Meio Ambiente Urbano

Arborizao Urbana
Introduo
A arborizao urbana caracterizada principalmente pela plantao de
rvores de porte em praas, parques, nas caladas de vias pblicas e nas
alamedas.
Constitui hoje em dia uma das mais relevantes atividades da gesto
urbana, devendo fazer parte dos planos, projetos e programas urbansticos
das cidades.
Todo o complexo arbreo de uma cidade, quer seja plantado ou natural,
compe em termos globais a sua rea verde.
Costuma-se excluir a arborizao ao longo das vias pblicas como
integrante de sua rea verde, por se considerar acessria e ter objetivos
distintos, j que as reas verdes so destinadas principalmente recreao
e ao lazer e aquela tem a finalidade esttica, de ornamentao e
sombreamento (Jos Afonso da Silva. Direito Urbanstico Brasileiro, 2. ed.
So Paulo. Malheiros, 1997, pg247-248). Isto se deve tambm ao fato de
que a legislao de uso e parcelamento do solo (Lei 6766/79) obrigar aos
loteamentos apenas a destinar uma rea verde para praas, silenciando-se
sobre arborizao das ruas. Outros ainda afirmam que falta de
permeabilidade em vista das caladas, descaracteriza esta forma de
arborizao como rea verde.

Arborizao sob o ponto de vista ambiental

Se analisarmos apenas pelas suas finalidades principais, so distintas,
mas se analisarmos do ponto de vista ambiental, podemos concluir que as
rvores existentes ao logo das vias pblicas no podem ser excludas do
complexo de reas verdes da cidade, pois apesar de estarem dispostas de
forma linear ou paralela, constituem-se muitas vezes em uma massa verde
contnua, propiciando praticamente os mesmos efeitos das reas
consideradas como verdes das praas e parques. Ademais, qualquer rvore
poder ser declarada imune de corte, mediante ato do Poder Pblico, por
motivo de sua localizao, raridade, beleza ou condio de porta sementes.(
Lei Federal 4771/65, Art. 7)
Alm disso, este tipo de arborizao tem a finalidade de propiciar um
equilbrio ambiental entre as reas construdas e o ambiente natural
alterado. Para ns toda a vegetao existente na cidade deve ser
considerada como rea verde, inclusive as rvores de porte que esto nos
quintais, ou seja em reas particulares. No so reas verdes da cidade?
Evidente que so, pois tambm esto sob fiscalizao do Poder Pblico, por
fora do contexto jurdico atual que as protege.
Massa verde urbana
Toda vegetao ou rvore isolada, quer seja ela pblica ou particular, ou
de qualquer forma de disposio que exista na cidade, constitui a massa
verde urbana, por conseqncia a sua rea verde.

Entretanto, h divergncias at quanto a forma de se obter o ndice rea

verde/habitante, pois alguns utilizam em seus clculos somente as reas
pblicas, enquanto outros toda a massa verde da cidade. Para ns, devese considerar as reas verdes particulares (quintais e
jardins), que muitas vezes so visivelmente maiores que as pblicas. Assim,
quando falamos em reas verdes, estamos englobando tambm as reas
onde houve processo de arborizao pblico ou particular, sem exceo.

Funes principais das reas verdes

So: higinica, paisagstica, esttica, plstica, de valorizao da
qualidade de vida local, de valorizao econmica das propriedades ao
entorno etc.
Bens pblicos
Em termos de Direito Urbanstico o art. 22 da Lei 6766/79- Lei do
Parcelamento do Solo- impe para o registro de parcelamento a constituio
e integrao ao domnio pblico das vias de comunicao, praas e os
espaos livres. Nestes ltimos esto includas as reas verdes. Pelo art. 23
da citada lei, os espaos livres- entre eles as reas verdes, como ditopassam a integrar o domnio pblico do municpio e em muitos deles as leis
de parcelamento do solo determinam que nos projetos de loteamento sejam
destinadas percentuais do imvel a reas verdes.
Assim, os espaos verdes ou reas verdes, incluindo-se a as rvores que
ladeiam as vias pblicas fruto da arborizao urbana, tambm por serem
seus acessrios que devem acompanhar o principal, so bens pblicos de
uso comum do povo, nos termos do art. 66 do Cdigo Civil, estando
disposio da coletividade, o que implica na obrigao municipal de gesto,
devendo o poder pblico local cuidar destes bens pblicos de forma a
manter a sua condio de utilizao.

Funes principais da arborizao

A arborizao essencial a qualquer planejamento urbano e tem funes
importantssimas como:
- propiciar sombra;
- purificar o ar;
- atrair aves;
- diminuir a poluio sonora;
- constituir fator esttico e paisagstico;
- diminuir o impacto das chuvas;
- contribuir para o balano hdrico;

- valorizar a qualidade de vida local;

- assim como valoriza economicamente as propriedades ao entorno;
- ainda fator ecudacional.
Fator ecolgico
Alm disso, por se constiturem em muitos casos em redutos de espcies
da fauna e flora local, at com espcies ameaadas de extino, as rvores
e reas verdes urbanas tornam-se espaos territoriais importantssimos em
termos preservacionistas, o que aumenta ainda mais sua importncia para a
coletividade, agregando-se a tambm o fator ecolgico.
Bem difuso
Estas funes e caractersticas reforam seu carter de bem difuso (art.
82, Cdigo do Consumidor, Lei 8.078/90), ou seja de todos, afinal o meio
ambiente sadio um direito de todo cidado (art. 225, Constituio
Federal).
Poder Pblico: obrigao
Por se tratar de uma atividade de ordem pblica imprescindvel ao bem
estar da populao, nos termos dos arts.30,VIII, 183 e 183 da Constituio
Federal e do Estatuto da Cidade (Lei 10.257/01), cabe ao Poder Pblico
municipal em sua poltica de desenvolvimento urbano, entre outras
atribuies, criar, preservar e proteger as reas verdes da cidade, mediante
leis especfica, bem como regulamentar o sistema de
arborizao.
Disciplinar a poda das rvores e criar viveiros municipais de mudas, esto
entre as providncias especficas neste sentido, sem contar na importncia
de normas sobre o tema no plano diretor, por exemplo.
Alm disso, a legislao urbanstica municipal pode e deve incentivar ao
particular a conservao de reas verdes em sua propriedade, assim como
incentivar a sua criao e manuteno, possibilitando inclusive desconto no
IPTU ao proprietrio que constitui ou mantm reas verdes no seu imvel,
como j ocorrem em algumas cidades. Oportuno lembrar ainda Hely Lopes
Meirelles quando diz que entre as atribuies urbansticas esto as
composies estticas e as paisagsticas da cidade (Direito Municipal
Brasileiro. Malheiros. 9 edio. 1997. pg382), nas quais se inclui
perfeitamente a arborizao.
Crimes contra a arborizao
Quem destri ou danifica, lesa ou maltrata, por qualquer modo ou meio,
plantas de ornamentao de logradouros pblicos ou em propriedades
privadas alheias, comete crime ambiental penalizado nos termos do art.49,
da Lei 9.605/98.

Concluso
Portanto, pela condio jurdica de bem comum do povo as reas verdes

naturais ou arborizadas podem e devem ser protegidas legalmente pela

coletividade atravs das associaes de bairro por meio da ao civil
pblica (Lei 7347/85), ou pelo Ministrio Pblico, ou ainda pelo cidado
atravs da ao popular (Lei 4717/65).
Afinal, por sua importncia scio-ambiental representam valores