Produção Mais Limpa Construção Civil

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE PRODUO
Alexandre Feller de Araujo
A APLICAO DA METODOLOGIA DE PRODUO MAIS LIMPA:

ESTUDO EM UMA EMPRESA DO SETOR DE CONSTRUO CIVIL
Dissertao de Mestrado
Florianpolis
2002
ALEXANDRE FELLER DE ARAUJO

Dissertao de Mestrado apresentada

ao Programa de Ps-Graduao em
Engenharia
de
Produo
da
Universidade Federal de Santa Catarina,
como requisito parcial para obteno do
ttulo de Mestre em Engenharia de
Produo.
Orientadora: Sandra Sulamita Nahas
Baasch, Dra.
Florianpolis
2002
ALEXANDRE FELLER DE ARAUJO

Esta dissertao foi julgada e aprovada para a obteno do ttulo de

Mestre em Engenharia de Produo no Programa de Ps-Graduao em
Engenharia de Produo da Universidade Federal de Santa Catarina
Florianpolis, 19 de dezembro de 2002.
____________________________
Edson Pacheco Paladini, Dr.
Coordenador do Curso
BANCA EXAMINADORA
__________________________________
Sandra Sulamita Nahas Baasch, Dra.
Orientadora
__________________________________
Fernando Soares Pinto Sant`Anna, Dr.
__________________________________
Lucila Maria de Souza Campos, Dra.
Dedico este trabalho a toda minha famlia, em

especial, a meus pais, Joo Tamir Maciel de
Araujo e Eleusa Maria Feller de Araujo, por
sempre terem apoiado e incentivado os meus
estudos.
AGRADECIMENTOS
* A Deus, pela sua luz e por me dar sade e fora para conseguir cumprir minhas
metas pessoais e profissionais;
* Professora Sandra Sulamita Nahas Baasch, pelos sbios conhecimentos
transmitidos ao longo do perodo do mestrado e por tornar possvel a concretizao
desta dissertao;
* Aos membros da banca, pelas sugestes e crticas pertinentes que vieram a
enriquecer o trabalho;
* Ao Pedro Paulo e Lcio, da Fares Engenharia, por terem participado ativamente na
implementao
da
metodologia,
propondo
sugestes
crticas
altamente
construtivas;
* Ao Ncleo de Produo Mais Limpa de Santa Catarina, pela experincia
profissional proporcionada;
* Aos meus colegas do PPGEP, pelos momentos de estudo e diverso
compartilhados;
* Ao Homero Salazar, pela amizade, companheirismo e ajuda na reviso do trabalho.
* minha famlia, que mesmo distncia me apoiou e acompanhou todos os
momentos de desafio deste trabalho;
* Ao meu irmo Gustavo, que me incentivou desde o incio do trabalho;
* Luisa Cardia Jardim, pela compreenso da minha ausncia nos perodos finais
do trabalho, respeitando meus objetivos no silncio e permitindo que eu continuasse
em frente.
D um peixe a um homem faminto e voc

o alimentar por um dia. Ensine-o a pescar,
e voc o estar alimentando pelo resto da vida
Provrbio Chins
ARAUJO, Alexandre Feller. A aplicao da metodologia de produo mais limpa:

estudo em uma empresa do setor de Construo Civil. 2002. 120 f. Dissertao
(Mestrado em Engenharia de Produo) Programa de Ps-Graduao em
Engenharia de Produo, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis,
2002.
RESUMO
A histria da relao das empresas com o meio ambiente tem demonstrado que os
impactos ambientais resultantes das atividades produtivas esto comprometendo o
futuro do planeta. Desta forma, todos os esforos na busca de promover o
desenvolvimento sustentvel devem ser prioritrios, tanto em nvel acadmico,
profissional, como poltico-social. Os resduos industriais possibilitam verificar uma
enorme ineficincia nos processos produtivos, sendo que os mesmos afetam
diretamente as condies de vida da humanidade. O setor de construo civil possui
uma enorme parcela de contribuio na deteriorao da qualidade ambiental, j que
uma de suas caractersticas o desperdcio de matria-prima, insumos e auxiliares
utilizados nos processos construtivos de empreendimentos urbanos. O presente
trabalho constitui-se na aplicao da Metodologia de Produo Mais Limpa, proposta
pela UNEP/UNIDO no setor de Construo Civil, em especial, na construo de uma
residncia familiar. O mtodo apresentado pode ser utilizado para qualquer tipo de
construo. Esta pesquisa verifica a possibilidade de se minimizar, na fonte, os
resduos derivados de processos construtivos, demonstrando os benefcios
ambientais e econmicos resultantes da implementao da metodologia.
Palavras-chave: Produo mais limpa, Construo civil, Minimizao de resduos

na fonte.
ARAUJO, Alexandre Feller. A aplicao da metodologia de produo mais limpa:

estudo em uma empresa do setor de Construo Civil. 2002. 120 f. Dissertao
(Mestrado em Engenharia de Produo) Programa de Ps-Graduao em
Engenharia de Produo, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis,
2002.
ABSTRACT
The relation history between enterprises and environment has showed that the
environment impacts resultant of productive activities has already endangered the
planet future. So, all efforts to promote the sustainable development must be priority
as academic, professional as social levels. Industrial residues specially, become
possible to verify a great inefficiency in productive processes and as they affect the
humanity life conditions directly. The civil building sector contributes with a great part
in environment quality deterioration and one of its characteristic is the material waste,
utilizied in building process of urban undertakings. The present work is based on
Cleaner Production Methodology application proposed by UNEP/UNIDO in civil
building sector, specially to home buildings. The method presented can be used in
any kind of building. This research verifies the possibility to decrease at source the
derivative residues of building processes, showing environment and economic
benefits as a result of the methodology application.
Key-words: Cleaner Production, Civil building, decrease at source.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Presses exercidas sobre a indstria..............................................
28
Figura 2 Ncleos de produo mais limpa instalados no Brasil....................
46
Figura 3 Fluxograma para implementao de programas de produo

mais limpa.......................................................................................
49
Figura 4 Nveis de aplicao da produo mais limpa..................................
55
Figura 5 Local da execuo do revestimento cermico estudado.................
88
Figura 6 Local do madeiramento de cobertura estudado..............................
100
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Mudanas de paradigmas na relao empresa-meio ambiente....
30
Quando 2 Diferenas entre tecnologias de fim-de-tubo e produo mais

limpa............................................................................................
35
Quando 3 Escala da preveno de resduos................................................
41
Quadro 4 Posturas da construo civil em relao qualidade...................
65
Quadro 5 Estudo de entrada e sadas da indstria da construo civil .......
67
Quadro 6 Fluxograma simplificado da execuo de revestimento

cermico .....................................................................................
79
Quadro 7 Fluxograma simplificado da execuo de madeiramento de

cobertura......................................................................................
80
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Exemplo de fluxograma de entradas e sadas para processos

produtivos.......................................................................................
53
Tabela 2 Estudo das entradas e sad as do processo de execuo de

revestimento cermico com respectivos custos.............................
83
Tabela 3 Balano ambiental da execuo de revestimento cermico..........
85
Tabela 4 Balano econmico da execuo de revestimento cermico.........
87
Tabela 5 Indicadores ambientais utilizados no estudo de revestimento

cermico ........................................................................................
93
Tabela 6 Estudo das entradas e sadas do processo de execuo de

madeiramento
de
cobertura
com
respectivos
custos
associados......................................................................................
96
Tabela 7 Balano ambiental da execuo de madeiramento de cobertura..
98
Tabela 8 Balano econmico da execuo de madeiramento de cobertura
99
Tabela 9 Indicadores antes e aps P+L da execuo de madeiramento de

cobertura........................................................................................
105
Tabela 10 Plano de continuidade da P+L ....................................................
107
SUMRIO
CAPTULO 1 INTRODUO...............................................................
14
1.1 TEMA E FORMULAO DO PROBLEMA.................................................
14
1.2 OBJETIVOS ...............................................................................................
16
1.2.1 Objetivo geral...........................................................................................
16
1.2.2 Objetivos especficos...............................................................................
16
1.3 JUSTIFICATIVA..........................................................................................
17
1.4 ESTRUTURA DO TRABALHO...................................................................
18
CAPTULO 2 FUNDAMENTAO TERICA....................................
19
2.1 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL.....................................................
19
2.2 QUALIDADE AMBIENTAL NAS ORGANIZAES...................................
25
2.3 PRODUO MAIS LIMPA.........................................................................
34
2.3.1 Consideraes sobre a produo limpa e a evoluo do conceito de

produo mais limpa..................................................................................
37
2.3.2 O ecodesign como ferramenta da produo mais limpa.........................
40
2.3.3 Benefcios decorrentes da implementao da produo mais limpa......
43
2.3.4 O Centro Nacional de Tecnologias Limpas e os Ncleos de Produo

Mais Limpa no Brasil.................................................................................
45
2.3.4.1 Linhas de atuao dos Centros Nacionais de Tecnologias Limpas.....
46
2.3.4.2 O ncleo de produo mais limpa de Santa Catarina........................
47
2.4 A METODOLOGIA DE PRODUO MAIS LIMPA ...................................
48
2.4.1 Descrio das fases da metodologia de Produo Mais Limpa .............
50
2.4.1.1 Pr-avaliao........................................................................................
50
2.4.1.2 Capacitao e sensibilizao dos profissionais da empresa................
50
2.4.1.3
Elaborao
processos............................
de
51
2.4.1.4 Elaborao do balano ambiental, econmico e tecnolgico do

processo produtivo....................................................................................
52
2.4.1.5 Avaliao do balano elaborado e identificao de oportunidades de

54
2.4.1.6 Priorizao das oportunidades identificadas na avaliao...................
55
2.4.1.7 Elaborao do estudo de viabilidade econmica das prioridades........
57
2.4.1.8 Estabelecimento de um plano de monitoramento................................
58
2.4.1.9 Implantao das oportunidades de produo mais limpa priorizadas..
59
2.4.1.10 Definio dos indicadores do processo produtivo..............................
59
2.4.1.11 Documentao dos casos de produo ............................................
60
2.5
do
diagnstico
ambiental
O
SETOR
DE
CONSTRUO
CIVIL:
QUALIDADE,
COMPETITIVIDADE E MEIO AMBIENTE.................................................
60
CAPTULO 3 METODOLOGIA............................................................
71
3.1 CARACTERIZAO DA PESQUISA.........................................................
71
3.2 DELIMITAO DO ESTUDO.....................................................................
72
3.3 COLETA DE DADOS..................................................................................
72
3.4 ANLISE E INTERPRETAO DOS DADOS...........................................
73
3.5 REDAO DO RELATRIO......................................................................
74
CAPTULO 4 - UMA APLICAO DA METODOLOGIA DE

PRODUO MAIS LIMPA NO SETOR DE CONSTRUO CIVIL...
75
4.1 APRESENTAO......................................................................................
76
4.2 PR-AVALIAO.......................................................................................
78
4.3 CAPACITAO E SENSIBILIZAO DOS PROFISSIONAIS DA

EMPRESA.................................................................................................
81
4.4 O SERVIO DE EXECUO DE REVESTIMENTO CERMICO E A

PRODUO MAIS LIMPA........................................................................
82
4.4.1 Diagnstico ambiental e de processos....................................................
82
4.4.2 Elaborao do balano ambiental, econmico e tecnolgico..................
84
4.4.3 Avaliao do balano elaborado e identificao de oportunidades de

87
4.4.4 Priorizao das oportunidades identificadas na avaliao......................
89
4.4.5 Elaborao do estudo de viabilidade econmica das oportunidades de

P+L............................................................................................................
90
4.4.6 Estabelecimento do plano de monitoramento.........................................
91
4.4.7 Implantao das oportunidades de produo mais limpa priorizadas.....
92
4.4.8 Definio dos indicadores do processo de execuo de revestimento

cermico 20x20 cm...........................................................................................
92
4.5 O SERVIO DE EXECUO MADEIRAMENTO DE COBERTURA E A

PRODUO MAIS LIMPA........................................................................
94
4.5.1 Diagnstico ambiental e de processos....................................................
94
4.5.2 Elaborao do balano ambiental, econmico e tecnolgico..................
97
4.5.3 Avaliao do balano e identificao de oportunidades de produo

mais limpa..................................................................................................
99
4.5.4 Priorizao das oportunidades identificadas na avaliao......................
101
4.5.5 Elaborao do estudo de viabilidade econmica das prioridades na

execuo de madeiramento de cobertura........................................................
101
4.5.6 Estabelecimento de um plano de monitoramento da execuo de

madeiramento de cobertura..............................................................................
102
4.5.7 Implantao das oportunidades de produo mais limpa priorizadas na

execuo de madeiramento de cobertura........................................................
102
4.5.8 Definio dos indicadores do processo de execuo de madeiramento

de cobertura......................................................................................................
104
4.6 DOCUMENTAO DOS ESTUDOS DE CASO........................................
106
4.7
BARREIRAS ENCONTRADAS PARA IMPLEMENTAO DA

METODOGIA DE P+L NO SETOR DE CONSTRUO CIVIL.................
107
CAPTULO 5 CONCLUSES E RECOMENDAES.......................
109
5.1 CONCLUSES ..........................................................................................
109
5.2 CONTRIBUIES......................................................................................
111
5.3 RECOMENDAES PARA TRABALHOS FUTUROS..............................
111
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.......................................................
113
APNDICE..............................................................................................
120
14
CAPTULO 1 INTRODUO
1.1 TEMA E FORMULAO DO PROBLEMA

At duas dcadas atrs, a grande maioria dos pases ocidentais considerava
o meio ambiente como um local de obteno de matria-prima e destinao de
resduos. Os resultados do crescimento econmico a qualquer custo colocaram o
Planeta Terra em uma posio desprivilegiada com relao aos respectivos
impactos ambientais decorrentes das atividades produtivas.
Conforme Chehebe (1998), a escassez e poluio das guas, o agravamento
da poluio atmosfrica, as mudanas climticas, a gerao e disposio
inadequada de resduos txicos, a poluio do solo, a perda da biodiversidade e a
escassez de alguns recursos naturais so alguns exemplos das conseqncias do
comportamento no-sustentvel da humanidade.
Desta forma, verifica-se que, atualmente, as empresas tm presenciado o
surgimento de novos papis que devem ser desempenhados como resultado das
alteraes, valores e ideologias de nossa sociedade, entre elas, a crescente
conscientizao ambiental. Como conseqncia, as organizaes modernas, alm
das consideraes econmicas produtivas, comeam a incluir nos seus planos de
gesto questes de carter social e ambiental, que envolvem a reduo dos nveis
de poluio, melhoria nas condies de trabalho, melhoria da imagem, entre outras.
Em tempos de profunda preocupao da sociedade pelos problemas
ambientais, as empresas esto deixando as posturas passivas e reativas para adotar
um comportamento ambiental pr-ativo. Neste momento, o problema ambiental se
torna uma oportunidade de negcios. Verifica-se que ao mesmo tempo em que a
crise ambiental constitui uma ameaa sobrevivncia do homem e da natureza, ela
apresenta-se como uma oportunidade de continuar a vida com base em novos
paradigmas. O meio ambiente deixa de ser um aspecto de nenhum ou pouco
interesse, onde a nica preocupao era cumprir minimamente as obrigaes legais,
e passa a ser uma fonte adicional de eficincia e competitividade, conforme
descreve Lora (2000).
15
O setor de construo civil, em especial, tem sido foco constante de crticas

da mdia especializada com relao aos desperdcios de matria-prima e insumos.
Segundo a CEF (2001), estima-se que o setor seja responsvel por cerca de 40%
dos resduos gerados na economia. Este nmero altamente significativo, pois
grande parte da matria-prima utilizada nos processos de construo de
empreendimentos urbanos de origem no-renovvel, como o caso dos recursos
minerais.
Neste contexto, a busca pela otimizao dos materiais utilizados pelo setor
de fundamental importncia. A implementao de aes efetivas voltadas para a
reduo do impacto ambiental representam a possibilidade de se atenuar o atual
quadro de degradao ambiental presente tanto em pases desenvolvidos, como em
pases em desenvolvimento.
Para os pases em desenvolvimento como o Brasil, a Produo Mais Limpa
aparece como uma alternativa para a busca de solues para os problemas
ambientais, pois atravs do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
(UNEP) e do Programa das Naes Unidas Para o Desenvolvimento Industrial
(UNIDO) esto sendo criados Centros Nacionais de Tecnologias Limpas (CNTL),
com o intuito de promover prticas organizacionais ambientalmente corretas sob a
perspectiva da preveno de resduos.
Conforme Tibor (1996), a chave para a preveno de resduos a integrao
bem-sucedida das questes ambientais, das operaes e da estratgia do negcio.
A preveno reduz custos, diminui o uso de material e energia, enquanto os
controles de final dos processos apenas buscam atender os parmetros legais de
controle de poluio, geralmente com custos elevados de manuteno dos
equipamentos, bem como de assistncia tcnica e disposio final de resduos
perigosos.
Diante do exposto, este trabalho tem como desafio apresentar e determinar,
com base na aplicao da metodologia de Produo Mais Limpa, as possibilidades
de se reduzir o impacto ambiental negativo resultante dos processos construtivos,
onde pode-se analisar a sistemtica da metodologia, bem como os resultados
ambientais e econmicos alcanados com a sua implementao.
16
1.2 OBJETIVOS
1.2.1
Objetivo geral
O objetivo geral do presente trabalho :
Apresentar e analisar a implementao da Metodologia de Produo Mais
Limpa proposta pelo UNEP/UNIDO no setor de construo civil, em especial, no

processo de construo de uma residncia.
1.2.2 Objetivos especficos

Os objetivos especficos do presente trabalho so:
identificar oportunidades de Produo Mais Limpa para o Setor de

Construo Civil;
apresentar os benefcios ambientais e econmicos obtidos com a

implementao das oportunidades de Produo Mais Limpa;
estudar possveis barreiras para implementao da metodologia de

Produo Mais Limpa no setor de construo civil.
17
1.3 JUSTIFICATIVA
Apesar do crescente nmero de pesquisas, no nvel acadmico e empresarial,
relacionados preservao e conservao do meio ambiente, so raros os casos de
temas relacionados minimizao de resduos na fonte no setor de construo civil.
A maioria dos estudos concentram-se em propor tcnicas de reciclagem para os
resduos gerados nos processos construtivos, com destaque especial para o entulho.
Neste sentido, verifica-se que, geralmente, procura-se agir aps a ocorrncia do
problema, medida esta caracterizada como corretiva, pois no age na causa do
problema, e sim nos sintomas por ele produzidos.
A
humanidade
atualmente
vem
enfrentando
problemas
ambientais
extremamente complexos, cuja soluo parece estar mais na aplicao de uma

estratgia ambiental preventiva, do que em aes corretivas. Sendo assim, verificase a importncia de se utilizar mtodos consagrados de gesto ambiental.
Diante da situao exposta, surge a Produo Mais Limpa que, com sua
metodologia de aplicao, visa tornar acessvel para empresas de pequeno, mdio e
grande portes, de todos os setores industriais, formas de se obter a minimizao de
resduos. Neste sentido, o termo preveno passa a ser o elemento chave da
metodologia, pois considera que se h uma menor gerao de sobras no processo
produtivo, conseqentemente menos resduos existiro.
Sendo assim, busca-se atravs da implementao da Produo Mais Limpa
identificar e implementar aes voltadas para melhoria da performance ambiental no
setor de construo civil, principalmente, atravs da minimizao de resduos na
fonte, ou seja, evitando que sejam gerados. Isto conduz as empresas do setor de
construo civil a otimizarem seus processos produtivos, demonstrando a
possibilidade de se obter lucro com aes voltadas para o meio ambiente.
18
1.4 ESTRUTURA DO TRABALHO

Este trabalho est estruturado em cinco captulos, sendo o captulo 1
dedicado a apresentar as caractersticas principais do trabalho, como o tema
escolhido, os objetivos e a justificativa.
O captulo 2 constitui a reviso bibliogrfica dos temas relativos ao
desenvolvimento sustentvel, qualidade ambiental nas organizaes, Produo
Mais Limpa e ao setor de construo civil.
O captulo 3 apresenta a metodologia utilizada por este estudo, no qual se
caracteriza a pesquisa, delimita-se o assunto, estabelece-se a forma da coleta e
interpretao dos dados obtidos.
O captulo 4 apresenta um caso real de implantao da metodologia de
Produo Mais Limpa no setor de construo civil, enfatizando os benefcios
ambientais e econmicos resultantes.
O captulo 5 apresenta as consideraes finais e sugestes para os trabalhos
futuros.
19
CAPTULO 2 - FUNDAMENTAO TERICA
2.1 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

A busca por um mundo mais equilibrado do ponto de vista social, ambiental e
econmico fez surgir a idia de que, as questes ambientais, bem como as questes
sociais deveriam ser incorporadas aos princpios do crescimento econmico como
uma sada para a manuteno da qualidade de vida.
De acordo com Montibeller Filho (2001), a preocupao com o meio ambiente
conjugada com a melhoria das condies socioeconmicas da populao fez surgir
o
conceito
de
ecodesenvolvimento,
substitudo
posteriormente
pelo
de
desenvolvimento sustentvel. O termo ecodesenvolvimento foi introduzido por

Maurice Strong durante a Conferncia de Estocolmo, em 1972, e, amplamente,
difundido por Ignacy Sachs, a partir de 1974.
Durante a dcada de 80, o termo desenvolvimento sustentvel passou a ser
difundido globalmente. Isto ocorreu quando a Unio Internacional para a
Conservao
da
Natureza
(UICN)
apresentou
documento
Estratgia
de
Conservao Ambiental, o qual tinha como objetivo alcanar o desenvolvimento

sustentvel atravs da conservao dos recursos vivos (BARONI, 1992).
O documento sofreu inmeras crticas devido a sua estratgia ser restrita
apenas aos recursos vivos, que resumidamente seriam: garantir a sobrevivncia e
desenvolvimento do ser humano, preservar a diversidade gentica e assegurar o
aproveitamento sustentvel das espcies dos ecossistemas que constituem a base
da vida humana. Algumas questes, no entanto, passaram despercebidas, o caso
da globalizao da economia e suas conseqncias para o mundo, as guerras, os
problemas de armamentos, urbanizao e populao conforme descreve Baroni
(1992).
Apesar das crticas, o documento recebe o apoio do Programa das Naes
Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), que tenta popularizar o conceito de
20
desenvolvimento sustentvel atravs da apresentao de seus princpios e

contedos, segundo Baroni (1992, p. 15-16), so eles:
ajuda para os muitos pobres, porque eles no tm opo, a no ser

destruir o meio ambiente;
a idia do desenvolvi mento auto-sustentado, dentro dos limites dos
recursos naturais;
a idia do desenvolvimento com custo real, usando critrios econmicos
no tradicionais;
a noo de necessidade de iniciativas centradas nas pessoas.
Criada em 1983, por deciso da Assemblia Geral da Organizao das

Naes Unidas, a Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
(CMMAD) se caracteriza pela importncia no desenvolvimento de conceitos e
propostas relacionados ao desenvolvimento sustentvel.
Segundo a CMMAD (1988, p. 46), tambm conhecida como Comisso
Brundtland, o desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades
do presente sem comprometer a possibilidade das geraes futuras de atenderem
as suas prprias necessidades.
Em 1987, a Comisso Brundtland encerrou seus trabalhos atravs do relatrio
Our Common Future (Nosso Futuro Comum). Neste relatrio procurou-se formular
os princpios do desenvolvimento sustentvel, recomendando os principais objetivos
de polticas derivados do conceito de desenvolvimento sustentvel que seriam os
seguintes: retomar o crescimento como condio necessria para erradicar a
pobreza; mudar a qualidade do crescimento para torn-lo mais justo, eqitativo e
menos intensivo em matrias-primas e energia; atender s necessidades humanas
essenciais de emprego, alimentao, energia, gua e saneamento; manter um nvel
populacional sustentvel; conservar e melhorar a base dos recursos; reorientar a
tecnologia e administrar os riscos, e incluir o meio ambiente e a economia no
processo decisrio das polticas governamentais. Referindo-se ao desempenho
ambiental do setor industrial, o relatrio ressalta que este dever produzir mais,
utilizando menos recursos (BARBIERI, 1997).
Durante a dcada de 90, realiza-se no Brasil a Conferncia das Naes
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (ECO 92), mais precisamente no
Rio de Janeiro. O conceito de desenvolvimento sustentvel e recomendaes da
Comisso Brundtland so aprovados e incorporados a Agenda 21, Agenda de
21
Compromisso para Aes Futuras, consagrando as linhas mestras do relatrio,

principalmente a relao entre pobreza e degradao ambiental.
A Agenda 21 visa pr em prtica as declaraes firmadas na Conferncia do
Rio. Prope a reduo da quantidade de energia e de material utilizados na
produo de bens e servios, a disseminao de tecnologias ambientais e a
promoo de pesquisas que visem o desenvolvimento de novas fontes de energia e
de recursos naturais renovveis (VALLE, 1995).
Aps a Conferncia realizada no Rio de Janeiro, o termo desenvolvimento
sustentvel passou a estar presente em diversos discursos polticos, sociais e
outros. Isso fez com que diversos segmentos sociais manifestassem suas posies
a respeito das idias que tinham e ainda tm sobre ele.
Para Barbieri (1997), a expresso Desenvolvimento Sustentvel j traz
consigo uma combinao de palavras contraditrias. O desenvolvimento que evoca
as idias de crescimento econmico, mudana do padro de vida da populao e
base do sistema produtivo, e o termo sustentvel, de origem biolgica, ou seja,
aplicvel apenas aos recursos renovveis, ou seja, aqueles que podem ser extintos
pela explorao descontrolada, como so os casos dos cardumes de peixes e
espcies vegetais das florestas naturais.
A sustentabilidade entendida como uma forma de proteo aos recursos
renovveis, cabendo a sua explorao somente no que diz respeito ao incremento
natural do perodo, ou seja, mantendo a base inicial dos recursos.
Para os recursos no renovveis, petrleo, por exemplo, a sustentabilidade
ser sempre uma questo de tempo, por isso deve-se buscar a otimizao na
utilizao
destes
materiais.
Para
isso,
tecnologias
alternativas
devem
ser
incorporadas aos processos produtivos, a fim de minimizar perdas e investimentos

em pesquisa, devem ser buscados tanto por iniciativa privada como pblica, a fim de
criar substncias/produtos que possam vir a substituir os recursos no renovveis.
Aps cinco anos da realizao da ECO 92, realiza-se em Kyoto, Japo, a
Conferncia sobre Mudana no Clima (RIO + 5). Conforme Lerpio (2001), o objetivo
principal era estabilizar a concentrao de gases que provocam o efeito estufa em
nveis tolerveis que no impliquem em mudanas prejudiciais no clima. Aprovado
22
em 11 de dezembro de 1997, o documento oficial da Conferncia, conhecido como

Protocolo de Kyoto, estabeleceu uma meta mdia de cerca de 6% de reduo de
emisses de gases de efeito estufa nos pases industrializados at o perodo de
2008 a 2012. O protocolo tambm menciona premissas para o estabelecimento de
compra e venda de cotas (direito de poluir).
No ano de 2000, a Comisso de Desenvolvimento Sustentvel da ONU (CDS)
sugeriu a realizao de uma nova cpula mundial, desta vez sobre Desenvolvimento
Sustentvel. Assim, em dezembro de 2000, a Assemblia Geral das Naes Unidas
resolveu realizar, em 2002, a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel
em Johannesburgo, na frica do Sul.
Segundo John (2002), a Rio+10, iniciada em 23 de agosto de 2002,
concentrou as negociaes oficiais sobre a Agenda 21, documento que tambm foi
assinado durante a Rio 92 e gerou respostas muito diferentes em cada pas, durante
estes dez anos, variando de nenhuma reao a programas participativos,
amparados por leis nacionais e locais. Sendo assim, o objetivo desta Cpula Mundial
sobre Desenvolvimento Sustentvel foi discutir novos acordos sobre trechos da
Agenda 21 que no funcionaram, visando sua implementao daqui para frente.
Vale lembrar que o tipo de acordo que se obtm em negociaes como estas
reflete um compromisso de longo prazo, com um conjunto de diretrizes, cujo objetivo
mudar paradigmas, alterar os conceitos e princpios que regem as foras
econmicas, polticas e sociais. Em outras palavras, serve para orientar os
chamados
tomadores
de
deciso
nas
suas
decises,
ajustando-as
ao
desenvolvimento sustentvel. Os termos dos acordos s viram realidade, portanto,

quando (e se) transformados em leis ou aes, em cada pas signatrio do
documento. E isso tambm depende da sociedade cobrar e participar dos
compromissos firmados.
Conforme John (2002), o documento Desafio Global, Oportunidades Globais"
apresentado pela ONU, demonstra que os resultados alcanados desde a ECO 92
ainda so insignificantes quando comparados magnitude do problema ambiental e
social que abarca o mundo. Entre eles, pode-se citar a destruio das florestas na
dcada de 90 (2,4%), a crescente poluio do ar que mata anualmente cerca de trs
milhes de pessoas, a pobreza que assola mais de um bilho de pessoas, bem
23
como a expectativa de que at o ano 2025, 3,5 bilhes de pessoas enfrentaro o

problema da escassez de gua.
Contudo, uma viso mais otimista foi apresentada pelo Conselho Empresarial
Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS, 2002), o qual considera que
se as decises aprovadas no contemplaram todas as expectativas da sociedade,
deve-se reconhecer que houve avanos bastante significativos. At 2015, o nmero
de pessoas, sem acesso ao saneamento bsico, deve cair pela metade; e at 2010,
os pases tero de reduzir o ritmo de perda de biodiversidade, alm de destinar
maiores recursos proteo dos recursos naturais. Para o setor produtivo houve
uma maior participao dos lderes empresariais, demonstrando que prticas
ambientalmente corretas so viveis tecnologicamente, alm de serem bastante
lucrativas.
Segundo o CEBDS (2002), a falta de consenso internacional e os interesses
comerciais, deste ou daquele pas, no devem ser motivo de desnimo para a
corrente que defende uma mudana no rumo do desenvolvimento em nome da
sobrevivncia das futuras geraes. No h dvida que a exigncia do mercado vai
conduzir
mundo,
mais
cedo
ou
mais
tarde,
para
sustentabilidade,
independentemente da vontade de alguns governantes que estejam no poder em

eventual momento.
Para Barbieri (1996), a ordem econmica internacional vigente atualmente
desnivelada e injusta, sendo uma das principais causas da deteriorao ambiental e
humana. O sistema de livre mercado que busca o lucro a qualquer custo, permite
facilmente o desrespeito natureza. Sendo assim, as organizaes procuram atuar
em pases onde a legislao ambiental mais flexvel, ou seja, onde as exigncias
ambientais no so to rigorosas, o que, geralmente, ocorre em pases em
desenvolvimento.
Os pases desenvolvidos possuem enormes dbitos em relao aos pases
em desenvolvimento, principalmente dbitos ecolgicos e sociais. So responsveis
por setenta por cento dos trs gases estufas, dixido de carbono (CO2),
clorofluorcarbono (CFC) e metano (CH4), causadores do aquecimento global, sendo
que representam aproximadamente a quinta parte da populao mundial, no entanto
consomem setenta por cento da energia mundial, setenta e cinco por cento dos
24
metais, oitenta e cinco por cento da madeira e sessenta por cento dos alimentos
(BARBIERI, 1996).
Em recente relatrio, baseado em dados estatsticos da ONU, a organizao
no governamental WWF concluiu que os nveis atuais de consumo das classes
mais ricas, incluindo a minoria de favorecidos dos pases em desenvolvimento, so
to altos, que para providenciar um estilo de vida comparvel para o restante do
mundo seria necessrio 2,6 planetas do tamanho da Terra. Essa estatstica ajuda a
compreender o dilema entre desenvolvimento e conservao e preservao do meio
ambiente (TEICH, 2002).
Os pases desenvolvidos so responsveis por grande parte do consumo
mundial de recursos naturais. Tal consumo impe aos pases em desenvolvimento a
adoo de estilos de vida mais simples. Fica evidente a desvantagem dos mesmos
em criar condies favorveis de crescimento econmico, visto que no podero
usufruir de um desenvolvimento sem restries ambientais, esta uma caracterstica
do passado das atuais potncias mundiais que ditam as regras da competitividade
internacional, o caso de pases como Estados Unidos, Alemanha, Japo e outros.
Para os pases em desenvolvimento as questes sociais so cruciais, pois
no se pode pensar em preservao e conservao do meio ambiente sem
considerar aspectos como a fome e a pobreza.
Ao confrontarmos os resultados do sistema capitalista, criado e imposto pelos
pases desenvolvidos, com os aspectos sociais e ambientais decorrentes,
concluiremos que, apesar do visvel sucesso econmico, este se mostrou incapaz de
resolver problemas de carter social, tais como reduo da misria, poluio
ambiental, diviso mais justa da renda, e outros (DONAIRE, 1995).
Para a CMMAD (1988), tanto a tecnologia quanto a organizao social podem
ser geridas e aprimoradas a fim de proporcionar uma nova era de desenvolvimento.
Considera que a pobreza no apenas um mal em si mesma, mas para haver um
crescimento econmico equilibrado do ponto de vista ambiental e social, preciso
atender s necessidades bsicas de todos e dar a todos a oportunidade de realizar
aspiraes de uma vida melhor. Descreve ainda, que num mundo onde a pobreza
endmica, este estar sempre sujeito a catstrofes ambientais.
25
Referindo-se aos pases ricos, a CMMAD (1988) descreve que o

desenvolvimento sustentvel no um estado permanente de harmonia, mas um
processo de mudana, no qual a explorao dos recursos, a orientao dos
investimentos, os rumos do desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional
devem estar de acordo com as necessidades atuais e futuras.
Barbieri (1996) descreve que os pases em desenvolvimento devem procurar
a reduo da pobreza atravs do crescimento econmico, observando para tal, os
respectivos impactos ambientais decorrentes. Para os pases industrializados ou
desenvolvidos, a reduo do consumo no constituiria uma opo muito pragmtica
para a proteo do meio ambiente mundial, pois se o crescimento mais lento nos
pases industrializados, esta reduo colocar em perigo a taxa de crescimento dos
pases pobres, uma vez que estes so dependentes do mercado daqueles. Verificase que o crescimento contnuo dos pases industrializados necessrio tanto para
gerar tecnologias ecolgicas seguras, como para transferir recursos para os pases
pobres. O que se deve fazer mudar a qualidade do crescimento, enfatizando o
crescimento qualitativo e no o quantitativo.
Krause (1997) descreve de forma simples, e em poucas palavras, a
relevncia do tema, se o meio ambiente for destrudo, no restar nada, nem
empresrios, nem matria-prima, nem consumidor. Todos, sem exceo, devem
buscar alternativas para um maior equilbrio entre as atividades produtivas e o meio
ambiente.
2.2 QUALIDADE AMBIENTAL NAS ORGANIZAES

notrio que os problemas ambientais no nvel mundial comeam a se tornar
preocupantes j que, num futuro no muito distante, pode-se colocar em perigo a
sobrevivncia da humanidade. Neste sentido, todos os esforos para promover um
planeta mais saudvel so fundamentais.
Lora (2000) descreve que foram nos ltimos 40 anos que os problemas
ambientais adquiriram uma nova dimenso. Uma srie de acidentes industriais
graves e derrames de quantidades considerveis de petrleo no mar, alm dos
problemas globais como o efeito estufa e a destruio da camada de oznio, tm
26
feito com que as questes ambientais ocupem lugar prioritrio nas preocupaes da
humanidade.
Segundo Backer (1995), o meio ambiente foi, e ser modificado pela
atividade humana, que em todos os tempos, planificou, moldou e administrou a
natureza.
Para Panaiotov (1994), o termo ambiente refere-se, igualmente, qualidade
e quantidade de recursos naturais, renovveis e no renovveis. O termo inclui,
tambm, o meio ambiente, do qual fazem parte a paisagem, a gua e a atmosfera, e
constitui um dos elementos essenciais da qualidade de vida. Degradao ambiental,
ento, a reduo do ambiente em quantidade e sua deteriorao em qualidade.
Desde a pr-histria, o homem interfere de forma negativa no meio ambiente
atravs de alteraes na gua, solo e ar pelos produtos fsicos e qumicos
resultantes das atividades humanas. Conforme Lora (2000), durante o Imprio
Romano, o homem fez o primeiro intento de atenuar o efeito negativo da
humanidade sobre o meio ambiente, ou seja, a construo da Cloaca Mxima,
sistema de evacuao de esgotos de Roma. Contudo, etapas posteriores de
descaso ambiental caracterizaram-se por epidemias de pestes e freqentes
episdios de poluio em Londres, bero da Revoluo Industrial, com milhares de
mortes.
Com a Revoluo industrial e a expanso dos parques industriais, os
problemas ambientais tornaram-se crticos. Segundo Donaire (1995), durante muitos
anos a questo ambiental foi percebida como algo que no fazia parte do contexto
organizacional. As empresas eram vistas como instituies econmicas que se
preocupavam em resolver problemas econmicos (o que produzir, como produzir e
para quem produzir).
Ao analisar os impactos ambientais causados pelo homem desde a sua
evoluo at os dias de hoje, pode-se perceber que num passado no muito
distante, a natureza j recebia cargas de poluentes, porm, numa escala muito
menor. O fato que estas cargas ultrapassaram a capacidade natural de
tratamento da natureza e comearam a agravar os problemas ambientais,
passando de locais e regionais para problemas de carter global.
27
As primeiras indstrias surgiram numa poca em que os problemas

ambientais eram de pequena expresso, principalmente pelas reduzidas escalas de
produo, as exigncias ambientais eram poucas, e a fumaa era vista como sinal
de progresso e desenvolvimento, sendo inclusive utilizada como smbolo em
propagandas de inmeras indstrias (DONAIRE, 1995). Neste contexto, era
inevitvel o surgimento de problemas de carter ambiental, contudo, os problemas
econmicos eram prioritrios e atuais.
Conforme Chehebe (1997), at algumas dcadas atrs o processo de
crescimento econmico no considerava os efeitos adversos nos ecossistemas e na
prpria sociedade, permitindo que emergissem problemas sociais e ambientais que,
cada vez mais, tornavam-se crticos para o bem-estar da sociedade, como a misria
e a pobreza, o desemprego, a devastao de solos produtivos, a poluio das guas
e do ar, entre outros.
Com a globalizao dos problemas ambientais causados pelas indstrias nas
dcadas de 80 e 90, as presses de carter ambiental passaram a influenciar
diretamente o rumo dos negcios. Segundo Campos (1996), as presses exercidas
sobre a indstria so muitas e, envolvem diversos setores sociais e diferentes pases
conforme pode-se observar na figura 1.
28
Presses exercidas sobre a indstria

Aquecimento da terra
Contaminao
da terra
biodiversidade
Legislao
Competio
Reduo da
camada de
oznio
Fornecedores
Resduos industriais
Opinio
pblica
Indstria
Mudanas
polticas
Mudanas sociais e
tecnolgicas
Diminuio do
habitat
Barulho
Clientes
Poluio
do
ar e gua
Sade e
segurana
Sade
Crescimento
populacional
Reduo dos recursos

naturais
Figura 1 Presses exercidas sobre a indstria

Fonte: Campos (1996)
Em primeiro lugar, constata-se que a poluio ambiental transcende as

fronteiras nacionais, afetando todos os pases, o caso do efeito estufa, da reduo
da camada de oznio e outros problemas globais.
Em segundo lugar, a opinio pblica cada vez mais sensvel s questes
ambientais. Isso ocorre principalmente pela revoluo nos meios de comunicao,
onde as transmisses via satlite so imediatas. Os desastres ecolgicos, a pobreza
e a misria de alguns pases so notcias com grande poder de repercusso.
Em terceiro lugar, verifica-se o aumento da competitividade, o surgimento de
leis mais rigorosas, as mudanas tecnolgicas e outros acontecimentos que
delineiam um novo caminho a ser seguido.
A fim de sintetizar a relao das empresas com o meio ambiente, so
descritas a seguir trs fases distintas do pensamento empresarial moderno como
resposta s questes ambientais, segundo Cajazeira (1997), so elas:
29
fase negra: considera a degradao ambiental como uma etapa necessria para
garantir o conforto do homem moderno. Esta fase norteou o pensamento
empresarial at meados dos anos 70, quando as questes ambientais eram
vistas como atividades de radicais ou exibicionistas;
fase reativa: ainda a mais presumida nas organizaes que procuram reduzir o
impacto ambiental. As empresas buscam, nesta fase, atender a legislao para
evitar ou reduzir as penalidades ambientais. A mdia utilizada para reforar a
postura da empresa, campanhas do tipo Mico Leo dourado so utilizadas com
o objetivo de associar a empresa como ecologicamente correta;
fase pr-ativa: a questo ambiental vista como uma estratgia de negcios e

uma determinante para o futuro competitivo da empresa. Busca-se solues para
os problemas ambientais de forma pragmtica. A cultura da organizao
voltada para o desenvolvimento sustentvel. Direciona os recursos preveno e
minimizao dos impactos ambientais.
Segundo Leonardo (2001), a fase reativa refere-se a uma adaptao
regulamentao, sem contudo modificar produtos e reestruturar processos. voltada

para o controle da poluio, motivado especialmente por presses advindas dos
governos, sob a abordagem de comando e controle.
na fase pr-ativa que a empresa estabelece uma responsabilidade
ambiental por processos e produtos, que envolve um relacionamento diferente,
compartilhado, com fornecedores e consumidores, no que se refere preveno da
poluio, minimizao dos resduos e proteo dos recursos naturais. A essa
responsabilidade podem-se adicionar outras, por questes ambientais mais difusas,
como o bem-estar dos trabalhadores e da comunidade. Esta postura determina uma
nova relao empresa - meio ambiente na medida em que os fatores ambientais so
incorporados nas metas, polticas e estratgias da empresa e a proteo ambiental
passa a fazer parte de seus objetivos de negcios. Como conseqncia, o
desempenho da empresa no medido mais somente por sua performance
econmica e produtiva. Acrescenta-se a busca pelo desempenho em relao ao
meio ambiente, tambm denominada excelncia ambiental (Leonardo, 2001).
30
Na passagem da fase reativa para a pr-ativa que se verifica uma mudana

de paradigma por parte das empresas. Conforme Kuhn (apud CAPRA, 1996, p. 24),
paradigma uma compilao de conceitos, valores, percepes e prticas
compartilhadas por uma comunidade. Esse conjunto forma uma viso particular da
realidade, que a base do caminho da auto-organizao da comunidade.
Segundo Cajazeira (1997), a transio da postura reativa para pr-ativa
requer uma mudana cultural de razovel dimenso, porm, no h dvidas de que
as empresas que pensam desta maneira esto em sintonia com as expectativas da
sociedade. O quadro 1 demonstra a mudana de paradigma que as empresas esto
passando.
Os velhos paradigmas
O ambientalmente correto
A responsabilidade ambiental corri a

competitividade.
A Ecoestratgia empresarial gera novas

oportunidades de negcio.
Gesto Ambiental coisa apenas para

grandes empresas.
A pequena empresa at mais flexvel para

introduzir programas ambientais.
O movimento ambientalista age

completamente fora da realidade.
As ONGs consolidam-se tecnicamente e

participam da maioria das comisses de
certificao ambiental.
A funo ambiental na empresa exclusiva

do setor de produo.
A funo ambiental est em diversos setores

do planejamento estratgico da empresa.
Quadro 1 Mudana de paradigmas na relao empresa-meio ambiente

Fonte: Gazeta Mercantil (1996a)
Weber (1992) descreve que o desafio universal que estamos enfrentando

agora deixar de enxergar as instituies humanas como mquinas para passar a
enxerg-las como organismos vivos.
Neste contexto, as empresas passam a serem vistas como responsveis
diretas pela qualidade de vida global. Segundo Coimbra et al. (1995), a maioria dos
empresrios e suas empresas acompanham a direo das mudanas com base nas
tendncias dos mercados. Contudo, existe uma minoria que antecipa e as prev, so
os inovadores. Estes entendem que o movimento de mudanas oportuno para
31
novas formas de pensar o seu negcio, ou seja, passam a raciocinar baseados em

novos paradigmas.
Verifica-se que o paradigma mecanicista-cartesiano j no consegue explicar
a complexidade atual que os problemas ambientais atingiram. Conforme Coimbra et.
al, (1995, p. 35), a viso mecanicista isola partes do fenmeno para analis-lo,
considerando o todo como simples agregado das diversas partes. Esta uma viso
reducionista e parcial, que no abrange fenmenos mais amplos.
Atualmente, outro paradigma parece estar mais perto de explicar a relao
das empresas com o meio ambiente. Parte-se do pressuposto que o mundo deve ser
compreendido de forma integrada, e no como um conjunto de partes dissociadas,
a chamada viso holstica (CALLENBACH et al., 1993).
Segundo Coimbra et al. (1995), o novo paradigma sistmico-holstico busca
um significado maior, tentando mais reunir as partes do que separ-las. Somente
analisando o todo integrado que poderemos entender o contexto atual em que
estamos inseridos. Com as organizaes ocorre o mesmo, ou seja, vistas como
sistemas integrados de pessoas interagindo com outras organizaes sociais e o
meio ambiente, estas sero consideradas saudveis.
Contudo, faz-se necessria uma mudana de valores nos quais se baseiam
os comportamentos. Coimbra et al. (1995, p. 36) descreve que as pessoas
necessitam conscientizar-se de que os novos valores so melhores que os antigos
e, devem passar a se comportarem segundo esta nova maneira de perceber e atuar
no mundo.
Agir de forma responsvel com o meio ambiente, no mais uma questo de
opo, mas de sobrevivncia. O grande desafio das organizaes, agora,
identificar a estratgia que devem adotar para garantir um desenvolvimento
sustentvel (CHEHEBE, 1998).
Conforme Lerpio (2001), a poluio industrial na realidade uma forma de
desperdcio e ineficincia dos processos produtivos. Os resduos industriais
representam, na maioria das vezes, perdas de matrias primas e insumos.
32
Para Backer (1995), os modelos nos quais se baseiam os mtodos e

ferramentas de gesto e planificao da empresa so mal adaptados aceitao da
responsabilidade em relao ao meio ambiente, que , a partir deste momento, de
competncia de qualquer empresrio.
Ao considerar que a varivel ambiental deve, necessariamente, ser integrada
a qualquer gesto de negcios, principalmente nas atividades com grande potencial
poluidor, faz-se necessrio definir a Qualidade Ambiental.
Segundo Callenbach et al. (1993, p. 36), a qualidade ambiental consiste no
atendimento de requisitos de natureza fsica, qumica, biolgica, social, econmica e
tecnolgica que assegurem a estabilidade das relaes ambientais no ecossistema,
no qual se inserem as atividades da organizao.
A qualidade ambiental engloba todos os aspectos das relaes entre os
processos produtivos, produtos e servios de uma empresa e o meio ambiente,
sendo que os critrios de avaliao da qualidade destas relaes so as leis e as
expectativas das partes interessadas (clientes, acionistas, investidores, seguradoras,
comunidades locais, etc.) (REIS, 1996).
De acordo com Lerpio (2001), os conceitos de qualidade total, em processo
de assimilao pelas organizaes, contribuem para a melhoria da eficincia dos
processos produtivos e, conseqentemente, para a reduo de desperdcios. Desta
forma, contribui efetivamente para a melhoria do meio ambiente. Para o autor,
atravs da gesto ambiental que se pode alcanar a qualidade ambiental.
Donaire (1995, p. 68) define a gesto ambiental como
o conjunto de procedimentos bem definidos e adequadamente aplicados
que visam reduzir e controlar os impactos introduzidos por um
empreendimento sobre o meio ambiente. O ciclo de atuao da gesto
ambiental deve cobrir desde a fase de concepo do projeto at a
eliminao efetiva dos resduos gerados pelo empreendimento.
Meyer (2000, p. 22) apresenta, de modo esquemtico, a gesto ambiental da

seguinte forma:
a) objeto manter o meio ambiente saudvel, de forma a atender as
necessidades humanas atuais, sem comprometer o atendimento das
necessidades das geraes futuras;
33
b) meios atuar sobre as alteraes causadas no meio ambiente pelo uso

e/ou descarte dos bens e detritos gerados pelas atividades humanas, a
partir de um plano de ao vivel tcnica e economicamente, com
prioridades previamente definidas;
c) instrumentos monitoramentos, controles, taxaes, imposies,
subsdios, divulgao, obras e aes mitigadoras, alm de treinamento
e conscientizao;
d) base de atuao diagnsticos e prognsticos (cenrios) ambientais da
rea de atuao, a partir de estudos e pesquisas dirigidos busca de
solues para os problemas que forem detectados
Lora (2000) argumenta que no se pode pensar em qualidade total, pensando

somente na qualidade intrnseca do produto. fundamental considerar a qualidade
ambiental como um elemento a mais da competitividade.
Conforme Valle (1995), a fim de assegurar a qualidade ambiental, deve-se
prever, j na fase de concepo de um produto e no desenvolvimento do respectivo
processo produtivo, solues para os resduos que so gerados. Isto exige uma
integrao dos setores de desenvolvimento do produto, de desenvolvimento do
processo, de gerenciamento de resduos e de gerenciamento da produo.
Lerpio (2001) descreve que a eco-eficincia de um produto est se tornando
um aspecto importante da qualidade total, pois, muitas vezes, traduz-se em uma
fonte de vantagens competitivas.
Para Nascimento (2000), a ecoeficincia est baseada em trs pilares:
econmico, ambiental e social. Uma empresa ou um processo, para serem vlidos
dentro
dos
conceitos
sociais
atuais,
deve
ser
economicamente
rentvel,
ambientalmente compatvel e socialmente justo. Cumprindo estes trs pilares, estar

sendo ecoeficiente e criando as condies bsicas para a sua permanncia no
mercado.
Aps 20 anos de debates sobre desenvolvimento de produtos mais limpos,
tornou-se evidente que as empresas, o governo e o pblico em geral deram-se conta

de que a preveno da poluio e a conservao dos recursos so os meios mais
eficazes em termos de custo para alcanar a qualidade ambiental (BRANDALISE,
2001).
34
Por fim, Sachs (1993) descreve que, se quisermos deter a exausto

irreversvel do capital natureza, tanto como fonte de matria-prima quanto como de
depsito para os resduos, o fluxo de energia e de materiais deve ser contido.
2.3 PRODUO MAIS LIMPA

Em tempos de profundas preocupaes com o meio ambiente, organizaes
de diferentes setores industriais esto deixando de agir de forma reativa para agir de
forma pr-ativa com relao s questes ambientais. Diferentes metodologias de
gesto ambiental buscam sensibilizar diretores e nveis hierrquicos elevados dentro
das organizaes, demonstrando a possibilidade de se obter lucro com o meio
ambiente, entre elas a Produo Mais Limpa, tambm conhecida pela sigla P+L.
Verifica-se que as tecnologias de fim-de-tubo no mais respondem aos
anseios da sociedade na busca pelo desenvolvimento sustentvel. Estratgias
ambientais convencionais que buscam atender s exigncias ambientais legais
deixam de serem vistas como nica alternativa para melhorar o desempenho
ambiental, alm de serem extremamente onerosas para as empresas do ponto de
vista econmico.
Oliveira Filho (2001) descreve que a soluo tecnolgica do tipo fim-de-tubo
corre atrs dos prejuzos ambientais causados por um sistema produtivo,
remediando os seus efeitos, mas sem combater as causas que os produziram. Ao
contrrio, as tecnologias de P+L contemplam mudanas nos produtos e processos
produtivos a fim de reduzir ou eliminar todo tipo de rejeitos antes que eles sejam
criados.
Conforme o CNTL (2000k), a implantao de tcnicas de P+L em processos
produtivos permite a obteno de solues que venham a contribuir para a soluo
definitiva dos problemas ambientais, j que a prioridade da metodologia est
baseada na identificao de opes de no gerao dos resduos.
A diferena essencial est no fato de que a P+L no trata simplesmente do
sintoma, mas tenta atingir nas razes do problema. O quadro 2 apresenta as
principais diferenas entre as tecnologias de fim-de-tubo e a P+L.
35
Tecnologia de fim de tubo
Produo mais limpa
Como se pode tratar os resduos e as

emisses existentes?
De onde vem os resduos e emisses?
... pretende re ao.
Pretende ao.
... geralmente leva a custos adicionais.
... pode ajudar a reduzir custos.
Os resduos e as emisses so limitados

atravs de filtros e unidades de tratamento;
Preveno de resduos e emisses na fonte;
Solues de fim-de-tubo;
Evita processos e materiais potencialmente

txicos.
Tecnologia de reparo;
Estocagem de resduos.
A proteo ambiental entra depois que os
produtos e processos tenham sido
desenvolvidos.
A proteo ambiental entra como uma parte

integral do design do produto e da engenharia
de processo.
Os problemas ambientais so resolvidos a

partir de um ponto de vista tecnolgico.
Tenta se resolver os problemas ambientais

em todos os nveis / em todos os campos.
Proteo ambiental um assunto para

especialistas competentes.
Proteo ambiental tarefa de todos.
... trazida de fora.
... uma inovao desenvolvida dentro da

empresa.
... aumenta o consumo de material e energia.
... reduz o consumo de material e energia.
Proteo ambiental surge para preenchimento

de prescries legais.
Riscos reduzidos e transparncia aumentada.
... o resultado de um paradigma de produo

que data de um tempo em que os problemas
ambientais no eram conhecidos.
... uma abordagem que pretende criar

tcnicas de produo para um
desenvolvimento sustentvel
Quadro 2 Diferenas entre tecnologias de fim-de-tubo e produo mais limpa

Fonte: CNTL (2000h)
Para Lora (2000), a instalao de sistemas de tratamento vista pelos

industriais como uma inverso no produtiva, que freqentemente aumenta os
custos de operao. Considera que, para os pases em desenvolvimento com
recursos limitados para inverses, a estratgia ambiental convencional no pode
constituir a estratgia ambiental principal.
36
Para Nascimento (2000), a P+L , antes de tudo, uma ao econmica,

porque baseia-se no fato de que qualquer resduo de qualquer sistema produtivo s
pode ser proveniente das matrias-primas ou insumos de produo utilizadas no
processo. Todos os resduos, ontem, eram matria-prima e foram comprados e
pagos como tal.
Entretanto o CNTL (2000a) descreve que a P+L no apenas um tema
ambiental e econmico, mas tambm um tema social, pois considera que a reduo
da gerao de resduos em um processo produtivo, muitas vezes, possibilita resolver
problemas relacionados sade e segurana ocupacional dos trabalhadores.
Desenvolver a P+L minimiza estes riscos, na medida em que so identificadas
matrias-primas e insumos menos txicos, contribuindo para a melhor qualidade do
ambiente de trabalho.
Misra (2000) menciona que a P+L requer a aplicao contnua de uma
estratgia ambiental preventiva integrada aos processos e produtos, a fim de reduzir
riscos para os seres humanos e o ambiente.
A P+L considera a varivel ambiental em todos os nveis da organizao.
Caracteriza-se por aes que so implementadas dentro da empresa, principalmente
as ligadas ao processo produtivo (cho de fbrica). Tem como objetivo tornar o
processo mais eficiente no emprego de seus insumos, gerando mais produtos e
menos resduos.
Conforme Valle (1995, p. 69), com a adoo de tecnologias limpas, os
processo produtivos utilizados na empresa devem passar por uma reavaliao e
podem sofrer modificaes que resultem em:
1 - eliminao do uso de matrias-primas e de insumos que contenham
substncias perigosas;
2 - otimizao das reaes qumicas, tendo como resultado a minimizao
do uso de matrias-primas e reduo, no possvel, da gerao de resduos;
3 - segregao, na origem, dos resduos perigosos e no perigosos;
4 - eliminao de vazamentos e perdas no processo;
5 - promoo e estmulo ao reaproveitamento e reciclagem interna;
6 - integrao do processo produtivo em um ciclo que tambm inclua as
alternativas para a destruio dos resduos e a maximizao futura do
reaproveitamento dos produtos.
Segundo Valle (1995), a minimizao de resduos objetiva reduzir a gerao

de resduos em uma instalao atravs de aes de cunho tcnico e gerencial,
37
sendo que a mesma pode ser alcanada na fonte, evitando-se a formao do

resduo em sua origem, como atravs de tcnicas de reciclagem e reaproveitamento
interno, impedindo que o resduo chegue a ser lanado no meio ambiente.
Pode-se concluir, que a chave para tornar a produo mais enxuta e limpa,
alm de torn-la mais produtiva e competitiva a preveno da poluio, e h uma
forte tendncia para alcan-la. Mudanas de paradigma esto ocorrendo nas
organizaes, onde as tecnologias de controle, limpeza e remediao da poluio,
cedem lugar para as que previnem a ocorrncia da poluio, defende Pauli (1996).
Reduzir custos com a eliminao de desperdcios, desenvolver tecnologias
limpas e acessveis do ponto de vista econmico, reciclar insumos so mais do que
princpios de gesto ambiental, representam condio de sobrevivncia (KRAUSE,
1996).
2.3.1 Consideraes sobre a produo limpa e a evoluo do conceito de

produo mais limpa
imprescindvel analisar o surgimento da Produo Limpa (PL), seus
princpios e definies quando se aborda o tema P+L, pois verifica-se que a sua
base
conceitual
fundamenta-se
na
proposta
da
organizao
ambientalista
Greenpeace para um sistema produtivo limpo.

Segundo Lerpio (2001), os princpios de PL surgiram nos anos 80, sendo
esta, uma campanha para mudana mais profunda do comportamento industrial.
Na busca de definir um sistema de produo industrial que incorporasse a
varivel ambiental em todas as fases produtivas, tendo como foco principal a
preveno
na
gerao
de
resduos,
Greenpeace
descreveu
algumas
caractersticas que a organizao limpa deveria buscar. Conforme Fundao

Vanzolini (1998, p. 11) so elas :
a auto-sustentabilidade de fontes renovveis de matria-prima;

a reduo no consumo de gua e energia;
a preveno da gerao de resduos txicos e perigosos na fonte de
produo;
a reutilizao e reaproveitamento de materiais por reciclagem de
maneira atxica e energia eficiente;
38
a gerao de produtos de vida til longa, seguros e atxicos, para o

homem e meio ambiente, cujos restos (incluindo embalagens) tenham
reaproveitamento atxico;
a reciclagem (na planta industrial ou fora dela) de maneira atxica como
alternativa para as opes de manejo ambiental representadas por
incinerao e despejo em aterros.
Estas caractersticas determinaram as definies de processo e produto sob a

perspectiva de um sistema produtivo limpo. Segundo Greenpeace (1997) a PL
considera:
processo atxico, energia eficiente; utilizador de materiais renovveis,

extrados de modo a manter a viabilidade do ecossistema e da
comunidade
fornecedora
ou,
se
no
renovveis,
passveis
de
reprocessamento atxico e energia eficiente; no poluidor durante todo o

ciclo de vida do produto; preservador da diversidade da natureza e da
cultura social; promotor do desenvolvimento sustentvel;
produto durvel e reutilizvel; fcil de desmontar e remontar; mnimo de

embalagem; utilizao de materiais reciclados e reciclveis;
A PL baseia-se em quatro princpios bsicos que buscam nortear os rumos

para uma produo considerada limpa, segundo Furtado (2001b) so eles:
princpio da precauo: tem como objetivo evitar doenas irreversveis para os

trabalhadores e danos irreparveis para o planeta. A abordagem precatria no
ignora a cincia, mas estabelece que o processo, produto ou material seja usado,
desde que haja indcios que no cause danos ao homem ou ao ambiente. O
princpio da precauo, tambm, estabelece que outros elementos da deciso
pblica devem opinar e no apenas os cientistas, pelo fato da produo industrial
ter impacto social;
princpio da preveno: consiste em substituir o controle de poluio pela

preveno da gerao de resduos na fonte, evitando a gerao de emisses
perigosas para o ambiente e o homem, ao invs de remediar os efeitos de tais
emisses. Para Lerpio (2001), os objetivos deste princpio so:
a. eliminar ou reduzir a gerao das emisses potencialmente
poluidoras,
39
b. criar medidas para reorientao do design para produtos,

c. reorientar a demanda pelos consumidores e
d. estimular a mudana de padres de uso ou consumo de
materiais;
princpio do controle democrtico: pressupe o acesso a informaes sobre

questes que dizem respeito segurana e uso de processos e produtos, para
todas as partes interessadas, inclusive as emisses e registros de poluentes,
planos de reduo de uso de produtos txicos e dados sobre componentes
perigosos de produtos. Lerpio (2001) argumenta que todos os segmentos da
sociedade sujeitos aos efeitos dos produtos e processos de produo de bens e
servios devem ter acesso a informaes sobre tecnologias, segurana, nveis de
riscos e danos ao ambiente e sade humana;
princpio da integrao: viso holstica do sistema de produo de bens e

servios, com o uso de ferramentas como a Avaliao do Ciclo-de-Vida do
produto (ACV). Lerpio (2001) argumenta que, alm da ACV, o princpio abrange
os princpios da preveno e precauo. Tem como objetivo reduzir os riscos
ambientais decorrentes de processos produtivos atravs de uma anlise
detalhada do produto e processo, desde a extrao da matria-prima at a
utilizao (consumo) e disposio final. Deve-se dar ateno especial para novos
produtos que venham a substituir substncias reconhecidas como poluidoras.
Estes devem, obrigatoriamente, oferecer informaes concretas sobre o seu
potencial poluidor, de forma que no representem novas ameaas natureza.
Furtado (1999) descreve que, a partir de 1989, a P+L ganhou maior
visibilidade quando a UNEP criou o Programa de Produo Mais Limpa.

A UNEP utilizou-se da base conceitual do Greenpeace para formar uma
proposta mais acessvel e pontual, sob a perspectiva da viabilidade de sua
aplicabilidade junto a organizaes produtivas.
Segundo Furtado (1999), a P+L adota as seguintes definies para processo
e produto:
40
processo conservao de materiais, gua e energia; eliminao de

materiais txicos e perigosos; reduo da quantidade e toxidade de todas
as emisses e resduos, na fonte, durante a manufatura;
produto reduo do impacto ambiental e para sade humana, durante

todo o ciclo, da extrao da matria-prima, manufatura, consumo/uso e na
disposio/descarte final.
Conforme UNEP/UNIDO (1995), P+L significa a aplicao contnua de uma

estratgia ambiental preventiva e integrada aos processos, produtos e servios, a
fim de aumentar a eficincia no uso de matrias primas, gua e energia e reduzir os
riscos para os homens e o meio ambiente.
Referindo-se diferena entre PL e P+L, Lerpio (2001, p. 24), descreve que
necessrio reconhecer a dificuldade de conceber o sistema de produo
absolutamente isento de riscos e resduos. Talvez esta tenha sido a maior
justificativa da proposta Mais Limpa.
Segundo Valle (1995), a estratgia da P+L visa prevenir a gerao de
resduos, em primeiro lugar, e ainda minimizar o uso de matrias primas. Em outras
palavras, pode-se concluir, que ela busca antecipar-se aos problemas ambientais
gerados no processo produtivo, como a gerao de resduos, efluentes e emisses
atmosfricas. Tem como objetivo maximizar a eficincia produtiva atravs da
otimizao do uso de materiais, como conseqncia, tem-se a reduo de cargas
poluidoras. Enfim, reconhece que a produo implica em degradao ambiental.
Contudo, considera que a preveno de resduos a maneira mais apropriada para
reduzir o impacto ambiental.
2.3.2 O ecodesign como ferramenta da produo mais limpa

Conforme Dozol (2002), verifica-se que as medidas adotadas para
implementao da P+L concentram-se mais no processo do que no produto.
Contudo, muitas vezes, faz-se necessrio alterar o produto para que se obtenha a
minimizao de resduos na fonte.
41
Medeiros (2001) descreve que o ecodesign aplicado para processos

produtivos possui pouca literatura no Brasil. Segundo o autor, a idia de esttica
relacionada a produtos ganhou fora com o surgimento da produo em massa
(Sistema Fordista de Produo), quando a aparncia esttica, ou seja, o design
tornou-se um meio para atrair consumidores.
Porm, com a crescente degradao ambiental, o design passou a incorporar
o componente meio ambiente na sua concepo e, desta forma, passou a contribuir
para o desenvolvimento de produtos ambientalmente responsveis, os quais
caracterizam-se pela otimizao dos recursos naturais, reduo de resduos e
possibilidade de reciclagem dos componentes. O ecodesign se ajusta ao conceito de
P+L, pois considera que os resduos e emisses no produzidos no precisam ser
eliminados, ou seja, o mesmo tambm possui um enfoque preventivo.
Para Medeiros (2001), o lema do ecodesign comear certo, para no
precisar corrigir depois, e isto se aplica tanto aos produtos quanto aos seus
respectivos processos operacionais.
Handboek, citado por Brezer et al. (1996), apresenta uma escada da
preveno, a qual fornece uma viso geral das diversas atividades ambientalmente
orientadas buscadas por diferentes setores industriais, apresentada no quadro 3. A
idia bsica consiste em que quanto mais alta a posio da escada, mais bsico e
preventivo o enfoque dos problemas ambientais.
9. Alternativas de produto
8. Matrias-primas substitutas
7. Mudanas nos processos
6. Mudanas na produo
5. Reutilizao interna
4. Reutilizao externa
3. Medidas contra emisses
2. Disposio de resduos
1. Limpeza da produo
Quadro 3 Escala de preveno de resduos

Fonte: Brezer et al. (1996)
42
Brezer et al. (1996) descreve que, geralmente, as ferramentas de gesto

ambiental enfocam a soluo dos problemas atendendo os degraus 1 at o 8.
Raramente, as alternativas de produto, ou seja, o ecodesign (degrau 9) tem sido
uma das alternativas implementadas nas empresas na busca de um melhor
desempenho ambiental. Isto ocorre devido complexidade na concepo de um
novo produto que implica em investimentos em pesquisa e desenvolvimento, em
adaptaes no processo produtivo, em adoo de tecnologias modernas, entre
outros fatores.
Brezer et al. (1996) ressalta que o ecodesign significa que o ambiente ajuda a
orientar a direo das decises de design. Neste processo, se d ao ambiente o
mesmo status dos valores industriais mais tradicionais como faturamento, qualidade,
funcionalidade, esttica, ergonomia e imagem. Considera que a terminologia mais
adequada para o ecodesign deve compreender trs termos: desenvolvimento
sustentvel; preveno de resduos e emisses, e enfoque e gerenciamento do ciclo
de vida.
Para Furtado (1999), dentre as estratgias ambientais do ecodesign esto as
seguintes:
a preveno da emisso de poluio na fonte, evitando a liberao de

materiais perigosos no ambiente;
a reduo no consumo de materiais, reciclagem e reutilizao;
a minimizao e administrao do descarte de resduos e lixo de maneira

integrada nos projetos de desenvolvimento urbano, criando condies
ambientais satisfatrias para o homem e o entorno;
necessrio enfatizar que o ecodesign implica no desenvolvimento de

projetos e simulaes de uso e fabricao. Sendo assim, de fundamental
importncia a participao de todos os envolvidos no processo produtivo, desde os
funcionrios de cho de fbrica, passando pelo gerente de produo, responsveis
pela qualidade, compras, designers e outros.
43
Medeiros (2001) descreve que o ecodesign aumenta a criatividade no

processo de desenvolvimento do projeto, forando o projetista a observar mais
atentamente os produtos sob outra perspectiva. Isto, geralmente, conduz a projetos
surpreendentemente novos que no so apenas verdes, mas que so propostas
economicamente atrativas.
Enfim, o ecodesign uma das ferramentas utilizadas pela P+L para reduzir os
resduos, na fonte, sob a perspectiva de alterao no produto, ou seja, inserindo a
varivel ambiental na concepo de design. Conforme Brezer at al. (1996), o
ecodesign apresenta-se como a alternativa mais preventiva na busca da melhoria
do desempenho ambiental. Contudo, sua aplicao exige uma complexidade de
mudanas, muitas vezes incompatvel com a realidade das empresas.
2.3.3 Benefcios decorrentes da implementao da produo mais limpa

Considerando que a P+L foca-se na minimizao de resduos na fonte, Lora
(2000) descreve os benefcios decorrentes:
o controle de resduos na fonte leva diminuio radical da quantidade.

Conseqentemente, se reduz custos de produo devido utilizao mais
eficiente das matrias-primas e da energia, bem como custos de
tratamento;
a preveno de resduos, diferentemente do tratamento de resduos,

implica em benefcio econmico, tornando-a mais atrativa para as
empresas;
melhoria da imagem ambiental;
maior facilidade em cumprir as novas leis e regulamentos ambientais, o

que implica em um novo segmento de mercado;
44
Para o IEL (2002), a P+L possibilita:
obter ganhos financeiros pela otimizao dos processos produtivos atravs

da melhor utilizao da matria-prima, gua, energia e da no-gerao de
resduos;
adequar-se legislao ambiental e colaborar para o bem-estar das

comunidades local e global;
facilitar etapas na implantao do Sistema de Gesto Ambiental para

certificao ISO 14001;
aumentar a competitividade atravs da reduo de custos de produo;
utilizar o marketing ambiental para consolidar uma imagem positiva no

mercado.
reduzir o impacto ambiental pela reciclagem dos efluentes e resduos;
Para o CNTL (2000a), a implementao da P+L possibilita garantir processos

mais eficientes. Descreve que a minimizao de resduos no somente uma meta
ambiental mas, principalmente, um programa orientado para aumentar o grau de
utilizao dos materiais, com vantagens tcnicas e econmicas. Considera que a
minimizao de resduos e emisses geralmente induz a um processo de inovao
dentro da empresa.
Conforme Valle (1995), a minimizao de resduos, na fonte, possibilita os
seguintes benefcios:
reduzir os custos de tratamento e disposio dos resduos;
economizar em transporte e armazenamento;
reduzir prmios de seguros;
diminuir gastos com segurana e proteo sade.
45
Enfim, a P+L combina benefcios econmicos, ambientais e sociais, ou seja,

princpios bsicos de qualquer organizao que deseje promover o desenvolvimento
sustentvel.
2.3.4 O Centro Nacional de Tecnologias Limpas e os Ncleos de Produo

Mais Limpa no Brasil
A conscincia da necessidade da busca de solues definitivas para o
problema da poluio ambiental fez com que a Organizao das Naes Unidas
para o Desenvolvimento Industrial (UNIDO) e o Programa das Naes Unidas para o
Meio Ambiente (UNEP), criassem um programa voltado para as atividades de
preveno de poluio. O Programa prev a instalao de vrios Centros em pases
em desenvolvimento, os quais formaro uma rede de informao em P+L, no caso
do Brasil, denominou-se Centro Nacional de Tecnologias Limpas (CNTL).
Conforme Nascimento (2000), o CNTL faz parte de uma rede de centros
irradiadores do paradigma da preveno de gerao de resduos. A rede consiste na
instalao de 20 centros, em 20 pases emergentes. O Brasil iniciou em julho de
1995 e foi o primeiro a ser instalado na Amrica do Sul. O CNTL, no Brasil, foi
hospedado pelo sistema da Confederao Nacional das indstrias (CNI), no Servio
Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) do Rio Grande do Sul.
Atravs de uma metodologia desenvolvida e apoiada pela UNIDO, o
CNTL/SENAI-RS oferece aos setores produtivos alternativas viveis para a
identificao de tcnicas de P+L (CNTL, 2000c).
No momento, esto sendo implantados Ncleos Regionais de P+L junto s
Federaes das Indstrias dos Estados brasileiros. Esta iniciativa est sendo
coordenada
pelo
Conselho
Empresarial
Brasileiro
para
Desenvolvimento
Sustentvel (CEBDS) e foi formalizada atravs da assinatura de Protocolo de

Inteno de Cooperao Mtua entre CNI, CEBDS, BNDES, SENAI, SEBRAE, e
FINEP. A figura 2 demonstra os ncleos j instalados no Brasil.
46
Figura 2 - Ncleos de Produo Mais Limpa instalados no Brasil

Fonte: Rede Brasileira de Produo Mais Limpa (2002)
Nascimento (2000) descreve que as empresas brasileiras tm se mostrado

sensveis adoo da prtica da P+L. Aps quatro anos de trabalho, o Centro
conseguiu avanar bastante na tarefa de sensibilizar a indstria, sempre no
entendimento de que muito mais econmico prevenir a gerao de resduos
impactantes do que posteriormente trat-los.
2.3.4.1 Linhas de atuao dos Centros Nacionais de Tecnologias Limpas

O Centro Nacional de Tecnologias Limpas trabalha fundamentalmente com 4
linhas de atuao, segundo CNTL (2000b), so elas:
disseminao da informao: os Centros Nacionais de P+L constituem um

elo chave na cadeia de disseminao da informao, pois facilitam o acesso a
informaes sobre P+L no nvel tcnico e na divulgao de casos prticos
aplicados
sensibilizao
diferentes
empresarial
setores
para
industriais.
as
questes
Tambm
promovem
ambientais
atravs
a
de
seminrios, boletins tcnicos, folhetos e cooperao com os meios de
47
informao nacional, associaes de indstrias, institutos de capacitao e

universidades. Referindo-se disseminao da P+L, Nascimento (2000),
descreve que est sendo feita mediante Convnio de Cooperao
Internacional, no qual esto sendo capacitados tcnicos em P+L em alguns
pases da Amrica Latina. Esta atividade feita sempre atravs de parceria
entre uma Organizao Industrial, o CNTL e uma Universidade Local;
implantao de programas de Produo mais Limpa nos setores

produtivos:
implementao
da
metodologia
de
P+L,
proposta
pela
UNEP/UNIDO, em organizaes produtivas com o objetivo de minimizar a

gerao de resduos e enraizar o paradigma da preveno de desperdcios;
capacitao de profissionais: envolve a capacitao do quadro tcnico dos

Ncleos Regionais de P+L, bem como cursos prticos sobre P+L para
entidades
governamentais,
universidades,
organizaes
comerciais
instituies financeiras;
atuao em polticas ambientais: A atuao em polticas ambientais se d

em diferentes nveis e com diferentes envolvidos, buscando sempre: firmar o
conceito de desenvolvimento sustentvel atravs do conceito de P+L; apoiar
os setores produtivos na adoo deste conceito em seus processos; auxiliar
na transferncia de Tecnologias Limpas; influir na adequao das legislaes
ambientais de forma a torn-las compatveis com a realidade atual e expandir
a competitividade da indstria brasileira, tornando-a apta a responder aos
desafios da nova organizao do mercado mundial, com base no
desenvolvimento sustentvel.
2.3.4.2 O ncleo de produo mais limpa de Santa Catarina

Conforme o IEL (2002), o sucesso dos projetos de Produo + Limpa /
Tecnologias Limpas j realizados pelo Instituto Euvaldo Lodi, em Santa Catarina
(IEL/SC), possibilitou a criao de um Ncleo de P+L no Sistema da Federao da
Indstria do Estado de Santa Catarina, em parceria com o SEBRAE e o CEBDS.
48
O Programa Produo + Limpa / Tecnologias Limpas do IEL/SC busca aplicar

procedimentos que evitem desperdcios e gerao de resduos nocivos ao meio
ambiente nos processos produtivos. Trata-se de uma estratgia econmica,
ambiental e tecnolgica, integrada aos processos e produtos das empresas, voltada
para a indstria catarinense.
Atualmente, mais de vinte e cinco empresas do estado de Santa Catarina de
diversos setores industriais j foram atendidas pelo Programa Produo +
Limpa/Tecnologias Limpas, sempre obtendo resultados positivos sob o ponto de
vista ambiental, social e econmico.
2.4 A METODOLOGIA DE PRODUO MAIS LIMPA

Como j foi citado anteriormente, a P+L evoluiu das primeiras consideraes
do Greenpeace a respeito de um sistema produtivo limpo. No entanto, foi atravs
da UNEP e UNIDO que a P+L disseminou seus fundamentos, principalmente para
pases em desenvolvimento, entre eles, o Brasil atravs do CNTL e respectivos
Ncleos de Produo Mais Limpa.
Para Nascimento (2000), a meta da implementao de Programas de P+L
desenvolver dentro das empresas a cultura da racionalidade e o paradigma
da preveno, o que sumamente importante no processo de qualidade.
A metodologia de P+L utilizada nesta pesquisa fundamentou-se na etapas do
fluxograma do CNTL (2000c), conforme figura 3. Contudo, o CNTL (2000h),
recomenda a elaborao de um banco de dados atualizado, o qual deve vir a
fornecer informaes sobre a real situao da empresa diante das questes
ambientais. Neste sentido, foi inserida a etapa 3 (Elaborao do Diagnstico
Ambiental e de Processos), com o objetivo de facilitar a compreenso da
metodologia, ou seja, demonstrar como foi realizada a coleta de dados para
viabilizar a etapa 4 (Elaborao do Balano Ambiental, Econmico e Tecnolgico do
Processo Produtivo) (ver figura 3).
49
1.
Pr-avaliao
2.
Capacitao e sensibilizao dos profissionais da
empresa
3.
Elaborao do Diagnstico Ambiental e de Processos
4.
Elaborao do balano ambiental, econmico e tecnolgico do
processo produtivo
5.
Avaliao do balano elaborado e identificao de oportunidades
de Produo mais Limpa
6.
Priorizao das oportunidades identificadas na avaliao
7.
Elaborao do estudo de viabilidade econmica das prioridades
8.
Estabelecimento de um Plano de Monitoramento
9.
Implantao das oportunidades de Produo mais Limpa
priorizadas
10.
Definio dos indicadores do processo produtivo
11.
Documentao dos casos de Produo mais Limpa
Figura 3 Fluxograma para implementao de programas de produo mais limpa

Fonte: CNTL (2000c); CNTL (2000h).
Conforme o CNTL (2000j), a implementao da P+L tem o objetivo de avaliar

o processo produtivo, identificando sua real eficincia quanto ao emprego de
matria-prima, auxiliares e insumos. Todas as fases da implantao da P+L devem
ser realizadas com o total envolvimento da empresa a fim de garantir a introduo e
assimilao do conceito de P+L.
50
2.4.1 Descrio Das Fases Da Metodologia De Produo Mais Limpa

A fim de facilitar a compreenso da sistemtica da metodologia de P+L,
descreve-se a seguir as etapas que compe a mesma.
2.4.1.1 Pr-avaliao
Conforme CNTL (2000d), a etapa de pr-avaliao consiste em realizar uma
breve avaliao das atividades executadas pela empresa atravs da realizao de
uma visita tcnica, a qual tem como objetivo identificar as possibilidades da
implantao da P+L, bem como o tempo dedicado a ela. Sendo assim, deve-se
buscar atender trs objetivos bsicos, so eles:
definir a amplitude da avaliao: consiste em definir o escopo da

avaliao, ou seja, se o trabalho ir atender a toda a planta industrial ou
processos previamente selecionados;
estabelecer a estratgia a ser adotada para execuo do trabalho:

consiste em definir o tempo de aplicao da metodologia e os horrios
para capacitao e sensibilizao dos funcionrios;
elaborar o(s) fluxograma(s) de produo: consiste em identificar as etapas

que compe os servios a serem analisados. Para Souza (1995, p. 102),
fluxograma uma representao grfica de todos os passos que integram
um determinado processo, sob forma seqencial e de modo analtico.
2.4.1.2 Capacitao e sensibilizao dos profissionais da empresa

Segundo o CNTL (2000d), um dos pontos cruciais da metodologia
fundamenta-se na elaborao de uma equipe de trabalho ou fora tarefa, tambm
denominada Ecotime. Esta equipe deve ser capacitada e sensibilizada, de forma a
disseminar os fundamentos da P+L para os demais funcionrios da empresa.
Dependendo do porte da empresa e da complexidade da sua planta industrial, deve-
51
se buscar um Ecotime que cubra todos os setores da empresa. Para

microempresas, muitas vezes pode ser formado por apenas uma pessoa.
A sensibilizao do Ecotime deve consistir no reconhecimento da preveno
como etapa anterior as aes de fim-de-tubo e no entendimento da P+L como
princpio de melhoria contnua. Deve-se ressaltar tambm os problemas ambientais
atuais e os impactos ambientais causados pelo setor em que se enquadra a
empresa.
A capacitao do Ecotime consiste na explicitao das etapas que compe a
implementao da P+L, assim como no atendimento a dvidas que por ventura
podem vir a surgir durante o decorrer do trabalho em campo.
2.4.1.3 Elaborao do diagnstico ambiental e de processos

Conforme o CNTL (2000h), o diagnstico ambiental e de processos a base
de dados da P+L. Este deve fornecer uma fotografia da real situao da empresa
diante da sua relao com o meio ambiente.
De acordo com o CNTL (2000f), ele deve permitir reconhecer:
as principais matrias-primas, auxiliares e insumos utilizados no(s)

processo(s) produtivo(s), inclusive os toxicologicamente mais importantes
com respectiva quantidade utilizada e custo de aquisio;
o volume de produtos produzidos;
os principais equipamentos utilizados no(s) processo(s) produtivo(s);
as fontes de abastecimento e finalidades do uso de gua, bem como o tipo

de tratamento utilizado;
o consumo de energia;
o consumo de combustveis;
52
os locais de armazenamento e formas de acondicionamento de matriasprimas, insumos e produtos;
a conformidade ou no com a legislao ambiental;
os resduos slidos gerados, a forma de acondicionamento, o local e tipo

de armazenamento e a sua destinao final;
a existncia ou no de emisses atmosfricas e sistemas de controle

utilizados;
a existncia ou no de efluentes lquidos e sistemas de tratamento

utilizados;
os custos relativos ao controle dos resduos gerados (armazenamento,

tratamento, transporte, disposio, e outros) e perdas de matria-prima e
insumos.
Alguns instrumentos de medio fundamentais nesta etapa so: hidrmetro

(gua), balanas industriais (resduos), medidores de tenso eltrica, entre outros.
Deve-se utilizar, tambm, os relatrios de compra e outros documentos internos da
organizao.
2.4.1.4 Elaborao do balano ambiental, econmico e tecnolgico do processo

produtivo
Conforme CNTL (2000g), o balano ambiental deve ser alimentado com os
dados obtidos no diagnstico ambiental e de processos, principalmente os que
dizem respeito s entradas e sadas do processo produtivo. Utiliza-se os
fluxogramas simplificados realizados na etapa de Pr-Avaliao de forma combinada
com os dados obtidos no diagnstico. Desta forma, elabora-se o balano ambiental
atravs da construo de fluxogramas de processo (entrada e sada).
Segundo a Gazeta Mercantil (1996a), o desenvolvimento de fluxogramas para
os processos e atividades setoriais da empresa fornece as informaes sobre os
locais das sadas de poluentes de cada atividade ou processo. Considera que, num
53
processo industrial, as entradas so constitudas pelas matrias-primas, produtos

auxiliares, gua e energia. As sadas so os produtos acabados e semi-acabados.
No entanto, sabe-se que os processos industriais apresentam outras sadas que so
os poluentes gerados, estes merecem a devida ateno. A tabela 1 ilustra como
funciona a utilizao de fluxogramas para anlises quantitativas e qualitativas no
processo produtivo.
Tabela 1 Exemplo de fluxograma de entradas e sadas para processos produtivos
ENTRADAS
PROCESSO INDUSTRIAL
SADAS
Produtos
Matrias-primas
Efluentes lquidos
Produtos auxiliares
SUB-ETAPAS
Emisses para a atmosfera
gua
Resduos
Ar
Energia
Energia
Vibraes
Recursos
Rudos
Fonte: Adaptado de Gazeta Mercantil (1996b)
Conforme o CNTL (2000k), na P+L a proteo ambiental integrada

produo pergunta:
de onde vm nossos resduos e emisses?
por que afinal se transformaram em resduos?
Desta forma, o balano ambiental deve responder aos questionamentos

acima citados, procurando identificar os pontos crticos da gerao dos resduos,
bem como as informaes sobre a sua causa.
Com relao ao Balano Econmico, este deve conter os custos referentes ao
controle dos resduos, ou seja, a soma dos custos de tratamento de efluentes,
resduos
slidos
emisses
atmosfricas,
dos
custos
com
transporte,
acondicionamento e disposio final de resduos. Da mesma forma, deve-se levantar

os custos com perdas de matria-prima. Assim, possvel analisar o real custo do
resduo, este muitas vezes desconhecido pela prpria empresa (CNTL, 2000f).
54
Com relao ao Balano Tecnolgico, deve-se verificar o nvel de tecnologia

adotada pela empresa. Nascimento (2000) descreve que muito importante o
concurso das Universidades e Centros de Pesquisa Nacionais, pois durante o
trabalho so identificadas demandas tecnolgicas reais, as quais devem alimentar o
trabalho em campo.
2.4.1.5 Avaliao do balano elaborado e identificao de oportunidades de

produo mais limpa
A avaliao do balano consiste na identificao de oportunidades e/ou
problemas diagnosticados na elaborao do balano ambiental, econmico e
tecnolgico do processo produtivo. Estas oportunidades e ou problemas podem
estar relacionados ao impacto ambiental proporcionado por determinada atividade, a
problemas de sade e segurana ocupacional dos trabalhadores, a custos
associados ao controle de resduos (fim-de-tubo), a problemas tecnolgicos, e
outros.
As informaes levantadas, at ento, devem permitir a identificao de
oportunidades de P+L para a soluo dos problemas diagnosticados (possveis
desperdcios de materiais, procedimentos operacionais inadequados, entre outros).
Deve determinar, tambm, as interfaces com outras reas ou ambientes da
empresa, que afetam a rea avaliada.
Sendo assim, a avaliao consiste em descrever os problemas encontrados,
as oportunidades de P+L para soluo dos mesmos, a estratgia ou ao a ser
implementada, bem como as barreiras e necessidades para efetiva aplicao.
Valle (1995) descreve que deve ser dada especial ateno aos pontos crticos
dos sistemas que geram maior quantidade de resduos e ao controle dos processos
produtivos que apresentam desvios em sua eficincia, gerando mais resduos do
que originalmente estimado.
55
2.4.1.6 Priorizao das oportunidades identificadas na avaliao

O CNTL prope que a priorizao das oportunidades esteja fundamentada na
escala de prioridades para preveno de resduos, ou seja, os nveis de aplicao
da P+L, demonstrados na figura 4.
Figura 4 - Nveis de aplicao da produo mais limpa

Fonte: CNTL (2000j)
Desta forma, deve-se evoluir do nvel 1 para os demais nveis, pois os

mesmos representam o quo preventivo a ao a ser implementada.
Ao analisar a alternativa de reduo de resduos na fonte (Nvel 1), percebese que existem duas opes a serem seguidas, ou seja, a modificao no processo
ou a modificao no produto.
Conforme o CNTL (2000h), a modificao no processo pode envolver:
56
tcnicas
de
housekeeping: consiste em limpezas peridicas, uso
cuidadoso de matrias-primas e com o processo, alteraes no a

l y-out
fsico, ou seja, disposio mais adequada de mquinas e equipamentos
que permitam reduzir os desperdcios, elaborao de manuseio para
materiais e recipientes, etc. O housekeeping permite, ainda, mudanas
nas condies operacionais, ou seja, alteraes nas vazes, nas
temperaturas, nas presses, nos tempos de residncia e outros fatores
que atendam s prticas de Preveno de Resduos;
substituio de matrias-primas: consiste na identificao de materiais

mais resistentes que possam vir a reduzir perdas por manuseio
operacional, ou ainda, a substituio de materiais txicos por atxicos e
no renovveis por renovveis.
mudanas tecnolgicas: utilizao de equipamentos mais eficientes do

ponto de vista da otimizao dos recursos utilizados, uso de controles e de
automao que permitam rastrear perdas ou reduzir o risco de acidentes
de trabalho, entre outras;
Quanto s modificaes do produto (nvel 1), o CNTL (2000h) prope que se

leve em considerao as seguintes opes para minimizao de resduos:
substituio de produto: essa opo pode envolver o cancelamento de

uma linha produtiva, no qual o produto acabado apresente problemas
ambientais significativos, ou ainda, a substituio de um produto com
caractersticas txicas por outro menos txico;
redesenho do produto (ecodesign): consiste em desenvolver uma nova

concepo do produto que leve em considerao a varivel ambiental
como fator de reduo de custos e oportunidades de negcios. Envolve
uma anlise combinada de substituio de materiais txicos por atxicos e
no renovveis por renovveis, alteraes nas dimenses do produto,
aumento da vida til do produto, facilidade de reciclagem de seus
componentes e otimizao produtiva ou de processos.
57
Acabadas as opes de reduo de resduos na fonte (nvel 1), deve-se

buscar alternativas para reciclagem interna (nvel 2).
Neste nvel, considera-se que os resduos que no podem ser evitados,
devem, preferencialmente, ser reintegrados ao processo de produo da empresa. A
reciclagem interna busca fazer com que o resduo possa retornar a cadeia produtiva
ou mesmo ser reaproveitado por setores administrativos.
Conforme CNTL (2000h), aps analisadas as possibilidades de modificao
no processo e modificao no produto (nvel 1) e reciclagem interna (nvel 2), devese proceder uma anlise da reutilizao de resduos e emisses fora da empresa, ou
seja, atravs da reciclagem externa (nvel 3).
Deve-se busca adotar medidas internas que viabilizem uma reciclagem
externa dos resduos, como a segregao de resduos na fonte. Entende-se que se
um resduo no tem valor para mim, pode ter valor para outro. Pode ser obtida
atravs da reorientao de resduos gerados para uso em outros processos, ou
recuperao, para venda, de resduos valiosos.
vlido ressaltar que a priorizao dever ser feita em conjunto com a alta
gerncia, pois so eles que determinam o planejamento estratgico da empresa,
assim como a sua disponibilidade financeira e tecnolgica para mudanas nos
processos produtivos e/ou produtos.
2.4.1.7 Elaborao do estudo de viabilidade econmica das prioridades

Conforme CNTL (2000e), a elaborao do estudo de viabilidade econmica
das prioridades baseia-se no fato de que algumas oportunidades de P+L podem
implicar em investimentos, geralmente devido compra de equipamentos com alto
grau de inovao tecnolgica. Desta forma, deve-se obrigatoriamente comparar as
alternativas de P+L, a fim de identificar qual a opo mais vivel do ponto de vista
econmico. BRAGA (1989) descreve que os mtodos de avaliao mais difundidos
para avaliar as propostas de investimento so o Prazo de Retorno, tambm
conhecido como Payback, o Valor Presente Lquido (VPL) e a Taxa Interna de
Retorno (TIR).
58
Braga (1989), argumenta que o payback simples e direto, servindo para

anlises comparativas rpidas, no entanto, bastante limitado. Os outros so mais
precisos porque consideram o valor do dinheiro no tempo, embora tambm
apresentem limitaes. O autor sugere o emprego de mais de um mtodo de
avaliao. Contudo, no cabe aqui descrever de forma detalhada os mtodos de
anlise, pois funo do departamento financeiro da empresa avaliar as
oportunidades com base nos mtodos mais apropriados para tal situao.
2.4.1.8
Estabelecimento de um plano de monitoramento
O plano de monitoramento consiste em estabelecer os pontos de medio

para analisar a eficincia do processo produtivo. Conforme CNTL (2000g), deve-se
indicar no fluxograma produtivo os pontos de monitoramento e os parmetros a
serem monitorados, a fim de que seja possvel manter um controle sobre as
operaes realizadas na empresa. Tem como objetivo principal assegurar a melhoria
contnua dos processos e produtos.
Para processos no complexos, geralmente, utiliza-se da ferramenta 5W 1H
para fins de monitoramento das operaes. Conforme Souza (1995), O 5W 1H
provm das palavras em ingls what (o que), who (quem), where (onde), when
(quando), why (por que) e how (como). Desta forma, sabe-se o que ser monitorado,
quem, onde, quando e por que ir se monitorar determinado processo.
Para processos complexos, recomenda-se utilizar, de forma combinada, o 5W
1 H com outras ferramentas (check-list para verificao das etapas a serem
cumpridas, grficos de controle para fins de anlise de tendncias na ocorrncia de
problemas e comparaes, entre outras que se fizerem convenientes).
Cabe salientar que o monitoramento pode envolver desde uma simples
medio de efluentes, at um completo programa para realizao de um balano
ambiental, tecnolgico e econmico por etapa do processo.
59
2.4.1.9
Implantao das oportunidades de produo mais limpa priorizadas
Esta etapa consiste na implantao propriamente dita das oportunidades de

P+L priorizadas pela alta direo.
O sucesso da implantao das oportunidades de P+L consiste em atender os
seguintes critrios:
discutir
com
Equipe
de
Avaliao,
supervisores,
gerentes
trabalhadores operacionais as opes;
executar servios de suporte e antecipar problemas que podero ocorrer;
desenhar projeto (s) fceis de acompanhar, para demonstrar resultados

benficos desejados;
prever mecanismos de realimentao, para atualizao de dados,

correo de erros, preenchimento de falhas, etc;
acompanhar e avaliar as novas tecnologias de preveno de resduos.
2.4.1.10 Definio dos indicadores do processo produtivo

Nascimento (2000) argumenta que, nessa altura do trabalho, torna-se
possvel tambm a obteno de uma ferramenta muito importante, os "indicadores
de eficincia" dos setores de produo que sero legtimos, naturais e insuspeitos.
A definio de indicadores serve para avaliar o benefcio econmico,
ambiental e social decorrente das aes implementadas pela P+L. Devem ser
reavaliados, periodicamente, a fim de verificar possveis desvios de eficincia ou
falhas produtivas, assim como novas oportunidades de melhoria.
Segundo CNTL (2000i) os indicadores ambientais podem ser absolutos como
o consumo total de energia eltrica e gua na empresa. Contudo, so os indicadores
de processo que permitem uma anlise ambiental mais precisa. Estes caracterizamse pelas medies realizadas no cho-de-fbrica e so extremamente importantes
60
para identificao de pontos crticos no processo, pois determinam em qual parte do

processo est havendo maiores perdas ou desperdcios.
Com relao aos indicadores financeiros, estes geralmente so expressos
atravs da linguagem da gerncia. Ao invs de medidas fsicas como kolograma
(kg), toneladas (ton), os mesmos so associados a valores em moeda corrente. Esta
associao permite a alta direo verificar o benefcio econmico da implementao
das opes da P+L.
Enfim, os indicadores so essenciais para assegurar o princpio da melhoria
contnua, ou seja, uma das premissas do conceito de P+L proposto pela
UNEP/UNIDO (1995).
2.4.1.11 Documentao dos casos de produo mais limpa

Conforme o CNTL (2000g), a documentao dos casos de P+L deve ser
realizada a fim de que a alta gerncia tenha em seu poder relatrios, demonstrando
as opes de P+L implementadas, assim como opes de P+L a serem
implementadas. Da mesma forma, deve servir de exemplo para futuras aplicaes
da metodologia na empresa.
Diante da situao exposta, sugere a elaborao de Planos de Continuidade,
os quais devem conter as oportunidades de P+L identificadas, mas no
implementadas, as estratgias ou opes para a soluo dos problemas, bem como
as possveis barreiras e necessidades.
2.5 O SETOR DE CONSTRUO CIVIL: QUALIDADE, COMPETITIVIDADE E

MEIO AMBIENTE
Como foi descrito anteriormente, a ineficincia produtiva resulta em prejuzos
ambientais e econmicos, os quais afetam diretamente a competitividade das
organizaes e a qualidade de vida da humanidade. Para o setor de construo civil,
em especial, delineia-se uma nova realidade, ou seja, a busca pela sobrevivncia
num mercado cada vez mais competitivo e exigente, onde a reduo de custos
61
atravs de uma maior eficincia do processo representa um importante diferencial de

mercado.
Souza (1995) descreve que antes praticava-se uma economia, na qual o
preo do produto final era resultante da soma dos custos de produo da empresa e
do lucro previamente arbitrado. Contudo, atualmente as empresas esto adotando
uma nova formulao, na qual o lucro passa a ser resultante do diferencial entre o
preo de mercado e os custos da empresa. As estratgias voltadas para reduo de
custos produtivos tornam-se, portanto, questo fundamental. A otimizao produtiva,
ou seja, a melhoria da eficincia no processo construtivo vista como uma
estratgia de negcios. Alm disto, verifica-se que os clientes privados aumentam
progressivamente as exigncias em relao qualidade das obras, exigindo
requisitos da qualidade dos materiais, projetos e obras.
Segundo Souza (1996), a qualidade de uma obra como um todo resultante
do seu planejamento e gerenciamento, da organizao do canteiro de obras, das
condies de higiene e segurana do trabalho, da correta operacionalizao dos
processos administrativos em seu interior, do controle de recebimento e
armazenamento de materiais e equipamentos e da qualidade na execuo de cada
servio especfico do processo de produo.
A execuo de uma edificao envolve diversas etapas, sendo que cada uma
delas se desenvolve mediante a realizao de variados servios. Conforme Souza
(1996, p. 92), as etapas para a produo de uma edificao so:
locao da obra;
fundaes;
estruturas;
alvenaria de vedao;
instalaes hidrulicas;
instalaes eltricas;
impermeabilizao;
62
esquadrias;
revestimentos internos;
revestimentos externos;
pintura;
forros;
coberturas;
limpeza.
Desta forma, percebe-se que todas as etapas devem ser includas em

qualquer plano de melhoria de empreendimentos urbanos.
Para Souza (1996), o projeto tem amplas repercusses em todo o processo
construtivo e na qualidade do produto final a ser entregue ao cliente, pois atravs
dele que devem ser analisadas as necessidades dos clientes em termos de
desempenho e custos e das condies de exposio a que ser submetido o
empreendimento.
Segundo Thomaz (2001b), no atual estgio de desenvolvimento da
construo, no se pode mais dispensar o auxlio da informtica no projeto,
planejamento, gerenciamento e acompanhamento das obras. Desta forma, um
nmero intenso de softwares vem sendo desenvolvido para cada uma dessas
diferentes atividades, convergindo sempre para o mesmo ponto: melhoria da
qualidade e aumento da produtividade.
A fim de promover a garantia dos produtos produzidos na construo civil
brasileira, ou seja, os empreendimentos urbanos de pequeno, mdio e grande
portes, buscou-se elaborar uma regulamentao que estabelecesse regras para a
relao produtor/consumidor. Desta forma, surgiu o Cdigo de Defesa do
Consumidor, o qual impe sanes pesadas aos projetistas, fabricantes e
construtores no caso de ocorrerem falhas no produto em uso ou vcios de
construo, bem como veda a colocao no mercado de produtos e servios em
63
desacordo com as normas tcnicas brasileiras elaboradas pela Associao Brasileira

de Normas Tcnicas (ABNT).
Thomaz (2001a) argumenta que, no geral, houve uma melhora na qualidade
dos materiais utilizados na construo, motivada, sobretudo pelo Cdigo de Defesa
do consumidor.
Contudo, as melhorias voltadas para a gesto dos processos construtivos
ainda anda em passos lentos. Ao analisar a construo civil, percebe-se que a
mesma difere muito da indstria de transformao, a partir da qual se
desenvolveram os conceitos e metodologias relativos qualidade. Nos ltimos anos,
vm sendo realizados grandes esforos no sentido de introduzir a Qualidade Total
na construo. Porm, ocorre que a construo possui caractersticas singulares que
dificultam a aplicabilidade das teorias modernas da qualidade, ou seja, a mesma
requer uma adaptao especfica de tais teorias. Merseguer, citado por Souza
(1995),
descreve
algumas
peculiaridades
da
construo,
que
dificultam
transposio de conceitos e ferramentas da qualidade aplicados no setor, so eles:
a construo uma indstria de carter nmade;
cria produtos nicos e no seriados;
uma indstria muito tradicional, com grande inrcia s alteraes;
o grau de preciso com que se trabalha , em geral, muito menor do que

em outras indstrias;
a construo, de maneira geral, realiza seus trabalhos sob intempries.
Com relao s normas ISO 9000, Thomaz (2001a) descreve que a ISO
tradicional foi feita para indstria seriada, como uma fbrica de parafusos. Essa
trabalha com poucos equipamentos e processos diferentes, com especializao de
quatro equipes. Normalizar isso, criar procedimentos, treinar pessoal, acompanhar a
produo e estabelecer parmetros de controle muito simples quando comparado
construo. Na construo, em vez de dez itens, h dois mil. Em vez de quatro
equipes, so 25, e por a vai. Segundo o mesmo autor, a filosofia da ISO deve ser
preservada, porm, com o enfoque na preveno de problemas.
64
Na busca de melhorar a qualidade na construo, em 18 de dezembro de

1998 foi assinada a Portaria no 134, do ento Ministrio do Planejamento e
Oramento, instituindo o Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade na
Construo Habitacional - PBQP-H o qual se prope a organizar o setor da
construo civil em torno de duas questes principais: a melhoria da qualidade do
habitat e a modernizao produtiva.
Quanto s aes do PBQP-H destacam-se as seguintes: qualificao de
construtoras e de projetistas, melhoria da qualidade de materiais, formao e
requalificao de mo de obra, normalizao tcnica, capacitao de laboratrios,
aprovao tcnica de tecnologias inovadoras, comunicao e troca de informaes.
Como resultados, espera-se o aumento da competitividade no setor, a melhoria da
qualidade de produtos e servios, a reduo de custos e a otimizao do uso dos
recursos pblicos.
O PBQP-H um grande passo na busca da melhoria da qualidade na
construo civil brasileira, pois constitui a criao e a estruturao de um novo
ambiente tecnolgico e de gesto para o setor, no qual os agentes podem pautar
suas aes especficas visando modernizao, no s em medidas ligadas
tecnologia
no
sentido
restrito
(desenvolvimento ou compra de tecnologia;
desenvolvimento de processos de produo ou de execuo; desenvolvimento de

procedimentos
de
controle;
desenvolvimento
uso
de
componentes
industrializados), mas tambm em tecnologias de organizao, de mtodos e de

ferramentas de gesto (gesto e organizao de recursos humanos; gesto da
qualidade; gesto de suprimentos; gesto das informaes e dos fluxos de
produo; gesto de projetos). Souza (1995) sintetiza de forma clara e precisa as
posturas da construo civil com relao qualidade, mencionadas no quadro 4.
65
Errado
Certo
Obras de qualidade so luxuosas, caras e

bonitas
Obras de qualidade atendem s expectativas do

cliente e necessidades do usurio
Qualidade conceito vago, subjetivo, impossvel

de medir; voc s conhece quando v
Qualidade consiste no cumprimento dos

requisitos e especificaes do cliente
Qualidade implica inspeo 100%, consertar o

que saiu errado
Qualidade prevenir ocorrncia de erros ou

desvios em relao s especificaes nas vrias
etapas do processo de produo
Qualidade funo da produo,

responsabilidade do departamento de controle
da qualidade
A responsabilidade pela qualidade

compartilhada por todos e exige total
envolvimento dos funcionrios
Indicadores da produtividade j do a medida da

qualidade
Indicadores da qualidade medem a satisfao

do cliente; indicadores da produtividade medem
a eficincia no uso de recursos
Desperdcio elevado e presena de patologias

na construo so aceitveis; so
caractersticas prprias do setor
No se conformar com perdas e erros; promover

melhorias contnuas, visando minimizar os
desperdcios e erros em patamares cada vez
menores
Qualidade s pode ser introduzida na empresa

atravs da contratao de especialistas no
assunto
Qualidade ser alcanada atravs da liderana

dos dirigentes da empresa e do
comprometimento de todos os seus funcionrios
Quadro 4 Posturas da construo civil em relao qualidade

Fonte: Souza (1995, p. 23)
Pode-se constatar atravs do quadro 4, que o fator qualidade tambm est

associado melhoria do desempenho ambiental na construo civil, pois
considera que para se atingir a qualidade do servio, deve-se promover
melhorias contnuas, visando minimizar desperdcios e prevenir a ocorrncia de
erros.
De acordo com Thomaz (2001b), a simples aplicao de melhores
tcnicas de gerenciamento, na maioria das vezes, no pode assegurar que foi
adotado o processo ou a tcnica construtiva mais adequada, ou que foi escolhido
o recurso mais eficiente para a otimizao da qualidade e para a preveno das
falhas. Considera que ao lado da implementao dos programas de gesto da
qualidade, indispensvel a incorporao efetiva de novos conhecimentos
tcnicos aos processos de projeto e construo.
66
A indstria da construo origina uma enorme corrente de resduos

derivados de processos de demolio e construo, e usa e abusa de materiais
renovveis e no renovveis. A cadeia produtiva da construo civil apresenta
significativos impactos ambientais em todas as etapas do seu processo: extrao
de matrias-primas, produo de materiais, construo, uso e demolio (CEF,
2001).
O desperdcio uma das caractersticas marcantes do setor e um dos
indicadores dos custos de no-qualidade dentro das empresas. Segundo Souza
(1995, p. 17), o desperdcio se manifesta na empresa construtora da seguinte
forma:
devido a falhas ao longo do processo de produo, como a perda de

materiais que podem sair da obra na forma de entulho ou ficar
agregados a ela sem nenhuma funo (o entulho que fica); o retrabalho
feito para corrigir servios em no conformidade com o especificado;
tempos ociosos de mo-de-obra e equipamentos por deficincia de
planejamento de obras e ausncia de uma poltica de manuteno de
equipamentos;
atravs de falhas nos processos gerenciais e administrativos da
empresa: compras feitas apenas na base do menor preo; deficincias
nos sistemas de informao e comunicao da empresa; programas de
seleo, contratao e treinamento inadequado; perdas financeiras por
deficincia de contratos e atrasos de obra; retrabalho administrativo nas
diversas reas da empresa;
em funo de falhas na fase de ps-ocupao das obras,
caracterizadas por patologias construtivas com necessidade de
recuperao e altos custos de manuteno e operao, com prejuzo da
imagem da empresa junto ao mercado.
Lerpio (2001) apresenta um estudo de entradas e sadas da indstria da

construo civil (quadro 5), onde possvel identificar os principais materiais
utilizados e respectivos resduos gerados.
67
ENTRADAS
PROCESSO
Mquinas e implementos, madeira, telha, prego,

cimento, areia, brita, arame galvanizado, gua,
energia eltrica.
1. Servios
Iniciais
SADAS
Aterro, aparas de madeira, restos de

tijolos, restos de arame, pregos,
embalagens de papelo, serragem,
rudo e vibraes
Energia eltrica, gua, brita, cimento, areia, 2. Infraestrutura gua residuria, restos de arame e
ao, arame recozido, madeira, pregos.
ao, p, terra, aparas de madeira,
embalagens de papelo e serragem,
vibraes e rudo
Energia eltrica, gua, madeira, pregos,
gua residuria, restos de arame e
3.
papelo, escora metlica, cimento, areia, brita, Superestrutura ao, p, serragem, aparas de madeira,
arame recozido, ao.
embalagens de papelo, vibraes e
rudo
Cimento, areia, impermeabilizante, tinta,
gua residuria, embalagens plsticas
4.
carboplstico, mstique asflitco, gua e Impermeabilizao e de papelo, resduos qumicos
energia eltrica.
(argamassa), vibraes e rudo
gua, energia eltrica, cimento, cal, tijolo.
gua residuria, restos de tijolos,
5. Alvenaria
embalagens plsticas e de papelo e
rudo.
Energia eltrica, madeira, pregos, estruturas
Aparas de madeira, restos de tijolos,
6. Cobertura
metlicas, telhas e parafusos.
serragem, aparas metlicas e rudo
Cimento, areia, cal, gua,energia eltrica e 7. Revestimento gua residuria, restos de azulejos,
azulejos.
embalagens plsticas e de papelo e
rudo
gua, energia eltrica, madeira, parafusos,
8. Esquadrias gua residuria, aparas de madeira,
pregos, cimento, cal, areia e ferro.
limalhas de ferro e rudo
Canalizaes eltricas e fios
Aparas de canalizaes e aparas de
9. Instalaes
fios
Eltricas
gua, energia eltrica, areia, cimento, tijolo, 10. Instalaes
brita, madeira, pregos, ao, arame recozido, Hidro-sanitrias
pasta lubrificante, adesivo para PVC, tubo de
PVC, massa para calefao
Brita, cimento, areia, cal, gua, energia eltrica,
11.
cermica
Revestimento de
pisos
Embalagens plsticas e de papelo,

p, resduos de argamassa, gua
residuria.
gua residuria, restos de cermica e
madeira, embalagens plsticas e de
papelo, sobras de pedras naturais, p
de madeira, resduos de cola em
embalagens e rudo
Vidro, cal, gesso e gua
12. Vidros
gua
residuria,
resduos
de
argamassa, embalagens plsticas e
aparas e cacos de vidro
Massa corrida, lixa, tinta ltex, selador de base

ltex, tinta acrlica, tinta a leo, solvente, gua,
verniz e grafiatto
13. Pintura

e de papelo, vasilhames plsticos e
de metal, gases, p, embalagens de
metal
Cimento, areia, brita, ao, gua, energia

eltrica, arame recozido, madeira, prego, cal,
tijolo
14. Servios
externos

e de papelo, aparas de arame,
resduos de tijolos, aparas de madeira,
serragem e rudo
gua, produtos qumicos, sabo em p,

detergentes
15. Servios
finais de
acabamento
Embalagens plsticas e de papelo,

sobras de estopas e sobras de
esponjas de ao.
gua, plantas ornamentais, terra preta, seixos 16. Paisagismo e Terra preta restos de planta
rolados
jardinagem
Quadro 5 Estudo de entradas e sadas da indstria da Construo Civil

Fonte: Adaptado de Lerpio (2001)
68
Para a CEF (2001), entre os vrios fatores que contribuem para a gerao de
resduos no setor, esto:
definio e detalhamento insuficientes, em projetos de arquitetura,

estrutura, frmas, instalaes, entre outros;
qualidade inferior dos materiais e componentes de construo disponveis

no mercado;
mo-de-obra no qualificada;
ausncia de procedimentos operacionais e mecanismos de controle de

execuo e inspeo.
Sjstrm, citado por CEF (2001), descreve que o consumo de matriasprimas naturais na construo algo entre 20 e 50% do total de recursos naturais
consumidos pela sociedade. Alm disto, o setor consome enormes quantidades de
materiais com significativo contedo energtico (ao, alumnio, plstico, cobre, entre
outros) que necessitam ser transportados a grandes distncias. Quanto aos resduos
gerados nas atividades de construo, verifica-se que os mesmos tm estimativa de
gerao muito varivel. Contudo, os valores tpicos encontram-se entre 400 e 500 kg
/ hab. ano.
Segundo Furtado (1999), a construo civil um dos ramos de maior
influncia nas atividades socioeconmicas, porm, contribui com importante parcela
para a deteriorao ambiental. Segundo o autor, uma anlise de dados levantados
nos Estados Unidos, considerados vlidos para a construo civil nos demais pases
industrializados, aponta para os seguintes indicadores: utilizao de 30% das
matrias primas, 42% do consumo de energia, 25% para o de gua e 16% para o de
terra. O segmento contribui com 40% da emisso atmosfrica, 20% dos efluentes
lquidos, 25% dos slidos e 13% de outras liberaes. Estes nmeros demonstram a
relevncia do tema e a necessidade da busca por aes voltadas para a reduo do
impacto ambiental na construo civil.
Furtado (1999) diz que a mudana do paradigma ambiental, assim como
nos outros setores industriais, tambm est sendo implantada pelo segmento da
69
construo civil. Considera que a indstria reage mediante mudanas na legislao

e opera nos limites da conformidade ambiental. Contudo, h empresas que,
individualmente, tomaram a deciso de sair do estgio reativo e evoluir para atitudes
pr-ativas, antecipando-se a mudanas institucionais. Nestes casos, os custos
relativos s mudanas foram compensados por economias efetivas na produo, na
eliminao de custos ambientais, muitas vezes, no contabilizados, assim como na
melhoria da imagem da empresa frente ao mercado em que est inserida.
Furtado (2001a) descreve que a construo civil com responsabilidade
ambiental implica na reorientao do processo de produo, em resposta s novas
necessidades, capacidade de reao da indstria, com base em novos recursos
internos, definio de poltica ambiental, incorporada na poltica de negcios da
empresa. Depender, acima de tudo, da formao do novo perfil de arquitetos,
designers e engenheiros, para a concepo de um novo modelo de projeto.
Furtado (1999) argumenta que os profissionais ligados construo civil,
arquitetos, engenheiros e designers preocupavam-se, no incio, com a economia de
energia nas residncias, depois, com a melhoria na sade e higiene dos moradores.
Atualmente, concentram esforos para atenuar o consumo inadequado de materiais
naturais, a gerao de produtos txicos e perigosos, o desperdcio de materiais nas
construes e demolies, assim como, os aspectos sociais e polticos mais amplos.
CEF
(2001)
descreve
que
nenhuma
sociedade
poder
atingir
desenvolvimento sustentvel sem que a construo civil, que lhe d suporte, passe
por profundas transformaes. Entre elas, a otimizao produtiva, a melhoria na
qualidade dos materiais empregados e a melhoria na qualificao da mo-de-obra
so fundamentais.
Enfim, pode-se perceber que os agentes envolvidos no setor de construo
civil, em nvel nacional, tm buscado alternativas para melhorar a qualidade dos
servios e produtos empregados no setor. Ao mesmo tempo, verifica-se uma
tendncia nas construtoras, ou seja, elas buscam viabilizar obras com custos cada
vez mais competitivos. Dessa forma, o gerenciamento de processos construtivos, a
ineficincia na utilizao de materiais, o retrabalho, os resduos gerados, as
patologias associadas a problemas estruturais e materiais de baixa qualidade tem
70
feito com que a construo adote, ainda que de maneira pouco perceptvel, uma
postura pr-ativa com relao ao meio ambiente, muitas vezes, utilizada como fator
de diferencial competitivo, principalmente pela possibilidade de reduo de custos,
ou seja, comea a perceber que os resduos representam custos de produo
elevados, sendo sinnimos de baixa eficincia produtiva e conseqentemente de
baixa competitividade.
71
CAPTULO 3 - METODOLOGIA
3.1 CARACTERIZAO DA PESQUISA

Esta pesquisa pode ser definida como de carter qualitativo e classificada
como exploratria, tendo em vista a especificidade do tema e levando-se em conta
que ainda reduzido o nmero de empresas do setor de construo civil que,
preocupadas com a problemtica ambiental, desenvolveram aes efetivas para a
reduo de resduos na fonte.
O estudo de caso o mtodo mais apropriado para o delineamento desta
pesquisa. Conforme Godoy (1995, p. 25), o estudo de caso se caracteriza como um
tipo de pesquisa, cujo objeto uma unidade que se analisa profundamente. Para o
autor, o propsito fundamental do estudo de caso (como tipo de pesquisa) analisar
intensivamente uma dada unidade social, que pode ser, por exemplo, uma empresa
que vem desenvolvendo um sistema de controle de qualidade. Neste sentido, a
metodologia de P+L proposta pela UNEP/UNIDO aplicada ao setor de construo
civil enquadra-se perfeitamente na descrio do autor.
Para Gil (1994), a maior utilidade do estudo de caso verificada nas
pesquisas exploratrias. Para o autor, as pesquisas exploratrias tm como objetivo
principal o aprimoramento de idias ou a descoberta de intuies. Na maioria dos
casos, essas pesquisas envolvem reviso bibliogrfica, documental, entrevistas no
padronizadas e anlise de exemplos que estimulem a compreenso do tema.
Percebe-se, ento, que esta pesquisa atende as descries do autor, pois sua base
conceitual foi realizada atravs de inmeras consultas a publicaes, livros, artigos,
dissertaes e teses sobre os temas relacionados qualidade ambiental,
desenvolvimento sustentvel, Produo Mais Limpa e construo civil.
Embora a abordagem predominante seja qualitativa, verifica-se a existncia
da utilizao de indicadores de desempenho (abordagem quantitativa) para fins de
mensurao dos benefcios ambientais e econmicos resultantes das medidas de
P+L implementadas. Trivios (1987, p. 111) sustenta que a anlise qualitativa pode
ter apoio quantitativo.
72
3.2 DELIMITAO DO ESTUDO

Conforme Gil (1994), impossvel estabelecer um roteiro rgido para o estudo
de caso que permita determinar com preciso como se deve desenvolver a
pesquisa. Todavia, descreve que na maioria dos casos possvel distinguir as
seguintes fases: delimitao da unidade-caso, coleta de dados, anlise e
interpretao dos dados e redao do relatrio.
A unidade de anlise escolhida para este estudo a Fares Engenharia Ltda.
Contudo, Gil (1994) descreve que neste tipo de pesquisa como no existe um limite
inerente ou intrnseco ao objeto de estudo e os dados que se podem obter a seu
respeito so infinitos, exige-se do pesquisador certa dose de intuio para perceber
quais dados so suficientes para se chegar compreenso do tema proposto.
Diante da descrio acima, verifica-se que este trabalho focou-se em estudar
dois servios realizados durante a construo de uma residncia (apresentados no
captulo 4). Mais ainda, concentrou-se em analisar a possibilidade de se minimizar
os resduos derivados da construo civil na fonte geradora.
3.3 COLETA DE DADOS

Na pesquisa qualitativa, de acordo com Chizzotti (1991, p. 89) os dados so
colhidos iterativamente, num processo de idas e voltas, nas diversas etapas da
pesquisa e na interao com seus sujeitos.
Eles devem ser constantemente
analisados e avaliados. Desta forma, a identificao de aspectos particulares novos

servem para que se proponha aes que possibilitem melhorar o desempenho
ambiental do setor de construo civil.
Para Gil (1994), a coleta de dados envolve diversos procedimentos, entre
eles, a observao e a anlise de documentos. Considera, ainda, que comum a
realizao de entrevistas na pesquisa qualitativa.
Sendo assim, as tcnicas utilizadas para coleta de dados em campo tiveram
como ponto de partida as informaes requeridas pela metodologia de P+L
73
(apresentadas no captulo 2, mais precisamente no item 2.4.1.3 e 2.4.1.4). Diante

disto, optou-se pela observao participante e entrevistas no estruturadas.
Conforme Marconi (1996, p. 82), a observao participante consiste na
participao real do pesquisador com a comunidade ou grupo. Ele se incorpora ao
grupo, confunde-se com ele. Fica to prximo quanto um membro do grupo que est
estudando e participa das atividades normais deste. Desta forma, procurou-se estar
o mais prximo dos funcionrios da empresa, a fim de identificar e analisar as
causas dos desperdcios na construo civil, bem como propor aes voltadas para
resolver os problema identificados.
A entrevista no estruturada foi escolhida devido flexibilidade que a mesma
possibilita no desenrolar da pesquisa. Para Marconi (1996), este tipo de entrevista
uma forma de poder explorar mais amplamente uma questo. Em geral, as
perguntas so abertas e podem ser respondidas dentro de uma conversao
informal. Assim, procurou-se dialogar com os responsveis pela execuo dos
servios, a fim de identificar possveis oportunidades de P+L, em especial, a
possibilidade de se minimizar os resduos na fonte geradora.
vlido ressaltar que a coleta de dados foi realizada entre setembro e
dezembro de 2001, datas em que foram realizados os servios analisados. Contudo,
os dados relativos aquisio de materiais (custo) foram atualizados em novembro
de 2002.
3.4
ANLISE E INTERPRETAO DOS DADOS

Segundo Gouveia (1984), cada caso deve ser tratado como nico, singular.
Com isso, a possibilidade de generalizao de um resultado passa a ter menor

relevncia. Desta forma, as consideraes finais deste trabalho permitem traar
novas diretrizes para o setor sob a perspectiva de no gerao de resduos. Porm,
deve-se levar em considerao o contexto no qual foi realizada esta pesquisa,
apresentada no captulo 4 (item 4.1).
Como foi descrito anteriormente, a anlise dos dados tambm utilizou-se de
uma abordagem quantitativa para fins de mensurao do estudo de entradas e
74
sadas e definio de indicadores. Os indicadores de desempenho obtidos

permitiram chegar a resultados que a abordagem qualitativa no visaria, o que
possibilitou uma maior aproximao da realidade do objeto de estudo.
3.5 REDAO DO RELATRIO

Para Gil (1994), nos estudos de caso difcil determinar com preciso os
elementos que devero constar no relatrio. Com relao ao que deve ou no ser
includo no relatrio, o autor ressalta que essa uma deciso que cabe ao
pesquisador.
Neste sentido, o relatrio final foi descrito na ltima etapa da metodologia de
P+L apresentada no captulo 4 (item 4.6). Foram descritas as principais
consideraes relativas implementao da metodologia de P+L na construo civil,
evidenciando a importncia da preveno de resduos. Da mesma forma, foi
proposto um plano de continuidade para as opes de P+L que no puderam ser
implementadas, assim como para outras medidas que possibilitem reduzir o impacto
ambiental nos processos construtivos.
75
CAPTULO 4 - UMA APLICAO DA METODOLOGIA DE

PRODUO MAIS LIMPA DA UNEP/UNIDO NO SETOR DE
CONSTRUO CIVIL
Os esforos para reduzir o impacto ambiental causado pelo setor de

construo civil, em especial, para os resduos resultantes da execuo de obras,
concentram-se, atualmente, na busca de aplicaes para os diferentes materiais que
sobram na construo de residncias e outros empreendimentos urbanos. No
entanto, pressupem que os resduos j foram gerados, portanto, podem ser
caracterizados como medidas corretivas ou reativas, pois no agem na causa do
problema e sim, nos seus efeitos.
A poltica de proteo ambiental do setor de construo civil, atualmente,
voltada quase que exclusivamente para a disposio controlada dos resduos.
Conforme a Agncia Brasil (2002), foi aprovada a proposta de resoluo do
Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) para reutilizao e reciclagem dos
resduos slidos da construo civil. Todavia, sabe-se que medidas como esta no
so viabilizadas de um dia para outro, alm de exigirem tecnologias que envolvem
recursos financeiros significativos.
Furtado (1999) descreve que o setor de construo civil deve incorporar as
reivindicaes de pesquisadores e profissionais, de agncias governamentais e nogovernamentais ambientalistas, que passam a reclamar da necessidade de
reorientao dos processos de produo. Neste contexto, a P+L representa uma
estratgia de escolha, para os diferentes segmentos industriais, inclusive para o
movimento denominado Ecobuilding ou Construo Ecolgica, uma tendncia do
setor.
A P+L visa fornecer diretrizes para a busca de solues para os problemas
identificados na construo civil, pois possibilita sistematizar aes voltadas para a
no gerao de resduos. A minimizao de resduos na fonte, foco da P+L e do
ecodesign, deve ser a primeira alternativa a ser implementada no setor devido a sua
ao preventiva, bem como pela possibilidade de se reduzir custos de produo pela
76
otimizao
no
uso
de
matria-prima
insumos,
fator
determinante
de
competitividade no setor.
Desta
forma,
segue
apresentao
da
unidade
de
anlise,
para
posteriormente apresentar e analisar a implementao da metodologia de P+L

proposta pela UNEP/UNIDO.
Para fins de uma melhor interpretao dos casos aplicados, so descritas as
duas primeiras etapas da P+L (item 4.2 e 4.3)
para, em seguida, abordar os
servios selecionados para implementao da P+L.
4.1 APRESENTAO
A unidade de anlise, neste trabalho, a Fares Engenharia Ltda, empresa
fundada em 15 de julho de 1997 que fornece servios no ramo da engenharia. Do
planejamento do empreendimento at a consultoria tcnica, passando pela
execuo e administrao das obras. A mesma localiza-se em Florianpolis, Santa
Catarina.
A empresa composta por 4 scios, entre eles 2 engenheiros eletricistas, 1
engenheiro civil e 1 administrador. Possui tambm 3 tcnicos em edificaes e 1
tcnico em eletrotcnica.
Quanto a sua atuao, esta se faz na forma de planejamento, so eles:
elaborao de projetos executivos: Elabora os projetos executivos, envolvendo

todas as etapas complementares de uma construo civil: instalaes eltricas,
telefnicas, rede de informtica, TV, alarme, som, proteo contra descargas
atmosfricas, de forma a atender as novas tecnologias. Elabora o projeto de
instalaes hidrossanitrias com conceitos de menor desperdcio e atendimento
s normas internacionais de saneamento. O projeto estrutural elaborado,
visando otimizar a realizao da obra, diminuindo o impacto ambiental e tambm
visando reduzir o custo de execuo. Alm disso, a Fares Engenharia elabora o
levantamento estruturado completo dos custos de obra;
77
planejamento e administrao de obras: Para a Fares Engenharia o

planejamento de uma obra inicia-se com a elaborao do levantamento
estruturado dos custos, que ser a ferramenta de controle e acompanhamento da
execuo.
As etapas desenvolvidas, aps o levantamento de custo, so apresentadas a
seguir.
Planejamento do canteiro de obras: determina a melhor disposio e fluxo dos

materiais, a localizao do almoxarifado, facilita ainda o lay-out, otimizando o
fluxo de materiais na execuo da obra, assim como projeta os alojamentos e
reas onde sero instaladas a betoneira, a serra circular, a central de armaduras,
entre outros equipamentos. A correta definio antes do incio dos trabalhos
garante a otimizao do recebimento e armazenagem dos materiais.
Para administrar uma obra, a empresa utiliza um rigoroso controle de
qualidade da construo, faz a contratao e gerenciamento da mo-de-obra e

garante a compra especializada de materiais, com tomadas de preos em, no
mnimo, trs fornecedores. Alm disso, utiliza um suporte informatizado, com
software prprio para gerenciamento das compras, pagamentos, controle do estoque
e emisso de relatrios de prestao de contas.
Planejamento de empreendimentos imobilirios: neste segmento, a Fares

Engenharia especializada em definir o que possvel edificar num terreno. Atua
no sentido de integrar as reas de arquitetura, engenharia, marketing e vendas,
visando desenvolver um projeto que atenda aos anseios do mercado e que seja
economicamente vivel. A empresa, ainda, realiza vendas tcnicas com pessoal
qualificado e trabalha para que a construo atenda s expectativas de preo,
prazo e qualidade esperadas e previstas no planejamento.
Consultoria de engenharia de termeltricas: atividades desenvolvidas

comissionamento;
fiscalizao de montagens industriais;
inspeo de equipamentos em fbrica;
78
especificaes tcnicas de equipamentos e sistemas;

estudo de interferncias;
anlise tcnico-econmica de documentos de fornecedores.
Representaes de materiais eltricos: realiza a representao comercial de

fabricantes de materiais eltricos, principalmente para redes de distribuio de
energia. A principal referncia a CELESC - Centrais Eltricas de Santa Catarina
S/A., para quem j forneceu produtos das empresas: Iguaumec Eletromecnica
Ltda., Kron Instrumentos Eltricos Ltda., Inael do Brasil Ltda., rico do Brasil
Comrcio e Indstria Ltda., Trpico Equipamentos Eltricos Iluminao Ind. Com.
Ltda. e BICC General do Brasil S/A.
No caso desta pesquisa, a atuao da empresa se deu por meio do
Planejamento e Administrao de uma residncia (objeto do estudo).
4.2 PR-AVALIAO
A fase de pr-avaliao consistiu em realizar uma visita tcnica na obra.
Tambm foi realizada uma reunio no escritrio da empresa. Desta forma, buscouse atender trs objetivos bsicos:
definir a amplitude da avaliao: como a construo civil caracteriza-se por

montar uma empresa para cada produto produzido, ou seja, a construo de
empreendimentos urbanos realizou-se uma visita no local onde estava sendo
realizada a execuo da obra, a qual j se apresentava em andamento. Desta
forma, verificou-se que os projetos necessrios para a execuo j estavam
concludos (arquitetnico, hidrossanitrio, eltrico entre outros). Diante disto, a
amplitude da avaliao na Fares Engenharia Ltda consistiu em definir quais
etapas do processo de construo da residncia seriam selecionadas para
efetiva aplicao da metodologia. Como um dos princpios da aplicao da P+L
deixar na empresa a cultura da preveno de resduos, procurou-se aplic-la
em dois servios que estavam para ser executados. A seleo levou em conta os
seguintes aspectos:
79
cronograma da obra;
disponibilidade
dos
funcionrios
da
empresa
no
perodo
de
implementao da metodologia.
Desta forma, os servios selecionados foram:
execuo de revestimento cermico (20x20 cm);
execuo de madeiramento de cobertura.
estabelecer a estratgia a ser adotada para execuo do trabalho: ficou

estabelecido que o prazo para incio da aplicao da metodologia levaria em
considerao o cronograma da obra. Desta forma, estabeleceu-se que iniciaria
em setembro e terminaria em final de dezembro de 2001, ou seja, com durao
de quatro meses. Estabeleceu-se, tambm, que haveria uma reunio quinzenal
no escritrio da empresa para discutir as barreiras encontradas, bem como as
oportunidades de P+L encontradas ao longo do trabalho em campo.
elaborar o(s) fluxograma(s) de produo: consistiu na elaborao dos

fluxogramas
dos
servios
de
execuo
de
revestimento
cermico
madeiramento de cobertura.
O fluxograma da execuo de revestimento cermico pode ser visualizado no
quadro 6.
Execuo de revestimento cermico
1. Preparo da superfcie
2. Definio da paginao
3. Preparo da argamassa colante em p
4. Aplicao da argamassa
5.Assentamento da cermica e possveis cortes
6. Preparo da argamassa para rejunte
7. Rejuntamento
Quadro 6 Fluxograma simplificado da execuo de revestimento cermico
80
Segue abaixo uma breve descrio das etapas, a fim de facilitar a

compreenso do servio executado.
Etapa 1 - Preparo da superfcie: consiste na limpeza da superfcie onde vai ser
realizada a execuo do revestimento cermico.
Etapa 2 - Definio da paginao: consiste na definio da disposio da cermica.
Etapa 3 - Preparo da argamassa colante em p: consiste na mistura da argamassa
colante com gua em recipiente limpo.
Etapa 4 - Aplicao da argamassa: consiste na aplicao da argamassa no local
onde vai ser assentada a cermica.
Etapa 5 - Assentamento das cermicas e possveis cortes: consiste no correto
assentamento das peas de cermica sobre a argamassa recm aplicada. Os cortes
da cermica se fazem presentes para acomodar a mesma nos locais prestabelecidos para o revestimento.
Etapa 6 - Preparo da argamassa de rejunte: consiste na mistura da argamassa com
gua para realizao do rejuntamento em recipiente limpo.
Etapa 7 - Rejuntamento: consiste na aplicao da argamassa entre as peas de
cermica, ou seja, o rejunte. Deve-se seguir as especificaes do fabricante, a fim
de assegurar a correta execuo do servio, bem como assegurar a garantia do
produto utilizado.
O fluxograma simplificado da execuo de madeiramento de cobertura pode
ser visualizado no quadro 7.
Execuo de madeiramento de cobertura
1. Seleo das peas de madeira
2. Corte das peas
3. Execuo de encaixes
4. Imunizao
5. Fixao das peas
Quadro 7 Fluxograma simplificado da execuo de madeiramento de cobertura
81
Como realizado na etapa de Revestimento Cermico, segue abaixo uma

breve descrio das etapas do processo de Madeiramento de Cobertura.
Etapa 1 Seleo das peas de madeira: consiste basicamente na identificao e
separao das peas compradas.
Etapa 2 Corte das peas: consiste em verificar os cortes necessrios para o
encaixe das peas.
Etapa 3 Execuo de encaixes: consiste em dispor as peas cortadas de forma
que se possa realizar uma simulao dos encaixes a serem realizados antes da
fixao das peas.
Etapa 4 Imunizao: consiste em tratar a madeira de forma que a mesma tenha
maior durabilidade.
Etapa 5- Fixao das peas: consiste em fixar as peas j cortadas e tratadas de
forma que possibilite formar a estrutura do telhado.
4.3 CAPACITAO E SENSIBILIZAO DOS PROFISSIONAIS DA EMPRESA

No caso deste trabalho, como a empresa administra obras terceirizando a mode-obra, achou-se mais conveniente formar o Ecotime com o Engenheiro Civil, que
o gerente de obras, e o tcnico em edificaes, que controla as operaes
realizadas na obra. Desta forma, assegurou-se que a metodologia realmente ficaria
com a empresa.
A sensibilizao do Ecotime consistiu na explicitao dos principais
problemas ambientais relacionados ao setor de construo civil, com destaque
especial para os desperdcios encontrados no setor. Tambm foi ressaltada a
importncia de se buscar alternativas para minimizao dos resduos na fonte.
Aps a sensibilizao do Ecotime, realizou uma sensibilizao com os
funcionrios terceirizados, explicitando os motivos do trabalho.
82
A capacitao do Ecotime foi realizada no escritrio da empresa, onde

buscou-se explicar os fundamentos e passos da metodologia de P+L. Desta forma,
ficou definido que a coleta de dados em campo seria realizada pelos funcionrios
diretamente envolvidos com a execuo dos servios, ou seja, os funcionrios
terceirizados. Contudo, o Ecotime ficou como responsvel por controlar a coleta de
dados.
4.4 O SERVIO DE EXECUO DE REVESTIMENTO CERMICO E A

PRODUO MAIS LIMPA
4.4.1 Diagnstico ambiental e de processos

Em um primeiro momento, identificou-se os materiais e insumos a serem
utilizados na execuo deste servio. Este levantamento consistiu basicamente nas
compras efetuadas pela empresa para incio do revestimento cermico. Desta forma,
os materiais utilizados foram:
cermica com dimenses de 20 cm x 20 cm;
argamassa colante em p para cermica;
rejunte para cermica (junta fina);
gua utilizada para mistura da argamassa e rejunte.
O produto produzido foi a rea a ser revestida com cermica, ou seja, 38,87
m.
Sendo assim, de acordo com as especificaes do fabricante, em especial, os
indicadores de desempenho, foi previsto o consumo de materiais e insumos a serem
utilizados, os quais representam as entradas no processo.
Os resduos foram mensurados aps a execuo do servio, sendo sua
medio realizada de forma integral. Com isso, chegou-se aos valores de compra
(entrada) e sadas (resduos) explicitados na tabela 2.
83
Tabela 2 Estudo das entradas e sadas do processo de execuo de revestimento

cermico com respectivos custos associados
Especificao dos
materiais e insumos
Compra
Valor
unitrio
Valor total
de compra
Resduos
gerados
(sada)
Consumo
efetivo
Custo dos
resduos
R$ 19,19
por m
R$ 926,88
6,20 m ou
109,40 kg
45,07 m
R$ 118,98
(entrada)
Cermica 20 x 20 cm
48,30 m
851,00 kg
Embalagens
de
papelo da cermica
0,70 kg
Argamassa colante em
p para cermica
140,00 kg
R$ 0,37
R$ 51,80
9,14 kg
132,93 kg
R$ 3,38
Embalagens de plstico
da argamassa
0,40 kg
24,14 litros
Consumo de gua para 24,14 litros

preparo da argamassa
Rejunte para cermica
(junta fina)
18,00 kg
R$ 1,54
R$ 27,72
3,00 kg
16,59 kg
R$ 4,62
Embalagens de plstico
do rejunte
0,30 kg
4,58 litros
Consumo de gua para 4,58 litros.

preparo do rejunte
No caso da cermica, o consumo efetivo foi representado pela soma da rea

executada (38,87 m) + os resduos gerados (6,20 m), ou seja, 45,07 m. A
diferena entre a compra (48,30 m) e o consumo efetivo (45,07 m), ou seja, 3,23
m de cermica no utilizada, no foi considerada resduo, pois servir como
reposio para o cliente em caso de sua quebra.
No caso da argamassa colante em p para cermica, o consumo efetivo foi
representado pelo consumo real na execuo do servio (123,79 kg) + os resduos
gerados (9,14 kg), ou seja, 132,93 kg. A diferena entre a compra (140,00 kg) e o
consumo efetivo (132,93 kg), ou seja, 7,07 kg de argamassa no utilizada, tambm
no foi considerada resduo, pois foi reutilizada para revestimento de outras peas
de cermica.
84
No caso do rejunte, o consumo efetivo foi representado pelo consumo real

na execuo (13,59 kg) + os resduos gerados (3,00 kg), ou seja, 16,59 kg. A
diferena entre a compra (18,00 kg) e o consumo efetivo (16,59 kg), ou seja, 1,41 kg
de rejunte no utilizado, tambm no foi considerado resduo, pois foi reutilizado
para rejunte de outras peas de cermica.
O armazenamento dos insumos e materiais descritos anteriormente foi
realizado em ambiente coberto e ventilado. Quando ao acondicionamento, as
embalagens do rejunte e da argamassa so de plstico. A embalagem da cermica
de papelo.
Os principais equipamentos utilizados foram a desempenadeira de ao
dentada, a mangueira de nvel e a serra eltrica. O consumo energtico da serra
eltrica no foi o foco do estudo
Verificou-se tambm a utilizao dos resduos de cermica para fins de aterro
devido ao terreno acidentado. Neste sentido, no houve armazenamento e
acondicionamento. Quanto aos resduos de argamassa, rejunte e embalagens, estes
foram armazenados em container aberto para posterior disposio final. Devido ao
inexpressivo volume, no se considerou o custo de transporte e disposio final.
Quanto aos aspectos de sade e segurana ocupacional, pode-se perceber a
conscincia dos funcionrios na utilizao dos equipamentos de proteo individual,
pois verificou-se a sua correta utilizao, principalmente a utilizao do capacete e
culos de segurana.
4.4.2 Elaborao do balano ambiental, econmico e tecnolgico

O Balano Ambiental teve como objetivo responder as seguintes questes:
- de qual etapa do processo vm os resduos de cermica?
- de qual etapa do processo vm os resduos de rejunte?
- de qual etapa do processo vm os resduos de argamassa colante em
p para cermica?
85
- de qual etapa do processo vm os resduos derivados de embalagens?

- por que afinal os mesmos se transformaram em resduos?
Desta forma, segue o Balano Ambiental da Execuo de Revestimento
Cermico apresentado na tabela 3, assim como as respostas das perguntas
descritas anteriormente .
Tabela 3 Balano ambiental da execuo de revestimento cermico
Entradas
Etapas
1.
Sadas
Poeira (material particulado)
Preparo da superfcie
2.
Definio da paginao
140,00 kg de Argamassa
colante em p para cermica
24,14 litros de gua
3.
Preparo da argamassa colante
em p
0,40 kg de embalagens
plsticas (argamassa)
4.
Aplicao da argamassa
9,14 kg de resduo de
Argamassa colante em p
851,00 kg ou 48,30 m de
cermica 20x20 cm
5.
Assentamento da cermica e
possveis cortes
109,4 kg ou 6,20 m de
resduo de cermica 20x20
38,87 m de revestimento
cermico
0,70 kg de embalagens de
papelo (cermica)
18,00 kg de rejunte
6.
4,58 litros de gua
Preparo da argamassa de
rejunte
7.
Rejuntamento
0,30 kg de embalagens
plsticas (rejunte)
3,00 kg de resduo de rejunte
Atravs da visualizao do servio e de entrevistas no estruturadas, pode-se

perceber que os resduos de cermica foram gerados na etapa 5 (Assentamento da
cermica e possveis cortes), sendo que a causa da gerao ocorreu por trs
motivos, so eles:
86
falta de detalhamento no projeto arquitetnico, o que vem a gerar dvidas

por parte do responsvel pela execuo do servio e, conseqentemente,
retrabalho e desperdcio das peas de cermica;
no adequao da rea executada com as dimenses da cermica e

rejunte, ou seja, no houve preocupao no projeto arquitetnico em
otimizar o uso da cermica, o que resultou em cortes para cobrir a rea
definida para o revestimento;
interferncia direta do cliente aps o trmino do servio, ou seja, ele

solicitou a retirada de algumas peas de cermica, justificando que
gostaria de colocar outras peas pintadas mo no local.
Os resduos de argamassa colante em p para cermica so gerados, em

grande parte, na etapa 5 (Assentamento da cermica e possveis cortes). Contudo, a
etapa 3 (preparo da argamassa) tambm influencia no seu desperdcio.
Quanto aos resduos de rejunte, os mesmos so gerados na etapa 7
(rejuntamento). Porm, o seu desperdcio tambm influenciado pela etapa 6
(preparo da argamassa de rejunte) .
Referindo-se causa da gerao de resduos de argamassa e rejunte, devese ressaltar que o desperdcio ocorreu devido perda das caractersticas normais de
uso pelo quantidade excessiva preparada para execuo do servio.
As embalagens de papelo provm do acondicionamento da cermica, sendo
geradas na etapa 5 (assentamento da cermica e possveis cortes).
Os resduos plsticos, ou seja, as embalagens tambm possuem funo de
acondicionamento dos materiais, sendo seus pontos de gerao as etapas 3 e 6,
respectivamente, preparo da argamassa colante em p e preparo do rejunte.
As embalagens de plstico e de papelo foram armazenadas em container
aberto, sendo misturadas com outros resduos.
87
Com relao ao Balano Econmico, o custo total dos resduos baseou-se na

perda de materiais e insumos, ou seja, a soma dos resduos de cermica, rejunte e
argamassa, tabela 4.
Tabela 4 Balano econmico da execuo de revestimento cermico
Especificao dos resduos
gerados
Quantificao dos
resduos (em kg)
Valores em (R$)
Pedaos de cermica 20 x 20
cm
109,40
118,98
Resduos de argamassa colante

em p para cermica
9,14
3,38
Resduos de rejunte para

cermica (junta fina)
3,00
4,62
No que se refere ao Balano Tecnolgico, pode-se verificar que a tecnologia

empregada mostrou-se indicada para a realizao do servio.
4.4.3 Avaliao do balano elaborado e identificao de oportunidades de

produo mais limpa
A avaliao do Balano Ambiental de Revestimento Cermico possibilitou
levantar as seguintes oportunidades de P+L:
- Minimizao dos resduos de cermica: realizar os projetos arquitetnicos
levando em considerao a otimizao do uso da cermica, ou seja, utilizando-se
dos fundamentos do Ecodesign para alterao do produto com enfoque preventivo.
Neste caso, o produto a rea a ser executada, a qual deve ser dimensionada para
o correto assentamento da cermica e eliminao dos possveis cortes para sua
disposio.
A figura 5 demonstra o servio j executado, bem como a causa dos cortes
efetuados, ou seja, as especificaes do projeto arquitetnico, em especial a
dimenso da altura e largura da rea a ser revestida.
88
Figura 5 - Local da execuo do revestimento cermico estudado
Pode-se visualizar atravs da figura 5 que os cortes de cermica foram

efetuados a fim de atender as especificaes do projeto arquitetnico referentes
dimenso das paredes, bem como a altura da rea a ser revestida.
Outra oportunidade de P+L identificada com enfoque na minimizao de
resduos foi a definio formal da paginao da cermica, ou seja, a realizao
prvia do planejamento dos tipos de cermicas a serem assentadas. Contudo, como
o produto produzido (residncia) personalizado, pode ocorrer a interferncia do
cliente aps a execuo do servio. Isto geralmente ocorre, pois s consegue
visualizar o servio aps seu trmino. Neste sentido, verifica-se que geralmente
esto dispostos a pagar pelo retrabalho a ser efetuado.
- Reutilizao interna dos resduos de cermica: sugere-se o reaproveitamento
interno dos cacos de cermica para fins de composio de mosaicos, integrados
ao projeto paisagstico.
89
- Minimizao dos resduos de argamassa colante em p e rejunte: recomendase realizar as misturas para o preparo dos insumos em menores propores, a fim
de reduzir o desperdcio ocasionado pela perda das caractersticas normais, ou seja,
a cura das argamassas preparadas.
- Reciclagem externa das embalagens de papelo e plstico: recomenda-se a
segregao dos resduos na fonte (coleta seletiva), para fins de viabilizar a
reciclagem externa dos mesmos, bem como oferecer condies apropriadas para
armazenamento temporrio e acondicionamento.
Com relao ao Balano Econmico, percebeu-se que o item de maior peso
o desperdcio de cermica, representando 93,70% do custo total dos resduos.
A estratgia para efetiva implementao consiste em aplicar as opes de
P+L identificadas em outro servio de revestimento cermico. Neste sentido, para se
maximizar o uso da cermica, deve-se buscar antecipar as questes decorativas, no
caso, a cermica a ser utilizada e respectiva dimenso para, a partir destes dados,
dimensionar as reas (cozinha, dormitrios e outros) de forma a minimizar
desperdcios provenientes dos cortes a serem efetuados. A integrao do arquiteto
com o Ecotime fundamental.
Com relao estratgia a ser adotada para o reaproveitamento interno dos
resduos de cermica para fins de mosaico, deve-se verificar o interesse do cliente
em reaproveit-los para, posteriormente, contatar profissional habilitado.
A estratgia para viabilizar a reciclagem externa das embalagens baseou-se
na definio de uma rea coberta para armazenamento dos mesmos. Foi sugerido a
contratao de um container coberto a fim de evitar uma possvel contaminao do
lenol fretico.
4.4.4 Priorizao das oportunidades identificadas na avaliao

A priorizao baseou-se nos nveis de aplicao da P+L. Desta forma, segue
as oportunidades de P+L priorizadas:
90
1 - incluir a varivel ambiental no projeto arquitetnico, ou seja, dimensionar

a rea a ser revestida em conformidade com as dimenses da cermica
(detalhamento
do
projeto
arquitetnico
antecipao
das questes
decorativas);
2 - realizar formalmente a paginao da cermica, ou seja, especificar as
peas que iro compor o revestimento, a fim de possibilitar uma pr
visualizao pelo cliente;
3 - sensibilizar os funcionrios responsveis pela execuo do revestimento
cermico de forma que este realize o preparo da argamassa colante e rejunte
em propores menores a fim de evitar desperdcios;
4 - reutilizar os cacos de cermica para fins de mosaico.
5 - separar, acondicionar e armazenar apropriadamente os resduos de
embalagem, a fim de possibilitar a sua reciclagem externa;
Pode-se constatar que, num primeiro plano, busca-se minimizar os resduos
de cermica, argamassa colante em p e rejunte na fonte. No sendo possvel a
minimizao de resduos de cermica, deve-se verificar a viabilidade de
reaproveitamento interno. vlido ressaltar que reduzindo na fonte o volume de
cermica, rejunte e argamassa, conseqentemente o volume de embalagens
tambm reduzir.
A alternativa de reciclagem externa das embalagens deve ser viabilizada aps
a tentativa de minimizao do uso dos insumos citados.
4.4.5 Elaborao do estudo de viabilidade econmica das oportunidades de

P+L
No foi realizado estudo de viabilidade econmica, pois apenas a elaborao
de mosaicos implicaria em investimento extra para a empresa. No entanto, no
haveria a possibilidade de retorno econmico desta medida, apenas benefcio
91
ambiental pelo reaproveitamento dos cacos de cermica. Neste sentido, no houve

a necessidade de se elaborar o estudo em questo.
4.4.6 Estabelecimento do plano de monitoramento

Segue a descrio dos pontos de monitoramento, utilizando-se da ferramenta
5 W 1 H.
Monitoramento do uso da argamassa
Onde realizar: etapa 3 (Preparo da argamassa) representa a entrada e etapa 5

(Assentamento da cermica e possveis cortes) representa a sada.
Quando realizar: sempre que houver este servio.
Quem deve realizar: responsvel pela execuo do servio.
Como realizar: verificar o consumo efetivo de argamassa por m de rea executada.
Por que realizar: a fim verificar a eficincia na utilizao do insumo.
Monitoramento do uso da cermica
Onde realizar: etapa 5 (Assentamento da cermica e possveis cortes).

Como realizar: verificar o consumo efetivo de cermica por m de rea executada.
Por que realizar: a fim verificar a eficincia na utilizao da cermica.
Monitoramento do uso do rejunte
Onde realizar: etapa 7 (Aplicao da argamassa colante em p).

92
Como realizar: verificar o consumo efetivo de rejunte por m de rea executada.

Por que realizar: a fim verificar a eficincia na utilizao do insumo.
4.4.7 Implantao das oportunidades de produo mais limpa priorizadas

A metodologia de P+L necessita que se realize o diagnstico ambiental e de
processos a fim de verificar a real situao da empresa, bem como propor opes de
P+L para os problemas diagnosticados. Neste sentido, muitas vezes trabalha-se
com resultados esperados, que foi o caso deste servio. Isto ocorreu devido
inviabilidade de se realizar o estudo Ps P+L, pois no haveria outro processo de
revestimento.
Contudo, vale ressaltar que a meta da P+L foi cumprida, ou seja, deixar o
paradigma da minimizao de resduos. Da mesma forma, o estudo possibilitou
identificar de forma sistemtica os resduos gerados e respectivo volume, assim
como a causa da gerao e respectivas opes de P+L. Sendo assim, a empresa
poder utilizar-se dos dados obtidos para otimizar a etapa de Revestimento
Cermico e reduzir possveis perdas.
4.4.8 Definio dos indicadores do processo de execuo de revestimento

cermico 20x20 cm
A definio dos indicadores baseou-se nos dados obtidos nas etapas
anteriores, so eles:
rea de revestimento cermico = 38,87 m
custo do m da cermica utilizada = R$ 19,19
Consumo efetivo de cermica = 45,07 m ou 794,09 kg
Resduos de cermica = 6,20 m ou 109,40 kg
93
Consumo efetivo de argamassa colante em p para cermica = 132,93 kg
Resduos de argamassa = 9,14 kg
Consumo efetivo de rejunte = 16,59 kg
Resduos de rejunte = 3,00 kg
Os indicadores ambientais utilizados foram: gerao de resduos de cermica,

eficincia na utilizao da cermica, consumo de argamassa, eficincia no consumo
de argamassa, gerao de resduos de argamassa consumo de rejunte, gerao de
resduos de rejunte, eficincia na utilizao do rejunte, custo do desperdcio da
cermica. Os mesmos podem ser visualizados na tabela 5.
Tabela 5 Indicadores ambientais utilizados no estudo de revestimento cermico
Nome do indicador
Gerao de resduos de cermica
Eficincia na utilizao da cermica
Descrio do indicador
Valor
Unidade
Resduos de cermica
2,81
Kg / m
rea de revestimento da cermica
0,16
m / m
86,24
3,42
Kg / m
93,12
0,23
Kg / m
0,43
Kg / m
0,08
Kg/m
81,92
3,06
R$ / m
Resduos de cermica
Consumo efetivo de cermica
Consumo de argamassa
Consumo efetivo de argamassa

Eficincia na utilizao da argamassa
Resduos de argamassa
Consumo efetivo de argamassa
Gerao de resduos de argamassa
Resduos de argamassa
Consumo de rejunte
Consumo efetivo de rejunte

Gerao de resduos de rejunte
Resduos de rejunte
Eficincia na utilizao do rejunte
Resduos de rejunte
Consumo efetivo de rejunte
Custo do desperdcio de cermica
Ger. de resduos de cermica x custo da cer.

94
Como foi descrito anteriormente, no houve a possibilidade de se

implementar as oportunidades de P+L. Contudo, foi estimada uma reduo de 10%
dos resduos de cermica atravs da reduo dos cortes. Da mesma forma, os
indicadores obtidos com certeza serviro como base para futuros estudos da
empresa.
4.5 O SERVIO DE EXECUO MADEIRAMENTO DE COBERTURA E A

PRODUO MAIS LIMPA
4.5.1 Diagnstico ambiental e de processos

O diagnstico ambiental e de processos da execuo de madeiramento de
cobertura focou-se em algumas peas que compe a execuo do servio: frechal,
cumeeira, tera e caibro. A dimenso das peas de caibro de 6 x 12 cm e das
outras peas 10 x 20 cm.
A escolha destas peas levou em considerao o custo das mesmas, assim
como a viabilidade de mensur-las de forma integral. A madeira utilizada foi o
Angelim Vermelho.
O produto produzido foi a rea de madeiramento executada, ou seja, 164,33
m.
Desta forma, os materiais e insumo considerados, neste servio, foram os
seguintes:
caibro (6 x 12 cm);
frechal, tera e cumeeira (10 x 20 cm);
pregos galvanizados;
imunizante Pentox.
95
O levantamento da entrada das peas de madeira considerou o volume de

compra especificado aps o trmino do servio, pois a medida em que o mesmo ia
sendo executado, verificava-se a necessidade de se comprar novas peas. Neste
sentido, a rea do telhado serviu apenas para estimar uma compra inicial. vlido
ressaltar que, neste caso, a compra de madeira foi baseada no feeling do
empreiteiro. Sendo assim, considerou-se a compra total de madeira para fins de uma
correta medio.
Outro aspecto que deve ser ressaltado, que a compra de madeira feita
com base no metro linear. Desta forma, verificou-se a necessidade de se transformar
a unidade de medida de metro para metro cbico (m) e, posteriormente, para
kilograma (kg).
Para isso, foi realizada uma amostragem das peas a fim de identificar o peso
do m do Angelim Vermelho. Esta medida possibilitou a uniformidade da unidade
fsica, necessria para fins de uma correta medio dos resduos, feita em kg. Segue
abaixo a descrio das unidades utilizadas, bem como do custo das peas de
madeira.
Peso especfico do m de Angelim Vermelho = 1.063,91 kg por m
Volume do metro das peas de frechal, tera e cumeeira (10 x 20 cm) =

0,02 m
Custo do metro das peas de frechal, tera e cumeeira = R$ 13,32
Custo do m das peas de frechal, tera e cumeeira = R$ 666,00
Volume do metro das peas de caibro = 0,0072 m
Custo do metro do caibro = R$ 4,40
Custo do m do caibro = R$ 611,11
Os resduos de madeira foram mensurados em balana industrial tambm

aps a execuo do servio.
96
No foi estimado o consumo de pregos galvanizados utilizados. Isto ocorreu

devido a inviabilidade de mensurao dos mesmos, assim como, pela medida
interna j adotada pela empresa antes da P+L, ou seja, o reaproveitamento dos
pregos utilizados em outros servios.
Aps o trmino do servio, chegou-se aos valores de compra das madeiras
(entrada) e sadas (resduos) explicitados na tabela 6.
Tabela 6 Estudo das entradas e sadas do processo de execuo de madeiramento de

cobertura com respectivos custos associados
Especificao
dos materiais e
Compra
Valor total de
Resduos
Custo dos
compra
gerados
resduos
insumos
2,70 m
Caibro 6 x 12 cm
R$ 1.650,00
2.872,56 kg
Tera, Frechal e
cumeeira 10 x 20 cm
2,49 m
R$ 1.658,34
0,14 m de pedaos
de caibro
0,13 m de pedaos
de tera, frechal e
2.649,13 kg
R$ 85,55
R$ 86,58
cumeeira
13,50 kg de
Imunizante Pentox
180,00 litros
embalagens
No estimado
contaminadas
Tanto as madeiras como o imunizante foram armazenados em ambiente

coberto e ventilado. Quanto ao acondicionamento da madeira, verificou-se a
inexistncia de embalagens. O imunizante possui embalagem de metal.
Os principais equipamentos utilizados neste servio foram a serra eltrica,
furadeiras e martelo. Da mesma forma que o revestimento cermico, o consumo
energtico no foi foco do estudo.
No que se refere ao armazenamento dos resduos, percebeu-se que somente
as embalagens de metal do imunizante foram dispostas em container para posterior
coleta e disposio final. Contudo, da mesma forma que a etapa de revestimento
97
cermico, o volume de resduos inexpressivo quando comparado ao entulho que

sai da obra aps o trmino do processo construtivo, sendo assim, no houve
necessidade de se levantar os custos de transporte e disposio final.
Quanto aos aspectos de sade e segurana ocupacional, pode-se perceber a
conscincia dos funcionrios, pois verificou-se a utilizao de equipamentos de
proteo individual prprios para a execuo do servio, principalmente a utilizao
de capacetes e botas de borracha.
4.5.2 Elaborao do balano ambiental, econmico e tecnolgico

O Balano Ambiental focou-se em obter as seguintes informaes:
- de qual etapa do processo vm os resduos de madeira (caibro, frechal,
tera e cumeeira)?
- de qual etapa do processo vm os resduos derivados de embalagens
metlicas?
- por que afinal os mesmos se transformaram em resduos?
O balano ambiental apresentado na tabela 7.
98
Tabela 7 Balano ambiental da execuo de madeiramento de cobertura

ENTRADAS
ETAPAS
2,70 m de caibro 6 x 12 cm
1.
2,49 m de tera, frechal e

cumeeira 10 x 20 cm
Seleo das Peas de

madeira
2.
Corte das peas
SADAS
0,14 m de pedaos de caibro

0,13 m de pedaos de tera,
frechal e cumeeira
3.
-
Execuo de encaixes
180,00 litros de imunizante
Pentox
Parafusos e pregos
galvanizados (no
estimado)
4.
Imunizao
5.
Fixao das peas
13,50 kg de embalagem de
metal do imunizante
164,33 m de madeiramento
executado
Pode-se perceber atravs da visualizao da execuo do servio e da

realizao de conversas informais com os responsveis, que os resduos de madeira
(caibro, frechal, tera e cumeeira) provm da etapa 2 (corte das peas). Sendo
assim, pode-se afirmar que quanto maior for a incidncia de cortes, maiores sero
os desperdcios. A dinmica deste processo faz com que se perca determinadas
peas devido aos cortes efetuados e impossibilidade de recoloc-las no
madeiramento.
Quanto gerao de embalagens metlicas do imunizante, pode-se
descrever que eles resultam do seu uso. Sendo assim, no verificou-se desperdcios
do produto durante a sua aplicao.
O Balano Econmico permitiu mensurar a perda de madeira em termos
monetrios, ver tabela 8.
99
Tabela 8 Balano econmico da execuo de madeiramento de cobertura

Especificao dos resduos
gerados
Quantificao dos
resduos (em kg)
Valores em (R$)
Pedaos de caibro 6 x 12 cm
0,14 m
86,55
Pedaos de tera, frechal e

cumeeira 10 x 20 cm
0,13 m
86,58
A soma das perdas em termos monetrios foi de R$ 173,13 para uma rea de
164,33 m.
Com relao ao Balano Tecnolgico, verificou-se que os procedimentos
operacionais e os equipamentos utilizados foram apropriados para a realizao do
servio, sendo a falta de detalhamento do projeto o principal fator de desperdcio.
No que se refere substituio do imunizante por outro menos txico,
verificou-se que a mesma poderia influenciar na durabilidade das peas de madeira,
medida esta que poderia no garantir a qualidade do servio prestado.
4.5.3 Avaliao do balano e identificao de oportunidades de produo mais

limpa
A avaliao do Balano Ambiental de Madeiramento de Cobertura
possibilitou levantar as seguintes oportunidades de P+L:
- Minimizao dos resduos de madeira: como foi descrito anteriormente, os cortes
para execuo dos encaixes so a causa do desperdcio da madeira. Neste sentido,
percebeu-se que a incidncia de cortes pode ser minimizada atravs de um
detalhamento do projeto de madeiramento. Este detalhamento pode vir a ajudar o
planejamento de cortes na medida em que as peas compradas so dimensionadas
para otimizar seu uso. A figura 6 demonstra os cortes efetuados.
Verifica-se que, neste caso, tambm deve-se utilizar os fundamentos do
Ecodesign, em especial, a otimizao do processo de madeiramento e a
minimizao no uso de insumos.
100
cumeeira
frechal
caibro
Figura 6 Local do madeiramento de cobertura estudado
Reaproveitamento
interno
dos
resduos
de
madeira:
sugere-se
reaproveitamento das madeiras para fins de utilizao no projeto paisagstico ou

outros servios realizados na obra.
- Reciclagem Externa: a reciclagem externa das embalagens de metal deve ser
uma medida adotada pela empresa. Verifica-se a necessidade de segregar os
resduos na fonte, bem como oferecer uma rea adequada para fins de
armazenamento do resduos.
O Balano Econmico permitiu identificar os custos das perdas de madeira.
Com relao ao Balano Tecnolgico, verificou-se que a tecnologia
empregada para realizao do servio mostrou-se indicada. Contudo, o projeto
permitiu a incidncia de perdas no uso da madeira.
A estratgia para minimizao dos resduos de madeira consistiu em
identificar outro madeiramento de cobertura a ser executado. A partir disto, procurouse detalhar o projeto de madeiramento de forma a identificar o tamanho exato das
peas a serem utilizadas.
101
A estratgia para reaproveitamento interno dos resduos de madeira consistiu

em definir uma rea coberta para seu armazenamento. Sendo assim, o responsvel
pelo paisagismo da residncia deveria analisar as peas e, a partir disto, verificar
como elas poderiam vir a ser utilizadas.
Com relao ao plano de ao para reciclagem externa das embalagens de
metal do imunizante, deve-se utilizar o container descrito anteriormente, o qual
dever armazenar somente plstico, papel e metal.
4.5.4 Priorizao das oportunidades identificadas na avaliao

A priorizao das oportunidades de P+L deste servio foram as seguintes:
1 - detalhar o projeto de madeiramento, de forma que possibilite especificar
antecipadamente o volume de peas de madeira a serem compradas. Este
processo deve permitir uma compra otimizada de madeira e um planejamento
de cortes que viabilize reduzir os desperdcios.
2 - reaproveitar internamente os resduos de madeira para fins de projetos
paisagsticos ou outros servio;
3 - separar, acondicionar e armazenar apropriadamente as embalagens de
metal, a fim de possibilitar a sua reciclagem externa.
Pode-se verificar que a opo de minimizao de resduos de madeira foi a
primeira alternativa, seguida do reaproveitamento interno e reciclagem externa das
embalagens de metal.
4.5.5 Elaborao do estudo de viabilidade econmica das prioridades na

execuo de madeiramento de cobertura
O detalhamento do projeto de madeiramento incide em custos por parte do
tempo disponibilizado pelo Arquiteto para comp-lo. Desta forma, os valores podem
variar de um profissional para outro. Utilizou-se o valor mdio cobrado por um
102
projeto com estas caractersticas, ou seja, R$ 800,00. No entanto, pode-se verificar

que os dados obtidos at ento no permitiriam estimar de forma precisa a
possibilidade de se reduzir os resduos de madeira. Sendo assim, achou-se mais
conveniente realizar a viabilidade econmica aps a implementao desta
oportunidade de P+L (item 4.5.8), ou seja, de posse dos resultados antes e depois
da P+L. Este caso demonstra a dificuldade que muitas empresas podem vir a
enfrentar ao seguir os passos da metodologia, ou seja, o ordenamento das etapas.
Neste sentido, deve-se ressaltar que o ordenamento da metodologia de P+L pode,
muitas vezes, ser alterado de acordo com as caractersticas de cada estudo.
4.5.6 Estabelecimento de um plano de monitoramento da execuo de

madeiramento de cobertura
O plano de monitoramento consistiu em monitorar as peas de madeira
selecionadas para o estudo, ou seja, caibro, tera, frechal e cumeeira.
- Monitoramento do uso da madeira
Onde realizar: etapa 1 (Seleo das peas) representa a entrada de materiais e
etapa 2 (corte das peas) representa as sadas.
Como realizar: verificar o consumo de madeira por m de rea executada.
Por que realizar: a fim verificar a eficincia na utilizao da madeira.
4.5.7 Implantao das oportunidades de produo mais limpa priorizadas na

execuo de madeiramento de cobertura.
Neste estudo, houve a possibilidade de se aplicar a oportunidade de P+L
priorizada no item 4.5.4, ou seja, o detalhamento do projeto de madeiramento
(minimizao de resduos). A aplicao tornou-se possvel devido realizao da
103
execuo de outro madeiramento de cobertura pela mesma empresa no mesmo

perodo.
Desta forma, o Ecotime ficou responsvel por repassar para o projetista,
informaes a respeito do estudo, bem como a necessidade de uma especificao
detalhada das dimenses das peas que iriam compor o madeiramento de
cobertura. Com base na dimenso das peas, o Ecotime realizou um estudo de
otimizao de compras das peas de madeira, caibro (6 x 12 cm), frechal, tera e
cumeeira (10x20 cm). vlido ressaltar que a venda das madeiras feita de meio
em meio metro.
O estudo consistiu em definir a quantidade exata de peas a serem
compradas a partir do detalhamento do projeto, buscando a otimizao no seu uso,
o qual pode ser analisado no Apndice A. vlido ressaltar que o mesmo serve
como modelo exemplificativo, visto que o estudo envolveu um total de 155 peas.
A rea analisada foi de 279,84 m.
Desta forma, os dados de compra obtidos foram os seguintes:
Compra de caibro (6 x 12 cm) = 3,54 m ou 3.766,24 kg
Compra de tera, fechal e cumeeira (10 x 20 cm) = 3,54 m ou 3.766,24 kg
Total da compra = 7,09 m ou 7.532,48 kg
Com isso, aps o trmino do servio, realizou-se a medio das peas

descritas anteriormente em balana industrial. O volume de resduos gerados obtido
foi o seguinte:
Resduos de caibro (6 x 12 cm) = 0,18 m ou 191,50 kg
Resduos de frechal, tera e cumeeira (10 x 20 cm) = 0,19 m ou

202,14 kg
Total de resduos de madeira = 0,37 m ou 393,65 kg para uma rea de

279,84 m.
104
Para fins de anlise comparativa dos estudos antes e depois da P+L,

verificou-se a necessidade de se estabelecer indicadores de desempenho, com o
intuito de verificar o volume de resduos gerados por m de rea executada.
4.5.8 Definio dos indicadores do processo de execuo de madeiramento de

cobertura
peso especfico do m de Angelim Vermelho = 1.063,91 kg por m
custo do m do caibro de Angelim Vermelho = R$ 611,11
custo do m das peas de frechal, tera e cumeeira = R$ 666,00
Seguem os dados obtidos nas etapas anteriores, ou seja, a situao antes da

P+L e depois da P+L, ou seja, com a implementao da oportunidade de
minimizao de resduos de madeira (detalhamento do projeto de cobertura).
Antes P+L
rea de madeiramento executada = 164,33 m
total compra (caibro, tera, frechal e cumeeira) = 5,19 m ou 5.521,69 kg

52 % de caibro = 2,70 m
48 % de frechal, tera e cumeeira = 2,49 m
total de resduos (caibro, tera, frechal e cumeeira) = 0,27 m ou 287,26 kg
Ps P+L
rea de madeiramento executada = 279,84 m
total compra (caibro, tera, frechal e cumeeira) = 7,09 m

50 % de caibro (6 x 12 cm) = 3,54 m
50 % de frechal, tera e cumeeira (10 x 20 cm) = 3,54 m
105
total de resduos (caibro, tera, frechal e cumeeira) = 0,37 m ou 0,1850 m de

caibro e 0,1850 m de frechal, tera cumeeira.
Os indicadores ambientais utilizados foram os seguintes:
compra de madeira = total de compra de madeira
rea de madeiramento executada
gerao de resduos de madeira = total de resduos
custo associado ao desperdcio da madeira =
custo do m da madeira x volume de resduos gerados por tipo de pea
Com base nos indicadores acima, elaborou-se a tabela 9, a qual possibilita
uma anlise comparativa dos resultados obtidos com a implementao da
oportunidade de P+L (detalhamento do projeto de madeiramento de cobertura).
Tabela 9 Indicadores antes e aps P+L da execuo do madeiramento de cobertura
Indicador
Compra de madeira
Gerao de resduos de madeira
Custo associado ao desperdcio

de madeira
Antes P+L
Ps P+L
0,0316 m / m
0,0253 m / m
33,60 kg / m
26,95 kg / m
0,0016 m / m
0,0013 m / m
1,7023 kg / m
1,3831 kg / m
R$ 1,0516 / m
R$ 0,8443 / m
Economia
24,90%
24,90%
24,90%
Pode-se verificar atravs da tabela 9 que o detalhamento do projeto permitiu

realizar uma compra otimizada, ou seja, pode-se comprar menos madeira por m de
rea executada. Neste sentido, verifica-se que a gerao de resduos pode ser
minimizada na fonte, medida esta classificada no nvel 1 da aplicao da P+L.
Da mesma forma, pode-se verificar a existncia de uma compra mais
otimizada, a qual permitiu reduzir em 24,90% o volume de madeira por m de rea a
106
ser executada. Sendo assim, pode ser realizada a anlise de viabilidade

econmica.
Custo do projeto detalhado de madeiramento de cobertura = R$ 800,00.
Custo total das peas para execuo do projeto (Ps P+L) = R$ 4.520,97 para
uma rea de 279,84 m.
-
Reduo da madeira comprada por m de rea executada = 24,90%;
Reduo nos custos de compra da madeira = R$ 1.125,72.
Pode-se verificar que o projeto detalhado vivel economicamente, pois o

benefcio econmico (R$ 1.125,72) foi superior ao custo do projeto (R$ 800,00).
Neste sentido, pode-se constatar neste estudo que a viabilidade econmica depende
do tamanho do telhado a ser executado, o qual dever possuir dimenses
superiores a 198,87 m.
Enfim, pode-se perceber que o projeto fundamental para minimizao de
resduos na execuo de madeiramento de cobertura.
4.6 DOCUMENTAO DOS ESTUDOS DE CASO

A documentao dos estudos de caso foi realizada atravs de um relatrio
final e apresentao formal dos estudos para a alta administrao da Fares
Engenharia. Pode-se perceber atravs dos dois estudos apresentados que os
projetos so fundamentais para que se obtenha resultados expressivos com a P+L
no setor de construo civil. Tambm foi possvel verificar que a P+L deve ser
aplicada na elaborao de projetos (arquitetnico, hidrossanitrio, eltrico entre
outros), pois ambos estudos demonstraram a possibilidade de se prevenir a gerao
de resduos, medida esta classificada no nvel 1 da aplicao da P+L, mais
especificamente na alterao do produto, utilizando-se dos fundamentos do
Ecodesign. Contudo, medidas de reciclagem interna e externa tambm devem ser
implementadas a fim de reduzir o impacto ambiental.
107
Tambm foi elaborado um plano de continuidade com o intuito de promover a

busca pela melhoria contnua dos servios realizados pela empresa, que pode ser
observado na tabela 10.
Tabela 10 Plano de continuidade da P+L
Oportunidades e/ou
problemas
Plano de ao, estratgias ou

opes
Barreiras e
necessidades
Minimizar os resduos de
cermica na fonte
Adequar as reas a serem

revestidas com a dimenso das
cermicas e rejunte (Readequao
do projeto arquitetnico) de forma
que se consiga eliminar os cortes
efetuados para assentamento da
mesma.
Antecipar questes
decorativas e conseguir
o comprometimento do
arquiteto.
Identificar outros servios que

possam vir a ser otimizados
com a alterao nos projetos
Sensibilizar os projetistas
(Arquitetos, Engenheiros) a
inserirem a varivel ambiental nos
projetos
Disponibilidade destes
profissionais e custo da
mo de obra
Coleta seletiva dos resduos
Contratao de container coberto

para armazenamento dos resduos
passveis de serem reciclados e
sensibilizao dos funcionrios
Comprometimento dos
funcionrios
Utilizao de materiais txicos

para tratamento da madeira
Simulao de uso de materiais

menos txicos
Pouca oferta destes

produtos e qualidade
geralmente inferior
Reaproveitamento dos cacos

de cermica
Orar o custo da mo de obra para

elaborao de mosaicos
Aceitao do cliente
para reaproveitar os
resduos
4.7 BARREIRAS ENCONTRADAS PARA IMPLEMENTAO DA METODOLOGIA

DE P+L NO SETOR DE CONSTRUO CIVIL
A implementao da P+L implica em mudanas, tanto no nvel de processo,
como no nvel de produto. Contudo, para que estas mudanas sejam efetivas, de
fundamental importncia que a empresa sinta-se motivada a implantar alteraes
que visem a melhoria do desempenho ambiental. Mais ainda, necessrio que se
consiga o apoio e a participao de todos os funcionrios, sejam eles ocupantes de
nveis hierrquicos elevados ou no. As barreiras encontradas foram as seguintes:
108
resistncia dos funcionrios terceirizados para realizao das medies em

campo;
apesar de ter sido realizada uma explicao dos objetivos do trabalho para os
funcionrios
terceirizados,
estes
sentiam-se
constrangidos
em
serem
analisados, pois entendiam que o trabalho era uma crtica ao servio por eles
prestado;
as medies tiveram que ser acompanhadas pelo Ecotime, a fim de evitar

uma possvel camuflagem do desperdcio de insumos no servio executado.
o setor de construo civil produz um nico produto, ou seja, geralmente

invivel aplicar as oportunidades de P+L no mesmo empreendimento em que
foi realizado o balano ambiental e de processos, o que no acontece numa
empresa tradicional onde pode-se realizar o balano ambiental baseado na
amostragem de uma semana, analisar os dados obtidos e aplicar as
oportunidades no mesmo processo;
inviabilidade de realizao do estudo em todo o processo de construo

devido complexidade do trabalho e o trmino para concluso do mesmo.
109
CAPTULO 5 - CONCLUSES E RECOMENDAES
5.1 CONCLUSES
Esta dissertao teve como preocupao bsica apresentar e analisar a
implementao da metodologia de P+L na construo de uma residncia. Devido ao
seu enfoque preventivo, pode-se verificar a validao da metodologia, bem como as
possibilidades de se reduzir, na fonte, os resduos gerados, medida esta que
possibilita as empresas do setor de construo civil aumentarem sua competitividade
atravs da racionalizao dos processos e conseqente reduo do impacto
ambiental e custos produtivos.
Com relao aos objetivos especficos, em especial a identificao das
oportunidades de P+L, percebeu-se a dificuldade de se alterar os procedimentos
operacionais para fins de melhorias nos processos. Isto ocorreu devido qualidade
dos servios executados pelos funcionrios terceirizados. Da mesma forma, vlido
ressaltar que nestes tipos de servios, o vcio profissional, ou seja, o mtodo de
trabalho j est incorporado no profissional, o que resulta em resistncia a
mudanas e possveis barreiras interpessoais, pois os mesmos no esto dispostos
a mudar sua forma de trabalho para atender as exigncias de um servio temporrio.
Os estudos aplicados de P+L de execuo de revestimento cermico e
madeiramento de cobertura possibilitaram perceber que a execuo dos servios
feita de acordo com as especificaes do projeto. Sendo assim, verificou-se que a
elaborao de projetos detalhados fator determinante para que se consiga prevenir
a gerao de resduos no setor de construo civil.
Esta pesquisa permitiu verificar que um projeto bem detalhado possibilita:
evitar retrabalhos por facilitar a interpretao pelo responsvel do servio;
realizar compras de materiais de forma otimizada, ou seja, compras mais

ajustadas s reais necessidades de consumo na obra;
reduzir desperdcios;
110
reduzir custos de produo.

Neste sentido, os resultados obtidos, em especial, a reduo de 23,08% dos
resduos de madeira, demonstraram que o enfoque preventivo deve ser prioritrio na

busca da reduo do impacto ambiental causado pelos processos contrutivos de
empreendimentos urbanos, sendo o Ecodesign a principal ferramenta da P+L para
minimizar os resduos na fonte. vlido ressaltar que o mesmo deve estar integrado
aos projetos que envolvem a execuo de uma obra.
Pode-se perceber, tambm, que a P+L no s possibilita alcanar benefcios
ambientais, como tambm benefcios econmicos, estes fundamentais para
promoo de prticas ambientalmente corretas.
Como o objeto de estudo foi a construo de uma residncia particular e
personalizada,
constatou-se
uma
melhor
adaptao
da
metodologia
para
empreendimentos urbanos, em que no haja interferncia do cliente. Neste sentido,

pode-se citar os prdios fechados, ou seja, prontos para comercializao, as
residncias construdas para pessoas de baixa renda (blocos habitacionais) como
passveis de obteno de significativos benefcios ambientais e econmicos, pois
estes podem ser projetados de forma a otimizar o uso de matria-prima, insumos e
auxiliares.
No entanto, sabe-se que a eliminao total dos resduos praticamente
impossvel. Neste sentido, deve-se ressaltar a importncia de se buscar formas de
reaproveitamento interno dos resduos gerados, ou seja, a reutilizao dos mesmos
no prprio empreendimento, assim como medidas que viabilizem a reciclagem
externa dos resduos.
No que se refere insero do conceito de P+L na cultura da organizao,
pode-se afirmar que percebeu a importncia da preveno na gerao de resduos
no setor de construo civil, pois est desenvolvendo outros estudos com enfoque
na no gerao de resduos.
As barreiras encontradas para implementao da metodologia de P+L no
setor de construo civil foram as seguintes: resistncia dos funcionrios, dificuldade
111
para realizar as medies em campo e inexistncia de um fluxo contnuo de

atividades, ou seja, a construo civil produz um nico produto.
Enfim, a P+L possibilitou agregar novos conhecimentos aos profissionais
ligados ao setor de construo civil, em especial, para engenheiros, tcnicos em
edificaes e arquitetos. Atravs desta mudana de paradigma proporcionada pela
implementao da P+L, os projetos que envolvem uma obra passaram a serem
vistos por estes profissionais como uma alternativa para preveno dos resduos.
Desta forma, pode-se concluir que a meta da P+L foi alcanada, ou seja,
desenvolver dentro das empresas a cultura da racionalidade e o paradigma da
preveno.
5.2 CONTRIBUIES
A principal contribuio deste trabalho foi demonstrar a possibilidade de se
agir na causa da gerao dos resduos do setor de construo civil, ou seja, romper
o paradigma de que os desperdcios so caractersticas do setor e que as tcnicas
de reciclagem externa so a nica sada para reduzir a degradao ambiental de
processos construtivos.
Este estudo, tambm, promove a busca de medidas pr-ativas pelo setor
atravs da implementao da metodologia de P+L, pois demonstrou que o meio
ambiente uma oportunidade de negcios na medida em que reduzindo
desperdcios as empresas tornam-se mais competitivas.
Outra contribuio foi demonstrar como a P+L enquadra-se na construo
civil, o que pode vir a facilitar a aplicao da metodologia em outros
empreendimentos urbanos.
5.3 RECOMENDAES PARA TRABALHOS FUTUROS

Este trabalho de pesquisa, como tantos outros, no esgota o assunto, o que
permite perceber algumas outras oportunidades de aplicao da metodologia de P+L
112
proposta pela UNEP/UNIDO no setor de construo civil. Sendo assim, descreve-se

algumas sugestes para pesquisas futuras, tais como:
- Aplicar a metodologia de P+L em empreendimentos urbanos em que no
haja interferncia do cliente a fim de verificar os benefcios ambientais e econmicos
resultantes de projetos que visem otimizar o uso de matria-prima, insumos e
auxiliares.
- Aplicar a metodologia de P+L em outros servios do setor de construo
civil, como os de impermeabilizao, instalaes hidrulicas, instalaes eltricas,
entre outros.
- Verificar a viabilidade de se substituir materiais txicos por menos txicos
nos servios de impermeabilizao, pintura e outros que apresentem insumos
toxicologicamente importantes.
113
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120
APNDICE A
Modelo de detalhamento do projeto de madeiramento de cobertura

Produção Mais Limpa Construção Civil

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE PRODUO

Alexandre Feller de Araujo

A APLICAO DA METODOLOGIA DE PRODUO MAIS LIMPA:

ALEXANDRE FELLER DE ARAUJO

A APLICAO DA METODOLOGIA DE PRODUO MAIS LIMPA:

Dissertao de Mestrado apresentada

ALEXANDRE FELLER DE ARAUJO

A APLICAO DA METODOLOGIA DE PRODUO MAIS LIMPA:

Esta dissertao foi julgada e aprovada para a obteno do ttulo de

Florianpolis, 19 de dezembro de 2002.

Dedico este trabalho a toda minha famlia, em

D um peixe a um homem faminto e voc

ARAUJO, Alexandre Feller. A aplicao da metodologia de produo mais limpa:

Palavras-chave: Produo mais limpa, Construo civil, Minimizao de resduos

ARAUJO, Alexandre Feller. A aplicao da metodologia de produo mais limpa:

Figura 1 Presses exercidas sobre a indstria..............................................

Figura 2 Ncleos de produo mais limpa instalados no Brasil....................

Figura 3 Fluxograma para implementao de programas de produo

Figura 4 Nveis de aplicao da produo mais limpa..................................

Figura 5 Local da execuo do revestimento cermico estudado.................

Figura 6 Local do madeiramento de cobertura estudado..............................

Quadro 1 Mudanas de paradigmas na relao empresa-meio ambiente....

Quando 2 Diferenas entre tecnologias de fim-de-tubo e produo mais

Quando 3 Escala da preveno de resduos................................................

Quadro 4 Posturas da construo civil em relao qualidade...................

Quadro 5 Estudo de entrada e sadas da indstria da construo civil .......

Quadro 6 Fluxograma simplificado da execuo de revestimento

Quadro 7 Fluxograma simplificado da execuo de madeiramento de

Tabela 1 Exemplo de fluxograma de entradas e sadas para processos

Tabela 2 Estudo das entradas e sad as do processo de execuo de

Tabela 3 Balano ambiental da execuo de revestimento cermico..........

Tabela 4 Balano econmico da execuo de revestimento cermico.........

Tabela 5 Indicadores ambientais utilizados no estudo de revestimento

Tabela 6 Estudo das entradas e sadas do processo de execuo de

Tabela 7 Balano ambiental da execuo de madeiramento de cobertura..

Tabela 8 Balano econmico da execuo de madeiramento de cobertura

Tabela 9 Indicadores antes e aps P+L da execuo de madeiramento de

Tabela 10 Plano de continuidade da P+L ....................................................

1.1 TEMA E FORMULAO DO PROBLEMA.................................................

1.2 OBJETIVOS ...............................................................................................

1.2.1 Objetivo geral...........................................................................................

1.2.2 Objetivos especficos...............................................................................

1.4 ESTRUTURA DO TRABALHO...................................................................

CAPTULO 2 FUNDAMENTAO TERICA....................................

2.1 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL.....................................................

2.2 QUALIDADE AMBIENTAL NAS ORGANIZAES...................................

2.3 PRODUO MAIS LIMPA.........................................................................

2.3.1 Consideraes sobre a produo limpa e a evoluo do conceito de

2.3.2 O ecodesign como ferramenta da produo mais limpa.........................

2.3.3 Benefcios decorrentes da implementao da produo mais limpa......

2.3.4 O Centro Nacional de Tecnologias Limpas e os Ncleos de Produo

2.3.4.1 Linhas de atuao dos Centros Nacionais de Tecnologias Limpas.....

2.3.4.2 O ncleo de produo mais limpa de Santa Catarina........................

2.4 A METODOLOGIA DE PRODUO MAIS LIMPA ...................................

2.4.1 Descrio das fases da metodologia de Produo Mais Limpa .............

2.4.1.2 Capacitao e sensibilizao dos profissionais da empresa................

2.4.1.4 Elaborao do balano ambiental, econmico e tecnolgico do

2.4.1.5 Avaliao do balano elaborado e identificao de oportunidades de

2.4.1.6 Priorizao das oportunidades identificadas na avaliao...................

2.4.1.7 Elaborao do estudo de viabilidade econmica das prioridades........

2.4.1.8 Estabelecimento de um plano de monitoramento................................

2.4.1.9 Implantao das oportunidades de produo mais limpa priorizadas..

2.4.1.10 Definio dos indicadores do processo produtivo..............................