1 rodi,Paolo.

Uma Histria da Justia:

do pluralismo dos tribunais ao
moderno dualismo entre a conscincia
e o direito.
MARIA FILOMENA COELHO NASCIMENTO
Pesquisadora associada ao Programa
de Ps-Graduao em Histria da
Universidade de Braslia

Lisboa: Editorial Estampa, 2002, 494 p.

Paolo Prodi atualmente catedrtico de Histria Moderna da Faculdade de Letras e Filosofia da Universidade de Bolonha, Itlia. Sua trajetria
dentro do panorama da historiografia ultrapassa as fronteiras italianas e
impossvel pensar na histria das instituies e do direito sem recorrer a seus
trabalhos fundacionais, sobretudo II sacramento deipotere. II juramento poltico
nella storia costitu^ionak deliOcdente (1992) e //soiranopontefice (1998).A obra que nos propomos resenhar aqui uma continuao desses
estudos anteriores, publicada na Itlia, pela editora Mulino, em 2000, e
traduzida para portugus, em 2002. Prodi passeia o conceito de justia pela
linha do tempo, revelando uma anlise dialtica entre as normas jurdicas e as
normas morais, mas profundamente vinculada histria da cultura do Ocidente. Sua pretenso, anunciada logo nas primeiras linhas da introduo, "
fazer uma reflexo histrica sobre o modo como a justia foi vivida e pensada no nosso mundo ocidental, sobre uma tradio que faz parte do nosso
patrimnio civilizacional e que agora estar, talvez, a extinguir-se" (p.13). Mais
do que tecer uma teoria da justia, o que Prodi se prope a colocar problemas que nos permitam compreender como chegamos at aqui, ou seja,
crise atual do direito.

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Recuando Grcia antiga, lembra que a conscincia do cidado coincidia substancialmente com a ordem objetiva do cosmos, uma vez que a polis
era, ao mesmo tempo, Estado e Igreja. J no mundo hebraico, a justia ser
subtrada ao poder civil e colocada na esfera do sagrado. E m Israel, o pecado, como culpa aos olhos de Deus, desvincula-se do delito, este apenas compreendido como violao das leis dos homens.
A partir da Idade Mdia, Prodi reconstri o embate entre o foro interno e o externo, por u m lado, e o foro penitencial e o foro judicial, por outro.
Uma configurao criada pelo direito cannico medieval, que "produziu
uma confuso-fuso entre penitncia, excomunho e direito penitencial eclesistico, com conseqncias at hoje na vida da Igreja e da sociedade civil"
(p.108). O objetivo, por parte da Igreja, era fornecer sociedade u m sistema
integrado de justia. O fracasso da proposta afastou o perigo do monoplio
eclesistico nesta rea, mas inaugurou "o caminho para o pluralismo dos
ordenamentos jurdicos concorrentes, para o "utrumque ms" e para a distino entre o foro eclesistico e o civil, mas tambm para uma nova relao
entre a lei humana (civil e eclesistica) e a conscincia"(p.109). Assim, o direito
cannico encarna cada vez mais o lado humano e perde sua essncia divina,
passando a disputar os mesmos espaos dos outros direitos seculares.
Portanto, fundamental recuar Idade Mdia, para ver como se chega
idia do dualismo entre o poder temporal e o espiritual e como esta percepo matricial para se alcanar posteriormente " u m equilbrio dinmico
entre a unio sagrada do juramento e a secularizao do pacto poltico"
(p.14). Neste caso valeria mesmo a pena recuar aos primrdios do Cristianismo para compreender como Igreja e Estado se separam, formando aquilo
que Rosenzweig chamou de "grande duplo sistema" (p.109). U m dualismo
que supe a estreita convivncia entre as duas esferas e no uma separao
propriamente dita. Hoje, em plena vigncia do poder secular, esquecemos
amide que ele prprio encerra essa dualidade e que o Estado era to cristo
quanto a Igreja.
Alm da dualidade entre o plano celestial e o terreno, surge u m outro, o
da Igreja, que no pode pretender arrogar-se a justia divina, mas que
tampouco est ao nvel da justia dos homens. Na realidade, ela vai estabelecer as pontes entre a justia dos homens e a de Deus, desenhando o prprio
espao junsdicional, e emergindo da simbiose excessiva entre o poder tem-

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poral e o espiritual dos primrdios do feudalismo. Aqui nasce a Respublica

Christiana.
Este o momento institucional mais emblemtico da civilizao ocidental, chegando-se mesmo a pensar em uma "revoluo papal". A grande
questo que apesar de que a Igreja se converta em uma instituio autnoma, jamais conseguiu o monoplio sagrado do poder. A competio e a
cooperao se estabelecem com as cidades, as monarquias, as universidades,
numa dialtica que o alimento da poltica da Respublica (p.64). Aqui est a
chave para compreender toda a conflitividade junsdicional que arranca na
Idade Mdia e atravessar todo o Antigo Regime. E esta concorrncia que
livrar o Ocidente da teocracia ou do cesaropapismo e que lhe permitir
viver no futuro as experincias liberais e democrticas.
Os embates em torno jurisdio, ou ao foro so o resultado dessa
maneira to judaico-cnst de construir a justia. A assemblia dos fiis (ecclesiae)
converte-se num foro alternativo ao poder poltico, posto que ela tem autoridade para mediar o perdo da divindade. Essa assemblia institucionalizada
na Igreja herdeira desse foro - agora "foro eclesistico" - que compete,
complementa e legitima a justia humana. Uma estrutura jurdica anloga
secular, sem a qual esta no se sustenta. Todas as instncias do poder reconhecem-se como agentes ativos de uma "respublica sub Deo" e no exerccio de
suas funes so orientadas por uma tica inspirada na autoridade divina, o
que explica que sempre se busque a convergncia entre o foro externo e o
interno.
Prodi mostra, ao longo de nove captulos, que a construo do direito
no mundo ocidental est assentada na dialtica entre tica e direito, conscincia e lei, pecado e delito, dando-lhe u m perfil dinmico e sempre atual. Entretanto, quando o direito positivo tende a normatizar e regular toda a vida
social, e se ilude de que capaz de resolver todos os problemas e conflitos,
tornando-se absoluto, instala-se a crise. Cada vez mais, surgem problemas
em tomo s regras positivas - que nunca so suficientes -, exige-se a especializao da autoridade. U m espesso tecido legal invocado para cobrir todos
os aspectos da vida cotidiana, e as leis transformam-se em camisa de fora,
engessando a dinmica da sociedade. Prodi se interroga como ser possvel
garantir a sobrevivncia da civilizao jurdica ocidental sem contar com as
distintas normas morais que, desvinculadas do direito positivo, garantiram

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ao ocidente, no passado, o oxignio necessrio sua revitalizao. O pluralismo

dos ordenamentos medievais deu lugar a u m confronto entre u m direito
inexoravelmente amarrado ao poder e uma norma moral que agora j no
consegue encontrar u m espao que v alm da conscincia.
Esta Histria da Justia de Paolo Prodi uma obra indispensvel, u m
instrumento fundamental para compreender como chegamos a esta encruzilhada: uma justia que se deixou engolir pelo reducionismo da norma e do
nominalismo. Uma justia inoperante, cujo artfice est to inebriado com a
prpria criatura, que no consegue mais percorrer o caminho filosfico que
lhe dava sentido: do ser aos conceitos, dos conceitos aos termos. A justia
est agora amarrada unicamente aos termos e os "operadores de Direito" j
no conseguem estabelecer a conexo entre este nominalismo, a realidade e o
objetivo que a gerou. Por outro lado, perdida a dimenso plural das normas
e das sedes de juzo, compromete-se o futuro liberal e democrtico da sociedade.

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