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Curso de Extenso a Distncia

CapCAR
CURSO DE CAPACITAO PARA O CADASTRO AMBIENTAL RURAL

Sequncia II de preenchimento do CAR:


Etapa Geo (rea do imvel, cobertura do solo,
servido administrativa, reas de preservao
permanente, reas de uso restrito, reserva legal)

Jos Roberto Soares Scolforo


Samuel Campos
Lus Antnio Coimbra Borges
Athila Leandro de Oliveira
Luiz Otvio Moras Filho
Renata Carvalho do Nascimento
Dalmo Arantes de Barros
Sarita Soraia de Alcntara Laudares
Cleide Mirian Pereira

Universidade Federal de Lavras


Lavras - 2014

Ficha Catalogrfica Elaborada pela Coordenadoria de Produtos e


Servios da Biblioteca Universitria da UFLA
Curso de capacitao para o Cadastro Ambiental Rural (CapCAR) :
sequencia de preenchimento II do CAR : Etapa Geo (rea do
imvel, cobertura do solo, servido administrativa, reas de
preservao permanente, reas de uso restrito, reserva legal) /
Athila Leandro de Oliveira ... [et al.]. Lavras : UFLA, 2014.
36 p. : il. - (Textos temticos).
Uma publicao do Departamento de Cincias Florestais em
parceria com o Centro de Educao a Distncia da Universidade
Federal de Lavras.
Bibliografia.
1. Cadastro ambiental rural. 2. Conceitos legais. 3. Ferramentas da
plataforma. I. Oliveira, Athila Leandro de. II. Universidade Federal de
Lavras. III. Srie.
CDD 333.76

Governo Federal
Presidente da Repblica: Dilma Vana Rousseff
Ministra do Meio Ambiente: Izabella Teixeira
Ministro da Educao: Jos Henrique Paim Fernandes
Secretaria de Extrativismo e Desenvolvimento Rural Sustentvel Gerncia de Regularizao Ambiental: Gabriel Henrique Lui
Universidade Federal de Lavras
Reitor: Jos Roberto Soares Scolforo
Vice-Reitora: dila Vilela Resende Von Pinho
Pr-Reitor de Extenso: Jos Roberto Pereira
Centro de Educao a Distncia da UFLA
Coordenador Geral: Ronei Ximenes Martins
Coordenador Pedaggico: Warlley Ferreira Sahb
Coordenador de Tecnologia da Informao: Andr Pimenta Freire
Coordenador do Curso: Lus Antnio Coimbra Borges
Equipe de produo do curso:
Gerente do Projeto: Samuel Campos
Subgerente do Projeto: Ewerton Carvalho
Supervisora Pedaggica e de Designer Instrucional: Cleide Mirian Pereira
Supervisor de Tecnologia da Informao: Alexandre Jos de Carvalho Silva
Produo do Material: Athila Leandro de Oliveira

Dalmo Arantes de Barros
Luiz Otvio Moras Filho
Renata Carvalho do Nascimento
Sarita Soraia de Alcntara Laudares
Designer de Jogos: Pedro Nogueira Crown Guimares
Designer Grfico: Rodolfo de Brito Vilas Boas
Tcnicos de Informtica: Aleph Campos da Silveira

Rodrigo Ferreira Fernandes

Indicadores de aes requisitadas durante o estudo


FAA. Determina a existncia de tarefa a ser executada. Este cone
indica que h uma atividade de estudo para ser realizada.

REFLITA. Indica a necessidade de se pensar mais detidamente sobre


o(s) assunto(s) abordado(s) e suas relaes com o objeto de estudo.
SAIBA MAIS. Apresenta informaes adicionais sobre o tema abordado de forma a possibilitar a obteno de novas informaes ao
que j foi referenciado.
REVEJA. Indica a necessidade de rever conceitos ou procedimentos abordados anteriormente.
ACESSE. Indica a necessidade de acessar endereo(s) especfico(s), apontado(s) logo aps o cone.

COMUNIQUE-SE. Indica a necessidade de dilogo com o tutor e/ou


com os colegas.

Indicadores de orientaes do autor


CONCLUSO OU CONSIDERAES FINAIS. Todas as unidades
de estudo se encerram com uma sntese das principais ideias abordadas, concluso ou consideraes finais acerca do que foi tratado.
IMPORTANTE. Aponta uma observao significativa. Pode ser encarado como um sinal de alerta que o orienta para prestar ateno
informao indicada.
EXEMPLO OU CASO. Indica a existncia de um exemplo ou estudo
de caso, para uma situao ou conceito que est em estudo.

SUGESTO DE LEITURA. Indica bibliografia de referncia e


tambm sugestes para leitura complementar.

CHECKLIST ou PROCEDIMENTO. Indica um conjunto de aes


(um passo a passo) a ser realizado.
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Unidade 2
2.4 - Sequncia II de preenchimento do CAR:
Etapa Geo (rea do imvel, cobertura do solo,
servido administrativa, reas de preservao
permanente, reas de uso restrito, reserva legal).
Sumrio

INTRODUO................................................................................................................ 7
1. BARRA LATERAL DE FERRAMENTAS...................................................................... 8
1.1. Arrastar o mapa........................................................................................................ 9
1.2. Desenhar um ponto................................................................................................ 10
1.3. Desenhar polgono................................................................................................. 10
1.4. Desenhar linhas......................................................................................................11
1.5. Inserir vrtices de polgono manualmente..............................................................11
1.6. Importar um arquivo shapefile, kml ou gpx............................................................ 14
1.7. Clonar objetos de outra categoria.......................................................................... 15
1.8. Remover um objeto j vetorizado........................................................................... 16
1.9. Zoom + e Zoom -............................................................................................... 17
1.10. Zoom seleo....................................................................................................... 18
2. BARRA INFERIOR DE FERRAMENTAS.................................................................. 19
2.1. Medir uma distncia............................................................................................... 20
2.2. Zoom imvel........................................................................................................... 22
2.3. Inserir coordenada de referncia........................................................................... 23
2.4. Pesquisar por municpio......................................................................................... 25
2.5. Longitude e Latitude............................................................................................... 26
2.6. Quadro de reas.................................................................................................... 27
2.6.1. Quadro de reas: rea do Imvel....................................................................... 28
2.6.2. Quadro de reas: Servido Administrativa......................................................... 28
2.6.3 Quadro de reas: APP e Uso Restrito................................................................. 29
2.6.4. Cobertura do solo................................................................................................ 30
2.6.5. Quadro de reas: Reserva Legal........................................................................ 31
2.7. Mdulos fiscais....................................................................................................... 31
3. BARRA SUPERIOR DE FEIES............................................................................ 33
3.1. rea do Imvel....................................................................................................... 34
3.2. Cobertura do Solo.................................................................................................. 44
3.2.1. rea Consolidada................................................................................................ 45
3.2.2. Remanescente da Vegetao Nativa.................................................................. 48
3.2.3. rea de Pousio.................................................................................................... 53
3.3. Servido Administrativa.......................................................................................... 57
3.3.1. Infraestrutura pblica........................................................................................... 58
3.3.2. Utilidade pblica.................................................................................................. 61
3.3.3. Reservatrio para abastecimento ou gerao de energia.................................. 66
3.4. rea de preservao permanente (APP)............................................................... 67
3.4.1. Hdricas............................................................................................................... 67
3.4.1.1. Cursos dgua.................................................................................................. 67
3.4.1.2. Entorno dos lagos e lagoas naturais................................................................ 80
3.4.1.3. Entorno de reservatrio dguas artificiais, decorrentes de barramento
ou represamento de cursos dgua naturais.................................................... 81
3.4.1.4. Nascentes e olhos dgua perenes.................................................................. 82
3.4.1.5. Veredas............................................................................................................ 86

3.4.2. Localizao......................................................................................................... 86
3.4.2.1. Restingas......................................................................................................... 86
3.4.2.2. Manguezais...................................................................................................... 87
3.4.3. Relevo................................................................................................................. 87
3.4.3.1. Encostas........................................................................................................... 87
3.4.3.2. Bordas de Tabuleiros ou Chapadas................................................................. 88
3.4.3.3. Topo de morros, montes, montanhas e serras................................................. 89
3.4.3.4. Altitude superior a 1.800 m............................................................................... 90
3.4.4. APPs declaradas de interesse social por ato do Chefe do Poder Executivo...... 90
3.5. Uso restrito............................................................................................................. 91
3.6. Reserva Legal........................................................................................................ 97
3.6.1. Reserva Legal proposta...................................................................................... 99
3.6.2. Reserva Legal averbada..................................................................................... 99
3.6.3. Reserva Legal aprovada e no averbada......................................................... 100
CONLUSO................................................................................................................ 104
REFERNCIAS........................................................................................................... 105

INTRODUO
Finalizado o preenchimento dos dados relacionados documentao do
imvel, a prxima etapa ser a de georreferenciamento. Essa etapa visa facilitar
a elaborao da representao grfica da planta do imvel sobre as imagens de
satlite disponibilizadas no CAR.
Do mesmo modo que nas etapas descritas anteriormente, nesta tambm
estaro disponveis as ferramentas de apoio: Legislao, Baixar manual,
Informaes e Atualizao.
Para facilitar a visualizao, recomenda-se que o cadastrante clique em Veja
o mapa em tela cheia, como mostra a Figura 1 (destaque 4). Para voltar tela
normal, basta selecionar o mesmo boto.

Figura 1. Etapa de georreferenciamento. Destaque para: Barra lateral de ferramentas


(1), Barra inferior de ferramentas (2), Barra superior de feies (3) e ampliar para tela
cheia (4).

1. BARRA LATERAL DE FERRAMENTAS

Figura 1.1. Barra lateral de ferramentas.


A barra vertical apresenta as ferramentas para definio da geometria a ser
vetorizada no mapa (ponto, polgono, linha, importao de arquivo, clonar objeto de
outra categoria e remoo de geometria), alm das opes de navegao no mapa
(arrastar o mapa e zoom).
Note na Figura 1.1 que as ferramentas contidas na barra esto enumeradas.
Vale ressaltar que, dependendo do que for ser georreferenciado, algumas delas no
estaro disponibilizadas para seleo, adquirindo a colorao cinza claro (Figura
1.2), que significa que tal ferramenta est inativa para aquele passo.

Figura 1.2. Barra lateral de ferramentas. Destaque para ferramentas inativas ao


selecionar a feio rea do imvel.
1.1. Arrastar o mapa

Figura 1.1.1. Ferramenta Arrastar o mapa.


Essa ferramenta permite ao cadastrante mover o mapa, a fim de identificar a
localizao exata do imvel a ser cadastrado. Ela pode ser usada, tambm, para sair
do modo de alguma ferramenta de desenho ou excluso.

1.2. Desenhar um ponto

Figura 1.2.1. Ferramenta Desenhar um ponto.


Essa ferramenta permite ao cadastrante criar pontos no mapa. O ponto
adicionado a partir de um clique simples, sendo utilizado para, representar nascentes.
1.3. Desenhar polgono

Figura 1.3.1. Ferramenta Desenhar polgono.


Essa ferramenta permite ao cadastrante criar polgonos no mapa, de acordo
com os seguintes passos:
- clique simples: adiciona um n inicial e ns intermedirios ao polgono;
- clique duplo: adiciona o n final e fecha o polgono se, pelo menos, dois ns tiverem
sido inseridos.
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Um exemplo para utilizao dessa ferramenta, a delimitao da cobertura


do solo e da rea de uso restrito.
1.4. Desenhar linhas

Figura 1.4.1. Ferramenta Desenhar linhas.


Essa ferramenta permite ao cadastrante criar linhas no mapa da seguinte
forma:
- clique simples: adiciona um n inicial e ns intermedirios na linha;
- clique duplo: adiciona o n final e finaliza a linha, para isso, pelo menos um n
dever ter sido inserido.
O desenho de linhas necessrio para representar cursos dgua de at
10 metros, alm da representao de algumas infraestruturas e utilidades pblicas,
como estradas e linhas de transmisso de energia.
1.5. Inserir vrtices de polgono manualmente
Essa ferramenta permite a adio de pontos no mapa, pela insero manual
das coordenadas e informaes contidas em um arquivo, possibilitando tambm
a insero dos respectivos azimutes. Os tipos de coordenadas e sistemas de
referenciamento encontram-se detalhados no material que fala sobre Noes de
Geotecnologias.
Essa ferramenta til para a insero de dados relacionados ao permetro
de um imvel ou, at mesmo, da rea de Reserva Legal j averbada, desde que
possuam memorial descritivo.

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Figura 1.5.1. Ferramenta Inserir vrtices de polgono manualmente.


Ao clicar na ferramenta Inserir vrtices de polgono manualmente, abrir-se-
uma janela solicitando que o cadastrante selecione o sistema de referenciamento.
Existem duas possibilidades de inserir as coordenadas: Importar ou Criar novo
ponto (Figura 1.5.2).

Figura 1.5.2. Ferramenta Inserir vrtices de polgono manualmente, destaque para


a janela inserir vrtices de polgono manualmente.
Na opo Importar, o cadastrante deve ter as coordenadas salvas em seu
computador, nos formatos .xls ou .xlsx. A Figura 1.5.3, retrata a configurao de
planilha de dados, conforme cada sistema de referenciamento.

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Figura 1.5.3. Exemplos de configurao de planilha de dados conforme cada sistema


de referenciamento.
Na opo Criar novo ponto devem ser inseridas as coordenadas geogrficas
ou UTM, de acordo com o sistema de referenciamento selecionado.

Figura 1.5.4. Ferramenta Inserir vrtices de polgono manualmente destaque para


os campos onde sero inseridas as coordenadas.

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1.6. Importar um arquivo shapefile, kml ou gpx


Essa ferramenta permite ao cadastrante realizar a importao de um arquivo
externo, em formatos compatveis com o sistema (shapefile, .kml ou .gpx), que
contenha os detalhes do imvel a ser cadastrado.

Figura 1.6.1. Ferramenta Importar um arquivo shapefile, kml ou gpx.


Ressalta-se que, ao utilizar um shapefile, o cadastrante dever compactar os
formatos: .shp, .shx, .dbf e .prj, associados feio que ser representada, em um
arquivo ZIP
Tambm importante destacar que, esses arquivos devem ter sido elaborados
nos data aceitos pelo sistema, que so: SIRGAS 2000, SAD69, WGS84 e Crrego
Alegre, utilizando coordenadas geogrficas ou projeo UTM.
Para realizar a importao do arquivo, deve-se clicar na opo Importar e
em seguida selecionar o arquivo desejado (Figura 1.6.2). Nesse momento, a rea
contida dentro do arquivo plotada no mapa. O cadastrante deve utilizar um arquivo
individual para representar cada feio a ser inserida no cadastro. Por exemplo,
preciso um arquivo associado para o permetro do imvel, um para remanescente de
vegetao nativa, outro para rea consolidada, e assim por diante. Lembrando que
esse arquivo deve ser ZIP com os formatos .shp, .shx, .dbf e .prj.

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Figura 1.6.2. Detalhe da janela importao de arquivos.


1.7. Clonar objetos de outra categoria

Figura 1.7.1. Ferramenta Clonar objetos de outra categoria.


Essa ferramenta permite que uma feio que tenha sido vetorizada seja
clonada/copiada para representar outra feio. Por exemplo, aps delimitar um
remanescente de vegetao nativa, o cadastrante poder clonar essa mesma rea
para propor a Reserva Legal do imvel. Essa funcionalidade importante para evitar
erros na delimitao de uma feio que sobreponha uma rea j delimitada.
Para isso, o cadastrante dever clicar no cone Clonar objetos de outra
categoria (Figura 1.7.2) e, em seguida, escolher na lista que aparece na tela a
feio de interesse.
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Figura 1.7.2. Detalhes da ferramenta Clonar objetos de outra categoria.


1.8. Remover um objeto j vetorizado

Figura 1.8.1. Ferramenta Remover um objeto do desenho.


Essa ferramenta permite ao cadastrante excluir uma geometria adicionada,
utilizando os seguintes passos:
- selecionar a feio da geometria a ser removida (nesse momento a opo remover
objeto ser habilitada);
- clicar na opo remover objeto na barra lateral;
- clicar sobre a geometria a ser excluda;
- confirmar a excluso. Para confirmar deve acessar a opo Sim na mensagem
de alerta exibida com a pergunta: Deseja realmente apagar este objeto?. Caso o
cadastrante no queira descartar a excluso, deve-se acessar a opo No.
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Figura 1.8.2. Ferramenta Remover um objeto do desenho, destaque para a janela


remover.
1.9. Zoom + e Zoom -
Essas ferramentas permitem ao cadastrante aumentar (ampliar visualizao)
ou diminuir (reduzir visualizao) o zoom do mapa.

Figura 1.9.1. Ferramentas Zoom +.

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Figura 1.9.2. Ferramentas Zoom -.


1.10. Zoom seleo
Essa ferramenta permite ao usurio definir um nvel de zoom que compreenda
determinada rea previamente definida. Para utiliz-la, o cadastrante deve acessar
a opo Zoom seleo, clicar e segurar em uma regio do mapa e arrastar at que
a rea esteja completamente selecionada.

Figura 1.10.1. Ferramenta Zoom seleo.

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Figura 1.10.2. Ferramenta Zoom seleo.


2. BARRA INFERIOR DE FERRAMENTAS

Figura 2.1. Tela da etapa de georreferenciamento com destaque na barra inferior de


ferramentas.
A barra inferior de ferramentas (barra horizontal) fornece opes de apoio
ao cadastrante para desenho no mapa (Medir uma distncia, Zoom no imvel,
Inserir coordenada de referncia e Pesquisar por municpio), alm de visualizao
de coordenadas, Quadro de reas e Mdulos fiscais. A Figura 2.1 apresenta esta
barra em destaque.
A Figura 2.2 apresenta a barra inferior de ferramentas, com o destaque para
cada funcionalidade disponvel.
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Figura 2.2. Barra inferior de ferramentas, com destaque para Medir uma distncia (1),
Zoom imvel (2), Inserir coordenada de referncia (3), Pesquisar por municpio
(4), Longitude e Latitude (5), Quadro de reas (6), Mdulos fiscais (7).
A seguir ser apresentado um detalhamento de cada ferramenta presente
nesta barra.
2.1. Medir uma distncia
Esta ferramenta permite medir uma distncia no mapa. Para utiliz-la, o
cadastrante deve seguir os passos descritos a seguir:
1) Acessar a ferramenta Medir uma distncia para habilitar o cursor do mouse,
visando fazer a medio, conforme Figura 2.1.1.

Figura 2.1.1. Ferramenta Medir uma distncia.

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2) Primeiro clique simples: indica o ponto inicial da medio, conforme Figura 2.1.2.

Figura 2.1.2. Ferramenta Medir uma distncia com cursor para iniciar medio.
3) Clique simples: indica os pontos intermedirios da medio, conforme Figura
2.1.3.

Figura 2.1.3. Ferramenta Medir uma distncia com pontos j inseridos.


4) Clique duplo: indica o trmino da medio. Ao trmino da medio, a distncia
ser exibida na tela, conforme Figura 2.1.4.

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Figura 2.1.4. Ferramenta Medir uma distncia com resultado da medio.


2.2. Zoom imvel
Esta ferramenta permite ao cadastrante centralizar o imvel no mapa. A
ferramenta funciona apenas se o imvel j estiver delimitado Aps clicar nesta
ferramenta, o sistema ir centralizar o mapa no imvel vetorizado, aplicando uma
determinada quantidade de zoom, que possibilita que o imvel seja visto inteiro na
tela. A quantidade de zoom depende do tamanho do imvel desenhado, e, se o
imvel for muito pequeno, o nvel de zoom ser aplicado at que seja atingido o
zoom mximo permitido pelo mapa. A Figura 2.2.1 apresenta esta ferramenta, com
o mapa centralizado no imvel desenhado.

Figura 2.2.1. Ferramenta Zoom Imvel.


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2.3. Inserir coordenada de referncia

Figura 2.3.1. Ferramenta Inserir coordenada de referncia.


Esta ferramenta permite localizar o imvel no mapa pela insero de uma
coordenada de referncia, que pode ser obtida por meio de GPS na sede do imvel,
por exemplo. Para utilizar essa coordenada, o cadastrante deve seguir os seguintes
passos:
1) Preencher os campos referentes s coordenadas do local desejado, conforme
Figura 2.3.2, lembrando sempre de inserir os sinais + ou - quando se tratar de
coordenadas geogrficas; e o fuso correto, quando utilizar uma projeo UTM.

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Figura 2.3.2. Janela da ferramenta Inserir coordenada de referncia.


2) Acessar a opo Centralizar, conforme destacado na Figura 2.3.3. O sistema ir
focalizar o mapa no local, exibindo um marcador no ponto referente s coordenadas
inseridas.

Figura 2.3.3. Ferramenta Inserir coordenada de referncia local encontrado no


mapa.

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2.4. Pesquisar por municpio

Figura 2.4.1. Ferramenta Pesquisar por municpio.


Esta ferramenta permite que seja feita uma pesquisa por um determinado
municpio no mapa. Para utiliz-la, o cadastrante deve informar os dados de UF e
municpio solicitados na janela exibida (Figura 2.4.2) e, em seguida, acessar a opo
Procurar.

Figura 2.4.2. Janela da ferramenta Pesquisar por municpio.


O sistema ir centralizar no mapa o muncipio pesquisado, conforme mostra
a Figura 2.4.3.
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Figura 2.4.3. Exibio de municpio depois de realizada a pesquisa.


2.5. Longitude e Latitude
Esta ferramenta exibe as coordenadas (Longitude e Latitude) do ponto
onde est o cursor do mouse. Para utiliz-la, basta posicionar o mouse no local do
mapa desejado e o sistema ir apresentar as coordenadas deste ponto, no sendo
necessrio clicar em nenhum outro lugar (Figura 2.5.1).

Figura 2.5.1. Ferramenta de visualizao de coordenadas.

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2.6. Quadro de reas


Por meio dessa ferramenta, possvel realizar a visualizao detalhada
e analtica de todas as geometrias adicionadas ao mapa. Alm disso, tambm
possvel controlar o nvel de transparncia de cada uma delas.

Figura 2.6.1. Quadro de reas. Destaque para a coluna Controles.


A transparncia manipulada a partir de um clique pressionado (movimentando
o mouse para direita ou esquerda) na barra existente na coluna Controles (Figura
2.6.1). Tambm possvel habilitar ou desabilitar a visualizao dessa geometria,
marcando ou desmarcando-a na caixa de seleo. Essas ferramentas facilitam a
visualizao da imagem quando, por exemplo, o cadastrante delimitar uma APP
sobre alguma classe de cobertura de solo anteriormente vetorizada.

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2.6.1. Quadro de reas: rea do Imvel

Figura 2.6.1.1. Quadro de reas. Destaque para os campos Imvel e rea lquida
do imvel.
Dentro da rea destacada na figura acima, o primeiro campo refere-se
rea do imvel, indicando a rea total, em hectares, do polgono delimitado para
representar o imvel. O segundo campo apresentado pelo sistema refere-se rea
lquida do imvel, ou seja, a rea do imvel aps deduo das reas de servido
administrativa, assunto que ser detalhado no item 3.3 desse mesmo texto. Essa
informao importante, pois o clculo do percentual da Reserva Legal do imvel
incide sobre a rea lquida e no sobre a rea total.
2.6.2. Quadro de reas: Servido Administrativa

Figura 2.6.2.1. Quadro de reas. Destaque para o campo Servido administrativa.


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O prximo campo refere-se s reas de Servido Administrativa. Nele,


esto contidas as reas de infraestrutura pblica, reas de utilidade pblica e
Reservatrios para abastecimento ou gerao de energia delimitados no imvel,
alm da rea total relativa Servido Administrativa.
Note que, tambm, existe um campo referente ao Entorno de Reservatrios
para abastecimento ou gerao de energia. Esse campo foi criado, pois diferente
das reas de infraestrutura e utilidade pblica, esses reservatrios precisam ter
seu entorno protegido conforme estabelecido no licenciamento ambiental do
empreendimento, observando-se a faixa mnima de 30 m e mxima de 100 m em
rea rural, e mnima de 15 m e mxima de 30 metros em rea urbana (art. 5, Lei n
12.651/2012). Por esse motivo, esse entorno tambm computado como Servido
Administrativa.
2.6.3 Quadro de reas: APP e Uso Restrito

Figura 2.6.3.1. Quadro de reas. Destaque para o campo APP/ Uso restrito.
O Quadro de reas tambm contm um campo referente s APP/Uso
restrito, descrevendo cada uma das reas que foram delimitadas no imvel. A rea
representada pela cor amarela refere-se rea total de todas as APPs descritas no
art. 4 da Lei n 12.651/2012.
Vale ressaltar que, caso uma APP se sobreponha a outra, a rea duplicada
descartada no clculo da rea. Por exemplo, ao inserir uma nascente (50 m de APP)
prxima a um curso dgua de at 10 m (30 m de APP), onde houver sobreposio
de 10 m entre eles, a APP total do imvel ser de 70 m e no de 80 m.
O campo exibido em cor laranja representa as APPs descritas no art. 61-A da
Lei n 12.651/2012, que so os limites obrigatrios previstos pelo Cdigo Florestal
para a regularizao de APPs hdricas. Esse assunto ser detalhado em outro
material do curso.
29

O sistema tambm contabiliza as APPs em reas de vegetao nativa e em


reas antropizadas no declaradas como rea consolidada, ou seja, reas onde
no foi delimitada nenhuma cobertura de solo (onde houve converso do solo aps
22 de julho de 2008).
Alm dessas informaes, tambm so apresentadas, separadamente, as
reas de cada categoria de APP (nascente, curso dgua, lagoa o lago natural,
reservatrio artificial, vereda, topo de morro, borda de chapada, restinga, manguezal
e altitude superior a 1800 metros) e rea de Uso Restrito (regies pantaneiras e
declividade de 25 a 45 graus).
2.6.4. Cobertura do solo

Figura 2.6.4.1. Quadro de reas. Destaque para o campo Cobertura de solo.


Na sequncia, so apresentadas as reas de cada uma das classes de
cobertura do solo: rea consolidada, Remanescente de vegetao nativa e rea
de pousio.
rea Consolidada a rea de imvel rural, com ocupao antrpica preexistente
a 22 de julho de 2008, com edificaes, benfeitorias ou atividades agrossilvipastoris,
admitida, neste ultimo caso, a adoo do regime de pousio.
Pousio consiste na pratica de interrupo temporria de atividades ou usos
agrcolas, pecurios ou silviculturais, por no mximo 5 anos, para possibilitar a
recuperao da capacidade de uso ou da estrutura fsica do solo.
Remanescente de Vegetao Nativa a rea com vegetao nativa em
estgio, primrio ou secundrio, avanado de regenerao.

30

2.6.5. Quadro de reas: Reserva Legal

Figura 2.6.5.1. Quadro de reas. Destaque para o campo Reserva Legal.


Por fim, est representada a rea total referente Reserva Legal, separada
pelas seguintes situaes: Reserva legal proposta, Reserva legal aprovada e
Reserva legal aprovada e no averbada.
A Reserva legal pode ser proposta, quando o imvel rural no possuir
remanescente de vegetao nativa destinada sua composio, e que no tenha
sido anteriormente aprovada ou averbada.
Reserva legal averbada, consiste na presena de remanescentes de vegetao
nativa destinados RL, com anuncia por parte do rgo ambiental competente,
registrado margem do documento de registro do imvel.
A opo Reserva Legal aprovada e no averbada, utilizada no caso do imvel
que possui remanescente de vegetao nativa destinado para RL, com anuncia
por parte do rgo ambiental competente, todavia sem averbao margem do
documento de registro do imvel.
2.7. Mdulos fiscais
Esta ferramenta permite ao cadastrante visualizar os mdulos fiscais,
calculados a partir da demarcao da rea do imvel.

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Figura 2.7.1. Ferramenta Mdulos fiscais.




Alm disso, como demonstra a Figura 2.7.2, tambm possvel visualizar:


a rea total do imvel (ha);
a rea total do imvel em mdulos fiscais;
o (s) municpio (s) onde o imvel est inserido, e para cada municpio, as
seguintes informaes:
Mdulo fiscal do municpio (ha);
rea do imvel dentro do municpio (ha);
Mdulos fiscais dentro do municpio.

Figura 2.7.2. Destaque para a janela da ferramenta Mdulos Fiscais.

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As figuras anteriores mostram o acesso ferramenta Mdulos fiscais do


imvel delimitado, bem como a janela que se abrir aps clicar na ferramenta.

3. BARRA SUPERIOR DE FEIES

Figura 3.1. Destaque para a barra superior de feies.


Existem cinco feies para serem cadastradas quando do preenchimento da
etapa GEO do cadastro, so elas: rea do imvel, Cobertura do solo, Servido
administrativa, APP/Uso restrito e Reserva Legal. Para cada uma, o sistema
disponibilizar um conjunto de ferramentas para que o cadastrante realize a
demarcao das feies em questo.

Figura 3.2. Feies de preenchimento da etapa de georreferenciamento. Destaque


para: rea do imvel (1), Cobertura do solo (2), Servido administrativa (3), APP/Uso
do solo (4), Reserva legal (5) e Ajuda (6).
Ao lado dessas etapas, o cadastrante contar com cones de ajuda (
(Figura 3.2, destaque 6), contendo informaes para facilitar o entendimento.

33

3.1. rea do Imvel

Figura 3.1.1. rea do imvel.

34

Antes de iniciar esta etapa, importante alinhar os conceitos no mbito


do CAR. Nesse sentido, imvel rural visto como: uma ou mais propriedade ou
posses, contnuas, pertencente mesma pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico
ou privado, em regime individual ou comum, que se destine ao uso econmico,
preservao e conservao dos recursos naturais renovveis.
Os proprietrios ou possuidores de imveis rurais que dispem de mais de
uma propriedade ou posse em rea contnua, independente do tamanho da rea e
caracterizao dominial, devero efetuar uma nica inscrio para este imvel.
Importante dizer que, a classificao do imvel rural est diretamente
relacionada ao conceito transcrito acima, e ao mdulo fiscal.
Mdulo fiscal uma unidade de medida, que considera, para seu clculo: o
tipo de explorao predominante no municpio; renda obtida com a explorao
predominante; e outras exploraes existentes, mesmo que no predominantes,
mas expressivas em funo da renda ou da rea utilizada; alm do conceito de
propriedade familiar. Os mdulos variam de 5 a 110 hectares, de acordo com o
municpio. Como exemplo, o Rio de Janeiro (RJ), Curitiba (PR) e Braslia (DF)
possuem mdulo fiscal de 5 ha, enquanto Acrelndia (AC) possui mdulo de 100
ha e Corumb (MS) 110 ha. A lista completa de municpios e outras informaes a
respeito desse assunto podem ser acessadas pelo link http://ainfo.cnptia.embrapa.
br/digital/bitstream/item/77505/1/doc-146.pdf.
Sendo assim, o imvel rural pode ser caracterizado de acordo com seu
tamanho, tendo como base o mdulo fiscal, que uma unidade de medida fixada,
diferentemente, para cada municpio, de acordo com a Lei n 6.746/1979.
Seguindo esse conceito, o imvel rural pode ser considerado como: pequena,
mdia ou grande propriedade ou posse. Assunto que ser detalhado a seguir.

Pequena propriedade ou posse


Imvel com rea de at 4 (quatro) mdulos fiscais, incluindo aquela que for
explorada mediante o trabalho pessoal do agricultor familiar e empreendedor familiar
rural, assentamentos e projetos de reforma agrria (inciso V do art. 3 da Lei n
12.651/2012) e que atenda ao disposto no art. 3 da Lei n 11.326/2006:
Art. 3o Para os efeitos desta Lei, considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar
rural aquele que pratica atividades no meio rural, atendendo, simultaneamente, aos
seguintes requisitos:
I - no detenha, a qualquer ttulo, rea maior do que 4 (quatro) mdulos fiscais;
II - utilize predominantemente mo-de-obra da prpria famlia nas atividades econmicas
do seu estabelecimento ou empreendimento;
III - tenha percentual mnimo da renda familiar originada de atividades econmicas do seu
estabelecimento ou empreendimento, na forma definida pelo Poder Executivo;
IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua famlia. (BRASIL, 2006)

Segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE),


gerados pelo Censo Agropecurio de 2006 e o Censo Demogrfico de 2010,
a agricultura familiar responsvel pela produo da maior parte dos alimentos
que abastecem a populao brasileira. Apesar disso, grande parte dos pequenos
produtores enfrentam dificuldades bem caractersticas, como baixa produtividade,
pouco acesso tecnologia e baixa lucratividade na produo.
Devido a fatores como esses, o novo Cdigo Florestal estabeleceu
procedimentos simplificados para o CAR, visando atender as demandas dessas
propriedades, alm de algumas flexibilizaes quanto servido ambiental dentro
do imvel rural (assunto que ser tratado em outro momento do curso).
Mdia Propriedade ou Posse
Imvel com rea superior a 4 (quatro) at 15 (quinze) mdulos fiscais.
Grande Propriedade ou Posse
Imvel com rea superior a 15 (quinze) mdulos fiscais.
Definidos os conceitos importantes sobre a rea do imvel, agora ser
exemplificado a maneira de georreferenciar a rea do imvel dentro do CAR.
Como foi demonstrado nos itens 1.3 a 1.6 desse texto, existem trs formas
de georreferenciar a rea do imvel: importao de arquivo vetorial, insero de
vrtices de polgono manualmente (memorial descritivo) e delimitao das feies
com base nas imagens de satlite georreferenciadas.
Como exemplo, ser feito o georreferenciamento da rea do imvel rural
35

utilizando a opo de Delimitao das feies com base nas imagens de satlite
georreferenciadas.
Para iniciar o georreferenciamento do imvel rural pela opo delimitao, o
primeiro passo localizar o limite do imvel rural na imagem de satlite (que dever
estar previamente salva em seu computador).
A ferramenta GEO sempre iniciar com o foco no municpio onde o imvel foi
declarado. Existem duas maneiras de localizar os limites da propriedade: o primeiro
utilizando a funcionalidade de Inserir coordenada de referncia, localizado na
barra de ferramenta inferior, j mencionada no item 2.3 deste texto. Para inserir
uma coordenada de referncia necessrio capturar uma coordenada dentro da
propriedade com um GPS, por exemplo, e depois inserir esta coordenada na funo
Inserir coordenada de referncia como mostram as Figura 3.1.2 e 3.1.3.

Figura 3.1.2. Barra inferior de ferramentas. Destaque na ferramenta Inserir


coordenadas de referncia.

36

Figura 3.1.3. Ferramenta Inserir coordenadas de referncia.


Aps a insero da coordenada na ferramenta, o mapa ser direcionado para
a coordenada de referncia inserida, conforme Figura 3.1.4.

Figura 3.1.4. Ferramenta Inserir coordenadas de referncia. Destaque na


coordenada centralizada na imagem.

37

Outra possibilidade utilizar pontos de referncia da prpria imagem de


satlite, tais como: sede municipal, estradas, rios entre outros.
Ao identificar os limites do imvel rural no mapa, deve-se clicar na etapa rea
do Imvel (Figura 3.1.5, destaque 1) que habilitar a opo Desenhar, Importar
arquivo e Inserir vrtices de polgono manualmente. Vale ressaltar que, a forma
mais precisa para a delimitao do imvel rural a importao de um arquivo vetorial
que tenha sido georreferenciado em campo, utilizando um mtodo de preciso
posicional, como um GPS.
A ttulo de exemplo, a seguir sero demarcados os limites de um imvel
utilizando a opo Inserir vrtices de polgono manualmente.

Figura 3.1.5. rea do imvel. Destaque para: 1. Feio rea do imvel e 2.


Ferramenta Inserir vrtices de polgono manualmente.
Aps selecionar essa feio na barra lateral de ferramentas (2), o cadastrante
poder iniciar a delimitao do permetro, selecionando primeiro o sistema de
referenciamento que foi adotado no levantamento em campo (WGS 84, SIRGAS
2000 ou SAD69) e depois escolhendo entre as opes: Importar ou Criar um novo
ponto (Figura 3.1.6).

38

Figura 3.1.6. Inserir vrtices de polgono manualmente. Destaque para: 1. Importar


e 2. Criar novo ponto.
Ao escolher a opo Importar o cadastrante adicionar um arquivo .csv
contendo todos os pontos que delimitam a feio de interesse, nesse caso o
permetro do imvel (conforme demonstrado no item 1.5 deste material - Figura
1.5.3). J ao selecionar Criar novo ponto, o cadastrante dever inserir esses pontos
manualmente, conforme demostrado nas figuras a seguir.

Figura 3.1.7. Inserir vrtices de polgono manualmente. Destaque para: 1. sistema


referenciamento e 2. insero de coordenadas geogrficas.

39

Caso seja necessrio, o cadastrante poder inserir os azimutes, ou seja, o


ngulo e a distncia entre os pontos, clicando no cone

Figura 3.1.8. Inserir vrtices de polgono manualmente. Destaque para a insero


de azimutes.
Nesse exemplo sero inseridas as coordenadas geogrficas manualmente.
Note que, a cada ponto inserido, o polgono que representa a delimitao da imvel
vai sendo formado, conforme demostrado nas figuras a seguir.

Figura 3.1.9. Inserir vrtices de polgono manualmente. Polgono sendo delimitado.

40

Figura 3.1.10. Inserir vrtices de polgono manualmente. Polgono Completo.


Finalizada a delimitao, o cadastrante dever clicar no cone Arrastar o
mapa ( ), como demonstrado na Figura 3.1.11. A geometria desenhada ficar
destacada na figura por meio de um pontilhado amarelo, demostrando o permetro
do imvel (Figura 3.1.12).

Figura 3.1.11. Inserir vrtices de polgono manualmente. Finalizando a delimitao


do permetro do imvel. Destaque para a ferramenta Arrastar o mapa

41

Figura 3.1.12. Inserir vrtices de polgono manualmente. rea do imvel.


Depois de concludo o limite da rea do imvel fundamental conferir seu
tamanho. Para isso, basta clicar no cone quadro de reas ( ), na barra de
ferramentas na parte inferior ao mapa, conforme demostrado na figura abaixo e
mencionado no item 2.7 deste material (barra inferior). A rea do imvel mostrado
abaixo foi calculada utilizando o modelo projetado UTM SIRGAS 2000.

Figura 3.1.13. Quadro de reas. Destaque para 1. rea do imvel e 2. rea lquida
do imvel.

42

Caso haja uma diferena entre rea calculada e rea real, o cadastrante
poder alterar os limites utilizando a funo de Editar geometria selecionando a
feio que deseja editar, neste caso o limite do imvel rural e clicando sobre a feio
no mapa, arrastando os vrtices do polgono, como mostra a figura abaixo.

Figura 3.1.14. Destaque para a edio de vrtices de polgono.


Caso o cadastrante queira remover todo o polgono da feio, nesse caso,
o limite do imvel rural, ele dever clicar nessa feio e depois sobre a funo
Remover um objeto do desenho, na barra lateral de ferramenta.

Figura 3.1.15. Remoo de um objeto. Destaque para Ferramenta Remover um


objeto.
43

Figura 3.1.16. Remoo de um objeto.


3.2. Cobertura do Solo
Nesta etapa, o cadastrante dever inserir todas as feies referentes
cobertura do solo do imvel rural, sendo elas: rea consolidada, remanescente de
vegetao nativa e rea de pousio, conforme demonstrado na Figura 3.2.1.

Figura 3.2.1. Cobertura do Solo.

44

Importante mencionar que, toda cobertura do solo dentro do imvel que no for
classificada nas trs feies mencionadas, sero consideradas reas antropizadas
no consolidadas.
A seguir sero apresentados os conceitos sobre cada feio da etapa cobertura
do solo e como georreferenci-las dentro da ferramenta GEO.

3.2.1. rea Consolidada


A rea rural consolidada a rea de imvel rural com ocupao antrpica
preexistente a 22 de julho de 2008, como edificaes, benfeitorias ou atividades
agrossilvipastoris, admitida, neste ltimo caso, a adoo do regime de pousio (art.
3, inciso IV, Lei n 12.651/2012).

Figura 3.2.1.1. rea Consolidada. Fonte: http://goo.gl/biXoml.


Entende-se por ocupao antrpica, toda ocupao humana realizada por
meio de atividades como agricultura, pecuria, construo de moradias e benfeitorias,
que alteram a cobertura natural do solo, fazendo com que a rea seja considerada
degradada (rea que se encontra alterada em funo de impacto antrpico, sem
capacidade de regenerao natural) ou alterada (rea que aps o impacto ainda
mantm capacidade de regenerao natural), de acordo com o art. 2, IV da Instruo
Normativa do MMA n 02/2014.
Com base no descrito acima, ser apresentado o passo a passo para definio
dos dados locacionais referentes rea consolidada. Lembre-se que as outras
formas disponveis para inserir as feies j foram abordadas anteriormente.
Primeiro, deve-se clicar na feio cobertura do solo. Feito isso, uma janela se
abrir, contendo trs opes: rea consolidada, Remanescente de vegetao nativa
e rea de pousio (Figura 3.2.1.2). Selecione a opo rea Consolidada. Repare
que a opo Desenhar polgono ser habilitada, na barra lateral (Figura 3.2.1.3).

45

Figura 3.2.1.2. rea Consolidada.

Figura 3.2.1.3. Uso da ferramenta Desenhar Polgono para delimitao da rea


Consolidada.
Note que, ao delimitar uma feio, possvel fazer um desenho fora do
permetro do imvel. No entanto, ao terminar a delimitao, ser considerada apenas
a rea que estiver dentro do permetro do imvel inicialmente inserido, sendo excluda
toda rea desenhada fora do imvel.

46

Figura 3.2.1.4. Desenho do polgono da rea Consolidada.

Figura 3.2.1.5. Finalizando desenho do polgono da rea consolidada.


Confira no Quadro de reas que a rea consolidada foi computada.

47

Figura 3.2.1.6. Vistoria da rea (ha) consolidada do imvel no Quadro de reas.


3.2.2. Remanescente da Vegetao Nativa
Conceituada no art. 2 do Decreto n 7.830/2012, a rea de remanescente
de vegetao nativa toda rea com vegetao nativa em estgio primrio ou
secundrio avanado de regenerao.
Figura 3.2.2.1. Remanescente de Vegetao Nativa. Fonte: http://goo.gl/RJeNkz.

48

Vegetao em estgio primrio aquela de mxima expresso local, com


grande diversidade biolgica, sendo os efeitos das aes antrpicas mnimos ou
ausentes, a ponto de no afetar significativamente suas caractersticas originais de
estrutura e espcies (CONAMA, 2007).
J a vegetao em estgio secundrio, aquela resultante dos processos
naturais de sucesso, aps supresso total ou parcial da vegetao primria, por
aes antrpicas ou causas naturais, podendo ocorrer rvores remanescentes da
vegetao primria (CONAMA, 2007).
Quando conservados, esses tipos de remanescentes apresentam uma srie
de utilidades, como:
- a manuteno dos servios ambientais;
- o amortecimento de impacto da chuva, diminuindo a eroso do solo e o assoreamento
de rios e reservatrios;
- a manuteno de estoque gentico de plantas nativas;
- a preservao da biodiversidade, por servir de habitat para a fauna nativa;
- a extrao de produtos florestais no madeireiros;
- a possibilidade de manejo florestal para extrao de madeira;
- o estoque de carbono, que contribui para a diminuio do efeito estufa.
Para delimitar essa cobertura, inicialmente, deve-se clicar na feio
Cobertura do Solo. Feito isso, abrir-se- uma janela com trs opes: rea
consolidada, Remanescente de vegetao nativa e rea de pousio. Selecione a
opo Remanescente de vegetao nativa (Figura 3.2.2.2), habilitando a opo
Importar um arquivo shapefile, kml ou gpx na barra lateral (Figura 3.2.2.3).

Figura 3.2.2.2. Delimitao de Remanescente de Vegetao Nativa.

49

Figura 3.2.2.3. Uso da ferramenta Importar um arquivo shapefile, kml ou gpx.


Ao clicar na ferramenta em destaque na figura acima, ser aberta uma janela
(Figura 3.2.2.4). Clicando no cone importar, selecione o arquivo .kml, referente ao
desenho previamente delimitado da feio a ser importada, conforme demostrado
nas figuras a seguir.

Figura 3.2.2.4. Tela de importao de arquivos shapefile, kml ou gpx.

50

Figura 3.2.2.5. Tela de seleo de arquivos de importao. Destaque para o arquivo


kml a ser utilizado.

Figura 3.2.2.6. Tela demonstrando que o arquivo kml contendo remanescente de


vegetao nativa foi importado com sucesso.

51

Figura 3.2.2.7. Imvel rural delimitado com preenchimento de cobertura do solo (rea
de uso consolidado e remanescente de vegetao nativa).
Finalizada a importao do arquivo referente ao Remanescente de vegetao
nativa, confira o valor relativo a essa rea no Quadro de reas.

52

Figura 3.2.2.8. Quadro de reas com demonstrativo da rea (ha) de remanescente


de vegetao nativa.
3.2.3. rea de Pousio
O termo rea de pousio refere-se ao espao onde ocorre a interrupo
temporria de atividades ou usos agrcolas, pecurios ou silviculturais, por no
mximo 5 (cinco) anos, para possibilitar a recuperao da capacidade de uso ou da
estrutura fsica do solo (art. 3, Lei n 12.651/2012; art. 2, Decreto n 7.830/2012).
Figura 3.2.3.1. rea de Pousio. Fonte: http://goo.gl/HkwWZK.
importante destacar que, a importao de dados para delimitar a rea de
pousio, tambm segue o mesmo procedimento descrito no item 3.2.2 (Remanescente
de vegetao Nativa). Entretanto, sero demonstrados os procedimentos para esse
tipo de cobertura de solo, conforme sequncia de figuras a seguir:

53

Figura 3.2.3.2. Delimitao da rea de Pousio.

Figura 3.2.3.3. Escolha da ferramenta Importar um arquivo shapefile, kml ou gpx


para delimitao da rea de pousio.

54

Figura 3.2.3.4. Destaque da janela de importao de arquivos.

Figura 3.2.3.5. Destaque nos arquivos necessrios para a correta importao do


shapefile e transformao dos arquivos individuais em um nico arquivo zip.

55

Figura 3.2.3.6. Detalhe do arquivo zip criado e selecionado para importao.

Figura 3.2.3.7. Importao de arquivo concluda.


Finalizada a importao do arquivo referente rea de Pousio, confira o
valor relativo a essa rea no Quadro de reas.

56

Figura 3.2.3.8. Quadro de reas com demonstrativo da rea (ha) de rea de pousio.
Vale ressaltar que, a delimitao de uma rea de pousio deve ser feita sempre
sobre outra classe de cobertura de solo. Por exemplo, se a rea onde se deseja
realizar o pousio era uma rea consolidada, o cadastrante dever primeiro delimitar
a rea consolidada e, posteriormente, delimitar a rea onde se deseja realizar o
pousio.
Caso a rea tenha sido antropizada aps 22 de julho de 2008, a rea de
pousio ser desenhada sobre o vazio da imagem, ou seja, sobre a rea que no
representada nas classes de cobertura de solo.
3.3. Servido Administrativa
De acordo com a Instruo Normativa do MMA n 02/2014, a servido
administrativa definida como: uma rea de utilidade pblica declarada pelo Poder
Pblico que afete os imveis rurais. Assim, pode-se entender que se trata de uma
das formas de interveno do poder pblico na propriedade privada, pela qual se
restringe o uso de partes do imvel visando uma necessidade coletiva.

Figura 3.3.1. Servido Administrativa: estrada, linha de transmisso de energia e


reservatrio destinado gerao de energia. Fonte: 1. http://goo.gl/qQNHl6, 2. http://
goo.gl/M0bkQF, 3. http://goo.gl/lZBePr
57

A servido administrativa deve ter sua localizao informada e delimitada


por imagens georreferenciadas, plantas topogrficas ou levantamentos geodsicos,
alm de explicitada em algum instrumento administrativo ou legal (Contrato, Decreto,
Lei, dentre outros). Essa rea ser deduzida do somatrio da rea total do imvel
rural (arts. 13 e 43, Instruo Normativa MMA n 02/2014), devendo ser observado
apenas a rea lquida.
Sendo assim, permitido ao Estado utilizar parte de uma propriedade alheia
privada, na necessidade de um direito coletivo, para realizar obras e servios pblicos,
como instalao de redes eltricas, gasodutos, vias para transporte, pontes entre
outros.
A rea assim utilizada deve ser registrada em cartrio, a fim de dar destaque
ao acordado e, dependendo do dano causado propriedade, o mesmo passvel
de indenizao.
A descrio destas reas fundamental para que se obtenha o clculo da
rea lquida do imvel, o que dar condies de definir a rea necessria a ser
mantida como RL.
3.3.1. Infraestrutura pblica
Infraestrutura pblica um conjunto de instalaes, equipamentos e
servios pertencentes ao governo em benefcio ao coletivo. Os principais servios
que compem a infraestrutura consistem em obras nos setores de transporte,
telecomunicaes, saneamento e energia.

Figura 3.3.1.1. Delimitao de Servido Administrativa com Infraestrutura Pblica.

58

Essa feio pode ser delimitada no CAR por linha, como no caso de
estradas, ou por polgono, como em praas pblicas. Nesse exemplo ser utilizada
a ferramenta Desenhar linha.

Figura 3.3.1.2. Uso da ferramenta Desenhar linhas para delimitao de Infraestrutura


Pblica.

Figura 3.3.1.3. Iniciando o desenho de uma estrada usando a ferramenta Desenhar


linhas.

59

Figura 3.3.1.4. Finalizando desenho de uma estrada usando a ferramenta Desenhar


linhas.
Ao utilizar uma linha, aps a delimitao da infraestrutura, o cadastrante ser
questionado a respeito da largura da infraestrutura, devendo inform-la para que
seja gerada automaticamente, conforme demostrado nas figuras a seguir.

Figura 3.3.1.5. Tela para informar a largura da estrada (Infraestrutura Pblica).

60

Figura 3.3.1.6. Desenho da estrada (Infraestrutura Pblica) finalizado.


O cadastrante poder verificar a insero dessa feio conferindo sua
respectiva rea no Quadro de reas.

Figura 3.3.1.7. Quadro de reas com demonstrativo da rea (ha) de Infraestrutura


Pblica.
3.3.2. Utilidade pblica
A Lei n 12.651/2012, em seu art. 3, VIII, no define as atividades de Utilidade
61

Pblica, mas as caracteriza como:


VIII [...]
a) as atividades de segurana nacional e proteo sanitria;
b) as obras de infraestrutura destinadas s concesses e aos servios
pblicos de transporte, sistema virio, inclusive aquele necessrio
aos parcelamentos de solos urbanos aprovados pelos Municpios,
saneamento, gesto de resduos, energia, telecomunicaes,
radiodifuso, instalaes necessrias realizao de competies
esportivas estaduais, nacionais ou internacionais, bem como
minerao, exceto, neste ltimo caso, a extrao de areia, argila,
saibro e cascalho;
c) atividades e obras de defesa civil;
d) atividades que comprovadamente proporcionem melhorias na
proteo das funes ambientais referidas no inciso II deste artigo;
e) outras atividades similares devidamente caracterizadas e
motivadas em procedimento administrativo prprio, quando inexistir
alternativa tcnica e locacional ao empreendimento proposto,
definidas em ato do Chefe do Poder Executivo federal;

Essa feio tambm pode ser delimitada no CAR por linha ou por polgono.
No item 3.1.1, sobre infraestrutura pblica, optou-se pelo desenho de linha. J
nesse caso, ser utilizada a ferramenta Desenhar polgono, conforme demonstrado
nas figuras a seguir.

Figura 3.3.2.1. Delimitao de Servido Administrativa do tipo Utilidade Pblica.

62

Figura 3.3.2.2. Escolha da ferramenta Desenhar polgono para delimitao manual


da rea de utilidade pblica.

Figura 3.3.2.3. Inicio do desenho manual da geometria da rea de utilidade pblica.

63

Figura 3.3.2.4. Continuao do desenho manual da geometria da rea de utilidade


pblica.

Figura 3.3.2.5. Finalizao do desenho manual da geometria da rea de utilidade


pblica.
O cadastrante poder verificar a insero dessa feio, conferindo sua
respectiva rea no Quadro de reas.

64

Figura 3.3.2.6. Quadro de reas com demonstrativo da rea (ha) de utilidade pblica.

65

3.3.3. Reservatrio para abastecimento ou gerao de energia

3.3.3.1. Reservatrio para gerao de energia. Fonte: http://goo.gl/ETfiAB.


O represamento natural ou artificial da gua acarreta seu acmulo, formando
os reservatrios para gerao de energia ou abastecimento da populao. Para
gerao de energia so utilizados os rios encachoeirados e de grande vazo. Os rios
de menor vazo so utilizados para abastecimento, visando atender o consumo da
comunidade, que, por sua vez, est ligado a diversos fatores como: climas, hbitos
de higiene, qualidade da gua entre outros.
Nessa situao, obrigatria a aquisio, desapropriao ou instituio de
servido administrativa pelo empreendedor das APP criadas em seu entorno, nos
moldes estabelecidos no licenciamento ambiental, observando-se a faixa mnima de
30 (trinta) metros e mxima de 100 (cem) metros em rea rural, e a faixa mnima de
15 (quinze) metros e mxima de 30 (trinta) metros em rea urbana (art. 5, Lei n
12.651/2012).
O amparo legal para essa modalidade encontra-se no art. 170, III, da
Constituio Federal, o qual assegura a funo social da propriedade. Alm disso, h
o Decreto Lei n 3365/1941, que dispe sobre desapropriaes por utilidade pblica.
Essa feio pode ser delimitada no CAR por polgono e, aps sua
delimitao, o cadastrante ser questionado a respeito da faixa de APP definida na
licena ambiental do empreendimento, devendo inform-la para que seja gerada
automaticamente.
O cadastrante poder verificar a insero dessa feio com sua respectiva
rea no Quadro de reas.

66

3.4. rea de preservao permanente (APP)


definida, segundo o art. 3, II, da Lei n 12.651/2012 como:
II - rea protegida, coberta ou no por vegetao nativa, com a
funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a
estabilidade geolgica, a biodiversidade, facilitar o fluxo gnico de
fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes
humanas.

As APPs visam atender ao direito fundamental de todo brasileiro a um


meio ambiente ecologicamente equilibrado, conforme assegurado no art. 225 da
Constituio Federal, por estabelecerem limites rgidos de proteo, tanto em zona
rural, quanto urbana, onde a sua supresso ou interveno somente poder ocorrer
nas hipteses de utilidade pblica, de interesse social ou de baixo impacto ambiental,
conforme previsto no Novo Cdigo Florestal. As APPs devem ser mantidas pelo
proprietrio, possuidor ou ocupante da rea, a qualquer ttulo, seja pessoa fsica ou
jurdica, de direito pblico ou privado.
Analisando o artigo 4 do Cdigo Florestal, referente delimitao de APP,
entende-se que essas reas podem ser agrupadas em relao ao seu carter de
proteo, podendo ser direcionadas proteo de recursos hdricos, do relevo ou
da localizao. Cada uma dessas reas sero explicadas mais detalhadamente a
seguir.
3.4.1. Hdricas
3.4.1.1. Cursos dgua

Figura 3.4.1.1.1. APP: Faixas marginais de cursos dgua. Fonte: http://goo.gl-/


rijpNR.
67

Segundo o art 4 da Lei n 12.651/2012, considera-se rea de Preservao


Permanente em zonas rurais ou urbanas: as faixas marginais de qualquer curso
dgua natural desde a borda da calha do leito regular, em largura mnima de 30
metros para cursos dgua com at 10 metros de largura, 50 metros para cursos
dgua com largura entre 10 a 50 metros, e assim por diante, como mostrado na
tabela abaixo.
Tabela 3.4.1.1.1. Largura mnima de APP hdrica de acordo com o porte do curso
dgua.
Largura do curso dgua

Largura mnima de APP

< 10 metros

30 metros

>10 e < 50 metros

50 metros

>50 e < 200 metros

100 metros

>200 e < 600 metros

200 metros

>600 metros

500 metros

Ao delimitar um curso dgua no mdulo de cadastro, o cadastrante dever


atentar-se para a largura do mesmo, uma vez que cursos dgua de at 10 metros de
largura sero representados por linha, enquanto os demais por polgono.
As figuras a seguir exemplificam a delimitao de cursos dgua de at 10
metros.

68

Figura 3.4.1.1.2. Preenchimento de rea de Preservao Permanente (APP) de


Curso dgua natural de at 10 metros.

Figura 3.4.1.1.3. Ferramenta Desenhar linhas que ser utilizada no preenchimento


do curso dgua de at 10 metros.

Figura 3.4.1.1.4. Clique para comear a desenhar uma linha demonstrando o passo
inicial ao desenhar do curso dgua natural de at 10 metros.

69

Figura 3.4.1.1.5. Desenhando o curso natural de at 10 metros.

Figura 3.4.1.1.6. Desenhando o curso natural de at 10 metros.

70

Figura 3.4.1.1.7. Desenhando o curso natural de at 10 metros.

Figura 3.4.1.1.8. Desenhando o curso natural de at 10 metros.


Repare que, aps a delimitao do curso dgua, gerado um buffer
representando a APP no entorno dele, ou seja, delimitada uma rea em amarelo
de 30 metros ao redor do curso dgua, conforme demostrado na figura a seguir.

71

Figura 3.4.1.1.9. Exemplo de um dos cursos dgua de at 10 metros desenhado.


Observe, tambm, que uma faixa laranja gerada ao redor desse rio. Essa
faixa representa o limite de regularizao previsto no art. 61-A do Cdigo Florestal
em reas consolidadas, onde haver necessidade de regularizao, assunto que
ser tratado em outro momento do curso.

Figura 3.4.1.1.10. Desenhando outros cursos dgua de at 10 metros no mesmo


imvel. Destaque para faixa de regularizao.
Seguindo o exemplo anterior, sero delimitados outros cursos dgua de at
10 metros, como demostrado nas figuras a seguir.
72

Figura 3.4.1.1.11. Desenhando outros cursos dgua de at 10 metros no mesmo


imvel.

Figura 3.4.1.1.12. Desenhando outros cursos dgua de at 10 metros no mesmo


imvel.

73

Figura 3.4.1.1.13. Finalizando o desenho dos cursos dgua de at 10 metros.


O cadastrante poder verificar a insero dessa feio com sua respectiva
rea no Quadro de reas.

Figura 3.4.1.1.14. Quadro de reas com demonstrativo da rea (ha) preenchida


como cursos dgua de at 10 metros.
Em sequncia ser demostrada a insero de cursos dgua de 10 a 50
metros de largura por meio da ferramenta Desenhar polgono.

74

Figura 3.4.1.1.15. Preenchimento da rea de Preservao Permanente (APP) para


Curso dgua de 10 a 50 metros.

Figura 3.4.1.1.16. Ferramenta Desenhar polgono utilizada para desenhar o curso


dgua de at 50 metros.

75

Figura 3.4.1.1.17. Iniciando o desenho da APP de curso dgua de at 50 metros.

Figura 3.4.1.1.18. Desenhando a APP de curso dgua de at 50 metros.

76

Figura 3.4.1.1.19. Demonstrativo de um dos lados do polgono da APP de curso


dgua de at 50 metros j desenhado.

Figura 3.4.1.1.20. Demonstrativo com preenchimento do terceiro lado do polgono


da APP de curso dgua de at 50 metros j desenhado.

77

Figura 3.4.1.1.21. Finalizando desenho do polgono de APP de curso dgua de at


50 metros.
Note que, aps a delimitao do curso dgua gerado um buffer
representando a APP no seu entorno, ou seja, delimitada uma rea, em amarelo,
de 50 metros ao redor do curso dgua, conforme demostrado na figura a seguir.

Figura 3.4.1.1.22. Demonstrativo com APP de curso dgua de at 50 metros j


preenchida.

78

Observe, tambm, que uma faixa laranja gerada ao redor desse rio. Essa
faixa representa o limite de regularizao previsto no art. 61-A no Cdigo Florestal
em reas consolidadas, onde haver necessidade de regularizao, assunto que
ser tratado em outro momento do curso.

Figura 3.4.1.1.23. Demonstrativo com APP de curso dgua de at 50 metros j


preenchida. Destaque para faixa de regularizao em laranja.
Depois de delimitadas todas as APP de cursos dgua (Figura 3.4.1.1.24), o
cadastrante poder conferir essas reas no Quadro de reas (Figura 3.4.1.1.25).

Figura 3.4.1.1.24. Demonstrativo com todas as APPs de curso dgua do imvel j


preenchidas.

79

Figura 3.4.1.1.25. Quadro de reas com demonstrativo das reas (ha) de preservao
permanente preenchidas.
3.4.1.2. Entorno dos lagos e lagoas naturais
Esta rea, de acordo com a Lei n 12.651/2012, em seu art. 4, II, definida
da seguinte forma:
II - as reas no entorno dos lagos e lagoas naturais, em faixa com
largura mnima de:
a) 100 (cem) metros, em zonas rurais, exceto para o corpo dgua
com at 20 (vinte) hectares de superfcie, cuja faixa marginal ser de
50 (cinquenta) metros;
b) 30 (trinta) metros, em zonas urbanas.

Vale lembrar que, para uma rea de superfcie menor que 1 (um) hectare,
fica dispensada essa faixa de APP, sendo que, o proprietrio ou possuidor, no
poder suprimir qualquer remanescente de vegetao nativa no seu imvel para
uso alternativo do solo, salvo se autorizado por rgo ambiental competente do
SISNAMA ( 4o, art.4 da Lei n 12.651/2012).

80

Figura 3.4.1.2.1. APP: Entorno dos lagos e lagoas naturais. Fonte: http://goo.g-l/
Whk1i0.
3.4.1.3. Entorno de reservatrio dguas artificiais, decorrentes de barramento
ou represamento de cursos dgua naturais
Essa rea encontra-se definida no art. 4, III, da Lei n 12.651/2012 da seguinte
forma:

III - as reas no entorno dos reservatrios dgua artificiais,


decorrentes de barramento ou represamento de cursos dgua
naturais, na faixa definida na licena ambiental do empreendimento.

Figura 3.4.1.3.1. APP: Entorno de reservatrio dguas artificiais, decorrentes de


barramento ou represamento de cursos dgua naturais. Fonte: http://goo.g-l/IArhNP.
81

Saliente-se que, para uma rea de superfcie menor que 1 (um) hectare, fica
dispensada essa faixa de APP, vedada nova supresso de reas de vegetao nativa,
salvo se autorizada por rgo ambiental competente do SISNAMA ( 4o, art.4 da Lei
n 12.651/2012).
3.4.1.4. Nascentes e olhos dgua perenes
O art. 4, IV, da Lei n 12.651/2012, define como:
IV - as reas no entorno das nascentes e dos olhos dgua perenes,
qualquer que seja sua situao topogrfica, no raio mnimo de 50
(cinquenta) metros.

Figura 3.4.1.4.1. APP: Entorno de nascente e olhos dgua perenes. Fonte: http://
goo.gl/ce3xM9.
Para delimitar essa feio no mdulo de cadastro, o cadastrante dever
atentar-se ao formato aceito pelo sistema para a representao de uma nascente
ou olho dgua perene, que feito por meio de ponto, conforme demostrado nas
figuras a seguir.

82

Figura 3.4.1.4.2. Delimitao de Nascente ou olho dgua perene.

Figura 3.4.1.4.3. Detalhe da ferramenta Desenhar um ponto para insero das


nascentes existentes na rea da propriedade rural.

83

Figura 3.4.1.4.4. Detalhe da gerao de um buffer com 50 m de raio no entorno do


ponto marcado como nascente.

Figura 3.4.1.4.5. Repetio do procedimento para as outras nascentes existentes no


imvel rural.

84

Figura 3.4.1.4.6. Repetio do procedimento para as outras nascentes existentes no


imvel rural.
Perceba que, ao redor dos pontos, gerado um buffer de 50 metros de
largura em seu entorno, como demonstrado na figura acima.
O cadastrante poder verificar a insero dessa feio com sua respectiva
rea no Quadro de reas.

Figura 3.4.1.4.7. Quadro de reas com demonstrativo da rea de Uso Restrito com
nascente perene, devidamente preenchido.

85

3.4.1.5. Veredas
No caso das veredas, conforme art. 4, XI, da Lei n 12.651/2012, entende-se
que:
XI - em veredas, a faixa marginal, em projeo horizontal, com
largura mnima de 50 (cinquenta) metros, a partir do espao
permanentemente brejoso e encharcado.

Figura 3.4.1.5.1. APP: Entorno de veredas. Fonte: http://goo.gl/fSNO43.


3.4.2. Localizao
3.4.2.1. Restingas
Para o presente caso, de acordo com o art. 4, VI, da Lei n 12.651/2012:
VI - as restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de
mangues.

86

Figura 3.4.2.1.1. APP: Restingas. Fonte: http://goo.gl/jfNqvL.


3.4.2.2. Manguezais
A Lei n 12.651/2012, art. 4, versa:
VII - os manguezais, em toda a sua extenso.

Figura 3.4.2.2.1. APP: manguezais. Fonte: http://goo.gl/eK19m0.


3.4.3. Relevo
3.4.3.1. Encostas
As encostas esto descritas no art. 4, V, da Lei n 12.651/2012:
87

V - as encostas ou partes destas com declividade superior a 45,


equivalente a 100% (cem por cento) na linha de maior declive.

Figura 3.4.3.1.1. APP: encostas ou partes destas com declividade superior a 45.
Fonte: http://goo.gl/27iPlf.
3.4.3.2. Bordas de Tabuleiros ou Chapadas
De acordo com o art. 4, VIII, da Lei n 12.651/2012:
VIII - as bordas dos tabuleiros ou chapadas, at a linha de ruptura
do relevo, em faixa nunca inferior a 100 (cem) metros em projees
horizontais.

APP: 100 metros a


partir da ruptura do
relevo, no sentido do
reverso da escarpa.

Figura 3.4.3.2.1. APP: Bordas dos tabuleiros ou chapadas. Fonte: http://goo.gl/


m5XMTJ.
88

A Resoluo CONAMA n 303/2002 estabelece como diretriz, que so


consideradas como APPs as reas situadas nas escarpas e nas bordas dos tabuleiros
e chapadas, a partir da linha de ruptura em faixa, nunca inferior a 100 (cem) metros
em projeo horizontal no sentido do reverso da escarpa.
3.4.3.3. Topo de morros, montes, montanhas e serras
Diz o art. 4, IX, da Lei n 12.651/2012:
IX - no topo de morros, montes, montanhas e serras, com altura
mnima de 100 (cem) metros e inclinao mdia maior que 25, as
reas delimitadas a partir da curva de nvel correspondente a 2/3
(dois teros) da altura mnima da elevao sempre em relao
base, sendo esta definida pelo plano horizontal determinado por
plancie ou espelho dgua adjacente ou, nos relevos ondulados,
pela cota do ponto de sela mais prximo da elevao.

Figura 3.4.3.3.1. APP: topo de morros, montes, montanhas e serras, com altura
mnima de 100 (cem) metros e inclinao mdia maior que 25. Fonte: http://goo.gl/
q4HDb7.

89

3.4.3.4. Altitude superior a 1.800 m

Figura 3.4.3.4.1. APP: altitude superior a 1.800 m. Fonte: http://goo.gl/KzJtPQ.


Essa rea est caracterizada, no art. 4, X, da Lei n 12.651/2012, da seguinte
maneira:
X - as reas em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos) metros,
qualquer que seja a vegetao.

3.4.4. APPs declaradas de interesse social por ato do Chefe do Poder Executivo
Alm das reas descritas acima, ainda podem ser consideradas nesta
categoria, quando declaradas de interesse social por ato do Chefe do Poder
Executivo, as reas cobertas com florestas ou outras formas de vegetao, previstas
no artigo 6, da Lei n 12.651/2012, destinadas :
I - conter a eroso do solo e mitigar riscos de enchentes e
deslizamentos de terra e de rocha;
II - proteger as restingas ou veredas;
III - proteger vrzeas;
IV - abrigar exemplares da fauna ou da flora ameaados de extino;
V - proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico,
cultural ou histrico;
VI - formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias;
VII - assegurar condies de bem-estar pblico;
VIII - auxiliar a defesa do territrio nacional, a critrio das autoridades
militares.
IX - proteger reas midas, especialmente as de importncia
internacional.

90

importante ressaltar que, tendo ocorrido supresso de vegetao dentro da


APP, o proprietrio da rea, possuidor ou ocupante a qualquer ttulo, obrigado a
promover a recomposio da vegetao, ressalvados os usos autorizados e previstos
no Cdigo Florestal. Esse assunto ser mais detalhado em outro momento do curso.
Vale ressaltar que, o contedo relativo s APPs, previsto no Cdigo Florestal,
no se limita apenas s reas rurais, ou seja, tambm aplicado para reas
urbanas, pois a manuteno dessas APPs possibilita a valorizao da paisagem e
do patrimnio natural e construdo (de valor ecolgico, histrico, cultural, paisagstico
e turstico). Lembrando que, para isso, cabe tambm ao municpio legislar de forma
concorrente ao Cdigo Florestal.
3.5. Uso restrito

Figura 3.5.1. AUR: Pantanais e plancies pantaneiras. Fonte: http://goo.g-l/Q81mAs.

91

Figura 3.5.2. AUR: reas de inclinao entre 25 e 45. Fonte: MMA (2014).
O novo cdigo florestal (Lei n12.651/2012) deixou expressa a necessidade
de proteo de ecossistemas que j eram protegidos no Brasil, mas no gozavam de
proteo expressa no antigo Cdigo Florestal, como: como os pantanais e plancies
pantaneiras e reas de inclinao entre 25 e 45. Em outras palavras, so reas
que necessitam de proteo e, por isso, permite-se apenas o uso restrito, como
consta o art. 10 e 11, da Lei n 12.651/2012:
Art. 10. Nos pantanais e plancies pantaneiras, permitida a
explorao ecologicamente sustentvel, devendo-se considerar as
recomendaes tcnicas dos rgos oficiais de pesquisa, ficando
novas supresses de vegetao nativa para uso alternativo do
solo; condicionadas s autorizaes dos rgos estaduais de meio
ambiente, com base nas recomendaes mencionadas neste artigo.
Art. 11. Em reas de inclinao entre 25 e 45, sero permitidos
o manejo florestal sustentvel e o exerccio de atividades
agrossilvipastoris, bem como a manuteno da infraestrutura fsica
associada ao desenvolvimento das atividades, observadas boas
prticas agronmicas, sendo vedada a converso de novas reas,
excetuadas as hipteses de utilidade pblica e interesse social.

Vale ressaltar que, algumas reas com inclinao entre 25 e 45 eram


consideradas como APPs por estarem englobadas nas APPs de topos de morros.
Nem todas eram englobadas como APPs de topos de morros devido a outras
especificidades exigidas para este enquadramento. Ento, essas reas que no
eram consideradas topos de morros ficavam sem proteo expressa em Lei, e agora,
com o novo cdigo, esto restringidas de uso por estarem enquadrados como rea
de Uso Restrito.
92

No se trata propriamente de inovao do Novo Cdigo entender que essas


reas merecem proteo especial, dadas s suas peculiaridades, uma vez que os
Zoneamentos Ecolgicos Econmicos (ZEEs) de muitos estados j verificaram reas
vulnerveis e, consequentemente, de uso restrito. Desta forma, existem locais em que
algumas atividades no podem ser exercidas e outras onde seria permitido, desde que
cumpridos determinados requisitos impostos pelos rgos ambientais licenciadores.
As atividades nestes locais, atualmente conhecidas como reas de Uso Restrito,
esto passivas de continuidade, desde que sejam consideradas como atividades de
baixo impacto ambiental.
Nos pantanais e plancies pantaneiras permitida a explorao ecologicamente
sustentvel, considerando as recomendaes tcnicas dos rgos oficiais de
pesquisa. As novas supresses de vegetao nativa para usos alternativos do solo
esto condicionadas autorizao do rgo estadual de meio ambiente, conforme
estipula o art. 10, da Lei n 12.651/2012.
Nas reas com inclinao entre 25 e 45 sero permitidos: o manejo florestal
sustentvel e o exerccio de atividades agrossilvipastoris, bem como a manuteno da
infraestrutura fsica associada ao desenvolvimento das atividades, observadas boas
prticas agronmicas, vedada a converso de novas reas, excetuadas as hipteses
de utilidade pblica e interesse social (art. 11 da Lei n 12.651/2012).
Esse dispositivo, em particular, possibilita que essas reas sejam usadas como
vinhedos e outras culturas que j esto implementadas nesses terrenos com essas
inclinaes, vedando a possibilidade de nova converso para uso alternativo do solo.
No CAR, essas reas podem ser delimitadas por meio de polgonos, conforme
demostrado nas figuras a seguir, utilizando como exemplo reas com declividade de
25 a 45.

Figura 3.5.3. Preenchimento de rea de Uso Restrito (AUR) com declividade de 25


a 45 graus.
93

Figura 3.5.4. Ferramenta Desenhar polgono utilizada para preenchimento de rea


de Uso Restrito.

Figura 3.5.5. Iniciando o preenchimento da rea de Uso Restrito com declividade de


25 a 45 graus.

94

Figura 3.5.6. Desenhando a feio de rea de Uso Restrito com a ferramenta


Desenhar polgono.

Figura 3.5.7. Finalizando o desenho da rea de Uso Restrito com declividade de 25


a 45 graus.

95

Figura 3.5.8. Exemplo da rea de Uso Restrito com declividade de 25 a 45 graus


preenchida.
O cadastrante poder verificar a insero dessa feio com sua respectiva
rea no Quadro de reas.

Figura 3.5.9. Quadro de reas com demonstrativo da rea de Uso Restrito com
declividade de 25 a 45 graus, preenchida.

96

3.6. Reserva Legal


Reserva legal (RL), por definio do art. 3, III, da Lei n 12.651/2012, a rea
localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, delimitada nos termos do art.
12, com a funo de assegurar o uso econmico sustentvel dos recursos naturais
do imvel rural, auxiliar a conservao e a reabilitao dos processos ecolgicos
e promover a conservao da biodiversidade, bem como o abrigo e a proteo de
fauna silvestre e da flora nativa.
A RL a rea do imvel rural que, coberta por vegetao natural, pode ser
explorada utilizando prticas de manejo florestal sustentvel, nos limites estabelecidos
em lei, de acordo com o bioma em que a propriedade est inserida. Por abrigar uma
poro representativa do ambiente natural da regio, fundamental a manuteno
da biodiversidade local.
No Brasil, a Constituio da Repblica garante a todos o direito, tanto
a um meio ambiente diverso e sustentvel, quanto o direito ao desenvolvimento
econmico. No difcil perceber que a busca da realizao de um destes direitos
pode vir a conflitar com o outro. A criao de Reservas Legais foi mais um dos
instrumentos utilizados pelos legisladores brasileiros, para criar uma ligao entre
estes dois interesses fundamentais.
O primeiro conceito de RL surgiu em 1934, com o primeiro Cdigo Florestal.
Com o Cdigo de 1965, na Lei Federal n 4.771 e posteriores alteraes, por meio
de leis como a Lei n 7.803/1989 e a Medida Provisria n 1.511/1996, o conceito
de RL foi atualizado, a fim de torn-lo mais efetivo e condizente com os objetivos de
sustentabilidade propostos.
Atualmente, o percentual da propriedade de RL varia de acordo com o bioma
e a regio em questo, sendo:
- 80% em imveis rurais localizados em rea de floresta na Amaznia Legal;
- 35% em imveis rurais situados em reas de Cerrado na Amaznia Legal;
- 20% nos imveis rurais situado em rea de campos gerais;
- 20% nos imveis rurais localizados nas demais regies do pas (art. 12 da Lei n
12.651/2012).

97

Figura 3.6.1. Limite da Amazonia Legal, e os biomas brasileiros.


Cabe a todo proprietrio ou possuidor rural o registro no rgo ambiental
competente (estadual ou municipal), por meio de inscrio no Cadastro Ambiental
Rural - CAR.
As especificidades para o registro da RL vo depender da legislao de cada
Estado. Uma vez realizado o registro, fica proibida a alterao de sua destinao,
nos casos de transmisso ou de desmembramento, com exceo das hipteses
previstas na Lei n 12.651/2012, como no caso demonstrado no art. 19:
Art. 19. A insero do imvel rural em permetro urbano definido
mediante lei municipal no desobriga o proprietrio ou posseiro
da manuteno da rea de Reserva Legal, que s ser extinta
concomitantemente ao registro do parcelamento do solo para fins
urbanos, aprovado segundo a legislao especfica e consoante
as diretrizes do plano diretor de que trata o 1do art. 182 da
Constituio Federal1.

1
Art. 182, 1 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades
com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de
expanso urbana.
98

Vale ressaltar que, a explorao econmica da RL permitida mediante


manejo sustentvel, previamente aprovado pelo rgo competente do SISNAMA,
desde que sejam adotadas prticas de explorao seletiva nas modalidades de
manejo sustentvel sem propsito comercial, para consumo na propriedade e
manejo sustentvel para explorao florestal com propsito comercial (art. 20 da Lei
n 12.651/2012).
O manejo florestal sustentvel da vegetao da RL com propsito comercial
depende de autorizao do rgo competente e dever atender s seguintes
diretrizes e orientaes:
Art. 22 [...]
I - no descaracterizar a cobertura vegetal e no prejudicar a
conservao da vegetao nativa da rea;
II - assegurar a manuteno da diversidade das espcies;
III - conduzir o manejo de espcies exticas com a adoo de
medidas que favoream a regenerao de espcies nativas (Lei n
12.651/2012).

Por outro lado, o manejo sustentvel para explorao florestal eventual sem
propsito comercial, para consumo no prprio imvel, no depende de autorizao
dos rgos competentes, devendo apenas ser declarados previamente, ao rgo
ambiental, a motivao da explorao e o volume explorado, limitado explorao
anual de 20 (vinte) metros cbicos (art. 23 da Lei n 12.651/2012).
Tambm livre a coleta de produtos florestais no madeireiros na RL, tais
como frutos, cips, folhas e sementes, desde que sejam observados (art. 21 da Lei
n 12.651/2012):
I - os perodos de coleta e volumes fixados em regulamentos
especficos, quando houver;
II - a poca de maturao dos frutos e sementes;
III - tcnicas que no coloquem em risco a sobrevivncia de indivduos
e da espcie coletada no caso de coleta de flores, folhas, cascas,
leos, resinas, cips, bulbos, bambus e razes.

3.6.1. Reserva Legal proposta


Imvel rural que no possui remanescente de vegetao nativa destinado
para RL e que, aps o preenchimento da etapa de georreferenciamento, prope o
estabelecimento de rea para ser destinada como de proteo ambiental.
3.6.2. Reserva Legal averbada
Imvel rural que possui remanescente de vegetao nativa destinado para
RL, com anuncia por parte do rgo ambiental competente, registrado margem
do documento de registro do imvel rural.

99

3.6.3. Reserva Legal aprovada e no averbada


Imvel Rural que possui remanescente de vegetao nativa destinado para
RL, com anuncia por parte do rgo ambiental competente, todavia sem registro
margem do documento de propriedade ou posse.
As reas de Reserva Legal, independente do tipo, podem ser delimitadas no
CAR de diversas formas, tais como: desenho da RL, insero manual de vrtices
de polgonos contidos em um memorial descritivo e por importao de um arquivo
.shp, .kml ou .gpx. Alm disso, o cadastrante pode utilizar a ferramenta Clonar
objetos de outra categoria, selecionando uma rea de Remanescente de vegetao
nativa a ser clonada.
Para exemplificar, ser utilizada uma Reserva Legal proposta, delimitada
por meio da ferramenta Clonar objetos de outra categoria, conforme demostrado
nas figuras a seguir.

Figura 3.6.3.1. Preenchimento de rea de Reserva Legal (RL).

100

Figura 3.6.3.2. Utilizao da ferramenta Clonar objetos de outra categoria.

Figura 3.6.3.3. Ferramenta Clonar objeto de outra categoria. Escolha da opo


Remanescente de vegetao nativa.

101

Figura 3.6.3.4. Mensagem de efetivao do procedimento requerido pela utilizao


da ferramenta.

Figura 3.6.3.5. Visualizao final do lanamento da RL a partir da clonagem do


remanescente de vegetao nativa.
O cadastrante poder verificar a insero dessa feio com sua respectiva
rea no Quadro de reas.

102

Figura 3.6.3.6. Quadro de reas com demonstrativo da Reserva Legal, preenchida.

103

CONCLUSO
Neste material voc pode se aprofundar no contedo relacionado
insero de dados referentes etapa GEO do Cadastro Ambiental Rural. Mesmo
reconhecendo a densidade do contedo apresentado, esperamos que atravs desta
leitura voc possa ter entendido o procedimento bsico para delimitao das feies
que compem o cadastro.
Vale ressaltar que, apesar das demonstraes e exemplificaes utilizadas, o
cadastrante deve optar pelo mtodo que melhor lhe convir.

104

REFERNCIAS

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 05 de outubro


de 1988. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/
constitui%C3%A7ao.htm>. Acesso em: 20 de maro 2010.
BRASIL. Decreto n 7.830, de 17 de outubro de 2012. Dispe sobre o Sistema
de Cadastro Ambiental Rural, o Cadastro Ambiental Rural, estabelece normas de
carter geral aos Programas de Regularizao Ambiental, de que trata a Lei no
12.651, de 25 de maio de 2012, e d outras providncias. Disponvel em: <http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7830.htm>. Acesso
em: 21 dez. 2013.
BRASIL. Decreto-lei n. 3.365, de 21 de junho de 1941. Disponvel em: <http://
www.planalto.gov.br/CCIVIL/Decreto-Lei/Del3365compilado.htm>. cesso em: 20 de
maro 2010.
BRASIL. Lei Federal n 4.771, de 15 de setembro de 1965. Institui o Novo
Cdigo Florestal. Disponvel em: <http://www.semob.piracicaba.sp.gov.br/arquivos/
Legislacao/Federal%20e%20Estadual/Lei%20Federal%204.771-65%20-%20
Codigo%20Florestal.pdf>. Acesso em: 20 out. 2012.
BRASIL. Lei n 11.326, de 24 de julho de 2006. Estabelece as diretrizes para
a formulao da Poltica Nacional da Agricultura Familiar e Empreendimentos
Familiares Rurais. Disponvel em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2006/lei/l11326.htm>. Acesso em: 01 fev. 2014.
BRASIL. Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012. Dispe sobre a proteo da
vegetao nativa. Disponvel em: <http://www2.camara.gov.br/legin/fed/ lei/2012/lei12651-25-maio-2012-613076-publicacaooriginal-136199-pl.html.>. Acesso em: 05
mai. 2014
BRASIL. Lei n 12.727, de 17 de outubro de 2012. Altera a Lei no 12.651, de 25 de
maio de 2012, que dispe sobre a proteo da vegetao nativa; altera as Leis nos
6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de
22 de dezembro de 2006; e revoga as Leis nos 4.771, de 15 de setembro de 1965,
e 7.754, de 14 de abril de 1989, a Medida Provisria no 2.166-67, de 24 de agosto
de 2001, o item 22 do inciso II do art. 167 da Lei no 6.015, de 31 de dezembro de
1973, e o 2o do art. 4o da Lei no 12.651, de 25 de maio de 2012. Dirio Oficial [da]
Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 18 out. 2012b. Disponvel em: < https://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12727.htm>. Acesso em 25
out. 2012.
BRASIL. Medida ProvisriaV n 1.511 de 26 de julho de 1996/1996. D nova redao
ao art. 44, da Lei 4.771, de 15/09/1965, e dispe sobre a proibio do incremento da
converso de reas florestais em reas agrcolas na regio norte e na parte norte da
regio centro-oeste, e d outras providncias. http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/
legislacao.nsf/Viw_Identificacao/mpv%201.511-1996?OpenDocument.
Eleva
Reserva Legal na Amaznia a 80%. Foi reeditada inmeras vezes, acrescentando
vrias outras alteraes ao Cdigo Florestal, at a edio atual (MPV 2.166-67/2001),
quando se tornou permanente, por fora da Emenda Constitucional n 32. O texto
resultou de reunies no mbito do CONAMA, como reao ao Projeto de Lei de
Converso do Deputado Micheletto, relator da MPV 2166.
105

BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Lei n 6.746/1979, de 12 de outubro de


1979. Altera o Disposto nos artigos 49 e 50 da Lei n. 4.504, de 30 de novembro de
1964. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil; Braslia; out. 1979.
BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Lei n 7.803, de 18 de julho de 1989. Altera
a redao da Lei 4.771, de 15 de Setembro de 1965. Dirio Oficial da Repblica
Federativa do Brasil; Braslia; jul. 1989.
BRASIL. Resoluo CONAMA n 303, de 20 de Maro de 2002, dispe sobre as
reas de preservao permanente.
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente. Resoluo n 307, de 5 de julho
de 2002. Disponvel em: http://www.mma.gov.br/port/conama/res/res02/res30702.
html. Acesso em: out. 2007.
IBGE, 2006. Mapas interativos. Rio de Janeiro IBGE. www.ibge.gov.br. Acesso em
06/09/2014.
MMA. Instruo Normativa n 02, de 05 de maio de 2014. Dispe sobre os
procedimentos para a integrao, execuo e compatibilizao do Sistema de
Cadastro Ambiental Rural SICAR e define os procedimentos gerais do Cadastro
Ambiental Rural CAR. Disponvel em: <http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/
visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=59&data=06/05/2014>. Acesso em: 06 de maio
de 2014.

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