DIRETRIZES TCNICAS

DE

PERCIAS DE
ENGENHARIA EM
EDIFICAES
20/08/2014
DT 003/14 DTPC
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INSTITUTO DE ENGENHARIA
Presidente: Camil Eid
Vice Presidente Tcnica: Miriana Marques Pereira
Diretor de Engenharia de Produo: Jernimo Cabral P. Fagundes Neto
Diretor de Cursos: Marco Antonio Gullo
Coordenador da Diviso de Patologias das Construes: Tito Lvio Ferreira
Gomide

Comisso de Estudos
Coordenadores: Jeronimo Cabral Pereira Fagundes Neto, Tito Lvio Ferreira
Gomide, Odair Vinagreiro e Marco Antonio Gullo
Relatora: Stella Marys Della Flora
Membros: Odair Vinagreiro, Stella Marys Della Flora, Ricardo Lyra, Antonio
Guilherme Menezes Braga, Jos Carlos Muniz Falcon, Luciano Gomide Giglio,
Miriana Marques Pereira, Jernimo Cabral Pereira Fagundes Neto, Marco Antonio
Gullo, Miguel Tadeu Campos Morata e Tito Lvio Ferreira Gomide.

1. PREFCIO
Com a criao da Engenharia Diagnstica, em 2005, foram
devidamente classificadas cinco ferramentas diagnsticas dos exames em
edificaes (vistorias, inspees, auditorias, percias e consultorias), visando
aes investigativas pr-ativas de qualidade, sustentabilidade e responsabilidade
social das edificaes.
Neste contexto, e considerando que a segurana, qualidade,
sustentabilidade, responsabilidade social e valorizao das edificaes dependem
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da qualidade e desempenho dos sistemas construtivos, que se configuram como

condicionantes para se atingir o patamar tcnico e vida til pretendidas, muito
evoluram os estudos diagnsticos voltados s edificaes. Tais estudos dos
referidos sistemas foram coroados com as recentes atualizaes da normas de
manuteno, dos manuais de uso, operao e manuteno, bem como com a
criao de novas normas tcnicas, como a de desempenho, inspeo predial e
reforma da ABNT. Porm, tais diplomas tcnicos somente se viabilizam com base
em diagnsticos tcnicos seguros, realizados por profissionais habilitados e
especializados, mediante a utilizao de metodologias e critrios tcnicos
formalizados, sendo a Percia uma ferramenta diagnstica fundamental no
enfoque da qualidade, visando a determinao do diagnstico bem como permitir
as apuraes das causas e origens para as patologias construtivas
Nesse sentido, aps a produo das diretrizes gerais da
Engenharia Diagnstica e de Inspeo Predial, esses estudos redundaram na
produo das diretrizes para a Percia de Engenharia em Edificaes que,
inclusive, caminham tambm em comisso prpria da ABNT. Porm, muitos
aprimoramentos se desenvolvem em outras frentes, tal qual a contribuio da
Diviso Tcnica de Patologias das Construes do Instituto de Engenharia, com a
criao de inmeras outras Diretrizes Tcnicas em benefcio da sociedade e,
particularmente, dos profissionais envolvidos com a Engenharia Diagnstica em
Edificaes.

2. INTRODUO
Preliminarmente cabe salientar que o roteiro de trabalho da
Percia de Engenharia em Edificaes no nico, porm, tal como ocorre com a
maioria dos trabalhos tcnicos investigativos, recomendvel uma diretriz que
possibilite sistematizar as aes mais genricas, facilitando o desenvolvimento da
atividade.
Os procedimentos tcnicos de percias em edificaes, pautados
nos novos enfoques doutrinrios e prticos da Engenharia Diagnstica, recentes
normas de desempenho e manuteno predial da ABNT, a serem preconizados
pelas diretrizes tcnicas ora em elaborao, devem manter e aprimorar o que j
ficou consagrado com a boa prtica da disciplina no meio tcnico judicial.
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A Percia em Edificao a ferramenta diagnstica fundamental

no enfoque da qualidade e nas apuraes das responsabilidades para as
ocorrncias construtivas anmalas incidentes nas edificaes, a partir da
determinao das origens, dos mecanismos de ao e das causas para as

anomalias construtivas, falhas de manuteno e irregularidades de uso

Em suma, a formulao do diagnstico o grande objetivo das
percias em edificaes, visando reparaes, aprimoramentos da qualidade e
preservao do desempenho construtivo, assim como possibilitando as apuraes
das responsabilidades.

3. OBJETIVO
As diretrizes contemplam os procedimentos tcnicos necessrios,
contemplando conceitos, classificaes e demais regramentos relativos prtica
da percia em edificaes, voltada s suas diversas tipologias. Dentre os
principais objetivos dessas diretrizes, podem ser citados:
a)
b)
c)
d)
e)

Indicao da documentao tcnica-legal necessria

pratica pericial;
Instituio de conceitos aplicveis ao tema;
Classificao das tipologias periciais;
Apresentao dos procedimentos tcnicos da atividade, com
diretrizes para a elaborao do laudo tcnico pericial;
Apresentao das incumbncias e responsabilidades dos
peritos;

4. DOCUMENTOS COMPLEMENTARES

4.1. APLICAO DAS DIRETRIZES

Na aplicao destas diretrizes necessrio consultar e atender as
normas tcnicas correlatas e legislao pertinente, com destaque aos seguintes
preceitos legais:
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4.2. PRECEITOS LEGAIS

Legislaes profissionais de engenheiros e arquitetos;

Cdigo de Obras;
Constituio Federal;
Cdigo Civil;
Cdigo de Processo Civil;
Cdigo Penal;
Cdigo Comercial;
Cdigo de guas;
Cdigo de Defesa do Consumidor;
Cdigo Sanitrio Estadual;
Legislao Ambiental;
Cdigo Florestal;
Normas Tcnicas pertinentes;
Legislaes Federais;
Nota: devem ser includas todas as normas tcnicas que
venham a ser consideradas pertinentes aos casos alvo da
especialidade das percias, inclusive as internacionais;

5. CONCEITOS
Para efeito destas diretrizes, aplicam-se os conceitos e definies
das normas citadas, e tambm os seguintes:

Anomalia Construtiva aquela de origem endgena por deficincias do projeto,

dos materiais ou da execuo.
Anomalia Funcional aquela decorrente da degradao natural ou uso intenso.
Anomalia Endgena aquela decorrente de deficincias do projeto, dos
materiais e/ou da execuo.
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Anomalia Exgena aquela decorrente de aes externas causadoras de

avarias ou degradaes precoces
Anomalia Natural aquela decorrente das aes da natureza .
Dano irregularidade de origem exgena, causado por vandalismos ou acidente.
Degradao- reduo do desempenho devido atuao, ou no, de vrios
agentes de degradao.
Agentes de degradao fator contribuinte que age sobre um sistema,
contribuindo para reduzir seu desempenho.
Condio Intrnseca condio do prprio projeto e/ou material
Condio Extrnseca condio criada pelo meio externo
Desempenho comportamento em uso de um edifcio e de seus sistemas.
Engenharia Diagnstica a disciplina dos estudos e aes proativas das
investigaes tcnicas das patologias prediais, representadas pelas anomalias
construtivas, falhas de manuteno e irregularidades de uso.
Exame - inspeo minuciosa.
Falha condio anormal ou deficincia
Falhas de Manuteno aquelas associadas a deficincia do planejamento,
gesto ou operao da manuteno.
Origem e causa mecanismos criadores e geradores
Manuteno (NBR 15575) - conjunto de atividades a serem realizadas para
conservar ou recuperar a capacidade funcional da edificao e seus sistemas
constituintes, a fim de atender as necessidades e segurana dos seus usurios.
Manifestao Patolgica - anomalia ou falha que se manifesta no(s) sistema(s)
predial(ais), elemento(s) ou componente(s) em funo de irregularidades no

projeto, na fabricao, na instalao, na execuo, na montagem, no uso, ou na

manuteno, bem como problemas que no decorrem do envelhecimento natural.
Percia - a apurao tcnica da origem, causa e mecanismo de ao de um
fato, condio ou direito relativo a um edifcio, visando estudos dos nveis de
qualidade ou a apurao da responsabilidade do fato.
Patologias prediais so as doenas tcnicas representadas pelas anomalias
construtivas, falhas de manuteno ou irregularidade de uso das edificaes.
Vistoria - a constatao tcnica de determinado fato, condio ou direito
relativo a um objeto.
Qualidade Predial a composio total das condies tcnicas de construo,
manuteno e uso da edificao, frente s expectativas estabelecidas.
Sistema a maior parte funcional do edifcio. Conjunto de elementos e
componentes destinados a cumprir com uma macrofuno que a define.
Elemento parte de um sistema com funes especficas.
Componente unidade integrante de determinado elemento do edifcio, com
forma definida e destinada a cumprir funes especificas.

6. TIPOLOGIAS PERICIAIS
As percias de engenharia em edificaes podem ser diretas ou
indiretas. So diretas quando os exames tcnicos recaem diretamente no objeto,
fato ou condio em estudo, ou indiretas quando os exames se desenvolvem
distncia, por meios digitais ou atravs da anlise de documentos retrospectivos
do caso em estudo.

7. CRITRIO TCNICO
O critrio tcnico para a elaborao de laudos periciais baseia-se
na viso sistmica tridimensional, para examinar as condies extrnsecas e
intrnsecas da construo, da manuteno e do uso da edificao em estudo. O
esquema sinptico tridimensional o seguinte:

8. PROCEDIMENTOS TCNICOS
Os procedimentos tcnicos devem ser desenvolvidos em ordem
lgica, a ser estabelecida pelo profissional ou conforme sugesto proposta a
seguir:
a) Planejamento e coleta de informaes;
b) Estudo da Documentao;
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c) Vistoria Tcnica;
d) Inspees e Auditorias Tcnicas;
e) Recursos Tcnicos Adicionais levantamentos topogrficos, ensaios,
prottipos e outros;
f) Exames intrnsecos do objeto, fato, condio ou direito;
g) Exames extrnsecos;
h) Concluso e Fundamentao;
i) Consideraes Finais
j) Elaborao do laudo.

9. PLANEJAMENTO E COLETA DE INFORMAES

A percia dever ser planejada conforme o objetivo e tipo da
edificao em estudo, documentao disponvel e informaes coletadas, bem
como demais particularidades do caso.
As etapas de trabalhos devem ser elaboradas em sequncia
lgica, devidamente itemizadas no laudo.

10. DOCUMENTAO
Deve-se analisar o contedo da documentao disponibilizada da
edificao, com enfoque tcnico relativo aos projetos, memorial descritivo,
especificaes dos sistemas construtivos, verificando seu nexo causal percia.
Demais documentos relativos ao uso e manuteno tambm devem ser objeto da
anlise, tais como aqueles relativos vizinhana, concessionrias, meio ambiente
e outros, inclusive judiciais, quando disponveis.
Necessrio adotar regulamentos, normas vigentes e doutrinas
tcnicas atualizadas, pertinentes aos sistemas em anlise ou objeto da percia.

11. VISTORIA TCNICA

Os exames das percias diretas devem ser desenvolvidos atravs
de vistoria tcnica na edificao em estudo. Segue roteiro bsico orientativo com
a indicao de alguns aspectos a serem observados e descritos pelo engenheiro
diagnstico:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

j)
k)
l)
m)

Local endereo
Meio ambiente
Bairro - Vias Pblicas
Benfeitorias Pblicas
Vizinhana
Instalaes das Concessionrias
Terreno topografia e solo
Configurao Arquitetnica da Edificao
Tipologia da Edificao
Em geral, podem ser classificadas nos seguintes tipos ou tipologias:
comerciais (lojas e prdios)
residenciais (casas e prdios)
industriais (galpes)
rurais (galpes)
especiais de uso privado (shoppings, hipermercados, agencias
bancrias e outras)
especiais de uso pblico (escolas, hospitais, reparties pblicas,
universidades)
temporrias (estandes, coberturas)
outros (porturias, ferrovirias, rodovirias e aeroporturias)
Tipologias dos Sistemas Construtivos e equipamentos
Padro construtivo
Idade real (usar desde que disponvel)
Estado de conservao

As vistorias devem ser ilustradas e fundamentadas atravs de

documentao tcnica fotogrfica dos eventos objeto do registro e demais
documentos disponibilizados e pesquisados.
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12. DAS INSPEES E ATESTAMENTOS TCNICOS

As anlises decorrentes da documentao e vistorias, bem como
os eventuais atestamentos de conformidades e no conformidades apurados
atravs dos documentos legais, normas e/ou outros diplomas tcnicos, e que
podem ter subsidiado os exames periciais definitivos
descritos no laudo.

devem ser anotados e

13. RECURSOS TCNICOS ADICINAIS

Em funo da complexidade da percia, podem ser necessrios
outros recursos tcnicos, tais como levantamentos topogrficos, ensaios
tecnolgicos, prottipos, BIM e outros

14. DOS EXAMES PERICIAIS

Os exames periciais devem contemplar as interpretaes tcnicas
dos fatores extrnsecos e intrnsecos do objeto, fato, condio ou direito de
estudo, visando apontar a origem, causa e mecanismo de ao da ocorrncia em
estudo, afim de estabelecerem o(s) diagnstico(s).
Deve-se registrar que os fatores extrnsecos so usualmente
aqueles relacionados ao meio ambiente, vizinhana e concessionrias pblicas,
principalmente aquelas fornecedoras de energia eltrica, gs e gua/esgoto.
Quanto aos fatores intrnsecos, importante incluir os estudos das
condies de manuteno e uso aos prdios habitados, alm dos tradicionais
enfoques endgenos da edificao, representados pelos projetos, procedimentos
de execuo e materiais aplicados.
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A viso sistmica tridimensional da edificao deve balizar os

exames, consoante critrio indicado no item 7 retro.
As inferncias e interpretaes tcnicas decorrem dos dados
obtidos nas diversas etapas e tpicos da Engenharia Diagnstica, cujo fluxograma
pode ser o seguinte:

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15.CONCLUSO E FUNDAMENTAO
As concluses e fundamentaes devem ser embasadas em
inferncias e interpretaes tcnicas lgicas, demonstrveis e comprovveis,

podendo ser auxiliadas por histogramas ou diagramas, tais como o de Ishikawa

que facilita a visualizao geral dos fatores intervenientes, atravs da anlise de
causa e efeito, como ilustra o exemplo abaixo:

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16. CONSIDERAES FINAIS

As eventuais constataes de situaes perigosas, que ofeream
riscos s pessoas ou ao meio ambiente, impem ao engenheiro diagnstico
indicar recomendaes tcnicas para minimizar ou evitar acidentes pessoais ou
danos ambientais.
No mbito da responsabilidade social, devem ser apontadas as
aes que possam gerar imediatas economias no consumo de gua e energia
eltrica, que facilitem a acessibilidade predial ou que favoream a valorizao da
vida humana e dos usurios.

17. TPICOS DO LAUDO

Os laudos devem conter os informes gerais, tais como a
identificao do solicitante, endereo, descrio do local e objeto periciados, data
da vistoria e identificao do perito, bem como os demais itens dos procedimentos
tcnicos adotados no trabalho.
Os laudos devem conter como anexos as ilustraes tcnicas,
plantas, ensaios, fotogrficas, documentos diversos e demais relatrios das
informaes utilizadas na fundamentao pericial, bem como a competente ART
ou RRT, devendo ser rubricado e assinado pelo seu responsvel.

18. RESPONSABILIDADE PROFISSIONAL

A responsabilidade profissional limitada ao escopo pericial
especificado, eximindo-se os profissionais de responsabilidades sobre os
problemas tcnicos apurados na percia, bem como pelo eventual no
atendimento de recomendaes constantes do laudo.

20 de Agosto de 2014
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