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Constituição Previdenciário Comentada
Constituição Previdenciário Comentada
afirmando
que o valor dos benefcios em manuteno ser reajustado,
anualmente, na mesma data do reajuste do salrio mnimo, pro rata, de acordo
com suas respectivas datas de incio ou do ltimo reajustamento, com base no
ndice Nacional de Preos ao Consumidor - INPC, apurado pela Fundao
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE. Ressalto que desde o incio
dos anos 2000 tm-se adotado a poltica de aumentar os benefcios iguais ao
mnimo nacional com percentuais maiores do os benefcios maiores do que o
mnimo. Tal poltica visa melhorar o poder aquisitivo das classes mais pobres,
equivalendo a tratar os desiguais na medida das suas desigualdades, reafirmando o
princpio da isonomia.
V - equidade na forma de participao no custeio;
Comentrio: A igualdade tambm fica demonstrada pelo contido no artigo
195 9.
VI - diversidade da base de financiamento;
Comentrio: A seguridade precisa estar fincada em bases slidas de
financiamento. Assim, as pessoas, as empresas e o governo, sob muitas espcies de
tributao, sustentam a grande malha de benefcios e servios. A diversidade uma
necessidade de modo a tornar o sistema mais seguro, cingindo-se no somente a
uma fonte de recursos.
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto
quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e
do Governo nos rgos colegiados.
Comentrio: Todo rgo que demande deciso de repercusso na sociedade
no pode ser unvoco ou unilateral, devendo ter a participao das pessoas
interessadas na deciso e, por isso, a pluralidade inafastvel. A heterogeneidade
necessria. No teria sentido um Conselho Nacional de Previdncia Social sem a
composio com todas as foras da arena social interessada.
Art. 195. A Seguridade Social ser financiada por toda a sociedade, de forma
direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies
sociais:
Comentrio: induvidoso que o presente artigo base para o princpio da
solidariedade social, sobretudo quando combinado com o artigo 3 deste mesmo
texto constitucional. A solidariedade social ou inter geracional
serve de
fundamento para a cobrana da contribuio do servidor pblico inativo,
incidindo contribuio sobre a parcela que extrapolar o teto do INSS. Perceba que
a lei para o financiamento da seguridade basta ser ordinria.
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,
incidentes sobre:
Comentrio: H uma gama de pessoas jurdicas tributadas, de modo a
garantir o gigante financiamento da Seguridade Social. Entendemos, no entanto,
que o texto quando se refere ao empregador, diferenciando-o da empresa, significa
apontar para o empregador que no efetivamente empresa, v.g., o empregador
domstico o qual tem uma contribuio fixa de 12% do salrio-de-contribuio da
SADE
PRINCIPAIS
CARACTERSTICAS DA SADE
Admite
a
participao
complementar da iniciativa
privada.
Consiste
nas
aes
de
saneamento bsico.
Em regra, veda a participao
do capital estrangeiro no pas
direta ou indiretamente.
Compreende o meio ambiente
do trabalho.