GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

RGO ESTATAL PARCEIRO

TERMO DE PARCERIA N nmero/ano

TERMO DE PARCERIA QUE
ENTRE
SI
CELEBRAM
O
ESTADO DE MINAS GERAIS,
REPRESENTADO
PELA
SECRETARIA DE ESTADO DE
(nome do OEP SIGLA), E O
(A) (nome da OSCIP), COM
INTERVENINCIA1 DA (nome
do interveniente).

O ESTADO DE MINAS GERAIS, por intermdio da Secretaria de Estado de nome do

OEP, doravante denominado RGO ESTATAL PARCEIRO (OEP), com sede no
endereo completo da Secretaria (rua, nmero, complemento, bairro, cidade,
estado), neste ato representado por seu/sua titular nome completo do
Secretrio(a), nacionalidade, estado civil, portador da CI n nmero da identidade
rgo expedidor/Estado e do CPF n nmero do CPF, residente e domiciliado em
cidade/estado, e o(a) nome da OSCIP, doravante denominada OSCIP, pessoa
jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, CGC/CNPJ n nmero do CNPJ,
qualificada como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico, conforme
publicado no Dirio Oficial de Minas Gerais de dia/ms/ano, com sede na
endereo completo da OSCIP (rua, nmero, complemento, bairro, cidade, estado),
neste ato representada na forma de seu estatuto pelo seu/sua cargo do dirigente
mximo (ex: Presidente), nome do dirigente mximo, nacionalidade, estado civil,
portador da CI n nmero da identidade rgo expedidor/Estado e do CPF n
nmero do CPF, residente e domiciliado em cidade/Estado, com intervenincia da
Secretaria de Estado de nome do interveniente, doravante denominado RGO
ESTATAL INTERVENIENTE (OEI), com sede na endereo completo da Secretaria
(rua, nmero, complemento, bairro, cidade, estado), neste ato representado por
seu/sua titular nome completo do Secretrio, nacionalidade, estado civil, portador
da CI n nmero da identidade rgo expedidor/Estado e do CPF n nmero do
CPF, residente e domiciliado em cidade/estado2 com fundamento no que dispem
a Lei n 14.870, de 16 de dezembro de 2003 e o Decreto n 46.020, de 09 de
agosto de 2012 e suas alteraes, resolvem firmar o presente TERMO DE
PARCERIA, que ser regido pelas clusulas e condies que seguem:
CLUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
O presente TERMO DE PARCERIA, que se realizar por meio do estabelecimento
de vnculo de cooperao entre as partes, tem por objeto descrever o objeto3 do
Termo.
CLUSULA SEGUNDA - DO PROGRAMA DE TRABALHO
1

Caso houver rgo ou Entidade Interveniente

Idem acima
3
Consultar o documento Guia para a Construo do Programa de Trabalho para melhor entendimento do
contedo ideal do objeto.
2

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O Programa de Trabalho, constante no Anexo II deste TERMO DE PARCERIA, nos
termos dos incisos I a V do art. 13 da Lei n 14.870/2003 e o art. 33 do Decreto
n 46.020/2012 constitui parte integrante e inseparvel deste TERMO DE
PARCERIA.
Pargrafo nico - O Programa de Trabalho poder ser ajustado de comum
acordo entre as partes, por meio de celebrao de Termo Aditivo.
CLUSULA TERCEIRA - DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAES4
So responsabilidades e obrigaes, alm dos outros compromissos assumidos
neste TERMO DE PARCERIA e os previstos na Lei 14.870/2003 e no Decreto
46.020/2012 e suas alteraes:
I - Da OSCIP
a)
Para subsidiar a avaliao realizada pela Comisso, a OSCIP dever
apresentar, at quinze dias aps o trmino de cada perodo avaliatrio, Relatrio
Gerencial de Resultado, e at dez dias aps o trmino de cada perodo
avaliatrio, Relatrio Gerencial e Financeiro, elaborado conforme modelo
disponibilizado no stio eletrnico da SEPLAG, contendo:
I comparativo entre as metas propostas e os resultados alcanados,
acompanhado de justificativas para todos os resultados no alcanados e
propostas de ao para superao dos problemas enfrentados;
II demonstrativo integral da receita e despesa realizadas na execuo, em
regime de caixa e em regime de competncia; e
III comprovantes de regularidade fiscal, trabalhista e previdenciria.
b)
Prestar contas ao OEP, ao trmino de cada exerccio e no encerramento da
vigncia do Termo de Parceria, sobre a totalidade das operaes patrimoniais e
resultados da entidade, nos termos do art. 62 e 63 do Decreto 46.020/2012.
c)
Executar o Programa de Trabalho deste Termo de Parceria, bem como
aplicar os recursos pblicos e gerir os bens pblicos com observncia aos
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia,
razoabilidade e economicidade. Bem como zelar pela boa qualidade das aes e
servios prestados, buscando alcanar eficincia, eficcia e efetividade em suas
atividades;
d)
Observar, no transcorrer da execuo de suas atividades, todas as
orientaes emanadas do OEP;
e)
Responsabilizar-se integralmente pela contratao e pagamento do
pessoal que vier a ser necessrio e se encontrar em efetivo exerccio nas
atividades inerentes execuo do Termo de Parceria, observando-se o disposto
no inciso VII art. 5 da Lei n 14.870/2003, inclusive pelos encargos sociais e
obrigaes trabalhistas decorrentes, nus tributrios ou extraordinrios que
incidam sobre o instrumento;
f)
Publicar, em jornal de grande circulao, no prazo mximo de trinta dias
contados da assinatura do Termo de Parceria, a ntegra do Regulamento de
Compras e Contrataes - RCC, conforme previsto no art. 17 da Lei 14.870/2003
4

As obrigaes elencadas no so as nicas possveis. preciso analisar as especificidades de cada TP

e definir quais obrigaes adicionais precisam ser includas, tanto para a OSCIP quanto para o OEP (e
do interveniente, quando for o caso). Importante destacar que tudo aquilo que for de responsabilidade
desses atores deve ser discriminado.
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e no Inciso VI do art. 34 do Decreto 46.020/2012, contendo procedimentos para
promover a contratao de quaisquer bens, obras e servios, bem como para
compras com o emprego de recursos provenientes do Poder Pblico ou
arrecadados em funo da existncia do Termo de Parceria;
g)
Indicar ao OEP pelo menos um responsvel pela administrao e aplicao
dos recursos recebidos, o qual se responsabilizar pela correta aplicao dos
recursos e pela sua utilizao exclusivamente para as finalidades previstas no
Termo de Parceria e cujo nome dever constar no extrato do Termo de Parceria;
h)
Indicar ao OEP pelo menos um representante para compor a Comisso de
Avaliao, no prazo de vinte e cinco dias contados da data de assinatura do
Termo de Parceria;
i)
Movimentar os recursos financeiros repassados para a execuo do Termo
de Parceria em uma nica e exclusiva conta bancria, aberta junto a banco
autorizado formalmente pelo OEP;
j)
Assegurar que toda divulgao das aes objeto do Termo de Parceria seja
realizada com o consentimento prvio e formal do OEP, bem como conforme as
orientaes e diretrizes acerca da identidade visual do Governo do Estado de
Minas Gerais;
k)
disponibilizar, em seu stio eletrnico, seu estatuto social, certificado de
qualificao como OSCIP Estadual, o Termo de Parceria na ntegra e seus
aditamentos (devidamente datados e assinados), bem como todos os Relatrios
Gerenciais de Resultados e os Relatrios da Comisso de Avaliao (devidamente
datados e assinados), no prazo de quinze dias aps a formalizao dos referidos
documentos;
l)
Manter registro, arquivos e controles contbeis especficos para os
dispndios relativos ao Termo de Parceria;
m)
Permitir e facilitar o acesso de tcnicos do OEP, membros do Interveniente
e do Conselho de Poltica Pblica da rea, quando houver, da Comisso de
Avaliao CA, da SEPLAG e da CGE a todos os documentos relativos execuo
do objeto do Termo de Parceria, prestando-lhes todas e quaisquer informaes
solicitadas;
n)
Utilizar os bens, materiais e servios custeados com recursos do Termo de
Parceria exclusivamente na execuo de seu objeto;
o) Registrar todos os bens imveis e mveis permanentes, em at quinze dias
aps sua aquisio, e identific-los por meio de placas ou etiquetas contendo, no
mnimo, o nmero do Termo de Parceria;
p) Restituir conta do OEP o valor repassado, atualizado monetariamente,
acrescido de juros legais na forma da legislao aplicvel aos dbitos para com a
Fazenda Estadual, a partir da data do seu recebimento, nos seguintes casos:
I. Quando no forem apresentadas, nos prazos exigidos, as prestaes de contas
anuais e de encerramento;
II. Quando os recursos forem utilizados para finalidade diversa da estabelecida no
Temo de Parceria;
III. Quando a OSCIP no cumprir o disposto no Termo de Parceria e na Lei n
14.870/2003 e no Decreto n 46.020/2012; e
IV. Quando a qualificao da OSCIP for cancelada;

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q) estabelecer regulamento interno contendo normas para concesso de dirias
e procedimentos de reembolso, que dever ser submetido aprovao, prvia e
formal, do OEP e da SEPLAG;
r) Manter o OEP e a SEPLAG informados sobre quaisquer alteraes em seu
Estatuto, composio de Diretoria, Conselhos e outros rgos da OSCIP, diretivos
ou consultivos;
s) As alteraes estatutrias devero ser enviadas para a SEPLAG em at dez
dias teis aps o registro em cartrio;
t) responsabilizar-se pela legalidade e regularidade das despesas realizadas
para a execuo do objeto do TERMO DE PARCERIA, comprometendo-se a
observar em todos os seus gastos as regras do Regulamento de Compras e
Contrataes, pelo que responder diretamente perante o OEP e aos rgos
incumbidos da fiscalizao nos casos de descumprimento;
u) Cumprir o disposto no Captulo VI do Decreto Estadual n 45.969, de 25 de
maio de 2012;
v) inserir demais responsabilidades da Oscip especficas do Termo de Parceira
em tela
II DO RGO ESTATAL PARCEIRO
a)

Elaborar e conduzir a execuo da poltica pblica;

b)
Emanar diretrizes sobre a poltica pblica a ser executada via Termo de
Parceria, estabelecendo conceitos e critrios de qualidade a serem observados
pela OSCIP;
c)
Acompanhar, supervisionar e fiscalizar a execuo deste TERMO DE
PARCERIA, devendo zelar pelo alcance dos resultados pactuados e pela correta
aplicao dos recursos repassados;
d)
Prestar apoio necessrio e indispensvel OSCIP para que seja alcanado
o objeto do Termo de Parceria em toda sua extenso e no tempo devido;
e)
Repassar OSCIP os recursos financeiros previstos para a execuo do
Termo de Parceria de acordo com o cronograma de desembolsos previsto
Clusula Quinta;
f)
Publicar, no rgo Oficial de Imprensa dos Poderes do Estado, extrato do
TERMO DE PARCERIA, contendo o nome dos representantes da Comisso
Supervisora, do responsvel pela boa gesto dos recursos por parte da OSCIP,
bem como de seus aditivos, conforme modelo constante no stio eletrnico da
SEPLAG;
g)
Instituir Comisso de Avaliao - CA, nos termos do art. 46 do Decreto n
46.020/2012, publicando ato de seu dirigente mximo contendo o nome de seus
integrantes, no rgo Oficial de Imprensa dos Poderes do Estado, no prazo
mximo de trinta dias a partir da assinatura do TERMO DE PARCERIA;
h)

Analisar os relatrios gerenciais financeiros e de resultados;

i)
Analisar as prestaes de contas encaminhadas pela OSCIP de acordo com
o disposto no art. 62 e 63 do Decreto 46.020/2012;
j)
Disponibilizar em seu stio eletrnico, na ntegra, o TERMO DE PARCERIA e
seus aditamentos, bem como todos os Relatrios Gerenciais de Resultados e da
CA (devidamente datados e assinados), no prazo de quinze dias a partir da
assinatura dos referidos documentos;
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k)
Comunicar tempestivamente OSCIP todas as orientaes e
recomendaes efetuadas pela CGE e pela SEPLAG, bem como acompanhar e
supervisionar as implementaes necessrias da parceria;
l)

Fundamentar a convenincia ou no da prorrogao da parceria;

m)
Acompanhar e avaliar a adequada utilizao dos recursos e bens pblicos
destinados OSCIP por meio do Termo de Parceria, verificando, por amostragem,
os comprovantes de gastos e a obedincia ao Regulamento de Compras e
Contrataes;
n)
Garantir o devido registro da marca da poltica pblica executada via
Termo de Parceria no rgo competente, conforme o caso;
o)
Aprovar o Regulamento de Compras e Contrataes RCC, bem como suas
posteriores alteraes;
p)
Aprovar o Regulamento Interno da OSCIP que contenha as normas para a
concesso de dirias e procedimentos de reembolso;
q)
Inserir demais responsabilidades do OEP especficas do Termo de Parceira
em tela;

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III DA COMISSO SUPERVISORA
Para representar o OEP em suas tarefas, ser designada Comisso Supervisora,
que ser composta por um Supervisor e por um Supervisor-Adjunto, com poder
de veto, das decises da OSCIP relativas ao Termo de Parceria, conforme
determina art. 43 do Decreto 46.020/2012.
A Comisso Supervisora do Termo de Parceria representar o OEP na interlocuo
tcnica com a OSCIP e no acompanhamento e fiscalizao da execuo do Termo
de Parceria, devendo zelar pelo seu adequado cumprimento e manter o OEP
informado sobre o andamento das atividades. Neste sentido, cabe Comisso
Supervisora:
a)
Acompanhar as atividades desenvolvidas pela OSCIP parceira e monitorar
o Termo de Parceria nos aspectos administrativo, tcnico e financeiro, propondo
as medidas de ajuste e melhoria segundo as metas pactuadas e os resultados
observados, com o assessoramento de seus auxiliares;
b)
Realizar atividades de monitoramento, devendo estabelecer prticas de
acompanhamento e verificao no local das atividades desenvolvidas, mediante
agenda de reunies e encontros com os dirigentes da OSCIP, para assegurar a
adoo das diretrizes constantes do Termo de Parceria;
c)
Realizar a conferncia e a checagem do cumprimento das metas e suas
respectivas fontes comprobatrias, bem como acompanhar e avaliar a adequada
implementao da poltica pblica, verificando a coerncia e veracidade das
informaes apresentadas nos relatrios gerenciais;
d)
Realizar, com o auxlio do representante da SPGF (ou unidade
administrativa congnere) e, nos casos em que o OEP julgar necessrio, do
representante da Assessoria Jurdica (ou unidade administrativa congnere),
checagens amostrais peridicas sobre o perodo avaliatrio, conforme
metodologia definida pela SEPLAG, gerando-se um relatrio conclusivo que
dever ser disponibilizado CA no dia da reunio;
e)
Analisar a prestao de contas anual e final apresentada pela OSCIP,
emitindo parecer aprovando-a ou reprovando-a, conforme disposto no art. 62 e
63 do Decreto 46.020/2012;
Pargrafo Primeiro Compem a Comisso Supervisora:
Nome do Servidor, MASP, como Supervisor do Termo de Parceria;
Nome do Servidor, MASP, como Adjunto do Supervisor;
Pargrafo Segundo A Comisso Supervisora poder ser alterada a qualquer
momento pelo OEP por meio de Termo de Apostila, conforme 1 do art. 44 do
Decreto 46.020/2012.
Pargrafo Terceiro Em caso de ausncia temporria do Supervisor do Termo
de Parceria, seu Adjunto assumir a superviso at o retorno do primeiro.
Pargrafo Quarto Em caso de vacncia do cargo de Supervisor, o seu Adjunto
assumir interinamente a superviso do Termo de Parceria por no mximo de 15
(quinze) dias a partir da data da vacncia, quando dever ser indicado novo
Supervisor por meio de publicao de resoluo no rgo Oficial de Imprensa dos
Poderes do Estado.
Pargrafo Quinto Em caso de ausncia temporria ou vacncia simultnea
dos cargos de Supervisor e Adjunto, o Dirigente do OEP signatrio do Termo de
Parceria assumir as funes de superviso, devendo, em um prazo mximo de
15 (quinze) dias a partir da data da ausncia ou vacncia, publicar no rgo
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Oficial de Imprensa dos Poderes do Estado resoluo nomeando novo supervisor
e adjunto.

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Pargrafo Sexto Ocorrer a vacncia nos seguintes casos:
i.

renncia;

ii.

ausncia por mais de 30 (trinta) dias;

iii.

falta injustificada a duas reunies ordinrias e;

iv.

falecimento.

Pargrafo Stimo Caber ao Dirigente do OEP signatrio do Termo de Parceria

providenciar, dentro dos prazos estipulados acima, a nomeao e publicao, no
rgo Oficial de Imprensa dos Poderes do Estado, dos cargos de Supervisor e
Adjunto do Termo de Parceria.
Pargrafo Oitavo Para acompanhamento e fiscalizao do Termo de Parceria,
o OEP publicar ato de seu dirigente mximo em at quinze dias da assinatura do
Termo de Parceria contendo, no mnimo, o nome de um integrante da Assessoria
Jurdica e outro da rea de Contabilidade e Finanas, para assessorarem o
Supervisor em suas tarefas.
IV DO RGO ESTATAL INTERVENIENTE5

a) Colaborar com o rgo Estatal Parceiro no desenvolvimento das aes

necessrias plena execuo do objeto deste Termo de Parceria;

b) Indicar um representante para acompanhar a Comisso Supervisora do Termo

de Parceria em todas as suas atividades, colaborando tecnicamente para a
tomada de decises;

c) Indicar um representante para compor a Comisso de Avaliao do Termo de

Parceria, que poder ser a mesma pessoa indicada para acompanhar a
comisso supervisora do Termo de Parceria;

d) Zelar pela boa execuo dos recursos financeiros, observando sempre sua
vinculao ao objeto do Termo de Parceria.
V DO NCLEO CENTRAL DE PARCERIAS COM OSCIPS - NCPO/SEPLAG
a) Orientar o OEP e a OSCIP durante a construo do Termo de Parceria e
seus aditamentos, visando garantir a observncia da metodologia de
elaborao do instrumento;
b) Validar a minuta do Regulamento de Compras e Contrataes RCC
elaborada pela OSCIP, bem como suas alteraes;
c) Validar a minuta do Regulamento Interno da OSCIP que contenha as
normas para a concesso de dirias e procedimentos de reembolso;
d) Emitir parecer tcnico sobre adequao formal do Termo de Parceria/Termo
Aditivo proposto e encaminhar o respectivo processo Controladoria-Geral
do Estado CGE;
e) Encaminhar a minuta do Termo de Parceria/Termo Aditivo CCGPGF para
anlise e aprovao, aps a manifestao da CGE;
f) Disponibilizar em seu stio eletrnico, na ntegra, o Termo de Parceria e
seus aditamentos, bem como todos os Relatrios Gerenciais e da Comisso
5

Caso houver interveniente. Caso o interveniente realize repasse de recursos dever ter as mesmas obrigaes
relativas fiscalizao de seu uso.
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de Avaliao -CA, no prazo de 15 (quinze) dias aps a assinatura dos
referidos documentos;
g) Designar representante para compor a CA no prazo de 25 (vinte e cinco)
dias, contados da assinatura do Termo de Parceria;
h) Apoiar os OEPs na construo e aprimoramento dos mecanismos de
monitoramento dos Termos de Parceria celebrados.
Pargrafo nico. No compete aos representantes do NCPO/SEPLAG a
fiscalizao da execuo do objeto do Termo de Parceria, bem como da aplicao
dos recursos repassados pelo OEP, vez que o papel legal de fiscalizao do OEP
e do Conselho Estadual de Polticas Pblicas da rea.
V DA COMISSO DE AVALIAO
a) Avaliar os resultados atingidos na execuo do Termo de Parceria, de
acordo com informaes apresentadas pela OSCIP, e fazer recomendaes
para o sucesso das aes e indicadores;
b) Analisar os Relatrios Gerenciais de Resultados e Financeiro apresentados
pela OSCIP;
c) Analisar a vinculao dos gastos da OSCIP ao objeto do Termo de Parceria
celebrado, bem como a razoabilidade desses gastos;
d) Solicitar, quando necessrio, reunies extraordinrias e realizar visitas
tcnicas na OSCIP e no local de realizao do objeto do Termo de Parceria
com a finalidade de obter informaes adicionais que auxiliem no
desenvolvimento dos trabalhos;
e) Solicitar ao OEP ou OSCIP, esclarecimentos que se fizerem necessrios
para subsidiar sua avaliao;
f) Analisar o Relatrio de Checagem Amostral Peridica referente ao perodo
avaliatrio, emitindo opinies e recomendaes, caso entenda necessrio;
g) Emitir Relatrio conclusivo sobre os resultados alcanados no perodo,
contendo a nota da parceria, avaliao das justificativas apresentadas pela
OSCIP, recomendaes, crticas e sugestes;
h) Cumprir o Cronograma de Avaliaes previsto no Anexo II Programa de
Trabalho, item 6, deste Instrumento;
i) Observar o disposto no Anexo III Sistemtica de Avaliao do Termo de
Parceria, parte integrante deste Instrumento, para a execuo de suas
atividades.
CLUSULA QUARTA DA RESPONSABILIZAO DOS DIRIGENTES DA
OSCIP
Conforme art. 16 da lei 14.870/2003, caso haja indcios fundados de malversao
de bens ou recursos de origem pblica, o rgo do poder pblico afeto rea de
atuao relativa atividade fomentada e os Conselhos de Polticas Pblicas das
reas correspondentes de atuao, representaro ao Ministrio Pblico e
Advocacia-Geral do Estado, para que requeiram ao juzo competente a
decretao da indisponibilidade dos bens da entidade e o seqestro dos bens de
seus dirigentes e de agente pblico ou terceiro que possa haver enriquecido
ilicitamente ou causado dano ao patrimnio pblico, alm de outras medidas
consubstanciadas na Lei Federal n 8.429, de 2 de junho de 1992, e na Lei
Complementar Federal n 64, de 18 de maio de 1990.
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Pargrafo Primeiro Em caso de abuso da personalidade jurdica,
caracterizado pelo desvio de finalidade, ou pela confuso patrimonial, os efeitos
de certas e determinadas relaes de obrigaes podem ser estendidos aos bens
particulares dos administradores ou scios da OSCIP, conforme art. 50 da Lei
10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil).
Pargrafo Segundo Os diretores, gerentes ou representantes de OSCIP so
pessoalmente responsveis pelos crditos correspondentes a obrigaes
tributrias resultantes de atos praticados com excesso de poderes ou infrao de
lei, ou estatutos, conforme art. 135, inc.III da Lei 5.172, de 25 de outubro de 1966
(Cdigo Tributrio Nacional).
Pargrafo Terceiro - As hipteses previstas no caput e pargrafos desta
clusula quarta no afastam as demais responsabilidades dos dirigentes,
diretores e responsveis da OSCIP previstas na legislao vigente.
CLUSULA QUINTA DOS RECURSOS FINANCEIROS
I - Para a implementao do Programa de Trabalho, constante no Anexo II deste
TERMO DE PARCERIA, foi estimado o valor de R$ X.XXX.XXX,XX (X milhes, XXX
mil, XXX reais e XX centavos), a ser repassado OSCIP de acordo com o
cronograma de desembolso constante no Anexo II deste TERMO DE PARCERIA.
a) As despesas para a implementao do Programa de Trabalho estabelecido
neste TERMO DE PARCERIA ocorrero conta do oramento vigente, na dotao
oramentria:
Valor (R$)

Dotao Oramentria / Fonte

R$ x.xxx.xxx,xx

xxxx.xx.xxx.xxx.xxxx.xxxx.xxxxxx.xx.xx.x.x

II Havendo saldo remanescente do repasse de recursos anteriores, o valor do

repasse subseqente corresponder ao valor previsto no Cronograma de
Desembolsos subtrado do referido saldo remanescente, garantindo-se que ao
final de cada perodo avaliatrio ser disponibilizado o montante de recursos
necessrios execuo do Termo de Parceria. No ser computado como saldo
remanescente o que corresponder a compromissos j assumidos pela OSCIP para
atingir os objetivos do TERMO DE PARCERIA, bem como os recursos referentes s
provises trabalhistas.
Pargrafo Primeiro Os recursos repassados pelo OEP OSCIP, enquanto no
utilizados, sero obrigatoriamente aplicados, em cadernetas de poupana ou em
fundo de aplicao financeira de curto prazo de liquidez imediata e composto
majoritariamente por ttulos pblicos, quando no forem utilizados nos trinta dias
subseqentes liberao, devendo os resultados dessa aplicao serem
revertidos exclusivamente execuo do objeto deste TERMO DE PARCERIA na
execuo de atividades acordadas com o RGO ESTATAL PARCEIRO.
Pargrafo Segundo O aumento de salrios, benefcios e quaisquer outros
gastos com pessoal, ainda que decorrentes de Conveno ou Acordo Coletivo de
Trabalho, ou qualquer outra determinao trabalhista, deve ser precedido de
autorizao expressa e por escrito do RGO ESTATAL PARCEIRO, mediante
justificativa formal da OSCIP, nos termos do art.33, 1 do Decreto 46.020/2012.
Pargrafo Terceiro - Caso a OSCIP conceda aumentos de pessoal no
autorizados pelo OEP, utilizando recursos do Termo de Parceria, o valor gasto
dever ser restitudo conta do Termo e passar a ser custeados com recursos
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da prpria entidade, no afastando a possibilidade de apurao de
responsabilidade por m gesto e demais sanes previstas no Termo de Parceria
e legislao vigente.
Pargrafo Quarto Quaisquer despesas com consultorias ou assessorias
externas no previstas inicialmente devem estar relacionadas ao objeto do Termo
de Parceria e ser aprovadas prvia e formalmente pelo RGO ESTATAL
PARCEIRO.
Pargrafo Quinto vedada a realizao de despesas, conta dos recursos do
presente TERMO DE PARCERIA, para finalidades diversas ao objeto do Termo de
Parceria, mesmo que em carter de urgncia, bem como a ttulo de:
a) taxa de administrao, de gerncia ou similar;
b) pagamento de despesas com juros, multas, atualizao monetria e custas de
protesto de ttulo, por atraso de pagamento com recursos do TERMO DE
PARCERIA;
c) gratificao a agentes pblicos, exceto aos servidores que lhe forem cedidos e
exeram funo temporria de direo ou assessoramento, observado o
disposto no 1 do art.5 da Lei 14.870/2003;
d) consultoria, assistncia tcnica ou qualquer espcie de remunerao a agente
pblico que pertena aos quadros de rgos ou de entidades da
Administrao Pblica estadual;
e) publicidade, salvo as de carter educativo, informativo ou de orientao social
realizadas nos termos da clusula nona, em que constem nomes, smbolos ou
imagens que caracterizem promoo pessoal, principalmente de autoridades,
servidores pblicos, dirigentes e trabalhadores da OSCIP.
CLUSULA SEXTA - DA CESSO E DA ADMINISTRAO DOS BENS
PBLICOS
Pargrafo Primeiro Durante a vigncia deste TERMO DE PARCERIA, podero
ser destinados OSCIP bens pblicos necessrios ao seu cumprimento. Os bens
sero destinados OSCIP mediante permisso de uso, dispensada a licitao.
Pargrafo Segundo - Os bens mveis pblicos destinados OSCIP podero ser
permutados, aps prvia avaliao do bem e expressa autorizao do RGO
ESTATAL PARCEIRO, por outros de igual ou maior valor, os quais integraro o
patrimnio do Estado.
Pargrafo Terceiro A OSCIP poder adquirir bens com recursos do termo de
parceria, devendo registr-los em at 15 dias aps a sua aquisio por meio de
placas ou etiquetas de identificao contendo, no mnimo, o nmero do termo de
parceria.
Pargrafo Quarto - Os bens adquiridos pela OSCIP com recursos do Termo de
Parceria no compem o patrimnio desta, e s podero ser utilizados em
conformidade com o objeto do Termo de Parceria, sendo expressamente vedada
sua utilizao para outros fins que no se vinculem execuo do objeto.
Pargrafo Quinto O OEP dever seguir o disposto na Resoluo SEPLAG n 97,
de 15 de dezembro de 2009 e demais instrues que emanem desta
regulamentao, para fins de gesto do patrimnio de bens adquiridos com
recursos do Termo de Parceria.

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Pargrafo Sexto Caso a OSCIP adquira bens mveis depreciveis com
recursos provenientes da celebrao do Termo de Parceria, estes devero ser
transferidos ao OEP ou, com a anuncia deste, a outro rgo do poder pblico
estadual ao trmino da vigncia do instrumento, conforme determina o Decreto
46.020/2012 em seu art. 58 e pargrafos.
CLUSULA STIMA
RESULTADOS

DO

MONITORAMENTO

DA

AVALIAO

DE

Os resultados alcanados com a execuo do TERMO DE PARCERIA devem ser

monitorados sistematicamente pela Comisso Supervisora e avaliados pelo
menos uma vez a cada semestre pela Comisso de Avaliao (CA), conforme
disposto no art. 46 e art. 47 do Decreto 46.020/2012.
Pargrafo nico O Termo de Parceria ser avaliado conforme o Programa de
Trabalho constante no Anexo II deste TERMO DE PARCERIA, seguindo metodologia
estabelecida pela SEPLAG, constante no Anexo III deste TERMO DE PARCERIA.
CLUSULA OITAVA DA PRESTAO DE CONTAS
A OSCIP elaborar e apresentar ao RGO ESTATAL PARCEIRO, responsvel pela
fiscalizao do uso do recurso destinado, prestao de contas conforme previsto
nos artigos 62 e 63 do Decreto n 46.020/2012.
Pargrafo Primeiro Os originais das faturas, recibos, notas fiscais e quaisquer
outros documentos comprobatrios de despesas devero ser emitidos em nome
da OSCIP, devidamente identificados com o nmero do TERMO DE PARCERIA, e
mantidos em sua sede, em arquivo e em boa ordem, disposio dos rgos de
controle interno e externo, pelo prazo de 05 (cinco) anos, contados a partir da
aprovao da prestao de contas ou da tomada de contas especial pelo Tribunal
de Contas do Estado - TCE, relativa ao exerccio da gesto, separando-se os de
origem pblica daqueles da prpria OSCIP.
Pargrafo Segundo - O parecer da Auditoria Externa independente de que
trata o art. 52 do Decreto 46.020/2012 e o Inciso XIII do 1 do art. 62, dever
ser elaborado sobre a aplicao dos recursos do Termo de Parceria e dos recursos
diretamente arrecadados em funo do instrumento, contemplando a anlise da
documentao contbil bem como das demonstraes contbeis, devendo
contemplar, no mnimo, as seguintes atividades:
a) verificao da conformidade dos documentos contbeis da OSCIP;
b) verificao dos documentos da Prestao de Contas;
c) verificao da aplicao dos recursos do Termo de Parceria, bem como dos
diretamente arrecadados, certificando que os mesmos foram executados
em observncia ao regulamento de compras e contrataes;
d) emisso de parecer sobre a documentao contbil e as demonstraes
contbeis do perodo analisado;
e) verificar o cumprimento das Normas Brasileiras de Contabilidade, em
especial as relacionadas s entidades sem fins lucrativos, emitidas pelo
Conselho Federal de Contabilidade.
CLUSULA NONA DA AO PROMOCIONAL
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RGO ESTATAL PARCEIRO
Em qualquer ao promocional relacionada ao presente TERMO DE PARCERIA
sero, obrigatoriamente, seguidas as orientaes contidas no Manual de
Identificao Visual do Governo do Estado de Minas Gerais.
Pargrafo Primeiro vedada OSCIP a realizao de qualquer ao
promocional relativa ao objeto deste Termo de Parceria sem o consentimento
prvio e formal do RGO ESTATAL PARCEIRO. Caso a OSCIP realize ao
promocional sem a aprovao do OEP, o valor gasto dever ser restitudo conta
do Termo e o material produzido dever ser recolhido.
Pargrafo Segundo A divulgao de resultados tcnicos, bem como todo e
qualquer ato promocional relacionado ao desenvolvimento ou inovao
tecnolgica e/ou metodolgica, decorrentes de trabalhos realizados no mbito do
presente TERMO DE PARCERIA dever apresentar a marca do Governo do Estado
de Minas Gerais e do RGO ESTATAL PARCEIRO, sendo vedada a sua divulgao
total ou parcial sem o consentimento prvio e formal do RGO ESTATAL
PARCEIRO.
Pargrafo Terceiro O RGO ESTATAL PARCEIRO dever assegurar que em
qualquer pea grfica ou divulgao em meio audiovisual relativas ao Termo de
Parceria, a poltica pblica em execuo ou seus resultados, o Governo do Estado
de Minas Gerais conste como realizador.
CLUSULA DCIMA DA VIGNCIA E DA PRORROGAO
O presente TERMO DE PARCERIA vigorar at DD/MM/AAAA (dia ms e ano) a
partir da data de sua assinatura.
Pargrafo nico Havendo adimplemento do objeto, o RGO ESTATAL
PARCEIRO poder prorrogar a vigncia mediante Termo Aditivo. Havendo
inadimplemento, o RGO ESTATAL PARCEIRO dever avaliar a convenincia e a
oportunidade de manuteno da parceria, observando o princpio da
continuidade do servio pblico.
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA DA RESCISO
O presente TERMO DE PARCERIA poder ser rescindido, independentemente das
demais medidas cabveis, nas situaes previstas no art. 64 do Decreto
46.020/2012.
Pargrafo nico Havendo indcios fundados de malversao do recurso
pblico, o rgo Estatal Parceiro dever instaurar Tomada de Contas Especial,
para apurar irregularidades que tenham motivado a resciso do Termo de
Parceria.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA DA MODIFICAO
Este TERMO DE PARCERIA poder ser modificado em qualquer de suas Clusulas
e condies, exceto quanto ao seu objeto, mediante Termo Aditivo, de comum
acordo entre os parceiros, desde que tal interesse seja manifestado,
previamente, por uma das partes, por escrito.
CLUSULA DCIMA TERCEIRA - DAS DISPOSIES GERAIS

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RGO ESTATAL PARCEIRO
Pargrafo Primeiro - Os trabalhadores contratados pela OSCIP no guardam
qualquer vnculo empregatcio com o poder pblico, inexistindo, tambm,
qualquer responsabilidade do Estado relativamente s obrigaes trabalhistas
assumidas pela OSCIP, conforme disposto no 1 do art. 34 do Decreto
46.020/2012;
Pargrafo Segundo O Estado no responde subsidiariamente ou
solidariamente pelo no cumprimento das obrigaes fiscais, trabalhistas e
previdencirias assumidas pela OSCIP, no se responsabilizando, ainda, por
eventuais demandas judiciais, conforme disposto no 2 do art. 34 do Decreto n
46.020/2012.

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RGO ESTATAL PARCEIRO
CLUSULA DCIMA QUARTA DO FORO
Fica eleito o foro da cidade de Belo Horizonte para dirimir qualquer dvida ou
solucionar questes que no possam ser resolvidas administrativamente,
renunciando as partes a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
E, por estarem assim, justas e acordadas, firmam as partes o presente TERMO DE
PARCERIA em x (nmero por extenso) vias6 de igual teor e forma e para os
mesmos fins de direito, na presena das testemunhas abaixo qualificadas.

Belo Horizonte, (dia) de (ms) de (ano).

______________________________
Nome do dirigente mximo do OEP
Nome do OEP

_______________________________
Dirigente mximo da OSCIP
Nome da OSCIP

_______________________________
Nome do dirigente mximo do interveniente (quando houver)
Nome do interveniente (quando houver)

TESTEMUNHAS:
_________________________
NOME:
ENDEREO:
CPF N.

_________________________
NOME:
ENDEREO:
CPF N.

O nmero de vias ser igual ao nmero de signatrios. A SEPLAG dever receber uma cpia do termo de
parceria.
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RGO ESTATAL PARCEIRO
ANEXO I CONCEPO DA POLTICA PBLICA
Este anexo deve conter um breve histrico da Poltica Pblica que
ser implementada por meio do Termo de Parceira. Deve explicar em linguagem
simples e acessvel sociedade civil em geral, a demanda/problema que originou
a poltica pblica (explicitando os objetivos), o pblico-alvo, suas necessidades, a
metodologia utilizada, principais aes realizadas e resultados que se espera
alcanar por meio dela, bem como os impactos esperados.
importante situar a Poltica dentro da estratgica do Governo citando a qual ou
quais instrumentos ela atende. (Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado
PMDI, Plano Plurianual de Ao Governamental PPAG, Projetos Estratgicos,
etc). Destaca-se a importncia de se situar a poltica dentro do Mapa Estratgico
do rgo Estatal Parceiro - OEP.
Em complemento deve conter tambm o papel dos principais atores envolvidos
(rgo Estatal Parceiro, rgo Interveniente, Oscip). Importante ressaltar que o
papel a ser descrito no se refere s responsabilidades dos parceiros expressas
na Clusula Terceira do Termo de Parceria, mas s aes que cada ator envolvido
executa e ao papel de cada um deles na poltica pblica.

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ANEXO II PROGRAMA DE TRABALHO
1. OBJETO:
Inserir o objeto do termo de parceira conforme orientaes expressas no
documento Guia para Construo do Programa de Trabalho

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RGO ESTATAL PARCEIRO
2.QUADRO DE INDICADORES E METAS - MODELO
Preencher o quadro de indicadores e metas conforme orientaes expressas no documento Guia para Construo do Programa de
Trabalho
Valor de Referncia
(V0)
rea
Temtica

Indicador

Pero Per Pero

do 1 odo 2 do 3

METAS POR PERODO AVALIATRIO

Peso
(%)

XPA
DD/MM/AA
a
DD/MM/AA

XPA
DD/MM/AA
a
DD/MM/AA

XPA
DD/MM/AA
a
DD/MM/AA

XPA
DD/MM/AA
a
DD/MM/AA

1.
1
1

1.
2
1.
3
1.
4

2.
1
2.
2
3.
1

3.
2
3.
3

4.
1

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3. ATRIBUTOS DOS INDICADORES
Inserir os atributos de todos os indicadores conforme orientaes expressas no
documento Construindo o Programa de Trabalho.
Minimamente a descrio dos indicadores deve conter os seguintes atributos:
Ttulo
Descrio
Frmula de Clculo
Unidade de Medida
Periodicidade de Monitoramento
Fonte de Comprovao
Valor de Referncia (V0)
Polaridade
Clculo de desempenho (CD)

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4. QUADRO DE PRODUTOS MODELO
Preencher o quadro de produtos conforme orientaes expressas no documento Guia para Construo do Programa de Trabalho

rea Temtica

Ao

Produto

Peso
(%)

Incio

Trmino Perodo

dd/mm/ dd/mm/ Avaliat

aa

aa

rio

1.1
2.1

2.2
2.3

3.1

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5. ATRIBUTOS DOS PRODUTOS

Inserir a descrio de todos os produtos conforme orientaes expressas no
documento Guia para Construo do Programa de Trabalho.
Nome do produto
Descrio
Critrio de Aceitao
Durao

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6. CRONOGRAMA E QUADRO DE PESOS PARA AVALIAO
Preencher o cronograma de avaliaes conforme orientaes expressas no
documento Guia para Construo do Programa de Trabalho
CRONOGRAMA DE AVALIAES
Avaliao
1 Avaliao
2 Avaliao
3 Avaliao
4 Avaliao

Perodo Avaliado
Data de assinatura a
30/05/09
31/05/09
a 20/07/09
21/07/09 a 31/08/09
01/09/09 a 15/11/09

Data (Ms)
06/09
08/09
09/09
11/09

Tipo da Reunio
Avaliao
Acompanhamento
Avaliao
Acompanhamento

Preencher o quadro de pesos para avaliao conforme orientaes expressas no

documento Guia para Construo do Programa de Trabalho
QUADRO DE PESOS PARA AVALIAO
Avaliao
1
2
3
4

Quadro de
Indicadores

Quadro de
Produtos

Avaliao
Avaliao
Avaliao
Avaliao

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7. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
Preencher o cronograma de desembolsos conforme orientaes expressas no
documento Guia para Construo do Programa de Trabalho

PARCELA
S

VALOR (R$)

DATA (ms)

CONDIES

1 Parcela

Na assinatura do Termo de Parceria

2 Parcela

Conforme manifestao da x reunio da

CA e autorizao do Supervisor.

3 Parcela

Conforme manifestao da x reunio da

CA e autorizao do Supervisor.

4 Parcela

Conforme manifestao da x reunio da

CA e autorizao do Supervisor.

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8 - QUADRO DE PREVISO RECEITAS E DESPESAS DA OSCIP

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ANEXO III DA SISTEMTICA DE AVALIAO DO TERMO DE PARCERIA
O Termo de Parceria ser avaliado por meio de reunies da Comisso de
Avaliao, que sero realizadas na periodicidade indicada no Anexo II Programa
de Trabalho, podendo ser realizadas reunies de acompanhamento no perodo
entre as reunies de avaliao.
A reunio de acompanhamento realizada pelos membros da Comisso para
verificao do andamento das metas, identificao das falhas e problemas na
execuo do Termo, realizao de recomendaes para o sucesso das aes e
indicadores. Nessa reunio no h atribuio de nota, mas uma anlise geral do
andamento das metas, bem como a observao da vinculao dos gastos ao
objeto, a razoabilidade e economicidade dos gastos e o comprometimento do
saldo remanescente.
Na reunio de avaliao, alm das atribuies anteriores, a Comisso calcular o
desempenho, conforme a metodologia constante neste anexo e emitir relatrio
conclusivo sobre os resultados obtidos no perodo. A anlise da Comisso
realizada por meio dos Relatrios Gerenciais.
Os relatrios das reunies de acompanhamento e de avaliao devero
demonstrar o que foi realizado at o momento, o indicativo de alcance do nvel
de desempenho acordado, os pontos problemticos e proposies para o alcance
das metas pactuadas para o prximo perodo.
Todos os repasses sero precedidos de uma reunio de acompanhamento ou uma
reunio de avaliao da comisso que o autorize.
Em cada reunio de avaliao, os indicadores constantes do Programa de
Trabalho sero avaliados realizando-se o Clculo de Desempenho (CD) para cada
um deles, gerando-se uma nota para cada um.
A nota obtida pelo alcance dos resultados dos indicadores do Quadro de
Indicadores e Metas ser calculada pelo somatrio da nota atribuda para cada
indicador, multiplicada pelo peso percentual respectivo, dividido por 100%.
Frmula 1 (F1) :

(nota de cada indicador x peso percentual

respectivo) / (pesos das aes do referido perodo avaliatrio)

Se na data da reunio de avaliao verificar-se que o cumprimento do indicador
se deu fora do perodo avaliatrio, ou seja, tiver havido um atraso no
cumprimento da meta, a nota obtida em cada um desses indicadores ser
multiplicada por um fator de atraso calculado conforme abaixo:
Fator de atraso: (30 N de dias corridos de atraso) / 30
Nota referente ao alcance dos resultados do Quadro de Aes
Ao final de cada perodo avaliatrio ser atribuda uma nota referente ao
cumprimento das aes, de acordo com o quadro abaixo:
Produto

Nota atribuda
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Produto entregue no prazo
Produto entregue com atraso
Produto no entregue

10
(30 N de dias corridos de atraso) /
3
Zero

A nota obtida pela entrega dos produtos calculada pelo somatrio da nota
atribuda para cada produto, multiplicada pelo peso percentual respectivo,
dividido pelo somatrio dos pesos percentuais.
Frmula 2 (F2): (nota de cada produto x peso percentual respectivo) /
(pesos dos produtos do referido perodo avaliatrio)

Nota final
A nota final do perodo avaliatrio em questo ser calculada pela ponderao
das notas do Quadro de Indicadores e Metas e do Quadro de Produtos, de acordo
com o respectivo percentual estabelecido no Quadro de Pesos para Avaliao
Global.
Frmula 3 (F3): (Resultado de F1 x Percentual para Indicadores +
Resultado da F2 x Percentual para os produtos) / 100%
O resultado obtido ento enquadrado em uma das seguintes situaes:
Pontuao Final

Conceito

10,00

Excelente

De 9,99 a 9,00

Muito Bom

De 8,00 a 8,99

Bom

De 6,00 a 7,99

Regular

Abaixo de 6,00

Insatisfatrio

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Excepcionalidades
Para que a regra de atraso de cumprimento de meta de indicadores e aes seja
utilizada, no dia da reunio da Comisso de Avaliao dever ser apresentado um
documento complementar ao relatrio gerencial, comprovando a realizao da
meta com o devido atraso.
A Comisso de Avaliao somente poder se utilizar do expediente da
desconsiderao de indicadores ou aes, expurgando-os da nota final, em
situaes excepcionais. Entretanto, para haver essa desconsiderao, condio
sine qua non (imprescindvel) o voto favorvel de todos os membros da Comisso
presentes na reunio de avaliao, ou seja, quando houver unanimidade entre os
membros presentes.
A Comisso poder proceder anlise qualitativa dos resultados obtidos na
parceria, podendo, quando verificada a baixa qualidade do resultado, atribuir
nota 0 (zero) ao ou indicador. Caso no seja uma deciso consensual, deverse- promover a votao entre os membros, sendo acatada a posio que obtiver
maioria simples entre os representantes presentes.
Observaes
Quando, em uma avaliao, o resultado obtido se enquadrar na situao da
parceria como NO CUMPRIDO, a Comisso poder sugerir a sua resciso ou a
sua manuteno, justificando o seu posicionamento, cabendo ao rgo Estatal
Parceiro a definio conclusiva. Caso o OEP repasse a parcela de recursos
seguinte, considerar-se- que no h inteno de rescindir a parceria.
Caso a Comisso de Avaliao constate alguma irregularidade, ela poder sugerir
a resciso da parceria, justificando seu posicionamento, ainda que a nota
atribuda parceria seja igual ou superior a 06 (seis).

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