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Werolin 1965 A Elaboracao de Um Orcamento V 24897
Werolin 1965 A Elaboracao de Um Orcamento V 24897
DE UM ORCAMENTO VARIVEL
A. E. WEROLlN
"Oramentos variveis so chamados dinmicos, dada
a facilidade com que nles as despesas para qualquer
nvel de atividade ou volume de produo podem ser
prontamente calculadas." GLEEN A. WELSCH
DE
CUSTOS
Diretor
Inc.
(consultoria
adminis-
128
R.A.E.l16
CUSTOS CONSTANTES
Para fundar uma companhia e mant-la em funcionamento impe-se a criao de um organismo constitudo de
administrao, prdios e outros requisitos de uma emprsa em atividade. Segue-se que, em no havendo receita de vendas, a companhia sofrer um prejuzo pelo
menos igual ao custo dsses requisitos bsicos de um negcio. Salrios, impostos, seguros e depreciao de prdios
so exemplos especficos dsses custos, chamados por algumas emprsas "custos comprometidos". Certas emprsas
referem-se a uma categoria semelhante de custos denominando-os "custos de prontido", isto , custos que continuaro a existir no caso de fechamento temporrio de departamentos de produo ou de servios, ou no de paralisao de suas atividades.
Os custos constantes deveriam ser distinguidos de outros
custos fixos porque, a curto prazo, so passivos quanto aos
esforos de planejamento de lucros. A longo prazo, entretanto, sses custos podem variar, mas nos limites das
instalaes existentes no variam com as flutuaes de
volume de produo.
Assim, os custos constantes podem ser considerados como
o preo de compra e manuteno da estrutura sbre a qual
se sustenta um negcio em funcionamento.
CUSTOS PROGRAMADOS
Alm dos custos constantes, h outros que, embora tambm sejam fixos em relao s operaes atuais, tm relao muito diferente com as receitas, com os lucros e com
o planejamento empresrio: cham-los-emas programados,
porque resultam de ato intencional da administrao programao - destinado a realizar o objetivo da emprsa. s vzes, so chamados "custos dirigidos" ou "custos
de diretrizes", porque esto sujeitos avaliao e ao arbtrio da administrao.
R.A.E./16
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CUSTOS PROGRAMADOS
PROGRAMADOS
GERAIS
ESPECFICOS
VERSUS CUSTOS
Para determinados problemas de contrle administrativo - como, por exemplo, fixao de preos - deve-se
reconhecer mais uma distino importante nos custos.
a existente entre custos especficos e custos gerais, s vzes
chamados "custos particulares" e "custos comuns". A distino aplica-se especialmente aos custos programados.
Custos programados especficos so desembolsos feitos
para manter ou aumentar a receita (ou talvez reduzir os
custos) de algum setor especfico da emprsa, por exemplo, de fabricao de determinado produto. So, assim,
custos particulares dsse setor e deveriam ser considerados uma contrapartida especfica receita (ou economia)
conseguida pela adoo. de processos que resultam na reduo de custos.
130
R.A.E.l16
IMPACTO
DOS
CUSTOS
SBRE
O PLANEJAMENTO
DE
LUCROS
sse tipo de anlise pode mostrar que uma emprsa esteja dando lucros insuficientes porque:
A margem entre o custo varivel do produto e o preo
de venda pequena demais, estando a indicar a necessidade de diminuir o custo varivel, aumentar os preos,
ou tomar ambas essas providncias cumulativamente. O
Grfico 1 ilustra as conseqncias sbre os lucros, resultantes da reduo de custos variveis.
Os custos constantes e os custos programados so altos
demais em relao ao nvel de vendas ou capacidade
de produo das instalaes. O efeito da reduo dos
custos fixos totais demonstrado no Grfico 2 .
O volume efetivo de vendas pequeno demais em relao ao ponto-de-equilbrio e capacidade da fbrica para
permitir lucros.
No se gasta o suficiente em custos programados tais como publicidade, desenvolvimento do produto ou contrle de qualidade - para gerar um volume, lucrativo.
RAE./16
ELABORAO
DE ORAMENTO
./
$ 20
"
15
131
VARIVEL
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10
",-T o+-----+.-E------+------
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15
20
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30~----2T5--~~-5~0-----7T5-----10TO-----1T25----~150
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VENDAS
(DLARES)
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Marg em B~L1t3
Varivel
Cus tos Fixos
Constantes
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antes
S Ice
S lf)
70
\! rnd a s
Custos
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(LV)
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5
S 10
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t;
dos
Impostes
Ponto-de-Equilb~'io
S 15:-
Custos
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15
Fixe"
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L/V
20
Po nto-do-Ec;
u.! ;J::io
S 42.85
$ 15
35
132
ELABORAO
GRFICO
DE ORAMENTO
VARIVEL
R.A.E ... 16
2:
(com reduco
'$
20
15
10
-'
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O
li)
:::>
25~
50
75
100
125
VENDAS
150
(DLARES)
% de
Vendas
Vendas
Custos Variveis
Margem Bruta
Varivel
Custos Fixos
Constantes
S 100
70
30
;; 10
5
Programados
S 100
70
30%
= s
50
30
S 10
10
15
Cust os Fixos
,30
(L/V)
15
s 15
S, de
Vendas
S
L/V
20
Ponto
de Equi librio
S 33
R.A.E./16
133
DE ORAMENTO
2.
Oramento de lucros - Planeja os lucros anuais com
base na previso de vendas e nas despesas oradas, tendo
em vista objetivos da administrao.
3 . Oramento financeiro - Trata do planejamento do
fluxo de caixa, dos ativos, das obrigaes, do patrimnio
lquido, do retrno sbre o investimento, dos estoques etc..
4.
Oramento de capital - Trata dos desembolsos para
aquisio de ativos fixos por centros de custos ou departamentos.
Indubitvelmente, os oramentos de despesas so os mais
comuns. Um oramento de despesas ampliado pela incluso da previso de vendas toma-se um oramento de
lucros. Como o nome indica, o oramento de lucros serve
para o planejamento dos lucros anuais e, quando devi-
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R.A.E.l16
DE DESPESAS
(OPERACIONAL
E PROGRAMADO)
R.A.E./16
ELABORAO
DE ORAMENTO
VARIVEL
135
DE LUCROS
PARA ELABORAO
DO ORAMENTO
Um programa geral de contrle oramentrio varivel inclui certo nmero de tcnicas correlacionadas. O conceito
implica em muito mais do que a idia tradicional de um
plano global das operaes da emprsa para o ano seguinte.
A nosso ver, h cinco componentes bsicos para um bom
programa oramentrio geral:
136
R.A.E.l16
metas;
"oramento de
para o contr-
4)
A elaborao do oramento de lucros de uma emprsa segundo componente bsico de um bom programa oramentrio - deve comear por volta de trs ou quatro
meses antes do fim do ano. Tendo sido definidos os objetivos da ernprsa, inicia-se a elaborao (pelo departamento de vendas) da previso de vendas. Para tanto
devem-se elaborar, provisoriamente, os oramentos de despesas de publicidade e de distribuio, pois stes influem
sbre o potencial de vendas.
Aprovado o oramento de vendas (talvez ainda em carter provisrio), torna-se possvel elaborar o oramento
de produo, especificando a quantidade e a cronologia
R.A.E./16
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das necessidades de produo. Para sse fim i'mportante conhecer as diretrizes da administrao a respeito
dos estoques de produtos acabados, entregues aos consumidores, padres de qualidade etc..
Com o conhecimento das necessidades de produo torna-se possvel elaborar, simultneamente, os oramentos
de mo-de-obra direta, de materiais diretos e de custos
indiretos de fabricao. A elaborao dos oramentos de
mo-de-obra direta e de materiais diretos tarefa difcil,
especialmente quando se adota um sistema de custo-padro; quando tal no acontece a dificuldade para elaborar referidos oramentos a mesma que para o estabelecimento de padres. A tarefa de fixar os custos indiretos
de fabricao mais difcil ainda, como veremos adiante.
Quando tivermos os oramentos de mo-de-obra direta,
de materiais diretos e de custos indiretos de fabricao,
teremos a base para determinar o custo orado das mercadorias fabricadas. Ao mesmo tempo, podem ser completados os oramentos para itens como despesas gerais
e despesas administrativas, despesas financeiras, custos de
pesquisas, acrscimos ao capital e oramentos de caixa.
Elaboram-se, tambm, oramentos de despesas programadas para itens como publicidade, pesquisas e outras atividades especficas, geradoras de negcios futuros.
Enfim, todos sses oramentos so consolidados numa demonstrao de lucros e perdas e num balano estimativo.
Em seguida, pode-se verificar o retrno do investimento.
3.
138
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nir dadossbre
despesas de cada departamento e relacion-las com algum indicador de atividade, o que torna
possvel computar dotaes oramentrias para diversos
ndices de atividade ou de volume referentes a cada departamento .
O primeiro passo subdividir tdas as contas de custos
indiretos de fabricao em custos fixos, variveis e semivariveis. Cada uma dessas contas deve, ento, ser ana .
lisada pormenorizadamente para identificar os componen
tes fixos e variveis de cada custo em particular.
RA.E.l16
139
Ilustramos todos os procedimentos de elaborao oramentria. em dois quadros e uma figura. O Quadro 1 mostra
um exemplo de oramento departamental. A Figura 1.
uma flha de informaes que ilustra a obteno do montante oramentrio "normal" para um elemento de custo
indireto, isto , "suprimentos da fbrica". O Quadro 2
um exemplo de relatrio de variao mensal, no qual se
comparam os resultados efetivos dum ms com as dotaes oramentrias ajustadas, considerando-se a atividade
do departamento naquele ms.
,
4.
Elaborao do oramento
140
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141
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QUADRO
1:
Exemplo
de Oramento
Departamental
C. Varo
Mo-de-Obra
C. Fix.
Total
C. Varo
C. Fix.
Total
Direta
Mquinas
Grupo
Mquinas
Grupo
11
Contas
Dlares
Horas
CONTA
o1
Mensal
1 2 ~2
1212
2,424
2,424
510
510
1,020
1,020
1722
1722
3,444
3,444
Indiretas
163
41
Superviso
42
Preparao
43
Manuseio
44
Mo-de
( geral)
47
Tempo de interrupo
550
163
550
346
346
779
779
163
163
204
204
122
122
244
244
83
83
166
166
Horas extras
106
106
51
Suprimentos
328
328
53
Manuteno de tintas
187
187
54
Reparo
de equipamento
221
221
72
Bene-fcios a empregados
680
33
713
2,915
583
3,498
6,359
583
6,942
49
de materiais
Obra
Indireta
da fbrica
Total de Custos
Indiretos
Total de Mo-de-Obra
e Despesas
714
2436
163
163
877
2599
142
2:
Demonstrao
de Custos
R.A.E.l16
e Variaes
DEPTO. N.o 43
TTULO DO DEPTO.:
Estamparia
SUPERVISOR:].
Smith
M:S DE:
Janeiro de 196UNIDADE-BASE:
Horas-Padro de Produo
N.o DE UNIDADES-BASE
D1l:STE M1l:S: 1894 (NORMAL: 1722 Horas-Padro)
Dotao Oramentria
CONTA
01
Mo-de-Obra
Suplementao Oramentria
Ms Corrente
Oramento
Total
Realizado
Variao
$2,836
$2,836
$2,790
952
952
922
30
3,788
3,788
3,712
76
(550)
550
550
550
(779)
856':'
856
876
(20)
224*
224
322
(98)
268':'
268
291
(23)
183*
183
173
10
147
138
361
312
49
246
389
243':'
243
231
12
781*
781
779
Direta
Mquinas
Grupo I
Mquinas
Grupo II
46
Contas Indiretas
41
Superviso
42
Preparao
43
Manuseio
44
Mo-de-Obra
47
Tempo
49
Horas extras
(106)
51
Suprimentos
da fbrica
de tintas
indireta
(244)
53
Manuteno
Reparo
72
Benefcios
Total
(geral)
de interrupo
54
(680
(204)
de materiais
(166)
117*
(328)
(187)
de equipamento
(221)
361*
206*
40
(143)
a empregados
+ 33)
de Custos Indiretos
Total de Mo-de-Obra
Despesas
$3,789
$70
S3,859
$4,G61
$(202)
$7,577
$70
$7,64'7
$7,773
s (126)
Unidades
oradas
1 7~2
Unidcds-s
produzidas
1 S94
Razo da atividade
30
1l0%
(1894/1 722)
a ativi-
ELABORAO
R..AE.16
-----
Stl2E~rr.~f)~,?_~_dafb~ca~_~_.
CONTA:
N.,
ANALISADO
_.4:3
POR,
TiTULO
__~~
~__
DO DEPTO.,
.GCC_ljWfi..,_
__
para Dotao
No- DA
CONTA:
~~.t.aml'!'.r-,-,,-
APROVADO
POR,
ATIVIDADE
JAN.
1.100 h
FEV.
1_400
MAR.
1.900
ABR.
MAIO
JUN.
MES
ATIVIDADE
I
I
1.400
900
1_250
QUANTIA
250
AGO.
340
SET.
_J5/9L6.
500
QUANTiA
300
2.000
JOO
1.500
250
210
OUT.
1.650
350
190
NOV.
1.800
300
DEL
1.000
200
230
TOTAL
1.650
JUI.
275
TOTAL
3 265
r---------------------------------~
400
328
300
NORMAL
200
100
HORAS
500
I 000
DE
I 500
I TRABALHO
I 2.000 2
1 722
51
.
AFM
OBSERVAES,
MES
143
VARIVEL
FIGURA 1:
DEPTO.
DE ORAMENTO
500
3000
144
ELABORAO
DE ORAMENTO
VARIAVEL
R.A.E.l16
RESUMO
Nesta discusso dos procedimentos para o contrle oramentrio varivel procuramos explicar que:
Para obter o pleno benefcio do nosso programa oramentrio devemos procurar elaborar um oramento de lucros global, integrado. sse o "plano de lucros" ou "tarefa" da administrao. Oramentos de
despesas so parte integrante e importante dsse tipo
de oramento de lucros, mas oramentos de despesas
no bastam por si. Convm reconhecer, outrossim,
que h dois tipos de oramento de despesas - operacionais e programados - e que cada tipo permite
diferente forma de contrle pela administrao.
Todo o empreendimento que queira manter posio competitiva precisa planejar antecipadamente a sua rota e.
depois, utilizar alguma tcnica para controlar e coordenar
as atividades de sua organizao. O contrle oramentrio varivel universalmente reconhecido como um dos
instrumentos mais eficazes da administrao para atingir
bons resultados.