LEIORGNICAMUNICIPAL

1990

LAURODEFREITAS/BA

INDICE

TtuloIDaOrganizaodoMunicpio.....................................................................................5

CaptuloIDosPrincpiosFundamentais.............................................................................5

CaptuloIIDaOrganizaoPolticoAdministrativa...........................................................5

CaptuloIIIDosBensMunicipais........................................................................................6

CaptuloIVDasCompetncias.............................................................................................7

CaptuloVDaAdministraoPblica..................................................................................10

SeoIDosPrincpioseProcedimentos............................................................10

SeoIIDosServidoresPblicosMunicipais...................................................14

TtuloIIDoPoderLegislativo...................................................................................................17

CaptuloIDisposiesGerais..............................................................................................17

CaptuloIIDasCompetnciasdaCmaraMunicipal..........................................................18

CaptuloIIIDoFuncionamentodaCmara.........................................................................20

SeoIDasComisses......................................................................................20

SeoIIDasSeesOrdinriaseExtraordinrias............................................21

SeoIIIDoQuorumdeAberturadeSeeseDeliberaes...........................22

SeoIVDasAtribuiesdosComponentesdaMesaDiretora.......................23

CaptuloIVDoProcessoLegislativo...................................................................................23

SeoIDisposiesGerais...............................................................................23

SeoIIDaEmendadaLeiOrgnica...............................................................24

SeoIIIDasLeis.............................................................................................24

CaptuloVDaFiscalizaoContbil,Financeira,OramentriaePatrimonial..................26

CaptuloVIDosVereadores................................................................................................27

SeoIDasPrerrogativas................................................................................27
2

SeoIIDosImpedimentos.............................................................................28

SeoIIIDaPerdadoMandato.......................................................................28

SeoIVDoSuplente......................................................................................29

SeoVDaRemunerao................................................................................29

SeoVIDoDecoro..........................................................................................29

TtuloIIIDoPoderExecutivo..................................................................................................29

CaptuloIDoPrefeitoedoVicePrefeito............................................................................30

CaptuloIIDasAtribuieseResponsabilidadesdoPrefeito..............................................31

CaptuloIIIDosSecretriosMunicipais..............................................................................33

CaptuloIVDaProcuradoriaGeraldoMunicpio...............................................................33

CaptuloVDaGuardaMunicipal........................................................................................33

TtuloIVDaTributaoedoOramento.................................................................................33

CaptuloIDoSistemaTributrioMunicipal.......................................................................34

SeoIDosPrincpiosGerais..........................................................................34

SeoIIDasLimitaesdoPoderdeTributar.................................................34

SeoIIIDosimpostosdosmunicpios............................................................36

SeoIVDasReceitasTributriasRepartidas..................................................36

CaptuloIIDasFinanasPblicas........................................................................................37

TtuloVDaOrdemEconmica.................................................................................................41

CaptuloIDosPrincpiosGeraisdaAtividadeEconmica..................................................41

CaptuloIIDaPolticaUrbana............................................................................................43

TtuloVIDaOrdemSocial......................................................................................................44

CaptuloIDasDisposiesGerais......................................................................................44
3


CaptuloIIDaSade............................................................................................................44

CaptuloIIIDaAssistnciaSocial.......................................................................................45

CaptuloIVDaEducao,Cultura,DesportoeLazer........................................................46

CaptuloVDoMeioAmbiente...........................................................................................48

CaptuloVIDoSaneamentoBsico....................................................................................49

CaptuloVIIDoTransporteUrbano...................................................................................49

CaptuloVIIIDosDeficientes,daCrianaedoIdoso........................................................50

TtuloVIIDisposiesTransitrias.........................................................................................50

InformaessobreEmendaN.01..............................................................................................55

Emendan.02LeiOrgnica.....................................................................................................56

Emendan.03LeiOrgnica.....................................................................................................57

Emendan.04LeiOrgnica.....................................................................................................58

Emendan.05LeiOrgnica.....................................................................................................59

LEIORGNICADOMUNICPIODELAURODEFREITAS

PREMBULO

Ns, os representantes do povo de Lauro de Freitas, reunidos em

CmaraMunicipal,comasatribuiesprevistasnoartigodenmero29
da Constituio Federal, votamos e promulgamos, sob a proteo de
Deus,aseguinteLEIORGNICA.

LEIORGNICADOMUNICPIODELAURODEFREITAS,ESTADODABAHIA

TtuloI
DaOrganizaodoMunicpio

CaptuloI
DosPrincpiosFundamentais

Art. 1. O Municpio de Lauro de Freitas, em Unio indissolvel ao Estado da Bahia e

RepblicaFederativadoBrasil,constitudo,dentrodoEstadoDemocrticodoDireito,emesfera
de governo local objetiva, na sua rea territorial e competencial, o seu desenvolvimento com a
construodeumacomunidadelivre,justaesolidria,fundamentadanaautonomia,nacidadania,
nadignidadedapessoahumana,nosvaloressociaisdotrabalho,nalivreiniciativaenopluralismo
poltico,exercendooseupoderpordecisodosMuncipes,pelosseusrepresentanteseleitosou
diretamente,nostermosdestaLeiOrgnica,daConstituioEstadualedaConstituioFederal.

PargrafonicoAaomunicipaldesenvolveseemtodooseuterritrio,semprivilgios
ou distines entre distritos, bairros, grupos sociais ou pessoas, contribuindo para reduzir as
desigualdades regionais e sociais, promovendo o bem estar de todos, sem preconceitos de
qualquerespcieouquaisqueroutrasformasdediscriminao.

Art.2.SopoderesdoMunicpio,independenteseharmnicosentresi,oLegislativoeo
Executivo.

Art. 3. O Municpio, objetivando integrar a organizao, planejamento e a execuo de

funespblicasdeinteresseregionalcomum,podeassociarseaosdemaisMunicpioslimtrofes
eaoEstado,paraformaraRegioMetropolitana.

Pargrafo nico O Municpio poder, mediante autorizao de Lei Municipal, celebrar

convnios,consrcios,contratoscomoutrosMunicpios,cominstituiespblicasouprivadasou
entidadesrepresentativasdacomunidadeparaplanejamento,execuodeprojetos,leis,servios
edecises.

CaptuloII
DaOrganizaoPolticoAdministrativa

Art. 4. O Municpio de Lauro de Freitas, unidade territorial do Estado da Bahia, pessoa

jurdica de direito pblico interno, com autonomia poltica, administrativa e financeira,
organizadoeregidopelapresenteLeiOrgnicaedemaisleisqueadotarnaformadaConstituio
FederaledaConstituioEstadual.

1.SosmbolosdoMunicpio:suabandeira,seubrasoeseuhino.

2.OMunicpiotemsuasedenacidadedeLaurodeFreitas.

3. O Municpio compese de distritos e suas circunscries urbanas so classificadas

emcidadeepovoadosnaformadaLeiEstadual.

4. A criao, a organizao, e a supresso de distritos darseo por Lei Municipal,

observadaaLegislaoEstadual.
6

5.FicaestabelecidoemtodooterritriodoMunicpio,osseguintesferiados:

I15dejaneiroDiadoPadroeirodaCidadedeSantoAmarodeIpitanga.

II31deJulhoDiadaEmancipaodoMunicpio.

6. Qualquer alterao territorial s pode ser feita, na forma da Lei Complementar

Estadual, preservando a continuidade e a unidade histricocultural do ambiente urbano,
dependentedaconsultaprviaspopulaesinteressadas,medianteplebiscito.

CaptuloIII
DosBensMunicipais

Art.5.Sobensmunicipais:

IBensmveiseimveisdoseudomniopleno,diretooutil;

IIDireitoseaesqueaqualquerttulopertenamaoMunicpio;

IIIguasfluentesemergentesemdepsito,localizadasexclusivamenteemseuterritrio;

IVRendaprovenientedoexercciodesuasatividadesedaprestaodeservios.

Art. 6. A alienao, o gravame ou cesso de bens municipais, a qualquer ttulo,

subordinamse existncia de interesse pblico devidamente justificado e sero sempre
precedidos de avaliao, autorizao legislativa e de processo licitatrio, conforme as seguintes
normas:

I
Quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada
estanosseguintescasos:

a)
Doao,devendo,portanto,constarobrigatoriamentedocontrato,osencargosdo
donatrio,oprazodeseucumprimentoeaclusuladeretrocessosobpenadenulidadedoato;

b)
Permuta;

II
Quandomveis,dependerdelicitao,dispensadaestanosseguintescasos:

a)
Doao,queserpermitidaexclusivamenteparafinsdeinteressesocial;

b)
Permuta;

c)
Aesquesovendidasembolsa.

Art.7.OMunicpio,preferentementevendaoudoaodeseusbensimveis,outorgar
concessodedireitorealdeuso,medianteprviaautorizaolegislativaeconcorrncia.


Art. 8. A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia
avaliaoeautorizaolegislativa.

Art. 9. O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso,
permissoouautorizaodeuso,conformeocasoeointeressepblicooexigir.

1.Aconcessoadministrativadebenspblicosdeusocomumspoderseroutorgada
para finalidades escolares, de assistncia social, de sade, turstica ou de atendimento s
calamidadespblicas.

2.Naconcessoadministrativadebenspblicosdeusoespecialedominiais,
concessionriadeserviopblico,entidadesassistenciais,serdispensadaalicitao.

CaptuloIV
DasCompetncias

Art.10.CompeteaoMunicpio:

IAdministrarseupatrimnio;

IILegislarsobreassuntosdeinteresselocal;

IIISuplementaralegislaofederaleestadualnoquecouber;

IVInstituirearrecadarostributosdesuacompetncia;

VAplicarsuasrendas,prestandocontasepublicandobalancetes,nosprazosfixadosem
Lei;

VICriar,organizaresuprimirdistritos,observadaalegislaoestadual;

VIIOrganizaroquadroeestabeleceroregimedeseusservidores;

VIII Organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os

serviospblicosdeinteresselocal,incluindoodetransportecoletivo,quetemcarteressencial;

IXManter,comacooperaotcnicaefinanceiradaUnioedoEstado,programasde
educaoprescolaredeensinofundamental;

X Prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de

atendimentosadedapopulao;

XIPromover,noquecouber,adequandoordenamentoestadualmedianteplanejamento
econtroledeuso,deparcelamentoedaocupaodosolourbano;
XIIPromoveraproteodopatrimniohistricoculturallocal,observadasalegislaoe
aaofiscalizadorafederaleestadual;

XIIIElaborareexecutarapolticadedesenvolvimentourbano,comoobjetivodeordenar
oplenodesenvolvimentodasfunessociaisdasreashabitadasdoMunicpioegarantirobem
estardeseushabitantes;

XIV Elaborar e executar, com a participao das Associaes representativas da

comunidade, o plano diretor, como instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de
expansourbana;

XVDispor,medianteleiespecficasobreoadequadoaproveitamentodosolourbanono
edificado e subutilizado ou no utilizado, podendo promover o parcelamento ou edificaes
compulsrios,tributaoprogressivaoudesapropriao,naformadaConstituioFederal,casoo
seuproprietrionopromovaseuadequadoaproveitamento;

XVI Constituir a guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e

instalaes,conformedispuseralei;

XVIIPlanejarepromoveradefesapermanentecontracalamidadespblicas:

XVIIILegislarsobrelicitaoecontrataoemtodasasmodalidadesparaadministrao
pblica municipal, direta e indiretamente, inclusive as fundaes pblicas municipais e em
empresassobseucontrole,respeitadasasnormasgeraisdalegislaofederal;

XIXParticipardagestoregionalnaformaquedispuseraleiestadual;

XXOrdenarostrnsitonasviaspblicaseautilizaodosistemaviriolocal;

XXIDisporsobreserviofunerrioecemitrio;

XXII Disciplinar localizao, instalao e funcionamento de mquinas, motores,

estabelecimentos,industriais,comerciaisedeserviosprestadosaopblico;

XXIII Regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios ou outros

meiosdepropagandaepublicidadenoslocaissujeitosaopoderdepolcia.

Art.11.dacompetnciadoMunicpio,emcomumcomaUnioeoEstado:

I Zelar pela guarda da Constituio Federal, da Constituio Estadual e das Leis destas
esferasdegoverno,dasinstituiesdemocrticaseconservaropatrimniopblico;

IICuidardasadeeassistnciapblica,daproteoegarantiadaspessoasportadorasde
deficincia;

IIIProtegerosdocumentos,asobraseoutrosbensdevalorhistrico,artsticoecultural,
osmonumentos,aspaisagensnaturaisnotveiseosstiosarqueolgicos;
IVImpediraevaso,destruioeadescaracterizaodeobrasdeartedeoutrosbensde
valorhistrico,artsticooucultural;

VProporcionarosmeiosdeacessocultura,educaoecincia;

VIProtegeromeioambienteecombaterapoluioemqualquerdesuasformas:

VIIPreservarasflorestas,afaunaeaflora;

VIIIFomentaraproduoagropecuriaeorganizaroabastecimentoalimentar;

IX Assegurar programas de construo de moradias e melhorias das condies

habitacionais,spessoasdebaixarenda;

X Combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a

integraosocialdossetoresdesfavorecidos;

XIRegistrar,acompanharefiscalizarasconcessesdedireitosdepesquisaeexplorao
derecursoshdricosemineraisemseuterritrio;

XIIEstabelecereimplantarapolticadeeducaoparaaseguranadetrnsito;

XIII Dispor sobre o depsito e venda de animais, mercadorias e coisas mveis em

decorrnciadetransgressodalegislaomunicipal;

XIVDisporsobreregistro,vacinaoecapturadeanimais;

XVDisciplinarefiscalizarasatividadesrelacionadascomexploraodemercados,feirase
matadouros;

XVI Regulamentar e fiscalizar jogos esportivos, espetculos e diverses pblicas,

observadasasprescrieslegais;

XVIIDisporsobreoregimejurdiconicodeseusservidores;

XVIII Amparara a maternidade , a infncia, os idosos, os deficientes e os desvalidos,

coordenandoeorientandoosserviossociaisnombitodoMunicpio;

XIX Proteger a juventude contra explorao e fatores que possam conduzila ao

abandonofsico,moraleintelectual,promovendoosmeiosdeassistnciaemtodososnveisaos
menoresabandonados;

XX Promover medidas necessrias para restringir a mortalidade infantil e para higiene

socialqueimpeamapropagaodedoenastransmissveis;

XXIEstabelecereimporpenalidadesporinfraodesuasleiseregulamentos;
XXII Celebrar convnios para execuo de suas leis e servios, mediante autorizao
legislativa.

PargrafonicoAcooperaodo MunicpiocomaUnioeoEstado,tendoem vista o

equilbriododesenvolvimentoedobemestarnasuareaterritorial,serfeitadeacordocomalei
ComplementarFederal.

Art.12.vedadoaoMunicpio:
10

I Estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencionlos, embaraarlhes o

funcionamentooumantercomelesouseusrepresentantesrelaesdedependnciaoualiana,
ressalvadanaformadalei,acolaboraodeinteressepblico;

IIRecusarfaosdocumentospblicos;

IIICriardistinesentrebrasileirosouprefernciasentresi;

IVPermitiroufazerusodeseupatrimniocomomeiodepropagandaPolticopartidria;

V Outorgar isenes ou anistias fiscais ou permitir a remisso de dvidas sem interesse

justificado,sobpenadenulidadedoato.

CaptuloV
DaAdministraoPblica

SeoI
DosprincpioseProcedimentos

Art.13.Aadministraopblicamunicipaldeambosospoderesobedeceraosprincpios
delegalidade,impessoalidade,moralidade,publicidadee,aosseguintes:

I Garantia de participao dos cidados e de suas organizaes representativas na

formulao, controle e avaliao de polticas, planos e decises administrativas atravs de
Conselhoscolegiados,audinciaspblicas,almdosmecanismosprevistosnaConstituioFederal
eEstadualenoquealeideterminar;

IIOscargos,empregosefunespblicassoacessveisaosbrasileirosquepreencham
osrequisitosestabelecidosemlei;

IIIAinvestiduraemcargoouempregopblicodependedeaprovaoprviaemconcurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso,
declarandoemleidelivrenomeaoeexonerao;

IVOprazodevalidadedoconcursopblicoserdedoisanos,prorrogvelumavez,por
igualperodo:

V Durante o prazo prorrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em

concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado, com prioridade sobre novos
concursados,paraassumircargoouempregonacarreira;

VIOscargosemcomissoeasfunesdeconfianaseroexercidas,preferencialmente,
por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies
previstosnalei;

VIIAleireservarpercentualaoscargoseempregospblicosparaaspessoasportadoras
dedeficinciaedefiniroscritriosdesuaadmisso;
11

VIIIAleiestabeleceroscasosdecontrataoportempoindeterminado,paraatender
necessidadetemporriadeexcepcionalinteressepblico;

IXAleifixararelaoentreamaioreamenorremuneraodosservidorespblicos,
observado, com limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo
prefeito;

X A reviso da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndice, entre

servidorespblicos,civisemilitares,farsesemprenamesmadata;

XIOsvencimentosdoscargosdoPoderLegislativonopoderosersuperioresaospagos
peloPoderExecutivo;

XIIvedadaavinculaoouequiparaodevencimento,paraoefeitoderemunerao
dopessoaldoserviopblicomunicipal,ressalvadoodispostonoincisoanteriorenoArt.151,
destalei;

XIII Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico municipal no sero

computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos sob o mesmo ttulo ou
idnticofundamento;

XIVOsvencimentosdosservidorespblicosmunicipaissoirredutveisearemunerao
observarodispostonesteartigo,incisoXI,XII,oprincpiodaisonomia,aobrigaodopagamento
doimposto derendaretidonafonte,excetuados osaposentadoscommaisdesessentaecinco
anos.

XIV vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver

compatibilidadedehorrios:

a) adedoiscargosdeprofessor;

b) adeumcargodeprofessorcomoutrotcnicooucientfico;

c) adedoiscargosprivativosdemdico

XVI A proibio de acumular estendese aempregos ea funes e abrangeautarquias,

empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico
Municipal;
XVII Nenhum servidor ser designado para funes no constantes das atribudas do
cargoqueocupa,anoseremsubstituioe,seacumulada,comgratificaodelei;

XVIIIAadministraofazendriaeseusservidoresfiscaistero,dentrodassuasreasde
competnciasejurisdio,procednciasobreosdemaissetoresadministrativos,naformadalei;

XIX somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de
economiamista,autarquiaoufundaopblica;

12

XX Depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das

entidadesmencionadasnoincisoanterior,assimcomoaparticipaodelasemempresasprivadas;

XXIRessalvadososcasosdeterminadosnalegislaofederalespecfica,asobras,servios,
compras e alienaes sero contratadas mediante processo de licitao pblica que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de
pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, a qual somente
permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do
cumprimentodasobrigaes.

1.Apublicidadedosatos,programas,obras,serviosecampanhasdosrgospblicos
municipais dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo
constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou
servidorespblicos.

2.AnoobservnciadodispostonosincisosIII,IVeVdesteartigoimplicarnulidadedo
atoeapuniodaautoridaderesponsvelnostermosdalei.

3. As reclamaes relativas prestao de servios pblicos municipais sero

disciplinadasemlei.

4. Os atos de improbidade administrativa importaro em suspenso dos direitos

polticos, perda de funes pblicas, indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na
formaegradaoprevistanalegislaofederal,semprejuzodeaopenalcabvel.

5.OMunicpioeosprestadoresdeserviopblicosmunicipaisresponderopelosdanos
queseusagentes,nestaqualidade,causarematerceiros,assegurandoodireitoderegressocontra
oresponsvelnoscasosdedoloouculpa.

Art.14.Aleidisporsobreaprestaodeserviospblicos,inclusiveattuloprecrio,e
sobreastarifasdecunhosocial,observandoodispostonasConstituiesFederaleEstadual.

1.Aconcessodeserviopblicodependerdeprviaautorizaolegislativaefarse
sempremediantelicitaopblica,ressalvadososcasosprevistosnalei

2.Oscontratosdeconcessoepermissodeserviospblicosteroprazodeterminado.

3.Cassadaapermissoouconcesso,ficarseutitularincapacitadoparanovalicitao
pblica.

Art.15.Todostemdireitodereceberdosrgospblicosmunicipais,informaesdeseu
interesseparticularoudeinteressecoletivoougeral,queseroprestadosnoprazodequinzedias
teis, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel
seguranadasociedadeoudasinstituiespblicas.

PargrafonicoSoasseguradosatodos,independentementedopagamentodetaxas:

I O direito de petio aos Poderes Pblicos Municipais para defesa de direitos e

esclarecimentosdesituaesdeinteressepessoal;
13

IIAobtenodecertidesecpiasdeatosreferentesaoincisoanterior.

Art.16.Osatosadministrativosdosdoispoderesmunicipaissopblicos,salvoointeresse
daadministraoexigirsigilo,declaradoemlei.

1. obrigatrio a publicao dos atos administrativos, em rgo oficial, para que

produzamefeitosregulares.

2.obrigatriaadivulgaodetodososplanos,programaseprojetosdaadministrao
pblica.

3.Anoobservncianodispostonesteartigoimplicaranulidadedoatoeapunioda
autoridaderesponsvel,nostermosdalei.

Art.17.ObservadasasnormasgeraisestabelecidaspelaUnioepeloEstado,leimunicipal
disciplinaroprocedimentodelicitao,requisitoobrigatrioparaacontrataodeobra,servio,
compraealienao.

1.Naslicitaesacargodomunicpioedeentidadedeadministraoindireta,observar
seo, sob pena de nulidade, os princpios de isonomia, publicidade, probidade administrativa,
vinculaoaoinstrumentoconvocatrioejulgamentoobjetivo.

2. Os rgos e entidades da administrao do Municpio, contratadores de obras e

servios,disporodequadrosdecustosreferenciaisparaprocessodeobraseservios,disporo
de quadro de custos referenciais para processo de licitao pblica, devendo a lei regular os
procedimentos necessrios a este fim, bem como prazos e mecanismos de acompanhamento e
atualizaopermanentes.

3.Aexecuodeobraspblicasserprecedidaderespectivoprojetobsico,sobpena
desuspensodadespesaoudeinvalidadedasuacontratao,ressalvadasassituaesprevistas
emlei.

Art. 18. O controle dos atos administrativos ser exercido pelos poderes Legislativo e
Executivo e pela sociedade civil, na forma da lei atravs de iniciativa popular de projeto de
emendaaestaLeiOrgnicaedeprojetodelei.

Art.19.vedadoaopoderpblicomunicipalaplicarrecursosfinanceirosemateriaisfora
domunicpio

Pargrafo nico A inobservncia do presente artigo implicar em uma infrao poltico

administrativa.

SeoII
DosServidoresPblicosMunicipais

Art.20.Aleiassegurar,aosservidoresdaadministraodireta,isonomiadevencimentos
paracargosdeatribuiesiguaisouassemelhadosdomesmopoderouentreservidoresdopoder

14

ExecutivoeLegislativo,ressalvadasasvantagensdecarterindividualeasrelativasnaturezaou
aolocaldetrabalho.

1.Aplicamseaosservidoresmunicipaisosdireitosseguintes:

ISalriomnimo,fixadoemleifederal,comreajustesperidicos;

IIIrredutibilidadedesalrio,salvoodispostoemconvenoouacordocoletivo;

III Dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor de

aposentadoria;

IVRemuneraodotrabalhonoturnosuperioraodiurno;

VSalriofamliaparaseusdependentes;

VI Durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta horas

semanais;

VIIRepousosemanalremunerado,preferencialmenteaosdomingos;

VIIIRemuneraodoservioextraordinriosuperior,nomnimoemcinqentaporcento
donormal;

IX Gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais que o salrio
normal;

XLicenaagestante,remunerada,decentoevintedias;

XIAservidoramunicipalqueadotarumacrianarecmnascidaterosmesmosdireitos
asseguradosgestante,ouseja,centoevintediasdelicenaparacuidardamesma;

XIILicenapaternidade,nostermosdaLei;

XIIIProteodomercadodetrabalhodamulher,nostermosdalei;

XIVReduodosriscosinerentesaotrabalho;

XV Adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na

formadalei;

XVIProibiodediferenasdesalrios,deexercciodefunesedecritriodeadmisso
pormotivodesexo,corouestadocivil;

XVIILicenaparatratamentodeinteresseparticular,semremunerao;

XVIII Direito de greve, cujo exerccio se dar nos termos e limites definidos em lei
complementarfederal;

XIXSegurocontraacidentedetrabalho;
15

XXAperfeioamentopessoalfuncional;

XXIAvisoprvioproporcionalaotempodeservio,nostermosdalei;

XXIIasseguradoaoservidormunicipalestatutrioouno,agratificaodetempode
serviocorrespondenteacincoporcentoporcadaquinquniodeserviopblico;

XXIIIOservidorpblicomunicipalque,durantetrsanosseguidosouseisinterpolados,
tenham recebido gratificao a qualquer ttulo, fica assegurado o direito de incorporla a seu
vencimentodebase;

XXIV Contagem em dobro dos perodos de licenaprmio no gozados, para efeito de

aposentadoria;

XXVGarantiademudanasgestantenoscasosemquehouverrecomendaoclnica,
semprejuzosdeseusvencimentosedemaisvantagens;

XXVI Garantia que nenhum servidor pblico sofrer punio disciplinar sem que seja
ouvido atravs de sindicncia ou processo administrativo, sendolhe assegurado o direito da
defesa;

XXVIILicenaprmiodetrsmesesporqinqniodeservioprestadoadministrao
direta, autarquia e fundaes pblicas, assegurando o recebimento integral das gratificaes
percebidas,ininterruptamente,hmaisdeseismeses,salvoasrelativasaoexercciodecargode
provimentotemporrio;

XXVIII Procedncia no atendimento e assistncia mdica, nas unidades de sade do

Municpio,inclusivenaquelasconveniadascomoPoderPblicoMunicipal.

Art.21.OservidorpblicomunicipalseraposentadonostermosdaConstituioFederale
daConstituioEstadual.

Pargrafo nico O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos

vencimentos ou proventos do servidor falecido, respeitado o limitemximo deremuneraono
Municpio;

Art. 22. Ao servidor pblico municipal, em exerccio de mandato eletivo, aplicamse as

seguintesdisposies:

I Tratandose de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado do seu

cargo,empregooufuno;

IIInvestidonomandatodeprefeito,serafastadodocargo,empregooufuno,sendo
lhefacultadooptarpelasuaremunerao;

IIInvestidonomandatodevereador,havendocompatibilidadedehorrio,perceberas
vantagensdeseucargo,empregooufuno,semprejuzoderemuneraodocargoeletivoe,no
havendocompatibilidade,seraplicadaanormadoincisoanterior;
16

IVEmqualquercargoqueexijaoafastamentoparaoexercciodomandatoeletivo,seu
tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por
merecimento;

V Para efeito de benefcio previdncirio, no caso de afastamento, os valores sero

determinadoscomosenoexerccioestivesse.

Art. 23. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em
virtudedeconcursopblico.

1. assegurado ao aprovado em concurso pblico, no mbito dos dois poderes, o

preenchimento das vagas, por ordem de classificao, propriedade de escolha do local ou setor
paraexercciodafuno.

2. O servidor pblico municipal estvel s perder o cargo em virtude de sentena

judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurado
ampladefesa.

3. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico municipal, ser ele
reintegrado e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito
indenizao,aproveitadoemoutrocargopostoemdisponibilidade;

4. Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em

disponibilidaderemunerada,atseuadequadoaproveitamentoemoutrocargo.

Art.24.Aoservidorqueexercer,porcincoanoscontnuosouno,funodeprovimento
temporriodedireo,chefiaeassessoramentosuperioreintermedirioasseguradoodireito
de continuar a perceber, como vantagem pessoal, o valor a ser incorporado ao seu salrio ou
vencimento, correspondente ao cargo de maior hierarquia que tenha exercido por mais de dois
anos,obedecidoparaoclculoodispostoemlei.

Pargrafo nico Aplicase ao disposto neste artigo ao servidor que for exonerado ou
dispensadodafunodedireo,chefiaouassessoramento.

Art. 25. vedada a contratao de servios de pessoa fsica ou empresa privada de

trabalhotemporriooudeintermediaodemodeobra,paraexercciodefunesprevistasnos
planosdecargoesalriosdosrgoseentidadesdosdoispoderesmunicipais;

Art.26.livreaassociaoprofissionalousindicaldoservidorpblicomunicipalnaforma
daleifederal,observandooseguinte:

I Haver uma s sociedade sindical para os servidores da administrao direta, das

autarquiasedasfundaes,todasdoregimeestatutrio;

IIasseguradoodireitodefiliaodeservidores,profissionais,liberais,profissionaisda
readesade,associaosindicaldesuacategoria;

17


IIIOsservidoresdaadministraoindireta,dasempresaspblicasedeeconomiamista,
todosceletistas,poderoassociarseemsindicatoprprio;

IVAosindicatodosservidorespblicosmunicipaiscabeadefesadosdireitoseinteresses
coletivosouindividuaisdacategoria,inclusiveemquestesjudiciaisouadministrativas;

VAassembliageralfixarcontribuioqueserdescontadaemfolha,paracusteiodo
sistemaconfederativodarepresentaosindicalrespectiva,independentementedacontribuio
previstaemlei;

VINenhumservidorserobrigadoafiliarseoumantersefiliadoaosindicato;

VIIobrigatriaaparticipaodosindicatonasnegociaescoletivasdetrabalho;

VIIIOservidoraposentadotemdireitoavotaoeservotadonosindicatodacategoria;

Art.27.Odireitodegreveasseguradoaosservidorespblicosmunicipaisnoseaplicaaos
queexercemfunesemserviosdeatividadesessenciais,assimdefinidasemlei.

Art.28.Aleidispor,emcasodegreve,sobreoatendimentodasnecessidadesinadiveis
dacomunidade.

Art. 29. assegurada a participao dos servidores pblicos municipais, por eleio nos
colegiadosdaadministraopblicaemqueseusinteressesprofissionaisouprevidenciriossejam
objetodediscussoedeliberao.

Art.30.Haverumainstnciacolegiadaadministrativaparadiminuircontrovrsiasentreo
Municpioeseusservidorespblicos,garantidaaparidadenasuacomposio.

TtuloII
DoPoderLegislativo

CaptuloI
DisposiesGerais

Art. 31. O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal, que se
compedevereadoresrepresentantesdacomunidade,eleitospelosistemaproporcionalemtodo
territriomunicipal.

1.Omandatodosvereadoresdequatroanos;

2.Onmerodevereadores,emcadalegislatura,seralteradodeacordocomodisposto
naConstituioFederaleEstadualat31dedezembrodoanoanterioraoanodaeleio

3.Aalteraodonmerodevereadoresnovigorarnalegislaturaemqueforfixada.

CaptuloII
DasCompetnciasdaCmaraMunicipal

18


Art. 32. Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as
matriasdacompetnciadoMunicpio,especialmentesobre:

ISistematributriomunicipal,arrecadaoedistribuiodesuasrendas;

II Plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito e

dvidapblica;

IIIOrganizaoefuncionamentodaguardamunicipal,fixadaealteraodoseuefetivo;

IVPlanoseprogramasmunicipaisdedesenvolvimento,inclusiveplanodiretorurbano;

VBensdodomniodoMunicpio;

VITransfernciatemporriadasededogovernomunicipal;

VIICriao,transformaoeextinodecargos,empregosefunespblicasmunicipais
erespectivosplanosdecarreiraevencimentos;

VIII Normatizao da cooperao das associaes representativas do planejamento

municipaledeoutrasformasdeparticipaopopularnagestomunicipal;

IX Normatizao de iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do

Municpio, da cidade, dos distritos ou povoados, atravs de, pelo menos, cinco por cento do
eleitorado;

X Normatizao do veto popular para suspender execuo de lei que contrarie os

interessesdapopulao;

XICriao,organizaoesuspensodedistritos;

XII Criao, estruturao e competncias das Secretarias Municipais e rgos da

administraopblica;

XIIICriao,transformao,extinoeestruturaodeempresaspblicas,sociedadesde
economiamista,autarquiasefundaespblicasmunicipais;

XIVOrganizaodosservidorespblicos;

XVDenominaodeprdios,viaselogradourospblicos;

XVIPermetrourbanodasedeevilas;

XVII Conceder titulo honorfico a pessoas que tenham prestado servios ao Municpio,
medianteleiaprovadapelamaioriade2/3deseusmembros.

Art.33.dacompetnciaexclusivadaCmaraMunicipal:

IElegersuamesaedestitula,naformaregimental;
19

IIElaborarevotarseuregimentointerno;

III Dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou

extinodecargos,empregosefunesdeseusservidoresefixaodarespectivaremunerao,
observadososparmetrosestabelecidosnaLeideDiretrizesOramentrias;

IV Resolver definitivamente sobre convnios, consrcios ou acordos que acarretem

encargosoucompromissosgravososaopatrimniomunicipal;

VSustarosatosnormativosdoPoderExecutivoqueexorbitemoPoderRegulamentar;

VIMudar,temporariamente,suasede;

VII Fixar a remunerao dos vereadores, do Prefeito e do VicePrefeito em cada

legislatura, para subsequente, observados os limites e descontos legais e tomando por base a
receitadoMunicpio;

VIIIJulgar,anualmente,ascontasprestadaspeloPrefeitoeapreciarosrelatriossobrea
execuodosplanosdegoverno;

IX Proceder a tomada de contas do Prefeito, quando no aposentadas cmara

Municipalatodia31demarodecadaano;

X Fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os da

administraoindireta;

XIZelarpelapreservaodesuacompetncialegislativaemfacedaatribuioNormativa
doPoderExecutivo;

XII Apreciar os atos de concesso ou permisso e os de renovao de concesso ou

permissodeserviosdetransportescoletivos;

XIIIRepresentaraoMinistrioPblico,pordoisterosdeseusmembros,ainstauraode
processocontraoPrefeito,oVicePrefeitoeosSecretriosmunicipaispelaprticadecrimecontra
aadministraopblicaquetomarseuconhecimento;

XIVAprovar,previamente,aalienaoouconcessodeimveismunicipais;

XVAprovar,previamente,porvotosecretoapsargiopblica,aescolhadostitulares
decargosemembrosdeconselhosqueaLeidetermina;

XVIConcederlicenaaoPrefeito,VicePrefeitoeaosvereadoresparaoafastamentodo
exercciodocargo;

XVIIApreciarvetos;

XVIII Convocar o Prefeito, os Secretrios Municipais e Diretores de entidades pblicas

paraprestarinformaessobrematriadesuacompetncia;
20

XIXJulgaroPrefeitoeosvereadoresnasinfraespolticoadministrativas;

XX Decidir sobre participao em organismo deliberativo regional e entidades

intermunicipais;

XXIApresentaremendasConstituiodoEstado,nostermosdaConstituioEstadual;

XXII Autorizar o Prefeito a contrair emprstimos, regulandolhes as condies e

respectivaaplicao;

XXIIIOrganizaodasfunesfiscalizadoradaCmaraMunicipal.

Art.34.ACmaraMunicipal,peloseupresidente,bemcomo,qualquerdesuascomisses,
pode convocar Secretrio Municipal para, no prazo de oito dias, prestar pessoalmente,
informaessobreassuntopreviamentedeterminado,importandocrimeadministraopblica
aausnciasemjustificaoadequadaouaprestaodeinformaesfalsas.

1.OsSecretriosMunicipaispodemcomparecerCmaraMunicipalouaqualquerde
suas comisses, por sua iniciativa e medianteentendimentos com o presidente respectivo, para
exporassuntoderelevnciadesuasecretaria.

2. A Mesa da Cmara Municipal pode encaminhar escritos de informao aos

SecretriosMunicipais,importando crime contra a administrao pblica o no atendimento do
prazodequinzedias,bemcomoaprestaodeinformaesfalsas.

CaptuloIII
DoFuncionamentodaCmara

SeoI
DasComisses

Art.135.ACmaraMunicipaltercomissespermanentesetemporrias,constitudasna
formaecomatribuiesnoregimentointernoounoatodequeresultarsuacriao.

1.Ascomisses,emrazodamatriadesuacompetnciacabe:

I Discutir e votar projeto de Lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a

competnciadoplenrio,salvosehouverrecusodeumdcimodosmembrosdaCmara;

IIRealizaraudinciaspblicascomentidadesdacomunidade;

IIIConvocarSecretriosMunicipaisedirigentesdeentidadesdaadministraoindireta,
paraprestarinformaessobreassuntosinerentesscontribuies;

IV Receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa ou

entidadecontraatosouomissesdasautoridadespblicasmunicipais;

VSolicitardepoimentodequalquerautoridadeoucidado;
21

VI Apreciar programas de obras, planos municipais de desenvolvimento e sobre eles

emitirparecer.

2.AcompanharpermanentementeasatividadesdoTribunaldeContasdosMunicpios,
apreciandorelatrioseparticipando,atravsdequalquerdeseusmembrosporeleindicado,de
suasreuniesordinriaseextraordinrias.

3.Ascomissesparlamentaresdeinqurito,teropoderesdeinvestigaoprpriasdas
autoridades judiciais, alm de outros previstos no regimento interno, sero criadas mediante
requerimento de um tero dos vereadores que compem a Cmara, para apurao de fato
determinadoeporprazocerto,sendosuasconcluses,seforocaso,encaminhadasaoMinistrio
Pblicoparaquepromovaaresponsabilidadeciviloucriminaldosinfratores.

4.Ascomissesparlamentaresdeinqurito,noprazomximodequarentaecincodias,
apresentaro suas concluses, podendo este prazo ser prorrogado por igual perodo, quando
ocorreremfatosquejustifiquem.

Art. 36. Na constituio da Mesa e de cada comisso assegurada a representao

proporcionaldospartidosoudosblocosparlamentaresqueparticipamdaCmara.

SeoII
DasSeesOrdinriaseExtraordinrias

Art.37.ACmaraMunicipalreunirse,ordinariamente,emsessolegislativaanual,de1
demaroa30dejunhoede1deagostoa30denovembro,devendorealizar,pelomenos,duas
sessessemanais.

1. As reunies marcadas para estas datas sero transferidas para o 1 dia til
subsequente,quandorecarememsbados,domingoseferiados.

2. A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de Lei de

DiretrizesOramentrias.

3. A Cmara Municipal reunirse em sesso legislativa de 1 de janeiro do ano

subsequenteseleies,parapossedeseusmembros,doPrefeitoedoVicePrefeitoeeleioda
Mesaedascomisses.

4.AconvocaoextraordinriadaCmaraMunicipalfazsepeloseuPresidente,pelo
Prefeito ou a requerimento da maioria absoluta dos vereadores, em caso de urgncia ou de
interessepblicorelevante.

5. Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara somente deliberar sobre a matria

paraaqualforconvocada.

SeoIII
DoQuorumdeAberturadeSesseseDeliberaes

22


Art.38.AsdeliberaesdaCmarasotomadaspormaioriadevotos,presenteamaioria
absolutadeseusmembros,salvodisposiesemcontrriodestaLei.

Art. 39. Dependero de voto favorvel da maioria absoluta dos membros da cmara a
aprovaoeasalteraesdasseguintesmatrias:

a) RegimentoInternodaCmara;

b) CdigoTributriodoMunicpio;

c) Cdigodeobrasouedificaes;

d) Estatutodosservidorespblicosmunicipais;

e) Criaodecargoseaumentodevencimentos;

f) RecebimentodedennciacontraoPrefeito,VicePrefeitoevereadores;

g) ApresentaodepropostadeemendaConstituiodoEstado;

h) FixaodevencimentosdoPrefeito,VicePrefeitoevereadores;

i) RejeiodevetodoPrefeito.

1.DependerodevotofavorveldedoisterosdosmembrosdaCmara:

a) A aprovao e alterao do Plano Diretor Urbano e da Poltica de Desenvolvimento

Urbano;
b) Concessodeserviosedireitos;

c) Alienaoeaquisiodebensimveis;

d) Destituiodemembroscomponentesdamesa;

e) Deciso contrria ao parecer prvio do Tribunal de Contas dos Municpios, sobre as

contasdoPrefeito;

f) EmendaLeiOrgnica.

SeoIV

DasAtribuiesdosComponentesdaMesaDiretora

Art. 40. A Mesa da Cmara Municipal ser composta por um presidente, um vice
presidente,umprimeiroeumsegundosecretrios,eleitosparaomandatodeumano,vedadaa
reconduoparaomesmocargonaeleioimediatamentesubseqente.

1. A eleio para renovao dos membros da Mesa realizarse, obrigatoriamente na

ltimasessoordinriadasessolegislativa,empossandoseoseleitosem1dejaneiro.
23

2.AsatribuiesdosmembrosdaMesaeaformadsubstituio,aseleiesparasua
composioeoscasosdedestituiosodefinidosnoRegimentoInterno.

3. Qualquer componente da mesa poder ser destitudo pelo voto de dois teros dos
membrosdacmaramunicipalquandofaltosos,omissosouinsuficientesnodesempenhodesuas
atribuies, devendo o Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre processos de
destituioesobresubstituiodomembrodestitudo.

4.OPresidenterepresentaoPoderLegislativo.

5.Parasubstituiropresidentenassuasfaltas,impedimentoselicenas,haverumvice
presidente.

6. Na ltima sesso ordinria de cada perodo legislativo, o Presidente da Cmara

publicarasescalasdosmembrosdamesaeseussubstitutosqueresponderopeloexpedientedo
PoderLegislativoduranteorecessoseguinte.

CaptuloIV

DoProcessoLegislativo

SeoI

DisposiesGerais

Art.41.Oprocessolegislativocompreendeaelaboraode:

I.
EmendasLeiOrgnica;

II.
Leiscomplementares;

III.
Leisordinrias;

IV.
Decretoslegislativos;

V.
Resolues.

Pargrafo nico: A elaborao, redao, alterao e consolidao das Leis darse na

conformidadedaLeicomplementarfederaldestaLeiOrgnicaedoRegimentoInterno.
SeoII

DaEmendadaLeiOrgnica

Art. 42 Esta Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta de um tero, no
mnimo, dos membros da Cmara e do Prefeito e dos cidados, atravs de projeto de iniciativa
popular,subscritopor,nomnimo,dezporcentodoseleitoresdoMunicpio.

24

1.Apropostaserdiscutidaevotadaemdoisturnoscominterstciomnimodedezdias,
considerandoseaprovadaseobtiveremcadaum,doisterosdosvotosdosmembrosdaCmara.

2.AemendaLeiOrgnicadoMunicpioserpromulgadapelamesadaCmara,com
respectivonmerodeordem.

3.Amatriaconstantedepropostadeemendarejeitadaounohavidaporprejudicada
nopodeserobjetodenovapropostanamesmasessolegislativa.

SeoIII

DasLeis

Art. 43. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer vereador ou
comisso,aoPrefeitoeaoscidados,naformaenoscasosprevistosnestaLeiOrgnica.

1.SodeiniciativadoPrefeitoasLeisque:

IFixemoumodifiquemoefetivodaGuardaMunicipal;

IIDisponhamsobre:

a)
Criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e
autrquicaedesuaremunerao;

b)
Servidores pblicos do Municpio, seu regime jurdico, provimento de cargos,
estabilidadeeaposentadoria;

c)
Criao, estruturao e competncia das Secretarias Municipais e rgos da
administraopblicamunicipal.

2. A iniciativa popular deve ser exercida pela apresentao Cmara Municipal, de

projeto de Lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio
distribudo, pelo menos, por dois distritos, com no menos de 01 % (um por cento) dos
eleitoresdecadaumdeles.

Art.44.Noseradmitidoemendaquecontenhaaumentodadespesaprevista:

INosprojetosdeiniciativaexclusivadoPrefeito;

II Nos projetos sobre a organizao dos servios da Cmara, de iniciativa privativa da

mesa.

Art.45.OPrefeitopodersolicitarurgnciaparaapreciaodosprojetosdesuainiciativa.

1.SeaCmaranosemanifestar,ematquarentaecincodiassobreaproposio,ser
includanaordemdodia,sobrestandoseadeliberaoquantoaosdemaisassuntos,paraquese
ultimeavotao.

25


2. O prazo previsto no pargrafo anterior no corre nos perodos de recesso nem se
aplicaaosprojetosdecdigo.

Art. 46. O projeto de Lei aprovado ser enviado, como autgrafo ao Prefeito que,
aquiescendo,osancionar.

1.SeoPrefeitoconsideraroprojeto,notodoouemparte,inconstitucionaloucontrrio
ao interesse pblico, vetlo totalmente, no prazo de quinze dias teis contados da data do
recebimentoecomunicar,dentrodequarentaeoitohoras,aopresidentedaCmaraosmotivos
doveto.

2.Ovetoparcialsomenteabrangertextointegraldeartigo,depargrafo,deincisoou
dealnea.

3.Decorridooprazodequinzedias,osilnciodoPrefeitoimportaremsano.

4. O veto ser apreciado pela Cmara, dentro de trinta dias, a contar de seu
recebimento, s podendo ser rejeitada pelo voto da maioria dos vereadores, em escrutnio
secreto.

5.Seovetonoformantido,serotextoenviadoaoPrefeitoparapromulgao.

6. Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na

ordem do dia da sesso imediata, sobrestada as demais posies, at sua votao final,
ressalvadasasmatriasreferidasnoArt.37,1.

7.SeaLeinoforpromulgadadentrodequarentaeoitohoraspeloPrefeito,noscasos
dos3e5,opresidentedaCmaraapromulgare,senoofizer,emigualprazo,caberao
vicepresidentefazlo,obrigatoriamente.

Art.47.AmatriaconstantedeprojetodeLeirejeitadosomentepoderconstituirobjeto
de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membrosdaCmara.
CaptuloV

DaFiscalizaoContbil,Financeira,OramentriaePatrimonial

Art. 48. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do

Municpio e das entidades da administrao indireta, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncias da receita, ser exercida pela Cmara
Municipal,mediantecontroleexterno,epelosistemadecontroleinternodecadapoder.

PargrafonicoPrestarcontasqualquerpessoafsicaouentidadepblicaqueutilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o
Municpiorespondaouque,emnomedeste,assumaobrigaesdenaturezapecuniria.

Art.49.OcontroleexternodaCmaraMunicipalserexercidocomoauxliodoTribunalde
Contas dos Municpios, atravs de parecer prvio sobre as contas que o Prefeito e a Mesa da
Cmaradeveroprestaranualmente,edeinspeeseauditoriasemrgoseentidadespblicas.
26

1.Ascontasdeveroserapresentadasatsessentadiasdoencerramentodoexerccio
financeiro.

2.Seatesseprazonotiveremsidoapresentadasscontas,aComissoPermanente
deFiscalizaoofaremtrintadias.

3.Apresentadasascontas,oPresidentedaCmara,atravsdeEditalasporpeloprazo
desessentadias,disposiodequalquercontribuinte,paraexameeapreciao,oqualpoder
questionarlhesalegitimidade,naformadaLei.

4. Vencido o prazo do pargrafo anterior, as contas e as questes levantadas sero

enviadasaoTribunaldeContasparaemissodoparecerprvio.

5.Recebidooparecerprvio,aComissoPermanentedeFiscalizaosobreeleesobre
ascontasdarseupareceremquinzedias.

6. Os vereadores podero ter acesso a relatrios contbeis, financeiros, peridicos,

documentos referentes a despesas ou investimentos realizados pela Prefeitura, desde que
requeridasporescrito,obrigandoseoPrefeitoaocumprimentododispostonesteartigonoprazo
mximode48horas,sobpenaderesponsabilidade.

7. Somente pela deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de
prevaleceroparecerprviodoTribunaldeContas.

Art. 50. A Comisso Permanente de Fiscalizao diante de indcios de despesas no

autorizadas,aindasobformadeinvestimentosnoprogramadosoudesubsdiosnoaprovados
ou tomando conhecimento de irregularidades ou ilegalidade, poder solicitar da autoridade
responsvelque,noprazodecincodias,presteosesclarecimentosnecessrios.

1. No prestados os esclarecimentos, ou consideradas estes insuficientes, a Comisso

PermanentedeFiscalizao,solicitaraoTribunaldeContaspronunciamentoconclusivosobrea
matriaemcarterdeurgncia.

2. Entendendo o Tribunal de contas irregular a despesa ou o ato ilegal, a Comisso

PermanentedeFiscalizao,sejulgarqueogastopossacausardanoirreparvelougraveleso
economiapblica,proporCmaraMunicipalasuasustao.

Art. 51. Os poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada, sistema de

controleinternocomafinalidadede:

I Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual a execuo dos

programasdegovernoedosoramentosdoMunicpio;

IIComprovaralegalidadeeavaliarosresultados,quantoeficciaeeficinciadegesto
oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal bem
comodaaplicaoderecursospblicosmunicipaisporentidadesdedireitoprivado;
27

IIIExercercontroledasoperaesdecrdito,avaisegarantias,bemcomodosdireitose
haveresdoMunicpio;

IVApoiarocontroleexternonoexercciodesuamissoinstitucional.

1. Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer

irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia Comisso Permanente de Fiscalizao da
CmaraMunicipalsobpenaderesponsabilidadesolidria.

2.Qualquercidado,partidopoltico,associaoousindicatopartelegtimaparana
formadeLei,denunciarirregularidadeperanteaComissoPermanentedeFiscalizaodaCmara
Municipal.

CaptuloVI

DosVereadores

SeoI

DasPrerrogativas

Art.52.OsVereadoressoinviolveispelassuasopinies,palavrasevotosnoexercciodo
mandatoenacircunscriodoMunicpio.

Pargrafo nico. Os vereadores no so obrigados a testemunhar sobre informaes

recebidas ou prestadas em razo do exerccio ou mandato, nem sobre as pessoas que lhes
confiaremoudelasrecebereminformaes.
SeoII

DosImpedimentos

Art.53.Osvereadoresnopodem:
I.Quandodainvestidura:
a) Firmaroumantercontratocompessoajurdicadedireitopblico,autarquia,empresa
pblica, sociedade de economia mista ou privada, concessionria de servio pblico
municipal,salvoquandoocontratoobedeceraclusulasuniformes:

b) Ocuparcargooufunoquesejamdemissveisadnutum,nasentidadesconstantes
naalneainterior,nasentidadesreferidasnoincisoI,a;

c) Patrocinarcausaemquesejainteressadaemqualquerdasentidadesaqueserefereo
incisoI,a;

d) Setitulardemaisdeumcargooumandatopblicoeletivo.

28

SeoIII

DaPerdadoMandato

Art.54.Perdeomandatoovereador:
I.

II.

Queinfringirquaisquerdasproibiesestabelecidasnoartigoanterior;
Cujoprocedimentofordeclaradoincompatvelcomodecoroparlamentar;

III.
Que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, Tera parte das sesses
ordinriasdaCmara,salvolicenaoumissoporestaautorizada;

IV.Queperderouestiversuspensoosdireitospolticos;

V.Quandoodecretarajustiaeleitoral,noscasosprevistospelaConstituio;

VI.Quesofrercondenaocriminalousentenatransitadaemjulgado.

1.NoscasosdosincisosI,IIeVI,aperdadomandatodecididapelaCmaraMunicipal,
por voto secreto e maioria absoluta, mediante aprovao da Mesa ou de partido poltico
representadonaCasa,asseguradaampladefesa.

2.NoscasosprevistosnosincisosIIIaV,aperdadeclaradapelaMesadaCmara,de
ofciooumedianteprovocaodequalquerdeseusmembrosoudepartidopolticorepresentado
naCasa,asseguradaampladefesa.

Art.55.Noperdeomandatoovereador:

I.
InvestidonocargodeSecretrioMunicipalouMinistrodoEstado.
II.
Licenciado pela Cmara por motivo de doena ou para tratar de assunto de seu
interesseparticular,semremunerao,desdeque,nestecaso,oafastamentono
ultrapassecentoevintedias,porsessolegislativa.

Pargrafonico.NahiptesedoincisoI,poderoptarpelaremuneraodomandato.
SeoIV

DoSuplente

Art.56.OSuplentedeveserconvocadoemtodososcasosdevagaoulicena.

Pargrafonico.Ocorrendovagaenohavendosuplente,sefaltaremmaisdequinzedias
paraotrminodomandato,aCmaraapresentaraJustiaEleitoralparaarealizaodaseleies
parapreenchla

SeoV

DaRemunerao
29

Art.57.Aremuneraodosvereadoresserfixadaemcadalegislaturaparaasubseqente,
tendocomolimitearemuneraodoPrefeito.

1.Aremuneraodosvereadoresfixadadeumalegislaturaparaoutra,somentepoder
ser corrigida pelos ndices da inflao, ficando ratificado todos os valores estabelecidos at a
vignciadapresenteLeiOrgnica.

2.Serodescontadas,nostermosdalei,asfaltasssesseseausnciasnomomento
dasvotaes.

3. O Presidente da Cmara, a titulo de verba de representao, um montante

equivalentea50%(cinqentaporcento)dovalortotaldeseusvencimentos.

SeoVI

DoDecoro

Art.58.incompatvelcomodecoroparlamentar,almdoscasosdefinidosnoRegimento
Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos vereadores ou a preparao de vantagens
indevidas.

TtuloIII

DoPoderExecutivo

CaptuloI

DoPrefeitoedoVicePrefeito

Art.59. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado por Secretrios
Municipais.

Art. 60. A eleio do Prefeito e do VicePrefeito, para mandato de quatro anos, darse
mediante pleito direto e simultaneamente realizado em todo o pas, at noventa dias antes do
trminodomandatodosquedevemsuceder.

1.AeleiodoPrefeitoimportarcomadoVicePrefeitocomeleregistrado.

2. Ser considerado eleito o Prefeito que obtiver a maioria absoluta dos votos no
computadososembrancoenulos.

3. Se nenhum candidato alcanar a maioria absoluta na primeira votao, farse a

eleioematvintediasapsapromulgaodoresultado,concorrendoosdoiscandidatosmais
votadoseconsiderandoseeleitoaquelequeobtiveramaioriadosvotosvlidos.

4. Se antes de realizado o segundo turno ocorrer morte, desistncia ou impedimento

legaldocandidato,convocarse,dentreosremanescentes,odemaiorvotao.
30

5. Se na hiptese dos pargrafos anteriores, renascer, o segundo lugar, mais de um

candidatocomamesmavotao,qualificarseomaisidoso.

Art.61.OPrefeitoeoVicePrefeitotomaroposseemsessodaCmaraMunicipal,nodia
1 de janeiro do ano subseqente eleio, prestando o compromisso de manter e cumprir a
ConstituioFederaleaConstituioEstadualeestaLeiOrgnica,observarasleisepromovero
bemgeraldoMunicpio.

Pargrafonico.Sedecorridosdezdiasdadatafixadaparaaposse,oPrefeitoouoVice
Prefeito,salvomotivosdeforamaioraceitospelaCmara,notiverassumidoocargo,esteser
declaradovago.

Art.62.SubstituiroPrefeito,nocasodeimpedimentoesucederlhe,nocasodevaga,o
VicePrefeito.

1. O VicePrefeito, alm de outras atribuies que lhes forem conferidas por lei
complementar,auxiliaroPrefeito,semprequeporeleconvocadoparamissesespeciais.

2. A investidura do VicePrefeito em secretaria municipal no impedir as funes

previstasnopargrafoanterior.

Art. 63. Em caso de impedimento do Prefeito e do VicePrefeito ou vacncia dos

respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito o Presidente da Cmara
Municipal.

Art. 64. Vagando os cargos de Prefeito e VicePrefeito, farse eleio noventa dias de
abertaaltimavaga.

Art. 65. O Prefeito e o VicePrefeito no podero, sem licena da Cmara Municipal,

ausentarsedoMunicpioporperodosuperioradezdias,sobpenadeperdadomandato

Art. 66. Os subsdios do Prefeito sero estabelecidos pela Cmara no final da legislatura,
paravigorarnaseguinte,sendoosdoVicecorrespondentesmetadedossubsdiosdoPrefeito.

Art.67.Investidonomandato,oPrefeitonopoderexercercargo,empregooufunona
administraopblicadiretaouindireta,sejanombitofederal,estadual,municipaloumandato
eletivo, ressalvado a posse em virtude de concurso pblico, sendolhe facultado optar pela
remuneraoousubsdio.

1.NopoderpatrocinarcausascontraoMunicpioousuasentidades.

2. No poder, desde a posse, firmar ou manter contrato com o Municpio, suas

entidadesoucompessoasquerealizemserviosouobrasmunicipais.

3.PerderomandatooPrefeitoqueassumiroutrocargooufunonaadministrao
pblicadiretaouindireta.

31

CaptuloII

DasAtribuieseResponsabilidadesdoPrefeito

Art.68.Compete,privativamente,aoPrefeito:
I.

II.

NomeareexonerarosSecretriosMunicipaisedemaiscargos,nostermosdalei;
Exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da
administraomunicipal;

III.

IV.

Iniciaroprocessolegislativo,naformaenoscasosprevistosnestaLeiOrgnica;

V.

Vetarprojetosdelei,totalouparcialmente;

VI.

Dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na

formadalei;

VII.

Comparecer ou remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por

ocasio de abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e
solidificandoasprovidnciasquejulgarnecessrias;

VIII.

Nomear, aps aprovao pela Cmara Municipal, os servidores que a lei assim
determinar;

IX.

Enviar Cmara o plano plurianual, o projeto de diretrizes oramentrias e as

propostasdeoramentoprevistosnestaLeiOrgnica;

X.

Prestar,anualmente,CmaraMunicipal,dentrodequarentaecincodiasapsa
aberturadasessolegislativa,ascontasreferentesaoexerccioanterior;

XI.

Proveroscargospblicosmunicipaisnaformadalei;

XII.

Repassar recursos para o funcionamento da cmara nos termos da Constituio

Estadualfixadosnooramento,tendocomolimite10%(dezporcento)dareceita
anualdoMunicpio;

XIII.

Encaminhar ao Tribunal de Contas at o dia 31 de maro de cada ano a sua

prestaodecontasedaMesadaCmara;

XIV.

ExerceroutrasatribuiesprevistasnestaLeiOrgnica;

XV.

Informarapopulaomensalmente,pormeioseficazes,sobrereceitasedespesas
daprefeitura,bemcomo,sobreplanoseprogramasemimplantao;

Sancionar, promulgar e fazer pblica as leis, bem como expedir decretos,

regulamentos,eportariasparasuafielexecuo;

32


Pargrafo nico. O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies mencionadas nos
incisosXVeXI.

Art. 69. Os crimes que o Prefeito Municipal praticar, no exerccio do mandato ou em

decorrnciadele,porinfraespenaiscomunsouporcrimederesponsabilidade,serojulgados
peranteoTribunaldeJustiadoEstado.

1.ACmaraMunicipal,tomandoconhecimentodequalqueratodoPrefeitoquepossa
configurar infrao penal ou crimede responsabilidade, nomear comisso especial para apurar
osfatosque,noprazodetrintadiasdeveroserapreciadospeloplenrio.

2. Se o plenrio entender procedentes acusaes, determinar o envio do apurado

Procuradoria Geral da Justia para as providncias; se no, determinar o arquivamento,
publicandoasconclusesdeambasasdecises.

3. Recebida a denncia contra o Prefeito pelo Tribunal de Justia, a Cmara decidir

sobreadesignaodeprocuradorparaassistentedeacusao.

4. O Prefeito ficar suspenso de suas funes com o recebimento da denncia pelo

TribunaldeJustia,quecessarse,atcentoeoitentadias,notiverconcludoojulgamento.

CaptuloIII

DosSecretriosMunicipais

Art. 70. Os Secretrios Municipais, como agentes polticos, sero escolhidos dentre os
brasileirosmaioresdevinteeumanosenoexercciodosdireitospolticos.

Pargrafonico.CompeteaosSecretriosMunicipais,almdeoutrasatribuiesnestaLei
Orgnicaenaleireferidanoart.61.

Art. 71. Lei complementar dispor sobre a criao, estruturao e competncia das
SecretariasMunicipaisourgosequivalentes.

1.Nenhumrgodaadministraopblicamunicipal,diretaouindireta,deixardeTer

vinculaoestruturalehierrquica.

Art. 72. O Prefeito, VicePrefeito, Secretrios Municipais, os dirigentes de rgos d

entidades da administrao no ato da posse e trmino do mandato, devero fazer declarao
pblicadebens.

CaptuloIV

DaProcuradoriaGeraldoMunicpio

Art.73.AProcuradoriaGeraldoMunicpioainstituioquerepresentacomoadvocacia
geral, o Municpio, judicial e extrajudicialmente, cabendolhe, nos termos da lei complementar
que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e
assessoramentojurdicoaoPoderExecutivo.
33

Pargrafonico.AProcuradoriaGeraldoMunicpiotemporchefeoProcuradorgeraldo
Municpio,nomeadopeloPrefeitodentreoscidadosmaioresdetrintaecincoanos,denotvel
saberjurdicoereputaoilibada.

CaptuloV

DaGuardaMunicipal

Art. 74. A Guarda Municipal destinase proteo dos bens, servios e instalaes do
Municpioeterorganizao,funcionamentoecomandonaformadaLeiComplementar.

Pargrafo nico. Ficam criados nas localidades de Areia Branca, Capelo, Pitangueiras,
Porto,Itinga,VilasdoAtlntico,eVilaPraiana,umpostodaGuardaMunicipal.

TtuloVI

DaTributaoedoOramento

CaptuloI

DoSistemaTributrioMunicipal

SeoI

DosPrincpiosGerais

Art.75.OMunicpiopoderinstituirosseguintestributos:

I.
Impostos;

II.
Taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou
potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou posto a sua
disposio;

III.Contribuiodemelhoria,decorrentedeobraspblicas.

1.Semprequepossvel,osimpostosterocarterpessoaleserograduadossegundoa
capacidadeeconmicadocontribuinte,facultadoadministraotributria,especialmentepara
conferirefetivamenteessesobjetivos,identificar,respeitadososdireitosindividuais,enostermos
dalei,opatrimnio,osrendimentoseasatividadeseconmicasdocontribuinte.

2.AstaxasnopoderoTerbasedeclculoprpriadeimpostos.

3. A legislao municipal sobre matria tributria respeitar as disposies da Lei

ComplementarFederal;

I.
Sobreconflitodacompetncia;
34


II.

Regulamentaoslimitaesconstitucionaisdopoderdetributar;

III.Asnormasgeraissobre:

a) Definio de tributo e suas espcies, bem como fatos geradores, base de clculo e
contribuiesdeimpostos;

b)Adequadotratamentotributrioaoatocooperativopelassociedadescooperativas.

4. O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para custeio,

embeneficiodestes,desistemaprevidencirioeassistnciasocial.

SeoII

DasLimitaesdoPoderdeTributar

Art.76. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao

Municpio:

I.Exigirouaumentartributosemleiqueoestabelea;

II. Instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrarem em situao

equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles
exercida,independentementedadenominaojurdicadosrendimentos,ttulosoudireitos;

a) Em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que houver
institudoouaumentado;

b) No mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que instituiu ou
aumentou.

III.
Utilizartributoscomefeitosdeconfisco;

IV.
Estabelecer limitaes ao trfico de pessoas ou bens por meio de tributos
intermunicipais ressalvada a cobrana de pedgios pela utilizao de vias conservadas pelo
Municpio;

V.
Instituirimpostossobre:

a) Patrimnio,rendaouserviodaUniooudoEstado;

b) Templosdequalquerculto;

c) Patrimnio, renda ou servios de partidos polticos, inclusive suas fundaes, das

entidadesjudiciaisdostrabalhadores,dasinstituiesdeeducaodeassistnciasocial
semfinslucrativos,atendidososrequisitosdalei.

35


VI.Estabelecerdiferenatributriaentrebenseserviosdequalquernatureza,emrazo
desuaprocednciaoudestino.

1. A vedao do inciso VI, a , extensiva s autarquias e s fundaes institudas e

mantidaspeloPoderPblico,noqueserefereaopatrimnio,rendaeaosserviosvinculadoss
suasfinalidadesessenciaisousdelasrecorrentes.

2.AsvedaesdoincisoVI,a,eadopargrafoanteriornoseaplicamaopatrimnio,
renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas
normas aplicveis a empreendimentos privados ou que haja contraprestao ou pagamento de
preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar
impostorelativoaobemimvel.

3. As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e e , compreendem somente o

patrimnio,arendaeosserviosrelacionadoscomasfinalidadesessenciaisdasentidadesnelas
mencionadas.

4.Aleideterminarmedidasparaqueosconsumidoressejamesclarecidosacercados
impostosqueincidemsobremercadoriaseservios.

5. Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria,

poderserconcedida,atravsdaLeiMunicipalespecfica.

SeoIII

DosImpostosdosMunicpios

Art.77.CompeteaoMunicpioconstituirimpostossobre:

I.
Propriedadepredialeterritorialurbana;

II.
Transmisso intervivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como
cessodedireitosesuaaquisio.

III.
Vendasavarejodecombustveislquidosegasosos,excetoleodiesel;

IV.Serviosdequalquernatureza,nocompreendidosnacompetnciadoEstadodefinida
emLeiComplementarFederalquepoderexcluirdaincidnciaemsetratandodeexportaesde
servioparaoexterior.

1. O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos do Cdigo

TributrioMunicipal,deformaaassegurarocumprimentodafunosocialdapropriedade.

2.OimpostoprevistonoincisoII:

a) No incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de

pessoajurdicaemrealizaodecapital,nemsobreatransmissodebensoudireitosdecorrentes
de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade
36

preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens
imveisouarrecadamentomercantil;

b)CompeteaoMunicpioemrazodalocalizaodobem.

3.OimpostoprevistonoincisoIII,noexcluiaincidnciadoimpostoestadualsobrea
mesmaoperao.

4. As alquotas dos impostos previstos nos incisos III e IV no podero ultrapassar o

limitefixadoemLeiComplementarFederal.

SeoIV

DasReceitasTributriasRepartidas

Art.78.PertencemaoMunicpio:

I.
O produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e provento de
qualquernaturezaincidente,sobrerendimentospagos,aqualquerttulo,porele,suasautarquias
epelasfundaesqueinstituiroumanter;

II.
Cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a
propriedadeterritorialruralrelativamenteaosimveisnelessituados;

III.
CinqentaporcentodoprodutodaarrecadaodoimpostodoEstadosobrea
propriedadedeveculosautomotoreslicenciadosemseuterritrio;

IV.
Asuaparceladosvinteecincoporcentodoprodutodaarrecadaodoimpostodo
Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ICMS, na forma do pargrafo
seguinte;

V.
A sua parcela dos vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento do produto da
arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos
industrializados,atravsdoFundodeParticipaodosMunicpios,emtransfernciasmensaisna
proporodondiceapuradopeloTribunaldeContasUnio.

VI.
AsuaparceladosvinteecincoporcentorelativaaosdezqueosEstadoreceberda
Unio do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, na forma do
pargrafonicodesteartigo.

Pargrafonico.AsparcelasdoICMSaquefazjusoMunicpioserocalculadasconforme
dispuserLeiEstadual,assegurandoseque,nomnimo,trsquartaspartesseronaproporodo
valoradicionadonasoperaesrealizadasnoseuterritrio.

Art.79.OMunicpioacompanharoclculodasquotasealiberaodesuaparticipao
nasreceitastributriasaseremrepartidaspelaUnioepeloEstado,naformadaLei
ComplementarFederal.

37


Art.80.OPrefeitodivulgaratoltimodiadomssubseqenteaodiadaarrecadao,o
montantedecadaumdostributosarrecadadoseosrecursosrecebidos.

CaptuloII

DasFinanasPblicas

Art.81.LeisdeiniciativadoPoderExecutivoestabelecer:

I.
Oplanoplurianual;

II.
AsDiretrizesOramentrias;

III.

Osoramentosanuais

1.AleiquedeterminaroPlanoPlurianualestabelecer,pordistritos,bairroseregies,
asdiretrizes,objetivosemetasdaadministraopblicamunicipalparaasdespesasdecapitale
outrasdelasdecorrenteseparaasrelativasaosprogramasdeduraocontinuada.

2. A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades de

administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subseqente,queorientaraelaboraodeLeiOramentriaanual,disporsobreasalteraes
nalegislaotributriaeestabelecerapolticadefomento.

3.OPoderExecutivopublicar,attrintadiasapsoencerramentodecadabimestre,
relatrioresumidodaexecuooramentria.

4. Os planos e programas municipais, distritais, de bairros, regionais e setoriais,

previstos nesta Lei Orgnica, sero elaborados em consonncia com o Plano Plurianual e
apreciadospelaCmaraMunicipal,apsdiscussocomentidadesrepresentativasdacomunidade.

5.ALeiOramentriaanualcompreender:

I.
O oramento fiscal referente aos Poderes Legislativos e Executivo, seus fundos,
rgoseentidadesdeadministraodiretaeindireta,inclusivefundaesinstitudasemantidas
peloPoderPblicoMunicipal;

II.
O oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente,detenhaamaioriadocapitalsocialcomdireitoavoto;

III.
A proposta de Lei oramentria ser acompanhada de demonstrativo do efeito
sobre despesas receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses e benefcios de
naturezafinanceirotributria.

6. Os oramentos previstos no 5, I e II deste artigo, compatibilizados com o plano

plurianual,tero,entresuasfunes,adereduzirdesigualdadesentredistritos,bairroseregies,
sededocritriopopulacional.

7.LeiOramentriaAnualnoconterdispositivoestranhoprevisodareceitae
fixao da despesa, no se incluindo, na proibio, a autorizao para abertura de crditos
38

suplementaresecontrataodeoperaodecrdito,aindaqueporantecipaodareceita,nos
termosdaLei.

8. Obedecero s disposies da Lei Complementar Federal especfica, a legislao

municipalreferentea:

I.
Exercciofinanceiro;

II.
Vigncia,prazo,elaboraoeorganizaodoPlanoPlurianual,daLeideDiretrizes
OramentriasedeLeiOramentriaanual.

III.
Normasdegestofinanceiraepatrimonialdaadministraodiretaeindireta,bem
comoinstituiodefundos.

9.Areceitaresultantedaaplicaofinanceiradecapital,serdestinadaainvestimentos
nasreasde:Educaocom34%eAssistnciasocialcom33%.

Art. 82. Os projetos de Lei relativos ao Plano Plurianual, s Diretrizes Oramentrias e

Proposta de Oramento anual sero apreciadas pela Cmara Municipal, na forma do Regimento
Interno,respeitadososdispositivosdesteartigo.

1.CaberComissoPermanentedeFinanas:

I.
Examinar e emitir parecer sobre os projetos e propostas referidos neste artigo e
sobreascontasapresentadasanualmentepeloPrefeito;

II.
Examinar e emitir parecer sobre planos e programas municipais, distritais, de
bairros, regies e setoriais previstos nesta Lei Orgnica e exercer o acompanhamento e a
fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses da Cmara Municipal
criadasdeacordocomoartigo30.

2.AsemendassseroapresentadasperanteaComissoquesobreelasemitirparecer
escrito.

3. As emendas propostas do Oramento anual ou aos projetos que o modifiquem

somentepodemseraprovadoscaso:

I.
SejamcompatveiscomoPlanoPlurianualecomaLeideDiretrizesOramentrias;

II.
Indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao
dedespesa,excludasasqueincidamsobre:

a) Dotaoparapessoaleseusencargos;

b) Serviodadvidamunicipal;

III.
Sejamrelacionadas:

39

a) Comacorreodeerrosouomisses;

b) ComosdispositivosdotextodapropostaoudoProjetodeLei.

4.AsemendasaoprojetodeLeideDiretrizesOramentriasnopoderoseraprovadas
quandoincompatveiscomoplanoplurianual.

5. O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes

dosprojetosepropostasaqueserefereesteartigoenquantonoiniciadaavotao,nacomisso,
dapartecujaalteraoproposta.

6.NoenviadosnoprazoprevistonaLeiComplementarreferidano8doArt.72,a
comissoelaborarnostrintadiasseguintes,osprojetosepropostasdequetrataesteartigo.

7.Aplicamseaosprojetosepropostasmencionadasnesteartigo,noquenocontrariar
odispostonestaSeo,asdemaisnormasrelativasaoprocessolegislativo.

8. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio da Proposta de

Oramento anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o
caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.

Art.83.Sovedados:

I.
OinciodeprogramasouprojetosnoincludosnaLeiOramentriaanual;

II.
A realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam s
crditosoramentriosouadicionais;

III.
A realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de
capital,ressalvadasasautorizadasmediantecrditossuplementareseespeciaiscomafinalidade
precisaaprovadaspelaCmaraMunicipalpormaioriaabsoluta;

IV.
Avinculaodereceitadeimpostosargos,fundooudespesas,adestinaode
recursosparaamanutenodecrditoporantecipaodareceita;

V.
A abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa,
pormaioriaabsoluta,esemindicaodosrecursoscorrespondentes;

VI.
Atransposio,oremanejamentoouatransfernciaderecursosdeumacategoria
de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa, por
maioriaabsoluta;

VII.
Aconcessoouutilizaodecrditoilimitado;

VIII. A utilizao, sem autorizao legislativa especfica, por maioria absoluta, de

recursosdoOramentoanualparasuprirnecessidadesoucobrirdficitdeempresa,fundaesou
fundosdoMunicpio;

40

IX.
Ainstituiodefundosdequalquernaturezasemprviaautorizaolegislativa,por
maioriaabsoluta.

1. Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser

iniciadosemprviainclusonoplanoplurianualousemleiqueautorizeaincluso,sobpenade
crimecontraaadministrao.

2.Oscrditosespeciaiseextraordinriosterovigncianoexercciofinanceiroemque
forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses
daquele exerccio, caso em que, reabertos os limites de seus saldos, sero incorporados ao
oramentodoexercciofinanceirosubseqente.

3.Aaberturadecrditoextraordinriosomenteseradmitidoparaatenderasdespesas
imprevisveiseurgentes,decorrentesdacalamidadepblica,peloPrefeito.

Art. 84. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os

crditossuplementareseespeciaisdestinadosCmaraMunicipalserlheoentreguesatodia
15 de cada ms, sob forma de duodcimos, sob pena de responsabilidade do chefe do Poder
Executivo.

Art.85.AdespesacompessoalativoeinativodoMunicpionopoderexcederoslimites
estabelecidosemLeiComplementarFederal.

Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao.

criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal a
qualquerttulopelosrgoseentidadesdaadministraodiretaouindireta,inclusivefundaes
institudasemantidaspeloPoderPblicoMunicipal,spoderoserfeitas:

I.
Se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesadepessoaleaosacrscimosdelasdecorrentes;

II.
SehouverautorizaoespecficanaLeideDiretrizesOramentrias,ressalvadasas
empresaspblicaseassociedadesdeeconomiamista.

TtuloV

DaOrdemEconmica

CaptuloI

DosPrincpiosGeraisdaAtividadeEconmica

Art. 86. O Municpio, na sua circunscrio territorial e dentro de sua competncia

constitucional, assegura a todos, dentro dos princpios de ordem econmica fundada na
valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, existncia digna, observados os seguintes
princpios:

I.
Autonomiamunicipal;

41

II.
Propriedadesprivada;

III.
Funosocialdapropriedade;

IV.
Livreconcorrncia;

V.
Defesadoconsumidor;

VI.
Defesadomeioambiente;

VII.
Reduodasdesigualdadesregionaisesociais;

VIII. Buscadoplenoemprego;

IX.
Tratamento favorecido para empresas brasileiras de capital nacional de pequeno
porte,esmicroempresas.

1. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica,

independentementedeautorizaodosrgospblicosmunicipais,salvonoscasosprevistosem
lei.

2. Na aquisio de bens e servios, o Poder pblico Municipal, dar tratamento

preferencial, na forma da Lei, empresas brasileiras de capital nacional, principalmente s de
pequenoporte.

3. A explorao direta da atividade econmica, pelo Municpio s ser permitida em

caso de relevante interesse coletivo na forma da Lei complementar que, dentre outras,
especificarasseguintesexignciasparaasempresaspblicasesociedadesdeeconomiamistaou
entidadesparacriaroumanter;

I.
Regimejurdicodasempresasprivadas,inclusivequantoobrigaestrabalhistase
tributrias;

II.
Proibiodeprivilgiosfiscaisnoextensivosaosetorprivado;

III.
SubordinaoaumaSecretariaMunicipal;

IV.
Adequao da atividade ao Plano Diretor, ao Plano Plurianual e Diretrizes
Oramentrias;

V.
OramentoanualaprovadopeloPrefeito.

Art.87.Aprestaodeserviospblicos,peloMunicpio,diretamenteousoboregimede
concesso,serreguladaemLeicomplementarqueassegurar:

I.
Aexignciadelicitao,emtodososcasos;

II.
Definio do carter especial dos contratos de concesso ou permisso, casos de
prorrogao,condiesdecaducidade,formadefiscalizaoeresciso;
42


III.

Osdireitosdosusurios;

IV.

Atarifatarifria;

V.

Aobrigaodemanterserviodeboaqualidade;

VI.

Mecanismodefiscalizaopelacomunidadeeusurios.

Art. 88. O municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento

socialeeconmico.

Art. 89. O municpio formular programas de apoio e fomento s empresas de pequeno

porte,microempresasecooperativasdepequenosprodutoresrurais,industriais,comerciaisoude
servios, incentivando seu fortalecimento atravs da simplificao das exigncias legais, do
tratamentofiscaldiferenciadoedeoutrosmecanismosprevistosemLei.

CaptuloII

DaPolticaUrbana

Art. 90. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal,
conforme diretrizes fixadas em leis estaduais e federais, tem por objetivos ordenar o pleno
desenvolvimento das funes da cidade e de seus bairros, dos distritos e dos aglomerados
urbanosegarantirobemestardeseushabitantes.

1.OPlanoDiretor,aprovadopelaCmaraMunicipal,oinstrumentobsicodapoltica
dedesenvolvimentoedeexpansourbana.

2. A propriedade urbana cumpre a sua funo social quando atende s exigncias

fundamentaisdeordenaourbanaexpressasnoPlanoDiretor.

3. Os imveis urbanos desapropriados pelo Municpio sero pagos com prvia e justa
indenizaoemdinheiro,salvonoscasosdedoincisoIII,dopargrafoseguinte.

4.OproprietriodosolourbanoincludonoPlanoDiretor,comreanoedificada,no
utilizada, ou subutilizada nos termos da lei federal, dever promover seu adequado
aproveitamentosobpena,sucessivamente,de:

I.
Parcelamentoouedificaocompulsrios;

II.
Impostosobreapropriedadepredialeterritorialurbanaprogressivonotempo;

III. Desapropriao com pagamento mediante da divida pblica municipal de emisso

previamente aprovada pelo Senado federal, com prazo de resgate at dez anos, em parcelas
anuais,iguaisesucessivas,asseguradasaovalorrealdaindenizaoeosjuroslegais.

Art. 91. O Plano Diretor fixar normas sobre zoneamentos, parcelamentos, loteamento,
usoeocupaodosolo,contemplandoreasdestinadassatividadeseconmicas,reasdelazer,
43

culturaedesporto,residenciais,reservasdeinteresseurbanstico,ecolgicoeturstico,paraofiel
cumprimentododispostonoartigoanterior.

1.Leicomplementarestabelecerasformasdeparticipaopopularnasuaelaborao,
garantindose a colaborao das entidades profissionais, comunitrias, e processo de discusso
comacomunidade,divulgao,formasdecontroledesuaexecuoerevisoperidica.

2.Oplanodeverconsideraratotalidadedoterritriomunicipal.

Art. 92. As terras pblicas no utilizadas ou subutilizadas e as discriminadas sero

destinadas prioritariamente a assentamento de populao de baixa renda e a instalao de
equipamentoscoletivos.

Pargrafo nico. Fica assegurado o uso coletivo da propriedade urbana ocupada pelo
prazo mnimo de cinco anos por populao de baixa renda desde que requerida em juzo por
entidaderepresentativadacomunidade,qualcaberottulodedomnioeaconcessodeuso.

Art.93.OMunicpioimplantarsistemadecoleta,transporteeoudisposiofinaldelixo,
utilizandoprocessosqueenvolvamumareciclagem.

Art.94.SercriadooConselhoMunicipaldeDesenvolvimentoUrbano,comrepresentao
de rgos pblicos, entidades profissionais e de moradores, objetivando definir diretrizes e
normas, planos e programas submetidos Cmara Municipal, alm de acompanhar e avaliar as
aesdoPoderPblico,naformadalei.

TtuloVI

DaOrdemSocial

CaptuloI

DasDisposiesGerais

Art.95.Aordemsocialtemporbaseoprimadodotrabalhoecomoobjetivoobemestare
ajustiasocial.

Art.96.OMunicpioassegurar,emseusoramentosanuais,asuaparceladecontribuio
parafinanciaraseguridadesocial.

CaptuloII

DaSade

Art.97.OMunicpiointegra,comaUnioeoEstado,oSistemanicoDescentralizadode
Sade,cujasaeseserviospblicos,nasuacircunscrioterritorial,soporeledirigidas,comas
seguintesdiretrizes:

I Atendimento integral e universalizado, com prioridade para as atividades preventivas,

semprejuzodosserviosassistenciais:
44

IIParticipaodacomunidadenaformulao,gestoecontroledaspolticaseaes;

IIIIntegraodasaesdesade,saneamentobsicoeambiental;

1.Aassistnciasadelivreiniciativaprivada,obedecidososrequisitosdeleieas
diretrizesdapolticadesade.

2. As instituies privadas podero participar, de forma complementar, do Sistema

nico de Sade, seguindo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio,
tendoprefernciaasentidadesfilantrpicaseassemfinslucrativos.

3.vedadoaoMunicpioadestinaoderecursospblicosparaauxliosesubvenes
sinstituiescomfinslucrativos.

Art.98.AoSistemanicoDescentralizadodeSade,compete,almdeoutrasatribuies,
nostermosdaLei:

Icontrolarefiscalizarprocedimentos,produtosesubstnciasdeinteresseparaasadee
participar da produo de medicamentos, equipamentos imunobiolgicos, hemoderivados e
outrosinsumos;

IIExecutarasaesdevigilnciasanitriaeepidemiolgicas,bemcomoasdesadedo
trabalhador;

IIIordenaraformaoderecursoshumanosnareadesade;

IVparticipardaformulaodapolticaedaexecuodasaesdesaneamentobsico;

VIncrementar,emsuareadeatuao,odesenvolvimentocientficoetecnolgico;

VI fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional,

bemcomobebidaseguadeconsumohumano;

VII participar de controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de

substnciaseprodutospsicoativos,txicoseradioativos;

VIIIcolaborarnaproteodomeioambiente,nelecompreendidoodotrabalho.

Art.99.AunidadedesademunicipalNelsonBarros,trintadias,apartirdapromulgao
destaLeiOrgnica,funcionarnoregimedeplantodurante24:00hs(vinteequatrohoras).

Art.100.Serformadoumconselhomunicipaldesade,rgodeliberativo,constitudode
representantes das entidades profissionais de sade, prestadoras de servios sindicais,
associaescomunitrias,PoderLegislativoegestorasdosistemadesadenaformadaLei.

CaptuloIII
DaAssistnciaSocial

45

Art. 101. O Municpio executar na sua circunscrio territorial, com recursos da

seguridade social, consoante normas gerais federais dos programas de ao governamental na
readeassistnciasocial.

1. As entidades beneficentes e de assistncia social sediadas no Municpio podero

integrarosprogramasreferidosnocaputdesteartigo.

2. A comunidade, por meio de suas organizaes representativas, participar na

formulaodaspolticasenocontroledasaes.

3.Ficacriadooconselhoconsultivomunicipaldeassistnciasocial,cujacomposioe
competncia sero definidas em lei, garantidose a representao do Poder Pblico e entidades
representativasdacomunidade.

4.OPoderPblicoconstruircentrodelazereculturaparaoidosoaserregulamentado
porlei.

5. As empresas privadas com mais de cinqenta funcionrios construiro e mantero

creches,paraatendimentoaosfilhosdosseustrabalhadores.

CapituloIV

Daeducao,Cultura,DesportoeLazer

Art. 102. O Municpio manter seu sistema de ensino em colaborao com a Unio e o
Estado,atuando,prioritariamente,noensinofundamentaleprescolar,provendoseuterritrio
devagassuficientesparaatenderdemanda.

1.Osrecursosparamanutenoedesenvolvimentodoensinocompreendero:

IVinteecincoporcento,nomnimo,dareceitaresultantedeimpostoscompreendidae
provenientedetransferncias;

IIAstransfernciasEspecficasdaUnioedoEstado.

2.Osrecursosreferidosnpargrafoanteriorpoderoserdirigidostambmsescolas
comunitrias,confessionaisoufilantrpicas,naformadaLei,desdequeatendidasasprioridades
deensinodomunicpio.

3.ComissodeMoraleCivismo.SercriadaaComissodeMoraleCivismodeLaurode
Freitas,cujacomposioecompetnciaserodefinidasemlei.

Art. 103. Integra o atendimento ao educando os programas suplementares de material

didticoescolar,alimentaoeassistnciamdicaodontolgica,emidadeescolar.

Pargrafo nico Programas fins de semana. O Municpio desenvolver projetos

educativosnosfinsdesemanaintegrandoescolasecomunidades.

46

Art. 104. O sistema de ensino do Municpio ser organizado com base nas seguintes
diretrizes:

I adaptao das diretrizes da legislao federal e estadual s peculiaridades locais,

inclusivequantoaocalendrioescolar;

IImanutenodepadrodequalidadeatravsdocontrolepeloConselhoMunicipalde
educao;

III gesto democrtica, garantindo a participao de entidades da comunidade na

concepo,execuo,controleeavaliaodosprocessoseducacionais;

IVGarantiadeliberdadedeensino,depluralismo,religiosoecultural;

VEnsinosupletivomanutenodesistemadeensinosupletivode1.Grauregidopelo
CEM.

Art. 105. Fica includo no currculo das escolas pblicas municipais do primeiro grau,
matriareferenteaeducaoreligiosa,tendocomofundamentooensinodaBbliaSagrada.

1. O Executivo Municipal determinar o rgo competente para o cumprimento do

presente no incio do prximo ano letivo, a quem caber estabelecer as normas que se fizerem
necessrias.

2. O corpo docente para o ensino de que trata este artigo dever ser formado de
pessoas com nvel mdio, preferencialmente aquelas que tenham, comprovadamente,
conhecimentodoramo.

Art. 106. Sero criados o Conselho Municipal de Educao e colegiados escolares, cuja
composioecompetnciaserodefinidasemlei,garantindosearepresentaodaentidadede
classe,dasociedade,doisrepresentantesdoPoderLegislativoedoisdoPoderExecutivo.

PargrafonicoOsdiretoresevicediretoresseroescolhidosatravsdeeleiodireta,
naformadalei.

Art. 107. Compete ao Poder Pblico Municipal, atravs da Secretaria de Educao,

autorizarefiscalizarofuncionamentodasescolasparticulares.

Art. 108. O Municpio apoiar e incentivar a valorizao, a produo e a difuso das

manifestaesculturais,prioritariamente,asdiretamenteligadassuahistria,suacomunidade
eaosseusbens,atravsde:

Icriao,manutenoeaberturadeespaosculturais;

IIintercmbioculturaleartsticocomoutrosMunicpioseEstados;

IIIaperfeioamentoevalorizaodosprofissionaisdacultura.

47

Art. 109. Ficam sob a proteo do Municpio os conjuntos e stios de valor histrico,
paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico tombados pelo Poder
PblicoMunicipal.

PargrafonicoLeidisporsobreacriaodeconselhodedesportos,educaofsicae
recreao do Municpio, garantindose a representao da comunidade escolar e entidades
esportivas.

Art.110.OMunicpioincentivarolazercomoformadepromooeintegraosocial.

CaptuloV

DoMeioAmbiente

Art.111.Todostmdireitoaomeioambienteecolgicoequilibrado,bemdeusocomum
do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondose ao Poder Pblico e comunidade o
deverdedefendloepreservloparaaspresentesefuturasgeraes.

1.Paraasseguraraefetividadedessedireito,incumbeaoMunicpio:

I Preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico

dasespcieseecossistemas;

II Definir, em lei complementar, os espaos territoriais do Municpio e seus

complementos a serem especialmente protegidos e a forma da permisso para a alterao e
supresso, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que
justifiquemsuaproteo;

III Exigir, na forma da lei, para instalao de obra, atividade ou parcelamento do solo
potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudos prticos de
impactoambiental,aquesedarpublicidade;

IV Controlar a produo, a comercializao, o transporte e o emprego de tcnicas,

mtodosesubstnciasquecomportemriscosparaavida,aqualidadedevidaeomeioambiente,
bemcomoutilizaodeequipamentoseartefatosblicosenucleares;

V Proteger a educao ambiental na sua rede de ensino e a conscientizao da

comunidadeparaapreservaodomeioambiente;

VIProtegerafloraefauna,vedadas,naformadalei,asprticasquecoloquememrisco
suafunoecolgica,provoquemaextinodeespciesousubmetamanimaiscrueldade:

VIIGarantiroamploacessodacomunidadesinformaessobrefontescausadorasda
poluioedegradaoambiental;

VIIIvedadonoterritriodoMunicpioainstalaodeusinasnucleares.

2. Os manguezais, as praias, os costes, as dunas, as matas e demais reas de valor

paisagsticodoterritriomunicipalficamsobaproteodoMunicpioesuautilizaofarsena
48

forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive,
quantoaousoderecursosnaturais.

3. Lei dispor sobre o arrolamento de prdios, monumentos e locais de interesse

paisagstico,histricoeculturais,paraefeitodetombamento.

4. Aquele que explorar recursos minerais, inclusive extrao de areia, cascalho ou

pedreiras,ficaobrigadoarecuperaromeioambientedegradadodeacordocomsoluotcnica
exigidapelorgopblicocompetente,naformadalei.

5. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os

infratores,pessoasfsicasoujurdicas,ssanesadministrativasepenais,independentementeda
obrigaoderepararosdanoscausados.

6.Leiinstituirnormasparacoibirapoluiosonora.

7.Ficamproibidasasconstruesquedificultemoensolejamentodasedificaesatuais
oufuturasedereasdevalorecolgico,paisagsticoecultural,como:praias,dunaseencostas.

8. O Poder Pblico poder conceder licena, autorizao, permisso, renovao ou

prorrogao para explorao de jazidas, desde que apresentados laudos ou pareceres tcnicos
favorveisdosrgoscompetentes,apsautorizaolegislativa.

Art. 112. Fica criado o Conselho Municipal do Meio Ambiente, cuja composio e
competnciaserodefinidasemlei,garantindosearepresentaodoPoderPblico,deentidades
ambientalistasedemaisassociaesrepresentativasdacomunidade.

CaptuloVI
DoSaneamentoBsico

Art.113.CabeaoMunicpioproversuapopulaodosserviosbsicosdeabastecimento
dgua, coleta e disposio adequada dos esgotos e lixo, drenagem urbana de guas fluviais,
segundoasdiretrizesfixadaspeloEstadoeUnio.

Art. 114. Os servios definidos no artigo anterior so prestados diretamente por rgos
municipaisouporconcessoempresaspblicasouprivadasdevidamentehabilitadas.
1.Serocobradastaxasoutarifaspelaprestaodosserviosnaformadalei.

2. A lei definir mecanismos de controle e de gesto democrtica de forma que as

entidades representativas da comunidade deliberem, acompanhem e avaliem as polticas e as
aesdosrgosouempresasresponsveispelosservios.

Art.115.OPoderExecutivoencaminharCmaraMunicipal,noprazodeseismeses,o
PlanoMunicipaldeSaneamentoBsico.

CaptuloVII
DoTransporteUrbano

49

Art. 116. O sistema de transporte coletivo um servios pblicos essenciais a que todo
cidadotemdireito.

Art. 117. Caber ao Municpio o planejamento e controle do transporte coletivo e sua

execuopoderserfeitadiretamenteoumedianteconcesso.

1.Apermissoouconcessoparaexploraodoservionopoderseremcarterde
exclusividade.

2.Osplanosdetransportedevempriorizarnoatendimentopopulaodebaixarenda.

3.Afixaodetarifasdevercontemplararemuneraodoscustosoperacionaisedo
investimentocompreendendoaqualidadedoservioeopoderaquisitivodapopulao.

4.Aleiestabeleceroscasosdeisenodetarifas,padresdeseguranaemanuteno,
horrios, itinerrios e normas de proteo ambiental, alm das formas de cumprimento de
exignciasconstantesdoPlanoDiretoredeParticipaoPopular.

5. Fica assegurada Polcia Militar e Guarda Mirim, gratuidade nos transportes

coletivosurbanos,quandofardados.

CaptuloVIII
DosDeficientes,daCrianaedoIdoso

Art.119.Aleidisporsobreaexignciaeadaptaodoslogradouros,dosedifciosdeuso
pblico e dos veculos de transporte coletivo a fim de garantir acesso adequado s pessoas
portadorasdedeficinciafsicaousensorial.

Art.120.OMunicpiopromoverprogramasdeassistnciacrianaeaoidoso.

Art. 121. Aos maiores de sessenta anos garantida a gratuidade do transporte coletivo
urbano.

Art.122.Leidisporsobreacriaodeinstitutodeeducaoparacrianasexcepcionais.

TtuloVII
DisposiesTransitrias

Art.1.OPrefeitoMunicipaleosmembrosdaCmaraMunicipalprestaroocompromisso
demanter,defenderecumpriraLeiOrgnicadoMunicpionoatoenadatadesuapromulgao.

Art.2.Ficamantidoem13(treze)onmerodevereadoresapartirdapromulgaodesta
lei,nostermosdasConstituiesFederaleEstadual.

Art.3.Soconsideradosestveisosservidorespblicosmunicipaiscujoingressonoseja
conseqente de concurso pblico e que, data da promulgao da Constituio Federal,
conpletarempelomenos,cincoanoscontinuadosdeexercciodefunopblicamunicipal.

50

1.Odispostonesteartigonoseaplicaaosocupantesdecargos,funeseempregosde
confianaouemcomisso,prestadoresdeservioseaosquealeideclarelivreexonerao.

2.Otempodeserviosdosservidoresreferidosnesteartigosercontadocomottulo
quandosesubmeteremaconcursopblicoparafinsdeefetivao,naformadalei.

3. Excetuados os servidores admitidos a outro ttulo, no se aplica o disposto neste

artigo aos nomeados para cargos em comisso ou admitidos para funo de confiana nem aos
quealeideclaredelivreexonerao.

Art.4.Dentrodecentoeoitentadiasconcedersearevisodosdireitosdosservidores
pblicosmunicipaisinativosepensionistaseaatualizaodosproventosepensesaelesdevidos,
afimdeajustlosaodispostonestalei.

Art. 5. At o dia 05 de maio de 1990 ser promulgada a lei regulamentado a

compatibilizao dos servidores pblicos municipais ao regime jurdico estatutrio e a reforma
administrativaconseqentedodispostonestalei.

Art. 6. Fica criado um rgo de comunicao escrita e oficial, 60 (sessenta) dias aps a
promulgaodestaLeiOrgnica,paracumprimentododispostonopargrafo1.doArtigo13.

Art. 7. Dentro de cento e oitenta dias dever ser instalada a Procuradoria Geral do
Municpio,naformaprevistanestalei.

Art. 8. At 31 de dezembro de 1990, ser promulgado o novo Cdigo Tributrio do

Municpio.

Art.9.OPoderExecutivoreavaliartodososincentivosfiscaisdenaturezasetorialoraem
vigor,propondoaoPoderLegislativoasmedidascabveis.

1. Considerarseo revogados, a partir do exerccio de 1991, os incentivos que no

foremconfirmadosporlei.

2.Arevogaonoprejudicarosdireitosquejtiveremsidoadquiridos,queladata,
emrelaoaincentivosconcedidossobcondiesecomprazo.

Art. 10. Aps seis meses de promulgao desta lei, devero ser regulamentados os
ConselhosMunicipaisnelacriados.

Art.11.DentrodecentoeoitentadiasoExecutivoMunicipalenviarCmaraMunicipal
projetodelei,regulamentandoaconcessodelinhadetxinoMunicpio.

Art.12.Ficacriadaumacomissoespecial,formadaportrsmembrosdoPoderLegislativo
para acompanhar os trabalhos de fixao dos limites demarcatrios entre os Municpios de
SalvadoreLaurodeFreitas,conformedispostonaConstituioEstadual.

Art. 13. Ser Construdo no prazo de cento e oitenta dias, aps publicao desta lei, um
cemitriomunicipal.

51

Art. 14. O Poder Executivo dever encaminhar Cmara Municipal, projeto de lei
destinado fixao de piso salarial do magistrio, no prazo de noventa dias, a contar da
promulgaodaLeiOrgnica.

Art.15.Ficaextinta,apartirdapromulgaodestaLeiOrgnica,aSecretariaExtraordinria
MunicipaldeLaurodeFreitas.

Pargrafo nico O chefe do Poder Executivo adotar as providncias quanto ao

remanejamentodopessoalparaoutrosrgosdoMunicpio.

Art.16.FicaextintaaempresamistadenominadaNovaUrbisdoMunicpiodeLaurode
FreitasBahia.

Pargrafo nico O Executivo Municipal providenciar sobre os seus bens e

disponibilidade.

Art.17.Osocupantesdereasconsideradasdepreservaoambientalserocadastradose
removidosparaoutrolocaldentrodoMunicpio,atendidasasnecessidadesbsicas,noprazode
trintaeseismeses,apartirdapromulgaodestalei.

Art. 18. A Cmara Municipal de Lauro de Freitas proceder, no prazo de doze meses a
partirdapromulgaodestaLeiOrgnica,arevisodetodososprocessosdeconcessodeuso,
doao ou alienao de terras pblicas, efetuadas pelo Municpio, para identificao de
irregularidadesepromoodaaojudicialcabvel,visandoareversojudicialdoato.

Art. 19. O servio de proteo contra incndios e pnico ser regulamentado em lei
especfica.

Art.20.Sercriadoosistemadeparticipaodopovonogovernomunicipal,estruturando
os conselhos populares, cujas atribuies e competncias sero definidas em lei complementar,
noprazodeseismeses.

Art. 21. Fica criado o Instituto de Previdncia dos Vereadores do Municpio de Lauro de
Freitas IPLV, que ter personalidade jurdica prpria e autonomia administrativa e que ser
regido por lei seu regulamento e demais atos baixados pelos rgos competentes de sua
administrao.

Art.22.OPoderExecutivoencaminharCmaraMunicipalnoprazodequarentaecinco
dias,apartirdapromulgaodestalei,projetodeleifixandooplanodecarreiradosprofessores
licenciadosenolicenciados.

Art. 23. Fica criado o Centro de Reabilitao para Menores Portadores de Deficincias
Fsicas, Mentais e Sensoriais, no prazo de at trinta meses para a sua instalao, a partir da
promulgaodestaLeiOrgnica.

Art. 24. O Poder Executivo mandar imprimir a presente Lei Orgnica para distribula,
amplaegratuitamenteatodososorganismospblicoseeducacionaiseentidadesfilantrpicasdo
Municpio.

52

Art.25.Ficadeterminadaarealizaodeconsultaplebiscitriaparaamudanadonome
doMunicpioparaSantoAmarodeIpitangaousimplesmenteIpitanga.
Pargrafo nico A consulta plebiscitria prevista, darse no prazo de cento e oitenta
diasdapromulgaodestalei.

Art. 26. Durante o perodo de cinco anos consecutivos, o Municpio aplicar anualmente
20%dosrecursosdestinadosadespesasdecapitalemobrasdesaneamentobsiconaregiode
Itinga,10%naregiodePortoe10%naregiodeVilaPraiana.

Art. 27. Fica assegurado aos moradores carentes aos moradores carentes ocupantes de
rea at o limite mximo de 100,00 m2 (cem metros quadrados), com mais de dois anos ali
residente,atadatadapromulgaodestaLeiOrgnica,odireitoderegularizaodessasreas
juntoPrefeituraMunicipal.

1.APrefeituraMunicipalprovidenciaraformajurdicaparacumprimentodopresente
artigo.

2. O remanescente das reas ocupadas sero destinadas a outras pessoas carentes a

critriodaPrefeituraMunicipal,medianteaprovaodoPoderLegislativo.

3.CasoessasreassejamdointeressedoPoderPblicoparafinsespeciais,aPrefeitura
Municipalprovidenciararemoodosmoradoresparaoutrolocal.

4.Leidisporsobrearegulamentaodopresenteartigo.

Art. 28. Aplicase ao Municpio, no que couber, o disposto na Constituio Federal, Art.
217,seusincisosepargrafos.

Art. 29. assegurado isonomia salarial entre professores com licenciatura plena e
professoresnolicenciados,comtitulaodenvelsuperior,enquadrandoseossalriosdeacordo
comamesmaescalaconstantedoplanodecarreiradomagistrio.

Art.30.osocupantesdereasconsideradasdepreservaoambiental,serocadastrados
eremovidosparaoutrolocaldentrodoMunicpio,atendidasasnecessidadesbsicas,noprazode
trintaeseismeses,apartirdapromulgaodestalei.

Pargrafo nico Caber ao Poder Pblico a demarcao, controle e fiscalizao dessas

reas.

Art. 31. Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos membros da Cmara Municipal
promulgadapelaMesaeentraemvigornadatadesuapromulgao.

Art.32.Revogamseasdisposiesemcontrrio

LaurodeFreitas,05deabrilde1990.

VereadoresConstituintesdaLeiOrgnicadoMunicpiodeLaurodeFreitas:
53


BeatrizSouzaSampaioPresidentedaConstituinte

EdsonPereiradasNevesRelatorGeral

JooSantosOliveiraSecretrio

DeraldoOliveiraMendes

NarcisodoEspritoSanto

LindauraFranciscodosSantos

MariaCristinaGuimaresSodr

RaimundoAmarliodosSantos

JosRamosdoNascimento

AntonioLuizTeixeiraConceio

CarlosRobertodeSouzaLeo

FranciscoPereiraFranco

WilsonAlmeidaSantana

EstaLeifoiemendadaem21demaiode1993eeditadano2perododa8.(oitava)Legislatura,
sendoaCmaraconstitudadosseguintesvereadores:

JooSantosOliveiraPresidente

RaimundoAlvesMirandaVicePresidente

FranciscoPereiraFranco1.Secretrio

RaimundoAmarliodosSantos2.Secretrio

AdelinodosSantosCotias

54

CarlosRobertodeSouzaLeo

EdsonPereiradasNeves

GeraldoDiasAbbehusen

GilmarAlvesdeOliveira

LindauraFranciscodosSantos

MarcelinoJosGuimaresSantana

MiltonMoreiradaSilva

PedroAssnciodeArajo

EMENDAALEIORGNICAN.02/95,QUEALTERAOART.2.DASDISPOSIES
TRANSITRIAS.

ACmaraMunicipaldeLaurodeFreitas,EstadodaBahia,nousodesuasatribuieslegais
aprovaeaMesaDiretoraPromulgaaseguinteemenda:

Art. 1. Fica alterado de 13 para 15 o nmero de Vereadores da Cmara Municipal de

LaurodeFreitas,apartirde1.DeJaneirode1997,emconsonnciacomoincisoIII,letraddoArt.
60daLeiOrgnica.

55


Art. 2. Emenda entrar em vigor na data de sua promulgao, revogandose as
disposiesemcontrrio.

Saladassesses,16denovembrode1995.

EdsonPereiradasNeves
Presidente

FranciscoPereiraFranco

PedroAssnciodeArajo
1.Secretrio

2.Secretrio

EMENDALEIORGNICAN.03,DE27DESETEMBRODE2005

Acrescenta10eincisosaoart.81daLeiOrgnicaMunicipalLOM,determinandoos
prazosparaoenvioaoPoderLegislativoMunicipaldoPlanoPlurianualPPA,LeideDiretrizes
OramentriaLDOeLeiOramentriaAnualLOAedoutrasprovidncias.

56

AMESADACMARADEVEREADORESDOMUNICPIODELAURODEFREITAS,Estadoda
Bahia, no uso da atribuio que lhe confere o 4o do art. 129 do Regimento Interno RI
combinadocomo2O.doart.42daLeiOrgnicaMunicipal,fazsaberqueoplenrioaprovoue
ficapromulgadaaseguinteEmendaLeiOrgnicaMunicipaldeLaurodeFreitasBA:

Art.1.Oart.81daLeiOrgnicaMunicipaldeLaurodeFreitaspassaavigoraracrescidodo
seguinte10eincisos:

Art.81...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................

10 Os projetos de lei do Plano Plurianual Anual PPA, Lei das Diretrizes

OramentriasLDOedaLeiOramentoAnualLOAseroenviados peloChefe
doPoderExecutivoCmaraMunicipal,obedecendoaosseguintesprazos:

IodoPlanoPlurianualAnual,atodia31deagosto,paravignciaatofinal
doprimeiroexercciofinanceirodomandatodoexecutivosubseqente;

IIodeDiretrizesOramentrias,at15demaio,paraoexercciosubseqente;

IIIodoOramentoAnual,at30desetembro,paraoexercciosubseqente.

Art.2.Estaemendaentraremvigornadatadesuapublicao.

Art.3.Revogamseasdisposiesemcontrrio.

LaurodeFreitas,27desetembrode2005.

ValmirSantosSodr
Presidente.

LauroCndidodaSilvaGlriaMariaSilvaeSilva

1o.Secretrio2a.Secretria.

EMENDALEIORGNICAN.04DE13DEJUNHODE2006.

Instituio LderdaMaioriaeLderdaMinorianaCmara
deVereadores,acrescentandooArt.36AnaLeiOrgnica
do Municpio de Lauro de Freitas e d outras
providncias.

AMESADACMARADEVEREADORESDOMUNICPIODELAURODEFREITAS,Estadoda
Bahia,nousodaatribuioquelheconfereo1,incisoIe4odoart.129doRegimentoInterno
RIcombinadocomo2O.doart.42daLeiOrgnicaMunicipal,fazsaberqueoplenrioaprovou
eficapromulgadaaseguinteEmendaLeiOrgnicaMunicipaldeLaurodeFreitasBA:
57


Art.1.FicaacrescidooArt.36A,aLeiOrgnicadoMunicpiodeLaurodeFreitascoma
seguinteredao:

Art. 36A A Maioria, A Minoria, as Representaes Partidrias, mesmo com

apenas um membro, e os Blocos Parlamentares tero Lder e, quando for o caso,
ViceLder

1.AindicaodosLderesserfeitaemdocumentosubscritopelosmembrosdas
representaes majoritrias, minoritria, Blocos Parlamentares ou Partidos
PolticosMesaDiretora,nasvinteequatrohorasqueseseguireminstalaodo
primeiroperodolegislativoanual.

2. Os Lderes indicaro os respectivos ViceLderes, se for o caso, dando

conhecimentoMesaDiretoradessadesignao.

3. Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os Lderes

indicaroosrepresentantespartidriosnasComissesdaCmara.

4.AusenteouimpedidooLder,suasatribuiesseroexercidaspeloViceLder.

Art.2.Asdespesasdecorrentesdaexecuodapresenteleicorreroporcontade
dotaesoramentriasprprias,suplementadassenecessrio,previstaspelaL.D.O,naforma
estabelecidapelaLeiComplementar101/2000.

Art.3.EstaemendaLeiOrgnicaentraremvigornadatadesuapublicao.

Art.4..Revogamseasdisposiesemcontrrio.

SaladasSesses,13dejunhode2006.

JorgeBahienseBorges
Presidente

GlriaMariaSilvaESilva

MnicaElbachMarnet
1.Secretria

2.Secretria

EMENDALEIORGNICAN.5,DE4DEOUTUBRODE2007.

Dnovaredaoao1.doartigo 4.daLeiOrgnica
do Municpio de Lauro de Freitas, criando o smbolo
ecolgicodoMunicpiodeLaurodeFreitasedoutras
providncias.

AMESADACMARADEVEREADORESDOMUNICPIODELAURODEFREITAS,Estadoda
Bahia,nousodaatribuioquelheconfereo1,incisoIe4odoart.129doRegimentoInterno

58

RIcombinadocomo2O.doart.42daLeiOrgnicaMunicipal,fazsaberqueoplenrioaprovou
eficapromulgadaaseguinteEmendaLeiOrgnicaMunicipaldeLaurodeFreitasBA:

Art.1.O1.doartigo4.DaLeiOrgnicadoMunicpiodeLaurodeFreitas,passaavigorar
comaseguinteredao:

1. So smbolos do Municpio: sua bandeira, seu braso, seu hino e como

smboloecolgicoooitizeiro.

Art.2.Asdespesasdecorrentesdaexecuodapresenteleicorreroporcontadedotaes
oramentriasprprias,suplementadassenecessrio,previstaspelaL.D.O,naformaestabelecida
pelaLeiComplementar101/2000.

Art.3.EstaemendaLeiOrgnicaentraremvigornadatadesuapublicao.

Art.4..Revogamseasdisposiesemcontrrio.

SaladasSesses,4deoutubrode2007.

LauroCndidodaSilva
Presidente

AugustoCsarPereiradoNascimento

LusMacieldeOliveira
1Secretrio

2.Secretrio

59