acompanhar o processo
administrativo e retirar o Certificado de Aprovao do empreendimento (loteamento, conjunto
habitacional ou condomnio) denominado _____________________, localizado Rua (Av.)
__________________, n __________, bairro __________, Municpio de _____________,
____________, ____ de ________________ de __________
______________________________________________________
Assinatura do(s) Proprietrio(s) do Empreendimento
Obs.: No caso de pessoa jurdica, a sua representao no Requerimento dever ser feita

por quem tiver poderes para tanto, de acordo com seus atos constitutivos e alteraes posteriores. A comprovao de tais poderes se far pela juntada da documentao relacionada no Anexo 5.
 ara assinatura do termo de compromisso, o proprietrio poder ser representado
P
por meio de procurao publica.

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Manual de Orientao

Anexo 4 Requerimento de Reabertura


Redigido em formulrio prprio, sem rasuras, indicando todos os proprietrios e suas assinaturas, ou a do procurador nomeado.
a) Pessoa Fsica
Ao
Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais
Graprohab
Rua Boa Vista, n 170 14 andar - Centro
So Paulo SP
(Nome) __________________________, RG n_________, CPF n_________, residente
e domiciliado Rua (Av.)___________________, no Municpio de _____________________,
Estado ________, CEP ________, telefone ____________, requer a reabertura do protocolo
n ___________, referente ao empreendimento na modalidade de (loteamento, conjunto
habitacional ou condomnio): _________________________ denominado __________________,
localizado (Rua-Av.) _________________________, Bairro _____________, no Municpio
de ________________, objeto da matrcula n _____________ do Cartrio de Registro de
Imveis da Comarca de ______________, em razo do voto de indeferimento proferido por
____________________(indicar o nome do(s) rgo(s) do Colegiado). Nesta oportunidade,
junto a documentao necessria para a anlise, que dever ser encaminhada ao(s) seguinte(s)
rgo(s):________________________________________
Nestes termos,
Pede Deferimento.
_____________, ____ de ____________ de ______.
_________________________________________________
Proprietrio(s) ou seu(s) procurador(es)

b) Pessoa Jurdica
Ao
Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais
Graprohab
Rua Boa Vista, n 170 14 andar - Centro
So Paulo SP

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(Empresa) __________________________, situada Rua (Av.)________________


___________, no Municpio de _____________________, Estado ________, CEP _________,
telefone ________________, por seu(s) representante(s)legal(is)__________________________,
RG
n____________,
CPF
n________________________,
residentes

Rua
(Av.)______________________Municpio ________________________, Estado ________, CEP
____________, telefone _____________, requer a reabertura do protocolo n ___________,
referente ao empreendimento na modalidade de (loteamento, conjunto habitacional ou
condomnio): ______________________ denominado __________________, localizado (RuaAv.) _________________________, Bairro _____________, no Municpio de ________________,
objeto da matrcula n _____________ do Cartrio de Registro de Imveis da Comarca de
______________, em razo do voto de indeferimento proferido por ____________________
(indicar o nome do(s) rgo(s) do Colegiado). Nesta oportunidade, junto a documentao
necessria para a anlise, que dever ser encaminhada ao(s) seguinte(s) rgo(s): ______________
__________________________
Nestes termos,
Pede Deferimento.
_____________, ____ de ____________ de ______.
_________________________________________________
Proprietrio(s) ou seu(s) procurador(es)
Obs.: A representao da pessoa jurdica dever ser feita por quem tiver poderes para tanto,
de acordo com seus atos constitutivos e alteraes posteriores. A comprovao de tais
poderes se far pela juntada da documentao relacionada no Anexo 5.

Anexo 5 Ato Constitutivo da Pessoa Jurdica


O ato constitutivo e as alteraes contratuais posteriores da pessoa jurdica proprietria do imvel devem estar registrados no competente Cartrio de
Registro Civil de Pessoas Jurdicas, ou na Junta Comercial, e devem conter clusula de representao societria. Para efeito do Graprohab dever ser apresentada
em 1 (uma) via, conforme o caso:
1. Tratando-se de sociedade limitada, ou sociedade comercial, ou sociedade civil, Certido de Breve Relato expedida pela Junta Comercial.
Em So Paulo, pode ser, tambm, obtida no Poupa Tempo.
2. Tratando-se de sociedade annima, anexar ao protocolo a Ata da
AGO Assembleia Geral Ordinria de eleio do atual Conselho de
Administrao e a Ata do Conselho de Eleio da atual Diretoria.

Anexo 6 Certido da Matrcula ou Transcrio do Imvel


A Certido de Propriedade, atualizada de no mximo 90 (noventa) dias,
relativa Matricula ou Transcrio do imvel objeto do projeto, dever ser emitida pelo Cartrio de Registro de Imveis competente. Na referida matrcula ou
transcrio, dever constar a descrio do imvel objeto do empreendimento.

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Manual de Orientao

Anexo 7 Planta de Localizao e imagem de satlite


Para empreendimentos localizados na regio metropolitana de So Paulo,
dever ser apresentada planta do Sistema Cartogrfico Metropolitano - SCM (cpia
heliogrfica), em escala 1:10.000. Essa planta poder ser adquirida na Emplasa.
Para empreendimentos localizados fora da regio metropolitana de So
Paulo, dever ser apresentada planta do Plano Cartogrfico do Estado de So
Paulo (cpia heliogrfica), em escala 1:10.000.
Nos casos de empreendimentos localizados nas regies metropolitanas
da Baixada Santista e de Campinas, o interessado dever anexar folha do Instituto
Geogrfico e Cartogrfico IGC ou outra planta oficial adotada pela Prefeitura
Municipal, desde que seja uma carta planialtimtrica.
Essa planta poder ser adquirida na Prefeitura da cidade onde o mesmo
se localiza, ou no IGC Instituto Geogrfico e Cartogrfico (Secretaria do Planejamento do Estado).
No existindo planta oficial da Emplasa ou do IGC, poder ser apresentada planta (em outra escala), elaborada preferencialmente pelo Municpio, desde
que tenha condies de identificao e localizao do imvel, ou seja, na Planta de
Localizao, a rea do empreendimento dever ser desenhada com o seu permetro demonstrando todas as linhas de confrontao e a forma geomtrica idntica
encontrada no Projeto Urbanstico, porm, na escala desta planta de localizao.
Obs.: a) A localizao dever ser exata no que se refere posio e distncia em relao ao sistema virio, cursos dgua e topografia existentes.
Na planta de localizao, a ser encaminhada para a Cetesb, devero ser
identificadas as principais fontes de poluio ambiental, tais como, indstrias,
aterros sanitrios, lixes, estaes de tratamento de esgotos, estaes elevatrias
de esgotos, mineraes etc. at uma distncia de 500 metros dos limites da rea
do empreendimento. Nesta planta devero ser indicados, tambm, os principais
acessos para tornar possvel a vistoria ao local.
A imagem de satlite devera conter a delimitao do permetro da gleba onde se pretende implantar o empreendimento.

Anexo 8 Modelos de Certido de Conformidade da


Prefeitura
A) Loteamento

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Papel timbrado da Prefeitura


Certido de Conformidade n.
A Prefeitura___________________, representada pelo (Funo: Diretor de Obras, Engenheiro,
Tcnico - nome)____________________________________________________certifica que o
projeto de loteamento denominado___________________________localizado em ____________
_________________________________, de propriedade de (nome do empreendedor) _________
___________________________________________, est de acordo com as diretrizes municipais
que fixam as normas que devem ser obedecidas em relao destinao e implantao das reas de
uso particular (lotes) e uso pblico (sistema virio, reas verdes, sistemas de lazer, equipamentos
comunitrios e equipamentos urbanos reas institucionais) em loteamentos residenciais ou mistos
e possui acesso(s) para via(s) oficial(is).
Certifica ainda que:
a) a gleba se encontra em zona ______________________________ (urbana/de expanso urbana);
b) a gleba _____ (foi/no foi) utilizada para depsito de lixo ou de produtos que possam trazer
riscos sade dos futuros moradores;
c) ____ (h/no h) viabilidade de coleta regular de lixo com freqncia de ____ dias por semana;
d) ____ (situa-se/no se situa) em rea potencialmente suscetvel a problemas geotcnicos, tais
como eroso, instabilidade de encosta etc.;
e) ____ (h/no h) Lei Municipal ou Plano Diretor aprovado aps a edio da Lei Federal n
9785/99 (n e demais dados de referncia: ____________________________) que estabelece os
requisitos urbansticos para o loteamento.
f) ____ (h/no h) Lei Municipal ou Plano Diretor aprovado (n e demais dados de referncia:
____________________________) que exige faixa non aedificandi de _______ metros de cada lado,
ao longo das guas correntes e dormentes, e das dutovias (art. 4/inciso III da Lei Federal n 10.932/04,
que alterou a Lei Federal 6.766/79) e das faixas de domnio pblico das rodovias e ferrovias.
g) a gleba se enquadra na zona ____________ (residencial/industrial/comercial/mista), conforme
legislao municipal (se houver, indicar o n e data do diploma legal).
h) as vias projetadas do empreendimento (denominao das ruas) que no se articulam com vias
oficiais (existentes ou projetadas) e que no so dotadas de bales de retorno, so necessrias para
o implemento das diretrizes virias municipais.
____________, ___de _________de ______
_________________________________________
Obs.:
1: Esta certido dever ser vinculada cpia do projeto urbanstico, apresentado por meio de alguma codificao, tal como, nmero da certido, nmero do processo da Prefeitura etc., acompanhado de carimbo e assinatura do representante da Prefeitura. Esta vinculao deve ser localizada
no carimbo ou selo das plantas (prximo assinatura do proprietrio e responsvel tcnico
nos referidos projetos).
2: Caso a Prefeitura possua modelo prprio para esta Certido, poder ser aceita, desde que contenha todas as informaes solicitadas, podendo tambm ser apresentada em documentos separados, conforme critrios especficos de cada rgo municipal.

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Manual de Orientao
B) Condomnios
Papel timbrado da Prefeitura
Certido de Conformidade n.
A Prefeitura___________________, representada pelo (Funo: Diretor de Obras, Engenheiro,
Tcnico - nome)____________________________________________________certifica que o
Projeto de Condomnio Residencial denominado _____________________localizado em_______
_________________________________, de propriedade de (nome do empreendedor) _________
___________________________________________, est de acordo com as diretrizes municipais
que fixam as normas que devem ser obedecidas em relao destinao e implantao das reas de
uso privativo e de uso comum, para condomnios residenciais.
Certifica ainda que:
a) a gleba se encontra em zona ______________________________ (urbana/de expanso urbana);
b) a gleba _____ (foi/no foi) utilizada para depsito de lixo ou de produtos que possam trazer
riscos sade dos futuros moradores;
c) ____ (h/no h) viabilidade de coleta regular de lixo com frequncia de ____ dias por semana;
d) ____ (situa-se/no se situa) em rea potencialmente suscetvel a problemas geotcnicos, tais
como eroso, instabilidade de encosta etc.;
e) ____ (h/no h) Lei Municipal (de n ______________________, data _________), ou Plano
Diretor aprovado (n e demais dados de referncia: ____________________________) que exige
faixa non aedificandi de _______ metros de cada lado, ao longo das guas correntes e dormentes, e
das faixas de domnio pblico das rodovias e ferrovias.
f) a gleba se enquadra na zona ____________ (residencial/industrial/comercial/mista), conforme
legislao municipal (se houver, indicar o n e data do diploma legal).
____________, ___de _________de ______
_________________________________________
Obs.:
1: Esta certido dever ser vinculada cpia do projeto urbanstico, apresentado por meio de alguma codificao, tal como, nmero da certido, nmero do processo da Prefeitura etc., acompanhado de carimbo e assinatura do representante da Prefeitura. Esta vinculao deve ser localizada
no carimbo ou selo das plantas (prximo assinatura do proprietrio e responsvel tcnico
nos referidos projetos).
2: Caso a Prefeitura possua modelo prprio para esta Certido, poder ser aceita, desde que contenha todas as informaes solicitadas, podendo tambm ser apresentada em documentos separados, conforme critrios especficos de cada rgo municipal.
3: O Projeto de Condomnio Residencial deve estar de acordo com as diretrizes municipais quanto
s reas de uso privado e de uso comum, tratando-se de condomnio fechado, submetido ao
regime da Lei 4.591, de 10/12/1964.

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C) Desmembramento
Papel timbrado da Prefeitura
Certido de Conformidade n.
A Prefeitura ___________________, representada pelo (Funo: Diretor de Obras, Engenheiro,
Tcnico - nome) ____________________________________________________certifica que o
projeto de desmembramento localizado em (Rua, Avenida, Praa, etc.) ____________________
_________________________, de propriedade de (nome do empreendedor) _______________
_____________________________________, est de acordo com as diretrizes municipais que
fixam as normas que devem ser obedecidas em relao destinao e implantao das reas de
uso particular (lotes) e uso pblico (reas verdes, sistemas de lazer, equipamentos comunitrios e
equipamentos urbanos reas institucionais) em desmembramentos e possui acesso(s) para via(s)
oficial(is) existente(s).
Certifica ainda que:
a) a gleba se encontra em zona ______________________________ (urbana/de expanso urbana);
b) O projeto de desmembramento configura-se como a subdiviso da gleba em lotes, destinados
edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, e no implica na abertura de novas
vias e logradouros pblicos, nem no prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes;
c) O projeto de desmembramento, para fins habitacionais, que resulta em _______ lotes, (ou
no) servido por rede de gua, e de coleta de esgotos, guias e sarjetas, energia e iluminao pblica;
d) a gleba _____ (foi/no foi) utilizada para depsito de lixo ou de produtos que possam trazer
riscos sade dos futuros moradores;
e) ____ (h/no h) viabilidade de coleta regular de lixo com freqncia de ____ dias por semana;
f) ____ (situa-se/no se situa) em rea potencialmente suscetvel a problemas geotcnicos, tais como
eroso, instabilidade de encosta etc.;
g) ____ (h/no h) Lei Municipal, aprovada aps a edio da Lei Federal n 9785/99 (de n
______________________, data _________), ou Plano Diretor aprovado aps a edio da Lei
Federal n 9785/79 (n e demais dados de referncia: ____________________________) que
estabelece os requisitos urbansticos para o desmembramento.
h) ____ (h/no h) Lei Municipal (de n ______________________, data _________), ou Plano
Diretor aprovado (n e demais dados de referncia: ____________________________) que exige
faixa non aedificandi de _______ metros de cada lado, ao longo das guas correntes e dormentes,
e das dutovias (art. 4/inciso III da Lei Federal n 10.932/04) e das faixas de domnio pblico das
rodovias e ferrovias.
i) a gleba se enquadra na zona ____________ (residencial/industrial/comercial/mista), conforme
legislao municipal (se houver, indicar o n e data do diploma legal).
____________, ___de _________de ______
_________________________________________

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Manual de Orientao
Obs.:
1: Esta certido dever ser vinculada cpia do projeto urbanstico, apresentado por meio de alguma codificao, tal como, nmero da certido, nmero do processo da Prefeitura etc., acompanhado de carimbo e assinatura do representante da Prefeitura. Esta vinculao deve ser localizada
no carimbo ou selo das plantas (prximo assinatura do proprietrio e responsvel tcnico
nos referidos projetos).
2: Caso a Prefeitura possua modelo prprio para esta Certido, poder ser aceita, desde que contenha todas as informaes solicitadas, podendo tambm ser apresentada em documentos separados, conforme critrios especficos de cada rgo municipal.

Anexo 9 Memorial Descritivo e Justificativo do


Empreendimento
A Loteamentos, Desmembramentos e Conjuntos Habitacionais
I Identificao







Nome Oficial do Empreendimento:


Municpio:
Proprietrio:
Responsvel Tcnico pelo Projeto Urbanstico:
rea da Gleba: _______ m2
Endereo da Gleba: (rua, avenida, bairro)
Distncia aproximada do centro do Municpio:
Acessos oficiais Principais:

II Descrio da Gleba
reas vulnerveis (alagadias, aterradas, declividades acentuadas,
geologicamente frgeis);
Valor paisagstico natural (grotas, nascentes, vegetao etc.);
Corpos dgua;
Vales secos e linhas de drenagem natural;
Declividades predominantes;
Existncia de rodovias, ferrovias, adutoras, interceptores/emissrios,
redes de transmisso de energia e respectivas faixas de domnio;
Usos anteriores (depsito de lixo, indstria, agricultura, etc.);

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III Caracterizao do Loteamento Residencial ou


Desmembramento
1. Quadro - Distribuio dos lotes por tipo de uso
Natureza do Loteamento
Lotes

rea (m2)

Lotes residenciais
Lotes comerciais
Total

100

2. Quadro de reas Loteamentos ou Desmembramentos


Especificao

rea (m2)

rea dos lotes (nmero total de lotes)

Total de reas pblicas

2.1
2.2
2.3

Sistema virio
reas Institucionais (equipamentos urbanos e
comunitrios)
Espaos livres de uso pblico

2.3.1

reas verdes

2.3.2

Sistemas de lazer

Outros (especificar)

rea Total Loteada

rea Remanescente (se for o caso especificar)

Total da Gleba

100

Obs.: No preencher o item 2.1 quando se tratar de projeto de desmembramento.

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Manual de Orientao
Conjunto Habitacional
Quando se tratar de Conjunto Habitacional em Loteamento, devero
ser apresentadas complementarmente, informaes a respeito das reas construdas, tais como:
n de habitaes trreas :______
n de blocos de edifcios:______
n de pavimentos: ______
- rea privativa das unidades habitacionais autnomas:_____m2
- rea de outras edificaes: (especificar)______ m2
- rea total construda do empreendimento: ______ m2
- rea total de terreno: ______ m2
IV Especificao do Sistema Virio
3 . Quadro Sistema Virio
Identificao das vias Largura do leito
(nome, n)
carrovel

Largura do
passeio (m)

Declividade
mxima (%)

Tipo de
revestimento

V Infra-estrutura
Descrever os servios de infraestrutura que faro parte do empreendimento bem como identificar os responsveis pela implantao e operao dos
mesmos, a saber:
Sistema de Abastecimento de gua Potvel;
Sistema de Coleta, Afastamento, Tratamento e Disposio Final de
Esgoto;
Rede de Distribuio de Energia Eltrica (forma de fornecimento);
Sistema de Coleta e Destinao do Lixo (periodicidade).

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VI Assinaturas
_______________________________
(Assinatura)
Nome do proprietrio
________________________________
(Assinatura)
Nome do Responsvel Tcnico
CREA:
ART:

B - Condomnios residenciais
I Identificao







Nome Oficial do Empreendimento:


Municpio:
Proprietrio:
Responsvel Tcnico pelo Projeto:
rea do Terreno: _______ m2
Endereo do Terreno: (rua, avenida, bairro)
Distncia do centro do Municpio:
Acessos oficiais Principais:

II Descrio do Terreno
reas vulnerveis (alagadias, aterradas, declividades acentuadas,
geologicamente frgeis);
Valor paisagstico natural (grotas, nascentes, vegetao etc.);
Corpos dgua;
Vales secos e linhas de drenagem natural;
Declividades predominantes;
Existncia de rodovias, ferrovias, adutoras, interceptores/emissrios,
redes de transmisso de energia e respectivas faixas de domnio;
Usos anteriores (depsito de lixo, indstria, agricultura, etc.);

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Manual de Orientao
III Especificao das reas Construdas para Condomnios
Quadro de reas Condomnios
Especificao
1

rea total de terreno

rea total construda do empreendimento

2.1

rea construda das Unidades habitacionais (n de unidades)

2.2

rea construda uso comum

rea (m2)

Adicionar, se necessrio, mais informaes complementares, para a total compreenso do projeto, como, por exemplo:
Habitao:
n de habitaes trreas :______
n de blocos de edifcios:______
n de pavimentos: ______
n de unidades habitacionais autnomas_____
IV Infraestrutura
Descrever os servios de infraestrutura que faro parte do empreendimento, bem como identificar os responsveis pela implantao e operao dos
mesmos, a saber:
Sistema de Abastecimento de gua Potvel;
Sistema de Coleta, Afastamento, Tratamento e Disposio Final de
Esgoto;
Rede de Distribuio de Energia Eltrica (forma de fornecimento);
Sistema de Coleta e Destinao do Lixo (periodicidade).

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V Assinaturas
_______________________________
(Assinatura)
Nome do proprietrio
________________________________
(Assinatura)
Nome do Responsvel Tcnico
CREA:
ART:

C - Desmembramentos
I Identificao







Nome Oficial do Empreendimento:


Municpio:
Proprietrio:
Responsvel Tcnico pelo Projeto Urbanstico:
rea da Gleba: _______ m2
Endereo da Gleba: (rua, avenida, bairro)
Distncia aproximada do centro do Municpio:
Acessos oficiais Principais:

II Descrio da Gleba
reas vulnerveis (alagadias, aterradas, declividades acentuadas,
geologicamente frgeis);
Valor paisagstico natural (grotas, nascentes, vegetao, etc.);
Corpos dgua;
Vales secos e linhas de drenagem natural;
Declividades predominantes;
Existncia de rodovias, ferrovias, adutoras, interceptores/emissrios,
redes de transmisso de energia e respectivas faixas de domnio;
Usos anteriores (depsito de lixo, indstria, agricultura, etc.);

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Manual de Orientao
III Caracterizao do Desmembramento
1. Quadro - Distribuio dos lotes por tipo de uso
Especificao

rea (m2)

1.

Lotes ( )

2.

reas Pblicas

2.2

reas institucionais (Equip. Pb. Com. e Urb)

2.3

Espaos livres de uso Pblico

2.3.1

reas Verdes/ APP

2.3.2

Sistema de lazer

Total da Gleba

IV Assinaturas
_______________________________
(Assinatura)
Nome do proprietrio
________________________________
(Assinatura)
Nome do Responsvel Tcnico
CREA:
ART:
CREA:
ART:

Anexo 10 Projeto Urbanstico


A Loteamentos, Desmembramentos e Conjuntos Habitacionais
Para a elaborao do Projeto dever ser observada a Lei Federal n
6.766/79, sua alterao (Lei Federal n 9.785/99), e os itens abaixo:
1. Projeto em escala 1:1.000, sendo aceitas outras escalas, caso necessrio. O Projeto Urbanstico dever estar vinculado Certido de Conformidade

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da Prefeitura Municipal por meio de alguma codificao, tal como nmero da


Certido, nmero do Processo da Prefeitura, etc., acompanhado de carimbo e
assinatura do representante da Prefeitura.
2. Delimitao grfica do permetro da rea total do empreendimento, apresentando todos os dados existentes, tais como: metragens lineares das
linhas do permetro, rumos ou azimutes, quando existentes na matrcula, identificao dos nomes dos proprietrios das reas vizinhas, etc. Apresentar, tambm, curvas de nvel de metro em metro, com determinao de cota a cada 5
metros, representao grfica do norte magntico com data (NM) ou norte verdadeiro (NV) e identificao dos pontos de estaqueamento, a cada 20 metros,
nas vias projetadas.
3. Delimitao e denominao das reas pblicas, non aedificandi e as
correspondentes aos sistemas de lazer, reas verdes, reas verdes de preservao
permanente, bem como as necessrias para a implantao de equipamentos pblicos urbanos e equipamentos pblicos comunitrios.
4. Todas as reas resultantes do projeto de parcelamento do solo, devero confrontar com vias, tal como fixado na alnea 3 do inciso II do pargrafo
nico do art. 176 da Lei n 6.015/69.
5. Indicao das faixas non aedificandi nos lotes onde for necessria,
para obras de saneamento.
6. Indicao do sentido de escoamento das guas pluviais.
7. Indicao nos cruzamentos das vias pblicas, dos raios de curvatura
bem como de seu desenvolvimento.
8. Indicao das larguras das ruas e praas de retorno.
9. Indicao das ruas adjacentes que se articulam com o plano de loteamento.
Obs.: Na eventualidade do projeto urbanstico prever trecho de via projetada, que termine na linha de divisa da rea do empreendimento, sem continuao por
virio oficial existente ou projetado e sem a previso de balo de retorno, ser necessrio verificar se o Anexo 9 (Certido de Conformidade) contem o item h devidamente
preenchido
Nota: Atender ao exposto no inciso IV do artigo 4 da Lei Federal n 6.766/79,
alterada pela Lei Federal n 9785/99, que dispe acerca da necessidade de articular as vias
do loteamento com as vias adjacentes oficiais, existentes ou projetadas, e harmonizar-se
com a topografia local.

10. Indicao das faixas no edificveis sob as linhas de alta tenso,


adutoras, coletoras de esgoto, oleodutos ou gasodutos limtrofes ou no interior

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dos empreendimentos, bem como as reas situadas ao longo das faixas de domnio publico das rodovias e ferrovias, determinadas pelas empresas responsveis,
desde que atendida a legislao especfica (federal, estadual e municipal).
11. Indicao das pores territoriais atinentes a reas remanescentes.
Nota:
a) Considera-se rea remanescente, a poro territorial que integra a rea da gleba onde dever ser implantado o loteamento, descrita na matricula de registro de imveis,
mas que no faz parte da rea loteada.
b) Dever constar da planta do projeto urbanstico e do memorial descritivo e
justificativo do empreendimento, a seguinte observao:
No caso de futuro parcelamento das reas remanescentes, devero incidir sobre as mesmas os percentuais urbansticos previstos na Lei Federal n 6.766/79, alterada
pela lei Federal n 9785,89, referentes disponibilizao de reas pblicas.

12. Indicao das faixas non aedificandi, conforme a legislao especfica


(Federal, Estadual e Municipal):
Lei Federal n 10.932 de 03/8/04, que alterou o inciso III do artigo 4
da Lei Federal n 6.766/79 e incluiu o pargrafo 3 ao mesmo artigo 4:
inciso III do artigo 4 ao longo das guas correntes e dormentes e
das faixas de domnio pblico das rodovias e ferrovias, ser obrigatria a reserva
de uma faixa no edificvel de 15 (quinze) metros de cada lado, salvo maiores
exigncias da legislao especfica:
Pargrafo 3 do artigo 4 Se necessria, a reserva de faixa no edificvel
vinculada a dutovias, ser exigida no mbito do respectivo licenciamento ambiental,
observados critrios e parmetros que garantam a segurana da populao e a proteo do meio ambiente, conforme estabelecido nas normas tcnicas pertinentes.
Lei Federal n. 4.771/65, alterada pela Lei Federal n. 7.803/89 reas de preservao permanente;
Resolues do Conama n 302 e 303, de 20/03/2002;
Lei Estadual n 898/75 e Lei Estadual n 1.172/76 faixas de 1 categoria localizada em rea de Proteo aos Mananciais;
Leis Municipais - no caso de serem mais restritivas que as anteriores.
13. Indicao de tanques, reservatrios de deteno, e demais elementos
construdos em alvenaria, concreto armado ou com outro material, acima ou abaixo
do nvel do solo, cuja concepo tcnica tenha por finalidade armazenar temporariamente parte do volume de um evento de precipitao, devero situar-se em pores
territoriais do empreendimento destinadas para equipamentos pblicos urbanos.

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Na hiptese do elemento construtivo situar-se abaixo do nvel do solo,


estiver totalmente vedado ao acesso da populao e ficar demonstrado, atravs de
projeto especfico, que a funo do mesmo no incompatvel com a atividade
de lazer e recreao, sua implantao poder ocorrer em pores territoriais destinadas ao lazer e a recreao.
Em toda e qualquer situao proposta dever ser encaminhado Secretaria da Habitao detalhamento bsico de tal elemento, incorporado ao projeto
de drenagem, contendo minimamente a planta baixa e dois cortes (transversal e
longitudinal).
Cabe municipalidade, quando da aprovao plena do projeto do loteamento, exigir do empreendedor a apresentao de projeto detalhado do denominado tanque ou reservatrio de deteno, de maneira a comprovar e assegurar
a satisfatria utilizao de tal dispositivo que temporariamente ter a funo de
reteno de guas pluviais.
14. Indicao de lagoas de deteno, que se configurem como depresses topogrficas, e no como elementos construdos em alvenaria, concreto armado ou com outro material, acima ou abaixo do nvel do solo, cuja concepo
tcnica tenha por finalidade armazenar temporariamente parte do volume de um
evento de precipitao, podem ser incorporados aos espaos destinados ao lazer,
recreao, reas verdes e reas de preservao permanente. Acrescente-se, nesse
sentido, que dever ser encaminhado Secretaria da Habitao detalhamento
bsico de tal elemento, incorporado ao projeto de drenagem, contendo minimamente a planta baixa e dois cortes (transversal e longitudinal).
Cabe Municipalidade, quando da aprovao plena do projeto do loteamento, exigir do empreendedor a apresentao de projetos detalhados das denominadas lagoas de deteno, de maneira a comprovar e assegurar a satisfatria
utilizao da poro territorial projetada como lazer, recreao, reas verdes e
reas de preservao permanente uma vez que tal dispositivo temporariamente
ter a funo de reteno de guas pluviais.
Obs.: Os locais destinados aos acessos equipamentos pblicos urbanos, objetivando a manuteno dos mesmos, no podero ser impermeabilizados
(quando tais acessos se derem pelas reas verdes) e devero ser demarcados no
projeto urbanstico.
15. No caso de Conjuntos Habitacionais que se tratarem de Loteamentos, devero ser utilizados os dados referentes a Loteamentos, e constar no
Projeto Urbanstico a delimitao grfica das unidades habitacionais a construir,
equipamentos urbanos e comunitrios, reas non aedificandi e informaes complementares a respeito das reas construdas, como, por exemplo:

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n de habitaes trreas :______
n de blocos de edifcios:______
n de pavimentos: ______
- rea das unidades habitacionais autnomas:____________m2
- rea de outras edificaes: (especificar)______ m2
- rea total construda do empreendimento: ______ m2
- rea total de terreno: ______ m2
B - Certificados e Plantas
1. O Quadro de reas que devera constar nos projetos.
Especificao

rea (m2)

rea dos lotes (nmero total de lotes)

Total de reas pblicas

2.1

Sistema virio

2.2

reas Institucionais (equipamentos urbanos e comunitrios)

2.3

Espaos livres de uso pblico

2.3.1

reas verdes

2.3.2

Sistemas de lazer

Outros (especificar)

rea Total Loteada

rea Remanescente (se for o caso)

Total da Gleba

100

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C - Orientao para elaborao do Projeto Urbanstico e


preenchimento do Quadro de reas
1. rea dos Lotes: No sero aceitas faixas non aedificandi, correspondentes s APPs, dentro dos lotes.
2. reas Pblicas: A somatria de reas pblicas (itens 2.1, 2.2, 2.3.1 e
2.3.2) dever estar de acordo com a Legislao Municipal, como estabelecido na
Lei Federal n 9.785/99, que alterou a Lei Federal n 6.766/79.
2.1 Sistema Virio: Deve adequar-se topografia do terreno de forma
a minimizar as obras de terraplanagem e evitar o assoreamento dos corpos dgua
e o aparecimento de sulcos e eroso nas vertentes. A declividade das vias ter
como parmetro tcnico a legislao municipal. Para declividades altas, o projeto
dever conter justificativas no memorial descritivo e detalhamentos tcnicos
suficientes para uma anlise satisfatria.
2.2 reas Institucionais: So as reas destinadas a equipamentos comunitrios de educao, cultura, sade, lazer, etc., e equipamentos urbanos de
abastecimento de gua, sistema de esgoto, energia eltrica, sistema de drenagem
etc. que passaro a integrar o domnio do municpio (Pargrafo 2 do Artigo 4 e
Pargrafo nico do Artigo 5 da Lei Federal n 6.766/79).
2.3 Espaos Livres de Uso Pblico:
2.3.1 reas Verdes: rea recoberta por vegetao natural definida
como rea verde quando do registro do loteamento, permitido os usos previstos na resoluo Conama 369/06.
Obs. A totalidade da rea verde considerada rea permevel. (vide Anexo 22).

2.3.2 Sistemas de Lazer: So reas previstas ao uso pblico, distintas


das reas verdes, podendo incorporar, praas, reas impermeveis de lazer, esporte, pomares e reas com vegetao extica;
3. Outros: Para especificar reas que no as previstas nos itens 1 e 2 do
Quadro de reas;
4. rea Total Loteada: soma dos itens 1, 2 e 3 acima;
5. rea Remanescente: quando houver rea remanescente a mesma
dever atender Legislao Municipal competente;
6. rea Total da Gleba: total da rea constante do Projeto, que dever
ser a soma dos itens 4 e 5 acima.

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Manual de Orientao
D - Condomnios Residenciais
Projeto: Para a sua elaborao dever ser observada a Lei Federal n
4.591/64 e suas alteraes, e os itens abaixo:
1. Projeto vinculado Certido de Conformidade da Prefeitura Municipal ou Projeto aprovado ou pr-aprovado pela Prefeitura Municipal, com carimbo
e assinatura (vide o Anexo 9).
2. Para a elaborao de Projeto de Condomnio dever haver delimitao grfica das reas de uso privativo (em linha tracejada), das unidades habitacionais, das reas de uso comum, das vias de circulao interna, reas non
aedificandi e demais itens verificados neste Anexo 11, compatveis com o Projeto
de Condomnio.
3. O Quadro de reas, a seguir, dever ser parte integrante do Projeto,
devendo tambm ser idntico ao constante no memorial descritivo.
Quadro de reas Condomnios
Especificao

rea (m2)

rea total de terreno

rea total construda do empreendimento

2.1

rea construda das Unidades habitacionais (n de unidades)

2.2

rea construda uso comum

Adicionar, se necessrio, mais informaes complementares, para a total compreenso do projeto, como, por exemplo:
Habitao:
n de habitaes trreas :______
n de blocos de edifcios:______
n de pavimentos: ______
n de unidades habitacionais autnomas_____
Memoriais: Para a sua elaborao, dever ser observada a Lei Federal
n 4.591/64 e suas alteraes.

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E - Desmembramento
Para a elaborao do Projeto dever ser observada a Lei Federal n
6.766/79, sua alterao (Lei Federal n 9.785/99), e os itens abaixo:
1. Projeto em escala 1:1.000, sendo aceitas outras escalas, caso necessrio. O Projeto de Desmembramento dever estar vinculado Certido de Conformidade da Prefeitura Municipal por meio de alguma codificao, tal como
nmero da Certido, nmero do Processo da Prefeitura etc. acompanhado de
carimbo e assinatura do representante da Prefeitura.
2. A planta do Projeto de Desmembramento deve estar assinada pelo
proprietrio e responsvel tcnico e compreender a rea total da gleba constante da Certido do Registro de Imveis (Matrcula), com a representao grfica
apresentada com exatido, demonstrando no mnimo a Situao Atual e a
Situao Pretendida, endereo, delimitao exata da gleba, confrontantes, quadro de reas, curvas de nvel de metro em metro, norte, lotes, medidas das linhas
perimetrais dos lotes, da gleba e das reas pblicas (se houver rea verde, lazer e
rea institucional), vias pblicas oficiais existentes, confrontantes rea;
3. Indicao do sentido de escoamento das guas pluviais.
4. Indicao das faixas no edificveis sob as linhas de alta tenso, adutoras, coletoras de esgoto, oleodutos ou gasodutos limtrofes ou no interior dos
empreendimentos, bem como as reas situadas ao longo das faixas de domnio
publico das rodovias e ferrovias, determinadas pelas empresas responsveis, desde que atendida a legislao especfica (Federal, Estadual e Municipal).
NOTA: Em funo da situao planialtimtrica, da configurao perimtrica e a situao de insero em relao malha urbana, podero ser solicitados
documentos complementares.

Anexo 11 Levantamento Planialtimtrico


O Levantamento Planialtimtrico dever ser elaborado, preferencialmente,
em UTM, em escala 1:1.000 sendo aceitas outras escalas, caso necessrio, contendo
delimitao do permetro da gleba, medidas, rumos e confrontaes compatveis com
a descrio constante na matricula de registro de imveis e com o Projeto Urbanstico.
Dever constar, ainda, sistema virio lindeiro gleba, os caminhos
existentes e as construes existentes (com a inscrio Construo a Demolir,
quando for o caso), curvas de nvel de metro em metro, linhas de drenagem natural, cursos dgua, vegetao e locao dos afloramentos de rochas e das reas
passveis de desmatamento.

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Manual de Orientao

Anexo 12 Projeto de Terraplenagem


Introduo:
As peas tcnicas abaixo (plantas e memoriais), cujas responsabilidades recaem sobre os autores dos projetos, constituem elementos subsidirios que
possibilitam a completa compreenso do Projeto Urbanstico, sendo este, o nico
projeto a receber anuncia da Secretaria da Habitao do Estado.
A Projeto de Terraplenagem para Implantao de Vias
A.1 - Planta de Terraplenagem, em escala 1:1.000, ou escala adequada, utilizando como base o Projeto Urbanstico, contendo:
Curvas de nvel de metro em metro;
Estaqueamento das vias a cada 20 (vinte) metros, com a cota do eixo
da pista em cada estaca;
Traado, na escala da planta, das cristas e saias dos taludes de corte
e aterro projetados para a abertura das vias e estruturas de conteno;
Setas indicando o sentido do escoamento das guas pluviais nas vias
e nas quadras.
Obs.:
1: Todo projeto e memorial descritivo s tem validade quando assinado pelo
proprietrio e pelo autor do projeto e relacionado a uma ART referente ao projeto.
2: Se necessrio, sugere-se a utilizao das normas da ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas NBR 5.681 (Controle Tecnolgico de Execuo de Aterro), NBR 6.484 (Solo-Sondagens), NBR 6.497 (Levantamento Geotcnico), NBR 8.044
(Projeto Geotcnico), NBR 9.061 (Segurana de Escavao a Cu Aberto), NBR 11.682
(Estabilidade de Taludes), NBR 7217 (Composio Granulomtrica), NBR 7181 (Solo
Anlise Granulomtrica), NBR 6459 (Determinao do limite de liquidez), NBR 7180
(Solo Determinao do limite de plasticidade), etc.
3: Caso nos lotes projetados existam declividades superiores a 30%, poder ser
solicitada a apresentao do projeto de implantao genrica das edificaes, com detalhamento includo no projeto e no memorial descritivo.
4: Caso ocorram no projeto estruturas de conteno (muro de arrimo, e outros), ser necessrio a apresentao dos respectivos projetos (sendo aceito os projetos
bsicos), acompanhados dos memoriais descritivos e das ART recolhidas, e as mesmas
devero ser indicadas nos projetos de terraplenagem e urbanstico.

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A.2 - Memorial Descritivo de Terraplenagem, contendo:


Determinao da inclinao dos taludes de corte e aterro. Se a in-

clinao dos aterros for superior a 3:2 (H:V), ou a inclinao dos


cortes for superior a 1:1 (H:V), ou, conforme a necessidade, como
por exemplo, solos colapsveis, expansivos, erodveis, etc., devero
ser apresentados elementos descritivos complementares, suficientes
para o entendimento e demonstrao do pretendido;
Caracterizao do tipo de solo, resistncia e possibilidade de aproveitamento do mesmo na terraplenagem e eventual necessidade de
bota-fora ou emprstimo de solo;
Descrio detalhada de cada uma das etapas de implantao da terraplenagem;
Especificao e detalhamento das medidas de preveno eroso do
solo e assoreamento dos corpos dgua, durante e posteriormente
execuo das obras de terraplenagem, por meio de solues, como,
por exemplo, reposio da camada superficial do solo (citando espessura e tipo de vegetao), taludes intercalados por bermas com
sistemas de drenagem (canaletas, etc.), sistemas de conteno das
camadas superficiais dos taludes, etc.;
Detalhamentos tcnicos, por exemplo, relativos aos equipamentos a
utilizar, meios de controle da umidade adequada para compactao,
espessura e disposio das camadas de solo para o aterro, etc.;
Soluo de tratamento primrio e pavimentao adotada para cada
uma das vias, etc.
Obs.
1: As saias de aterro ou corte no podero incidir em reas vizinhas gleba
objeto do projeto, salvo quando houver concordncia e apresentao de documento devidamente assinado com autorizao expressa do proprietrio vizinho. Para muros de
arrimo ou estruturas de conteno dever ser apresentado projeto especfico, assinado
pelo proprietrio e responsvel tcnico, com informaes suficientes para a completa
compreenso e descrio do pretendido como, por exemplo, planta em escala adequada,
memorial descritivo, clculos, detalhamento estrutural, detalhamento de fundaes etc.
2: Caso necessrio, devido s caractersticas do local ou complexidade do projeto, dever ser apresentado relatrio geolgico-geotcnico, em que sejam apontadas as
caractersticas dos solos e rochas, os problemas esperados com a implantao das obras e
respectivas recomendaes para sua preveno, interpretao das investigaes geotcnicas executadas e planta de localizao das sondagens, acompanhada dos correspondentes
perfis das sondagens.

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Manual de Orientao
B Perfis Longitudinais das Vias de Circulao
(dos eixos das vias, vielas e outros sistemas de circulao)

Devero ser apresentados em escala 1:1.000 (horizontal) e 1:100 (vertical),


sendo aceitas outras escalas, caso necessrio. No perfil longitudinal dever
constar em concordncia aos dados verificados no Projeto Urbanstico e Projeto
de Terraplenagem, o estaqueamento a cada 20 (vinte) metros, o nmero da estaca
e o traado do terreno original e da via projetada, com as respectivas cotas e as
declividades de cada trecho do perfil da via projetada.
C Perfis Transversais das Vias de Circulao
Dever ser apresentado um nico perfil para cada largura ou tipo diferente de rua do projeto, em escala 1:100 (horizontal e vertical), sendo aceitas
outras escalas, caso necessrio, com traado da(s) faixa(s) de rolamento, passeios
e canteiro central com as devidas dimenses. Estes perfis podero estar includos
na Planta de Terraplenagem ou Perfis Longitudinais das Vias de Circulao.
Obs.: Se necessrio para o entendimento do projeto ou para demonstrar os
clculos de volumes de corte e aterro, apresentar os perfis transversais nas estacas a cada
20 metros das vias.

D Projeto de Terraplenagem para os casos em que for previsto a


execuo de desbaste parcial ou total de quadras:
D. 1 - Planta de Terraplenagem para Curvas de Nvel Modificadas:
Planta em escala 1:1.000, ou escala adequada, utilizando como base o
Projeto Urbanstico, demonstrando a topografia resultante, ou seja, as curvas de
nvel que resultaro aps as obras previstas de terraplenagem, contendo:
Estaqueamento das vias a cada 20 (vinte) metros;
Traado, na escala da planta, dos eventuais taludes de corte e aterro;
Setas indicando o sentido do escoamento das guas pluviais nas vias e nas
quadras, etc.
Obs.:
1: Apresentar no Memorial Descritivo de Terraplenagem todos os elementos
referentes ao Projeto de Terraplenagem com Curvas de Nvel Modificadas.
2: Todo projeto, ou memorial descritivo, s tem validade quando assinado pelo
proprietrio e pelo autor do projeto e relacionado a uma ART referente ao projeto.

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Anexo 13 Projeto de Drenagem


Introduo:
As peas tcnicas abaixo (plantas e memoriais), cujas responsabilidades recaem sobre os autores dos projetos, constituem elementos subsidirios que
possibilitam a completa compreenso do Projeto Urbanstico, sendo este o nico
projeto a receber anuncia da Secretaria da Habitao do Estado.
A. Planta de drenagem em escala 1:1.000 ou outra escala adequada,
utilizando como base o Projeto Urbanstico, contendo:
Indicao grfica das estruturas de captao e transporte, com as
respectivas dimenses, lineares, dimetros, declividades longitudinais, profundidades, cotas de fundo e topo dos PVs, etc, e tambm,
indicao grfica das estruturas de disposio final como escadas
hidrulicas, dissipadores de energia, tubulao, etc , definindo com
exatido os pontos de lanamento ou ligao;
Setas indicando o sentido de escoamento das guas pluviais nas ruas
e quadras;
Sees transversais das vias usadas nos clculos, com o devido dimensionamento;
Obs. 1: Todo projeto e memorial descritivo s tm validade quando assinados
pelo proprietrio e pelo autor do projeto e relacionado a uma ART referente ao projeto.
Obs. 2: No caso do projeto prever estruturas de drenagem em terrenos de terceiros, por exemplo, tubulaes, dissipadores de energia, etc., devero ser apresentados documentos assinados pelos proprietrios destas reas vizinhas, concordando com o pretendido.

B. Planta ou plantas, em escalas adequadas, demonstrando as sub-bacias e as bacias de contribuio a serem utilizadas para os clculos.
C. Plantas com os perfis transversais das galerias de guas pluviais.
D. Plantas com detalhamentos de eventuais estruturas hidrulicas especiais.
E. Memorial Descritivo de Drenagem suficientemente detalhado para a
plena compreenso do projeto, contendo, por exemplo, planilhas de clculo (tabelas de dados dos pontos de projeto com dimenses, tempos de concentrao, coeficientes, vazes, etc.) e as hipteses de clculo utilizadas nas estruturas hidrulicas
(por exemplo, mtodo adotado, equaes, coeficiente de escoamento superficial,
tempo ou perodo de retorno, capacidade de escoamento das vias, etc.) .
F. Indicao de tanques ou reservatrios de deteno. (vide detalhamento
no item 13 do Projeto Urbanstico).

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Manual de Orientao
G. Indicao de lagoas de deteno. (vide detalhamento no item 14 do
Projeto Urbanstico)
Obs. 1: Indicar no Memorial de Drenagem o tipo de revestimento das vias,
que deve ser o mesmo indicado no quadro denominado Descrio do Sistema Virio do
Memorial Descritivo e Justificativo do Empreendimento (Anexo 9).
Obs. 2: necessrio Memorial de Drenagem para qualquer loteamento ou condomnio, mesmo, por exemplo, para projetos em reas pequenas, com pouca contribuio
externa, que eventualmente s indiquem escoamento superficial pelas vias, de forma, nesse
caso, a demonstrar que as vias tem capacidade para comportar as vazes de projeto calculadas.
Obs. 3: Em funo da complexidade do projeto referente , por exemplo, declividade e tipo de solo, podero ser adequadas informaes tcnicas complementares.

Anexo 14 Carta de Diretrizes do rgo Responsvel pelos


Sistemas de Abastecimento de gua e de Coleta
de Esgotos
Esta Carta de Diretrizes dever:
1. Certificar a existncia de rede pblica de gua, com vazo suficiente
para abastecimento do empreendimento no ponto de interligao, bem como a
existncia de rede coletora de esgotos, com capacidade de receber todo o efluente
gerado no empreendimento;
2. Existindo rede pblica para cada sistema, identificar, por meio de
croqui, os pontos de interligao, tanto na rede pblica, como na rede interna do
empreendimento e a distncia entre eles;
3. Explicitar a responsabilidade pela implantao das redes internas e
de suas interligaes aos sistemas pblicos existentes, se pelo empreendedor ou
pelo rgo pblico;
4. Existindo rede pblica de esgotos, informar se os efluentes coletados
sero encaminhados para uma estao de tratamento, identificando qual. Informar
se a ETE est ou no implantada. Se estiver em implantao, informar em que fase
encontra-se, bem como a data prevista para sua concluso. Caso o municpio no
trate seus esgotos, informar se existe Termo de Ajustamento de Conduta TAC
firmado entre o rgo responsvel pelo sistema de esgotos do municpio e a
Cetesb, ou entre o rgo responsvel pelo sistema de esgotos do municpio e o Ministrio Pblico que contemple o atendimento do empreendimento em questo;
5. Na inexistncia de sistema pblico de tratamento de efluentes, explicitar a responsabilidade pela implantao e operao do sistema isolado, at que
seja transferida formalmente esta responsabilidade.

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6. Informar, tambm, se o empreendimento encontra-se situado em rea de


drenagem de manancial de captao de guas do municpio. Caso positivo, esclarecer
a posio relativa do mesmo (montante ou jusante) e a distncia com relao ao ponto
de captao, e se a implantao do empreendimento ir afetar a mesma.

Anexo 15 Projeto Bsico do Sistema de Tratamento de


Esgotos
O Projeto do sistema de tratamento de esgotos do empreendimento dever
compreender, no mnimo, os seguintes elementos:
I Memorial Descritivo e Justificativo, contendo:
Populao de projeto, devidamente justificada, para a Estao Elevatria de Esgotos - EEE e Estao de Tratamento de Esgotos - ETE
projetada;
Os parmetros de dimensionamento adotados devidamente justificados (contribuio per capita, taxa de infiltrao na rede, carga orgnica, etc.). A vazo de tratamento dever ser aquela efetivamente
gerada no empreendimento, ou seja, compatvel com a vazo adotada para o dimensionamento da rede coletora;
Dimensionamento de todas as unidades do sistema de tratamento,
incluindo a seleo dos parmetros, sendo que a fixao de seus valores dever ser devidamente justificada;
Relao e especificao de materiais e equipamentos da EEE e ETE.
II Sondagens de Reconhecimento da Natureza do Terreno
e do Nvel do Lenol Fretico da rea Selecionada para
Implantao da ETE
Os laudos das investigaes geolgico-geotcnicas devem ser apresentados em papel timbrado das empresas/tcnicos responsveis, com nome, assinatura e registro no CREA do tcnico responsvel. Devero ser atendidas as normas
tcnicas especficas para cada ensaio.
a) Sondagem de simples reconhecimento percusso: recomendadas a sua
execuo na rea da ETE e EEE, em profundidade e quantidade suficiente s necessidades da obras. Dever ser realizado conforme os critrios das normas NBR-6484.

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Manual de Orientao
b) Sondagem a trado: recomendada a sua execuo na diretriz das
obras. Dever ser realizada conforme os critrios da norma NBR 9603.
III Peas grficas (quando necessrio), relativas a:
1. Localizao geogrfica do local de implantao da ETE, especificando num raio de 1.000 m os lotes e edificaes previstas e existentes, o corpo
dgua receptor e a direo predominante dos ventos;
2. Layout geral de implantao da ETE sobre levantamento planialtimtrico da rea selecionada para construo da mesma, em escala adequada (mnima 1:1.000) e curvas de nvel de metro em metro;
3. Plantas, cortes e detalhes de todas as unidades que compe a ETE.
4. Perfil hidrulico do sistema de tratamento de esgoto, desde a chegada
do esgoto bruto ETE at a disposio do efluente final tratado. Devem ser indicadas as cotas do terreno
IV Avaliao do Impacto do Lanamento dos Esgotos Tratados no
Corpo Receptor, contendo:
Identificao do corpo dgua receptor, citando nome e sua classificao legal;
Condies sanitrias atuais, apresentando caractersticas fsico-qumicas e bacteriolgicas (no mnimo: DBO/DQO, OD e n de
coliformes fecais para corpos dgua correntes, acrescentando sries
de Nitrognio e Fsforo para gua represada) e principais usos do
corpo receptor jusante do ponto de lanamento;
Caractersticas fsico-qumicas e bacteriolgicas do efluente tratado
esperado (no mnimo, DBO/DQO, OD e n de coliformes);
Estudo de diluio dos esgotos tratados e de autodepurao no corpo receptor demonstrando a preservao da qualidade das guas de
acordo com a sua classificao.
V Descrio Detalhada da Coleta, Transporte e Disposio Final
do Lodo:
a) Caso seja aplicado no solo, justificar a disponibilidade de rea, e
apresentar projeto completo seguindo o critrio para projeto e operao previsto
na Norma Cetesb P 4.230 e Resoluo Conama 375, de 29/08/2006.

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b) No caso de disposio em aterro sanitrio municipal, apresentar documentao de aceitao da Prefeitura ou rgo competente;
c) Para encaminhamento a uma ETE existente, apresentar termo de
anuncia do recebimento pelo responsvel pela operao.
VI Definio e Declarao de Anuncia do Responsvel pela
Operao e Manuteno do Sistema de Tratamento de Esgoto.
Observaes:
Os efluentes das estaes de tratamento a serem lanados em corpos
dgua devero atender ao disposto no Art. 18 combinado com os artigos 11,
12 ou 13 do Regulamento da Lei n 997/76, aprovado pelo Decreto n 8.468/76
e Resoluo Conama 357/05, alterada pela Resoluo Conama 397/2008.
O projeto da ETE dever conter as unidades de remoo de slidos
grosseiros, de material arenoso e de medio de vazo afluente, dimensionadas
para a vazo mxima e de conformidade ao especificado em Normas ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas ou Normas da Cetesb. A no implantao dessas unidades dever ser tecnicamente justificada.
O projeto hidrulico das estaes elevatrias de esgotos sanitrios - EEE
quando necessrio, dever ser elaborado conforme recomendaes da NBR12.208 da ABNT.
No caso de infiltrao de efluentes de estaes de tratamento, devero
ser apresentados os perfis de solo e testes necessrios, nos locais de implantao
dos sistemas de tratamento e disposio de esgotos, conforme soluo adotada.
Os testes de infiltrao, quando necessrios, devero ser efetuados conforme critrios da NBR 7.229/93 ou NBR 13.969/97 da ABNT.
As solues propostas para ETE e EEE devero considerar o raio de
impacto ambiental das mesmas, em termos de emisso de rudo, de substncias
odorferas e de aerossis, devendo ser previstas medidas mitigadoras ou dispositivos de controle que evitem tais situaes.

Anexo 16 Ensaios de Infiltrao e Determinao do Nvel


do Lenol Fretico
Os ensaios de infiltrao e as sondagens para determinao do nvel de
lenol fretico tm por finalidade caracterizar o subsolo do empreendimento com
respeito infiltrao de efluentes lquidos.

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Manual de Orientao
Por meio do ensaio de infiltrao preconizado pela NBR 13.969/97,
determina-se a taxa mxima de aplicao diria em m3/m2 dia. Esse parmetro
utilizado no dimensionamento de sumidouros e valas de infiltrao. aceito,
tambm, o teste de infiltrao, segundo a metodologia da NBR 7229/93 da ABNT,
que determina a capacidade de infiltrao do terreno, expressa em l/m2 dia.
As sondagens, de natureza geomecnica, objetivam, entre outros, pesquisar, at uma certa profundidade, a ocorrncia ou no do lenol fretico, informao importante no estabelecimento da profundidade mxima de sumidouros
e valas de infiltrao. De acordo com a NBR 13.969/97, a base de sumidouros e
valas distam, no mnimo, 1,50 m do nvel mximo do lenol fretico.
As sondagens devero ser em nmero e profundidade necessria para
permitir a definio das camadas tipicamente iguais do subsolo e o nvel do lenol
fretico.
Caber ao responsvel tcnico, pelo parecer, executar as quantidades
e profundidades de sondagens e de ensaios de infiltrao que julgar necessrio
e suficiente para obter e comprovar a profundidade e distribuio das camadas
do subsolo, as condies hidrogeolgicas necessrias para o projeto e a taxa de
percolao que ser utilizada para infiltrao dos efluentes no solo.
Sero de fundamental importncia para definio das profundidades e
localizao das sondagens e ensaios de infiltrao, a consulta de mapas geolgicos, inspeo ao local e o conhecimento do levantamento topogrfico e projeto
de terraplanagem.
Os ensaios de infiltrao e sondagens devero ser realizados em reas
ocupveis do empreendimento (lotes e reas institucionais), seguindo, no mnimo, os critrios abaixo:
a) As sondagens e ensaios de infiltrao devero ser executados em locais distintos do terreno, procurando caracterizar devidamente o subsolo de toda
a rea ocupvel;
b) O nmero de pontos de sondagens e de ensaios de infiltrao ser,
no mnimo, igual a 3 (trs) quando a rea ocupvel do terreno for igual ou inferior
a 20.000 m2;
c) O nmero de pontos de sondagens e de teste de ensaios ser, no
mnimo, igual a 6 (seis) quando a rea ocupvel do terreno for superior a 20.000
m2 e inferior a 100.000 m2;
d) Quando a rea ocupvel for superior a 100.000 m2, o nmero mnimo de pontos de sondagens e de ensaios de infiltrao ser de 6 (seis) a cada
100.000 m2, valendo para a parte remanescente os critrios b e c.

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Por exemplo:
se a rea ocupvel for igual a 110.000 m2, sero necessrios 9 (nove)
pontos 6 (seis) para 100.000 m2 e 3 (trs) para a parte remanescente igual a
10.000 m2);
se a rea ocupvel for 300.000 m2, sero necessrios 24 (vinte e quatro) pontos, 6 (seis) para cada 100.000 m2 e 6 (seis) para a parte remanescente
igual a 30.000 m2).
Os resultados obtidos devero ser apresentados em um relatrio contendo tambm a descrio dos servios efetuados, a planta com a locao dos
pontos estudados e os perfis de cada um, bem como a interpretao e a concluso
desses resultados.

Anexo 17 Projeto do Sistema de Abastecimento de gua


Potvel
O projeto de abastecimento de gua a ser apresentado Sabesp dever
conter, no mnimo, os seguintes elementos:
a. Memria de clculo;
b. Planilha de clculo da rede;
c. Planta geral de implantao nas escalas 1:2.000 a 1:500, formato A1,
com curvas de nvel de 5 em 5 m, baseadas em RN (Referncia de Nvel) oficial,
contendo o traado da rede de distribuio at o ponto de interligao com a rede
pblica, indicando o material, dimetro, extenso, numerao dos ns e respectivas caractersticas;
d. No caso de sistemas isolados, alm do projeto da rede de distribuio, apresentar projetos e desenhos da captao, aduo, reservao, estaes
elevatrias, estao de tratamento de gua, etc, em nvel de projeto bsico (conforme a definio de projeto bsico que consta do inciso IX do Artigo 6 da Lei
n 8.666 de 21/6/93);
e. Relao de materiais - relao detalhada de todos os materiais (tubos,
conexes, registros, etc.) com as respectivas quantidades e especificaes;
f. Cronograma de obras e servios.
Observaes:
1. Os projetos do sistema de abastecimento de gua devero obedecer s seguintes normas:
NBR 12211 e NBR 12218 da ABNT

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2. Para o desenvolvimento dos projetos devero ser observadas, alm das normas acima, as normas internas da Sabesp a serem fornecidas pelas Unidades de Negcio
da Sabesp quando da solicitao de Carta de Diretrizes, a saber:
Municpios do Interior e Litoral: Caderno Tcnico para a Elaborao de
Empreendimentos Imobilirios e Habitacionais
Regio Metropolitana de So Paulo: Roteiro para apresentao de projetos
bsicos de sistema de abastecimento de gua potvel

Anexo 18 Projeto do Sistema de Coleta e Afastamento de


Esgoto Sanitrio
O projeto do sistema de coleta e afastamento do esgoto sanitrio, a ser
apresentado Sabesp, dever conter, no mnimo, os seguintes elementos:
a. Memria de clculo;
b. Planilha de clculo da rede;
c. Planta geral de implantao nas escalas 1:2.000 a 1:500, formato A.1,
com curvas de nvel de 5 em 5 m, baseadas em RN (Referncia de Nvel) oficial,
contendo o traado da rede coletora at o ponto de interligao com a rede pblica, ou outro ponto final de lanamento, indicando o material, dimetro, extenso,
declividade, cotas e profundidades das singulares e o sentido do escoamento;
d. No caso de sistemas isolados, alm do projeto da rede coletora, apresentar projetos e desenhos do coletor tronco, emissrios, estaes elevatrias,
estao de tratamento e disposio final dos esgotos, em nvel de projeto bsico;
e. Estimativa de materiais - relao detalhada de todos os materiais (tubos, conexes, registros etc.) com as respectivas quantidades e especificaes;
f. Cronograma de obras e servios.
Observaes:
1. Os projetos do sistema de esgotos sanitrios devero obedecer s seguintes normas:
NBR 8160 / 7229 / 13969 / 9648 / 9649 /12207/12208 e 12209.
2. Para o desenvolvimento dos projetos devero ser observadas alm das
normas acima as normas internas da Sabesp a serem fornecidas pelas Unidades de
Negcio da Sabesp quando da solicitao de Carta de Diretrizes, a saber:
Municpios do Interior e Litoral: Caderno Tcnico para a Elaborao de
Empreendimentos Imobilirios e Habitacionais.
Regio Metropolitana de So Paulo: Roteiro para apresentao de projetos
bsicos de sistema de abastecimento de gua potvel.

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Anexo 19 Laudo de Caracterizao da Vegetao


Laudo tcnico elaborado por profissional habilitado com emisso da
devida ART - Anotao de Responsabilidade Tcnica - contendo a caracterizao e quantificao da vegetao existente (natural ou no) na gleba, de acordo
com a Resoluo Conama 10, de 01/10/93, Resoluo Conama 01, de 31/01/94,
Resoluo SMA/ IBAMA/SP 01 de 17/02/94, Resoluo Conama 07 de 13/07/96
e Resoluo Conama 417 de 23/11/09 para Restinga, e Lei Estadual 13.550/09
de 02/06/09 e Resoluo SMA 64 de 10/09/09 para Cerrado. Dever, tambm,
caracterizar as reas de preservao permanente definidas no Cdigo Florestal e
Resolues Conama 302/02 e 303/02 e DD 148/10/L.
Dever conter, tambm, uma anlise sobre a importncia da vegetao
existente na gleba, frente a outros macios prximos e de maior porte, visando
identificao de corredores ecolgicos e identificao de medidas para a sua
preservao.
Dever conter, ainda, relatrio fotogrfico atualizado da rea evidenciando a vegetao presente, crregos, nascentes, exemplares arbreos isolados
de grande porte, vertentes naturais, reas degradadas e processos erosivos instaurados (fotos antigas da gleba tambm podero ser includas para evidenciar o
histrico de ocupao da rea).

Anexo 20 Planta Urbanstica Ambiental


Planta georeferenciada (UTM) e identificao do Datum, na mesma
escala do projeto urbanstico, com a identificao, demarcao e quantificao
das reas de preservao permanente-APP (artigo 2 da Lei Federal n4.771/65-Cdigo Florestal e Resolues Conama 302 e 303/02), das reas de vrzeas e das
reas cobertas com vegetao na propriedade (conforme o Laudo de Caracterizao de Vegetao), indicando e quantificando a vegetao a ser suprimida na fase
de implantao do loteamento.
Esta planta dever tambm conter:
Indicao e quantificao das reas verdes e de outras reas permeveis no projeto urbanstico.
Obs. Podem ser computadas como reas permeveis as reas verdes, as reas
de preservao permanente, as reas de vrzea e o sistema de lazer. No caso de computo
do sistema de lazer como rea permevel, de forma total ou parcial, ser preciso a apresentao e aprovao de projeto de revegetao para partes do sistema de lazer, de modo
que 70% do total da rea permevel seja revegetada.

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Indicao e quantificao das intervenes em APP e em vegetao
nativa (corte raso) eventualmente necessrias implantao de todas as obras do
empreendimento (aberturas de ruas, saias de aterros, drenagem, transposio de
crregos, estao de tratamento de gua -ETA, estao de tratamento de esgotos-ETE, estaes elevatrias-EE, redes de gua e de esgoto, etc.);
Identificao e localizao das espcies arbreas isoladas existentes na
rea, indicando as espcies especialmente protegidas (espcies imunes de corte,
patrimnio ambiental ou ameaadas de extino). Caso seja necessrio o corte de
rvores isoladas, atentar para as orientaes da Resoluo SMA 18/07;
Indicao de possveis habitats crticos da fauna silvestre e a indicao
de medidas necessrias para a sua preservao;
Indicao das medidas necessrias para adequar as linhas de escoamento
natural, tomando-se cuidados especiais nos pontos de mudana de direo do escoamento das guas pluviais, evitando-se rupturas remontantes a partir dos pontos de
lanamentos, desmoronamentos, sulcos de eroso e assoreamento de corpos dgua;
Indicao das tomadas das fotos do Laudo de Caracterizao da Vegetao;
Indicao das reas de 1 categoria (para empreendimentos localizados em rea de Proteo aos Mananciais APMs) e ARO para as APRMs.
Indicao das zonas estabelecidas pelo Decreto n 49.215, de 7 de
dezembro de 2004, que define o Zoneamento Ecolgico-Econmico do Setor do
Litoral Norte (para empreendimentos localizados nos municpios de Caraguatatuba, Ilhabela, So Sebastio e Ubatuba )
Quadro de reas.
Assinatura do profissional responsvel com apresentao da respectiva ART.
ORIENTAO: O projeto de revegetao do sistema de lazer deve
considerar o seu aproveitamento pela populao residente, prevendo o plantio de
espcies arbreas nativas, permitida a incluso de espcies exticas, podendo ser
utilizado espaamentos maiores entre as mudas, como 5m x 5m.
O projeto de revegetao das reas permeveis do sistema de lazer juntamente com o projeto de revegetao das reas verdes deve contemplar no mnimo os 70% da rea declarada como permevel. Aps a aprovao do projeto
dever ser firmado o Termo Compromisso de Recuperao Ambiental - TCRA. O
TCRA dever constar, alm da obrigao de execuo e manuteno dos projetos
de revegetao, a obrigao de manuteno da permeabilidade nas reas ocupadas pelos equipamentos de lazer.

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Anexo 21 Projeto de Revegetao e Implantao das reas


Verdes
Projeto Tcnico, considerando os critrios estabelecidos na Resoluo
SMA n 08/08 e Resoluo Conama n 369/06, com espcies nativas da flora
regional, com a finalidade de recuperar/restaurar as reas de preservao permanente e verdes a serem constitudas no interior da gleba, acompanhado de cronograma de implantao. Estes projetos devero ser elaborados por tcnico habilitado com a emisso da devida ART Anotao de Responsabilidade Tcnica;
Devero ser apresentados, quando necessrio, projetos especficos
para conteno/estabilizao de reas degradadas e/ou com indcios de fragilidade geotcnica;
Caso j exista vegetao florestal nestas reas, ser dispensada a apresentao do projeto. Caso necessrio, dever ser apresentada proposta de enriquecimento da vegetao existente.

Anexo 22 Projeto de Arborizao dos Sistemas de Lazer e


dos Passeios Pblicos
- Projeto tcnico de arborizao com utilizao de espcies preferencialmente nativas da flora regional, de forma compatvel com o uso pblico da rea.
- Para os projetos de arborizao dos passeios pblicos, seguir a orientao da concessionria local de energia eltrica, de forma a garantir a convivncia
harmoniosa entre a arborizao urbana, a rede de energia eltrica e os demais
aparelhos pblicos, evitando futuros problemas.
Os projetos tcnicos devem considerar as diretrizes municipais para tais
finalidades.

Anexo 23 Instrues do DAEE Departamento de guas e


Energia Eltrica
Apresentao de documentos tcnicos e administrativos relativos a projetos de empreendimentos apresentados ao Graprohab com usos e interferncias
em recursos hdricos.
Consideraes iniciais:
Os loteamentos podem apresentar diversos usos e interferncias. Dependendo da quantidade e tipo dos usos e interferncias sujeitos a outorga, os

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contedos exigidos para as anlises do DAEE podem apresentar razovel complexidade.
Importante
Nos casos especficos de empreendimentos que se enquadrem no item C.32 da
Cetesb, para os quais se exigem Licenciamento com avaliao de impacto Ambiental, o
empreendedor dever primeiramente solicitar ao DAEE a outorga de Implantao de
Empreendimento.
A solicitao ao DAEE devera vir acompanhada do protocolo do pedido de
Licena Prvia da Cetesb.
Somente aps a Outorga emitida pelo DAEE e Licena Prvia da Cetesb, o
empreendedor poder ingressar no Graprohab.
Tipos de usos de recursos hdricos, associados a loteamentos urbanos:
Captao superficial;
Captao subterrnea;
Lanamento de esgotos.
Obs.
1: Captao e lanamento em rede pblica no objeto de outorga.
2: As disposies finais de guas pluviais (dos projetos de microdrenagem) no
so lanamentos sujeitos a outorga de direito de uso de recursos hdricos.

Tipos de interferncias nos recursos hdricos, associadas a loteamentos urbanos:


Poo Tubular Profundo;
Barramento;
Canalizao e Retificao;
Travessia.
Tipos de servios nos corpos dgua, associados a loteamentos urbanos:
Desassoreamento de cursos dgua e limpeza de margens;
Proteo de Leito.
Sobre o Requerimento de Outorga de Autorizao de Implantao de
Empreendimento, com Utilizao de Recursos Hdricos Anexo 26 do Manual:

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Serve para o empreendedor solicitar ao DAEE que analise todos os


usos de recursos hdricos e interferncias associadas ao seu projeto de loteamento;
No especfico para um determinado tipo de uso ou interferncia;
A tabela do item 2.2 permite relacionar todos os usos e interferncias
inseridas no projeto do loteamento;
Os emolumentos referentes Autorizao de Implantao de Empreendimento de um loteamento, para os diversos usos nele inseridos, tm o valor de
20 (vinte) Ufesp;
A Autorizao do DAEE, para a Implantao do Empreendimento,
feita por meio de Despacho do Superintendente da Autarquia, aprovando os estudos apresentados.
No Graprohab, o DAEE manifestar-se previamente, por meio de voto,
na aprovao, ou no, de cada empreendimento sujeito a algum tipo de outorga.
Aps a emisso do Certificado de Aprovao do Graprohab, o DAEE emitir o
Despacho de aprovao do referido projeto, publicando seu resumo no DOE.
Para cada loteamento (empreendimento) dever ser apresentado um
nico requerimento de Autorizao de Implantao de Empreendimento (Anexo
26) onde devero estar relacionados todos os usos e interferncias nos recursos
hdricos inseridos no loteamento, acompanhados dos anexos:
Anexo 27, Termo de Referncia para Elaborao do Estudo de Viabilidade de Implantao (EVI) Para os empreendimentos com captaes (e/ou
lanamentos), com uso de guas superficiais ou subterrneas.
Obs.: captaes e lanamentos em rede pblica no so objetos de outorga.

Anexo 28, Requerimento de Outorga de Licena de Execuo de Poo


Profundo, - Para os casos de captaes subterrneas por meio de poos tubulares profundos a serem instalados no empreendimento. Apresentar um Anexo 28
para cada poo, junto com os contedos tcnicos dos Anexos 29 e 30. Para cada
poo deve-se recolher 10 (dez) Ufesp de emolumentos.
Anexo 31, Requerimento de Outorga de Captao de gua Subterrnea, - Para os casos de captaes subterrneas por meio de poos tubulares
profundos j existentes no empreendimento. Apresentar um Anexo 31 para cada
poo existente. Apresentar o Anexo 32 (Sistema de Informao de guas Subterrneas), e tambm, o Anexo 33 (Termos de Referncia para Elaborao do Relatrio de Avaliao de Eficincia RAE, do Uso de Recursos Hdricos), referente
aos poos profundos existentes. Para cada poo deve-se recolher 20 (vinte) Ufesp
de emolumentos.

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Anexo 34, Estudos Tcnicos para Implantao de Obras Hidrulicas
Nos casos de interferncias a serem instaladas nos recursos hdricos superficiais,
como barragens, canalizaes e travessias, inseridas no projeto do loteamento.
Anexo 35, Estudos Tcnicos para Regularizao de Obras Hidrulicas Existentes - Nos casos de loteamentos a serem instalados em reas onde j
existam obras hidrulicas superficiais (barramentos, canalizaes e travessias),
inseridas no projeto do loteamento e no outorgadas.
Para a elaborao dos Estudos Tcnicos descritos nos Anexos 34 e 35,
os interessados podem consultar as orientaes do DAEE sobre critrios relativos
a hidrologia e hidrulica na Instruo Tcnica DPO n 2, de 30/07/2007, no stio
www.daee.sp.gov.br, em Servios / Outorga e Fiscalizao.
Nos casos de servios de desassoreamento e de limpeza de margens
de cursos dgua:
- Apresentar, apenas, o formulrio do Anexo 36, Requerimento de
Outorga para Desassoreamento e Limpeza de Margens, acompanhado da documentao anexa especificada no mesmo e no item F.12, valor dos emolumentos,
5 (cinco) Ufesp.
Nos casos de servios e obras de proteo de leito:
- Apresentar, apenas, o formulrio do Anexo 37, Requerimento de
Outorga para Obra ou Servio de Proteo de Leito, acompanhado da documentao anexa especificada no mesmo e no item F.13; valor dos emolumentos, 10
(dez) Ufesp.
Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), do Crea
O(s) tcnico(s) responsvel (eis) pelos requerimentos, EVIs, projetos
de poos, estudos e documentao tcnica associada devem apresentar ART(s)
especfica(s), relativas a esses documentos destinados anlise do DAEE, com
identificao clara do(s) objeto(s) da(s) ART(s).
Observaes de ordem geral sobre a documentao:
O DAEE no exige documentao tcnica repetida ou redundante, para
diferentes usos dentro de um mesmo empreendimento.
Uma planta geral pode incluir todos os usos e interferncias do projeto
a serem outorgados, com sua localizao e outras informaes pertinentes. Sempre que cabvel e possvel, descries do local, estudos hidrolgicos, referncias
a metodologias e critrios utilizados nos estudos, verificaes de disponibilidade
hdrica, devem abranger os diversos usos e interferncias relacionados no empreendimento, projetados ou existentes.

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Anexo 24 Fluxograma: Documentao Tcnica do DAEE

Captao
Superficial

USOS
- captao superficial
- captao subterrnea
- lanamento de efluente

ANEXO 27
Captao
Subterrnea
Lanamento
Efluente

ANEXO 26
Poo tubular
profundo

NOVOS
ANEXOS 28, 29 e 30
EXISTENTES
ANEXOS 31, 32 e 33

Barramento

INTERFERNCIAS
- poo tubular profundo
- barramento
- canalizao
- travessia

NOVO
ANEXO 34

Canalizao
EXISTENTE
ANEXO 35

Travessia

SERVIOS
- Nos corpos dgua,
associados a loteamentos
urbanos

Desassoreamento
e Limpeza de Margem

ANEXO 36

Proteo de Leito

ANEXO 37

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Anexo 25 - Tabela de emolumentos DAEE


Para anlise e expedio de outorgas e instrues para pagamento
Tabela de Emolumentos
(Denominada de Anexo XVIII da Portaria DAEE 717/96)

(Resumida)
Tipos de usos de recursos hdricos e de interferncias nos corpos dgua, referentes
implantao de empreendimentos sujeitos aprovao do Graprohab

Ufesp

- Loteamentos, conjuntos habitacionais e condomnios (Anexo 26)

20

- Poos tubulares localizados em zonas urbanas, em distritos industriais ou em


zonas de restrio de explorao (Anexo 28), a serem instalados

10

- Captao de gua Subterrnea (Anexo 31)

20

- Servios de desassoreamento, de limpeza de margens e outros (Anexo 36)

- Obras e servios de proteo de leitos (Anexo 37)

10

Fonte: Tabela de Emolumentos disponvel em www.daee.sp.gov.br, link Outorga e


Fiscalizao / Emolumento

Instrues para pagamento dos emolumentos


- Pagar no Banco do Brasil
- Recibo de depsito (dados para pagamento e preenchimento do recibo
fornecido pelo caixa)
Favorecido: DAEE
Banco: Banco do Brasil S.A. (001); Agncia: 01897-X; Conta: 139.572-6; Tipo de conta:C
Tipo: dinheiro
Remetente: (nome do usurio requerente)
CNPJ/CPF: (nmero)
Descrio*: (discriminar as quantidades e os tipos de usos ou interferncias objeto
do pagamento);
* Por exemplo: Graprohab: 1 Anexo 26 e 3 Anexos 28. Total: 50 Ufesp

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Anexo 26 Requerimento de Outorga de Autorizao de


Implantao de Empreendimento, com Utilizao
de Recursos Hdricos
(Formulrio denominado Anexo I da Portaria DAEE 717/96).
Disponvel em:
http://www.daee.sp.gov.br/outorgaefiscalizacao/formularios/ANEXO1.DOC

Anexo 27 Termo de Referncia para Elaborao do


Estudo de Viabilidade de Implantao (EVI)
de Empreendimentos que demandam
Recursos Hdricos
(Formulrio denominado Anexo II da Portaria DAEE 717/96).
Disponvel em:
http://www.daee.sp.gov.br/outorgaefiscalizacao/formularios/ANEXO2.DOC

Anexo 28 Requerimento de Outorga de Licena de


Execuo de Poo Tubular Profundo
(Formulrio denominado Anexo III da Portaria DAEE 717/96).
Disponvel em:
http://www.daee.sp.gov.br/outorgaefiscalizacao/formularios/ANEXO3.DOC

Anexo 29 Avaliao Hidrogeolgica Preliminar


(Formulrio denominado Anexo IV da Portaria DAEE 717/96).
Disponvel em:
http://www.daee.sp.gov.br/outorgaefiscalizacao/formularios/ANEXO4.DOC

Anexo 30 Projeto de Poo Tubular Profundo


(Formulrio denominado Anexo V da Portaria DAEE 717/96).
Disponvel em:
http://www.daee.sp.gov.br/outorgaefiscalizacao/formularios/anexov.zip

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Anexo 31 Requerimento de Outorga de Captao de gua


Subterrnea
(Formulrio denominado Anexo VI da Portaria DAEE 717/96).
Disponvel em:
http://www.daee.sp.gov.br/outorgaefiscalizacao/formularios/ANEXO6.DOC

Anexo 32 Sistema de Informao de guas Subterrneas


(Formulrio denominado Anexo VII da Portaria DAEE 717/96).
Disponvel em:
http://www.daee.sp.gov.br/outorgaefiscalizacao/formularios/ANEXO7.ZIP

Anexo 33 Termos de Referncia para Elaborao do


Relatrio de Avaliao de Eficincia do Uso de
Recursos Hdricos
(Formulrio denominado Anexo IX da Portaria DAEE 717/96).
Disponvel em:
http://www.daee.sp.gov.br/outorgaefiscalizacao/formularios/ANEXO9.DOC

Anexo 34 Estudos Tcnicos para Implantao de Obras


Hidrulicas
(Formulrio denominado Instruo Tcnica DAEE/DPO N 03, de 30/07/2007).
Disponvel em:
http://www.daee.sp.gov.br/outorgaefiscalizacao/IT_DPO_003_070730.pdf

Anexo 35 Estudos Tcnicos para Regularizao de Obras


Hidrulicas Existentes
(Formulrio denominado Instruo Tcnica DAEE/DPO N 04, de 30/07/2007).
Disponvel em:
http://www.daee.sp.gov.br/outorgaefiscalizacao/IT_DPO_004_070730.pdf

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Anexo 36 Requerimento de Outorga para


Desassoreamento e Limpeza de Margens
(Formulrio denominado Anexo XIV da Portaria DAEE 717/96).
Disponvel em:
http://www.daee.sp.gov.br/outorgaefiscalizacao/formularios/ANEXO14.DOC

Anexo 37 Requerimento de Outorga para Obra ou Servio


de Proteo de Leito
(Formulrio denominado Anexo XVI da Portaria DAEE 717/96).
Disponvel em:
http://www.daee.sp.gov.br/outorgaefiscalizacao/formularios/ANEXO16.DOC

Anexo 38 Municpios Inseridos em reas de Proteo


Ambiental APAs
Consultar o site da Fundao Florestal para verificar a existncia de APAs Estaduais no local do empreendimento.
http://www.fflorestal.sp.gov.br/
Consultar o site do Instituto Chico Mendes para verificar a existncia de APAs
Federais.
http://www.icmbio.gov.br/
Consultar a Prefeitura no caso de APAs Municipais.

Anexo 39 Municpios que Abrangem reas de Proteo


aos Mananciais APMs
1. Aruj 51%
2. Biritiba-Mirim 89%
3. Caieiras 20%
4. Cotia 39%
5. Diadema 22%

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6. Embu 59%
7. Embu-Guau 100%
8. Ferraz de Vasconcelos 40%
9. Franco da Rocha 05%
10. Guarulhos 30%
11. Itapecerica da Serra 100%
12. Juquitiba 100%
13. Mairipor 80%
14. Mau 19%
15. Mogi das Cruzes 49%
16. Po 06%
17. Ribeiro Pires 100%
18. Rio grande da Serra 100%
19. Salespolis 98%
20. Santa Isabel 82%
21. Santo Andr- 53%
22. So Bernardo do Campo 53%
23. So Loureno da Serra 100%
24. So Paulo 36%
25. Suzano 73%

Anexo 40 Municpios Atendidos pela Sabesp


Lista completa disponvel no site da estatal: www.sabesp.com.br

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Anexo 41 Legislao
Instrumentos

DATA

Lei Federal n 11.428

22.12.2006

Lei Federal n 9.985

18.07.2000

Lei Federal n 9.785

29.01.1999

Lei Federal n 4.591

16.12.1964

Lei Federal n 10.932

03.08.2004

Lei Federal n 6.766

19.12.1979

Lei Federal n 4.771

15.09.1965

Lei Federal n 7.803

18.07.1989

Decreto Federal n 6.660

22.12.2006

Decreto Federal n 5.746

05.04.2006

Decreto Federal n 5.300

22.07.2002

Decreto Federal n 4.340

22.08.2002

Lei Estadual n 13.579

13.07.2009

Lei Estadual n 13.550

02.06.2009

Lei Estadual n 12.927

23.04.2008

Lei Estadual n 12.233

16.01.2006

Lei Estadual n 12.183

29.12.2005

Lei Estadual n 10.019

03.07.1998

Lei Estadual n 9.034

27.12.1994

Lei Estadual n 7.663

30.12.1991

Lei Estadual n 6.134

02.06.1988

Lei Estadual n 5.597

06.02.1987

Lei Estadual n 4.056

04.06.1984

Lei Estadual n 1.172

17.11.1976

Lei Estadual n 997

31.05.1976

Lei Estadual n 898

18.12.1975

Decreto Estadual n 55.342

13.01.2009

Decreto Estadual n 53.939

06.01.2009

Decreto Estadual n 52.053

13.08.2007

Decreto Estadual n 51.686

22.03.2007

Decreto Estadual n 47.566

25.05.2005

Decreto Estadual n 49.215

07.12.2004

SH

Cetesb Sabesp Emplasa

DAEE

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Manual de Orientao
Decreto Estadual n 11.216

22.07.2002

Decreto Estadual n 46.076

31.08.2001

Decreto Estadual n 43.594

27.10.1998

Decreto Estadual n 41.258

31.10.1996

Decreto Estadual n 34.542

09.01.1992

Decreto Estadual n 32.955

07.02.1991

Decreto Estadual n 10.755

22.11.1977

Decreto Estadual n 9.714

19.04.1977

Decreto Estadual n 8.468

08.09.1976

Portaria DAEE 717

12.12.1996

Portaria DAEE 1594

05.10.2005

Portaria DAEE 2292

14.12.2006

Portaria DEPRN 42

23.10.2000

Portaria DEPRN 51

30.11.2005

Portaria IBAMA 09

23.01.2007

Res. CG. SMA / IBAMA 001

17.02.1994

Res. Conama 423

12.04.2010

Res. Conama 397

03.04.2008

Res. Conama 388

23.02.2007

Res. Conama 380

31.10.2006

Res. Conama 375

29.08.2006

Res. Conama 369

28.03.2002

Res. Conama 303

20.03.2002

Res. Conama 302

20.03.2002

Res. Conama 237

19.12.1997

Res. Conama 428

17.12.2010

Res. Conama 429

28.02.2011

Res. Conama 010

01.10.1993

Res. Conama 009

24.10.1996

Res. Conama 007

23.07.1996

Res. Conama 004

31.03.1993

Res. Conama 003

18.04.1996

Res. Conama 001

23.01.1986

Res. Conama 001

31.01.1994

Res. Conama 357

17.03.2005

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Res. SES/SERHS/SMA n 3

21.06.2006

Res. SH 039

05.05.1997

Res. SMA 11

12.02.2010

Res. SMA 86

26.11.2009

Res. SMA 58

22.09.2009

Res. SMA 64

10.09.2009

Res. SMA 31

19.05.2009

Res. SMA 22

15.04.2009

Res. SMA 09

26.02.2009

Res. SMA 08

31.01.2008

Res. SMA 18

11.05.2007

Res. SMA 54

19.12.2007

Res. SMA 53

01.12.2007

Res. SMA 26

23.08.2005

Res. SMA 48

21.09.2004

Res. SMA34

27.08.2003

Res. SMA 32

06.09.2002

Res. SMA 42

29.12.1994

Res. SMA SERHS 01

23.02.2005

Res. SNM 036

14.05.1981

NB 568 / 569 / 570


NB 587 / 588 / 589
NB 591 / 592 / 593 / 594
NBR 12.208
NBR 12.211 12.218
NBR 13.103 / 13.525
NBR 13.969

1997

NBR 6484
NBR 7.229

1993

NBR 8.160 / 9.648 / 9.649


NBR 9603
Norma Cetesb P 4230
ND 12/1
ND 22/1
ND 25/1

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DECRETO N 52.053, DE 13 DE AGOSTO DE 2007


Reestrutura o Grupo de Anlise e Aprovao de
Projetos Habitacionais - Graprohab e d providncias correlatas
JOS SERRA, GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO, no uso
de suas atribuies legais,
Decreta:
Artigo 1 - Fica reestruturado o Grupo de Anlise e Aprovao de
Projetos Habitacionais - Graprohab, vinculado Secretaria da Habitao, objetivando centralizar e agilizar a tramitao dos projetos de parcelamento do solo
para fins residenciais e de ncleos habitacionais a serem implantados, localizados em rea urbana ou de expanso urbana, assim definidas por legislao
municipal.
Artigo 2 - O Graprohab ser constitudo por representantes dos
seguintes rgos e entidade da Administrao Pblica estadual:
I - Secretaria da Habitao;
II - Secretaria do Meio Ambiente;
III - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental - Cetesb;
IV - Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - Sabesp;
V - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano S.A. - Emplasa;
VI - Departamento de guas e Energia Eltrica - DAEE.. (NR)
1 - Os dirigentes dos rgos e entidades relacionados no caput deste artigo indicaro seus representantes e respectivos suplentes, para comporem o
Grupo, no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da publicao deste decreto.
2 - Os membros do Grupo tero poderes, expressamente concedidos
pelos rgos e entidades que representam, para, conforme o caso, proferir voto
de aprovao ou de indeferimento dos projetos submetidos sua anlise, ou apresentar relatrio de exigncias tcnicas.
3 - Nas reunies destinadas anlise de projetos, facultada, observado o prvio credenciamento pela Secretaria da Habitao, a participao, sem
direito a voto, de representantes de rgos e entidades ligados rea habitacional
e com atuao relacionada s finalidades do Grupo.
4 - Para o fim de que trata o pargrafo anterior, fica desde logo autorizada a participao de representantes dos seguintes rgos e entidades:
1. Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do Estado de So Paulo;
2. Companhia de Gs de So Paulo - Comgs;
3. Empresas concessionrias de energia;

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4. Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia de So
Paulo - CREA-SP;
5. Conselho Regional de Corretores de Imveis - CRECI - 2 Regio;
6. Ordem dos Advogados do Brasil - Seco de So Paulo - OAB/SP;
7. Sindicato das Empresas de Compra, Venda, Locao e Administrao
de Imveis de So Paulo - Secovi-SP;
8. AELO - Associao de Empresas de Loteamento e Desenvolvimento
Urbano;
9. Associao dos Notrios e Registradores do Estado de So Paulo
ANOREG-SP;
10. Instituto de Registro Imobilirio do Brasil - IRIB.
5 - Os rgos e entidades relacionados no pargrafo anterior podero
ser convidados a prestar informaes nas reunies do Grupo, na forma prevista
no Regimento Interno do Graprohab.
Artigo 3 - A atuao dos rgos e entidades relacionados no caput
do artigo 2 deste decreto dever observar suas respectivas reas de competncia,
definidas na legislao vigente, e o disposto no Regimento Interno do Graprohab.
Artigo 4 - O Graprohab ter seu Presidente designado pelo Governador do Estado e contar com uma Secretaria Executiva, cujas atribuies sero
previstas no Regimento Interno do colegiado.
1 - Incumbe Secretaria Executiva do Graprohab:
1. receber e protocolar os projetos e documentos que lhe forem apresentados;
2. gerenciar a tramitao dos expedientes at deciso final, com expedio e entrega de certificado de aprovao, de relatrio de exigncias tcnicas ou
de comunicao de indeferimento.
2 - A Secretaria Executiva ser dirigida por um Secretrio Executivo de-signado pelo Presidente do Graprohab, com aprovao do Secretrio da Habitao.
3 - O Presidente do Graprohab ser substitudo em seus impedimentos pelo Secretrio Executivo, cujos atos decisrios sero revistos de ofcio pelo
Grupo, na forma de seu Regimento Interno.
Artigo 5 - Caber ao Graprohab analisar e deliberar sobre os seguintes
projetos de parcelamento do solo e de ncleos habitacionais urbanos a serem
implantados:
I - projetos de loteamentos para fins habitacionais;
II - projetos de conjuntos habitacionais com abertura ou prolongamento de vias pblicas existentes;
III - projetos de desmembramentos para fins habitacionais que resultem em mais de 10 (dez) lotes no servidos por redes de gua e de coleta de
esgotos, guias e sarjetas, energia e iluminao pblica;

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IV - projetos de condomnios residenciais que se enquadrem em uma


das seguintes situaes:
a) condomnios horizontais e mistos (horizontais e verticais), com mais
de 200 unidades ou com rea de terreno superior a 50.000,00m;
b) condomnios verticais, com mais de 200 unidades ou com rea de
terreno superior a 50.000,00m, que no sejam servidos por redes de gua e de
coleta de esgotos, guias e sarjetas, energia e iluminao pblica;
c) condomnios horizontais, verticais ou mistos (horizontais e verticais)
localizados em rea especialmente protegidas pela legislao ambiental com rea
de terreno igual ou superior a 10.000,00m.
Pargrafo nico - Os projetos no enquadrados nas hipteses previstas neste artigo devero, do mesmo modo, atender s disposies da legislao
vigente, facultando-se ao interessado requerer a apreciao e aprovao por parte
do Graprohab.
Artigo 6 - As reunies do Graprohab sero realizadas periodicamente, res-ponsabilizando-se os representantes dos rgos e entidades relacionados no caput
do artigo 2 deste decreto, pela obteno, nos prazos determinados, dos votos e pareceres tcnicos conclusivos e das manifestaes concernentes aos projetos analisados.
Artigo 7 - Os interessados nos projetos em anlise podero ser convidados, pela Secretaria Executiva, para comparecer s reunies a fim de prestar
esclarecimentos.
Artigo 8 - O projeto, instrudo com toda a documentao exigida pelo
Graprohab, dever ser protocolado em tantas vias quantos forem os integrantes
do Grupo que devam se manifestar, cabendo Secretaria Executiva encaminhar-lhes a respectiva cpia.
Artigo 9 - A Secretaria Executiva fixar a data da reunio, no prazo
mximo de at 60 (sessenta) dias, a contar do respectivo protocolo, em que devero ser apresentadas, de uma s vez, as manifestaes dos integrantes do Grupo.
1 - Na reunio, cada integrante do Grupo dever apresentar seu voto
ou relatrio sobre o projeto analisado.
2 - O resultado da reunio dever ser publicado no Dirio Oficial do
Estado, certificando-se a publicao no respectivo expediente.
3 - A manifestao, com fundamentao tcnica e legal expressa, ser
formalizada pela apresentao do voto de aprovao ou de indeferimento ou do
relatrio de exigncias tcnicas, relativo aos projetos analisados.
Artigo 10 - A aprovao final do projeto analisado depender de unanimidade expressa e favorvel de todos os membros do Grupo, obedecendo-se
estritamente ao prazo fixado no artigo 9 deste decreto.

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Artigo 11 - No caso de haver exigncias tcnicas, o interessado dever
cumpri-las ou se manifestar sobre todas, de uma s vez, dentro do prazo de at
60 (sessenta) dias da data de publicao no Dirio Oficial do Estado da ata de
reunio na qual foram formuladas, sendo-lhe facultado requerer Secretaria Executiva, justificadamente, a prorrogao desse prazo, por um nico perodo de at
12 (doze) meses.
1 - Sobrevindo manifestao do interessado, atendendo s exigncias
tcnicas ou impugnando-as, dever o Grupo decidir no prazo de 30 (trinta) dias,
contado da data do respectivo protocolo.
2 - Somente em casos de especiais dificuldades tcnicas ou legais
para anlise dos projetos e desde que devidamente comprovadas e reconhecidas
por no mnimo dois teros dos integrantes do Grupo, o prazo previsto no caput
deste artigo ou no pargrafo anterior poder ser prorrogado por no mximo mais
30 (trinta) dias.
3 - Aps o prazo a que se referem os 1 e 2 deste artigo, os integrantes do Grupo devero obrigatoriamente manifestar-se por escrito, mediante
apresentao de voto de aprovao ou de indeferimento.
Artigo 12 - Quando a apreciao de projeto depender do pronunciamento de rgo ou entidade da administrao pblica no representada no
Grupo, ou demandar estudos tcnicos especiais, caber ao seu Presidente decidir sobre a concesso de prazo adicional, durante o qual ser suspensa a respectiva anlise.
Artigo 13 - Contra o voto de indeferimento emitido por qualquer dos
membros do Grupo poder ser apresentado recurso administrativo, o qual dever
ser protocolado na Secretaria Executiva no prazo de at 20 (vinte) dias, contados
da data da publicao no Dirio Oficial do Estado da ata da reunio em que se
proferiu a manifestao recorrida.
Pargrafo nico - O recurso ser julgado no prazo de at 30 (trinta)
dias da data do seu protocolo, com apresentao de voto circunstanciado, fundamentado e conclusivo dos integrantes do Grupo que se manifestaram contrariamente anuncia do projeto.
Artigo 14 - As aprovaes condicionadas tero sua eficcia sujeita ao
implemento de requisitos previstos na legislao de regncia e devero ser englobadas em um nico termo de compromisso, que integrar o certificado de
aprovao a ser emitido pelo Graprohab.
Artigo 15 - O certificado de aprovao e seu termo de compromisso, os
votos de aprovao e de indeferimento e o relatrio de exigncias tcnicas obedecero aos modelos estabelecidos no Regimento Interno do Graprohab.

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Artigo 16 - Sempre que possvel, o certificado de aprovao dever ser


acompanhado dos termos e autorizaes necessrios para execuo das obras dos
empreendimentos.
Pargrafo nico - Em sendo comprovadamente invivel a emisso dos
termos e autorizaes necessrios para execuo das obras juntamente com o certificado de aprovao, o rgo responsvel dever apresentar manifestao com
justificativa acompanhada da devida fundamentao.
Artigo 17 - O interessado poder requerer novo exame de projeto indeferido pelo Grupo, observado o prazo de 12 (doze) meses contado da publicao
da deciso, na forma prevista no Regimento Interno do Graprohab.
Artigo 18 - O Regimento Interno do Graprohab dispor sobre a tramitao prioritria de pedidos tendo por objeto empreendimentos de interesse
pblico ou social.
Artigo 19 - O Graprohab competente para propor ao Governador do
Estado, por meio do Secretrio da Habitao, medidas visando adequao da
legislao de regncia no mbito estadual.
Artigo 20 - O Graprohab poder propor ao Secretrio da Habitao a
obteno de autorizao do Governador para assinatura de convnios com rgos
federais e municipais para agilizao da aprovao de projetos habitacionais.
Artigo 21 - O Graprohab poder solicitar a qualquer rgo ou entidade
estadual material e informaes necessrios realizao de suas tarefas, devendo
ser atendido com prioridade.
Artigo 22 - O Secretrio da Habitao, no prazo de 30 (trinta) dias, a
contar da data da publicao deste decreto, editar resoluo aprovando o Regimento Interno do Graprohab.
Artigo 23 - Este decreto entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogado o Decreto n 33.499, de 10 de julho de 1991.
Palcio dos Bandeirantes, 13 de agosto de 2007
JOS SERRA

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LEI N 6.766, DE 19 DE DEZEMBRO DE 1979


Dispe sobre o Parcelamento do Solo Urbano e d
outras Providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA: Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - O parcelamento do solo para fins urbanos ser regido por esta Lei.
Pargrafo nico. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero
estabelecer normas complementares relativas ao parcelamento do solo municipal
para adequar o previsto nesta Lei s peculiaridades regionais e locais.
CAPTULO I
Disposies Preliminares
Art. 2 - O parcelamento do solo urbano poder ser feito mediante
loteamento ou desmembramento, observadas as disposies desta Lei e as das
legislaes estaduais e municipais pertinentes.
1 - Considera-se loteamento a subdiviso de gleba em lotes destinados a edificao, com abertura de novas vias de circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento, modificao ou ampliao das vias existentes.
2 - Considera-se desmembramento a subdiviso de gleba em lotes
destinados a edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, desde
que no implique na abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem no prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes.
3 - (VETADO) (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
4 - Considera-se lote o terreno servido de infraestrutura bsica cujas
dimenses atendam aos ndices urbansticos definidos pelo plano diretor ou lei
municipal para a zona em que se situe.(Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
5 - A infraestrutura bsica dos parcelamentos constituda pelos
equipamentos urbanos de escoamento das guas pluviais, iluminao pblica,
esgotamento sanitrio, abastecimento de gua potvel, energia eltrica pblica e
domiciliar e vias de circulao. (Redao dada pela Lei n 11.445, de 2007).
6 - A infraestrutura bsica dos parcelamentos situados nas zonas
habitacionais declaradas por lei como de interesse social (ZHIS) consistir, no
mnimo, de: (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
I - vias de circulao; (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
II - escoamento das guas pluviais; (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
III - rede para o abastecimento de gua potvel; e (Includo pela Lei n
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IV - solues para o esgotamento sanitrio e para a energia eltrica domiciliar. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 3 - Somente ser admitido o parcelamento do solo para fins urbanos em zonas urbanas, de expanso urbana ou de urbanizao especfica, assim
definidas pelo plano diretor ou aprovadas por lei municipal. (Redao dada pela
Lei n 9.785, 29.1.99)
Pargrafo nico. No ser permitido o parcelamento do solo:
I - em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, antes de tomadas as
providncias para assegurar o escoamento das guas;
II - em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade
pblica, sem que sejam previamente saneados;
III - em terreno com declividade igual ou superior a 30% (trinta por
cento), salvo se atendidas exigncias especficas das autoridades competentes;
IV - em terrenos onde as condies geolgicas no aconselham a edificao;
V - em reas de preservao ecolgica ou naquelas onde a poluio
impea condies sanitrias suportveis, at a sua correo.
CAPTULO II
Dos Requisitos Urbansticos para Loteamento
Art. 4 - Os loteamentos devero atender, pelo menos, aos seguintes
requisitos:
I - as reas destinadas a sistemas de circulao, a implantao de equipamento urbano e comunitrio, bem como a espaos livres de uso pblico, sero
proporcionais densidade de ocupao prevista pelo plano diretor ou aprovada por
lei municipal para a zona em que se situem. (Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
II - os lotes tero rea mnima de 125 m2 (cento e vinte e cinco metros quadrados) e frente mnima de 5 (cinco) metros, salvo quando a legislao
estadual ou municipal determinar maiores exigncias, ou quando o loteamento
se destinar a urbanizao especfica ou edificao de conjuntos habitacionais de
interesse social, previamente aprovados pelos rgos pblicos competentes;
III - ao longo das guas correntes e dormentes e das faixas de domnio
pblico das rodovias e ferrovias, ser obrigatria a reserva de uma faixa no edificvel de 15 (quinze) metros de cada lado, salvo maiores exigncias da legislao
especfica; (Redao dada pela Lei n 10.932, de 2004)
IV - as vias de loteamento devero articular-se com as vias adjacentes
oficiais, existentes ou projetadas, e harmonizar-se com a topografia local.
1 - A legislao municipal definir, para cada zona em que se dvida
o territrio do Municpio, os usos permitidos e os ndices urbansticos de parcelamento e ocupao do solo, que incluiro, obrigatoriamente, as reas mnimas

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e mximas de lotes e os coeficientes mximos de aproveitamento. (Redao dada


pela Lei n 9.785, 29.1.99)
2 - Consideram-se comunitrios os equipamentos pblicos de educao, cultura, sade, lazer e similares.
3 - Se necessria, a reserva de faixa no edificvel vinculada a dutovias ser exigida no mbito do respectivo licenciamento ambiental, observados
critrios e parmetros que garantam a segurana da populao e a proteo do
meio ambiente, conforme estabelecido nas normas tcnicas pertinentes. (Includo
pela Lei n 10.932, de 2004)
Art. 5 - O Poder Pblico competente poder complementarmente exigir, em cada loteamento, a reserva de faixa non aedificandi destinada a equipamentos urbanos.
Pargrafo nico. Consideram-se urbanos os equipamentos pblicos de
abastecimento de gua, servios de esgotos, energia eltrica, coletas de guas pluviais, rede telefnica e gs canalizado.
CAPTULO III
Do Projeto de Loteamento
Art. 6 - Antes da elaborao do projeto de loteamento, o interessado
dever solicitar Prefeitura Municipal, ou ao Distrito Federal quando for o caso,
que defina as diretrizes para o uso do solo, traado dos lotes, do sistema virio, dos
espaos livres e das reas reservadas para equipamento urbano e comunitrio, apresentando, para este fim, requerimento e planta do imvel contendo, pelo menos:
I - as divisas da gleba a ser loteada;
II - as curvas de nvel a distncia adequada, quando exigidas por lei
estadual ou municipal;
III - a localizao dos cursos dgua, bosques e construes existentes;
IV - a indicao dos arruamentos contguos a todo o permetro, a localizao das vias de comunicao, das reas livres, dos equipamentos urbanos
e comunitrios, existentes no local ou em suas adjacncias, com as respectivas
distncias da rea a ser loteada;
V - o tipo de uso predominante a que o loteamento se destina;
VI - as caractersticas, dimenses e localizao das zonas de uso contguas.
Art. 7 - A Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o
caso, indicar, nas plantas apresentadas junto com o requerimento, de acordo
com as diretrizes de planejamento estadual e municipal:
I - as ruas ou estradas existentes ou projetadas,que compem o sistema
virio da cidade e do Municpio relacionadas com o loteamento pretendido e a
serem respeitadas;

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II - o traado bsico do sistema virio principal;
III - a localizao aproximada dos terrenos destinados a equipamento
urbano e comunitrio e das reas livres de uso pblico;
IV - as faixas sanitrias do terreno necessrias ao escoamento das guas
pluviais e as faixas no edificveis;
V - a zona ou zonas de uso predominante da rea, com indicao dos
usos compatveis.
Pargrafo nico. As diretrizes expedidas vigoraro pelo prazo mximo
de quatro anos. (Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 8 - Os Municpios com menos de cinquenta mil habitantes e aqueles cujo plano diretor contiver diretrizes de urbanizao para a zona em que se
situe o parcelamento podero dispensar, por lei, a fase de fixao de diretrizes
previstas nos arts. 6 e 7 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 9 - Orientado pelo traado e diretrizes oficiais, quando houver,
o projeto, contendo desenhos, memorial descritivo e cronograma de execuo
das obras com durao mxima de quatro anos, ser apresentado Prefeitura
Municipal, ou ao Distrito Federal, quando for o caso, acompanhado de certido
atualizada da matrcula da gleba, expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis
competente, de certido negativa de tributos municipais e do competente instrumento de garantia, ressalvado o disposto no 4 do art. 18. (Redao dada pela
Lei n 9.785, 29.1.99)
1 - Os desenhos contero pelo menos:
I - a subdiviso das quadras em lotes, com as respectivas dimenses e
numerao;
II - o sistema de vias com a respectiva hierarquia;
III - as dimenses lineares e angulares do projeto, com raios, cordas,
arcos, ponto de tangncia e ngulos centrais das vias;
IV - os perfis longitudinais, e transversais de todas as vias de circulao
e praas;
V - a indicao dos marcos de alinhamento e nivelamento localizados
nos ngulos de curvas e vias projetadas;
VI - a indicao em planta e perfis de todas as linhas de escoamento das
guas pluviais.
2 - O memorial descritivo dever conter, obrigatoriamente, pelo menos:
I - a descrio sucinta do loteamento, com as suas caractersticas e a
fixao da zona ou zonas de uso predominante;
II - as condies urbansticas do loteamento e as limitaes que incidem
sobre os lotes e suas construes, alm daquelas constantes das diretrizes fixadas;
III-a indicao das reas pblicas que passaro ao domnio do Municpio; (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010)

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IV - a enumerao dos equipamentos urbanos, comunitrios e dos servios pblicos ou de utilidade pblica, j existentes no loteamento e adjacncias.
3 - Caso se constate, a qualquer tempo, que a certido da matrcula
apresentada como atual no tem mais correspondncia com os registros e averbaes cartorrias do tempo da sua apresentao, alm das consequncias penais
cabveis, sero consideradas insubsistentes tanto as diretrizes expedidas anteriormente, quanto as aprovaes conseqentes. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
CAPTULO IV
Do Projeto de Desmembramento
Art. 10 - Para a aprovao de projeto de desmembramento, o interessado apresentar requerimento Prefeitura Municipal, ou ao Distrito Federal
quando for o caso, acompanhado de certido atualizada da matrcula da gleba,
expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis competente, ressalvado o disposto
no 4 do art. 18, e de planta do imvel a ser desmembrado contendo: (Redao
dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
I - a indicao das vias existentes e dos loteamentos prximos;
II - a indicao do tipo de uso predominante no local;
III - a indicao da diviso de lotes pretendida na rea.
Art. 11 - Aplicam-se ao desmembramento, no que couber, as disposies
urbansticas vigentes para as regies em que se situem ou, na ausncia destas, as disposies urbansticas para os loteamentos. (Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Pargrafo nico. O Municpio, ou o Distrito Federal quando for o caso,
fixar os requisitos exigveis para a aprovao de desmembramento de lotes decorrentes de loteamento cuja destinao da rea pblica tenha sido inferior
mnima prevista no 1 do art. 4 desta Lei.
CAPTULO V
Da Aprovao do Projeto de Loteamento e Desmembramento
Art. 12 - O projeto de loteamento e desmembramento dever ser aprovado pela Prefeitura Municipal, ou pelo Distrito Federal quando for o caso, a
quem compete tambm a fixao das diretrizes a que aludem os artigos 6 e 7
desta Lei, salvo a exceo prevista no artigo seguinte.
Pargrafo nico. O projeto aprovado dever ser executado no prazo
constante do cronograma de execuo, sob pena de caducidade da aprovao.
(Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 13 - Aos Estados caber disciplinar a aprovao pelos Municpios
de loteamentos e desmembramentos nas seguintes condies: (Redao dada pela
Lei n 9.785, 29.1.99)

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I - quando localizados em reas de interesse especial, tais como as de
proteo aos mananciais ou ao patrimnio cultural, histrico, paisagstico e arqueolgico, assim definidas por legislao estadual ou federal;
II - quando o loteamento ou desmembramento localizar-se em rea limtrofe do Municpio, ou que pertena a mais de um Municpio, nas regies
metropolitanas ou em aglomeraes urbanas, definidas em lei estadual ou federal;
III - quando o loteamento abranger rea superior a 1.000.000 m2 (um
milho de metros quadrados).
Pargrafo nico. No caso de loteamento ou desmembramento localizado em rea de Municpio integrante de regio metropolitana, o exame e a anuncia prvia aprovao do projeto cabero autoridade metropolitana.
Art. 14 - Os Estados definiro, por decreto, as reas de proteo especial, previstas no inciso I do artigo anterior.
Art. 15 - Os Estados estabelecero, por decreto, as normas a que devero submeter-se os projetos de loteamento e desmembramento nas reas previstas
no art. 13, observadas as disposies desta Lei.
Pargrafo nico. Na regulamentao das normas previstas neste artigo,
o Estado procurar atender s exigncias urbansticas do planejamento municipal.
Art. 16 - A lei municipal definir os prazos para que um projeto de parcelamento apresentado seja aprovado ou rejeitado e para que as obras executadas
sejam aceitas ou recusadas.(Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
1 - Transcorridos os prazos sem a manifestao do Poder Pblico, o
projeto ser considerado rejeitado ou as obras recusadas, assegurada a indenizao por eventuais danos derivados da omisso. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
2 - Nos Municpios cuja legislao for omissa, os prazos sero de noventa dias para a aprovao ou rejeio e de sessenta dias para a aceitao ou recusa fundamentada das obras de urbanizao. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 17 - Os espaos livres de uso comum, as vias e praas, as reas
destinadas a edifcios pblicos e outros equipamentos urbanos, constantes do
projeto e do memorial descritivo, no podero ter sua destinao alterada pelo
loteador, desde a aprovao do loteamento, salvo as hipteses de caducidade da
licena ou desistncia do loteador, sendo, neste caso, observadas as exigncias do
art. 23 desta Lei.
CAPTULO VI
Do Registro do Loteamento e Desmembramento
Art. 18 - Aprovado o projeto de loteamento ou de desmembramento,
o loteador dever submet-lo ao Registro Imobilirio dentro de 180 (cento e oi-

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tenta) dias, sob pena de caducidade da aprovao, acompanhado dos seguintes


documentos:
I - ttulo de propriedade do imvel ou certido da matrcula, ressalvado
o disposto nos 4 e 5; (NR) (Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
II - histrico dos ttulos de propriedade do imvel, abrangendo os ltimos 20 (vinte) anos, acompanhado dos respectivos comprovantes;
III - certides negativas:
a) de tributos federais, estaduais e municipais incidentes sobre o imvel;
b) de aes reais referentes ao imvel, pelo perodo de 10 (dez) anos;
c) de aes penais com respeito ao crime contra o patrimnio e contra
a Administrao Pblica;
IV - certides:
a) dos Cartrios de Protestos de Ttulos, em nome do loteador, pelo
perodo de 10 (dez) anos;
b) de aes pessoais relativas ao loteador, pelo perodo de 10 (dez) anos;
c) de nus reais relativos ao imvel;
d) de aes penais contra o loteador, pelo perodo de 10 (dez) anos;
V - cpia do ato de aprovao do loteamento e comprovante do termo
de verificao pela Prefeitura Municipal ou pelo Distrito Federal, da execuo das
obras exigidas por legislao municipal, que incluiro, no mnimo, a execuo das
vias de circulao do loteamento, demarcao dos lotes, quadras e logradouros e
das obras de escoamento das guas pluviais ou da, aprovao de um cronograma,
com a durao mxima de quatro anos, acompanhado de competente instrumento de garantia para a execuo das obras; (Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
VI - exemplar do contrato-padro de promessa de venda, ou de cesso
ou de promessa de cesso, do qual constaro obrigatoriamente as indicaes previstas no art. 26 desta Lei;
VII - declarao do cnjuge do requerente de que consente no registro
do loteamento.
1 - Os perodos referidos nos incisos III, b e IV, a, b e d, tomaro por
base a data do pedido de registro do loteamento, devendo todas elas ser extradas
em nome daqueles que, nos mencionados perodos, tenham sido titulares de direitos reais sobre o imvel.
2 - A existncia de protestos, de aes pessoais ou de aes penais, exceto
as referentes a crime contra o patrimnio e contra a administrao, no impedir o
registro do loteamento se o requerente comprovar que esses protestos ou aes no
podero prejudicar os adquirentes dos lotes. Se o oficial do registro de imveis julgar
insuficiente a comprovao feita, suscitar a dvida perante o juiz competente.
3 - A declarao a que se refere o inciso VII deste artigo no dispensar o consentimento do declarante para os atos de alienao ou promessa de

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alienao de lotes, ou de direitos a eles relativos, que venham a ser praticados
pelo seu cnjuge.
4 - O ttulo de propriedade ser dispensado quando se tratar de parcelamento popular, destinado as classes de menor renda, em imvel declarao
de utilidade pblica, com processo de desapropriao judicial em curso e imisso
provisria na posse, desde que promovido pela Unio, Estados, Distrito Federal,
Municpios ou suas entidades delegadas, autorizadas por lei a implantar projetos
de habitao. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
5 - No caso de que trata o 4, o pedido de registro do parcelamento,
alm dos documentos mencionados nos incisos V e VI deste artigo, ser instrudo com cpias autnticas da deciso que tenha concedido a imisso provisria
na posse, do decreto de desapropriao, do comprovante de sua publicao na
imprensa oficial e, quando formulado por entidades delegadas, da lei de criao
e de seus atos constitutivos. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 19 - Examinada a documentao e encontrada em ordem, o oficial
do registro de imveis encaminhar comunicao Prefeitura e far publicar,
em resumo e com pequeno desenho de localizao da rea, edital do pedido de
registro em 3 (trs) dias consecutivos, podendo este ser impugnado no prazo de
15 (quinze) dias contados da data da ltima publicao.
1 - Findo o prazo sem impugnao, ser feito imediatamente o registro. Se houver impugnao de terceiros, o oficial do registro de imveis intimar
o requerente e a Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o caso,
para que sobre ela se manifestem no prazo de 5 (cinco) dias, sob pena de arquivamento do processo. Com tais manifestaes o processo ser enviado ao juiz
competente para deciso.
2 - Ouvido o Ministrio Pblico no prazo de 5 (cinco) dias, o juiz
decidir de plano ou aps instruo sumria, devendo remeter ao interessado as
vias ordinrias caso a matria exija maior indagao.
3 - Nas capitais, a publicao do edital se far no Dirio Oficial do Estado
e num dos jornais de circulao diria. Nos demais Municpios, a publicao se far
apenas num dos jornais locais, se houver, ou, no havendo, em jornal da regio.
4 - O oficial do registro de imveis que efetuar o registro em desacordo com as exigncias desta Lei ficar sujeito a multa equivalente a 10 (dez) vezes
os emolumentos regimentais fixados para o registro, na poca em que for aplicada
a penalidade pelo juiz corregedor do cartrio, sem prejuzo das sanes penais e
administrativas cabveis.
5 - Registrado o loteamento, o oficial de registro comunicar, por
certido, o seu registro Prefeitura.
Art. 20 - O registro do loteamento ser feito, por extrato, no livro prprio.

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Pargrafo nico. No Registro de Imveis far-se- o registro do loteamento, com uma indicao para cada lote, a averbao das alteraes, a abertura de ruas e praas e as reas destinadas a espaos livres ou a equipamentos
urbanos.
Art. 21 - Quando a rea loteada estiver situada em mais de uma circunscrio imobiliria, o registro ser requerido primeiramente perante aquela
em que estiver localizada a maior parte da rea loteada. Procedido o registro nessa
circunscrio, o interessado requerer, sucessivamente, o registro do loteamento
em cada uma das demais, comprovando perante cada qual o registro efetuado na
anterior, at que o loteamento seja registrado em todas. Denegado o registro em
qualquer das circunscries, essa deciso ser comunicada, pelo oficial do registro de imveis, s demais para efeito de cancelamento dos registros feitos, salvo
se ocorrer a hiptese prevista no 4 deste artigo.
1 - Nenhum lote poder situar-se em mais de uma circunscrio.
2 - defeso ao interessado processar simultaneamente, perante diferentes circunscries, pedidos de registro do mesmo loteamento, sendo nulos os
atos praticados com infrao a esta norma.
3 - Enquanto no procedidos todos os registros de que trata este artigo, considerar-se- o loteamento como no registrado para os efeitos desta Lei.
4 - O indeferimento do registro do loteamento em uma circunscrio
no determinar o cancelamento do registro procedido em outra, se o motivo do
indeferimento naquela no se estender rea situada sob a competncia desta, e
desde que o interessado requeira a manuteno do registro obtido, submetido o
remanescente do loteamento a uma aprovao prvia perante a Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o caso.
Art. 22 - Desde a data de registro do loteamento, passam a integrar o
domnio do Municpio as vias e praas, os espaos, livres e as reas destinadas
a edifcios pblicos e outros equipamentos urbanos, constantes do projeto e do
memorial descritivo.
Pargrafo nico. Na hiptese de parcelamento do solo implantado e
no registrado, o Municpio poder requerer, por meio da apresentao de planta
de parcelamento elaborada pelo loteador ou aprovada pelo Municpio e de declarao de que o parcelamento se encontra implantado, o registro das reas destinadas a uso pblico, que passaro dessa forma a integrar o seu domnio. (NR)
(Includo pela Lei n 12.424, de 2011)
Art. 23 - O registro do loteamento s poder ser cancelado:
I - por deciso judicial;
II - a requerimento do loteador, com anuncia da Prefeitura, ou do Distrito
Federal quando for o caso, enquanto nenhum lote houver sido objeto de contrato;

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III - a requerimento conjunto do loteador e de todos os adquirentes de lotes,
com anuncia da Prefeitura, ou do Distrito Federal quando for o caso, e do Estado.
1 - A Prefeitura e o Estado s podero se opor ao cancelamento se
disto resultar inconveniente comprovado para o desenvolvimento urbano ou se j
se tiver realizado qualquer melhoramento na rea loteada ou adjacncias.
2 - Nas hipteses dos incisos II e III, o oficial do registro de imveis
far publicar, em resumo, edital do pedido de cancelamento, podendo este ser
impugnado no prazo de 30 (trinta) dias contados da data da ltima publicao.
Findo esse prazo, com ou sem impugnao, o processo ser remetido ao juiz
competente para homologao do pedido de cancelamento, ouvido o Ministrio
Pblico.
3 - A homologao de que trata o pargrafo anterior ser precedida
de vistoria judicial destinada a comprovar a inexistncia de adquirentes instalados na rea loteada.
Art. 24 - O processo de loteamento e os contratos depositados em
cartrio podero ser examinados por qualquer pessoa, a qualquer tempo, independentemente do pagamento de custas ou emolumentos, ainda que a ttulo
de busca.
CAPTULO VII
Dos Contratos
Art. 25 - So irretratveis os compromissos de compra e venda, cesses
e promessas de cesso, os que atribuam direito a adjudicao compulsria e, estando registrados, confiram direito real oponvel a terceiros.
Art. 26 - Os compromissos de compra e venda, as cesses ou promessas
de cesso podero ser feitos por escritura pblica ou por instrumento particular,
de acordo com o modelo depositado na forma do inciso VI do art. 18 e contero,
pelo menos, as seguintes indicaes:
I - nome, registro civil, cadastro fiscal no Ministrio da Fazenda, nacionalidade, estado civil e residncia dos contratantes;
II - denominao e situao do loteamento, nmero e data da inscrio;
III - descrio do lote ou dos lotes que forem objeto de compromissos,
confrontaes, rea e outras caractersticas;
IV - preo, prazo, forma e local de pagamento bem como a importncia
do sinal;
V - taxa de juros incidentes sobre o dbito em aberto e sobre as prestaes vencidas e no pagas, bem como a clusula penal, nunca excedente a 10%
(dez por cento) do dbito e s exigvel nos casos de interveno judicial ou de
mora superior a 3 (trs) meses;

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VI - indicao sobre a quem incumbe o pagamento dos impostos e taxas incidentes sobre o lote compromissado;
VII - declarao das restries urbansticas convencionais do loteamento, supletivas da legislao pertinente.
1 - O contrato dever ser firmado em trs vias ou extrado em trs
traslados, sendo um para cada parte e o terceiro para arquivo no registro imobilirio, aps o registro e anotaes devidas.
2 - Quando o contrato houver sido firmado por procurador de qualquer
das partes, ser obrigatrio o arquivamento da procurao no Registro Imobilirio.
3 - Admite-se, nos parcelamentos populares, a cesso da posse em
que estiverem provisoriamente imitidas a Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios e suas entidades delegadas, o que poder ocorrer por instrumento particular, ao qual se atribui, para todos os fins de direito, carter de escritura pblica,
no se aplicando a disposio do inciso II do art. 134 do Cdigo Civil. (Includo
pela Lei n 9.785, 29.1.99)
4 - A cesso da posse referida no 3, cumpridas as obrigaes do cessionrio, constitui crdito contra o expropriante, de aceitao obrigatria em garantia de contratos de financiamentos habitacionais. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
5 - Com o registro da sentena que, em processo de desapropriao,
fixar o valor da indenizao, a posse referida no 3 converter-se- em propriedade e a sua cesso, em compromisso de compra e venda ou venda e compra,
conforme haja obrigaes a cumprir ou estejam elas cumpridas, circunstncia
que, demonstradas ao Registro de Imveis, sero averbadas na matrcula relativa
ao lote. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
6 - Os compromissos de compra e venda, as cesses e as promessas
de cesso valero como ttulo para o registro da propriedade do lote adquirido, quando acompanhados da respectiva prova de quitao. (Includo pela Lei n
9.785, 29.1.99)
Art. 27 - Se aquele que se obrigou a concluir contrato de promessa de
venda ou de cesso no cumprir a obrigao, o credor poder notificar o devedor para outorga do contrato ou oferecimento de impugnao no prazo de 15
(quinze) dias, sob pena de proceder-se ao registro do pr-contrato, passando as
relaes entre as partes a serem regidas pelo contrato-padro.
1 - Para fins deste artigo, tero o mesmo valor de pr-contrato a
promessa de cesso, a proposta de compra, a reserva de lote ou qualquer outro
instrumento, do qual conste a manifestao da vontade das partes, a indicao do
lote, o preo e modo de pagamento, e a promessa de contratar.
2 - O registro de que trata este artigo no ser procedido se a parte
que o requereu no comprovar haver cumprido a sua prestao, nem a oferecer
na forma devida, salvo se ainda no exigvel.

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3 - Havendo impugnao daquele que se comprometeu a concluir o
contrato, observar-se- o disposto nos artigos 639 e 640 do Cdigo de Processo
Civil.
Art. 28 - Qualquer alterao ou cancelamento parcial do loteamento registrado depender de acordo entre o loteador e os adquirentes de lotes atingidos
pela alterao, bem como da aprovao pela Prefeitura Municipal, ou do Distrito
Federal quando for o caso, devendo ser depositada no Registro de Imveis, em
complemento ao projeto original, com a devida averbao.
Art. 29 - Aquele que adquirir a propriedade loteada mediante ato inter
vivos, ou por sucesso causa mortis, suceder o transmitente em todos os seus
direitos e obrigaes, ficando obrigado a respeitar os compromissos de compra e
venda ou as promessas de cesso, em todas as suas clusulas, sendo nula qualquer
disposio em contrrio, ressalvado o direito do herdeiro ou legatrio de renunciar herana ou ao legado.
Art. 30 - A sentena declaratria de falncia ou da insolvncia de qualquer das partes no rescindir os contratos de compromisso de compra e venda ou
de promessa de cesso que tenham por objeto a rea loteada ou lotes da mesma. Se
a falncia ou insolvncia for do proprietrio da rea loteada ou do titular de direito
sobre ela, incumbir ao sndico ou ao administrador dar cumprimento aos referidos
contratos; se do adquirente do lote, seus direitos sero levados praa.
Art. 31 - O contrato particular pode ser transferido por simples trespasse, lanado no verso das vias em poder das partes, ou por instrumento em
separado, declarando-se o nmero do registro do loteamento, o valor da cesso e
a qualificao do cessionrio, para o devido registro.
1 - A cesso independe da anuncia do loteador, mas, em relao a
este, seus efeitos s se produzem depois de cientificado, por escrito, pelas partes
ou quando registrada a cesso.
2 - Uma vez registrada a cesso, feita sem anuncia do loteador, o
oficial do registro dar-lhe- cincia, por escrito, dentro de 10 (dez) dias.
Art. 32 - Vencida e no paga a prestao, o contrato ser considerado
rescindido 30 (trinta) dias depois de constitudo em mora o devedor.
1 - Para os fins deste artigo o devedor-adquirente ser intimado, a
requerimento do credor, pelo oficial do registro de imveis, a satisfazer as prestaes vencidas e as que se vencerem at a data do pagamento, os juros convencionados e as custas de intimao.
2 - Purgada a mora, convalescer o contrato.
3 - Com a certido de no haver sido feito o pagamento em cartrio,
o vendedor requerer ao oficial do registro o cancelamento da averbao.

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Art. 33 - Se o credor das prestaes se recusar a receb-las ou furtar se


ao seu recebimento, ser constitudo em mora mediante notificao do oficial do
registro de imveis para vir receber as importncias depositadas pelo devedor no
prprio Registro de Imveis. Decorridos 15 (quinze) dias aps o recebimento da
intimao, considerar-se- efetuado o pagamento, a menos que o credor impugne
o depsito e, alegando inadimplemento do devedor, requeira a intimao deste
para os fins do disposto no art. 32 desta Lei.
Art. 34 - Em qualquer caso de resciso por inadimplemento do adquirente, as benfeitorias necessrias ou teis por ele levadas a efeito no imvel
devero ser indenizadas, sendo de nenhum efeito qualquer disposio contratual
em contrrio.
Pargrafo nico. No sero indenizadas as benfeitorias feitas em desconformidade com o contrato ou com a lei.
Art. 35 - Ocorrendo o cancelamento do registro por inadimplemento do
contrato e tendo havido o pagamento de mais de um tero do preo ajustado, o oficial do registro de imveis mencionar este fato no ato do cancelamento e a quantia
paga; somente ser efetuado novo registro relativo ao mesmo lote, se for comprovada a restituio do valor pago pelo vendedor ao titular do registro cancelado, ou
mediante depsito em dinheiro sua disposio junto ao Registro de Imveis.
1 - Ocorrendo o depsito a que se refere este artigo, o oficial do registro de imveis intimar o interessado para vir receb-lo no prazo de 10 (dez)
dias, sob pena de ser devolvido ao depositante.
2 - No caso de no ser encontrado o interessado, o oficial do registro
de imveis depositar a quantia em estabelecimento de crdito, segundo a ordem
prevista no inciso I do art. 666 do Cdigo de Processo Civil, em conta com incidncia de juros e correo monetria.
Art. 36 - O registro do compromisso, cesso ou promessa de cesso s
poder ser cancelado:
I - por deciso judicial;
II - a requerimento conjunto das partes contratantes;
III - quando houver resciso comprovada do contrato.
CAPTULO VIII
Disposies Gerais
Art. 37 - vedado vender ou prometer vender parcela de loteamento
ou desmembramento no registrado.
Art. 38 - Verificado que o loteamento ou desmembramento no se acha
registrado ou regularmente executado ou notificado pela Prefeitura Municipal, ou

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pelo Distrito Federal quando for o caso, dever o adquirente do lote suspender o
pagamento das prestaes restantes e notificar o loteador para suprir a falta.
1 - Ocorrendo a suspenso do pagamento das prestaes restantes,
na forma do caput deste artigo, o adquirente efetuar o depsito das prestaes
devidas junto ao Registro de Imveis competente, que as depositar em estabelecimento de crdito, segundo a ordem prevista no inciso I do art. 666 do Cdigo
de Processo Civil, em conta com incidncia de juros e correo monetria, cuja
movimentao depender de prvia autorizao judicial.
2 - A Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o caso,
ou o Ministrio Pblico, poder promover a notificao ao loteador prevista no
caput deste artigo.
3 - Regularizado o loteamento pelo loteador, este promover judicialmente a autorizao para levantar as prestaes depositadas, com os acrscimos
de correo monetria e juros, sendo necessria a citao da Prefeitura, ou do
Distrito Federal quando for o caso, para integrar o processo judicial aqui previsto,
bem como audincia do Ministrio Pblico.
4 - Aps o reconhecimento judicial de regularidade do loteamento, o
loteador notificar os adquirentes dos lotes, por intermdio do Registro de Imveis competente, para que passem a pagar diretamente as prestaes restantes, a
contar da data da notificao.
5 - No caso de o loteador deixar de atender notificao at o vencimento do prazo contratual, ou quando o loteamento ou desmembramento for
regularizado pela Prefeitura Municipal, ou pelo Distrito Federal quando for o
caso, nos termos do art. 40 desta Lei, o loteador no poder, a qualquer ttulo,
exigir o recebimento das prestaes depositadas.
Art. 39 - Ser nula de pleno direito a clusula de resciso de contrato
por inadimplemento do adquirente, quando o loteamento no estiver regularmente inscrito.
Art. 40 - A Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o
caso, se desatendida pelo loteador a notificao, poder regularizar loteamento
ou desmembramento no autorizado ou executado sem observncia das determinaes do ato administrativo de licena, para evitar leso aos seus padres de
desenvolvimento urbano e na defesa dos direitos dos adquirentes de lotes.
1 - A Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o caso,
que promover a regularizao, na forma deste artigo, obter judicialmente o levantamento das prestaes depositadas, com os respectivos acrscimos de correo monetria e juros, nos termos do 1 do art. 38 desta Lei, a ttulo de ressarcimento das importncias despendidas com equipamentos urbanos ou expropriaes necessrias para regularizar o loteamento ou desmembramento.

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2 - As importncias despendidas pela Prefeitura Municipal, ou pelo


Distrito Federal quando for o caso, para regularizar o loteamento ou desmembramento, caso no sejam integralmente ressarcidas conforme o disposto no pargrafo anterior, sero exigidas na parte faltante do loteador, aplicando-se o disposto
no art. 47 desta Lei.
3 - No caso de o loteador no cumprir o estabelecido no pargrafo
anterior, a Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o caso, poder
receber as prestaes dos adquirentes, at o valor devido.
4 - A Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o caso,
para assegurar a regularizao do loteamento ou desmembramento, bem como o
ressarcimento integral de importncias despendidas, ou a despender, poder promover judicialmente os procedimentos cautelares necessrios aos fins colimados.
5 - A regularizao de um parcelamento pela Prefeitura Municipal,
ou Distrito Federal, quando for o caso, no poder contrariar o disposto nos arts.
3 e 4 desta Lei, ressalvado o disposto no 1 desse ltimo. (Includo pela Lei n
9.785, 29.1.99)
Art. 41 - Regularizado o loteamento ou desmembramento pela Prefeitura Municipal, ou pelo Distrito Federal quando for o caso, o adquirente do lote,
comprovando o depsito de todas as prestaes do preo avenado, poder obter
o registro de propriedade do lote adquirido, valendo para tanto o compromisso
de venda e compra devidamente firmado.
Art. 42 - Nas desapropriaes no sero considerados como loteados
ou loteveis, para fins de indenizao, os terrenos ainda no vendidos ou compromissados, objeto de loteamento ou desmembramento no registrado.
Art. 43 - Ocorrendo a execuo de loteamento no aprovado, a destinao de reas pblicas exigidas no inciso I do art. 4 desta Lei no se poder alterar
sem prejuzo da aplicao das sanes administrativas, civis e criminais previstas.
Pargrafo nico. Neste caso, o loteador ressarcir a Prefeitura Municipal ou o Distrito Federal quando for o caso, em pecnia ou em rea equivalente,
no dobro da diferena entre o total das reas pblicas exigidas e as efetivamente
destinadas. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 44 - O Municpio, o Distrito Federal e o Estado podero expropriar
reas urbanas ou de expanso urbana para reloteamento, demolio, reconstruo e incorporao, ressalvada a preferncia dos expropriados para a aquisio de
novas unidades.
Art. 45 - O loteador, ainda que j tenha vendido todos os lotes, ou os
vizinhos, so partes legtimas para promover ao destinada a impedir construo
em desacordo com restries legais ou contratuais.

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Art. 46 - O loteador no poder fundamentar qualquer ao ou
defesa na presente Lei sem apresentao dos registros e contratos a que ela
se refere.
Art. 47 - Se o loteador integrar grupo econmico ou financeiro,
qualquer pessoa fsica ou jurdica desse grupo, beneficiria de qualquer forma
do loteamento ou desmembramento irregular, ser solidariamente responsvel pelos prejuzos por ele causados aos compradores de lotes e ao Poder
Pblico.
Art. 48 - O foro competente para os procedimentos judiciais previstos
nesta Lei ser sempre o da comarca da situao do lote.
Art. 49 - As intimaes e notificaes previstas nesta Lei devero ser
feitas pessoalmente ao intimado ou notificado, que assinar o comprovante do
recebimento, e podero igualmente ser promovidas por meio dos Cartrios de
Registro de Ttulos e Documentos da comarca da situao do imvel ou do domiclio de quem deva receb-las.
1 - Se o destinatrio se recusar a dar recibo ou se furtar ao recebimento, ou se for desconhecido o seu paradeiro, o funcionrio incumbido da diligncia informar esta circunstncia ao oficial competente que a certificar, sob
sua responsabilidade.
2 - Certificada a ocorrncia dos fatos mencionados no pargrafo anterior, a intimao ou notificao ser feita por edital na forma desta Lei, comeando o prazo a correr 10 (dez) dias aps a ltima publicao.
CAPTULO IX
Disposies Penais
Art. 50 - Constitui crime contra a Administrao Pblica:
I - dar incio, de qualquer modo, ou efetuar loteamento ou desmembramento do solo para fins urbanos sem autorizao do rgo pblico competente,
ou em desacordo com as disposies desta Lei ou das normas pertinentes do
Distrito Federal, Estados e Municpios;
II - dar incio, de qualquer modo, ou efetuar loteamento ou desmembramento do solo para fins urbanos sem observncia das determinaes constantes do ato administrativo de licena;
III - fazer, ou veicular em proposta, contrato, prospecto ou comunicao ao pblico ou a interessados, afirmao falsa sobre a legalidade de loteamento
ou desmembramento do solo para fins urbanos, ou ocultar fraudulentamente fato
a ele relativo.
Pena: Recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa de 5 (cinco) a 50
(cinquenta) vezes o maior salrio mnimo vigente no Pas.

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Pargrafo nico. O crime definido neste artigo qualificado, se cometido:


I - por meio de venda, promessa de venda, reserva de lote ou quaisquer
outros instrumentos que manifestem a inteno de vender lote em loteamento ou
desmembramento no registrado no Registro de Imveis competente;
II - com inexistncia de ttulo legtimo de propriedade do imvel loteado ou desmembrado, ressalvado o disposto no art. 18, 4 e 5, desta Lei, ou
com omisso fraudulenta de fato a ele relativo, se o fato no constituir crime mais
grave. (Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Pena: Recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa de 10 (dez) a 100
(cem) vezes o maior salrio mnimo vigente no Pas.
Art. 51 - Quem, de qualquer modo, concorra para a prtica dos crimes
previstos no artigo anterior desta Lei incide nas penas a estes cominadas, considerados em especial os atos praticados na qualidade de mandatrio de loteador,
diretor ou gerente de sociedade.
Pargrafo nico. (VETADO) (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 52 - Registrar loteamento ou desmembramento no aprovado pelos rgos competentes, registrar o compromisso de compra e venda, a cesso
ou promessa de cesso de direitos, ou efetuar registro de contrato de venda de
loteamento ou desmembramento no registrado.
Pena: Deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa de 5 (cinco) a 50
(cinquenta) vezes o maior salrio mnimo vigente no Pas, sem prejuzo das sanes administrativas cabveis.
CAPTULO X
Disposies Finais
Art. 53 - Todas as alteraes de uso do solo rural para fins urbanos
dependero de prvia audincia do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria - Incra, do rgo Metropolitano, se houver, onde se localiza o Municpio,
e da aprovao da Prefeitura Municipal, ou do Distrito Federal quando for o caso,
segundo as exigncias da legislao pertinente.
Art. 53-A - So considerados de interesse pblico os parcelamentos
vinculados a planos ou programas habitacionais de iniciativa das Prefeituras Municipais e do Distrito Federal, ou entidades autorizadas por lei, em especial as
regularizaes de parcelamentos e de assentamentos. (Includo pela Lei n 9.785,
29.1.99)
Pargrafo nico. s aes e intervenes de que trata este artigo no
ser exigvel documentao que no seja a mnima necessria e indispensvel aos
registros no cartrio competente, inclusive sob a forma de certides, vedadas as
exigncias e as sanes pertinentes aos particulares, especialmente aquelas que

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visem garantir a realizao de obras e servios, ou que visem prevenir questes de
domnio de glebas, que se presumiro asseguradas pelo Poder Pblico respectivo. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 54 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Art. 55 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 19 de dezembro de 1979; 158 da Independncia e 91 da
Repbl ica.
JOO BAPTISTA DE OLIVEIRA FIGUEIREDO
Petrnio Portella
Mrio David Andreazza
Angelo Amaury Stbile

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Habitao
GABINETE DO SECRETRIO

Resoluo SH n 21/2009, de 28-05-2009


Aprova nova redao do Regimento Interno do Grupo de Anlise e
Aprovao de Projetos Habitacionais - Graprohab
O Secretrio de Estado da Habitao, em conformidade com o disposto nos artigos 3, 12 e 16, do Decreto n 47.836, de 27 de maio de 2003, e:
Considerando a existncia do Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais - Graprohab, institudo pelo Governo Estadual por meio do Decreto n. 33.499, de 10/07/91, alterado pelo Decreto n 52.053, de 13 de agosto
de 2007, com objetivo de racionalizar a ao administrativa e agilizar a tramitao
de projetos de parcelamentos do solo e ncleos habitacionais;
Considerando a competncia do Graprohab na anlise e aprovao dos
projetos de parcelamentos do solo e ncleos habitacionais no mbito do Estado
de So Paulo; Considerando as alteraes introduzidas neste ltimo pelo Decreto
n 52.420, de 28 de novembro de 2007, resolve:
Artigo 1 - Fica aprovado o novo Regimento Interno do Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais - Graprohab
Artigo 2 - O Manual Graprohab, conjunto de orientaes tcnicas para
desenvolvimento de projetos e montagem de expedientes visando anlise e aprovao de projetos de parcelamento do solo residenciais, conjuntos e condomnios
habitacionais, a serem implantados, dever ser elaborado com base no Decreto Estadual 52.053/07, de 13 de agosto de 2007, no presente Regimento Interno do Graprohab e na Relao de Documentos exigidos pelos rgos e empresas componentes
do Colegiado, conforme estabelecido nos correspondentes instrumentos legais.
Artigo 3 - Esta resoluo entrar em vigor na data de sua publicao,
ficando revogada a Resoluo SH 42, de 10-01-2009 e Resoluo SH 42, de 1312-2007, e as disposies contrrias.
REGIMENTO INTERNO DO GRUPO DE ANLISE E APROVAO
DE PROJETOS HABITACIONAIS Graprohab
CAPTULO I - GERAL
Artigo 1 - O Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais Graprohab tem como sede de suas atividades a Secretaria da Habitao do Estado
de So Paulo.

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Artigo 2 - O Graprohab tem como objetivo centralizar e agilizar o trmite da anlise e aprovao dos projetos de parcelamento do solo e ncleos habitacionais a serem implantados, dentro das atribuies que competem ao Estado.
Artigo 3 - O Graprohab tem um Presidente designado pelo Governador do Estado e contar com uma Secretaria Executiva.
1 - A Secretaria Executiva ser dirigida por um Secretrio Executivo
designado pelo Presidente do Graprohab, com a aprovao do Secretrio da Habitao.
2 - A Secretaria Executiva do Graprohab tem a incumbncia de receber e protocolar os projetos e documentos que instruiro os processos de competncia do Graprohab, bem como, decidir sobre eventuais expedientes e solicitaes, no especificados no presente Regimento, submetendo ao Colegiado, na
forma do seu Regimento Interno.
Artigo 4 - Ao Presidente, caber:
I - dirigir as reunies do colegiado;
II - proferir o voto de qualidade, em caso de empate;
III - promover a coordenao institucional do Graprohab;
IV - coordenar o relacionamento do Grupo com as Secretarias e rgos
Estaduais;
V - manter a ordem e fazer respeitar a legislao vigente e este regimento;
VI - convocar sesses extraordinrias nos termos deste regimento;
VII - propor, desenvolver e encaminhar normas, instrues e programas pertinentes;
VIII - representar o Graprohab.
Artigo 5 - Ao Secretrio Executivo, caber:
I - dirigir a Secretaria Executiva;
II - manter a ordem e fazer respeitar a legislao vigente e este regimento;
III - decidir as questes de ordem;
IV - substituir o Presidente no caso de seu impedimento.
Pargrafo nico. Na ausncia do Secretrio Executivo, s reunies do
Colegiado, seu substituto ser por ele indicado.
Artigo 6 - A Secretaria Executiva composta por 2 (duas) reas:
I - Administrativa/Protocolo - responsvel pelas seguintes atividades
administrativas, entre outras:
a - protocolo dos projetos controlando e fazendo cumprir os prazos
estabelecidos no Decreto Estadual n 52.053/07, de 13 de agosto de 2007;
b - organizao, acompanhamento e finalizao das reunies do colegiado;
c - realizao dos servios de digitao e reprografia;

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d - elaborao das Atas das reunies do colegiado;


e - expedio dos Certificados de Aprovao, Relatrios de Exigncia
Tcnicas e Relatrios de Indeferimento;
f - publicaes no Dirio Oficial do Estado;
g - organizao e manuteno dos arquivos.
II - Corpo Tcnico - responsvel pelas seguintes atividades tcnicas,
entre outras:
a - atendimento e orientao tcnica a profissionais e interessados no
sistema Graprohab.
b - apoio tcnico Secretaria Executiva;
c - anlise e expedio de consultas tcnicas,
d - desenvolvimento de estudos para elaborao de normas, instrues
e programas pertinentes.
Artigo 7 - Caber ao Graprohab:
I - propor e encaminhar as medidas para a adequao de normas e disposies legais que tratam do assunto;
II - propor a expedio de instrues normativas pertinentes;
III - instituir grupos de trabalho para assuntos de interesse;
IV - elaborar e propor atualizao do Manual Graprohab;
V - votar a aprovao ou indeferimento dos projetos submetidos sua
anlise;
VI - emitir certides, pareceres sobre os projetos submetidos sua anlise.
CAPTULO II
PROJETOS DE PARCELAMENTO DO SOLO E DE
NCLEOS HABITACIONAIS A IMPLANTAR
Seo I - DA COMPETNCIA
Artigo 8 - Compete aos membros do Colegiado do Graprohab:
I - receber os projetos;
II - encaminhar os projetos para anlise pelo rgo ou empresa que representa;
III - zelar para que os prazos sejam rigorosamente cumpridos;
IV - comparecer s reunies munidos dos dados e deliberaes relativos
aos projetos em pauta;
V - participar e deliberar em reunies tcnicas para o desenvolvimento
e encaminhamento do previsto no artigo 7 desta Resoluo, por convocao da
Presidncia;

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VI - emitir toda a documentao necessria que dever acompanhar o
Certificado de Aprovao, sendo este um documento nico, possibilitando aps
aprovao da Prefeitura responsvel, o incio imediato das obras de implantao
do empreendimento.
Artigo 9 - Os membros do Colegiado so responsveis pela obteno
dos pareceres tcnicos conclusivos e das manifestaes dos rgos e empresas
que representam, a respeito dos projetos e proposies de normas e instrues
normativas, submetidos sua deliberao, nos prazos e condies determinadas
no Decreto Estadual n 52.053 de 13 de agosto de 2007.
Artigo 10 - A atuao dos rgos que compem o Colegiado, nos termos do artigo 3 do Decreto Estadual n 52.053, de 13 de agosto de 2007, devero observar suas respectivas reas de competncia, a saber:
I - Secretaria da Habitao - SH
Anlise urbanstica dos parcelamentos do solo e empreendimentos habitacionais a serem implantados em todo o territrio do Estado de So Paulo, e em
especial aqueles constantes do artigo 1 do Decreto Estadual n 47.817, de 09 de
maio de 2003: Fica outorgada competncia Secretaria da Habitao para proceder ao exame e anuncia prvia a que se refere o pargrafo nico do artigo 13 da
Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, com a redao dada pela Lei
Federal n 9.785, de 29 de janeiro de 1999, em relao aos loteamentos e desmembramentos de reas situadas nas Regies Metropolitanas do Estado de So Paulo.
II - Companhia Ambiental do Estado de So Paulo - Cetesb
Tem como atribuio, de acordo com o estabelecido na Lei Estadual
n 13.542, de 08.05.2009, entre outros: realizar o licenciamento ambiental de
estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, considerados
efetiva e potencialmente poluidores, bem como capazes, sob qualquer forma, de
causar degradao ambiental; e emitir manifestao quanto aplicao da legislao florestal e s intervenes nas demais reas ambientalmente protegidas.
III - Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - Sabesp
Nos municpios operados pela Sabesp, fornece inicialmente as diretrizes do sistema de abastecimento de gua e tratamento de esgoto para a confeco
dos projetos de abastecimento de gua, de coleta e afastamento de esgoto sanitrio e de tratamento de esgoto do empreendimento, para anlise e aprovao dos
projetos no mbito do Graprohab.
IV - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano - Emplasa
Atua no planejamento das regies metropolitanas do estado. Focaliza
sua anlise na adequao da expanso urbana realizada atravs do parcelamento
do solo ou da implantao de grandes empreendimentos habitacionais frente
Legislao Federal, Estadual e Metropolitana, frente aos planos de planejamento

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metropolitano, examinando principalmente os impactos urbansticos gerados pelos empreendimentos.


V - Departamento de guas e Energia Eltrica DAEE
rgo responsvel pela outorga e fiscalizao de usos ou interferncias nos recursos hdricos de domnio do Estado de So Paulo, disciplinado
pela Portaria DAEE n 717/1996, com base no Decreto Estadual n 41.258 de
31/10/1996, que regulamentou a outorga de direito de uso dos recursos hdricos
de que tratam os artigos 9 a 13 da Lei Estadual n 7.663 de 30 /12/1991. Esto
sujeitos outorga de usos e interferncias nos recursos hdricos:
a) a implantao de qualquer empreendimento que demande a utilizao de recursos hdricos (superficiais ou subterrneos);
b) a execuo de obras ou servios que possam alterar o regime (barramentos, canalizaes, travessias, proteo de leito, etc.);
c) a execuo de obras de extrao de guas subterrneas (poos profundos);
d) a derivao de gua de seu curso ou depsito, superficial ou subterrneo;
e) o lanamento de efluentes nos corpos dgua.
Pargrafo nico. A Consultoria Jurdica da Secretaria da Habitao prestar assessoria jurdica ao Graprohab, quando houver solicitao de sua presidncia.
SEO II - DOS PROCEDIMENTOS
Artigo 11 - Os projetos instrudos com toda a documentao exigida
pelo Graprohab devero ser protocolados, na rea Administrativa/Protocolo, em
tantas vias quantos forem os integrantes do Colegiado que devam se manifestar,
que providenciar a entrega para cada representante do respectivo rgo, empresa
ou autarquia, no prazo de at 02 (dois) dias teis, contados da data do seu protocolamento.
Artigo 12 - Quando do protocolamento do projeto, a Secretaria Executiva fixar a data da reunio, para apresentao das anlises e manifestaes dos
integrantes do Colegiado, no prazo mximo de at 60 (sessenta) dias contados da
data do seu protocolamento.
1 - Os projetos protocolados com a documentao incompleta, com
base na relao de documentos constantes no Manual Graprohab, aguardaro a
complementao da referida documentao, na Secretaria Executiva do Graprohab, para posterior encaminhamento aos integrantes do Colegiado que devam se
manifestar;
2 - A complementao da documentao dos projetos, protocolados
junto Secretaria Executiva, dever acontecer no prazo mximo de at 30 (trinta)
dias, sob pena de arquivamento do referido expediente.

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3 - Somente aps a complementao da documentao, conforme o
pargrafo 1 se iniciara a contagem do prazo definido no caput deste artigo.
SEO III - DA ANLISE E CERTIFICAO
Artigo 13 - Os projetos, percorridos os trmites nos diversos rgos ou
empresas, sero apreciados em reunio do Colegiado, podendo ocorrer:
I - sua aprovao, com a expedio do correspondente Certificado de
Aprovao, acompanhado, de Termo de Compromisso, se for o caso, e de todas as
autorizaes e termos necessrios para a execuo das obras dos empreendimentos;
II - sua rejeio, com a expedio do Relatrio de Indeferimento e,
III - formulao de Exigncias Tcnicas.
1 - Os projetos apreciados em reunio do Colegiado podero inicialmente ser indeferidos, caso o empreendimento se localize em rea cujo parcelamento ou edificao seja proibido pela legislao vigente, ou caso o projeto
tenha que sofrer grandes alteraes, prejudicando desta forma a anlise inicial
dos demais membros do colegiado;
2 - As manifestaes previstas neste artigo devero apresentar expressamente fundamentao tcnica e legal, que constaro da ata da reunio, a ser
publicada no Dirio Oficial do Estado.
3 - As exigncias tcnicas devero ser formuladas por todos os rgos ou empresas, de uma s vez, na reunio a que se refere este artigo, sendo
facultado aos rgos ou empresas atender aos interessados durante a anlise dos
projetos, para o esclarecimento de eventuais dvidas;
4 - O interessado dever cumprir as exigncias tcnicas ou manifestar-se sobre elas, de uma s vez, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias da data de
publicao no DOE, da ata da reunio na qual elas foram formuladas, podendo
solicitar prorrogao desse prazo por at 12 (doze) meses, por escrito e com justificativa, Secretaria Executiva.
5 - Ocorrendo o previsto no item III, reabre-se o prazo de at 30
(trinta) dias para deliberao, a partir do cumprimento pelo interessado das exigncias tcnicas ou da sua manifestao sobre elas.
6 - Somente em casos de especiais dificuldades tcnicas para anlise
dos projetos e desde que devidamente comprovadas e reconhecidas por no mnimo dois teros dos membros do Colegiado, o prazo previsto no 5 poder ser
prorrogado por no mximo mais 30 (trinta) dias, contados da data da reunio em
que o caso for deliberado, sendo facultado ao interessado a mesma prorrogao
de prazo (30 dias), que dada ao representante, devendo esta justificativa ser
transcrita na ata da reunio.
7 - Quando o parecer dos integrantes do Colegiado depender de
pronunciamento de rgo de outra esfera de governo ou de estudos tcnicos

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especiais, caber ao Presidente do Graprohab decidir sobre a concesso de prazo


adicional.
8 - O Termo de Compromisso mencionado no inciso I, deste artigo,
documento integrante do Certificado de Aprovao, onde devero constar
todas as condicionantes, orientaes e obrigaes a serem cumpridas pelo empreendedor.
Artigo 14 - Os interessados devero obter junto s concessionrias de servios pblicos de energia, gs e das rodovias, documento, se for o caso, no qual conste a
viabilidade tcnica de atendimento demanda gerada pelo empreendimento.
Artigo 15 - Os projetos devero obedecer s normas legais estabelecidas para cada um dos rgos ou empresas do Estado, componentes do Graprohab, que por eles sero analisados.
Artigo 16 - Os projetos submetidos ao Graprohab, no dispensam obedincia as demais disposies da Legislao Federal, Estadual e Municipal vigentes.
Artigo 17 - O Certificado de Aprovao do Graprohab ter validade
de 02 (dois) anos, contados da data de sua expedio;
Pargrafo nico. Vencido o prazo, o interessado poder requerer sua
renovao por igual perodo, que depender da manifestao dos rgos integrantes do Colegiado.
Artigo 18 - Quando da retirada do Certificado de Aprovao junto
Secretaria Executiva, o proprietrio e o responsvel tcnico pelo empreendimento, devero assinar o Termo de Compromisso, que parte integrante deste
Certificado.
Pargrafo nico. Na retirada do Certificado, o proprietrio ou o responsvel tcnico devero entregar na Secretaria Executiva, uma cpia do projeto
completo do empreendimento em mdia digital (CDs).
SEO IV - DAS REUNIES
Artigo 19 - As reunies do Colegiado sero realizadas na sede do Graprohab, sendo vedada a realizao em outro local, sem prvia deliberao e ampla
divulgao.
1 - As reunies do Colegiado sero reservadas, podendo delas participar funcionrios, quando convocados, ou representante de empresas, entidades
e profissionais convidados atravs da Secretaria Executiva.
2 - Os interessados ou representantes legais, sempre que necessrio,
sero convocados para participar das reunies e prestar os esclarecimentos devidos.
Artigo 20 - As reunies do Colegiado do Graprohab para deliberao
de projetos novos sero ordinrias e extraordinrias.

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1 - As reunies ordinrias sero realizadas s teras-feiras.
2 - As reunies extraordinrias realizar-se-o sempre que necessrio,
mediante convocao do Presidente, Secretaria Executiva ou de 1/3 de seus membros, com pelo menos 24 (vinte e quatro) horas de antecedncia.
Subseo I - DA PAUTA DAS REUNIES
Artigo 21 - As pautas das reunies sero elaboradas pela Secretaria
Executiva.
Artigo 22 - A pauta da reunio ser enviada por meio eletrnico aos
membros do colegiado e afixada nas dependncias do Graprohab, com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas.
Artigo 23 - A pauta da reunio extraordinria constar da prpria convocao.
Subseo II - DOS DEBATES E DAS VOTAES
Artigo 24 - Nas reunies, cada membro ter o tempo necessrio para
expor a manifestao ou parecer do rgo ou empresa que representa.
Pargrafo nico - O aparte, de at 2 (dois) minutos, s poder ser feito
com a permisso do orador.
Artigo 25 - Para a votao de proposta de instruo normativa necessrio o quorum de 2/3 dos membros titulares do Colegiado, presentes na reunio.
Pargrafo nico. As deliberaes sero por maioria simples, dos membros titulares presentes a reunio.
Subseo III - DAS ATAS E COMUNICAES
Artigo 26 - Da reunio lavrar-se- ata com o sumrio do que durante
nela houver ocorrido.
Artigo 27 - A ata enviada por meio eletrnico aos membros do Colegiado e apresentada na abertura da reunio seguinte, que no vier a sofrer impugnao, ser considerada aprovada.
Pargrafo nico. Havendo impugnao, se aceita, a Secretaria Executiva far anotar a deliberao ao p da ata objeto de discusso.
Artigo 28 - A ata ser publicada no Dirio Oficial, devendo consignar,
obrigatoriamente:
I - dia, hora e local da reunio;
II - nomes dos membros presentes e ausentes;
III - resumo do expediente;

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IV - identificao dos projetos, com referncia sucinta aos pareceres e


deliberaes.
Artigo 29 - A comunicao do interessado dar-se- com a publicao
da ata da reunio, a qual conter sempre o resultado da apreciao do projeto
submetido ao Colegiado.
Artigo 30 - Cpia das Atas ser arquivada em meio magntico ou eletrnico.
SEO V - DOS PRAZOS
Artigo 31 - O projeto habitacional de Interesse Social ou de relevante
Interesse Pblico, assim enquadrado ou definido pelo rgo pblico competente,
ter prioridade na sua tramitao e anlises, cabendo Secretaria Executiva determinar que os mesmos sejam apreciados em regime de urgncia, quando os prazos
podero ser reduzidos a:
I - anlise inicial - 30 (trinta) dias;
II - segunda anlise 30 (trinta) dias;
III - anlise de reabertura 30 (trinta) dias.
SEO VI - DO RECURSO
Artigo 32 - Dos pareceres emitidos pelos integrantes do Colegiado caber recurso administrativo, que dever ser protocolado na Secretaria Executiva
no prazo de at 20 (vinte) dias, contados da data da publicao no DOE da ata da
reunio que proferiu a deciso recorrida.
1 - O recurso ser julgado em reunio do Colegiado no prazo de at
30 (trinta) dias, da data do seu protocolo, com apresentao de parecer circunstanciado e conclusivo dos integrantes do Colegiado que se manifestaram contrariamente aprovao do projeto.
2 - O interessado, ou seu representante legal, ter vistas do processo
nas dependncias da Secretaria do Graprohab.
SEO VII - DA REABERTURA
Artigo 33 - Com o indeferimento do projeto, tendo o interessado interposto ou no recurso, o interessado poder protocolar pedido de reabertura
do protocolo indeferido, no prazo de at 12 (doze) meses, a contar da data de
publicao no DOE, da ata da reunio que proferiu o indeferimento;
1 - O interessado dever protocolar junto Secretaria Executiva pedido de reabertura do protocolo indeferido, apresentando documentao com a
correo das falhas apontadas pelo rgo que o indeferiu e, tambm, se existir,

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atendendo s exigncias tcnicas imposta por outros rgos, com a atualizao de
todas as certides apresentadas quando do seu protocolo inicial.
2 - Os prazos para anlise pelos integrantes do Colegiado so os
previstos no artigo 13;
3 - Os protocolos indeferidos pela segunda vez, transcorrido o prazo
de recurso, sero automaticamente arquivados, devendo o interessado, caso haja
interesse, ingressar com nova solicitao de aprovao do projeto junto Secretaria Executiva.
SEO VIII - DOS PROJETOS CERTIFICADOS
Artigo 34 - Os projetos aprovados que venham a sofrer modificaes
aps sua aprovao e, por esse motivo, necessitem de substituio do respectivo
certificado, devero ser protocolados na Secretaria Executiva, com manuteno
do nmero do protocolo que tramitou pelo Graprohab, requisitando a emisso de
novo certificado de aprovao.
1 - Os projetos com modificaes significativas, que sofreram alteraes de traado virio, configurao de quadras, nmero de lotes, dimenses das
reas verdes, institucionais e outras, devero ser enviados aos rgos do Colegiado para nova anlise.
2 - Os projetos com pequenas modificaes que sofreram mnimas
alteraes por razes tcnicas ou exigncias das Prefeituras ou Cartrios de Registro de Imveis, sem modificao significativa do projeto urbanstico, devero ser
analisados pelo corpo tcnico da Secretaria Executiva do Graprohab.
3 - Os prazos para anlise dos projetos com modificaes significativas so
os mesmos previstos para anlise de projetos novos (artigos 12 e 13 desta Resoluo).
SEO IX - DAS OUTRAS PROPOSIES
Artigo 35 - As indicaes e propostas de instrues normativas, desenvolvidas em grupos de trabalhos, nomeados pela Presidncia ou Secretrio
Executivo, devero ser submetidos votao dos membros do Colegiado.
Pargrafo nico. As propostas de instrues normativas, se aprovadas,
sero encaminhadas ao Secretrio da Habitao para deliberao e, se aceitas,
publicadas no D.O., atravs de resoluo.
SEO X - DAS MULTAS, EMBARGOS OU OUTRA PENALIDADE
Artigo 36 - As multas, embargos ou qualquer outra penalidade prevista
em lei, sero aplicadas pelas Secretarias, rgos ou Empresas competentes, independentemente da manifestao do Graprohab.

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SEO XI - DAS TAXAS E PREOS


Artigo 37 - As taxas e preos, cobrados pelos rgos e empresas componentes do Graprohab, devero ser recolhidas pelo interessado, previamente
ao protocolamento do pedido de aprovao do projeto na Secretaria Executiva,
devendo as guias ou recibos ser anexadas s respectivas pastas.
SEO XII - DOS EMPREENDIMENTOS NO ENQUADRADOS NOS
CRITRIOS DE ANLISE
Artigo 38 - Os interessados nos empreendimentos no enquadrados
nos critrios de anlise, portanto dispensados de aprovao no Graprohab, nos
termos do artigo 5 do Decreto Estadual n 52.053/07, de 13 de agosto de 2007,
podero requerer a apreciao do Corpo Tcnico da Secretaria Executiva do Graprohab e aprovao do Colegiado, devendo, para tanto, anexar a documentao
necessria, conforme relao constante do Manual Graprohab.
1 - Os projetos no enquadrados nos critrios de anlise, no dependem da obteno de documento de dispensa de anlise, sendo facultada ao interessado a solicitao de tal documento, cuja emisso ficar a critrio da Secretaria
Executiva do Graprohab.
2 - Para a obteno do Documento de Dispensa, de que trata este
artigo, o interessado dever anexar ao requerimento solicitao de Dispensa, documentao emitida pelas concessionrias de servios pblicos ou rgo de Administrao Pblica, que comprove a existncia na testada do imvel, de redes
de gua e de coletas de esgotos, com capacidade de atendimento ao empreendimento pretendido, bem como guias e sarjetas, energia e iluminao pblica, de
que tratam os III e IV do artigo 5 do Decreto Estadual n 52.053/07, de 13 de
agosto de 2007.
SEO XIII - DAS DISPOSIES GERAIS
Artigo 39 - Para os fins de anlise e deliberaes sobre projetos habitacionais referidos no inciso IV do artigo 5 do Decreto Estadual n 52.053 de 13
de agosto de 2007 que reestrutura o Graprohab, entende-se:
I - Como Condomnios Horizontais aqueles previstos na legislao
especfica de condomnios, ou seja, os constitudos de unidades habitacionais
trreas, assobradadas ou sobrepostas, geminadas ou no;
II - Como Condomnios Verticais aqueles previstos na legislao
especfica de condomnios, ou seja, os constitudos de edifcios de apartamentos;
III - Como Condomnios Mistos, aqueles constitudos por unidades
habitacionais trreas, assobradadas ou sobrepostas, geminadas ou no juntamente com edifcios de apartamentos.

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GOVERNADOR DE SO PAULO

Geraldo Alckmin
SECRETRIO DA HABITAO
Silvio Torres

Graprohab - G
 RUPO DE ANLISE E APROVAO
DE PROJETOS HABITACIONAIS

Presidente: Lacir Baldusco

COLEGIADO
SH - Secretaria de Estado da Habitao
Paula Dias Rubez
Flvio Cardoso Cunha
Denise Maria Correa
Cetesb - Companhia Ambiental do Estado de So Paulo
Clia Regina Buono Palis Poeta
Margarita Shatkovsky
Sabesp - Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo
Mauricio Soutto Mayor Jr
Otavio Costa Rodrigues
Walter Orsati
Marcelo Galdieri
Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano S/A
Maria Lgia Soares de Oliveira Wertheimer
Michelin Ilyan Miguel
DAEE - Departamento de guas e Energia Eltrica
Flvio Yuki Nakanishi
Roque Wanderley N. Dos Santos

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ENTIDADES REPRESENTATIVAS
AELO Associao de Empresas de Loteamento e Desenvolvimento Urbano
do Estado de So Paulo
CREA Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
do Estado de So Paulo
CRECI Conselho Regional dos Corretores de Imveis
OAB/SP Ordem dos Advogados do Brasil
Secovi Sindicato das Empresas de Compra, Venda, Locao e Administrao
de Imveis Residenciais e Comerciais de So Paulo
Sinduscon Sindicato da Indstria da Construo Civil do Estado de So Paulo

SECRETARIA EXECUTIVA DO Graprohab


Protocolo:
Beatriz Tavares Panariello
Fabiana Kushimizo de Arajo
Fabiano Melo Coutinho
Idalina Pinheiro Rodrigues
Marlene Aparecida Mani
Rosana Isaias de Almeida
Sandra Regina da Silva
rea Tcnica:
Benedito Carlos Pereira
Ricardo Riquelme Guimares
Rodrigo Jos de Moraes
Silvia Igncio Hortelan
Expediente:
Maria Clia Deamatos
Elenise Costa Amaral
Gildete Vitria S. Gomes
Jos do Carmo Rocha
Vinicius Alves C. da Silva
Assessoria da Presidncia:
Andreza Previati do Nascimento
Recepo:
Mayara Novaes do Nascimento
Edson Monizes da Silva

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Secretaria Executiva - Graprohab


Tel. (+ 55 11) 3638-5163
Rua Boa Vista, 170 - 14 andar bloco III
So Paulo SP
CEP 01014-000
graprohab@habitacao.sp.gov.br

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Editorao Grfica
Marilena Camargo Villavoy
Capa
Marli Santos de Jesus
Foto da Capa
Genivaldo Carvalho de Lima


Formato 16 x 23 cm

Tipologia Berkeley Oldstyle e Futura

Papel miolo | Offset 90 g/m2
capa | Carto Triplex 250 g/m2

Nmero de pginas 128

Tiragem 2400

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Manual de Orientao

para Aprovao de

ProjetoS Habitacionais

O QUE O GRAPROHAB

As instituies estaduais so: Secretaria da Habitao, Cetesb,


DAEE, Emplasa e Sabesp. Assim, depois de passar pela Prefeitura
Municipal, o empreendedor ainda teria de passar por cada um
desses rgos estaduais.
Para evitar essa disperso e burocracia, em 1991 foi criado o
Graprohab, por meio do Decreto Estadual n 33.499. Trata-se
de um colegiado que, alm dos rgos estaduais mencionados
congrega outras instituies, como os rgos de classe SECOVI
e AELO.
O objetivo do Graprohab centralizar e agilizar os procedimentos tcnicos e administrativos de aprovao, pelo Estado, de
empreendimentos pblicos ou privados para fins residenciais:
parcelamentos do solo, condomnios e conjuntos habitacionais.
O Graprohab, sediado na Secretaria de Habitao, conta com
uma pequena estrutura de suporte composta por uma Presidncia
e uma Secretaria Executiva, apoiada por trs reas: tcnica,
protocolo e expediente.

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Manual de Orientao para Aprovao de Projetos Habitacionais

O Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais do


Estado de So Paulo (Graprohab) essencialmente uma instituio
licenciadora. A implantao de conjuntos habitacionais deve
obedecer a determinadas normas estabelecidas pela legislao
em vigor. Consequentemente, o empreendedor imobilirio, pblico
ou privado, deve submeter o projeto s instituies municipais
e estaduais que controlam a aplicao da referida legislao e
obter a licena ou autorizao para a implantao.

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