PLANO

NACIONAL DE
CONTINGNCIA
(PNC)

INTRODUO
Apesar dos significativos avanos tecnolgicos nas
atividades de explorao, armazenamento e transporte
de petrleo e de seus derivados, existe a possibilidade
de um acidente acontecer e de gerar poluio ambiental.
As consequncias podem (e devem) ser reduzidas e,
para tanto, o Plano de Contingncia uma ferramenta
fundamental.
O termo contingncia, segundo o dicionrio (AURLIO,
1999), significa um fato incerto que pode ou no ocorrer,
da a importncia do preparo e do planejamento. Este
fato incerto pode ser um incidente ou um acidente.

O caso Exxon Valdez

no Alasca (EUA) 1989 e ataques militares
da Guerra do Golfo Prsico em 1992

OPRC 90 (Conveno Internacional sobre

Preparo, Responsabilidade e Cooperao em
casos de Poluio) que foi estabelecida pela
OMI - Organizao Martima Internacional em
1990, passou a vigorar em 1995

PLANO NACIONAL DE CONTIGNCIA (PNC)

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Uma Autoridade Nacional;

Um Comit Executivo;
Um Grupo de Acompanhamento e Avaliao
(GAA)
Um Coordenador Operacional

PLANO NACIONAL DE CONTIGNCIA (PNC)

OPERACIONALIZAO DO PLANO
A funo de Coordenador Operacional ser exercida por um membro do
Grupo de Acompanhamento e Avaliao, escolhido de acordo com o tipo
de acidente:
A Marinha assume a coordenao nos casos de incidentes de
poluio por leo ocorridos em guas abertas, bem como em guas
interiores compreendidas entre a costa e a linha de base reta, a partir
da qual se mede o mar territorial;
O Ibama assume a coordenao nos casos de incidentes de poluio
por leo ocorridos em guas interiores, excetuando as guas
compreendidas entre a costa e a linha de base reta, a partir da qual
se mede o mar territorial;
A ANP assume a coordenao, nos casos de incidentes de poluio
por leo, a partir de estruturas submarinas de perfurao e produo
de petrleo.

PLANO NACIONAL DE CONTIGNCIA (PNC)

ACIONAMENTO

O PNC s ser acionado em incidentes de poluio por leo, julgados

de significncia nacional pelo Grupo de Acompanhamento e Avaliao;
O acionamento do PNC ter as seguintes etapas:

1. Ocorrncia do incidente
2. Recebimento de comunicao inicial pelas instituies governamentais
competentes (ANP, IBAMA e Marinha)
3. Caso uma das instituies entenda pertinente, aciona-se o Grupo de
Acompanhamento e Avaliao
4. O GAA analisa a significncia do incidente, em funo de seu porte e
potencial impacto, classificando-o como de significncia nacional ou no;
5. Caso seja constatada a significncia nacional do incidente, o
coordenador Operacional prope o acionamento do PNC

Categorias de vazamento e
nvel de resposta

ITOPF: International Tanker Owners Pollution Federation (ITOPF, 1985)

Pequenos vazamentos 7m3

Vazamentos mdios entre 7 e 700 m3
Grandes vazamentos acima de 700 m3

Plano Nacional de Contingncia dos Estados Unidos (USCG, 2000)

Pequenos vazamentos at 38 m3
Vazamentos mdios entre 38 e 380 m3
Grandes vazamentos acima de 380 m3

Plano Nacional de Contingncia da Austrlia (AMSA, 1999)

Pequenos vazamentos at 10 m3
Vazamentos mdios entre 10 e 1000 m3
Grandes vazamentos acima de 1000 m3

Brasil: referncia presente na Resoluo CONAMA No 293/2001

Pequenos vazamentos at 8 m3
Vazamentos mdios entre 8 e 200 m3
Grandes vazamentos acima de 200 m3

PLANO NACIONAL DE CONTIGNCIA (PNC)

DISPOSIES GERAIS
As despesas do PNC se subdividem em:
- Implantao
- Manuteno e monitoramento
- Aes de resposta a incidentes
As instituies componentes do Comit Executivo do
PNC implementaro no prazo de 12 (doze) meses a partir da
data de publicao do decreto, programas internos de
capacitao e treinamento para o seu pessoal envolvido
no cumprimento das respectivas atribuies previstas no PNC
As instituies participantes do GAA encaminharo para
apreciao do CONAMA, no prazo de 180 dias contados a
partir da data de publicao do decreto, proposta de
critrios objetivos e matriz de apoio deciso para a
utilizao de mtodos e tcnicas de combate
poluio por leo.