Aposentadoria Especial e PPP

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Aposentadoria Especial e o Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP

PERGUNTAS E RESPOSTAS
1. O que se entende por aposentadoria especial?
R. benefcio decorrente do trabalho realizado em condies
prejudiciais sade ou integridade fsica do segurado, de acordo com
a previso legal1
2. Quais os agentes nocivos previstos na legislao, em vigor, que
podero dar ensejo ao benefcio aposentadoria especial?
R. O art. 58 da Lei n. 8.213/91 e o Anexo IV do Decreto n. 3048/99
determinam a relao dos agentes nocivos qumicos, fsicos e biolgicos
ou associao de agentes prejudiciais sade e integridade fsica
para fins de concesso da aposentadoria especial.
3. Alm dos agentes nocivos e quais outras condies que devero
estar presentes para fins de concesso de aposentadoria especial?
R. Para fins de caracterizao de atividade especial depende de
comprovao do tempo de trabalho permanente, no ocasional nem
intermitente, durante quinze, vinte ou vinte e cinco anos em atividade
com efetiva exposio a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou
associaes de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica,
observada a carncia exigida.
4. O que se entende por trabalho permanente?
R. aquele em que o segurado, no exerccio de suas funes, esteve
efetivamente exposto aos agentes nocivos: biolgicos, fsicos, qumicos
ou associao de agentes.
5. O que se entende por trabalho no ocasional nem intermitente?
R. aquele em que, na jornada de trabalho no houve interrupo ou
suspenso do exerccio de atividade com exposio aos agentes
nocivos, ou seja, no foi exercida de forma alternada, atividade comum
e especial.

Martins, Srgio Pinto - Fundamento de Direito da Seguridade Social Editora : Atlas - So Paulo Capital
pg. 120;

6. O que se entende por agente novios?


R. So aqueles que podem trazer ou ocasionar danos sade ou
integridade fsica do trabalhador, em funo de natureza da
concentrao, intensidade e fator de exposio nos ambientes do
trabalho.
7. Cite exemplos de agentes fsicos
R. Os rudos, as vibraes, o calor, o frio, a umidade, a eletricidade, as
presses anormais, as radiaes ionizantes, as radiaes no
ionizantes, observado o perodo do dispositivo legal. (art. 146 2, I da IN
84/02).
8. Cite exemplos de agente qumicos
R. Os manifestados por nvoa, neblinas, poeiras, fumos, gases, vapores
de substncia nocivos presentes no ambiente de trabalho, absorvidos
pela via respiratria, bem como aqueles que forem passveis de
absoro por meio de outras vias. (art. 146, 2, inciso II da IN 84/02).
9. Cite exemplos de agentes biolgicos
R. Os microorganismos como: bactrias, fungos, parasitas, bacilos, vrus
e outros.(art. 146 2, inciso II da IN 84/02).
10.Como ser feita a comprovao do exerccio da atividade
especial?
R. A comprovao do exerccio da atividade especial ser feita pelo PPP
emitido pela empresa com base no Laudo Tcnico de Condies
Ambientais de Trabalho LTCAT - expedido pelo mdico ou engenheiro
de segurana.
11.Qual o laudo tcnico que servir de base de para formao do
PPP?
R. A base tcnica do PPP o LTCAT, sem desprezar as informaes do
PPRA e PCMSO
12. O que se entende por Laudo Tcnico de Condies Ambientais
de Trabalho - LTCAT?
R. Para Leondio F. Ribeiro Filho o documento que identifica, dentre
outras especificadas, as condies ambientais do trabalho, o registro
dos agentes nocivos e a concluso de que a exposio a estes so ou
no prejudiciais sade ou integridade fsica 2
2

Martinez,, Wladimir Novaes - - PPP Na Aposentadoria Especial pg. 60 apoud Filho, Leondio F. Ribeiro (
Voc , aposentadoria Especial e Perfil Profissiogrfico - So Paulo Editora Ltr - 2001 pg. 46 )

13. Identifique os objetivos do LTCAT


R. 1. Apresentar os resultados da anlise global do desenvolvimento do
PPRA, PGR, PCMAT e do PCMSO;
2. Demonstrar o reconhecimento dos agentes nocivos e discriminar a
natureza, intensidade e concentrao que possuem;
3. Identificar as condies ambientais de trabalho por setor ou
processo produtivo, por estabelecimento ou obra em consonncia com
os diapositivos desta Instruo Normativa e com demais expedientes do
MPAS, do MTE ou do INSS pertinentes.
4. Explicar as avaliaes quantitativas e qualitativas dos riscos, por
funo, por grupo homogneo de exposio ou por posto de trabalho.
14. O que PGR?
R. O Programa de Gerenciamento de Riscos obrigatrio para as
atividades relacionadas minerao, deve ser elaborado e
implementado pela empresa ou pelo permissionrio de lavra garimpeira
e substitui o PPRA para essas atividades nos termo da NR 22 do MTE.
15. O que PCMAT?
R. O Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Industria
da Construo, nos termos da NR 18 obrigatrio para
estabelecimento que desenvolve industria da construo, com vinte
trabalhadores ou mais. Tem por objetivo implementar medidas de
controle e sistemas preventivos de segurana, nas condies e no meio
ambiente de trabalho.
16. O que se entende por PPP?
R. documento legal, estabelecido para as empresas, no qual devero
registrar, de forma precisa, todas as informaes das atividades do
trabalhador, exercidas em ambiente de trabalho exposto ou no a
agentes nocivos.
17. O PPP destina apenas aos trabalhadores que esto expostos
aos agentes nocivos?
R. O entendimento que o PPP dever ser entregue para todo
trabalhador, visto que a legislao no restringiu a obrigatoriedade da
entrega do PPP queles expostos aos agentes nocivos.
18. obrigao da empresa emitir o PPP?
R.O PPP deve ser emitido pela empresa com base no LTCAT e
assinado pelo representante administrativo, pelo mdico do trabalho e
engenheiro de segurana conforme o dimensionamento do SESMT.

19. Por no possurem empregados as empresas estaro obrigadas


a elaborar o PPP?
R. Todas as empresas devero elaborar o PPP nos temos da IN 84/02.
20. As empresas optantes pelo SIMPLES esto obrigadas a emitir o
PPP?
R. As empresas optantes pelo Sistema Integrado de Pagamento de
Imposto e Contribuies das Microempresas e das Empresas de
Pequeno Porte - SIMPLES esto sujeitas aos procedimentos previstos
na Instruo Normativa n 84/02 para fins de emisso do PPP (art. 195
da IN 84/02).
21. Quais as caractersticas identificadas no documento
previdencirio - PPP?
R. Segundo Antnio Carlos Vendrame o PPP apresenta as seguintes
caractersticas:
Individualidade: constituindo declarao personalizada para cada
segurado.
Atualidade: deve refletir a atual condio de exposio do segurado.
Veracidade: retrato fiel das condies de trabalho, refletindo o
cenrio do exerccio e as condies pessoais do segurado.
Utilidade: o objetivo ensejar habilitao para o empregado obter
aposentadoria especial.3
22. Quando dever ser emitido o PPP?
R. O PPP deve ser mantido atualizado magneticamente ou por meio
fsico com a seguinte a periodicidade:
1. Anualmente, na mesma poca em que se apresentar os
resultados da anlise global do desenvolvimento do PPRA , PGR
PCMAT e do PCMSO.
2. Nos casos de alterao do lay out da empresa com alteraes de
exposies de agentes nocivos, mesmo que o cdigo da GFIP/ SEFIP
no se altere (art. 187 2 incisos I, II da IN 84/02).
23. Quais as hipteses legais que o PPP dever ser entregue?
R. O PPP ser entregue em quatro hipteses:
a) Por ocasio do encerramento do contrato de trabalho;
b) Para fins de requerimento de reconhecimento de perodos laborados
em condies especiais;
3

Vendrame,Antonio Carlos Aposentadoria Especial com Enfoque em Segurana do Trabalho. Editora Ltr

c) Para fins de reconhecimento do tempo especial.


24. Por ocasio da entrega do PPP a empresa dever fornecer
recibo ao empregado?
R. A entrega do PPP ser feita em duas vias, mediante recibo, sendo a
primeira via ficar com a empresa e a segunda com o trabalhador.
25. Quais os profissionais devero colaborar para emisso do
PPP?
R. O PPP ser assinado pelo representante legal da empresa ou seu
preposto, indicando o nome do mdico do trabalho e do engenheiro de
segurana do trabalho de acordo com o dimensionamento do SESMT.
26. Na terceirizao qual empresa ser responsvel pela emisso
do PPP?
R. Na terceirizao, a empresa tomadora de servios dever fornecer
todos os dados do LTCAT como tambm outros como : PCMSO e
PPRA, para que a fornecedora de servios emita o PPP e entregue ao
segurado.
Nesta situao, a tomadora de servios dever acompanhar o
processo de preveno de acidentes e doenas ocupacionais, vez que
seu LTCAT envolver trabalhadores terceirizados.
A empresa tomadora de servios dever fornecer laudos tcnicos:
LTCAT, PCMSO e PPRA para que a fornecedora de servios emita o
PPP e entregue ao segurado.
27. Os sindicatos podero emitir o PPP?
R. Os sindicatos podero emitir o documento PPP apenas nos caso
dos avulsos e porturios (Instruo Normativa n 84/02 art. 153).
28. Quais as sanes que a empresa ficar sujeita caso no
entregue ou mantenha o PPP atualizado?
R. A empresa que no mantiver o PPP atualizado ou caso no entregue
ao trabalhador quando da resciso do contrato de trabalho sujeitar-se-
multa varivel nos termos da Portaria n 727/03 do MPAS e alnea o,
inciso II do art. 283 do RPS e art. 92 do PCSS.
29. Quais documentos que podero ser objeto de anlise por
ocasio da inspeo do mdico perito da Previdncia Social?
R.1. Programa de Preveno de Risco Ambiental (PPRA)
2. Programa de Controle Mdico Ocupacional (PCMSO)
3. Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP)

4. Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio


e Informaes Previdncia Social (GFIP)
5. Guia de Recolhimento Rescisrio do Fundo de Garantia do Tempo
de Servio e Informaes Previdncia Social (GRFP)
6. Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho (LTCAT)
7. Comunicao de Acidente do Trabalho (CAT)
30. Para fins de concesso de aposentadoria especial como que
fica a situao dos trabalhadores que exercem suas atividades em
jornada de trabalho reduzida?
R. A reduo da jornada de trabalho por acordo, conveno coletiva ou
sentena normativa, no
descaracteriza atividade exercida em
condies especiais, salvo quando houver deslocamento desses
segurados para outras atividades comuns durante a jornada de trabalho
(art. 194 da IN 84/02).
31. Quais os documentos que sero analisados pelo auditor ou
mdico da previdncia para fins de enquadramento de atividade
especial?
R. Alm dos laudos tcnicos, os profissionais podero verificar a GIPF,
GRFP alm de vistoriar nos locais de trabalho, realizar exames clnicos,
complementares e obter informaes dos sindicatos.
32. Alm das informaes advindas de laudos tcnicos, quais
outras informaes que devero conter de forma obrigatria no
PPP para fins de comprovao do exerccio da atividade especial?
R. I. Nome da empresa e endereo do local onde foi exercida a
atividade.
II. Identificao do trabalhador,
III. Nome da atividade profissional - do segurado - contendo descrio
minuciosa das tarefas executadas;
IV. Descrio do local onde foi exercida a atividade;
V.Durao da jornada de trabalho,
VI. Perodo trabalhado,
VII. Informao sobre a existncia de agentes nocivos prejudiciais
sade ou integridade fsica a eu o segurado ficava exposto durante a
jornada de trabalho.
VIII.Ocorrncia ou no de exposio agente nocivo de modo habitual e
permanente, no ocasional nem intermitente;
IX.Assinatura e identificao do responsvel pelo preenchimento do
formulrio, podendo ser firmado pelo responsvel da empresa ou seu
preposto;
XI.CNPJ ou matrcula da empresa e do estabelecimento no INSS

XII.Esclarecimento sobre alterao de razo social da empresa, nos


casos de sucessora;
33. Quais os profissionais que devero emitir o LTCAT?
R. O LTCAT s poder ser firmado pelo por engenheiro de segurana
ou por mdico do trabalho habilitado pelo respectivo rgo de registro
profissional (art.187, inciso V da IN 84/02).
34. A em presa que no mantiver o LTCAT atualizada estar sujeita
s penalidades?
R. A empresa que no mantiver o LTCAT atualizado com referncia aos
agentes nocivos existentes no ambiente do trabalho de seus
trabalhadores ou que emitir documentos em desacordo com o respectivo
laudo estar sujeita a penalidades prevista no art. 133 da Lei 8213/91.
35.Como ser processada a comprovao da atividade especial
quando tratar de empresa legalmente extintas?
R. Ser processada por meio da Justificao Administrativa - J.A. (art.
151 da IN 84/02).
36.O que se entende por Justificao Administrativa J.A.?
R. Para Srgio Pinto Martins A Justificao Administrativa o meio
utilizado para suprir a falta de ou insuficincia de documento ou outra
circunstncia que evidencie tempo de servio, dependncia, identidade
e relao de parentesco etc.
A justificao administrativa tem por objetivo a prova de certos fatos ou
circunstncias, de interesse previdencirio, no qual no seja possvel a
obteno de meios razoveis ou acessveis de demonstrao.4
37.O INSS poder aceitar outros laudos tcnicos alm do PPP e
LTCAT?
R. O INSS poder exigir outros laudos tcnicos como:
1. Laudo pericial emitido por determinao da Justia do Trabalho;
2.Laudo emitido pela FUNDACENTRO;
3.Laudo emitido pelo Ministrio do Trabalho ou ainda pela DRT;
4. Laudo individual acompanhado de autorizao escrita da empresa
para efetuar o levantamento, quando o responsvel tcnico no for
empregado da mesma; cpia de documento de habilitao profissional
do engenheiro de segurana do trabalho ou mdico do trabalho,
indicando a especialidade.
4

Martins, Srgio Pinto - Fundamento de Direito da Seguridade Social Editora : Atlas - So Paulo Capital
pg. 145;

38. Poder ser admitido laudo tcnico particular solicitado pelo


prprio segurado?
R. No ser admitido laudo particular solicitado pelo prprio segurado
(Art. 154 nico da IN 84/02).
39. A existncia de EPI e EPC nos locais de trabalho podem
descaracterizar o enquadramento da atividade especial?
R. Havendo indicao de uso do EPI ou EPC dever ser analisada a
efetiva utilizao dos mesmos durante a jornada de trabalho, bem como
analisada as condies de conservao, higienizao peridica e
substituies h tempos regulares, vida til dos mesmos, cabendo a
empresa explicar estas informaes no LTCAT/ PPP.
40. Ser reconhecido o enquadramento da atividade especial
quando ficar demonstrado o uso EPI?
R.Constatado no laudo tcnico a neutralizao quanto riscos dos
agentes nocivos por uso e manuteno do EPI, no haver o
reconhecimento da atividade especial.
41. Poder ser aceito pelo INSS laudo tcnico pericial realizado em
localidade diversa daquela em que ocorreu o exerccio da
atividade?
R. No ser aceito laudo tcnico realizado em localidade diversa
daquela em que houve exerccio da atividade, inclusive, na situao em
que empresa funciona em locais diferentes (art. 159, nico da IN
84/02).
42. O INSS poder efetuar diligncias no sentido de comprovar as
informaes contidas nos laudos tcnicos?
R. Havendo dvida quanto s informaes contidas nos laudos tcnicos
poder ocorrer inspeo realizada na empresa.
Dependendo da situao poder ser solicitada empresa cpia do
laudo ou dos documentos mantidos em seu poder, em substituio
realizao de diligncia prvia.
43. Quais os afastamentos que sero considerados perodo de
trabalho sob condies especiais?
R. Sero considerados como perodo de trabalho sob condies
especiais o perodo de frias, os afastamentos por incapacidade
acidentria, afastamento por licena maternidade.(art. 164, da IN 84/02).
44. O perodo em que o empregado esteve licenciado da atividade
par exercer cargo de administrao ou de representao sindical

at 28 de abril de l poder ser considerado computado como tempo


de servio especial?
R. Sim, nos termos do art. 165 da IN 84/02.
45. Havendo divergncias ou dvidas quanto s informaes
contidas na CTPS e os laudos, quais as providncias a serem
realizadas pela empresa?
R. Ocorrendo divergncias quanto s informaes contidas nos laudos
tcnicos e a CPTS, dever a empresa emitir declarao para fins de
esclarecimentos junto ao INSS.
46. Na extino de contrato de trabalho por morte de empregado
dever ser entregue PPP?
R. Sim dever ser entregue o PPP para os beneficirios que a lei
determinar.
47. O aposentado que retornar ao mercado de trabalho, na
qualidade empregado dever receber o formulrio PPP quando da
sua resciso de contrato der Trabalho?
R: Sim
48. Extinta a empresa, o equipamento ou setor de trabalho, poder
o segurado apresentar laudo tcnico pericial de outra empresa ou
outro equipamento ou outro setor similar para fins de
enquadramento da atividade especial.
R. Quando a empresa, o equipamento ou setor no mais existirem, no
ser aceito laudo tcnico pericial de outra empresa, de outro
equipamento ou de outro setor similar. (art. 159 da IN 84/03).
49. Por ocasio da inspeo mdica previdenciria quais os
documentos que podero ser solicitados para a empresa?
R. O mdico perito da Previdncia poder solicitar para a empresa,
quando da inspeo o PPRA, PCMSO, PPP, GFIP, GRFP, LTCAT e
CAT.
50. O que se entende por Mapa de Riscos?
R. a representao grfica da qual tem por objetivo identificar
qualitativamente os agentes de riscos presentes nos ambientes do
trabalho.
51. Para efeitos previdencirios tempo de guarda do formulrio
PPP?
R. 30 anos.

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52. Constatado no local de trabalho, pela inspeo do INSS,


distores no enquadramento das doenas ou acidentes quais
sero suas providncias?
R. O mdico perito comunicar o fato Diviso ou o Servio de
Arrecadao da Gerncia Executiva do INSS e Delegacia Regional do
Trabalho e se for o caso ao Ministrio Pblico.
53. Quais as implicaes legais para as empresas que no
mantiverem o Perfil Profissiogrfico Previdencirio atualizado ou o
no fornecer ao empregado por ocasio do encerramento do
contrato de trabalho?
R. Ocorrendo referida situao o empregador ficar sujeito a multa
prevista na alnea o,inciso II do art. 283 do RPS.
54. Quais as informaes que devero constar no documento PPP?
R. O modelo - PPP dever conter informaes sobre os dados da
empresa, sobre o trabalhador , bem como dados ambientais bem como
o monitoramento biolgico no tocante realizao exames mdicos
(admissionais peridicos e demissionais).
55.Todas as empresas devero elaborar e manter atualizado o
documento - PPP?
R. Todas as empresas devero elaborar o Perfil Profissiogrfico
Previdencirio mesmo quelas que esto sujeitas ao SIMPLES.
Anita Maria Meinberg Perecin
Depto Jurdico SESCON SP
06/03
Referncias Bibliogrficas:
Martins,Srgio Pinto - Fundamentos de Direito da Seguridade
Social - Editora Atlas 2001.
Gonzaga, Paulo Perfil Profissiogrfico Previdencirio Editora
Ltr 2002.
Martinez, Wladimir Novaes PPP na Aposentadoria Especial.
Quem deve faz-lo. Como elabor-lo. Perodos includos. Seus
signatrios. Para quem entreg-lo. Editora Ltr So Paulo.

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