Direito e Processo Penal Militar Resumo Da Aula 1

Direito e Processo Penal Militar
Aula 1
O presente material constitui resumo elaborado por equipe de monitores a partir da aula
ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a complementao do estudo em livros
doutrinrios e na jurisprudncia dos Tribunais.
Assuntos tratados:
1 Horrio.
Aplicao da Lei Penal Militar / Princpio da Legalidade / Aplicao da Lei Penal
Militar no Tempo / Inaplicabilidade de Leis Especiais / Ao Penal / Medidas de
Segurana / Leis Temporria e Excepcionais / Tempo do Crime / Lugar do Crime
/ Aplicao da Lei no Espao
2 Horrio.
Extraterritorialidade / Territorialidade / Aplicao quanto s Pessoas / Pessoa
Considerada Militar / Insubmisso / Definio Correta de Militar / Militares
Estaduais e Competncia / Estrangeiros / Crime Militar
1 Horrio
Bibliografia:
-
Ricardo Giuliani Ed. Verbo Jurdico. Obra bem resumida e direcionada;
Cludio Amin Elementos de Direito Penal Militar Ed. Lumen Juris;
Esses so os livros mais resumidos e bem direcionados para fins de concurso

pblico, sendo suficientes inclusive para concursos especficos da rea militar.
-
Jorge Csar de Assis Cdigo Penal Militar Comentado Ed. Juru. Obra
mais aprofundada;
Marcelo Uzeda Coleo Sinopses Ed. Juspodium. Bom comparativo com

o direito penal comum e questes de concurso. Servir de base para o
presente programa de aula.
Programa de aula:
-
Aplicao da lei penal militar;
Teoria do crime;
Teoria da pena;
Extino de punibilidade;
Incurses na parte especial, abordando os crimes mais cobrados.
Centro: Rua Buenos Aires, 56 - 2, 3 e 5 andares Tel.: (21) 2223-1327

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Aula 1
1. Aplicao da Lei Penal Militar

1.1.
Princpio da Legalidade
O CPM consagra o princpio da legalidade no seu art. 1. Na esfera militar no

existem contravenes penais, no se adotando o sistema bipartite. Assim, a lei de
contravenes, dentre outras, no se aplica esfera militar.
CPM, Art. 1 No h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia
cominao legal.
Art. 19. Este Cdigo no compreende as infraes dos regulamentos disciplinares.
O art. 1, quando fala em pena, leia-se pena e medida de segurana. Tambm

a medida de segurana se sujeita ao princpio da legalidade.
Interessa observar que, na justia militar, as medidas de segurana no se
aplicam unicamente aos inimputveis ou semi-imputveis, o que ser mais bem
esmiuado adiante.
1.2.
Aplicao da Lei Penal Militar no Tempo
Quanto aplicao da lei penal no tempo, segue a regra geral do art. 5, XL da

CRFB. O inciso XXXIX tambm traz a anterioridade da lei penal.
CRFB, Art. 5, XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem
prvia cominao legal;
XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
De acordo com o art. 2 do CPM, os efeitos e a prpria vigncia da sentena

condenatria irrecorrvel cessam aps a abolitio criminis. So respeitados, contudo, os
efeitos civis, se j transitada em julgado a sentena. Se a abolitio, por outro lado,
ocorre antes da sentena condenatria, nenhum efeito se produz, nem mesmo os
civis.
Lei Supressiva de Incriminao
Art. 2 Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar
crime, cessando, em virtude dela, a prpria vigncia de sentena condenatria
irrecorrvel, salvo quanto aos efeitos de natureza civil.
Retroatividade de Lei Mais Benigna
1 A lei posterior que, de qualquer outro modo, favorece o agente, aplica-se
retroativamente, ainda quando j tenha sobrevindo sentena condenatria
irrecorrvel.
Apurao da Maior Benignidade


Aula 1
2 Para se reconhecer qual a mais favorvel, a lei posterior e a anterior devem

ser consideradas separadamente, cada qual no conjunto de suas normas
aplicveis ao fato.
O 1 do art. 2 trata da lei mais benfica: novatio legis in mellius ou lex mitior.
Essa se aplicar retroativamente, mesmo que j exista sentena transitada em julgado.
Exemplo: o CPM no prev progresso de regime, s havendo o regime
fechado. O STF, porm, flexibilizou o regime inicial e a vedao de progresso,
aplicando as regras do direito penal comum esfera militar. Entendeu-se que a
individualizao da pena tambm deva se aplicar no caso. Eventual lei penal nesse
sentido dever retroagir.
De acordo com o 2 do art. 2, o CPM veda expressamente a combinao de
leis. Embora esse tema seja discutido pela doutrina e jurisprudncia, na esfera militar
no se aplica essa polmica, em razo de previso expressa em lei especial.
Contra a combinao de leis, argumenta-se que esse ato do juiz violaria o
princpio da legalidade e a separao de poderes. Embora esse seja o entendimento
majoritrio, o STF j aplicou o hibridismo. Como visto, isso no ser possvel em
mbito militar.
1.3.
Inaplicabilidade de Leis Especiais
Assim como o CP comum, em regra, leis especiais tambm no se aplicam na

esfera militar. H algumas discusses a respeito do tema, que sero tratadas no
decorrer da matria. S ser possvel essa aplicao diante de eventual lacuna no CPM.
O art. 290 do CPM, por exemplo, possui pena de recluso de at cinco anos.
Nesse caso, como no est prevista a pena mnima no dispositivo, aplica-se a regra
geral, constante do art. 58, que prev a pena mnima de um ano para a pena de
recluso.
Trfico, Posse ou Uso de Entorpecente ou Substncia de Efeito Similar
Art. 290. Receber, preparar, produzir, vender, fornecer, ainda que gratuitamente,
ter em depsito, transportar, trazer consigo, ainda que para uso prprio, guardar,
ministrar ou entregar de qualquer forma a consumo substncia entorpecente, ou
que determine dependncia fsica ou psquica, em lugar sujeito administrao
militar, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou
regulamentar:
Pena - recluso, at cinco anos.
Mnimos e Mximos Genricos
Art. 58. O mnimo da pena de recluso de um ano, e o mximo de trinta anos; o
mnimo da pena de deteno de trinta dias, e o mximo de dez anos.

Aula 1
O art. 290 contempla tanto o usurio quanto o traficante. Trata-se de previso

mais benfica para o traficante e mais gravosa para o usurio, em relao lei comum.
Prevalecer, de qualquer modo, a lei militar.
A DPU tem requerido a aplicao do art. 28 da lei 11.343/06 a esses casos, o
que recusado pelo STF, entendendo-se que a condio de usurio de drogas
incompatvel com a hierarquia e a disciplina militar. Afirmou-se, ainda, pelo mesmo
fundamento, que no se aplica ao caso o princpio da insignificncia.
O art. 290 do CPM, porm, no se aplica ao militar que usar drogas fora de
servio. A esse sero aplicadas as regras do direito comum.
O art. 290 no incrimina a conduta de estar sobre o efeito; no caso de
embriaguez, por outro lado, se o militar se apresenta nessas condies, tal conduta
est prevista como infrao. Nesse caso, no basta que o militar tenha bebido, sendo
necessrio que esteja de fato embriagado.
Outra discusso recente envolveu militar flagrado com tolueno (cola de
sapateiro), substncia que no est listada pela ANVISA. Para o militar, porm, essa
conduta configura crime do art. 290, pois esse no faz indicao a nenhum
complemento, fazendo referncia a qualquer substncia que gere dependncia fsica
ou psquica.
Quanto ao estupro na esfera militar, h a previso do art. 232 do CPM.
Observe-se que a pena prevista, no caso, muito mais branda que no direito penal
comum.
Estupro
Art. 232. Constranger mulher a conjuno carnal, mediante violncia ou grave
ameaa:
Pena - recluso, de trs a oito anos, sem prejuzo da correspondente violncia.
Ademais, no CPM ainda h a previso de atentado violento ao pudor, o que no

foi alterado pela lei 12.015/09.
Atentado Violento ao Pudor
Art. 233. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a presenciar,
a praticar ou permitir que com ele pratique ato libidinoso diverso da conjuno
carnal:
Pena - recluso, de dois a seis anos, sem prejuzo da correspondente violncia.
Em 2007, o STF decidiu que, mesmo em se tratando de crimes militares

imprprios, a diferena de tratamento em relao ao direito penal comum no revela


Aula 1
inconstitucionalidade. O CPM no prev privilgios, sendo inclusive, em determinados

casos, mais gravoso que a lei comum.
STF, HC 86459 - EMENTA: HABEAS CORPUS. RECLASSIFICAO TIPOLGICA DE
CRIME COMUM PARA CRIME MILITAR. AFASTAMENTO DA INCIDNCIA DA LEI N
8.072/90. IMPOSSIBILIDADE. VIOLAO AO PRINCPIO DA RESERVA LEGAL.
LEGITIMIDADE DA DIFERENA DE TRATAMENTO. A diferena de tratamento legal
entre os crimes comuns e os crimes militares, mesmo em se tratando de crimes
militares imprprios, no revela inconstitucionalidade, pois o Cdigo Penal Militar
no institui privilgios. Ao contrrio, em muitos pontos, o tratamento dispensado
ao autor de um delito mais gravoso do que aquele do Cdigo Penal comum (RE
115.770/RJ). O que se pretende, neste habeas, a aplicao do Cdigo Penal
Militar apenas na parte que interessa ao paciente. Entretanto, isto representaria a
criao de uma norma hbrida, em parte composta pelo Cdigo Penal Militar e, em
outra parte, pelo Cdigo Penal comum. Isto, evidentemente, violaria o princpio da
reserva legal e o prprio princpio da separao de poderes. Ordem parcialmente
concedida, apenas para determinar que o juzo das execues penais analise se o
paciente faz jus progresso de regime prisional, tendo em vista a declarao de
inconstitucionalidade do art. 2, 1, da Lei n 8.072/90 (HC 82.959/SP).
1.4.
Ao Penal
Na esfera militar no vigora o princpio da disponibilidade, nem da

convenincia e oportunidade. Nesse mbito, a ao penal sempre pblica e, em
regra, incondicionada. Em determinadas situaes, a ao ser condicionada
requisio do Ministro da Defesa ou do Ministro da Justia, quando se tratar de crimes
contra a segurana externa do pas.
Naturalmente, por fora constitucional, sempre possvel veicular a ao
privada subsidiria da pblica.
1.5.
Medidas de Segurana
Medidas de Segurana
Art. 3 As medidas de segurana regem-se pela lei vigente ao tempo da sentena,
prevalecendo, entretanto, se diversa, a lei vigente ao tempo da execuo.
O art. 3, embora preveja a aplicao da lei vigente ao tempo da sentena, deve

ser interpretado luz do art. 5, XL da CRFB. Por isso, a doutrina critica o dispositivo e
entende que no recepcionado pela CRFB.


Aula 1
Assim, as medidas de segurana regem-se pela lei vigente poca do fato,

prevalecendo, entretanto, se diversa e benfica, a lei vigente ao tempo da execuo 1.
1.6.
Leis Temporrias e Excepcionais

Lei Excepcional ou Temporria
Art. 4 A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de sua
durao ou cessadas as circunstncias que a determinaram, aplica-se ao fato
praticado durante sua vigncia.
O art. 4 do CPM idntico ao art. 3 do CP, adotando-se o mesmo tratamento

desse. A lei penal temporria ou excepcional aplica-se com ultratividade gravosa, isto
, ainda que j revogada.
1.7.
Tempo do Crime
Tempo do Crime
Art. 5 Considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso, ainda
que outro seja o do resultado.
O CPM adota a teoria da atividade, assim como o CP. Em relao ao crime

permanente ou continuado, nova lei que entre em vigor durante a sua consumao
ser aplicada ao caso, ainda que mais grave.
O crime de desero, conforme entendimento pacfico dos Tribunais
Superiores, de natureza permanente. Assim, enquanto o desertor estiver ausente, o
delito estar se consumando. A grande maioria da doutrina tambm entende assim,
embora haja uma pequena divergncia 2.
Militar est sem comparecer h 15 dias e, no decorrer de sua ausncia,
entra em vigor nova lei mais grave. Incide na hiptese a smula 711 do STF
e a lei ser aplicvel ao caso.
STF, Smula 711 - A lei penal mais grave aplica-se ao crime continuado ou a crime
permanente, se a sua vigncia anterior cessao da continuidade ou da
permanncia.
Contudo, se for cobrado o dispositivo em sua literalidade, aconselha-se marcar a questo como
correta.
2
Tema cobrado na prova de analista do STM em 2011.

Aula 1
A reduo de prazos prescricionais para o menor de 21 e para o maior de 70

tambm est prevista no CPM. Esse, porm, prev o requisito da idade, em ambos os
casos, ao tempo do crime.
Reduo da Prescrio
Art. 129. So reduzidos de metade os prazos da prescrio, quando o criminoso
era, ao tempo do crime, menor de vinte e um anos ou maior de setenta.
Exemplo: marinheiro desertou com 19 anos e foi capturado com 21 anos

completos. A desero crime permanente e, desse modo, esse sujeito no se
aproveitar do redutor do prazo prescricional.
Assim, a prescrio no reduzida quando a captura ou apresentao
voluntria ocorrem quando o indivduo j est com 21 anos completos, visto que a
desero um crime permanente.
STF, Informativo 682 - Desero e crime permanente
A natureza do crime de desero, previsto no art. 187 do CPM, permanente e o
marco prescricional inicia-se com a cessao da referida permanncia, ou seja,
com a captura ou a apresentao voluntria do militar. Com base nesse
entendimento, a 2 Turma denegou habeas corpus em que se pleiteava o
reconhecimento da prescrio por possuir o paciente menos de 21 anos quando se
afastara das fileiras do Exrcito. Consignou-se que o ru teria mais de 21 anos
quando se apresentara ao batalho e, portanto, no haveria direito reduo do
prazo prescricional do art. 129 do CPM (So reduzidos de metade os prazos da
prescrio, quando o criminoso era, ao tempo do crime, menor de vinte e um anos
ou maior de setenta). HC 112511/PE, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.10.2012.
(HC-112511)
O professor Cludio Amin sustenta que a desero crime instantneo de

efeitos permanentes, posio que pode ser adotada em provas de Defensoria.
1.8.
Lugar do Crime
Lugar do Crime
Art. 6 Considera-se praticado o fato, no lugar em que se desenvolveu a atividade
criminosa, no todo ou em parte, e ainda que sob forma de participao, bem como
onde se produziu ou deveria produzir-se o resultado. Nos crimes omissivos, o fato
considera-se praticado no lugar em que deveria realizar-se a ao omitida.
Quanto ao lugar do crime, o CPM difere do CP, pois adota uma teoria mista.


Aula 1
Para o crime comissivo, o lugar do crime segue a teoria da ubiquidade, que

reconhece tanto o lugar da conduta quanto do resultado. Entretanto, quanto ao crime
omissivo, o CPM adota a teoria da atividade somente.
Militar oficial foi fazer um curso nos EUA e no quis voltar para o Brasil.
Trata-se de figura equiparada desero, prevista no art. 188 do CPM. O
lugar do crime ser o Brasil, onde ele deveria ter praticado a ao exigida.
Trata-se de crime omissivo, em relao ao qual se adota a teoria da
atividade.
Desero
Art. 187. Ausentar-se o militar, sem licena, da unidade em que serve, ou do lugar
em que deve permanecer, por mais de oito dias:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos; se oficial, a pena agravada.
Casos Assimilados
Art. 188. Na mesma pena incorre o militar que:
I - no se apresenta no lugar designado, dentro de oito dias, findo o prazo de
trnsito ou frias;
II - deixa de se apresentar a autoridade competente, dentro do prazo de oito dias,
contados daquele em que termina ou cassada a licena ou agregao ou em que
declarado o estado de stio ou de guerra;
III - tendo cumprido a pena, deixa de se apresentar, dentro do prazo de oito dias;
IV - consegue excluso do servio ativo ou situao de inatividade, criando ou
simulando incapacidade.
A previso do art. 8 objetiva evitar o bis in idem, diante da adoo da teoria da

ubiquidade em relao ao crime comissivo. A pena distinta imposta no estrangeiro
atenua a pena aqui aplicada ou nela computada, quando idntica.
Pena Cumprida no Estrangeiro
Art. 8 A pena cumprida no estrangeiro atenua a pena imposta no Brasil pelo
mesmo crime, quando diversas, ou nela computada, quando idnticas.
O art. 136, por exemplo, traz um crime contra a segurana externa do pas. Esse
delito regido pela ubiquidade. Sendo condenado pela hostilidade no pas estrangeiro,
isso ir atenuar a pena imposta no Brasil, se diversa, e, se idnticas, ocorrer a
detrao.
Hostilidade Contra Pas Estrangeiro
Art. 136. Praticar o militar ato de hostilidade contra pas estrangeiro, expondo o
Brasil a perigo de guerra:
Pena - recluso, de oito a quinze anos.


Aula 1
Resultado Mais Grave

1 Se resulta ruptura de relaes diplomticas, represlia ou retorso:
Pena - recluso, de dez a vinte e quatro anos.
2 Se resulta guerra:
Pena - recluso, de doze a trinta anos.
1.9.
Aplicao da Lei no Espao

Territorialidade, Extraterritorialidade
Art. 7 Aplica-se a lei penal militar, sem prejuzo de convenes, tratados e regras
de direito internacional, ao crime cometido, no todo ou em parte no territrio
nacional, ou fora dele, ainda que, neste caso, o agente esteja sendo processado
ou tenha sido julgado pela justia estrangeira.
O CPM adota a territorialidade e a extraterritorialidade irrestrita e

incondicionada como regra. A extraterritorialidade incondicionada se explica porque,
pela prpria natureza das Foras Armadas, h o constante deslocamento de tropas.
2 Horrio
1.9.1. Extraterritorialidade
Por vezes, no de interesse do pas onde ocorreu o fato punir determinada
conduta. De qualquer modo, ser aplicada a lei brasileira. Por esse motivo, a
extraterritorialidade sempre incondicionada, isto , independe de quem o autor, a
vtima, do local de ocorrncia e, ainda, de prvio julgamento no estrangeiro.
Grupo de 20 militares das Foras Armadas brasileiras, em misso no Haiti,
cometeram diversos crimes militares com oficiais italianos e franceses.
Aplica-se a extraterritorialidade e os crimes sero julgados pela justia
brasileira, independentemente de quem concorreu para o fato ou de quem
tenha sido a vtima.
1.9.2. Territorialidade
O Brasil adota a territorialidade temperada, pois ir observar tratados e
convenes internacionais firmados. Havendo um tratado, ser ele aplicado ao caso.
O CPM define o territrio como o fsico e o flutuante. Esse ltimo est definido
no art. 7, 1.

Aula 1
Art. 7, Territrio Nacional por Extenso

1 Para os efeitos da lei penal militar consideram-se como extenso do territrio
nacional as aeronaves e os navios brasileiros, onde quer que se encontrem, sob
comando militar ou militarmente utilizados ou ocupados por ordem legal de
autoridade competente, ainda que de propriedade privada.
Ampliao a Aeronaves ou Navios Estrangeiros
2 tambm aplicvel a lei penal militar ao crime praticado a bordo de
aeronaves ou navios estrangeiros, desde que em lugar sujeito administrao
militar, e o crime atente contra as instituies militares.
Conceito de Navio
3 Para efeito da aplicao deste Cdigo, considera-se navio toda embarcao
sob comando militar.
O direito penal comum considera extenso do territrio nacional embarcaes

e aeronaves pblicas ou a servio do governo brasileiro. Para o direito militar, por
outro lado, considera-se extenso do territrio nacional aeronaves ou navios
brasileiros sob comando militar ou militarmente utilizados, ainda que de propriedade
privada.
Aplica-se, ainda, a lei penal militar brasileira, sem prejuzo da aplicao da lei
estrangeira, em crimes cometidos em embarcaes e aeronaves estrangeiros, nos
casos do 2: lugar sujeito a administrao militar e crime que atenta contra as
instituies militares brasileiras.
Exemplo: navio russo est docado no arsenal de Marinha no Brasil para reparo.
Marinheiro russo, a bordo do navio, dispara contra militar brasileiro que estava
marchando em tropa. O crime atenta contra instituies militares brasileiras e est
sujeito administrao militar.
1.10. Aplicao quanto s Pessoas

Pessoa Considerada Militar
Art. 22. considerada militar, para efeito da aplicao deste Cdigo, qualquer
pessoa que, em tempo de paz ou de guerra, seja incorporada s foras armadas,
para nelas servir em posto, graduao, ou sujeio disciplina militar.
1.10.1. Pessoa Considerada Militar

Incorporado aquele que presta servio militar obrigatrio. A primeira falha do
conceito reconhecer como militar somente os incorporados.

10

Aula 1
3
Posto o oficial (tenente, capito); j a graduao diz respeito s praas , isto

, quem no oficial (soldado, cabo, sargento). Quanto sujeio disciplina militar,
todos os militares esto nessa condio. Ocorre que, anteriormente, existia a figura do
assemelhado, que era civil servidor pblico, lotado nas Foras Armadas, e que
tambm estava sujeito disciplina militar. Essa figura, porm, no existe mais, pois
houve uma ciso completa nos regimes de militares e servidores.
Assemelhado
Art. 21. Considera-se assemelhado o servidor, efetivo ou no, dos Ministrios da
Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, submetido a preceito de disciplina
militar, em virtude de lei ou regulamento.
1.10.1.1. Insubmisso
Deve-se distinguir o refratrio do insubmisso. Refratrio o jovem que
completa os requisitos para o servio militar e deixa de se apresentar. Trata-se de
infrao administrativa, no configurando crime.
Por outro lado, aquele que se apresenta e convocado, mas no se apresenta
no dia da convocao, o insubmisso. O crime de insubmisso cometido pelo civil,
conforme o art. 183.
Insubmisso
Art. 183. Deixar de apresentar-se o convocado incorporao, dentro do prazo
que lhe foi marcado, ou, apresentando-se, ausentar-se antes do ato oficial de
incorporao:
Pena - impedimento, de trs meses a um ano.
STM, Smula n 7 - Crime de Insubmisso - Caracterizao - Conhecimento pelo
Conscrito da Data e Local de sua Apresentao para Incorporao - Confisso do
Indigitado - Quadro do Conjunto Probatrio - O crime de insubmisso, capitulado
no art. 183 do CPM, caracteriza-se quando provado de maneira inconteste o
conhecimento pelo conscrito da data e local de sua apresentao para
incorporao, atravs de documento hbil constante dos autos. A confisso do
indigitado insubmisso dever ser considerada no quadro do conjunto probatrio.
A smula 4 do STM, hoje cancelada, dizia que a confisso, por si s, era

suficiente para o reconhecimento do crime de insubmisso. A smula 7 modificou esse
cenrio, devendo a confisso ser considerada no quadro do conjunto probatrio.
A incluso no servio condio de procedibilidade para o incio da ao penal.
A palavra sempre utilizada no feminino.

11

Aula 1
STM Smula n 8 - Desertor sem Estabilidade e Insubmisso - Apresentao

Voluntria ou Captura - Incapazes para o Servio Militar em Inspeo de Sade Iseno do Processo - Pronunciamento do Ministrio Pblico - O desertor sem
estabilidade e o insubmisso que, por apresentao voluntria ou em razo de
captura, forem julgado em inspeo de sade, para fins de reincluso ou
incorporao, incapazes para o Servio Militar, podem ser isentos do processo,
aps o pronunciamento do representante do Ministrio Pblico.
Quanto desero, a smula 8 complementada pela smula 12 do STM, com

aplicao de maneira semelhante ao insubmisso.
STM Smula n 12 - Praa Com e Sem Estabilidade - Denncia por Desero Possibilidade - Status de Militar - Condio de Procedibilidade para a Persecutio
Criminis - A praa sem estabilidade no pode ser denunciada por desero sem ter
readquirido o status de militar, condio de procedibilidade para a persecutio
criminis, atravs da reincluso. Para a praa estvel, a condio de
procedibilidade a reverso ao servio ativo.
1.10.1.2. Definio Correta de Militar

Como visto, o conceito do art. 22 est incompleto por se tratar apenas dos
incorporados e se restringir s Foras Armadas. Desse modo, necessrio recorrer ao
estatuto dos militares.
Assim, os militares esto elencados no art. 3 da lei 6.880/80. Engloba, dentre
outros, aqueles de carreira, que o voluntrio, que faz concurso pblico, e adquire
estabilidade no servio militar. O militar incorporado no adquire estabilidade, mas
fica somente um perodo, renovvel, aps o qual dispensado.
Lei 6.880/80, Art. 3 Os membros das Foras Armadas, em razo de sua
destinao constitucional, formam uma categoria especial de servidores da Ptria
e so denominados militares.
1 Os militares encontram-se em uma das seguintes situaes:
a) na ativa:
I - os de carreira;
II - os incorporados s Foras Armadas para prestao de servio militar inicial,
durante os prazos previstos na legislao que trata do servio militar, ou durante
as prorrogaes daqueles prazos;
III - os componentes da reserva das Foras Armadas quando convocados,
reincludos, designados ou mobilizados;
IV - os alunos de rgo de formao de militares da ativa e da reserva; e
V - em tempo de guerra, todo cidado brasileiro mobilizado para o servio ativo
nas Foras Armadas.
12

Aula 1
b) na inatividade:
I - os da reserva remunerada, quando pertenam reserva das Foras Armadas e
percebam remunerao da Unio, porm sujeitos, ainda, prestao de servio
na ativa, mediante convocao ou mobilizao; e
II - os reformados, quando, tendo passado por uma das situaes anteriores
estejam dispensados, definitivamente, da prestao de servio na ativa, mas
continuem a perceber remunerao da Unio.
lll - os da reserva remunerada, e, excepcionalmente, os reformados, executado
tarefa por tempo certo, segundo regulamentao para cada Fora Armada.
2 Os militares de carreira so os da ativa que, no desempenho voluntrio e
permanente do servio militar, tenham vitaliciedade assegurada ou presumida.
O militar propriamente dito o da ativa, mas h tambm os inativos. Militar

no se aposenta, ele fica em reserva remunerada e pode ser convocado para o servio
ativo. J o reformado aquele que j atingiu a idade limite ou que no tem condies
de sade para ser convocado; esse est permanentemente dispensando do servio.
Reservados e reformados podem vir a ser contratados para prestar tarefas por
tempo certo (PTTC), sem a necessidade de prestao de concurso pblico. Esses
tambm so militares inativos.
1.10.1.3. Militares Estaduais e Competncia

O estatuto dos militares no trata dos estaduais, que sero tratados em leis
prprias. O art. 42 da CRFB, porm, prev uma base comum a todos.
CRFB, Art. 42 - Os membros da Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares,
instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
1 - Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios,
alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies do Art. 14, 8; do Art. 40,
9; e do Art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as
matrias do Art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos
respectivos governadores.
2 - Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios aplica-se o que for fixado em lei especfica do respectivo ente estatal.
H uma polmica quanto ao tema. O STM, com a edio da EC 18/98, que

conferiu nova redao ao art. 42 da CRFB, considera que os militares dos Estados na
ativa devem receber o mesmo tratamento dos militares das Foras Armadas. A
discusso relevante para fins de competncia da Justia Militar da Unio.
13

Aula 1
Exemplo: assim, capito da PM que agride capito do Exrcito, em lugar sujeito

administrao militar, responder perante a JMU, por se tratar de crime de militar
contra militar. O bem jurdico afetado no estadual.
O STF, contudo, poca, decidiu que o art. 42 no autoriza ao intrprete
concluir pela equiparao. Na hiptese, militares conscritos do Exrcito agrediram
policial militar durante sua folga. Entendeu-se ser a competncia da justia comum,
pois a vtima no era militar e aqueles que praticaram o crime estavam de folga.
Ocorre que essa deciso anterior reforma de 98, aps a qual houve uma
equiparao de tratamento. Hoje, aconselha-se a adoo da posio do STM.
O art. 124 da CRFB trata da competncia da justia militar. J o art. 125, 4
define que a justia militar estadual s julga os militares dos Estados.
CRFB, Art. 124 - Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares
definidos em lei.
Pargrafo nico - A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a
competncia, da Justia Militar.
Art. 125, 4 - Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares
dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos
disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil,
cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos
oficiais e da graduao das praas.
Qualquer pessoa pode ser julgada pela justia militar da Unio, pois a
competncia definida no art. 124 ratione materiae e ratione legis.
1.10.1.4. Estrangeiros
Militares estrangeiros, em comisso ou estgio nas Foras Armadas so
tratados como brasileiros.
CPM, Militares Estrangeiros
Art. 11. Os militares estrangeiros, quando em comisso ou estgio nas foras
armadas, ficam sujeitos lei penal militar brasileira, ressalvado o disposto em
tratados ou convenes internacionais.
O art. 26 dispe sobre quem ser considerado nacional ou brasileiro. Esses

termos so considerados sinnimos na lei penal militar, englobando tanto brasileiros
natos quanto naturalizados.

14

Aula 1
Referncia a "Brasileiro" ou "Nacional"

Art. 26. Quando a lei penal militar se refere a "brasileiro" ou "nacional",
compreende as pessoas enumeradas como brasileiros na Constituio do Brasil.
Estrangeiros
Pargrafo nico. Para os efeitos da lei penal militar, so considerados estrangeiros
os aptridas e os brasileiros que perderam a nacionalidade.
2. Crime Militar
A doutrina classifica o crime militar em duas modalidades: os propriamente
militares e os impropriamente militares.
Crime propriamente militar aquele cujo bem jurdico exclusivo da vida
militar e estranho vida civil, como o caso do dever militar. Por conta dessa
caracterstica, esse s pode ter como sujeito ativo militar da ativa. Alm disso, s
previsto na lei penal prpria.
J o crime impropriamente militar envolve bem jurdico comum a ambas as
esferas. Consequentemente, qualquer pessoa pode comet-lo, embora o crime seja
considerado militar. Ademais, encontra previso no CPM, mas h previso idntica ou
semelhante na lei comum.
Exemplo1: Furto crime impropriamente militar. Se soldado furta fuzil do
quartel ou dinheiro do armrio do colega, em ambos os casos o crime ser militar.
Exemplo2: militar agride seu colega, praticando leso corporal. Crime
impropriamente militar.
Exemplo3: aps o falecimento de sua me, civil deixa de comunicar a instituio
e continua recebendo penso militar que cabia a ela. O STM entende tratar-se de
crime militar imprprio, pois praticado contra o patrimnio sob administrao militar.
Ocorre que o patrimnio pertence Unio, havendo uma polmica quanto ao tema.
Exemplo4: civil falsifica carteira de habilitao naval, emitida pela Marinha do
Brasil. Para o STF, esse um crime comum, de competncia de justia federal, pois
essa conduta no visa atentar contra a prontido, o bom funcionamento e as
operaes militares. Para o STM, porm, o crime militar.
Exemplo5: civil pixa o muro do quartel. Ser crime militar se houver a inteno
de afetar as instituies militares; caso contrrio, ser crime ambiental.
Exemplo6: atropelamento de militar. A princpio, para o STF, ser crime do CTB,
salvo se houver o dolo de atingir o militar em alguma circunstncia que afete
instituies dessa natureza.
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