Assembleia Legislativa do Estado do Parana Centro Legislative Presidente Anibal Khury COMISSAO DE REDACAO Redacdo Final ao Projeto de Resolucao n° 36/2015 Aprova_a prestagio de contas das despesas dos Senhores Deputedos reterente 20 mes de setembro Art. 1° Aprova a prestacSo de contas das despesas dos Senhores Deputados, previstas na ResolucSo n® 3, de 15 de marco de 2004, com as modificagées contidas na Resolucdo n° 3, de 13 de abril de 2009, referente ao més de setembro de 2015. Art. 2° Esta Resolugdo entra em vigor na data de sua publicagdo. ‘Curitiba, 10 de navembro de 2015. = Ricard Apna \ ‘Alexandre Curi Presidentev Assembleia Legislativa de Estado do Parand Centro Legislativo Presidente Anibal Khury PROJETO DE LEIN® <27/2015 LIDO NO EXPEDIENTE. ‘CONCEDIDO APOIAMENTO AD. L. Profbe a utilizago de animais para desenvolvimento, experimentos @ testes de produtos cosmétices, higiene pessoal, perfumes, ¢ seus componentes, no estado do Parana, Art. 12. Fica proibida, no Estado do Parand, a utllizago de animals para desenvolvimento, experimentos e testes de pradutos casméticas, higlene pessoal, ~ perfumes, ¢ seus componentes, Art. 22, Para os fins dos dispositivos constantes no artigo anterior, consideram-se produtos cosmeéticos, higiene pessoal, perfumes: 1. Preparagies constituidas por substincias naturals ou sintéticas, de uso extemno nas diversas partés do corpa humano, pele, sistema capilar, unhas, labios, ére8os genitals externos, dentes & memibranas mucosas da cavidade oral, com o objetiva exclusiva ou principal de limpé-los, perfumé-los, alterar sua aparéncia e ou alterar adores corporais e ou proteg8-los ou manté-los em bom estado; a Sendo exemplos destes, entre outros: a) cremes, emulsées, logSes, gel e Sleos para a pele (mies, rosto, pés, ete): b) méscaras de beleza (com exclusia dos produtos de descamacSo superficial da pele por via-quimica); ¢}_ bases (liquides, pastas, pés); d) p6s para mequiagem, p6s pera aplicacko apés 0 banho, pds para a higiene 7 corporat; ‘ 2) sabonetes, sabonetes desodorizantes; f) perfumes, 4guas de toilette @ gua de colénia, ®) preparagBes pare banhos (sals, espumas, 6leos, gel); Pagina | i i :Assembleia Legislativa do Estado do Paranda Centro Legislative Presidente Anibal Khury hy) depilatérios; i} desodorizantes e anti-transpirantes; I) produtosde tratamentos capilares; a k} tintas capilares e desodorizantes; Il produtos para ondulasdo, desfrisagem e fixapio; m) produtos de lavagem (locdes, pds, shampoos); 1) produtosde manutengio de cabelo (logBes, cremes, dleos); 0) produtos de penteades (lopdes, lacas, brilhantinas); P) produtos para a barba (fab3es, espumas, logbes); q) produtos de maquiagem e limpeza parao rosto e olhos; 1) produtos destinados a ser aplicados nos lébios. Art. 32. InstituigSes, estabelecimentos de pesquisa e profissionals que descumprirem as disposigBes constantes desta Lel serdlo punides progressivamente com ‘9 pagemento de multa e nas seguintes sangoes: LB instituiggoe ) multe no valor de'S0.000 UPF/PR, por animal; bb) dobra do valor da muita na reineidéncia; ¢) suspensfo tempordria do alvard de funcionamenta; d) suspense definitiva do alvard de funcionamento. 1. ac profissional: 2] multa no valor de 2000 UPF/PR: ‘b} dobra do valor da muita a cada reincidéneia; ‘Art, 42, Sdo passiveis de punigio-as Pessoas Fisicas, inclusive detentoras de fungdo pablica, civil ou militar, bem como tode insttuicgo ou estabelecimento de ensino, organizago social ou Pessoa Juridica, com ou sem fins lucrativos, de cerdter piblico ou privade, que Intentarem contra o que dispe esta Lel, cu.que se omitirem no dever legal de fazer cumprir os ditames desta norma. Pagina | 2Assembleia Legislativa do Estado do Parana Centro Legislative Presidente Anibal Khury Art. 5%, Os valores recolhidos em fungilo das multas previstas por esta Lei sero destinados ao custelo de ages, publicagSes e conscientizacdo da populagdo sobre guarda responsdvel @ direitos dos animais, para instituigées, abrigos ou santudrios de ‘animals, eu para programas de controle populactonal através da esterillzag3o elnirgica de animais, bem camo Programas que visem 8 protego e bem estar dos mesmos, Art, 62. 0 Poder Executive regulamentard a presente Lel, 72, Essa Lel entra em vigor na data de sua publicagto. Sala das SessBes, 30 de margo de 2015. SSS Missionério Ricardo Arruda Deputado Estadual Pagina | 3© Assembleia Legisiativa do Estado do Parana Centro Legislative Presidente Anibal Khury JUSTIFICATIVA 0 objetivo desta lei é valorizar a satide humana e animal de forma ética, buscande alternatives eficazes para tratar de problemas reals, substituindo a utilzaglo de animais na experimentag3o, e testes para ensméticns, por métodos alternatives ‘comprovadamente eficazes e séticos. Desde o ano de 2003, palses da Unilic Europela so prolbidos de realizarem testes em animais, cuja finalidade seja cosmética @ higiene pessoal @, a ‘comercializagl0 de produtos testados ¢ proibida desde margo de 2013, Em 2012, com a criagdo da Centro Brasileiro de Validacdo de Métodos Alternatives (BRACVAM), ligado ao Instituto Nacional de Controle de Qualidede em Saiide (INCQS-Flocru2}, s80 utilizados métodos altemnativos de velidacio de pesquisas ‘que ndo se utilizam de animais na fase de testes de seus experimentes. DispSe a ConstituicSo Federal em seu artigo 225, 819, Vil: Art. 225, Todos tem direlto 20. meio ambiente ecologicamente- equilibrado, bem de usa comum do povo & exsencial @ sedis qualidade de vids, impondo-se 0 poder pUblico © & coletividade 0 ever de defendé-io-e preservé-to para 2s presenter -efuturas geragtes. G2? Para ossegurar a ofetiddade desse diraito, incumbe 20 poder publics: ‘Vil~ proteger a fauna e a flora, wedadas, na forma da lel, as priticas que coloquem em risco sua ‘fungde ecolégica, pravoquem a titinglo de -espiicies ou submetam os animals a crustdade, Pagina | 4Assembleia Legisiativa do Estado do Parand Centro Legislative Presidente Anibal Khury A Lel Federal 9.605 de fevereiro de 1998 — Lel de Crimes Ambientais, em sey artigo 32, pardgrafo 1%, estabelece que é crime 2 realizagSe de procedimentos dolorosos ou eruéis em snimais vives, ainda que para fins didétices ou clentificos, quando exstirem recursos altemativos: ‘Art, 32. Praticar ato de abuso, moustratos, ferit Ou mutiior animals silvestres, domésticos ou omesticados, natives ou exétices: Pena — detensio, de trés meses aum ane, emulta, $18 Incorre as mosmas penas quem realiza ‘experidncia dolorosa au cruel em animal vivo, ainda que para fins diditicos ow cientifices, quando esistirem recursos alternativos. Métodas alternatives sem animais representam a técnica mais recente que a cléncia tem a oferecer, tendo sido culdadosamente avaliado, pelas autoridades piblicas, ‘em vétios laboratérios para confirmar que os resultados podem prever os efeitos em pessoas de mansira confidvel. Em contraste, muitos dos testes em animais em uso atuaimente datam dos anos 1920 ou 1940 e nunca foram validados. E de conhecimento gerel que os animals em laboratério podem responder de forma muito diferente dos humanos quando expostos 20s mesmos produtos quimicos. Isto significa que os resultados de testes em animals podem ser irrelevantes para os humanos porque eles superestimam ou subestimam o perigo real para as pessoas,e que @ seguranga do consumidr ndo pode ser garantida, Hole, métedos alternativos poder combinar os mais recentes testes baseados em edlulas humanas com modelos computacionals sofisticados para entregar resultados rélevantes para os humanos em horas ou dias, Pelo fate destes métodes terem sido cientificamente validados, trazem um maior nivel de seguranga para os ‘consumidares. Pagina | 5Assembleia Legislativa do Estado do Parana Centro Legislative Presidente Anibal! Khury Gabinete do Deputado Péricles de Mello Comissto de Constituig6o e Justica PROJETO DE LEI N°227/2015 Projato de Lei n° 227/2018 Autor: Deputado Estadual Missiondrio Ricardo Arruda Relator: Deputado Péricles de Mello PREAMBULO SUMULA: PROIBE A UTILIZAGAO DE ANIMAIS PARA DESENVOLVIMENTO, EXPERIMENTOS E TESTES DE PRODUTOS COSMETICOS, HIGIENE PESSOAL, PERFUMES, E —_SEUS. COMPONENTES, NO ESTADO DO PARANA EMENTA: MEIO AMBIENTE. UTILIZAGAG DE ANIMAIS PARA TESTES. RISCO DA FUNCAO ECOLOGICA. ART. 24, VI DA CF. ART. 43, Vi, DA CE. POSSIBILIDADE, ART. 225, § 1°, INC VII, DA CF. CONSTITUCIONALIDADE = E LEGALIDADE. APROVACAO. PARECER FAVORAVEL. \ = © presente Projeto de Lei, de autoria do Deputado Missiondrio Ricardo Arruda, visa proibir a utilizagio de animals para desenvolvimento, experimentos € testes de produtos cosméticos, higiene pessoal e perfumes no Estado do Parana.1 oO Assembleia Legislativa do Estado do Parana Centro Legislativo Presidente Anibal Khury Gabinete do Deputado Péricles de Mello Comissda de Constituigéo e Justioa FUNDAMENTACA\ De inicio, compete & Comisséo de Constituiggo © Justiga, em consonancia ao disposto no artigo 33-A, inciso | do Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado do Parana, verificar a constitucionalidade, legalidade, legitimidade do proponente, bem como a técnica legistativa ora utiizada: Art. 33 — A. Gabe @ Comissiio de Constitulgao e dustiga: |= emitir parecer sobre as proposigées quanto a sua constitucionalidade, —legalidade, —_juridicidade, adequago regimental e caréter estrutural, em face do que dispée a Lei Gomplementar Federal n° 95, de 26 de fevereiro de 1988 o-alteragdes posteriores. Fundamenta © autor do projeto, que todos tim direito a0 meio ambiente ecologicamente equilibrado © que incumbe ao poder piiblico proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lel, as préticas que coloquem em risco sua fungo ecolégica, nos termos da Constituigao da Republica. Diante disso, sobre o assunto, a CONSTITUICAO DA REPUBLICA prevé no artigo 24, inciso VI, a competéncia concorrente da Unido, Estados e Distrito Federal para legislar, conforme segue: “So Art. 24, Compete 4 Unifio, aos Estados ¢ 20 Distrito Federal legisiar concorrentemente sobre: () Vi = florestas, caga, pesca, fauna, conservacao da natureza, defesa do solo @ dos recursos naturals, protegéo do meio ambiente ¢ controle da paluigao; Praca Nossa Senhora de Salete, s /'n9- Edificio Pres, Tancredo Neves‘ Assembleia Legislativa do Estado do Parana ‘Centro Legislativo Presidente Anibal Khury Gabinete do Deputado Péricles de Mello \Comisséa de Constituigéo e Justica No mesmo sentido, determina a CONSTITUICAO DO ESTADO DO PARANA, conforme artigo 13, inciso VI: Art. 13. Compete ao Estado, concorrentemente com a Unido, legislar sobre: () Vi - florestas, caga, pesca, fauna, conservagdo da natureza, defesa do solo e dos recursos naturals, protegtio do mei ambiente e controle da poluicso; oO Sobre a iniciativa de Projetos de Lei, dispde o Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado do Parana: Art. 124. A iniciativa dos projetos cabera a qualquer membro da Assemblela, a0 Governador, dos Tribunais ¢ ao Ministério Publico, que pederio solicitar © seu arquivamente ou a sua restitulg4o, om qualquer fase de sua tramitagao. Parigrafo tinico. Todos os projetos, ressalvada a competéncia exclusiva do Governador, dos Tribunais e do Ministério Pablico, terao origem na Assembiela, AS). sob a iniciativa de qualquer Deputado ou Comissio. (grifos nossos) Ainda, sobre a iniciativa das Leis, oportuno observar a CONSTITUICAO DO ESTADO DO PARANA, em seu art. 65: Art. 66. A iniciativa das le’ finarric qualquer membro ou com|sséo da Assembleia Leqislativa, ao Governador do Estado, a0 Praca Nossa Senhora de Salete, s / n# - Edificio res, Tancredo NevesoO Assembleia Legislativa do Estado do Parana Centro Legisiativo Presidente Anibal Khury Gabinete da Deputade Péricies de Meilio ‘Comisséa de Constituigdo e Justipa Presidente do Tribunal de Justiga, a0 Procurador- Geral de Justi¢a e aos cidadaos, na forma @ nos casos pravistes nesta Constituigdo, (grifes nossos) Vislumbrando que manter um meio ambiente equilbrado é um direito constitucional cedido a tados os cidaddos, e que esta constitucionalmente previsto na Carta Magna, cumpre, ento, destacar, © que diz o artigo 225, parégrafo 1°, inciso Vil da CONSTITUIGAO DA REPUBLICA: Art. 225. Todos tém dircita ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo ¢ essencial 4 sadia qualidade de vida, impondo- se ao Poder Piblico ¢ 4 coletividade o dever do defendé-lo @ preservé-lo para as presentes e futuras geragbes. § 1° - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Publica: vit = jer a fauna @ a fi lei, colequem em _risco sua funcio eco rovoquem_a_oxti cies submetam os animais a crueldade. (grilo nosso} Assim, o presente Projeto, proibindo a utlizago de animais para desenvolvimentos, experimentos e testes de produtos cosméticos, é constitucional é jal, eis que visa garanti le pre le coloquem em isco a fun ecoloaic acontegam, Praca Nossa Senhora de Salete, s / n# - Edificio Pres, Tancredo NevesAssembleia Legislativa do Estado do Paran: Centro Legislative Presidente Anibal Khury Gabinete do Deputado Péricles de Mello Comissdo de Constituictio ¢ Justica CONCLUSAO Diante do exposto, opina-se pela APROVACAO do presente projeto de lel em virtude de sua legalldade & constitucionalidade. A ae, ‘éricles de Mello RelatorPODER LEGISLATIVO Assembleia Legislativa do Estado do Parand GABINETE DO DEPUTADO TIAGO AMARAL PARECER PL N° 227/15 Da COMISSAG DE INDUSTRIA E COMERCIO sobre 0 Projeto de Lei n° 227/18, de autora do Deputado Estadual Missionario Ricardo Aruda, que PROIBE A UTILIZACAO DE ANIMAIS PARA DESENVOLVIMENTO EXPERIMENTOS E TESTES DE PRODUTOS COMETICOS, HIGIENE PESSOAL, PERFUMES E SEUS COMPONENTES, NO ESTADO DO PARANA. Relator: Deputada TIAGO AMARAL + REI Io O projeto de Lei (PL) n° 227/15, de avtoria do Deputado MISSIONARIO RICARDO ARRUDA, objetiva proibir o utilizagdo de onimais para desenvolvimento, experimentos e testes de produtos cosméticos, de higiene pessoal, perfumes @ seus Componentes, no Estado de Parana. Coniro Logisativo Presitente Antal Khury | Efcie Tancrode News| Praga Moses Sarters da Salnte tn, Gatheto 304, ‘Centro Cine, Curva, Parana | Fons tax [49} 3850 4281 Pagina t do 4PODER LEGISLATIVO Assembleia Legislativa do Estado do Parand GABINETE DO DEPUTADO TIAGO AMARAL Alega o autor em sua justificativa que o objetivo do presente prgjete de lei € valorizar a sadde humana ¢ animal, de forma ética, buscando altemativas eficazes para tratar de problemas reais, substituindo a utilzegae de animais na experimentagdo e testes para cosméticos, por métodes altematives, comprovadamente eficazes & éticos, Na Comisséo de Consfituigao e Justiga 0 projeto recebeu parecer favorével, em que pase merecesse uma emenda para retirar as imposigdes de multas que prevé, vez que tal competéncia € exclusiva do Poder Executive, Nada obstonte, em apertada andlise, esses sGo o§ motives € fatos que ensejam a propositura do presente projeto de lei. EO RELATORIO. Il ANAUSE Compete & Comissdo de Industria e Comércioe, em consonéncia ao dispesto no grigo 33 - M do Regimento interno da Assembieia Legislative do Estado do Parand, manifestar-se sobre toda @ qualquer proposigao felativa 6 inckisiia e comércio. Sobre a iniclativa de projetos de lei, dispde o Regimento Intemo da Assembieia Legislativa do Estado do Parana: Pagina 2de 4PODER LEGISLATIVO Assembleia Legislativa do Estado do Parand ? GABINETE DO DEPUTADO TIAGO AMARAL Art. 65 - A inleictiva das leis complementares @ ordindrias gabe g qualquer membro ou comissGo da Assemblela Legislative. ae Governadot do Estado, ao Presidente do Tribunal de Justiga, ao Frocurador-Geral de Justica e aos | cldaddos, na forma @ nos casos previstos nesta Constitulc¢do. | Destarte, o arligo 124 do Regimento Interne da Assembleia Legisiotiva do Estado do Parané dispée que a inicictiva dos projetes de lel oo saberd a qualquer membro da Assembleia Ar. 124 + A Infelative dos proletos caberd a qualquer membre da Assemblela, co Govemador, dos Tribunals e go Ministérdo Piblico, que pederto salicitar o seu arquivamento OU G sua restitui¢do, em qualquer fase de sua tramilacéo. (gtifo nosso) Pardgrafo nico. Todos os projetos, ressalvada a competéncia exclusiva do Governader, dos tribunals e do Ministérlo PUblico, terao srigem na Assemblela, sob a iniciativa de qualquer Deputado ov Comissio. Nesta comisséo, © enfoque de andlise deve se deter ds questées relativas ao emprescriad, suas obtigagSes ¢ interesses, a fim de subsidiar 0 plendrie desta Casa de Leis no momento da votacae, Por isso, apés 0 novo pedido de baixa em diligéncia, desta vez 0 FIEP @ FACIAP, reforcram respostas que se manifestaram, de maneira assemelhada, demonstrando que o presente projeto deveria ser acolhido ‘através de parecer favordvel nesta Comissao. Pagina 3.de 4PODER LEGISLATIVO Assemnbleia Legislativa do Estado do Parana GABINETE DO DEPUTADO TIAGO AMARAE Conforme sa denota acima, compete aos Deputados Estaduais legislar sobre direitos consumeristas e de meio ambiente na estera estadual, razGo pela qual, no havendo dbice técnico, somos de parecer favordvel ao presente projeto. Por fim, no que conceme & andlise da formatagdo e elaboragéo legislativa, tendo em vista o que dispde a LC Federal n° 95/1998 @ LC Estadual n® 1746/2014, vale destacar que nao ha qualquer objecae. EO VOTO. Ul- CONCLUSAQ Nada mais havendoe a acrescer na conclusde da presente andiise, encerro meu vote relatando pelo ACOLHIMENTO (Parecer Favordvel} do Projeto de Lei Ordindria n® 227/2015, de autoria do Deputade Estadual Missionaric Ricardo Arruda, ante a LEGALIDADE aitestada. sala das Comissdg julho de 2015 Depyfade MARCIO PAI Presidente aol anit waisea tes *Bapulade NAGO AMARAL Relator Pagina 4 de 4 citee pal?“ Assembleia Legislativa do Estado do Parand Centro Legislativo Presidente Anibal Khury Comissiio de Agricultura, Pecudria, Abastecimento e Desenvolvimento Rural PARECER AO PROJETO DE LEI N° 227/2015 Autoria: Deputado Missionario Ricardo Arruda Relators: Deputado Rasca Rodrigues "Protbe a utilizacio de animais pasa desenvolvimento, experimentos e testes de produtos cosiiticos, higiene pessoal, perfumes ¢ scus componentes, no Estado do Parana.” RELATORIO: © Projeto de Lei n® 227/2015, de autoria do Deputado Missionirio Ricardo Arruda, que tem por escopo proibir a utilizagio de animais para desenvolvimento, experimentos e testes de produtos cosméticos, higiene pessoal, perfumes ¢ seus componentes, recebeu pareceres favorveis da Comissio de Constituigio ¢ Justiga ¢ da Gomissiio de Indistria, Comércio, Emprego e Renda quanto a sua constitucionalidade, legalidade ¢ oportunidade, nfio encontrande dbice na continuidade de sua tramitacio, A justificativa da proposigio cm tela informa que o objetivo € valorizar a sade humana e animal, de forma ética, buscando alternativas eficazes para tratar de problemas reais, substituinda a utilizagao de animais z© Assembleia Legislativa do Estado do Parana Centro Legislativo Presidente Anibal Khury Comissdo de Agricultura, Pecudria, Abastecimento ¢ Desenvolvimento Rural na experimentagao ¢ testes para cosméticos por outros métodos menos danosos, menos cruéis e mais éticos, FUNDAMENTACAO: Em observagio 20 att. 33-E, do Regimento Interno desta Casa, cabe a esta Comissio de Agricultura, Pecwitia, Absstecimento € Desenvolvimento Rural manifestar-se em relacio a0 Projeto de Lei em tela. “Ast. 33-6 Compete & Comissio de Agricultura, Pecuisin, Abastecimento ¢ Desenvolvimento Rural manifestar-se sobte as proposigdes relativas @ aggicultura, pecudtia, caga, pesca, floss, fauna e solo, defesa animal e vegetal, ixigucio, insumos ¢ desenvolvimento rural.” (grife nosso) © Projeto de Lei em tela encontra guasida na Constituigio Federal, no inciso VII do §1°, art. 225, qual seja: “Art. 225 Todos tim direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de so conmim do povo essencial & sadia qualidade de vida, impondo-se a0 Poder Publico « 4 coletividade o dever de defendéo ¢ preservi-to para as presentes © funuras geragdes § 1° Para assegurar a efetividade dese direito, incumbe a0 Poder Piblico: ) peAssembleia Legislativa do Estado do Parana Centro Legislative Presidente Anibal Khury Comissdo de Agricultura, Pecudria, Abastecimento e Desenvolvimento Rural WIL - proteger a fauna ¢ a flora, vedadas, na forma da led, as peitices que coloquem em risco sua fungio ecolégica, provaquem a extingiio de espécies ou submetam os animais a crueldade.” (grifo nosso) Em igual sentido, a Constituigio do Estado do Parani determina: Aft 207. ‘Todos tém diteito ao meio ambiente ecolegicamente equilibrade, bem de uso comum ¢ essencial a sadia qualidade de vida, impondo-sc ao Estado, aos Municipios © a coletividade © dever de defendé-lo ¢ presecvi-lo para as geragOes presentes e futuras, garantindo- se 8 proteyio dos ecossistemas o uso sacional dos recursos ambieniais § 1°. Cabe 20 Poder Pblico, a forma da lei, para assegurar a efetividade deste direito: Go} XIV - proteger a fauna, em especial as espécies raras e ameagadas de extingo, vedadas as préticas que coloquem em risco a sua fungo ecolégica ou submetam os animais & erueldade;" (grifo nosso) GC) Salienta-se que os expetimentos que utilizam animais para a obtengio de um resultado - seja de comportamento, medicamento, cosmético ou ago de substincias quimicas - geralmente sio realizados sem anestésico, podendo ou nio envolver o ato da vivisseegio (ato de dissecar ftAssembleia Legislativa do Estado do Parana 4 Centro Legislative Presidente Anibal Khury Comissdo de Agricultura, Pecudria, Abastecimento e Desenvolvimento Rural um animal vivo com o peopésito de realizar esmdos de natureza anatomofisiolégica), ou seja, dificilmente seja possivel proceder 26 expesimento sem provocar cml sofrimento ao animal, afrontando ‘os mandamentos constimcionais acima destacados. Assim sendo, nada mais acertado que 0 Parecer desta Comissio seja no sentido de cumprir fielmente as competéncias a cla estabelecidas pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, em estrito cumprimento a Carta Magna ¢ Constimuigiio do Estado do Parané. CONCLUSAO: Diante do expesto, esta Comissio Agriculmra, Pecuitia, Abastecimento € Desenvolvimento Rural opina pela APROVAGAO do Projeto de Lei n° 227/2015, de autoria do Deputado Missionitio Ricardo, Amuda. Sala das ComissGes, 14 de julho de 2015. Deput UPION Presidente eputado RASCA RODRIGUES Relator ye > i fAssembléia Legislativa do Estado do Parand Centro Legislativo Presidente Anibal Khury Gabinete Deputada Cristina Silvestri PARECER AQ PROJETO DE LE! 27/2015 Projeto de Let n? 22772015 Autor: Deputado Missiondrio Ricardo Auda 'SUMULA: Profbe a utilizagao de animais para desenvolvimenta experimentos @ testes de produtos cosméticos, higiene pessoal, perfumes, @ seus ‘componentes, no Estado do Parand, EMENTA: UTILIZAGAO DE ANIMAIS TESTES ~ RISCO DA FUNGAO ECOLOGICA - PRESERVAGAQ DO MEIC AMBIENTE, PARECER FAVORAVEL. PREAMBULO- © presente projeto de lel, de autoria do Deputade Missiondrio Ricardo Anuda, dispde sobre a proibigio a ulilizago de animais para desenvolvimento experimentas @ testes de produtes cosméticos, higiene pessoal, perfumes, 6 seus componentes, no Estado do Parana. FUNDAMENTAGAO. De inicio cabe Comisséo de Ecologia ¢ Meio Ambiente, em ‘consondincia ao disposto no artigo 33-K, do Regiments Intemo da Assembieia Legislativa do Parana, manifestar-se sobre toda e qualquer proposigao relacionada defesa da Ecologia e Meio Ambiente: ‘Art. 33-K Compete & Comissdo de Ecologia e Melo Ambiente manifestar-se sobre as proposigses quo interfiram ou Praga Nessa Senhara da Salete sh? - Gabinete 402 eles Bel) 385041605950 4066 23hAssembléia Legislativa do Estado do Parana Centro Legislative Presidente Anibal Khury Gabinete Deputada Cristina Silvestri alterem o melo ambiente, assim como aquelas que pretendam dispor sobre a conservagdo da natureza e evitar a dopredagiic dos recursos naturais. Sobre a iniciativa de Projetos de Lei, dispde o Regimento Intemno da Assembleia Legislativa do Parana: Art 124. A iniciativa dos projotos caberé_a qualquer Membro da Assembleia, ao Governador, aos Tribunals ¢ a0 Ministério PGblico, que poderio solicitar 0 sou arquivamento ou a sua restituicgo, om qualquer fase de sua tramitagao. Parigrafo nico. Todos os projetos, ressalvada_a iva do Gor ir, dos Tri 2 tendo _o' na_Assem! ob, iniciativa do qualquer Deputado ou Comissio, (grifos Chamades para a Comisséio de Ecologia e Meio Ambiente se pronunciar, fundamentamos nosso parecer no sentido da qué manter um maio ambiente equillbrado um direito constitucional previsto no art. 225, parégrafo 1, ineiso Vil da Constituigso da Repdblica e todos tm direito a0 meio ambiente ecologicamente equillbrade e incumbe ao Poder Publico proteger a fauna @ a flora, vedados na forma da Lei, as préticas que coloquem em risco sua fungo ecolégica. Proga Nocsa Senhora ck Salete ain Gabloeie 402 Telefones: (Ded |) $350.41 66/3350 4066 Centro Cisico- Curttiba—Parand< Assembléia Legislativa do Estado do Parana Centro Legislative Presidente Anibal Khury Gabinete Deputada Cristina Silvestri 34% CONCLUSAO Diante do exposto, € pelo cardter meritério da presente proposta, apina-se pela APROVACAO do presente Projeto de Lei. etter Sala das Comissdes, 5 ce Sastre ta 2015. DEP. RASCA RBDRIGUES DEP CRISTINA Presidente ‘Proga Nossa Senhora da Salete xh - Gabinete 402 Telefanes:(Oxed) 3790.4166/3350 4066 ‘Centro Civico » Curitiba Parandia Legislativa Centro Legislative Presidente Anibal Khury proxero peer ns 6652015 LIDO NO EXPEDIENTE! Concessio de Titulo de Utilidade CONCEDIDO APOIAMENTO AD. L. = (io ae Pablica 20 Grupo de Amparo ¢ F Proterio Animal - GAPA, com sede e 1° L.. foro no municipio de Marechal CAndido Rondon. Ast 1° Concede Titulo de Utilidade Publica a0 Grupo de Amparo ¢ Protegio Animal — GAPA, com sede ¢ foto no municipio de ‘Marechal Candido Rondon. Art. 2° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicacio. Sala das Sessdes, cm 15 de setembro de 2015. ‘ADEMIR B) Deputado Justificativa anexa 14858 15/09/2015 BOSL27 OP RESTHREDS LESTSUTNE 0 RRRCentro Legislativo Presidente Anibal Khury Justificativa sooats O Grupo de Amparo ¢ Proteciio Animal GAPA ¢ uma entidade sem fins luctatives, fundada no tunicipio de Marechal Candido Rondon, nia Minas Gerais, 928 — Centro, com sede ¢ foro no municipio homénimo. (O referido instituto, desde sua fandacio ¢ instituido sob a forma de apoio, prote¢io e amparo aos animais que se encontram em situaciio de risco, abandono e crueldade, além de dar apoio & populaciio envolvida na defesa dos animais. Sua finalidade é desenvolver a consciéncia ecolégica em todas as manifestages, no ambito dos associados ¢ colaboradores, mobilizando a sociedade através de eventos artisticos ¢ culturais, objetivando a reflexio, divulgacao ¢ a conscientizacio contra as agresses aos direitos dos animais, promovendo a adogio responsével de animais abandonados. Tnsta salientar, que 0 Projeto de Lei, além de assegurar os beneficios no que tange os principios legais, éticos e morais de protecio 20s animais, é também um reconhecimento ao empenho e dedicagZio que 2 entidade dedica 4 causa dos animais, estimulando 0 amor e respeito. Diante do exposto, rogo a meus pares pela aprovagio do presente Projeto de Lei, ressaltando que a documentagic encontra-se em conformidade com as exigéncias da lepislacao pertinente.o Projeto de Lei n°. 665/2015 PREAMBULO Candido Rondon. Assembleia Legislativa do Estado do Parana Autor: Deputado Estadual Ademir Bier Concessio de Titulo de Utilidade Publica a0 Grupo de Amparo e Protecio Animal- GAPA, com sede e foro no Municipio de Matechal Candido Rondon. EMENTA: DECLARACAOQ UTILIDADE PUBLICA = LEE N° 17.826/2013 - REQUISITOS PREENCHIDOS — - PARECER FAVORAVEL. S | © presente projeto de lei, de sutoria do Deputado Eiadual Ademir Bier, tem por.abjetivo conceder Titulo de Utilidade Publica ao Grupo de Amparo e Protecio Animal- GAP.A, com sede ¢ foro no Municipio de Marechal Praga Nossa Senhora da Salle sin°- Centro Civico - Curitiba — Parandé° Assembleia Legislativa do Estado do Parana FUNDAMENTACAO Inicialmente, cumpre salientar que compete a Comissio de Constituigio e Justica, em consoninela ao disposto no artigo 33-A, IV, g do ESTADO DO PARANA, verificar 2 constitucionalidade, legalidade, legitimidade do proponente, bem como a técnica legislativa ora utilizada quanto a declaragio de Utilidade Pablica de Associages, senio vejamos: ie A take oe Comisiiists aiustice: TY: Manifestarse quanto ao mérito de proposigdes: que dispombam sobre: @) declatagao de utitidade pablica de entidades civis, ‘Chamada esta comissio a se manifestar quanto a legalidade € constitucionalidade do referide projeto, por estar 0 mesmo de acordo com a Lei a° 17.826/2013, nada encontsamos que possa impedir sua normal tratitaglo. Os principais requisitos foram devidamente preenchides, quais sejam: # Entidades sem fins lucrativos; © a finalidade, © anio remuneragio de seus membros; * a destinacio do patriménio em caso de dissolugio a uma entidade congénere. Praga Nossa Senhora da Salete s/n® - Ceniro Civico - Curitiba = ParandAssembleia Legislativa do Estado do Parana A natureza da presente instituigio € de Associacio Privada sem fins lucrativos, de acordo com o estatuto da entidade, cumprindo assim com os tequisitos exigidos pelo artigo 1°, I ,I] e III da Lei 17.826/2013, sendo vejamos: Act f° © Tilo de Udlidade Pablica serh concedido por lei 2 entidades que comprovarem preencher 08 seguintes requisitos, por meio do respectivo Estatuto: ° 1 = ser pessoa juridica de direito peivado constimida no Estado do Parand ou que exerga atividades com representagio no Estado, com ato coastitutivo reggetendoy IL ~ter petsonalidade junidica, ha mais de um ano; UI- finalidade assistencial, educacional, cultural, Gilantropi meio ambiente, desde que comprovade o interesse pUblico das atividades descnvolvidas, prestando , de pesquisa cientifica, de esporte on servigos de forma perene, efetiva ¢ desintcressada a coletividade nos termos do respective Estatto. Quanto a nfo remuneragio de seus dirigentes ¢ a destinagio do patrimdnio, também encontram-se devidamente reguladas pelo presente estatuto. Cumpze sessaltar também que todos os demais documentos exigidos foram anexados ao presente projeto de lei. Por fim, no que tange a técnica legislativa, o projeto de lei em andlise nfo encontra, ébice nos requisites da Lei Complementar federal n° 9598, bem como, no ambito estadual, da Lei Complementar n° 176/204, Praga Nossa Senhora da Salete s/n° - Centra Civico = Curitiba ~ ParanaAssembleia Legislativa do Estado do Parana as guais dispdem sobre a elaboragio, redagio, a alteragio e a consolidacio das leis. CONCLUSAO Assim, somos de parecer FAVORAVEL a normal tramitagio do ptojeto de lei em andlise. Curitiba, Ode Ourubro de 2015 APROVADO 2a\)0 Praga Nossa Senhora dateLIDG2G EXPEDIENTE, AD. CONGEDIDG APOLAMENTO 2D. b p°145 12015. Curitiba, 7 de outubro de 2015. beeeer Verto TOT PARAN. ° pe Govenno oo EsTaDo 1° Secretirio Senhor Presidente, 25/2015 aoe eS Teno a honra de acusar 0 recebimento do Oficio n* 133/2015- CAIDAP, dessa Presidéncia, e de levar ao conhecimente de Vossa Exceléncia qua, usando da atribuigdo conferida pelo inciso VIl do art. 87, combinado com o § 1° do art. 71, ambos da Constitui¢de Estadual, vetei o Projete de Lei n° 311/2015, por considerd- lo incanstitucional, em razao dos ntotives adiante expastos. O Projeto de Lei n® 311/2015, de autoria parlamentar, dispde- que a entidade pibica estadual ou privada responsavel pela organizagao 6 realizagao de: concurso ptiblico devera divulgar, em sitio oficial de rede mundial de computadores (Srfemat, es princes informants referentee # mewimertagso frances do concurs pablico. oO 0 no acolhimento ao referido dispositive decorre de razdes de inconstitucionalidade por visio de iniciativa, pois adentra em matéria cuja iniciativa do Processo legislativa ¢ de competéncia privativa do Chefo do Poder Exeoutivo, conforme disp o inciso fl do art. 66 € os incisos IV & VI do art.87 da Constituigio Estadual, Vejamos: ‘Ad. 68. Ressalvado o disposto nesta Constitui¢ao, sdo de inioiative privativa do Governador do Estado as leis que disponham sobre: il = servidores publicos do Peder Executlvo, seu regime juridico, ” provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria, reforma e transferéncia de poliaiais para a reserva;" “A. 87. Compete privativamente 40 Governador iV ~ iniciar 0 proceso legislative, na forma © nes casos previstos nesta Constituicdo: o Vi = dispar sabre a arganizagae © 0 funcionamento da - ‘Administraco estadual, na forma da lei;* 14:44 13/16/2015 625899 BP /ESDALAT LISIAENIUE OFS, Esses. s8o os motivos que me levaram a vetar 6 Projeto de Lei que, em anexo, restitua a essa Assembleia Legislativa. ‘Valho-me do ensejo para presentar a Vossa Exosténcia mews. protestos de aprage 6 considerag&o. gee ener, Oficial ST 55 a, aa meee LOS ALBERTO RIGHA Governador do Estado Excelentissimo Senhor Deputado ADEMAR TRAIANO: Presidente da Assembieia Legisiativa do Estado NICAPITAL. ‘AIBICT Pr 8 5082740-7 Poticilgwag | Pre Nate Senhor de Slee x | 20830909] urban Sal Fane (1) 3580200 |e [18 325473 wna gov YIU YYWWWW®WYMiL(LLIIEA.:* Assemblera Legislativa oo Estado do Faran ” Gantro Legisiativa Presidente Anibal Khury Projeto de Lei n? 311/2015 {Autoria do Deputado Guto Silva) Bivulgacao de InformacSes referentes 8 movimentacso financeira dos concurses pablicas estaduals, A Assembleia Legislativa do Estado do Parana DECRETA: Art. 1° A entidade publica estadual ou privada responsavel pela fe} organizacao e realizagio de concurso piiblico deveré divulgar, em sitio oficial de rede mundial de computadares {intemnet), as principals informasées referentes a movimentagao financeira do concurso ptblico, devendo constar, no minimo: |= valor total arrecadado com as inscrigdes; e {t= gastos efetuados com: a) divulgagao do concursa: b) contratagdo de banca examinadora; c) fiscalizagao das diferentes etapas do certame: d) impressio das provas; e) publicaco nos atos oficials de informago referente ao concurso; f} gastos com local e logistica. ome) § 1° A divulgacdo das Informacées financeiras previstas no caput deste artigo ocorrer durante a realizacéo de cada etapa do processo e deveré ser mantida desde a publicacdo do edital até o prazo minimo de cinco anos apds a conclusdo do certame publico. § 2% O descumprimento do disposto neste artigo acarretaré nas sangoes previstas no art. 33 da Lei Federal n? 12.527, de 18 de novembro de 2011. Art. 2° Veda a realizacdo de: | - concurse pubblico estadual visando exclusivamente & formagao de cadastro de reserva;Cantra Legisiativo Presidente Anibal Khury Projeto de Lei 311/2015 = Il - novos concursos sem que os candidates apravados em certame anterior para @ mesmo cargo, dentre do ntimero de wagas, tenham sido ‘convocadas. Parégrafo Gnico. GC descumprimento do disposto neste artigo acarretar4 na nulidade do respectivo concurso ptiblico. i Art, 30 Esta Lei entra em vigor apés decorridos noventa dias de sua publicacdo. Curitiba, em 15 de setembro de 2015. ict thie Cet Deputado PLAUTO MIRO GUIMARAES FILHO 1° SecretdrioAssembleia Legislativa do Estado do Parana Centro Legislativo Presidente Anibal Khury T PARECER A PROPOSICAO DE VETO N°. 05/2015 PROPOSICAO DE VETO N°. 05 /2015 AUTOR: PODER EXECUTIVO Veto 20 Projeto de Lei n° 311/2015- Dispoe sobre # divulgagio de informagio referente & movimentagio inanceita dos — concursos publicos estaduais ¢ dé outras prowidéncias. EMENTA: PROPOSIGAO DE VETO. TEMPESTIVO NOS TERMOS ART. 71, Sr CE. ENCAMINHAMENTO AO PLENARIO, PARECER FAVORAVEL. x © Ptojeto de Lei n° 311/2015, de autotia do Deputado Guto Silva, dispoe sebrg 4 divulgacio de informagio sefezeate 4 movimenragio financeita dos concursos publicos estaduais < aa “outras providéncias, restou vetado pelo Senhor Governador do Estado, pelo uso das atribuigdes previstas no artigo 71, §1° da Constituigio Federal Brasleia, Praga Nossa Senhora da Salete sin* - Centra Civica - Curitiba — ParandAssembleia Legislativa do Estado do Paranda Centro Legislative Presidente Anibal Khury EUNDAMENTACAOQ: De inicio, compete & Comissiio de Constituigdo e Justiga, cm consoniincia ao disposto no attigo 33-A, do Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado do Parani, verificar « tempestividade da ptoposiciio de veto ora em tela, A Constimuigio Estadual estabelece, em scu artigo 71, que 0 Goverador do Estado quando considetar detctminado Projeto de Let inconstitucional, deve veté-lo, em até quinze dias uteis, contados da data do seu recebimento. Art, 71, Concluida a votagio, a Assembléia Legislativa enviard 0 projeto de lei ao Governador do Estado, que, aquiescendo, o sancionara. § 1? Se 0 Governador julgar 0 projeto, em todo ou em parte, inconstitucional ou contririo ao intercssc piblico, veti-lo-4 total ou parcialmente, i is s da data do recebimento, ¢ comunicard, dentro de quareata © vito horas, ao Presidente da Assembidia Legislativa os motivos do veto. (...) (grifo nosso) Assim, considerando-se que 0 projeto de lei n? 31/2015 foi enviado 4 sancdo em data de 29 de setembro de 2015, iniciando a contagem como determinada na Constituigo Estadual, temos que a proposigio de veto n” 05/2015, foi exatada em data de 08 de outubro de 2015, sendo desta maneira tempestivo. Esta Comissio de Constituigio ¢ Justiga, dentro de suas compertncias regimentais, atesta que o veto foi aposto tempestivamente, tespeitando-o prazo legal. Praga Nossa Senhora da Salete s/n* - Centro Civico - Curitiba — Paranda - Assembleia Legislativa do Estado do Parana Centro Legislative Presidente Anibal Khury CONCLUSAO Em razio do exposto, haja vista o procedimento de veto seguir os ditames constitucionais, esta comissio posiciona-se FAVORAVEL 20 encaminhamento do presente veto 20 plenario. Sala das Comissdes, 20 de Outubro de 2015. iO APROVAD D Ss Praga Nossa Senhara da Salete s/n* - Centro Civico - Curitiba — Parana