N.

o 8 10 de Janeiro de 2004

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-B

2 Ao valor da taxa final devida por concesso de

alvar ou elevao de classe e novas habilitaes, nos
termos do quadro anterior, deduzido o valor pago
da taxa inicial.
3 Em caso de desistncia, extino do processo ou
de indeferimento total do pedido no h lugar restituio da taxa inicial paga.
5.o A taxa devida pela emisso de alvar decorrente
de alterao de sede social ou domiclio fiscal e alterao
de denominao social tem por valor 50 % do ndice 100.
6.o A taxa devida pela emisso de alvar em segunda
via tem por valor nico o correspondente ao do
ndice 100.
7.o A taxa devida pela concesso de ttulo de registo
ou pela sua revalidao tem por valor 50 % do ndice 100.
8.o A taxa devida pela emisso de ttulo de registo
em segunda via tem por valor 25 % do ndice 100.
9.o A taxa devida pela emisso de certides de E 25,
a que acresce E 1 por cada pgina.
10.o O agravamento de taxa previsto no n.o 4 do
artigo 19.o do Decreto-Lei n.o 12/2004, de 9 de Janeiro,
de 50 % do valor do ndice 100.
11.o O agravamento de taxa previsto no n.o 6 do
artigo 22.o do Decreto-Lei n.o 12/2004, de 9 de Janeiro,
de 50 % do valor da taxa devida pela concesso do
alvar.
12.o Os valores das taxas obtidos pela aplicao das
regras estabelecidas no presente diploma so sempre
arredondados para a unidade de euros imediatamente
superior.
13.o Pela substituio dos certificados de classificao
pelos correspondentes alvars, nos termos do n.o 2 do
artigo 57.o do Decreto-Lei n.o 12/2004, de 9 de Janeiro,
apenas devida a taxa de revalidao, calculada nos
termos previstos no n.o 4.o da presente portaria.
14.o A presente portaria produz efeitos data da
entrada em vigor do Decreto-Lei n.o 12/2004, de 9 de
Janeiro.
O Ministro das Obras Pblicas, Transportes e Habitao, Antnio Pedro de Nobre Carmona Rodrigues, em
9 de Janeiro de 2004.
Portaria n.o 16/2004
de 10 de Janeiro
o

O Decreto-Lei n. 12/2004, de 9 de Janeiro, diploma

que estabelece o regime jurdico do acesso e permanncia na actividade da construo, determina que a
capacidade tcnica das empresas em termos de meios
humanos avaliada em funo do seu quadro de pessoal,
o qual deve integrar um nmero mnimo de elementos
que disponham do conhecimento e da experincia adequados execuo dos trabalhos enquadrveis nas diversas habilitaes, tendo em conta a sua natureza e classe.
De acordo com o n.o 4 do artigo 9.o do mesmo
diploma, esse nmero fixado por portaria do Ministro
das Obras Pblicas, Transportes e Habitao.
Com este diploma procura-se adaptar as exigncias
em termos de meios humanos realidade actual do
sector da construo, decorrente da fuso dos certificados de classificao de EOP e ICC num alvar nico,
para todas as empresas de construo, independentemente da natureza pblica ou particular do cliente para
quem executam as obras.
A experincia veio a demonstrar que certos nveis
de exigncia, tanto no plano quantitativo como no qua-

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litativo, se traduziram em dificuldades de cumprimento,

em vrias situaes, e em solues claramente lesivas
da credibilidade que um sistema de qualificao deve
possuir, em muitas outras.
Uma das carncias mais sentidas nos ltimos anos
no sector da construo tem sido a da escassez de quadros intermdios, cada vez mais necessrios para que
as empresas aumentem a sua produtividade e a qualidade do servio prestado. Neste aspecto particular, o
presente diploma assume que no apenas o sistema formal de ensino, mas tambm outras vias de certificao
do conhecimento, nomeadamente no mbito do Sistema
Nacional de Aprendizagem e do Sistema Nacional de
Certificao Profissional, devem ser postos ao servio
da construo, em especial no segmento de obras de
valores mais reduzidos, sem que isso signifique, bem
pelo contrrio, qualquer diminuio da exigncia do
conhecimento que as empresas devem ter sua disposio para um bom desempenho.
Por outro lado, torna-se indispensvel prever a incluso de tcnicos da rea da segurana e higiene no trabalho nas empresas classificadas para a execuo de
trabalhos de maior envergadura, contribuindo assim
para um maior apetrechamento em meios tcnicos com
vista reduo da sinistralidade laboral.
Por fim, fica desde j programada a extino de relaes mltiplas entre os tcnicos e as empresas de construo, por se constatar que, em elevado grau, no se
traduziu na efectiva colaborao que ter sido pensada
pelo legislador.
Assim, ao abrigo do disposto no n.o 4 do artigo 9.o
do Decreto-Lei n.o 12/2004, de 9 de Janeiro:
Manda o Governo, pelo Ministro das Obras Pblicas,
Transportes e Habitao, o seguinte:
1.o 1 A presente portaria estabelece condies
mnimas que devem ser respeitadas pelas empresas
detentoras de alvar para a actividade da construo,
no que se refere ao seu quadro de pessoal.
2 Considera-se que uma empresa de construo
dispe de capacidade tcnica em termos de meios humanos quando demonstre ter ao seu servio um nmero
de tcnicos, com conhecimento comprovado nas diversas
reas da classificao detida, bem como encarregados
e operrios em nmero e nvel de qualificao, nos termos dos instrumentos de contratao colectiva aplicveis
ao sector da construo, que respeitem os mnimos estabelecidos nos quadros constantes do anexo a esta portaria e o disposto nos nmeros seguintes.
2.o 1 A classificao em subcategorias implica
uma disponibilidade de meios humanos que satisfaa
os mnimos estabelecidos no quadro I, sem prejuzo das
solues mais flexveis previstas na presente portaria,
no que se refere aos tcnicos, quando o caso concreto
assim o permitir.
2 A empresa classificada em subcategoria, ou subcategorias afins, de trabalhos que no envolvam especial
complexidade ou risco pode ter como tcnico, em alternativa ao engenheiro tcnico:
a) No caso de subcategorias de classe 1, um profissional com conhecimento na rea dos trabalhos em causa, comprovado atravs de certificado de aptido profissional (CAP) de nvel 2 ou
superior, e que tenha, no mnimo, 18 anos de
idade;
b) No caso de subcategorias das reas de electricidade, gs ou comunicaes, nas classes 1, 2 e 3,
um tcnico responsvel por instalaes elctri-

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cas, um tcnico de gs ou um tcnico ITED
instalador, respectivamente, desde que o mesmo
esteja inscrito como tal na Direco-Geral da
Energia (DGE) ou na autoridade nacional de
comunicaes (ANACOM), conforme o caso.

3.o A classificao em empreiteiro geral ou construtor

geral implica uma disponibilidade de meios humanos,
em termos de tcnicos e encarregados, que satisfaa
os mnimos estabelecidos no quadro I da presente portaria para a classe mais elevada, desde que da classificao detida em subcategorias no resulte maior exigncia, sem prejuzo das solues mais flexveis previstas
no nmero seguinte, no que se refere aos tcnicos,
quando o caso concreto assim o permitir.
4.o 1 A empresa classificada em classes 1
e 2 pode ter como tcnico, em alternativa ao engenheiro
tcnico, um profissional com conhecimento na rea dos
trabalhos em causa, comprovado atravs de CAP de
nvel 3 ou superior.
2 A empresa classificada em classes inferiores 5
pode ter como tcnico, em alternativa ao engenheiro
tcnico:
a) Um agente tcnico de arquitectura e engenharia;
b) Um profissional que tenha concludo com aproveitamento um curso de especializao tecnolgica (CET), comprovado atravs de CAP de
nvel 4, cuja valia para o efeito venha a ser reconhecida por despacho do Ministro das Obras
Pblicas, Transportes e Habitao.

7.o 1 A classificao em classe 6 ou superior

depende ainda, para alm do disposto nos n.os 2.o e
3.o da presente portaria, do reforo do quadro de pessoal
com um nmero mnimo, estabelecido no quadro II do
anexo presente portaria, de tcnicos superiores de
segurana e higiene do trabalho (TSSHT) e de tcnicos
de segurana e higiene do trabalho (TSHT), certificados
por CAP de nvel 5 e CAP de nvel 3, respectivamente,
emitidos de acordo com o estabelecido no Decreto-Lei
n.o 110/2000, de 30 de Junho, alterado pela Lei
n.o 14/2001, de 4 de Junho.
2 Os tcnicos a que se refere o nmero anterior
devem ter formao em matria de segurana do trabalho na construo, obtida no mbito da formao complementar especfica.
3 O estipulado no presente nmero s exigido
a partir de 1 de Fevereiro de 2006.
8.o As empresas que, ao abrigo da legislao revogada,
tenham consultores ou encarregados no desempenho
de funes tcnicas devem, at 31 de Dezembro de 2005,
adaptar-se s exigncias previstas na presente portaria.
9.o A presente portaria produz efeitos data da
entrada em vigor do Decreto-Lei n.o 12/2004, de 9 de
Janeiro, sem prejuzo do disposto no n.o 3 do n.o 7.o
e no n.o 8.o
O Ministro das Obras Pblicas, Transportes e Habitao, Antnio Pedro de Nobre Carmona Rodrigues, em
9 de Janeiro de 2004.
ANEXO

3 A empresa classificada em classe 6 pode ter como

tcnico, em alternativa ao engenheiro, um engenheiro
tcnico com, pelo menos, cinco anos de experincia na
empresa.
5.o 1 No obstante o disposto nos nmeros anteriores, os mnimos estabelecidos no quadro I constante
do anexo presente portaria no dispensam a empresa
de satisfazer, ainda, os seguintes requisitos:
a) Ter ao seu servio tcnicos com disponibilidade
e conhecimento adequados s diversas reas da
classificao detida;
b) Comprovar a inscrio desses tcnicos junto dos
respectivos organismos profissionais, quando tal
for obrigatrio para o exerccio da profisso.
2 Sempre que as habilitaes detidas envolvam trabalhos cuja execuo dependa, por fora de legislao
especial, de inscrio de tcnico junto de qualquer entidade reguladora, deve ser feita a comprovao dessa
inscrio.
6.o 1 Para os efeitos estabelecidos no quadro I
anexo a esta portaria, podero tambm ser aceites como
tcnicos licenciados ou bacharis de reas cientficas
diversas da engenharia desde que verificadas, cumulativamente, as seguintes condies:

QUADRO I

Quadro mnimo de pessoal da rea da produo

Operrios (a)
Classes

1
2
3
4
5
6
7
8
9

1
2
4
6

Engenheiros
Encarregados
tcnicos

1
1
1
1
1
1
2
4
6

Grupo X
do CCT

Grupo XII
do CCT

1
2
3
4
6
8
12
16
24

1
1
1
2
3
4
6
8
12

1
1
2
2
4
6
8

(a) Os grupos de remunerao a que se refere este quadro so os previstos no contrato

colectivo de trabalho (CCT) em vigor no continente para o sector da construo civil e
obras pblicas e, com as devidas adaptaes, os equivalentes previstos nos instrumentos
de regulamentao colectiva aplicveis nas Regies Autnomas.

QUADRO II

Quadro mnimo de tcnicos da rea da segurana

e higiene do trabalho

a) Sejam essas reas cientficas adequadas classificao detida;

b) Detenham os tcnicos experincia profissional
relevante nos trabalhos em causa.
2 Os requisitos constantes do n.o 1 do presente
nmero so verificveis, respectivamente, pelo contedo
curricular do curso e pelo currculo do tcnico.

...........
...........
...........
...........
...........
...........
...........
...........
...........

Engenheiros

6
7
8
9

Classes

TSSHT
(CAP nvel 5)

TSHT
(CAP nvel 3)

....................................
....................................
....................................
....................................

1
1
1
2

1
2
2