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Governador Valadares
2010
Governador Valadares
2010
Prof.
Vanessa
Armond
Governador Valadares,
de
de
Banca Examinadora
_______________________________________
Prof. Vanessa Armond Campanha - Orientadora
Universidade Vale do Rio Doce
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Prof.
Universidade Vale do Rio Doce
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Prof.
Universidade Vale do Rio Doce
AGRADECIMENTO
Agradeo ao solcito amigo Gabriel Moreira Coura, que, com suas crticas e
sugestes, tanto contribuiu para realizao deste trabalho.
A todos que, de alguma forma contriburam para que este trabalho fosse possvel.
RESUMO
ABSTRACT
LISTA DE SIGLAS
STF
STJ
RE
Recurso Extraordinrio
RESP
Recurso Especial
LISTA DE SMBOLOS
Km Quilmetro quadrado
Pargrafo
SUMRIO
INTRODUO
10
12
14
15
4.1
15
4.2
19
4.3
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REFERNCIAS
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1 INTRODUO
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Surgia ento, pela primeira vez com contornos definidos 1, um instituto jurdico
que, excetuando o princpio consagrado desde a edio da Lex Poetelia em 326 a.C.
de que os bens que compem o patrimnio do devedor respondem pelas obrigaes
por ele contradas, visava proteger o local em que residia a famlia, bem como seus
instrumentos de trabalho e meios de subsistncia, da penhora para quitao de
dvidas.
A criao do instituto deveu-se, principalmente, a uma grave crise econmica
enfrentada pelos Estados da Amrica do Norte no perodo de 1837 a 1839. Tal crise
foi provocada pela atividade especulativa de bancos europeus que se instalaram no
territrio norte-americano. Tais entidades concediam crdito sem lastro populao,
o que acabou ocasionando a desvalorizao da moeda local. A depresso
econmica de 1837 a 1839 teve como estopim a quebra de um banco de grande
influncia da cidade de Nova Iorque, em 1837. Segundo Azevedo (2000, p. 13), 959
bancos fecharam as portas, somente no ano de 1839, e, durante a crise, entre os
anos de 1837 a 1839, ocorreram 33 mil falncias e uma perda de 440 milhes de
dlares [...].
Dentro deste contexto, comearam a haver penhoras em massa, sem que
houvesse qualquer possibilidade de obteno de crdito pela populao junto s
instituies financeiras. Com a edio da lei de 1839, visava o governo texano
assegurar que as famlias que habitavam seu territrio no fossem colocadas ao
desabrigo devido s dvidas por elas contradas e assim evitar o xodo da regio.
Com edio da referida lei, alm de evitar que os habitantes do recm-criado
Estado, em busca de melhores condies de vida, emigrassem para outras partes
do territrio americano ou mesmo para outros pases, foi possvel ainda reaquecer a
economia local
O xito da experincia texana fez com que, logo aps a criao do
Homestead, fosse o instituto adotado pela legislao de outros Estados norteamericanos, iniciando-se por aqueles que compunham o norte do pas.
1
Couto Filho (2005, p.5-6) afirma que no Cdigo de Hamurbi, artigo 36, possvel visualizar uma
forma primitiva do instituto do bem de famlia, vez que vedava a alienao de bens pertencentes a
um oficial, gregrio ou vassalo. Reconhece o autor, no entanto, que no se podia falar propriamente
em um instituto que protegesse a famlia nesta poca, j que em algumas hipteses os seus
membros eram vistos como objetos pertencentes ao chefe daquela. Tambm Gagliano e Pamplona
Filho (2009, p. 276), aps discorrerem sobre a impossibilidade de venda de imveis herdados dos
antepassados pelos cidados de Roma no perodo da Repblica, afirmam que s se pode falar,
verdadeiramente, na criao do instituto do bem de famlia, na Amrica do Norte.
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Diante da ausncia de previso legal na lei civil, no se admitia a constituio do bem de famlia por
testamento.
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importante ressaltar que este procedimento continua sendo aplicado instituio voluntria do
bem de famlia, que agora regulamentado pelos artigos 1711 a 1722 do novo Cdigo Civil.
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podendo afetar o valor que bem entender como bem de famlia, desde que
respeitada a legtima dos herdeiros necessrios, se ele os tiver.
Diferentemente do que ocorria no Cdigo anterior, abriu-se a possibilidade de
executar o bem de famlia no apenas para o pagamento de impostos relativos ao
imvel, como tambm para a quitao para despesas de condomnio. o que se
extrai da leitura do artigo 1.715. Dependendo a modalidade de instituio do bem de
famlia descrita no Cdigo Civil da vontade do instituidor para sua constituio,
aquele [...] pode ocultar a inteno de utilizar um instrumento de proteo social
para escapar de obrigaes legais ou contratuais. (COUTO FILHO, 2005, p. 56), o
que justifica a possibilidade de penhora, se verificada a m-f do instituidor.
Ocorrendo qualquer uma das hipteses descritas acima, se houver saldo
remanescente, este deve ser aplicado em outro prdio que tenha por finalidade a
moradia familiar, ou em ttulos que se destinem ao sustento da famlia.
Ressalvadas, portanto, as dvidas posteriores que se refiram a impostos e
despesas condominiais, a instituio do bem de famlia isenta de penhora o
patrimnio para esta finalidade destinado, iseno esta que durar enquanto viver
um dos cnjuges ou, na falta destes, at que os filhos completem a maioridade.
(artigo
1.716).
Existindo,
porm,
filhos
maiores
incapazes,
durar
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PROCESSUAL CIVIL - EXECUO - BEM DE FAMLIA - LEI 8.009/90 DEVEDOR SOLTEIRO - BENEFCIO CONCEDIDO DE OFCIO IMPOSSIBILIDADE.
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No mesmo sentido: RESP 57606/MG, Quarta Turma, Relator: Ministro Fontes de Alencar, DJ
11.04.1995; RESP 159851/SP, Quarta Turma, Relator Ruy Rosado de Aguiar, DJ 22.06.1998;
RESP 205170/SP, Quinta Turma, Relator Gilson Dipp, DJ 07.02.2000.
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Neste sentido: RESP 968907/RS, Terceira Turma, Relatora: Ministra Nancy Andrighi, DJe
01.04.2009 e RESP 515122/RS, Quarta Turma, Relator Ministro Carlos Alberto Menezes Direito,
DJ 29.03.2004.
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Como afirmam Gagliano e Pamplona Filho (2009, v.1, p. 281) O norte para
interpretao sobre a qualificao do bem de famlia no deve se limitar apenas ao
indispensvel para a subsistncia, mas sim ao necessrio para uma vida familiar
digna, sem luxo [...] Este tem sido, atualmente, o entendimento adotado pelo STJ.
Neste sentido:
RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. PENHORA. BENS DE
FAMLIA. MQUINA DE LAVAR LOUA, MICROONDAS, FREEZER,
MICROCOMPUTADOR
E
IMPRESSORA.
LEI
N.
8.009/90.
IMPENHORABILIDADE. PRECEDENTES.
Este Superior Tribunal de Justia pacificou o entendimento segundo o
qual "so impenhorveis todos os mveis guarnecedores de um imvel de
famlia, recaindo a proteo do pargrafo nico, do art. 1 da Lei n 8.009/90
no s sobre aqueles indispensveis habitabilidade de uma residncia,
mas tambm sobre os usualmente mantidos em um lar comum. Excluem-se
do manto legal apenas os veculos de transporte, objetos de arte e adornos
suntuosos" (REsp 439.395/SP, Rel. Min. Fernando Gonalves, DJ
14.10.2002).
In casu, foram penhorados uma mquina de lavar loua, um forno de
microondas, um freezer, um microcomputador com acessrios e uma
impressora. Os mencionados bens, consoante jurisprudncia consolidada
desta Corte Superior de Justia, so impenhorveis, uma
vez que, apesar de no serem indispensveis moradia, so usualmente
mantidos em um lar, no sendo considerados objetos de
luxo ou adornos suntuosos. Precedentes.
Recurso especial provido.
(STJ RESP 691729 Processo: 2004/0138403-8 SC Segunda Turma
Relator: Ministro Franciulli Netto 14.12.2004 DJ 25.04.05)
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tambm possvel realizar a penhora do nico imvel por ter sido adquirido
com produto de crime ou para ressarcimento de dano em sentena penal
condenatria. A constrio do bem de famlia nesta hiptese poder ocorrer tanto na
execuo de sentena penal condenatria quanto no bojo de ao civil reparatria,
ou seja, actio civilis ex delicto.
A ltima hiptese de exceo penhora do imvel do fiador em contrato de
locao no constava do texto original, sendo acrescentado Lei 8.009/90 pela
Lei 8.245/91. H doutrinadores que entendem que tal dispositivo flagrantemente
inconstitucional, j que atinge o direito de moradia do fiador, enquanto no o faz em
relao ao devedor principal. Assim, caso o fiador tenha penhorado o nico imvel
que lhe sirva de residncia, no poder ele, em ao regressiva pleitear a penhora
do bem do afianado, que resguardada pela proteo da impenhorabilidade do
bem de famlia.
Gagliano e Pamplona Filho (2009, v.1, p. 285), alguns dos autores que
entendem que referido dispositivo inconstitucional, citam, inclusive, exemplo
bastante interessante para endossar o posicionamento por eles adotado:
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importante ficar claro que somente pode haver a penhora do bem de famlia
legal nas hipteses descritas, expressamente, na lei, vez que [...] as excees
regra geral da impenhorabilidade do bem de famlia obrigatrio taxativo,
constituindo numerus clausus. Nenhum outro pode ser nele includo, mediante
interpretao extensiva. (GONALVES, 2009, v.6, p. 538).
Como o presente trabalho tem por objetivo analisar a possibilidade de
penhora para a quitao de despesas de condomnio, hiptese que corresponderia
parte final do inciso IV, acima transcrito, no se tratou de forma exaustiva das
demais hipteses de exceo, mas apenas se fez um breve comentrio sobre as
causas que autorizam a penhora do bem de famlia legal. O objeto central deste
estudo ser melhor abordado no prximo captulo.
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35
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o que tambm se pode verificar nos seguintes julgados: RESP 1100087/MG, Primeira Turma,
Relator: Ministro Luiz Fux, DJe 03.06.2009; RESP 155718/SP, Terceira Turma, Relator: Ministro
Eduardo Ribeiro, DJ 28.02.2000; RESP 152520/SP, Terceira Turma, Relator: Ministro Waldemar
Zveiter, DJ 19.04.1999.
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CIVIL E PROCESSUAL CIVIL - CONDMINO INADIMPLENTE EXECUO -PENHORA - IMVEL - UNIDADE RESIDENCIAL
INTEGRANTE DE CONDOMNIO EM PLANO HORIZONTAL - TEORIA
DOS DIREITOS LIMITANTES E LIMITADOS - APLICAO DA EXCEO
PREVISTA NA LEI N. 8.009/90, ART. 3., IV - INTERPRETAO
TELEOLGICA.
I - O condomnio em plano horizontal impe direitos limitantes e limitados e
a obrigao "propter rem" de contribuir "pro rata" para as despesas
condominiais se transmuda em indisponibilidade, e inalienabilidade da
unidade autnoma, desde o momento em que seu titular se torna
inadimplente.
II - O vocbulo "contribuio" a que alude o inciso IV, art. 3. da Lei n.
8.009/90 no se reveste de qualquer conotao fiscal, mas representa, in
casu, a quota parte de cada condmino no rateio das despesas
condominiais. Nesta circunstncia, a obrigao devida em decorrncia da
m conservao do imvel da recorrente h de ser includa na ressalva do
mencionado dispositivo.
III - Recurso Especial no conhecido. Deciso por maioria.
(STJ RESP Recurso Especial - 199801 Processo: 1999/0000091-9
RJ Terceira Turma Relator: Ministro Waldemar Zveiter DJ 02/10/2000)
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diversa para significar exatamente a mesmo tipo de obrigao prevista na lei que
disciplinava os condomnios em edificaes.
de se ressaltar, ainda, que na poca da converso da Medida Provisria
143/90 predominava no Direito Tributrio ptrio a corrente tripartite das espcies
tributrias, a qual classificava os tributos em impostos, taxas e contribuies de
melhoria. Tal quadro s foi alterado quando, em 29.06.1992, ao julgar o Recurso
Extraordinrio n 146.733-9, o Supremo Tribunal Federal entendeu que os
emprstimos compulsrios e as contribuies sociais eram tambm espcies
tributrias. Por ser bastante elucidador, transcreve-se excerto do voto do relator,
Ministro Moreira Alves:
De efeito, a par das trs modalidades de tributos (os impostos, as taxas e as
contribuies de melhoria) a que se refere o artigo 145 para declarar que
so competentes para institu-los a Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios, os arts. 148 e 149 aludem a outras modalidades tributrias,
para cuja instituio s a Unio compete: o emprstimo compulsrio e as
contribuies sociais, inclusive a interveno no domnio econmico e de
interesse de categorias profissionais ou econmicas.
(STF RE 146.733-9 SP Tribunal Pleno Relator: Ministro Moreira
Alves, DJ 06.11.1992)
40
expresso
contribuio
contida
na
Lei
8.009/90
pode
abarcar,
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Ao analisar o teor das decises proferidas pelo STJ no que atine s despesas
de condomnio, observa-se justamente uma exegese, por tudo que at aqui foi
exposto, um tanto quanto duvidosa, que privilegia o crdito dos credores, no caso os
condomnios em plano horizontal, com a consequente restrio do direito de moradia
dos condminos e indiretamente da dignidade de tais pessoas.
Embora se reconhea que uma eventual mudana de interpretao possa
ensejar a moratria por parte de muitos condminos, os quais, sabendo que no
perdero seu imvel e no sofrero nenhuma penalidade mais grave, alm das
multas que so cobradas pelo atraso do pagamento das despesas devidas ao
condomnio, por deixar de quitar os valores devidos para conservao e manuteno
da coisa comum, no pode o Judicirio, por este nico e exclusivo fator, restringir o
exerccio de um direito fundamental de tal relevncia.
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7 CONCLUSO
possa
ser
restringido,
passando
ser
bastante
questionvel
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REFERNCIAS
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MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 24. ed. So Paulo: Atlas, 2009,
p.21-22.
VENOSA, Slvio de Salvo. Direito Civil: direito de famlia. 7. ed. So Paulo: Atlas,
2007,v.6, p. 365-384.