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para Aprovao de
ProjetoS Habitacionais
O QUE O GRAPROHAB
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Manual de Orientao
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Apresentao
Desde sua criao, em 1991, o GRAPROHAB - Grupo de Anlise e
Aprovao de Projetos Habitacionais do Estado de So Paulo - tem por objetivo
centralizar, agilizar e, sobretudo, organizar os procedimentos administrativos de
licenciamento do Estado para implantao de empreendimentos de parcelamentos do solo para fins residenciais.
Atravs do Decreto n. 52.053, de 13 de agosto de 2007, o GRAPROHAB
passa por modificaes importantes. Mantendo o mesmo foco de centralidade e
rapidez administrativas nos procedimentos de licenciamento, o Decreto estabelece prazos para manifestao dos rgos que compem o colegiado na anlise
dos projetos, bem como, prazos para que o interessado atenda as exigncias feitas
por esse colegiado. Tambm estabelece quais empreendimentos tero, necessariamente, que passar pelo GRAPROHAB para obter aprovao.
Esse ciclo de mudanas tambm contar com a Certificao Digital, que
agiliza processos e procedimentos, criando um sistema digital de tecnologia da
informao, e abrindo a possibilidade de receber projetos e encaminhar exigncias tcnicas e certificados via internet.
Tambm estamos enquadrando os procedimentos internos do
GRAPROHAB no sistema de qualidade total. O objetivo alcanar a certificao
da ISO 9001 ainda este ano. Para que isso possa acontecer estamos investindo
na qualificao dos nossos servidores, em mudanas fsicas do espao, criando
ndices de produtividade, enfim, estamos buscando um novo paradigma de atendimento pblico.
Desta forma, no momento em que publicamos um novo Manual de
Orientao dos procedimentos de licenciamento, damos mais um passo no processo de mudana e de modernizao do GRAPROHAB.
Este trabalho de atualizao do Manual GRAPROHAB foi elaborado segundo a legislao e as normas vigentes de cada instituio envolvida. Propiciar
ao usurio as orientaes necessrias para a elaborao e o encaminhamento correto de seu projeto.
A participao de tcnicos competentes representantes das instituies
que compem o colegiado, bem como a contribuio significativa dos rgos de
classe da construo civil, foram decisivas para o xito do trabalho.
Slvio Torres
Secretrio de Estado da Habitao
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Sumrio
1. Definies Legais..................................................................................................8
1.1 Definies Legais...........................................................................................8
1.2 Condies para o Parcelamento do Solo........................................................8
1.3 Condomnios................................................................................................9
2. Apresentao e Anlise do Projeto......................................................................10
2.1 Protocolo....................................................................................................10
2.2 Anlise do Projeto.......................................................................................10
2.3 Exigncias Tcnicas.....................................................................................10
2.4 Recurso.......................................................................................................11
2.5 Reabertura..................................................................................................11
2.6 Projetos Modificativos.................................................................................11
2.7 Projetos Substitutivos..................................................................................12
2.8 Dispensa de Anlise....................................................................................12
3. Certificado de Aprovao....................................................................................13
4.
5. Quadros-sntese .................................................................................................30
5. 1 Documentao Geral / rgos ..................................................................30
5. 2 Documentao Adicional / rgos Para casos especiais ..........................32
5.2.1 Documentao - Municpios no operados pela Sabesp..................33
5.2.2 Documentos Complementares - Sistema Isolado de Abastecimento
de gua.....................................................................................................33
5.2.3 Documentos complementares - Sistema Isolado de Coleta,
Tratamento e Disposio de Esgotos..........................................................33
5.2.4 Documentos complementares - Tratamento e Disposio de
Esgotos Individuais para cada lote.............................................................34
6. Anexos...............................................................................................................34
Anexo 1 Modelos de Requerimento.............................................................34
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Anexo 2 Modelos de Declarao..................................................................37
Anexo 3 Modelos de Procurao..................................................................38
Anexo 4 Requerimento de Reabertura.........................................................40
Anexo 5 Ato Constitutivo da Pessoa Jurdica...............................................41
Anexo 6 Certido da Matrcula ou Transcrio do Imvel............................41
Anexo 7 Planta de Localizao e imagem de satlite....................................42
Anexo 8 Modelos de Certido de Conformidade da Prefeitura.....................42
Anexo 9 Memorial Descritivo e Justificativo do Empreendimento................46
Anexo 10 Projeto Urbanstico.....................................................................52
Anexo 11 Levantamento Planialtimtrico....................................................59
Anexo 12 Projeto de Terraplenagem...........................................................60
Anexo 13 Projeto de Drenagem..................................................................63
Anexo 14 Carta de Diretrizes do rgo Responsvel pelos Sistemas de
Abastecimento de gua e de Coleta de Esgotos...................................................64
Anexo 15 Projeto Bsico do Sistema de Tratamento de Esgotos...................65
Anexo 16 Ensaios de Infiltrao e Determinao do Nvel do Lenol Fretico....67
Anexo 17 Projeto do Sistema de Abastecimento de gua Potvel................69
Anexo 18 Projeto do Sistema de Coleta e Afastamento de Esgoto Sanitrio.......70
Anexo 19 Laudo de Caracterizao da Vegetao........................................71
Anexo 20 Planta Urbanstica Ambiental......................................................71
Anexo 21 Projeto de Revegetao e Implantao das reas Verdes..............73
Anexo 22 Projeto de Arborizao dos Sistemas de Lazer e dos Passeios
Pblicos..............................................................................................................73
Anexo 23 Instrues do DAEE Departamento de guas e Energia Eltrica......73
Anexo 24 Fluxograma: Documentao Tcnica do DAEE............................77
Anexo 25 - Tabela de emolumentos DAEE.....................................................78
Anexo 26 Requerimento de Outorga de Autorizao de Implantao de
Empreendimento, com Utilizao de Recursos Hdricos.....................................79
Anexo 27 Termo de Referncia para Elaborao do Estudo de Viabilidade
de Implantao (EVI) de Empreendimentos que demandam Recursos Hdricos....79
Anexo 28 Requerimento de Outorga de Licena de Execuo de Poo
Tubular Profundo...............................................................................................79
Anexo 29 Avaliao Hidrogeolgica Preliminar...........................................79
Anexo 30 Projeto de Poo Tubular Profundo..............................................79
Anexo 31 Requerimento de Outorga de Captao de gua Subterrnea......80
Anexo 32 Sistema de Informao de guas Subterrneas............................80
Anexo 33 Termos de Referncia para Elaborao do Relatrio de
Avaliao de Eficincia do Uso de Recursos Hdricos..........................................80
Anexo 34 Estudos Tcnicos para Implantao de Obras Hidrulicas...........80
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Anexo 35 Estudos Tcnicos para Regularizao de Obras
Hidrulicas Existentes.........................................................................................80
Anexo 36 Requerimento de Outorga para Desassoreamento e Limpeza
de Margens.........................................................................................................81
Anexo 37 Requerimento de Outorga para Obra ou Servio de Proteo
de Leito..............................................................................................................81
Anexo 38 Municpios Inseridos em reas de Proteo Ambiental APAs......81
Anexo 39 Municpios que Abrangem reas de Proteo aos Mananciais
APMs...............................................................................................................81
Anexo 40 Municpios Atendidos pela Sabesp..............................................82
Anexo 41 Legislao...................................................................................83
DECRETO N 52.053, DE 13 DE AGOSTO DE 2007...........................................87
LEI N 6.766, DE 19, DE DEZEMBRO DE 1979..................................................93
Resoluo SH n 21/2009, de 28 DE MAIO de 2009.............................111
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Graprohab
COLEGIADO:
SH - Secretaria de Estado da Habitao
Cetesb - Companhia Ambiental do Estado de So Paulo
Sabesp - Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo
Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano S/A
DAEE - Departamento de guas e Energia Eltrica
graprohab@habitacao.sp.gov.br
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1. Definies Legais
1.1 Definies Legais
O parcelamento do solo urbano poder ser feito mediante loteamento
ou desmembramento, observadas as disposies das legislaes municipais, estaduais e federais pertinentes. (Lei n 6.766, Artigo 2);
Considera-se loteamento a subdiviso de gleba em lotes destinados
edificao, com abertura de novas vias de circulao, e logradouros pblicos ou
prolongamentos, modificao ou ampliao das vias existentes. (Lei n 6.766,
Artigo 2, 1);
Considera-se lote o terreno servido de infraestrutura bsica cujas dimenses atendam aos ndices urbansticos definidos pelo plano diretor ou Lei
Municipal para a zona em que se situe. (Lei n 6.766, Artigo 2, 4, com redao dada pela Lei n 9.785/99);
Considera-se infraestrutura bsica os equipamentos urbanos de escoamento das guas pluviais, iluminao pblica, redes de esgoto sanitrio e abastecimento de gua potvel, e de energia eltrica pblica e domiciliar e as vias de
circulao pavimentadas ou no. (Lei n 6.766, Artigo 2, 5, com redao
dada pela Lei n 9.785/99);
Considera-se desmembramentos a subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, desde que no
implique na abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem no prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes. (Lei n 6.766, Artigo 2, 2).
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1.3 Condomnios
So edificaes ou conjuntos de edificaes, de um ou mais pavimentos
(horizontal ou vertical), construdos sob a forma de unidades isoladas entre si,
destinadas a fins residenciais ou no residenciais, e constituindo-se, cada unidade, por propriedade autnoma nos termos da Lei Federal n. 4.591, de 16 de
dezembro de 1964.
Para as unidades autnomas que se constiturem em casas trreas, ou
assobradadas, ser discriminada a parte do terreno ocupada pela edificao e,
tambm, aquela eventualmente reservada como de utilizao exclusiva dessas
casas, como jardim e quintal, bem como a frao ideal do todo do terreno e de
partes comuns, que corresponder s unidades;
Para as unidades autnomas que constiturem edifcios de dois ou mais
pavimentos, ser discriminada a parte do terreno ocupada pela edificao a que
eventualmente for reservada como de utilizao exclusiva, correspondente s unidades do edifcio, e, ainda, a frao ideal do todo do terreno e de partes comuns,
que corresponder a cada uma das unidades;
Na elaborao de memoriais sero discriminadas as partes do total do
terreno que podero ser utilizadas em comum pelos titulares de unidades autnomas, bem como sero discriminadas as reas que se constiturem em passagem
comum para as vias pblicas, ou para as unidades entre si. Para os fins de anlise
e deliberaes sobre projetos habitacionais referidos no inciso IV do artigo 5 do
Decreto Estadual n. 52.053, de 13 de agosto de 2007, que reestrutura o Graprohab entende-se:
Como Condomnios Horizontais aqueles previstos na legislao especfica de condomnios, ou seja, os constitudos de unidades habitacionais trreas, assobradadas ou sobrepostas, geminadas ou no;
Como Condomnios Verticais aqueles constitudos de edifcios de apartamentos;
Como Condomnios Mistos, aqueles constitudos por unidades habitacionais trreas, assobradadas ou sobrepostas, geminadas ou no, juntamente com edifcios de apartamentos.
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2.4 Recurso
Contrariado seu interesse, o requerente poder interpor recurso no prazo mximo de 20 (vinte) dias, a contar da data da publicao no Dirio Oficial da
Ata de Reunio.
O rgo ou empresa contra o qual se interps o recurso ter at 30 (trinta) dias, a contar da data do protocolamento, para proceder a anlise e apresentar
sua manifestao ou voto.
2.5 Reabertura
No caso de indeferimento, o interessado poder optar pelo procedimento da Reabertura do protocolo, devendo, para tanto, complementar ou corrigir a documentao ou exigncias tcnicas, conforme relatrio de indeferimento.
A Reabertura poder ser solicitada por meio de Requerimento (Anexo
4), apresentado no prazo mximo de 12 (doze) meses contados a partir da data
da publicao da Ata de Reunio em que ocorreu o indeferimento.
Protocolado o pedido, correro os prazos e procedimentos normais de
anlise inicial.
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Os projetos modificativos so aqueles que sofreram alteraes de traado virio, configurao de quadras, nmero de lotes, dimenses das reas verdes,
institucionais e outras.
Todo o projeto modificativo dever ser submetido nova analise junto
ao Graprohab, independentemente da proporo das alteraes. Todos os rgos
que analisaram e aprovaram anteriormente devero apresentar novo voto.
As anlises dos projetos modificativos obedecero aos mesmos prazos
constantes no manual do Graprohab para novos projetos.
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3. Certificado de Aprovao
A aprovao final do projeto analisado depender de unanimidade expressa e favorvel de todos os membros do Grupo, obedecendo-se estritamente
aos prazos fixados no artigo 9 do Decreto Estadual n. 52.053/07.
As aprovaes condicionadas tero sua eficcia sujeita ao implemento de requisitos previstos na legislao de regncia e sero englobadas em um
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nico Termo de Compromisso, que integrar o Certificado de Aprovao a ser
emitido.
Quando da retirada do Certificado de Aprovao junto Secretaria
Executiva, o proprietrio e o responsvel tcnico pelo empreendimento devero assinar o Termo de Compromisso, que parte integrante deste Certificado,
anexando ao protocolado um CD - compact disc, contendo os arquivos digitais
do Projeto Completo do Empreendimento em desenhos georreferenciados. Esses
arquivos digitais auxiliaro na atualizao e monitoramento da expanso urbana
do Estado.
O Certificado de Aprovao do Graprohab ter validade de 2 (dois)
anos, contados da data de sua expedio para que o interessado protocole o pedido de aprovao final do projeto, na Prefeitura. Vencido o prazo, o interessado
poder requerer sua renovao, desde que apresente justificativa tcnica ou legal.
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Condomnios:
A. 9 Requerimento assinado pelo proprietrio, dirigido ao Presidente
do Graprohab, solicitando Dispensa de Anlise de Projeto de Condomnio, informando o tipo de condomnio (vertical, horizontal ou misto), a rea do terreno e o
nmero de unidades habitacionais (Anexo 1, item C), 2 (duas) vias;
A. 10 Cpia do projeto de implantao carimbado pela Prefeitura Municipal;
2 (duas) vias;
A. 11 Cpia da ART do profissional responsvel pelo projeto; 1 (uma) via;
A. 12 Certido de Matrcula ou Transcrio do Imvel atualizada - mximo 90 (noventa) dias (Anexo 6), 1 (uma) via;
A. 13 Planta de localizao do empreendimento; 1 (uma) via;
A. 14 Documento de existncia de Rede de gua e Esgoto e de Viabilidade Tcnica de Abastecimento de gua e Coleta de Esgotos, emitida pela Sabesp
ou Concessionria Municipal; 1 (uma) via;
A. 15 Documento emitido por rgo Pblico ou Concessionria de
Servios Pblicos, comprovando que a rea objeto do empreendimento em questo servida de infraestrutura, ou seja, guias, sarjetas, energia eltrica e iluminao pblica; 1 (uma) via;
A. 16 Declarao do interessado constando no existir nenhum requerimento para aprovao ou dispensa de anlise de projetos de loteamento, condomnio ou desmembramento junto ao Graprohab, anterior a esta data, referente
ao imvel objeto da solicitao (Anexo 2), 1 (uma) via;
A 17 Para Municpios inseridos parcialmente em APA: Documento emitido por rgo Pblico (Federal, Estadual ou Municipal) acerca da localizao
da Gleba frente aos limites da rea de Proteo Ambiental, para reas iguais ou
superiores a 10.000 m2. 1 (uma) via;
Desmembramentos:
A 18 Requerimento (Anexo 1, item D), 2 (duas) vias, assinado pelo
proprietrio, dirigido ao Presidente do Graprohab, solicitando Dispensa de Anlise de Projetos de Desmembramento:
a) que resultem em at 10 (dez) lotes;
b) ou, acima de 10 (dez) lotes, que sejam servidos por redes de gua
e de coleta de esgotos, guias e sarjetas, energia e iluminao pblica;
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A. 19 Cpia do projeto carimbado pela Prefeitura Municipal; 2 (duas)
vias;
A. 20 Cpia da ART do profissional responsvel pelo projeto; 1 (uma) via;
A. 21 Certido de Matrcula ou Transcrio do Imvel atualizada - mximo 90 (noventa) dias (Anexo 6), 1 (uma) via;
A. 22 Planta de localizao do empreendimento; 1 (uma) via;
A. 23 Documento de existncia de Rede de gua e Esgoto e de Viabilidade Tcnica de Abastecimento de gua e Coleta Esgotos, emitido pela Sabesp ou
Concessionria Municipal; 1 (uma) via;
A. 24 Para Desmembramentos acima de 10 (dez) lotes, apresentar
Documento emitido por rgo Pblico ou Concessionria de Servios Pblicos, comprovando que a rea objeto do empreendimento em questo servida de infraestrutura guias, sarjetas, energia eltrica e iluminao pblica;
1 (uma) via;
A. 25 Declarao do interessado constando no existir nenhum requerimento para aprovao ou dispensa de anlise de projetos de loteamento, condomnio ou desmembramento junto ao Graprohab, anterior a esta data, referente
ao imvel objeto da solicitao (Anexo 2), 1 (uma) via;
B. SH - Secretaria da Habitao
B. 1 Cpia do Requerimento (Anexo 1) - 1 (uma) via;
Obs.: no caso de reabertura, utilizar o modelo do Anexo 4.
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B. 9 Projeto Urbanstico vinculado Certido de Conformidade da Prefeitura Municipal (B.7) (Anexo 10) 2 (duas) vias;
B. 10 Levantamento Planialtimtrico (Anexo 11) - 1 (uma) via;
B. 11 Projeto de Terraplenagem (Anexo 12) - 1 (uma) via;
B. 12 Projeto de Drenagem (Anexo 13) - 1 (uma) via;
B. 13 Cpia das ARTs recolhidas para o levantamento planialtimtrico e
para cada um dos projetos e laudos apresentados - 1 (uma) via;
C.5 Cpia do recibo de pagamento do preo de anlise de Parecer Tcnico Graprohab - 1 via;
Obs.: Vide orientaes no site da Cetesb.
C.6 Impresso denominado Solicitao de para Autorizao para supresso de vegetao nativa, corte de rvores nativas isoladas ou interveno em
rea Preservao Permanente - APP, quando previstas no projeto submetido
anlise - 1 via;
Obs.: Vide orientaes no site da Cetesb.
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C.11 Cpia da Certido de Conformidade da Prefeitura Municipal
(Anexo 8) 1 via;
Obs.: Na hiptese de no constar prazo de validade na certido apresentada a
Administrao aceitar como vlidas a certido expedida at 180 dias imediatamente anterior data do protocolo da solicitao no Graprohab, conforme dispe o 2, do artigo.
1 da Resoluo SMA 022/09.
C.12 Cpia do Requerimento de Outorga de Autorizao de Implantao de Empreendimento, com Utilizao de Recursos Hdricos (Anexo 26) apresentado ao DAEE no Graprohab, quando couber.
C.13 Documento contendo o exame e manifestao tcnica pelo rgo
ambiental municipal, conforme artigo 5 da Resoluo SMA-022/09 e pargrafo
nico da Resoluo Conama 237/97, relativo aos impactos ambientais do empreendimento ou atividade - 1 via;
Obs.: Esse documento dever indicar a data de emisso, sendo aceito pela administrao documentos emitidos at 180 dias antes da data de protocolo da solicitao
no Graprohab, conforme dispe o 1, do artigo 5, da Resoluo SMA 022/09. Se a
Prefeitura Municipal no possuir corpo tcnico capacitado para elaborar o exame previsto
nesse artigo, dever emitir documento declarando tal impossibilidade, consignando a
data de sua emisso e vigncia, conforme 2, do referido artigo.
C.14 Documento expedido pela Prefeitura Municipal que ateste a vinculao do projeto de Habitao de Interesse Social - HIS exclusivamente ao(s)
Programa(s) de Recuperao de Interesse Social - PRIS, identificando-os e quantificando o nmero de famlias a serem atendidas, nos termos da legislao especfica de proteo e recuperao aos mananciais, para empreendimentos de HIS
situados em rea de Proteo e Recuperao aos Mananciais - APRM da Regio
Metropolitana de So Paulo RMSP 1 via;
C.15 Cpia (xerox) da Certido Vintenria da Matrcula ou Transcrio
do Imvel 1 via;
C.16 Memorial Descritivo e Justificativo do Empreendimento (Anexo 9)
- 1 via;
C.17 Projeto Urbanstico (Anexo 10) - 2 vias;
C.18 Levantamento Planialtimtrico (Anexo 11) - 1 via;
C.19 Projeto de Terraplenagem (Anexo 12) - 1 via;
C.20 Projeto de Drenagem (Anexo 13) 1 via;
C.21 Laudo de Caracterizao da Vegetao (Anexo 19) 1 via;
C.22 Laudo de Caracterizao da Fauna Silvestre, no caso de necessidade de supresso de vegetao nativa em estgio mdio e avanado de regenerao,
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C.32 Licena Ambiental Prvia da Cetesb (acompanhada dos documentos e informaes relativas ao cumprimento das Exigncias Tcnicas formuladas
na licena) nos casos de projetos em reas:
- Superiores a 100 ha (Resoluo Conama 01/86);
- Superiores a 20 ha para os municpios litorneos (Resoluo SMA
68/09);
- Superiores a 70 ha, nas seguintes condies:
a) Para moradia popular (Resoluo SMA54/07);
b) Quando situadas em reas no contguas mancha urbana.
ou manifestao da Cetesb dispensando a Avaliao de Impacto Ambiental no Licenciamento;
Obs.: Ser tambm exigida a licena ambiental previa para projetos urbansticos menores que os estabelecidos nas situaes anteriores, originados de glebas de mesma
matrcula, de parcelamentos aprovados e/ou implantados nos ltimos 10 anos, cuja somatria seja superior s reas acima. - 1 via;
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C.41 Projeto Bsico do Sistema de Tratamento e de Disposio de esgotos adotado, para sistema isolado (Anexo 15) -1 via;
C.42 Cpia da ART recolhida referente ao Projeto do Sistema de Tratamento e Disposio de Esgotos - 1 via;
C.43 Declarao expressa constando claramente a responsabilidade
pela implantao, operao e manuteno do sistema isolado de tratamento e
disposio de esgotos, at que seja transferida formalmente esta responsabilidade
- 1 via;
C. 44 Projeto completo (memoriais de clculo e desenhos) do Tanque
Sptico, de acordo com a NBR 7.229/93 da ABNT, e do Sistema de Tratamento
Complementar e Disposio Final de Efluentes, de acordo com a NBR 13.969/97
da ABNT - 1 via;
Obs.: Este documento e os relacionados nos itens C.42 a C.44 devero ser
apresentados quando for adotada soluo de tratamento e disposio de esgotos individual para cada lote.
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Obs3.: Para verificao de eventual existncia de reas contaminadas no imvel, que possam colocar em risco a sade humana e o meio ambiente, antes de submeter o empreendimento anlise pelo Graprohab, adotar os procedimentos constantes do Guia para Avaliao do Potencial de Contaminao em Imveis, disponvel
no site da Cetesb, no link: http://www.cetesb.sp.gov.br/areas-contaminadas/ Constatada a
suspeita ou confirmada a contaminao, dever ser adotado o procedimento para Gerenciamento de reas Contaminadas, tambm disponvel no site da Cetesb, no link:
http://www.cetesb.sp.gov.br/areas-contaminadas/
So Paulo
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assinadas pelo proprietrio e responsvel tcnico, este com seus respectivos nmeros de Crea e ART. Os memoriais tambm devem conter as mesmas assinaturas. As plantas devem ser no mximo tamanho A1, dobradas em formato A4 e
numeradas em ordem crescente, com indicao do nmero total de plantas;
D.9 Autorizao de execuo de travessias rodovirias, ferrovirias, entre outras, e/ou passagem e faixas de servido, quando necessrias;
D.10 Quando houver obras externas comuns a outros empreendimentos, em que os empreendedores faro parceria entre si, apresentar Termo de Compromisso.
D.11 O projeto do sistema de abastecimento de gua dever ter como
base o projeto de terraplenagem.
COLETA, AFASTAMENTO, TRATAMENTO E DISPOSIO FINAL
DE ESGOTOS SANITRIOS
Ateno: A Sabesp utiliza formulrios denominados como anexos, no
Manual do Empreendedor. No confundir com a numerao dos anexos deste
Manual.
D.12 Requerimento (Anexo 1) 1 via;
D.13 Cpia da Declarao (Anexo 2);
D.14 Procurao quando necessria (Anexo 3);
D.15 Cpia da Carta de Diretrizes emitida pela Empresa (Anexo 14);
D.16 Cpia da ART recolhida para o projeto apresentado 1 via;
D.17 Original do Documento de Arrecadao - DA da Empresa, quitado, referente anlise do projeto 1 via;
D.18 Projeto urbanstico (Anexo 10) vinculado Certido de Diretrizes
e/ou Conformidade da Prefeitura Municipal, por meio de alguma codificao, tal
como, nmero da certido, nmero do processo da Prefeitura, etc., acompanhado
de carimbo e assinatura do representante desta. Esta vinculao deve ser localizada no carimbo ou selo da planta (prximo assinatura do proprietrio e
responsvel tcnico no Projeto Urbanstico);
D.19 Uma via do projeto do sistema de coleta e afastamento de esgoto
sanitrio (Anexo 18), de acordo com as Diretrizes, sem rasuras ou colagens, devidamente assinadas pelo proprietrio e responsvel tcnico, este com seus respectivos nmeros de CREA e ART. Os memoriais tambm devem conter as mesmas
assinaturas. As plantas devem ser no mximo tamanho A1, dobradas em formato
A4 e numeradas em ordem crescente, com indicao do nmero total de plantas;
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D.20 Projeto do sistema de tratamento de Esgoto (Anexo 15);
D.21 Planta de localizao e imagem de satlite (Anexo 7);
D.22 Autorizao de execuo de travessias rodovirias, ferrovirias,
entre outras, e/ou passagem e faixas de servido, quando necessrias;
D.23 Quando houver obras externas comuns a outros empreendimentos, em que os empreendedores faro parceria entre si, apresentar Termo de Compromisso.
D.24 O projeto do sistema de coleta de esgoto dever ter como base o
projeto de terraplenagem.
Observao: Em caso de condomnios deve ser apresentado o projeto das
obras externas (gua e/ou esgoto) ao condomnio inclusive as interligaes, nas seguintes
condies:
- quando a distncia da entrada de gua do condomnio e o ponto de conexo
com a rede da Empresa for superior a 15 m;
- quando a distncia entre o ponto de lanamento e o ponto de conexo com a
rede da Empresa for superior a 15 m.
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Regio Metropolitana de Campinas:
1. Americana
2. Arthur Nogueira
3. Campinas
4. Cosmpolis
5. Engenheiro Coelho
6. Holambra
7. Hortolndia
8. Indaiatuba
9. Itatiba
10. Jaguarina
11. Monte Mor
12. Nova Odessa
13. Paulnia
14. Pedreira
15. Santa Brbara doeste
16. Santo Antnio de Posse
17. Sumar
18. Valinhos
19. Vinhedo
Regio Metropolitana de So Paulo:
1. Aruj
2. Barueri
3. Biritiba Mirim
4. Caieiras
5. Cajamar
6. Carapicuba
7. Cotia
8. Diadema
9. Embu das Artes
10. Embu-Guau
11. Ferraz de Vasconcelos
12. Francisco Morato
13. Franco da Rocha
14. Guararema
15. Guarulhos
16. Itapecerica da Serra
17. Itapevi
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18. Itaquaquetuba
19. Jandira
20. Juquitiba
21. Mairipor
22. Mau
23. Mogi das Cruzes
24. Osasco
25. Pirapora do Bom Jesus
26. Po
27. Ribeiro Pires
28. Rio Grande da Serra
29. Salespolis
30. Santa Isabel
31. Santana de Parnaba
32. Santo Andr
33. So Bernardo do Campo
34. So Caetano do Sul
35. So Loureno da Serra
36. So Paulo
37. Suzano
38. Taboo da Serra
39. Vargem Grande Paulista
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- 1 (uma) cpia do comprovante de pagamento da taxa de Implantao
de Empreendimento (20 Ufesp);
- 2 (duas) vias do cronograma fsico de implantao;
- 1 (uma) cpia da ART do responsvel tcnico.
F. 7 Nos casos de captaes superficiais e subterrneas, ou de lanamentos de efluentes, apresentar:
- 2 (duas) vias originais do Anexo 27 (Denominado Anexo II da Portaria DAEE 717/96);
- 1 (uma) cpia da ART do responsvel Tcnico.
F. 8 Nos casos de Poos Tubulares profundos a serem instalados, apresentar:
- 2 (duas) vias originais do Anexo 28 (Denominado Anexo III da Portaria DAEE 717/96);
- 2 (duas) vias originais do Anexo 39 (Denominado Anexo IV da Portaria DAEE 717/96);
- 2 (duas) vias originais do Anexo 30 (Denominado Anexo V da Portaria DAEE 717/96);
- 1 (uma) cpia do comprovante de pagamento da taxa de Licena de
Execuo de Poo Tubular Profundo (10 Ufesp);
- 1 (uma) cpia da ART do responsvel pelo projeto;
- Atender, tambm, ao disposto nos artigos 3 e 4 da Resoluo SES/
SERHS/SMA n 3, de 21/06/2006.
F. 9 Nos casos de poos tubulares profundos j existentes, apresentar:
- 2 (duas) vias originais do Anexo 31 (Denominado Anexo VI da Portaria DAEE 717/96);
- 2 (duas) vias originais do Anexo 32 (Denominado Anexo VII da Portaria DAEE 717/96);
- 2 (duas) vias originais do Anexo 33 (Denominado Anexo IX da Portaria DAEE 717/96);
- 1 (uma) cpia do comprovante de pagamento da taxa de Captao de
gua Subterrnea (20 Ufesp);
- 1 (uma) cpia da ART do responsvel pelos requerimentos;
- 1 (uma) via original da anlise fsico-qumica-bacteriolgica de acordo
com a Portaria 518/2004 do Ministrio da Sade;
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5. Quadros-sntese
5. 1 Documentao Geral / rgos
DOCUMENTOS
Graprohab
SH
Cetesb
Sabesp
Emplasa
DAEE
Requerimento (Anexo 1)
Declarao (Anexo 2)
Procurao (Anexo 3)
Requerimento de Reabertura
(Anexo 4)
Procurao por Instrumento Pblico
Ato constitutivo da pessoa jurdica,
proprietria do imvel (Anexo 5)
Certido de Matrcula ou Transcrio do
Imvel
(Anexo 6)
Cpia da Certido Vintenria de Matrcula
ou Transcrio do Imvel
Planta de localizao (Anexo 7)
Cpia da Certido de Conformidade da
Prefeitura Municipal (Anexo 8)
Documento contendo o exame e
manifestao tcnica do rgo ambiental
municipal, conforme artigo 5 da Resoluo
SMA-022/09 e pargrafo nico da
Resoluo Conama 237/97, relativo aos
impactos ambientais do empreendimento
ou atividade
Memorial descritivo e justificado do
empreendimento (Anexo 9)
Projeto Urbanstico, em plantas carimbadas
pela Prefeitura Municipal (Anexo 10)
Levantamento Planialtimtrico
(Anexo 11)
Projeto de Terraplenagem (Anexo 12)
Projeto de Drenagem (Anexo 13)
Carta de Diretrizes do rgo responsvel
pelos Sistemas de Abastecimento de gua e
de Coleta de Esgotos no Municpio
(Anexo 14)
Projeto do Sistema de Tratamento
de Esgotos
(Anexo 15)
Projeto do Sistema de Abastecimento
de gua
(Anexo 17)
Projeto do Sistema de Coleta e Afastamento
de Esgoto Sanitrio (Anexo 18)
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1 via
1 via2
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1 via, s
em APM
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Requerimento de Outorga de
Desassoreamento ou de limpeza de
margem (Anexo 36); planta da rea a ser
desassoreada; documento de posse ou
cesso de uso das reas de botafora.
Requerimento de Outorga de Obra ou
Servio de Proteo de Leito (Anexo 37);
planta do trecho a ser protegido;
documento de posse.
Cpia do comprovante de pagamento dos
emolumentos de outorga (Portaria DAEE
717/96), conforme (Anexo 25).
Cpia do RG e do CPF (pf), ou do CNPJ
(pj), do empreendedor.
2 vias
2 vias
1 via
1 via
5.2 D
ocumentao Adicional /
rgos Para casos especiais
Documentos
Cetesb
1 via
1 via
Licena Ambiental Prvia, nos casos sujeitos Avaliao de Impacto Ambiental, bem
como toda documentao que comprove o cumprimento das condicionantes e exigncias
estabelecidas no anexo da Licena.
Sabesp
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cetesb
Projeto da rede interna de abastecimento de gua e sua interligao ao sistema pblico existente,
devidamente aprovado por responsvel tcnico habilitado, do rgo responsvel pelo sistema no
municpio.
1 via
Projeto da rede interna coletora de esgotos e sua interligao ao sistema pblico existente, devidamente
aprovado por responsvel tcnico habilitado, do rgo responsvel pelo sistema no municpio.
1 via
5.2.2 D
ocumentos Complementares - Sistema Isolado de
Abastecimento de gua
Documentos
cetesb
1 via
1 via
1 via
5.2.3 D
ocumentos complementares - Sistema Isolado de Coleta,
Tratamento e Disposio de Esgotos
Documentos
cetesb
1 via
Projeto Completo da Rede Coletora de Esgotos, devidamente aprovado por responsvel tcnico
habilitado, do rgo competente do municpio (Dispensado nos municpios operados pela Sabesp, a
qual caber a anlise e aprovao do projeto)
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5.2.4 D
ocumentos complementares - Tratamento e Disposio de
Esgotos Individuais para cada lote
Documentos
Projeto Completo (memoriais de clculo e desenhos) do Tanque Sptico, de acordo com a NBR
7.229/93 da ABNT, e do Sistema de Tratamento Complementar e Disposio Final de Efluentes, de
acordo com a NBR 13.969/97 da ABNT.
Relatrio da execuo de testes de infiltrao, de acordo com a NBR 13.969/97 da ABNT e
determinao do nvel do lenol fretico (Anexo 16).
cetesb
1 via
1 via
Cpia da ART recolhida referente ao relatrio da execuo dos testes de infiltrao e determinao do
nvel do lenol fretico e ao Projeto de Sistema e Tratamento e Disposio de Esgotos.
1 via
1 via
6. Anexos
Anexo 1 Modelos de Requerimento
a) Pessoa Fsica
Redigido em formulrio prprio, sem rasuras, indicando todos os
proprietrios e suas assinaturas, ou a do procurador nomeado.
Nome _____________________________________, RG n ____________________,
CPF n ______________, residente e domiciliado em ___________________________, Estado
______, Rua (Av.) __________________________, CEP _______, telefone _________, nos
termos do Decreto n 52.053, de 13 de agosto de 2007, requer a expedio do CERTIFICADO DE
APROVAO do projeto referente ao empreendimento de (loteamento, conjunto habitacional ou
condomnio):
Denominao:
LOTEAMENTO
(OU
CONJUNTO
HABITACIONAL)
__________________________ Localizao: (Rua-Av.)_________________________________
Bairro:_____________________ no Municpio de ___________________, objeto da matrcula
n____________ do Cartrio de Registro de Imveis da Comarca de _______________________
__________.
A documentao anexa atende legislao vigente e dever ser encaminhada, no mbito
de sua competncia, aos seguintes rgos e empresas: (relacionar)
Nestes Termos,
Pede Deferimento
____________, de ________________ de ________
__________________________________________________
Assinatura do(s) Proprietrio(s) ou seu(s) procurador(es)
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Ao
Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais
Graprohab
Rua Boa Vista, 170 14andar bloco 3 - Centro
So Paulo - SP
Obs.:
1. O imvel deve estar registrado (matrcula ou transcrio) em nome do(s) proprietrio(s), podendo, no caso de projeto de condomnio estar registrado em nome do compromissrio.
2. Se houver retificao administrativa do imvel perante o SRI, juntar cpia do requerimento, do
memorial descritivo e do protocolo respectivo.
3. Havendo divergncia entre a descrio constante na matrcula ou transcrio do imvel e a do
projeto, o interessado dever ESCLARECER se est ou se ir providenciar a retificao administrativa ou judicial de rea.
b) Pessoa Jurdica
(Empresa) ____________________________________________________ situada
Rua (Av.) ______________________________ Municpio__________ Estado ___, CEP
________, Telefone ____________, por seu(s) representante(s) legal (ais)__________________
_________________, RG n _____________, CPF n ______________ residente(s) Rua (Av.)
________________________, Municpio __________________, Estado ___, CEP _____________,
Telefone ____________, nos termos do Decreto n 52.053, de 13 de agosto de 2007, requer a
expedio do CERTIFICADO DE APROVAO do projeto referente ao empreendimento(
loteamento, conjunto habitacional ou condomnio):
Denominao: (loteamento, conjunto habitacional ou condomnio):________________
Localizao: (Rua-Av.)_________________________________ Bairro:_____________________
no Municpio de ___________________, objeto da matrcula n ____________ do Cartrio de
Registro de Imveis da Comarca de _________________________________.
A documentao anexa atende legislao vigente e dever ser encaminhada, no mbito
de sua competncia, aos seguintes rgos e empresas: (relacionar)
Nestes Termos,
Pede Deferimento
______________,___ de _________ de _______
_________________________________________________________________
Assinatura do(s) representante(s) legal(ais) da Pessoa Jurdica Proprietria
ou de seu(s) procurador(es) nomeado(s)
Ao
Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais
Graprohab
Rua Boa Vista, n 170 14 andar - Centro
So Paulo - SP
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Obs.: No caso de pessoa jurdica, a sua representao no Requerimento dever ser feita por quem
tiver poderes para tanto, de acordo com seus atos constitutivos e alteraes posteriores. A
comprovao de tais poderes se far pela juntada da documentao relacionada no Anexo 5.
o caso do imvel no estar registrado em nome do (s) interessado(s), Se houver retificao
N
administrativa perante o CRI, juntar cpia do requerimento do memorial descritivo e do
protocolo respectivo.
Requerimento (Anexo 1) uma via;
Obs.:
1. O imvel deve estar registrado (matrcula ou transcrio) em nome do(s) proprietrio(s), podendo, no caso de projeto de condomnio estar registrado em nome do compromissrio.
2. Se houver retificao administrativa do imvel perante o SRI, juntar cpia do requerimento, do
memorial descritivo e do protocolo respectivo.
3. Havendo divergncia entre a descrio constante na matrcula ou transcrio do imvel e a do
projeto, o interessado dever ESCLARECER se est ou se ir providenciar a retificao administrativa ou judicial de rea.
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Modelo B
Declaro que o presente projeto refere-se ao imvel situado (Rua-Av)__________
___________________ no Municpio de _____________, objeto da matrcula n ______ do
Cartrio de Registro de Imveis da Comarca de _____________, e que tramitou anteriormente
junto ao Graprohab, sob o protocolo n ________.
____________, ___ de _________ de _______
___________________________________________
Assinatura proprietrio(s) ou de seu(s) procurador(es)
Modelo C
Solicito o cancelamento, e devolvo, nesta data, o Certificado Graprohab n _____,
emitido em __/__/__, oriundo do protocolo n ________, em virtude de novo projeto sobre
a mesma rea, que se descreve na matrcula n ______ do Cartrio de Registro de Imveis da
Comarca de __________________.
____________, ___ de _________ de ________
___________________________________________
Assinatura proprietrio(s) ou de seu(s) procurador(es)
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Obs.: No caso de pessoa fsica, a Procurao deve ser outorgada por todos os proprietrios ou
representante legal.
ara assinatura do termo de compromisso, o proprietrio poder ser representado por meio
P
de procurao publica.
b) Pessoa Jurdica
Pelo presente instrumento particular, (Empresa) ___________________, situada
(Rua-Av.) ________________________ Municpio ____________ Estado ____, CEP __________,
Telefone _____________, por seu(s) representante(s) legal(ais) __________________________,
RG n ________________, CPF n________________ residente(s) Rua (Av.) _______________,
Municpio _____________________, Estado _________, CEP ______________, Telefone
__________________, proprietria do empreendimento abaixo mencionado, nomeia e constitui
seu(s) bastante procurado(res) ____________________, RG n ________________, CPF
n_______________ residente Rua (Av.) ______________, n __________, bairro _________,
Municpio ________________, Estado ___________, CEP ______________, Telefone
____________, com poderes para represent-lo(s) junto ao Grupo de Anlise e aprovao de
Projetos Habitacionais
Graprohab para requerer a aprovao do projeto, acompanhar o processo
administrativo e retirar o Certificado de Aprovao do empreendimento (loteamento, conjunto
habitacional ou condomnio) denominado _____________________, localizado Rua (Av.)
__________________, n __________, bairro __________, Municpio de _____________,
____________, ____ de ________________ de __________
______________________________________________________
Assinatura do(s) Proprietrio(s) do Empreendimento
Obs.: No caso de pessoa jurdica, a sua representao no Requerimento dever ser feita
por quem tiver poderes para tanto, de acordo com seus atos constitutivos e alteraes posteriores. A comprovao de tais poderes se far pela juntada da documentao relacionada no Anexo 5.
ara assinatura do termo de compromisso, o proprietrio poder ser representado
P
por meio de procurao publica.
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b) Pessoa Jurdica
Ao
Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais
Graprohab
Rua Boa Vista, n 170 14 andar - Centro
So Paulo SP
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Rua
(Av.)______________________Municpio ________________________, Estado ________, CEP
____________, telefone _____________, requer a reabertura do protocolo n ___________,
referente ao empreendimento na modalidade de (loteamento, conjunto habitacional ou
condomnio): ______________________ denominado __________________, localizado (RuaAv.) _________________________, Bairro _____________, no Municpio de ________________,
objeto da matrcula n _____________ do Cartrio de Registro de Imveis da Comarca de
______________, em razo do voto de indeferimento proferido por ____________________
(indicar o nome do(s) rgo(s) do Colegiado). Nesta oportunidade, junto a documentao
necessria para a anlise, que dever ser encaminhada ao(s) seguinte(s) rgo(s): ______________
__________________________
Nestes termos,
Pede Deferimento.
_____________, ____ de ____________ de ______.
_________________________________________________
Proprietrio(s) ou seu(s) procurador(es)
Obs.: A representao da pessoa jurdica dever ser feita por quem tiver poderes para tanto,
de acordo com seus atos constitutivos e alteraes posteriores. A comprovao de tais
poderes se far pela juntada da documentao relacionada no Anexo 5.
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B) Condomnios
Papel timbrado da Prefeitura
Certido de Conformidade n.
A Prefeitura___________________, representada pelo (Funo: Diretor de Obras, Engenheiro,
Tcnico - nome)____________________________________________________certifica que o
Projeto de Condomnio Residencial denominado _____________________localizado em_______
_________________________________, de propriedade de (nome do empreendedor) _________
___________________________________________, est de acordo com as diretrizes municipais
que fixam as normas que devem ser obedecidas em relao destinao e implantao das reas de
uso privativo e de uso comum, para condomnios residenciais.
Certifica ainda que:
a) a gleba se encontra em zona ______________________________ (urbana/de expanso urbana);
b) a gleba _____ (foi/no foi) utilizada para depsito de lixo ou de produtos que possam trazer
riscos sade dos futuros moradores;
c) ____ (h/no h) viabilidade de coleta regular de lixo com frequncia de ____ dias por semana;
d) ____ (situa-se/no se situa) em rea potencialmente suscetvel a problemas geotcnicos, tais
como eroso, instabilidade de encosta etc.;
e) ____ (h/no h) Lei Municipal (de n ______________________, data _________), ou Plano
Diretor aprovado (n e demais dados de referncia: ____________________________) que exige
faixa non aedificandi de _______ metros de cada lado, ao longo das guas correntes e dormentes, e
das faixas de domnio pblico das rodovias e ferrovias.
f) a gleba se enquadra na zona ____________ (residencial/industrial/comercial/mista), conforme
legislao municipal (se houver, indicar o n e data do diploma legal).
____________, ___de _________de ______
_________________________________________
Obs.:
1: Esta certido dever ser vinculada cpia do projeto urbanstico, apresentado por meio de alguma codificao, tal como, nmero da certido, nmero do processo da Prefeitura etc., acompanhado de carimbo e assinatura do representante da Prefeitura. Esta vinculao deve ser localizada
no carimbo ou selo das plantas (prximo assinatura do proprietrio e responsvel tcnico
nos referidos projetos).
2: Caso a Prefeitura possua modelo prprio para esta Certido, poder ser aceita, desde que contenha todas as informaes solicitadas, podendo tambm ser apresentada em documentos separados, conforme critrios especficos de cada rgo municipal.
3: O Projeto de Condomnio Residencial deve estar de acordo com as diretrizes municipais quanto
s reas de uso privado e de uso comum, tratando-se de condomnio fechado, submetido ao
regime da Lei 4.591, de 10/12/1964.
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C) Desmembramento
Papel timbrado da Prefeitura
Certido de Conformidade n.
A Prefeitura ___________________, representada pelo (Funo: Diretor de Obras, Engenheiro,
Tcnico - nome) ____________________________________________________certifica que o
projeto de desmembramento localizado em (Rua, Avenida, Praa, etc.) ____________________
_________________________, de propriedade de (nome do empreendedor) _______________
_____________________________________, est de acordo com as diretrizes municipais que
fixam as normas que devem ser obedecidas em relao destinao e implantao das reas de
uso particular (lotes) e uso pblico (reas verdes, sistemas de lazer, equipamentos comunitrios e
equipamentos urbanos reas institucionais) em desmembramentos e possui acesso(s) para via(s)
oficial(is) existente(s).
Certifica ainda que:
a) a gleba se encontra em zona ______________________________ (urbana/de expanso urbana);
b) O projeto de desmembramento configura-se como a subdiviso da gleba em lotes, destinados
edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, e no implica na abertura de novas
vias e logradouros pblicos, nem no prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes;
c) O projeto de desmembramento, para fins habitacionais, que resulta em _______ lotes, (ou
no) servido por rede de gua, e de coleta de esgotos, guias e sarjetas, energia e iluminao pblica;
d) a gleba _____ (foi/no foi) utilizada para depsito de lixo ou de produtos que possam trazer
riscos sade dos futuros moradores;
e) ____ (h/no h) viabilidade de coleta regular de lixo com freqncia de ____ dias por semana;
f) ____ (situa-se/no se situa) em rea potencialmente suscetvel a problemas geotcnicos, tais como
eroso, instabilidade de encosta etc.;
g) ____ (h/no h) Lei Municipal, aprovada aps a edio da Lei Federal n 9785/99 (de n
______________________, data _________), ou Plano Diretor aprovado aps a edio da Lei
Federal n 9785/79 (n e demais dados de referncia: ____________________________) que
estabelece os requisitos urbansticos para o desmembramento.
h) ____ (h/no h) Lei Municipal (de n ______________________, data _________), ou Plano
Diretor aprovado (n e demais dados de referncia: ____________________________) que exige
faixa non aedificandi de _______ metros de cada lado, ao longo das guas correntes e dormentes,
e das dutovias (art. 4/inciso III da Lei Federal n 10.932/04) e das faixas de domnio pblico das
rodovias e ferrovias.
i) a gleba se enquadra na zona ____________ (residencial/industrial/comercial/mista), conforme
legislao municipal (se houver, indicar o n e data do diploma legal).
____________, ___de _________de ______
_________________________________________
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Obs.:
1: Esta certido dever ser vinculada cpia do projeto urbanstico, apresentado por meio de alguma codificao, tal como, nmero da certido, nmero do processo da Prefeitura etc., acompanhado de carimbo e assinatura do representante da Prefeitura. Esta vinculao deve ser localizada
no carimbo ou selo das plantas (prximo assinatura do proprietrio e responsvel tcnico
nos referidos projetos).
2: Caso a Prefeitura possua modelo prprio para esta Certido, poder ser aceita, desde que contenha todas as informaes solicitadas, podendo tambm ser apresentada em documentos separados, conforme critrios especficos de cada rgo municipal.
II Descrio da Gleba
reas vulnerveis (alagadias, aterradas, declividades acentuadas,
geologicamente frgeis);
Valor paisagstico natural (grotas, nascentes, vegetao etc.);
Corpos dgua;
Vales secos e linhas de drenagem natural;
Declividades predominantes;
Existncia de rodovias, ferrovias, adutoras, interceptores/emissrios,
redes de transmisso de energia e respectivas faixas de domnio;
Usos anteriores (depsito de lixo, indstria, agricultura, etc.);
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rea (m2)
Lotes residenciais
Lotes comerciais
Total
100
rea (m2)
2.1
2.2
2.3
Sistema virio
reas Institucionais (equipamentos urbanos e
comunitrios)
Espaos livres de uso pblico
2.3.1
reas verdes
2.3.2
Sistemas de lazer
Outros (especificar)
Total da Gleba
100
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Conjunto Habitacional
Quando se tratar de Conjunto Habitacional em Loteamento, devero
ser apresentadas complementarmente, informaes a respeito das reas construdas, tais como:
n de habitaes trreas :______
n de blocos de edifcios:______
n de pavimentos: ______
- rea privativa das unidades habitacionais autnomas:_____m2
- rea de outras edificaes: (especificar)______ m2
- rea total construda do empreendimento: ______ m2
- rea total de terreno: ______ m2
IV Especificao do Sistema Virio
3 . Quadro Sistema Virio
Identificao das vias Largura do leito
(nome, n)
carrovel
Largura do
passeio (m)
Declividade
mxima (%)
Tipo de
revestimento
V Infra-estrutura
Descrever os servios de infraestrutura que faro parte do empreendimento bem como identificar os responsveis pela implantao e operao dos
mesmos, a saber:
Sistema de Abastecimento de gua Potvel;
Sistema de Coleta, Afastamento, Tratamento e Disposio Final de
Esgoto;
Rede de Distribuio de Energia Eltrica (forma de fornecimento);
Sistema de Coleta e Destinao do Lixo (periodicidade).
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VI Assinaturas
_______________________________
(Assinatura)
Nome do proprietrio
________________________________
(Assinatura)
Nome do Responsvel Tcnico
CREA:
ART:
B - Condomnios residenciais
I Identificao
II Descrio do Terreno
reas vulnerveis (alagadias, aterradas, declividades acentuadas,
geologicamente frgeis);
Valor paisagstico natural (grotas, nascentes, vegetao etc.);
Corpos dgua;
Vales secos e linhas de drenagem natural;
Declividades predominantes;
Existncia de rodovias, ferrovias, adutoras, interceptores/emissrios,
redes de transmisso de energia e respectivas faixas de domnio;
Usos anteriores (depsito de lixo, indstria, agricultura, etc.);
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III Especificao das reas Construdas para Condomnios
Quadro de reas Condomnios
Especificao
1
2.1
2.2
rea (m2)
Adicionar, se necessrio, mais informaes complementares, para a total compreenso do projeto, como, por exemplo:
Habitao:
n de habitaes trreas :______
n de blocos de edifcios:______
n de pavimentos: ______
n de unidades habitacionais autnomas_____
IV Infraestrutura
Descrever os servios de infraestrutura que faro parte do empreendimento, bem como identificar os responsveis pela implantao e operao dos
mesmos, a saber:
Sistema de Abastecimento de gua Potvel;
Sistema de Coleta, Afastamento, Tratamento e Disposio Final de
Esgoto;
Rede de Distribuio de Energia Eltrica (forma de fornecimento);
Sistema de Coleta e Destinao do Lixo (periodicidade).
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V Assinaturas
_______________________________
(Assinatura)
Nome do proprietrio
________________________________
(Assinatura)
Nome do Responsvel Tcnico
CREA:
ART:
C - Desmembramentos
I Identificao
II Descrio da Gleba
reas vulnerveis (alagadias, aterradas, declividades acentuadas,
geologicamente frgeis);
Valor paisagstico natural (grotas, nascentes, vegetao, etc.);
Corpos dgua;
Vales secos e linhas de drenagem natural;
Declividades predominantes;
Existncia de rodovias, ferrovias, adutoras, interceptores/emissrios,
redes de transmisso de energia e respectivas faixas de domnio;
Usos anteriores (depsito de lixo, indstria, agricultura, etc.);
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III Caracterizao do Desmembramento
1. Quadro - Distribuio dos lotes por tipo de uso
Especificao
rea (m2)
1.
Lotes ( )
2.
reas Pblicas
2.2
2.3
2.3.1
2.3.2
Sistema de lazer
Total da Gleba
IV Assinaturas
_______________________________
(Assinatura)
Nome do proprietrio
________________________________
(Assinatura)
Nome do Responsvel Tcnico
CREA:
ART:
CREA:
ART:
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dos empreendimentos, bem como as reas situadas ao longo das faixas de domnio publico das rodovias e ferrovias, determinadas pelas empresas responsveis,
desde que atendida a legislao especfica (federal, estadual e municipal).
11. Indicao das pores territoriais atinentes a reas remanescentes.
Nota:
a) Considera-se rea remanescente, a poro territorial que integra a rea da gleba onde dever ser implantado o loteamento, descrita na matricula de registro de imveis,
mas que no faz parte da rea loteada.
b) Dever constar da planta do projeto urbanstico e do memorial descritivo e
justificativo do empreendimento, a seguinte observao:
No caso de futuro parcelamento das reas remanescentes, devero incidir sobre as mesmas os percentuais urbansticos previstos na Lei Federal n 6.766/79, alterada
pela lei Federal n 9785,89, referentes disponibilizao de reas pblicas.
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n de habitaes trreas :______
n de blocos de edifcios:______
n de pavimentos: ______
- rea das unidades habitacionais autnomas:____________m2
- rea de outras edificaes: (especificar)______ m2
- rea total construda do empreendimento: ______ m2
- rea total de terreno: ______ m2
B - Certificados e Plantas
1. O Quadro de reas que devera constar nos projetos.
Especificao
rea (m2)
2.1
Sistema virio
2.2
2.3
2.3.1
reas verdes
2.3.2
Sistemas de lazer
Outros (especificar)
Total da Gleba
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D - Condomnios Residenciais
Projeto: Para a sua elaborao dever ser observada a Lei Federal n
4.591/64 e suas alteraes, e os itens abaixo:
1. Projeto vinculado Certido de Conformidade da Prefeitura Municipal ou Projeto aprovado ou pr-aprovado pela Prefeitura Municipal, com carimbo
e assinatura (vide o Anexo 9).
2. Para a elaborao de Projeto de Condomnio dever haver delimitao grfica das reas de uso privativo (em linha tracejada), das unidades habitacionais, das reas de uso comum, das vias de circulao interna, reas non
aedificandi e demais itens verificados neste Anexo 11, compatveis com o Projeto
de Condomnio.
3. O Quadro de reas, a seguir, dever ser parte integrante do Projeto,
devendo tambm ser idntico ao constante no memorial descritivo.
Quadro de reas Condomnios
Especificao
rea (m2)
2.1
2.2
Adicionar, se necessrio, mais informaes complementares, para a total compreenso do projeto, como, por exemplo:
Habitao:
n de habitaes trreas :______
n de blocos de edifcios:______
n de pavimentos: ______
n de unidades habitacionais autnomas_____
Memoriais: Para a sua elaborao, dever ser observada a Lei Federal
n 4.591/64 e suas alteraes.
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E - Desmembramento
Para a elaborao do Projeto dever ser observada a Lei Federal n
6.766/79, sua alterao (Lei Federal n 9.785/99), e os itens abaixo:
1. Projeto em escala 1:1.000, sendo aceitas outras escalas, caso necessrio. O Projeto de Desmembramento dever estar vinculado Certido de Conformidade da Prefeitura Municipal por meio de alguma codificao, tal como
nmero da Certido, nmero do Processo da Prefeitura etc. acompanhado de
carimbo e assinatura do representante da Prefeitura.
2. A planta do Projeto de Desmembramento deve estar assinada pelo
proprietrio e responsvel tcnico e compreender a rea total da gleba constante da Certido do Registro de Imveis (Matrcula), com a representao grfica
apresentada com exatido, demonstrando no mnimo a Situao Atual e a
Situao Pretendida, endereo, delimitao exata da gleba, confrontantes, quadro de reas, curvas de nvel de metro em metro, norte, lotes, medidas das linhas
perimetrais dos lotes, da gleba e das reas pblicas (se houver rea verde, lazer e
rea institucional), vias pblicas oficiais existentes, confrontantes rea;
3. Indicao do sentido de escoamento das guas pluviais.
4. Indicao das faixas no edificveis sob as linhas de alta tenso, adutoras, coletoras de esgoto, oleodutos ou gasodutos limtrofes ou no interior dos
empreendimentos, bem como as reas situadas ao longo das faixas de domnio
publico das rodovias e ferrovias, determinadas pelas empresas responsveis, desde que atendida a legislao especfica (Federal, Estadual e Municipal).
NOTA: Em funo da situao planialtimtrica, da configurao perimtrica e a situao de insero em relao malha urbana, podero ser solicitados
documentos complementares.
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B Perfis Longitudinais das Vias de Circulao
(dos eixos das vias, vielas e outros sistemas de circulao)
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B. Planta ou plantas, em escalas adequadas, demonstrando as sub-bacias e as bacias de contribuio a serem utilizadas para os clculos.
C. Plantas com os perfis transversais das galerias de guas pluviais.
D. Plantas com detalhamentos de eventuais estruturas hidrulicas especiais.
E. Memorial Descritivo de Drenagem suficientemente detalhado para a
plena compreenso do projeto, contendo, por exemplo, planilhas de clculo (tabelas de dados dos pontos de projeto com dimenses, tempos de concentrao, coeficientes, vazes, etc.) e as hipteses de clculo utilizadas nas estruturas hidrulicas
(por exemplo, mtodo adotado, equaes, coeficiente de escoamento superficial,
tempo ou perodo de retorno, capacidade de escoamento das vias, etc.) .
F. Indicao de tanques ou reservatrios de deteno. (vide detalhamento
no item 13 do Projeto Urbanstico).
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G. Indicao de lagoas de deteno. (vide detalhamento no item 14 do
Projeto Urbanstico)
Obs. 1: Indicar no Memorial de Drenagem o tipo de revestimento das vias,
que deve ser o mesmo indicado no quadro denominado Descrio do Sistema Virio do
Memorial Descritivo e Justificativo do Empreendimento (Anexo 9).
Obs. 2: necessrio Memorial de Drenagem para qualquer loteamento ou condomnio, mesmo, por exemplo, para projetos em reas pequenas, com pouca contribuio
externa, que eventualmente s indiquem escoamento superficial pelas vias, de forma, nesse
caso, a demonstrar que as vias tem capacidade para comportar as vazes de projeto calculadas.
Obs. 3: Em funo da complexidade do projeto referente , por exemplo, declividade e tipo de solo, podero ser adequadas informaes tcnicas complementares.
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b) Sondagem a trado: recomendada a sua execuo na diretriz das
obras. Dever ser realizada conforme os critrios da norma NBR 9603.
III Peas grficas (quando necessrio), relativas a:
1. Localizao geogrfica do local de implantao da ETE, especificando num raio de 1.000 m os lotes e edificaes previstas e existentes, o corpo
dgua receptor e a direo predominante dos ventos;
2. Layout geral de implantao da ETE sobre levantamento planialtimtrico da rea selecionada para construo da mesma, em escala adequada (mnima 1:1.000) e curvas de nvel de metro em metro;
3. Plantas, cortes e detalhes de todas as unidades que compe a ETE.
4. Perfil hidrulico do sistema de tratamento de esgoto, desde a chegada
do esgoto bruto ETE at a disposio do efluente final tratado. Devem ser indicadas as cotas do terreno
IV Avaliao do Impacto do Lanamento dos Esgotos Tratados no
Corpo Receptor, contendo:
Identificao do corpo dgua receptor, citando nome e sua classificao legal;
Condies sanitrias atuais, apresentando caractersticas fsico-qumicas e bacteriolgicas (no mnimo: DBO/DQO, OD e n de
coliformes fecais para corpos dgua correntes, acrescentando sries
de Nitrognio e Fsforo para gua represada) e principais usos do
corpo receptor jusante do ponto de lanamento;
Caractersticas fsico-qumicas e bacteriolgicas do efluente tratado
esperado (no mnimo, DBO/DQO, OD e n de coliformes);
Estudo de diluio dos esgotos tratados e de autodepurao no corpo receptor demonstrando a preservao da qualidade das guas de
acordo com a sua classificao.
V Descrio Detalhada da Coleta, Transporte e Disposio Final
do Lodo:
a) Caso seja aplicado no solo, justificar a disponibilidade de rea, e
apresentar projeto completo seguindo o critrio para projeto e operao previsto
na Norma Cetesb P 4.230 e Resoluo Conama 375, de 29/08/2006.
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b) No caso de disposio em aterro sanitrio municipal, apresentar documentao de aceitao da Prefeitura ou rgo competente;
c) Para encaminhamento a uma ETE existente, apresentar termo de
anuncia do recebimento pelo responsvel pela operao.
VI Definio e Declarao de Anuncia do Responsvel pela
Operao e Manuteno do Sistema de Tratamento de Esgoto.
Observaes:
Os efluentes das estaes de tratamento a serem lanados em corpos
dgua devero atender ao disposto no Art. 18 combinado com os artigos 11,
12 ou 13 do Regulamento da Lei n 997/76, aprovado pelo Decreto n 8.468/76
e Resoluo Conama 357/05, alterada pela Resoluo Conama 397/2008.
O projeto da ETE dever conter as unidades de remoo de slidos
grosseiros, de material arenoso e de medio de vazo afluente, dimensionadas
para a vazo mxima e de conformidade ao especificado em Normas ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas ou Normas da Cetesb. A no implantao dessas unidades dever ser tecnicamente justificada.
O projeto hidrulico das estaes elevatrias de esgotos sanitrios - EEE
quando necessrio, dever ser elaborado conforme recomendaes da NBR12.208 da ABNT.
No caso de infiltrao de efluentes de estaes de tratamento, devero
ser apresentados os perfis de solo e testes necessrios, nos locais de implantao
dos sistemas de tratamento e disposio de esgotos, conforme soluo adotada.
Os testes de infiltrao, quando necessrios, devero ser efetuados conforme critrios da NBR 7.229/93 ou NBR 13.969/97 da ABNT.
As solues propostas para ETE e EEE devero considerar o raio de
impacto ambiental das mesmas, em termos de emisso de rudo, de substncias
odorferas e de aerossis, devendo ser previstas medidas mitigadoras ou dispositivos de controle que evitem tais situaes.
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Por meio do ensaio de infiltrao preconizado pela NBR 13.969/97,
determina-se a taxa mxima de aplicao diria em m3/m2 dia. Esse parmetro
utilizado no dimensionamento de sumidouros e valas de infiltrao. aceito,
tambm, o teste de infiltrao, segundo a metodologia da NBR 7229/93 da ABNT,
que determina a capacidade de infiltrao do terreno, expressa em l/m2 dia.
As sondagens, de natureza geomecnica, objetivam, entre outros, pesquisar, at uma certa profundidade, a ocorrncia ou no do lenol fretico, informao importante no estabelecimento da profundidade mxima de sumidouros
e valas de infiltrao. De acordo com a NBR 13.969/97, a base de sumidouros e
valas distam, no mnimo, 1,50 m do nvel mximo do lenol fretico.
As sondagens devero ser em nmero e profundidade necessria para
permitir a definio das camadas tipicamente iguais do subsolo e o nvel do lenol
fretico.
Caber ao responsvel tcnico, pelo parecer, executar as quantidades
e profundidades de sondagens e de ensaios de infiltrao que julgar necessrio
e suficiente para obter e comprovar a profundidade e distribuio das camadas
do subsolo, as condies hidrogeolgicas necessrias para o projeto e a taxa de
percolao que ser utilizada para infiltrao dos efluentes no solo.
Sero de fundamental importncia para definio das profundidades e
localizao das sondagens e ensaios de infiltrao, a consulta de mapas geolgicos, inspeo ao local e o conhecimento do levantamento topogrfico e projeto
de terraplanagem.
Os ensaios de infiltrao e sondagens devero ser realizados em reas
ocupveis do empreendimento (lotes e reas institucionais), seguindo, no mnimo, os critrios abaixo:
a) As sondagens e ensaios de infiltrao devero ser executados em locais distintos do terreno, procurando caracterizar devidamente o subsolo de toda
a rea ocupvel;
b) O nmero de pontos de sondagens e de ensaios de infiltrao ser,
no mnimo, igual a 3 (trs) quando a rea ocupvel do terreno for igual ou inferior
a 20.000 m2;
c) O nmero de pontos de sondagens e de teste de ensaios ser, no
mnimo, igual a 6 (seis) quando a rea ocupvel do terreno for superior a 20.000
m2 e inferior a 100.000 m2;
d) Quando a rea ocupvel for superior a 100.000 m2, o nmero mnimo de pontos de sondagens e de ensaios de infiltrao ser de 6 (seis) a cada
100.000 m2, valendo para a parte remanescente os critrios b e c.
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Por exemplo:
se a rea ocupvel for igual a 110.000 m2, sero necessrios 9 (nove)
pontos 6 (seis) para 100.000 m2 e 3 (trs) para a parte remanescente igual a
10.000 m2);
se a rea ocupvel for 300.000 m2, sero necessrios 24 (vinte e quatro) pontos, 6 (seis) para cada 100.000 m2 e 6 (seis) para a parte remanescente
igual a 30.000 m2).
Os resultados obtidos devero ser apresentados em um relatrio contendo tambm a descrio dos servios efetuados, a planta com a locao dos
pontos estudados e os perfis de cada um, bem como a interpretao e a concluso
desses resultados.
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2. Para o desenvolvimento dos projetos devero ser observadas, alm das normas acima, as normas internas da Sabesp a serem fornecidas pelas Unidades de Negcio
da Sabesp quando da solicitao de Carta de Diretrizes, a saber:
Municpios do Interior e Litoral: Caderno Tcnico para a Elaborao de
Empreendimentos Imobilirios e Habitacionais
Regio Metropolitana de So Paulo: Roteiro para apresentao de projetos
bsicos de sistema de abastecimento de gua potvel
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Indicao e quantificao das intervenes em APP e em vegetao
nativa (corte raso) eventualmente necessrias implantao de todas as obras do
empreendimento (aberturas de ruas, saias de aterros, drenagem, transposio de
crregos, estao de tratamento de gua -ETA, estao de tratamento de esgotos-ETE, estaes elevatrias-EE, redes de gua e de esgoto, etc.);
Identificao e localizao das espcies arbreas isoladas existentes na
rea, indicando as espcies especialmente protegidas (espcies imunes de corte,
patrimnio ambiental ou ameaadas de extino). Caso seja necessrio o corte de
rvores isoladas, atentar para as orientaes da Resoluo SMA 18/07;
Indicao de possveis habitats crticos da fauna silvestre e a indicao
de medidas necessrias para a sua preservao;
Indicao das medidas necessrias para adequar as linhas de escoamento
natural, tomando-se cuidados especiais nos pontos de mudana de direo do escoamento das guas pluviais, evitando-se rupturas remontantes a partir dos pontos de
lanamentos, desmoronamentos, sulcos de eroso e assoreamento de corpos dgua;
Indicao das tomadas das fotos do Laudo de Caracterizao da Vegetao;
Indicao das reas de 1 categoria (para empreendimentos localizados em rea de Proteo aos Mananciais APMs) e ARO para as APRMs.
Indicao das zonas estabelecidas pelo Decreto n 49.215, de 7 de
dezembro de 2004, que define o Zoneamento Ecolgico-Econmico do Setor do
Litoral Norte (para empreendimentos localizados nos municpios de Caraguatatuba, Ilhabela, So Sebastio e Ubatuba )
Quadro de reas.
Assinatura do profissional responsvel com apresentao da respectiva ART.
ORIENTAO: O projeto de revegetao do sistema de lazer deve
considerar o seu aproveitamento pela populao residente, prevendo o plantio de
espcies arbreas nativas, permitida a incluso de espcies exticas, podendo ser
utilizado espaamentos maiores entre as mudas, como 5m x 5m.
O projeto de revegetao das reas permeveis do sistema de lazer juntamente com o projeto de revegetao das reas verdes deve contemplar no mnimo os 70% da rea declarada como permevel. Aps a aprovao do projeto
dever ser firmado o Termo Compromisso de Recuperao Ambiental - TCRA. O
TCRA dever constar, alm da obrigao de execuo e manuteno dos projetos
de revegetao, a obrigao de manuteno da permeabilidade nas reas ocupadas pelos equipamentos de lazer.
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contedos exigidos para as anlises do DAEE podem apresentar razovel complexidade.
Importante
Nos casos especficos de empreendimentos que se enquadrem no item C.32 da
Cetesb, para os quais se exigem Licenciamento com avaliao de impacto Ambiental, o
empreendedor dever primeiramente solicitar ao DAEE a outorga de Implantao de
Empreendimento.
A solicitao ao DAEE devera vir acompanhada do protocolo do pedido de
Licena Prvia da Cetesb.
Somente aps a Outorga emitida pelo DAEE e Licena Prvia da Cetesb, o
empreendedor poder ingressar no Graprohab.
Tipos de usos de recursos hdricos, associados a loteamentos urbanos:
Captao superficial;
Captao subterrnea;
Lanamento de esgotos.
Obs.
1: Captao e lanamento em rede pblica no objeto de outorga.
2: As disposies finais de guas pluviais (dos projetos de microdrenagem) no
so lanamentos sujeitos a outorga de direito de uso de recursos hdricos.
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Anexo 34, Estudos Tcnicos para Implantao de Obras Hidrulicas
Nos casos de interferncias a serem instaladas nos recursos hdricos superficiais,
como barragens, canalizaes e travessias, inseridas no projeto do loteamento.
Anexo 35, Estudos Tcnicos para Regularizao de Obras Hidrulicas Existentes - Nos casos de loteamentos a serem instalados em reas onde j
existam obras hidrulicas superficiais (barramentos, canalizaes e travessias),
inseridas no projeto do loteamento e no outorgadas.
Para a elaborao dos Estudos Tcnicos descritos nos Anexos 34 e 35,
os interessados podem consultar as orientaes do DAEE sobre critrios relativos
a hidrologia e hidrulica na Instruo Tcnica DPO n 2, de 30/07/2007, no stio
www.daee.sp.gov.br, em Servios / Outorga e Fiscalizao.
Nos casos de servios de desassoreamento e de limpeza de margens
de cursos dgua:
- Apresentar, apenas, o formulrio do Anexo 36, Requerimento de
Outorga para Desassoreamento e Limpeza de Margens, acompanhado da documentao anexa especificada no mesmo e no item F.12, valor dos emolumentos,
5 (cinco) Ufesp.
Nos casos de servios e obras de proteo de leito:
- Apresentar, apenas, o formulrio do Anexo 37, Requerimento de
Outorga para Obra ou Servio de Proteo de Leito, acompanhado da documentao anexa especificada no mesmo e no item F.13; valor dos emolumentos, 10
(dez) Ufesp.
Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), do Crea
O(s) tcnico(s) responsvel (eis) pelos requerimentos, EVIs, projetos
de poos, estudos e documentao tcnica associada devem apresentar ART(s)
especfica(s), relativas a esses documentos destinados anlise do DAEE, com
identificao clara do(s) objeto(s) da(s) ART(s).
Observaes de ordem geral sobre a documentao:
O DAEE no exige documentao tcnica repetida ou redundante, para
diferentes usos dentro de um mesmo empreendimento.
Uma planta geral pode incluir todos os usos e interferncias do projeto
a serem outorgados, com sua localizao e outras informaes pertinentes. Sempre que cabvel e possvel, descries do local, estudos hidrolgicos, referncias
a metodologias e critrios utilizados nos estudos, verificaes de disponibilidade
hdrica, devem abranger os diversos usos e interferncias relacionados no empreendimento, projetados ou existentes.
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Captao
Superficial
USOS
- captao superficial
- captao subterrnea
- lanamento de efluente
ANEXO 27
Captao
Subterrnea
Lanamento
Efluente
ANEXO 26
Poo tubular
profundo
NOVOS
ANEXOS 28, 29 e 30
EXISTENTES
ANEXOS 31, 32 e 33
Barramento
INTERFERNCIAS
- poo tubular profundo
- barramento
- canalizao
- travessia
NOVO
ANEXO 34
Canalizao
EXISTENTE
ANEXO 35
Travessia
SERVIOS
- Nos corpos dgua,
associados a loteamentos
urbanos
Desassoreamento
e Limpeza de Margem
ANEXO 36
Proteo de Leito
ANEXO 37
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Manual de Orientao
(Resumida)
Tipos de usos de recursos hdricos e de interferncias nos corpos dgua, referentes
implantao de empreendimentos sujeitos aprovao do Graprohab
Ufesp
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6. Embu 59%
7. Embu-Guau 100%
8. Ferraz de Vasconcelos 40%
9. Franco da Rocha 05%
10. Guarulhos 30%
11. Itapecerica da Serra 100%
12. Juquitiba 100%
13. Mairipor 80%
14. Mau 19%
15. Mogi das Cruzes 49%
16. Po 06%
17. Ribeiro Pires 100%
18. Rio grande da Serra 100%
19. Salespolis 98%
20. Santa Isabel 82%
21. Santo Andr- 53%
22. So Bernardo do Campo 53%
23. So Loureno da Serra 100%
24. So Paulo 36%
25. Suzano 73%
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Anexo 41 Legislao
Instrumentos
DATA
22.12.2006
18.07.2000
29.01.1999
16.12.1964
03.08.2004
19.12.1979
15.09.1965
18.07.1989
22.12.2006
05.04.2006
22.07.2002
22.08.2002
13.07.2009
02.06.2009
23.04.2008
16.01.2006
29.12.2005
03.07.1998
27.12.1994
30.12.1991
02.06.1988
06.02.1987
04.06.1984
17.11.1976
31.05.1976
18.12.1975
13.01.2009
06.01.2009
13.08.2007
22.03.2007
25.05.2005
07.12.2004
SH
DAEE
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Manual de Orientao
Decreto Estadual n 11.216
22.07.2002
31.08.2001
27.10.1998
31.10.1996
09.01.1992
07.02.1991
22.11.1977
19.04.1977
08.09.1976
12.12.1996
05.10.2005
14.12.2006
Portaria DEPRN 42
23.10.2000
Portaria DEPRN 51
30.11.2005
Portaria IBAMA 09
23.01.2007
17.02.1994
12.04.2010
03.04.2008
23.02.2007
31.10.2006
29.08.2006
28.03.2002
20.03.2002
20.03.2002
19.12.1997
17.12.2010
28.02.2011
01.10.1993
24.10.1996
23.07.1996
31.03.1993
18.04.1996
23.01.1986
31.01.1994
17.03.2005
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Res. SES/SERHS/SMA n 3
21.06.2006
Res. SH 039
05.05.1997
Res. SMA 11
12.02.2010
Res. SMA 86
26.11.2009
Res. SMA 58
22.09.2009
Res. SMA 64
10.09.2009
Res. SMA 31
19.05.2009
Res. SMA 22
15.04.2009
Res. SMA 09
26.02.2009
Res. SMA 08
31.01.2008
Res. SMA 18
11.05.2007
Res. SMA 54
19.12.2007
Res. SMA 53
01.12.2007
Res. SMA 26
23.08.2005
Res. SMA 48
21.09.2004
Res. SMA34
27.08.2003
Res. SMA 32
06.09.2002
Res. SMA 42
29.12.1994
23.02.2005
14.05.1981
1997
NBR 6484
NBR 7.229
1993
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Manual de Orientao
4. Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia de So
Paulo - CREA-SP;
5. Conselho Regional de Corretores de Imveis - CRECI - 2 Regio;
6. Ordem dos Advogados do Brasil - Seco de So Paulo - OAB/SP;
7. Sindicato das Empresas de Compra, Venda, Locao e Administrao
de Imveis de So Paulo - Secovi-SP;
8. AELO - Associao de Empresas de Loteamento e Desenvolvimento
Urbano;
9. Associao dos Notrios e Registradores do Estado de So Paulo
ANOREG-SP;
10. Instituto de Registro Imobilirio do Brasil - IRIB.
5 - Os rgos e entidades relacionados no pargrafo anterior podero
ser convidados a prestar informaes nas reunies do Grupo, na forma prevista
no Regimento Interno do Graprohab.
Artigo 3 - A atuao dos rgos e entidades relacionados no caput
do artigo 2 deste decreto dever observar suas respectivas reas de competncia,
definidas na legislao vigente, e o disposto no Regimento Interno do Graprohab.
Artigo 4 - O Graprohab ter seu Presidente designado pelo Governador do Estado e contar com uma Secretaria Executiva, cujas atribuies sero
previstas no Regimento Interno do colegiado.
1 - Incumbe Secretaria Executiva do Graprohab:
1. receber e protocolar os projetos e documentos que lhe forem apresentados;
2. gerenciar a tramitao dos expedientes at deciso final, com expedio e entrega de certificado de aprovao, de relatrio de exigncias tcnicas ou
de comunicao de indeferimento.
2 - A Secretaria Executiva ser dirigida por um Secretrio Executivo de-signado pelo Presidente do Graprohab, com aprovao do Secretrio da Habitao.
3 - O Presidente do Graprohab ser substitudo em seus impedimentos pelo Secretrio Executivo, cujos atos decisrios sero revistos de ofcio pelo
Grupo, na forma de seu Regimento Interno.
Artigo 5 - Caber ao Graprohab analisar e deliberar sobre os seguintes
projetos de parcelamento do solo e de ncleos habitacionais urbanos a serem
implantados:
I - projetos de loteamentos para fins habitacionais;
II - projetos de conjuntos habitacionais com abertura ou prolongamento de vias pblicas existentes;
III - projetos de desmembramentos para fins habitacionais que resultem em mais de 10 (dez) lotes no servidos por redes de gua e de coleta de
esgotos, guias e sarjetas, energia e iluminao pblica;
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Artigo 11 - No caso de haver exigncias tcnicas, o interessado dever
cumpri-las ou se manifestar sobre todas, de uma s vez, dentro do prazo de at
60 (sessenta) dias da data de publicao no Dirio Oficial do Estado da ata de
reunio na qual foram formuladas, sendo-lhe facultado requerer Secretaria Executiva, justificadamente, a prorrogao desse prazo, por um nico perodo de at
12 (doze) meses.
1 - Sobrevindo manifestao do interessado, atendendo s exigncias
tcnicas ou impugnando-as, dever o Grupo decidir no prazo de 30 (trinta) dias,
contado da data do respectivo protocolo.
2 - Somente em casos de especiais dificuldades tcnicas ou legais
para anlise dos projetos e desde que devidamente comprovadas e reconhecidas
por no mnimo dois teros dos integrantes do Grupo, o prazo previsto no caput
deste artigo ou no pargrafo anterior poder ser prorrogado por no mximo mais
30 (trinta) dias.
3 - Aps o prazo a que se referem os 1 e 2 deste artigo, os integrantes do Grupo devero obrigatoriamente manifestar-se por escrito, mediante
apresentao de voto de aprovao ou de indeferimento.
Artigo 12 - Quando a apreciao de projeto depender do pronunciamento de rgo ou entidade da administrao pblica no representada no
Grupo, ou demandar estudos tcnicos especiais, caber ao seu Presidente decidir sobre a concesso de prazo adicional, durante o qual ser suspensa a respectiva anlise.
Artigo 13 - Contra o voto de indeferimento emitido por qualquer dos
membros do Grupo poder ser apresentado recurso administrativo, o qual dever
ser protocolado na Secretaria Executiva no prazo de at 20 (vinte) dias, contados
da data da publicao no Dirio Oficial do Estado da ata da reunio em que se
proferiu a manifestao recorrida.
Pargrafo nico - O recurso ser julgado no prazo de at 30 (trinta)
dias da data do seu protocolo, com apresentao de voto circunstanciado, fundamentado e conclusivo dos integrantes do Grupo que se manifestaram contrariamente anuncia do projeto.
Artigo 14 - As aprovaes condicionadas tero sua eficcia sujeita ao
implemento de requisitos previstos na legislao de regncia e devero ser englobadas em um nico termo de compromisso, que integrar o certificado de
aprovao a ser emitido pelo Graprohab.
Artigo 15 - O certificado de aprovao e seu termo de compromisso, os
votos de aprovao e de indeferimento e o relatrio de exigncias tcnicas obedecero aos modelos estabelecidos no Regimento Interno do Graprohab.
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IV - solues para o esgotamento sanitrio e para a energia eltrica domiciliar. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 3 - Somente ser admitido o parcelamento do solo para fins urbanos em zonas urbanas, de expanso urbana ou de urbanizao especfica, assim
definidas pelo plano diretor ou aprovadas por lei municipal. (Redao dada pela
Lei n 9.785, 29.1.99)
Pargrafo nico. No ser permitido o parcelamento do solo:
I - em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, antes de tomadas as
providncias para assegurar o escoamento das guas;
II - em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade
pblica, sem que sejam previamente saneados;
III - em terreno com declividade igual ou superior a 30% (trinta por
cento), salvo se atendidas exigncias especficas das autoridades competentes;
IV - em terrenos onde as condies geolgicas no aconselham a edificao;
V - em reas de preservao ecolgica ou naquelas onde a poluio
impea condies sanitrias suportveis, at a sua correo.
CAPTULO II
Dos Requisitos Urbansticos para Loteamento
Art. 4 - Os loteamentos devero atender, pelo menos, aos seguintes
requisitos:
I - as reas destinadas a sistemas de circulao, a implantao de equipamento urbano e comunitrio, bem como a espaos livres de uso pblico, sero
proporcionais densidade de ocupao prevista pelo plano diretor ou aprovada por
lei municipal para a zona em que se situem. (Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
II - os lotes tero rea mnima de 125 m2 (cento e vinte e cinco metros quadrados) e frente mnima de 5 (cinco) metros, salvo quando a legislao
estadual ou municipal determinar maiores exigncias, ou quando o loteamento
se destinar a urbanizao especfica ou edificao de conjuntos habitacionais de
interesse social, previamente aprovados pelos rgos pblicos competentes;
III - ao longo das guas correntes e dormentes e das faixas de domnio
pblico das rodovias e ferrovias, ser obrigatria a reserva de uma faixa no edificvel de 15 (quinze) metros de cada lado, salvo maiores exigncias da legislao
especfica; (Redao dada pela Lei n 10.932, de 2004)
IV - as vias de loteamento devero articular-se com as vias adjacentes
oficiais, existentes ou projetadas, e harmonizar-se com a topografia local.
1 - A legislao municipal definir, para cada zona em que se dvida
o territrio do Municpio, os usos permitidos e os ndices urbansticos de parcelamento e ocupao do solo, que incluiro, obrigatoriamente, as reas mnimas
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II - o traado bsico do sistema virio principal;
III - a localizao aproximada dos terrenos destinados a equipamento
urbano e comunitrio e das reas livres de uso pblico;
IV - as faixas sanitrias do terreno necessrias ao escoamento das guas
pluviais e as faixas no edificveis;
V - a zona ou zonas de uso predominante da rea, com indicao dos
usos compatveis.
Pargrafo nico. As diretrizes expedidas vigoraro pelo prazo mximo
de quatro anos. (Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 8 - Os Municpios com menos de cinquenta mil habitantes e aqueles cujo plano diretor contiver diretrizes de urbanizao para a zona em que se
situe o parcelamento podero dispensar, por lei, a fase de fixao de diretrizes
previstas nos arts. 6 e 7 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 9 - Orientado pelo traado e diretrizes oficiais, quando houver,
o projeto, contendo desenhos, memorial descritivo e cronograma de execuo
das obras com durao mxima de quatro anos, ser apresentado Prefeitura
Municipal, ou ao Distrito Federal, quando for o caso, acompanhado de certido
atualizada da matrcula da gleba, expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis
competente, de certido negativa de tributos municipais e do competente instrumento de garantia, ressalvado o disposto no 4 do art. 18. (Redao dada pela
Lei n 9.785, 29.1.99)
1 - Os desenhos contero pelo menos:
I - a subdiviso das quadras em lotes, com as respectivas dimenses e
numerao;
II - o sistema de vias com a respectiva hierarquia;
III - as dimenses lineares e angulares do projeto, com raios, cordas,
arcos, ponto de tangncia e ngulos centrais das vias;
IV - os perfis longitudinais, e transversais de todas as vias de circulao
e praas;
V - a indicao dos marcos de alinhamento e nivelamento localizados
nos ngulos de curvas e vias projetadas;
VI - a indicao em planta e perfis de todas as linhas de escoamento das
guas pluviais.
2 - O memorial descritivo dever conter, obrigatoriamente, pelo menos:
I - a descrio sucinta do loteamento, com as suas caractersticas e a
fixao da zona ou zonas de uso predominante;
II - as condies urbansticas do loteamento e as limitaes que incidem
sobre os lotes e suas construes, alm daquelas constantes das diretrizes fixadas;
III-a indicao das reas pblicas que passaro ao domnio do Municpio; (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010)
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IV - a enumerao dos equipamentos urbanos, comunitrios e dos servios pblicos ou de utilidade pblica, j existentes no loteamento e adjacncias.
3 - Caso se constate, a qualquer tempo, que a certido da matrcula
apresentada como atual no tem mais correspondncia com os registros e averbaes cartorrias do tempo da sua apresentao, alm das consequncias penais
cabveis, sero consideradas insubsistentes tanto as diretrizes expedidas anteriormente, quanto as aprovaes conseqentes. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
CAPTULO IV
Do Projeto de Desmembramento
Art. 10 - Para a aprovao de projeto de desmembramento, o interessado apresentar requerimento Prefeitura Municipal, ou ao Distrito Federal
quando for o caso, acompanhado de certido atualizada da matrcula da gleba,
expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis competente, ressalvado o disposto
no 4 do art. 18, e de planta do imvel a ser desmembrado contendo: (Redao
dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
I - a indicao das vias existentes e dos loteamentos prximos;
II - a indicao do tipo de uso predominante no local;
III - a indicao da diviso de lotes pretendida na rea.
Art. 11 - Aplicam-se ao desmembramento, no que couber, as disposies
urbansticas vigentes para as regies em que se situem ou, na ausncia destas, as disposies urbansticas para os loteamentos. (Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Pargrafo nico. O Municpio, ou o Distrito Federal quando for o caso,
fixar os requisitos exigveis para a aprovao de desmembramento de lotes decorrentes de loteamento cuja destinao da rea pblica tenha sido inferior
mnima prevista no 1 do art. 4 desta Lei.
CAPTULO V
Da Aprovao do Projeto de Loteamento e Desmembramento
Art. 12 - O projeto de loteamento e desmembramento dever ser aprovado pela Prefeitura Municipal, ou pelo Distrito Federal quando for o caso, a
quem compete tambm a fixao das diretrizes a que aludem os artigos 6 e 7
desta Lei, salvo a exceo prevista no artigo seguinte.
Pargrafo nico. O projeto aprovado dever ser executado no prazo
constante do cronograma de execuo, sob pena de caducidade da aprovao.
(Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 13 - Aos Estados caber disciplinar a aprovao pelos Municpios
de loteamentos e desmembramentos nas seguintes condies: (Redao dada pela
Lei n 9.785, 29.1.99)
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I - quando localizados em reas de interesse especial, tais como as de
proteo aos mananciais ou ao patrimnio cultural, histrico, paisagstico e arqueolgico, assim definidas por legislao estadual ou federal;
II - quando o loteamento ou desmembramento localizar-se em rea limtrofe do Municpio, ou que pertena a mais de um Municpio, nas regies
metropolitanas ou em aglomeraes urbanas, definidas em lei estadual ou federal;
III - quando o loteamento abranger rea superior a 1.000.000 m2 (um
milho de metros quadrados).
Pargrafo nico. No caso de loteamento ou desmembramento localizado em rea de Municpio integrante de regio metropolitana, o exame e a anuncia prvia aprovao do projeto cabero autoridade metropolitana.
Art. 14 - Os Estados definiro, por decreto, as reas de proteo especial, previstas no inciso I do artigo anterior.
Art. 15 - Os Estados estabelecero, por decreto, as normas a que devero submeter-se os projetos de loteamento e desmembramento nas reas previstas
no art. 13, observadas as disposies desta Lei.
Pargrafo nico. Na regulamentao das normas previstas neste artigo,
o Estado procurar atender s exigncias urbansticas do planejamento municipal.
Art. 16 - A lei municipal definir os prazos para que um projeto de parcelamento apresentado seja aprovado ou rejeitado e para que as obras executadas
sejam aceitas ou recusadas.(Redao dada pela Lei n 9.785, 29.1.99)
1 - Transcorridos os prazos sem a manifestao do Poder Pblico, o
projeto ser considerado rejeitado ou as obras recusadas, assegurada a indenizao por eventuais danos derivados da omisso. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
2 - Nos Municpios cuja legislao for omissa, os prazos sero de noventa dias para a aprovao ou rejeio e de sessenta dias para a aceitao ou recusa fundamentada das obras de urbanizao. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 17 - Os espaos livres de uso comum, as vias e praas, as reas
destinadas a edifcios pblicos e outros equipamentos urbanos, constantes do
projeto e do memorial descritivo, no podero ter sua destinao alterada pelo
loteador, desde a aprovao do loteamento, salvo as hipteses de caducidade da
licena ou desistncia do loteador, sendo, neste caso, observadas as exigncias do
art. 23 desta Lei.
CAPTULO VI
Do Registro do Loteamento e Desmembramento
Art. 18 - Aprovado o projeto de loteamento ou de desmembramento,
o loteador dever submet-lo ao Registro Imobilirio dentro de 180 (cento e oi-
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alienao de lotes, ou de direitos a eles relativos, que venham a ser praticados
pelo seu cnjuge.
4 - O ttulo de propriedade ser dispensado quando se tratar de parcelamento popular, destinado as classes de menor renda, em imvel declarao
de utilidade pblica, com processo de desapropriao judicial em curso e imisso
provisria na posse, desde que promovido pela Unio, Estados, Distrito Federal,
Municpios ou suas entidades delegadas, autorizadas por lei a implantar projetos
de habitao. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
5 - No caso de que trata o 4, o pedido de registro do parcelamento,
alm dos documentos mencionados nos incisos V e VI deste artigo, ser instrudo com cpias autnticas da deciso que tenha concedido a imisso provisria
na posse, do decreto de desapropriao, do comprovante de sua publicao na
imprensa oficial e, quando formulado por entidades delegadas, da lei de criao
e de seus atos constitutivos. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 19 - Examinada a documentao e encontrada em ordem, o oficial
do registro de imveis encaminhar comunicao Prefeitura e far publicar,
em resumo e com pequeno desenho de localizao da rea, edital do pedido de
registro em 3 (trs) dias consecutivos, podendo este ser impugnado no prazo de
15 (quinze) dias contados da data da ltima publicao.
1 - Findo o prazo sem impugnao, ser feito imediatamente o registro. Se houver impugnao de terceiros, o oficial do registro de imveis intimar
o requerente e a Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o caso,
para que sobre ela se manifestem no prazo de 5 (cinco) dias, sob pena de arquivamento do processo. Com tais manifestaes o processo ser enviado ao juiz
competente para deciso.
2 - Ouvido o Ministrio Pblico no prazo de 5 (cinco) dias, o juiz
decidir de plano ou aps instruo sumria, devendo remeter ao interessado as
vias ordinrias caso a matria exija maior indagao.
3 - Nas capitais, a publicao do edital se far no Dirio Oficial do Estado
e num dos jornais de circulao diria. Nos demais Municpios, a publicao se far
apenas num dos jornais locais, se houver, ou, no havendo, em jornal da regio.
4 - O oficial do registro de imveis que efetuar o registro em desacordo com as exigncias desta Lei ficar sujeito a multa equivalente a 10 (dez) vezes
os emolumentos regimentais fixados para o registro, na poca em que for aplicada
a penalidade pelo juiz corregedor do cartrio, sem prejuzo das sanes penais e
administrativas cabveis.
5 - Registrado o loteamento, o oficial de registro comunicar, por
certido, o seu registro Prefeitura.
Art. 20 - O registro do loteamento ser feito, por extrato, no livro prprio.
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Pargrafo nico. No Registro de Imveis far-se- o registro do loteamento, com uma indicao para cada lote, a averbao das alteraes, a abertura de ruas e praas e as reas destinadas a espaos livres ou a equipamentos
urbanos.
Art. 21 - Quando a rea loteada estiver situada em mais de uma circunscrio imobiliria, o registro ser requerido primeiramente perante aquela
em que estiver localizada a maior parte da rea loteada. Procedido o registro nessa
circunscrio, o interessado requerer, sucessivamente, o registro do loteamento
em cada uma das demais, comprovando perante cada qual o registro efetuado na
anterior, at que o loteamento seja registrado em todas. Denegado o registro em
qualquer das circunscries, essa deciso ser comunicada, pelo oficial do registro de imveis, s demais para efeito de cancelamento dos registros feitos, salvo
se ocorrer a hiptese prevista no 4 deste artigo.
1 - Nenhum lote poder situar-se em mais de uma circunscrio.
2 - defeso ao interessado processar simultaneamente, perante diferentes circunscries, pedidos de registro do mesmo loteamento, sendo nulos os
atos praticados com infrao a esta norma.
3 - Enquanto no procedidos todos os registros de que trata este artigo, considerar-se- o loteamento como no registrado para os efeitos desta Lei.
4 - O indeferimento do registro do loteamento em uma circunscrio
no determinar o cancelamento do registro procedido em outra, se o motivo do
indeferimento naquela no se estender rea situada sob a competncia desta, e
desde que o interessado requeira a manuteno do registro obtido, submetido o
remanescente do loteamento a uma aprovao prvia perante a Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o caso.
Art. 22 - Desde a data de registro do loteamento, passam a integrar o
domnio do Municpio as vias e praas, os espaos, livres e as reas destinadas
a edifcios pblicos e outros equipamentos urbanos, constantes do projeto e do
memorial descritivo.
Pargrafo nico. Na hiptese de parcelamento do solo implantado e
no registrado, o Municpio poder requerer, por meio da apresentao de planta
de parcelamento elaborada pelo loteador ou aprovada pelo Municpio e de declarao de que o parcelamento se encontra implantado, o registro das reas destinadas a uso pblico, que passaro dessa forma a integrar o seu domnio. (NR)
(Includo pela Lei n 12.424, de 2011)
Art. 23 - O registro do loteamento s poder ser cancelado:
I - por deciso judicial;
II - a requerimento do loteador, com anuncia da Prefeitura, ou do Distrito
Federal quando for o caso, enquanto nenhum lote houver sido objeto de contrato;
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III - a requerimento conjunto do loteador e de todos os adquirentes de lotes,
com anuncia da Prefeitura, ou do Distrito Federal quando for o caso, e do Estado.
1 - A Prefeitura e o Estado s podero se opor ao cancelamento se
disto resultar inconveniente comprovado para o desenvolvimento urbano ou se j
se tiver realizado qualquer melhoramento na rea loteada ou adjacncias.
2 - Nas hipteses dos incisos II e III, o oficial do registro de imveis
far publicar, em resumo, edital do pedido de cancelamento, podendo este ser
impugnado no prazo de 30 (trinta) dias contados da data da ltima publicao.
Findo esse prazo, com ou sem impugnao, o processo ser remetido ao juiz
competente para homologao do pedido de cancelamento, ouvido o Ministrio
Pblico.
3 - A homologao de que trata o pargrafo anterior ser precedida
de vistoria judicial destinada a comprovar a inexistncia de adquirentes instalados na rea loteada.
Art. 24 - O processo de loteamento e os contratos depositados em
cartrio podero ser examinados por qualquer pessoa, a qualquer tempo, independentemente do pagamento de custas ou emolumentos, ainda que a ttulo
de busca.
CAPTULO VII
Dos Contratos
Art. 25 - So irretratveis os compromissos de compra e venda, cesses
e promessas de cesso, os que atribuam direito a adjudicao compulsria e, estando registrados, confiram direito real oponvel a terceiros.
Art. 26 - Os compromissos de compra e venda, as cesses ou promessas
de cesso podero ser feitos por escritura pblica ou por instrumento particular,
de acordo com o modelo depositado na forma do inciso VI do art. 18 e contero,
pelo menos, as seguintes indicaes:
I - nome, registro civil, cadastro fiscal no Ministrio da Fazenda, nacionalidade, estado civil e residncia dos contratantes;
II - denominao e situao do loteamento, nmero e data da inscrio;
III - descrio do lote ou dos lotes que forem objeto de compromissos,
confrontaes, rea e outras caractersticas;
IV - preo, prazo, forma e local de pagamento bem como a importncia
do sinal;
V - taxa de juros incidentes sobre o dbito em aberto e sobre as prestaes vencidas e no pagas, bem como a clusula penal, nunca excedente a 10%
(dez por cento) do dbito e s exigvel nos casos de interveno judicial ou de
mora superior a 3 (trs) meses;
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VI - indicao sobre a quem incumbe o pagamento dos impostos e taxas incidentes sobre o lote compromissado;
VII - declarao das restries urbansticas convencionais do loteamento, supletivas da legislao pertinente.
1 - O contrato dever ser firmado em trs vias ou extrado em trs
traslados, sendo um para cada parte e o terceiro para arquivo no registro imobilirio, aps o registro e anotaes devidas.
2 - Quando o contrato houver sido firmado por procurador de qualquer
das partes, ser obrigatrio o arquivamento da procurao no Registro Imobilirio.
3 - Admite-se, nos parcelamentos populares, a cesso da posse em
que estiverem provisoriamente imitidas a Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios e suas entidades delegadas, o que poder ocorrer por instrumento particular, ao qual se atribui, para todos os fins de direito, carter de escritura pblica,
no se aplicando a disposio do inciso II do art. 134 do Cdigo Civil. (Includo
pela Lei n 9.785, 29.1.99)
4 - A cesso da posse referida no 3, cumpridas as obrigaes do cessionrio, constitui crdito contra o expropriante, de aceitao obrigatria em garantia de contratos de financiamentos habitacionais. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
5 - Com o registro da sentena que, em processo de desapropriao,
fixar o valor da indenizao, a posse referida no 3 converter-se- em propriedade e a sua cesso, em compromisso de compra e venda ou venda e compra,
conforme haja obrigaes a cumprir ou estejam elas cumpridas, circunstncia
que, demonstradas ao Registro de Imveis, sero averbadas na matrcula relativa
ao lote. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
6 - Os compromissos de compra e venda, as cesses e as promessas
de cesso valero como ttulo para o registro da propriedade do lote adquirido, quando acompanhados da respectiva prova de quitao. (Includo pela Lei n
9.785, 29.1.99)
Art. 27 - Se aquele que se obrigou a concluir contrato de promessa de
venda ou de cesso no cumprir a obrigao, o credor poder notificar o devedor para outorga do contrato ou oferecimento de impugnao no prazo de 15
(quinze) dias, sob pena de proceder-se ao registro do pr-contrato, passando as
relaes entre as partes a serem regidas pelo contrato-padro.
1 - Para fins deste artigo, tero o mesmo valor de pr-contrato a
promessa de cesso, a proposta de compra, a reserva de lote ou qualquer outro
instrumento, do qual conste a manifestao da vontade das partes, a indicao do
lote, o preo e modo de pagamento, e a promessa de contratar.
2 - O registro de que trata este artigo no ser procedido se a parte
que o requereu no comprovar haver cumprido a sua prestao, nem a oferecer
na forma devida, salvo se ainda no exigvel.
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3 - Havendo impugnao daquele que se comprometeu a concluir o
contrato, observar-se- o disposto nos artigos 639 e 640 do Cdigo de Processo
Civil.
Art. 28 - Qualquer alterao ou cancelamento parcial do loteamento registrado depender de acordo entre o loteador e os adquirentes de lotes atingidos
pela alterao, bem como da aprovao pela Prefeitura Municipal, ou do Distrito
Federal quando for o caso, devendo ser depositada no Registro de Imveis, em
complemento ao projeto original, com a devida averbao.
Art. 29 - Aquele que adquirir a propriedade loteada mediante ato inter
vivos, ou por sucesso causa mortis, suceder o transmitente em todos os seus
direitos e obrigaes, ficando obrigado a respeitar os compromissos de compra e
venda ou as promessas de cesso, em todas as suas clusulas, sendo nula qualquer
disposio em contrrio, ressalvado o direito do herdeiro ou legatrio de renunciar herana ou ao legado.
Art. 30 - A sentena declaratria de falncia ou da insolvncia de qualquer das partes no rescindir os contratos de compromisso de compra e venda ou
de promessa de cesso que tenham por objeto a rea loteada ou lotes da mesma. Se
a falncia ou insolvncia for do proprietrio da rea loteada ou do titular de direito
sobre ela, incumbir ao sndico ou ao administrador dar cumprimento aos referidos
contratos; se do adquirente do lote, seus direitos sero levados praa.
Art. 31 - O contrato particular pode ser transferido por simples trespasse, lanado no verso das vias em poder das partes, ou por instrumento em
separado, declarando-se o nmero do registro do loteamento, o valor da cesso e
a qualificao do cessionrio, para o devido registro.
1 - A cesso independe da anuncia do loteador, mas, em relao a
este, seus efeitos s se produzem depois de cientificado, por escrito, pelas partes
ou quando registrada a cesso.
2 - Uma vez registrada a cesso, feita sem anuncia do loteador, o
oficial do registro dar-lhe- cincia, por escrito, dentro de 10 (dez) dias.
Art. 32 - Vencida e no paga a prestao, o contrato ser considerado
rescindido 30 (trinta) dias depois de constitudo em mora o devedor.
1 - Para os fins deste artigo o devedor-adquirente ser intimado, a
requerimento do credor, pelo oficial do registro de imveis, a satisfazer as prestaes vencidas e as que se vencerem at a data do pagamento, os juros convencionados e as custas de intimao.
2 - Purgada a mora, convalescer o contrato.
3 - Com a certido de no haver sido feito o pagamento em cartrio,
o vendedor requerer ao oficial do registro o cancelamento da averbao.
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pelo Distrito Federal quando for o caso, dever o adquirente do lote suspender o
pagamento das prestaes restantes e notificar o loteador para suprir a falta.
1 - Ocorrendo a suspenso do pagamento das prestaes restantes,
na forma do caput deste artigo, o adquirente efetuar o depsito das prestaes
devidas junto ao Registro de Imveis competente, que as depositar em estabelecimento de crdito, segundo a ordem prevista no inciso I do art. 666 do Cdigo
de Processo Civil, em conta com incidncia de juros e correo monetria, cuja
movimentao depender de prvia autorizao judicial.
2 - A Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o caso,
ou o Ministrio Pblico, poder promover a notificao ao loteador prevista no
caput deste artigo.
3 - Regularizado o loteamento pelo loteador, este promover judicialmente a autorizao para levantar as prestaes depositadas, com os acrscimos
de correo monetria e juros, sendo necessria a citao da Prefeitura, ou do
Distrito Federal quando for o caso, para integrar o processo judicial aqui previsto,
bem como audincia do Ministrio Pblico.
4 - Aps o reconhecimento judicial de regularidade do loteamento, o
loteador notificar os adquirentes dos lotes, por intermdio do Registro de Imveis competente, para que passem a pagar diretamente as prestaes restantes, a
contar da data da notificao.
5 - No caso de o loteador deixar de atender notificao at o vencimento do prazo contratual, ou quando o loteamento ou desmembramento for
regularizado pela Prefeitura Municipal, ou pelo Distrito Federal quando for o
caso, nos termos do art. 40 desta Lei, o loteador no poder, a qualquer ttulo,
exigir o recebimento das prestaes depositadas.
Art. 39 - Ser nula de pleno direito a clusula de resciso de contrato
por inadimplemento do adquirente, quando o loteamento no estiver regularmente inscrito.
Art. 40 - A Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o
caso, se desatendida pelo loteador a notificao, poder regularizar loteamento
ou desmembramento no autorizado ou executado sem observncia das determinaes do ato administrativo de licena, para evitar leso aos seus padres de
desenvolvimento urbano e na defesa dos direitos dos adquirentes de lotes.
1 - A Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o caso,
que promover a regularizao, na forma deste artigo, obter judicialmente o levantamento das prestaes depositadas, com os respectivos acrscimos de correo monetria e juros, nos termos do 1 do art. 38 desta Lei, a ttulo de ressarcimento das importncias despendidas com equipamentos urbanos ou expropriaes necessrias para regularizar o loteamento ou desmembramento.
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Art. 46 - O loteador no poder fundamentar qualquer ao ou
defesa na presente Lei sem apresentao dos registros e contratos a que ela
se refere.
Art. 47 - Se o loteador integrar grupo econmico ou financeiro,
qualquer pessoa fsica ou jurdica desse grupo, beneficiria de qualquer forma
do loteamento ou desmembramento irregular, ser solidariamente responsvel pelos prejuzos por ele causados aos compradores de lotes e ao Poder
Pblico.
Art. 48 - O foro competente para os procedimentos judiciais previstos
nesta Lei ser sempre o da comarca da situao do lote.
Art. 49 - As intimaes e notificaes previstas nesta Lei devero ser
feitas pessoalmente ao intimado ou notificado, que assinar o comprovante do
recebimento, e podero igualmente ser promovidas por meio dos Cartrios de
Registro de Ttulos e Documentos da comarca da situao do imvel ou do domiclio de quem deva receb-las.
1 - Se o destinatrio se recusar a dar recibo ou se furtar ao recebimento, ou se for desconhecido o seu paradeiro, o funcionrio incumbido da diligncia informar esta circunstncia ao oficial competente que a certificar, sob
sua responsabilidade.
2 - Certificada a ocorrncia dos fatos mencionados no pargrafo anterior, a intimao ou notificao ser feita por edital na forma desta Lei, comeando o prazo a correr 10 (dez) dias aps a ltima publicao.
CAPTULO IX
Disposies Penais
Art. 50 - Constitui crime contra a Administrao Pblica:
I - dar incio, de qualquer modo, ou efetuar loteamento ou desmembramento do solo para fins urbanos sem autorizao do rgo pblico competente,
ou em desacordo com as disposies desta Lei ou das normas pertinentes do
Distrito Federal, Estados e Municpios;
II - dar incio, de qualquer modo, ou efetuar loteamento ou desmembramento do solo para fins urbanos sem observncia das determinaes constantes do ato administrativo de licena;
III - fazer, ou veicular em proposta, contrato, prospecto ou comunicao ao pblico ou a interessados, afirmao falsa sobre a legalidade de loteamento
ou desmembramento do solo para fins urbanos, ou ocultar fraudulentamente fato
a ele relativo.
Pena: Recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa de 5 (cinco) a 50
(cinquenta) vezes o maior salrio mnimo vigente no Pas.
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visem garantir a realizao de obras e servios, ou que visem prevenir questes de
domnio de glebas, que se presumiro asseguradas pelo Poder Pblico respectivo. (Includo pela Lei n 9.785, 29.1.99)
Art. 54 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Art. 55 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 19 de dezembro de 1979; 158 da Independncia e 91 da
Repbl ica.
JOO BAPTISTA DE OLIVEIRA FIGUEIREDO
Petrnio Portella
Mrio David Andreazza
Angelo Amaury Stbile
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Habitao
GABINETE DO SECRETRIO
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Artigo 2 - O Graprohab tem como objetivo centralizar e agilizar o trmite da anlise e aprovao dos projetos de parcelamento do solo e ncleos habitacionais a serem implantados, dentro das atribuies que competem ao Estado.
Artigo 3 - O Graprohab tem um Presidente designado pelo Governador do Estado e contar com uma Secretaria Executiva.
1 - A Secretaria Executiva ser dirigida por um Secretrio Executivo
designado pelo Presidente do Graprohab, com a aprovao do Secretrio da Habitao.
2 - A Secretaria Executiva do Graprohab tem a incumbncia de receber e protocolar os projetos e documentos que instruiro os processos de competncia do Graprohab, bem como, decidir sobre eventuais expedientes e solicitaes, no especificados no presente Regimento, submetendo ao Colegiado, na
forma do seu Regimento Interno.
Artigo 4 - Ao Presidente, caber:
I - dirigir as reunies do colegiado;
II - proferir o voto de qualidade, em caso de empate;
III - promover a coordenao institucional do Graprohab;
IV - coordenar o relacionamento do Grupo com as Secretarias e rgos
Estaduais;
V - manter a ordem e fazer respeitar a legislao vigente e este regimento;
VI - convocar sesses extraordinrias nos termos deste regimento;
VII - propor, desenvolver e encaminhar normas, instrues e programas pertinentes;
VIII - representar o Graprohab.
Artigo 5 - Ao Secretrio Executivo, caber:
I - dirigir a Secretaria Executiva;
II - manter a ordem e fazer respeitar a legislao vigente e este regimento;
III - decidir as questes de ordem;
IV - substituir o Presidente no caso de seu impedimento.
Pargrafo nico. Na ausncia do Secretrio Executivo, s reunies do
Colegiado, seu substituto ser por ele indicado.
Artigo 6 - A Secretaria Executiva composta por 2 (duas) reas:
I - Administrativa/Protocolo - responsvel pelas seguintes atividades
administrativas, entre outras:
a - protocolo dos projetos controlando e fazendo cumprir os prazos
estabelecidos no Decreto Estadual n 52.053/07, de 13 de agosto de 2007;
b - organizao, acompanhamento e finalizao das reunies do colegiado;
c - realizao dos servios de digitao e reprografia;
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VI - emitir toda a documentao necessria que dever acompanhar o
Certificado de Aprovao, sendo este um documento nico, possibilitando aps
aprovao da Prefeitura responsvel, o incio imediato das obras de implantao
do empreendimento.
Artigo 9 - Os membros do Colegiado so responsveis pela obteno
dos pareceres tcnicos conclusivos e das manifestaes dos rgos e empresas
que representam, a respeito dos projetos e proposies de normas e instrues
normativas, submetidos sua deliberao, nos prazos e condies determinadas
no Decreto Estadual n 52.053 de 13 de agosto de 2007.
Artigo 10 - A atuao dos rgos que compem o Colegiado, nos termos do artigo 3 do Decreto Estadual n 52.053, de 13 de agosto de 2007, devero observar suas respectivas reas de competncia, a saber:
I - Secretaria da Habitao - SH
Anlise urbanstica dos parcelamentos do solo e empreendimentos habitacionais a serem implantados em todo o territrio do Estado de So Paulo, e em
especial aqueles constantes do artigo 1 do Decreto Estadual n 47.817, de 09 de
maio de 2003: Fica outorgada competncia Secretaria da Habitao para proceder ao exame e anuncia prvia a que se refere o pargrafo nico do artigo 13 da
Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, com a redao dada pela Lei
Federal n 9.785, de 29 de janeiro de 1999, em relao aos loteamentos e desmembramentos de reas situadas nas Regies Metropolitanas do Estado de So Paulo.
II - Companhia Ambiental do Estado de So Paulo - Cetesb
Tem como atribuio, de acordo com o estabelecido na Lei Estadual
n 13.542, de 08.05.2009, entre outros: realizar o licenciamento ambiental de
estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, considerados
efetiva e potencialmente poluidores, bem como capazes, sob qualquer forma, de
causar degradao ambiental; e emitir manifestao quanto aplicao da legislao florestal e s intervenes nas demais reas ambientalmente protegidas.
III - Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - Sabesp
Nos municpios operados pela Sabesp, fornece inicialmente as diretrizes do sistema de abastecimento de gua e tratamento de esgoto para a confeco
dos projetos de abastecimento de gua, de coleta e afastamento de esgoto sanitrio e de tratamento de esgoto do empreendimento, para anlise e aprovao dos
projetos no mbito do Graprohab.
IV - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano - Emplasa
Atua no planejamento das regies metropolitanas do estado. Focaliza
sua anlise na adequao da expanso urbana realizada atravs do parcelamento
do solo ou da implantao de grandes empreendimentos habitacionais frente
Legislao Federal, Estadual e Metropolitana, frente aos planos de planejamento
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3 - Somente aps a complementao da documentao, conforme o
pargrafo 1 se iniciara a contagem do prazo definido no caput deste artigo.
SEO III - DA ANLISE E CERTIFICAO
Artigo 13 - Os projetos, percorridos os trmites nos diversos rgos ou
empresas, sero apreciados em reunio do Colegiado, podendo ocorrer:
I - sua aprovao, com a expedio do correspondente Certificado de
Aprovao, acompanhado, de Termo de Compromisso, se for o caso, e de todas as
autorizaes e termos necessrios para a execuo das obras dos empreendimentos;
II - sua rejeio, com a expedio do Relatrio de Indeferimento e,
III - formulao de Exigncias Tcnicas.
1 - Os projetos apreciados em reunio do Colegiado podero inicialmente ser indeferidos, caso o empreendimento se localize em rea cujo parcelamento ou edificao seja proibido pela legislao vigente, ou caso o projeto
tenha que sofrer grandes alteraes, prejudicando desta forma a anlise inicial
dos demais membros do colegiado;
2 - As manifestaes previstas neste artigo devero apresentar expressamente fundamentao tcnica e legal, que constaro da ata da reunio, a ser
publicada no Dirio Oficial do Estado.
3 - As exigncias tcnicas devero ser formuladas por todos os rgos ou empresas, de uma s vez, na reunio a que se refere este artigo, sendo
facultado aos rgos ou empresas atender aos interessados durante a anlise dos
projetos, para o esclarecimento de eventuais dvidas;
4 - O interessado dever cumprir as exigncias tcnicas ou manifestar-se sobre elas, de uma s vez, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias da data de
publicao no DOE, da ata da reunio na qual elas foram formuladas, podendo
solicitar prorrogao desse prazo por at 12 (doze) meses, por escrito e com justificativa, Secretaria Executiva.
5 - Ocorrendo o previsto no item III, reabre-se o prazo de at 30
(trinta) dias para deliberao, a partir do cumprimento pelo interessado das exigncias tcnicas ou da sua manifestao sobre elas.
6 - Somente em casos de especiais dificuldades tcnicas para anlise
dos projetos e desde que devidamente comprovadas e reconhecidas por no mnimo dois teros dos membros do Colegiado, o prazo previsto no 5 poder ser
prorrogado por no mximo mais 30 (trinta) dias, contados da data da reunio em
que o caso for deliberado, sendo facultado ao interessado a mesma prorrogao
de prazo (30 dias), que dada ao representante, devendo esta justificativa ser
transcrita na ata da reunio.
7 - Quando o parecer dos integrantes do Colegiado depender de
pronunciamento de rgo de outra esfera de governo ou de estudos tcnicos
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1 - As reunies ordinrias sero realizadas s teras-feiras.
2 - As reunies extraordinrias realizar-se-o sempre que necessrio,
mediante convocao do Presidente, Secretaria Executiva ou de 1/3 de seus membros, com pelo menos 24 (vinte e quatro) horas de antecedncia.
Subseo I - DA PAUTA DAS REUNIES
Artigo 21 - As pautas das reunies sero elaboradas pela Secretaria
Executiva.
Artigo 22 - A pauta da reunio ser enviada por meio eletrnico aos
membros do colegiado e afixada nas dependncias do Graprohab, com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas.
Artigo 23 - A pauta da reunio extraordinria constar da prpria convocao.
Subseo II - DOS DEBATES E DAS VOTAES
Artigo 24 - Nas reunies, cada membro ter o tempo necessrio para
expor a manifestao ou parecer do rgo ou empresa que representa.
Pargrafo nico - O aparte, de at 2 (dois) minutos, s poder ser feito
com a permisso do orador.
Artigo 25 - Para a votao de proposta de instruo normativa necessrio o quorum de 2/3 dos membros titulares do Colegiado, presentes na reunio.
Pargrafo nico. As deliberaes sero por maioria simples, dos membros titulares presentes a reunio.
Subseo III - DAS ATAS E COMUNICAES
Artigo 26 - Da reunio lavrar-se- ata com o sumrio do que durante
nela houver ocorrido.
Artigo 27 - A ata enviada por meio eletrnico aos membros do Colegiado e apresentada na abertura da reunio seguinte, que no vier a sofrer impugnao, ser considerada aprovada.
Pargrafo nico. Havendo impugnao, se aceita, a Secretaria Executiva far anotar a deliberao ao p da ata objeto de discusso.
Artigo 28 - A ata ser publicada no Dirio Oficial, devendo consignar,
obrigatoriamente:
I - dia, hora e local da reunio;
II - nomes dos membros presentes e ausentes;
III - resumo do expediente;
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atendendo s exigncias tcnicas imposta por outros rgos, com a atualizao de
todas as certides apresentadas quando do seu protocolo inicial.
2 - Os prazos para anlise pelos integrantes do Colegiado so os
previstos no artigo 13;
3 - Os protocolos indeferidos pela segunda vez, transcorrido o prazo
de recurso, sero automaticamente arquivados, devendo o interessado, caso haja
interesse, ingressar com nova solicitao de aprovao do projeto junto Secretaria Executiva.
SEO VIII - DOS PROJETOS CERTIFICADOS
Artigo 34 - Os projetos aprovados que venham a sofrer modificaes
aps sua aprovao e, por esse motivo, necessitem de substituio do respectivo
certificado, devero ser protocolados na Secretaria Executiva, com manuteno
do nmero do protocolo que tramitou pelo Graprohab, requisitando a emisso de
novo certificado de aprovao.
1 - Os projetos com modificaes significativas, que sofreram alteraes de traado virio, configurao de quadras, nmero de lotes, dimenses das
reas verdes, institucionais e outras, devero ser enviados aos rgos do Colegiado para nova anlise.
2 - Os projetos com pequenas modificaes que sofreram mnimas
alteraes por razes tcnicas ou exigncias das Prefeituras ou Cartrios de Registro de Imveis, sem modificao significativa do projeto urbanstico, devero ser
analisados pelo corpo tcnico da Secretaria Executiva do Graprohab.
3 - Os prazos para anlise dos projetos com modificaes significativas so
os mesmos previstos para anlise de projetos novos (artigos 12 e 13 desta Resoluo).
SEO IX - DAS OUTRAS PROPOSIES
Artigo 35 - As indicaes e propostas de instrues normativas, desenvolvidas em grupos de trabalhos, nomeados pela Presidncia ou Secretrio
Executivo, devero ser submetidos votao dos membros do Colegiado.
Pargrafo nico. As propostas de instrues normativas, se aprovadas,
sero encaminhadas ao Secretrio da Habitao para deliberao e, se aceitas,
publicadas no D.O., atravs de resoluo.
SEO X - DAS MULTAS, EMBARGOS OU OUTRA PENALIDADE
Artigo 36 - As multas, embargos ou qualquer outra penalidade prevista
em lei, sero aplicadas pelas Secretarias, rgos ou Empresas competentes, independentemente da manifestao do Graprohab.
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GOVERNADOR DE SO PAULO
Geraldo Alckmin
SECRETRIO DA HABITAO
Silvio Torres
Graprohab - G
RUPO DE ANLISE E APROVAO
DE PROJETOS HABITACIONAIS
COLEGIADO
SH - Secretaria de Estado da Habitao
Paula Dias Rubez
Flvio Cardoso Cunha
Denise Maria Correa
Cetesb - Companhia Ambiental do Estado de So Paulo
Clia Regina Buono Palis Poeta
Margarita Shatkovsky
Sabesp - Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo
Mauricio Soutto Mayor Jr
Otavio Costa Rodrigues
Walter Orsati
Marcelo Galdieri
Emplasa - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano S/A
Maria Lgia Soares de Oliveira Wertheimer
Michelin Ilyan Miguel
DAEE - Departamento de guas e Energia Eltrica
Flvio Yuki Nakanishi
Roque Wanderley N. Dos Santos
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ENTIDADES REPRESENTATIVAS
AELO Associao de Empresas de Loteamento e Desenvolvimento Urbano
do Estado de So Paulo
CREA Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
do Estado de So Paulo
CRECI Conselho Regional dos Corretores de Imveis
OAB/SP Ordem dos Advogados do Brasil
Secovi Sindicato das Empresas de Compra, Venda, Locao e Administrao
de Imveis Residenciais e Comerciais de So Paulo
Sinduscon Sindicato da Indstria da Construo Civil do Estado de So Paulo
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Editorao Grfica
Marilena Camargo Villavoy
Capa
Marli Santos de Jesus
Foto da Capa
Genivaldo Carvalho de Lima
Formato 16 x 23 cm
Tipologia Berkeley Oldstyle e Futura
Papel miolo | Offset 90 g/m2
capa | Carto Triplex 250 g/m2
Nmero de pginas 128
Tiragem 2400
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Manual de Orientao
para Aprovao de
ProjetoS Habitacionais
O QUE O GRAPROHAB
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