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Atualizao do Curso Prtico de Direito

Previdencirio - 13 Edio
Objetivo
O objetivo deste material manter os leitores da 13 edio do Curso
Prtico de Direito Previdencirio atualizados em relao s principais
alteraes legislativas ocorridas desse a sua publicao at a publicao da
14 edio:

1) Alteraes dos Valores de Referncia


Em diversos trechos da obra utilizamos valores numricos que, em
regra, so atualizados anualmente. Trazemos aqui a comparao dos valores
de referncia utilizados na 13 edio desta obra com os modificados pela
Portaria Interministerial MTPS/MF 1, de 08 de janeiro de 2016.

Salrio Mnimo e Teto


Na 13 edio, o valor do salrio mnimo era de R$ 788,00, tendo tal
valor sido que foi alterado a partir de 01/01/2016 para R$ 880,00. J o teto do
salrio-de-contribuio passou de R$ 4.663,75 para R$ 5.189,82.

Tabela do Salrio-de-Contribuio (Item 8.2)


Tabela de contribuio dos segurados empregados, empregados
domsticos e trabalhadores avulsos a partir de 01/01/2015:
SALRIO-DE-CONTRIBUIO
(R$)
at 1.317,07
de 1.317,08 at 2.195,12
de 2.195,13 at 4.390,24

ALQUOTA PARA FINS DE


RECOLHIMENTO AO INSS
(%)
8,00
9,00
11,00

Tabela de contribuio utilizada na 14 edio:


SALRIO-DE-CONTRIBUIO
(R$)
at 1.556,94
de 1.556,95 at 2.594,92
de 2.594,93 at 5.189,82

ALQUOTA PARA FINS DE


RECOLHIMENTO AO INSS
(%)
8,00
9,00
11,00

Salrio-Famlia (Item 20.2.1)


Valores das cotas de salrio famlia vigente a partir de 01/01/2016
(Portaria Interministerial MTPS/MF 1/2016).
I R$ 41,37, para o segurado com remunerao mensal no superior a
R$ 806,80;
II R$ 29,16, para o segurado com remunerao mensal superior a R$
806,80 e igual ou inferior a R$ 1.212,64.

Valores utilizados na 13 edio:


I R$ 37,18, para o segurado com remunerao mensal no superior a
R$ 725,02;
II R$ 26,20, para o segurado com remunerao mensal superior a R$
6725,02 e igual ou inferior a R$ 1.089,72.

Auxlio-Recluso (Item 20.4.2)


Renda mxima do segurado para ensejar a concesso do auxliorecluso aos seus dependentes a partir de 01/01/2015:
R$ 1.212,64
Valor utilizado na 13 edio:
R$ 1.089,72

Autos de Infrao (Item 15.2)


O valor da multa pela infrao a qualquer dispositivo do Regulamento da
Previdncia Social - RPS, para a qual no haja penalidade expressamente
cominada (caput do art. 283), a partir de 01/01/2015, varia, conforme a
gravidade da infrao, de R$ 2.143,04 a R$ 214.301,53.
Os valores utilizados na 13 edio foram de R$ 1.925,81 a R$
192.578,66.
J o valor da multa indicado no inciso II do art. 283 do RPS passou para
de R$ 21.430,11. O valor utilizado na 13 edio foi de R$ 19.257,83.

Certido Negativa de Dbito (Item 13.2.1)

A partir de 01/01/2015 exigida Certido Negativa de Dbito - CND da


empresa na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem mvel
incorporado ao seu ativo permanente de valor superior a R$ 53.574,85.
O valor utilizado na 13 edio foi de R$ 48.144,19.

Atenuao da Pena na Sonegao Fiscal Previdenciria


(Item 18.4)
De acordo com o art. 337-A do Cdigo Penal, no crime de sonegao
fiscal previdenciria, se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de
pagamento mensal no ultrapassa R$ 4.581,79, o juiz pode reduzir a pena de
um tero at metade ou aplicar apenas multa.
O valor utilizado na 13 edio foi de R$ 4.117,35.

2) Alteraes da Lei 13.183, de 04/11/2015.

A) Segurado Especial Associado a Cooperativa de


Crdito Rural Tpico 5.2.5
VI a associao em cooperativa agropecuria ou de crdito rural.
A lei 13.183, de 04/11/2015, incluiu no art. 12, pargrafo 9, VI, da Lei
8.212/91, que no descaracteriza a condio de segurado especial a
associao em cooperativa de crdito rural.

B) Alteraes no Fator Previdencirio Tpico 19.7.1


A Lei 13.183, de 04/11/2015 alterou a regra de progresso da frmula 85
e 95 tratada no tpico 19.7.1 do livro. O trecho abaixo traz a alterao.
Ressalte-se que no processo de converso da MP 6642014 na lei
13.135, de 17/06/2015, o Congresso Nacional aprovou a flexibilizao do fator
previdencirio, que deixaria de ser utilizado quando a soma da idade e do
tempo de contribuio dos homens resultasse em 95 (60 anos de idade e 35 de
contribuio, por exemplo) e das mulheres resultasse em 85 (54 anos de idade
e 31 de contribuio, por exemplo). Esta regra, no entanto, foi vetada pela
Presidente Dilma, que no mesmo dia editou a Medida Provisria 676, de

17/06/2015, introduzindo as citadas frmulas 95 para homens e 85 para


mulheres, com a insero do art. 29-C, da Lei 8.213/91. A MP 676 foi
convertida, com alteraes, na Lei 13,183, de 04/11/2015.
Com esta relevante alterao, o segurado que preencher o requisito
para a aposentadoria por tempo de contribuio, ou seja 35 anos para homens
e 30 anos para mulheres, com reduo de 5 anos para professores do ensino
bsico, poder optar pela no incidncia do fator previdencirio, no
clculo de sua aposentadoria, quando o total resultante da soma de sua
idade e de seu tempo de contribuio, includas as fraes, na data de
requerimento da aposentadoria, for:
I - igual ou superior a 95 pontos, se homem, observando o tempo
mnimo de contribuio de 35 anos; ou
II - igual ou superior a 85 pontos, se mulher, observando o tempo
mnimo de contribuio de 30 anos.
Para o clculo dos pontos, sero somadas as fraes em meses
completos de tempo de contribuio e idade. Se, ento, o homem contar com
36 anos e seis meses de contribuio e 58 anos e seis meses de idade, pode
se aposentar sem a incidncia do fator previdencirio.
A Lei 13.183/2015 trouxe tambm uma regra de progresso das
frmulas 85 e 95, que passa a valer a partir da data da publicao da norma e
perdura at 30/12/2018. A partir desta data as citadas frmulas sero
majoradas em um ponto, conforme tabela abaixo:
A PARTIR DE:
31 de dezembro de 2018
31 de dezembro de 2020
31 de dezembro de 2022
31 de dezembro de 2024
31 de dezembro de 2026

Pontos Homens
96
97
98
99
100

Pontos Mulheres
86
87
88
89
90

Para efeito de aplicao das frmulas, sero acrescidos 5 pontos


soma da idade com o tempo de contribuio do professor e da professora que
comprovarem exclusivamente tempo de efetivo exerccio de magistrio na
educao infantil e no ensino fundamental e mdio. Alm disso, o tempo
mnimo de contribuio do professor e da professora que comprovarem
exclusivamente tempo de efetivo exerccio de magistrio na educao infantil e
no ensino fundamental e mdio ser de, respectivamente, trinta e vinte e cinco
anos para possibilitar a aplicao da frmula, ou seja, contam com 5 anos de
reduo.
Ao segurado que alcanar os requisitos necessrios ao exerccio da
opo pela frmula que exclui o fator previdencirio e deixar de requerer
aposentadoria ser assegurado o direito opo com a aplicao da
pontuao exigida na data do cumprimento do requisito da frmula. Assim, o

segurado que atendeu aos requisitos, mas no requereu a aposentadoria tem


direito ao clculo do valor do benefcio sem a aplicao do fator previdencirio,
mesmo que no momento do requerimento ele no mais atenda aos requisitos
da frmula por conta da progresso da pontuao.
Vamos aos nossos exemplos para deixar mais claro esta importante alterao.
Exemplo 1:
Um homem que conte com 35 anos de contribuio e 60 anos de idade,
requerendo a sua aposentadoria com a utilizao do fator previdencirio
em 07/2016, teria uma reduo de 15% no valor de sua aposentadoria.
Com a nova regra ele vai optar por no utilizar o fator previdencirio,
pois j completou os 95 pontos exigidos para a opo pela no
aplicao do fator. Mesmo que ele no requeira o benefcio nesta data,
ter direito a se aposentar sem a utilizao do fator a qualquer tempo,
pois j tem direito adquirido a no utilizar mais a frmula redutora do
benefcio.
Exemplo 2:
Uma mulher que j conta, em 11/2015, com 30 anos e 6 meses de
contribuio e possui 54 anos e 6 meses de idade, teria o seu fator
previdencirio reduzindo 32,5% do valor de seu benefcio. Com a nova
regra, como j conta com 85 pontos, ter a aposentadoria concedida
sem a aplicao do fator previdencirio.
Exemplo 3:
Uma professora que conta com 25 anos de contribuio e 54 anos de
idade, se requerer a sua aposentadoria em 07/2015 ter a aplicao
obrigatria do fator previdencirio, pois no completou os 80 pontos
exigidos para a professora, tendo reduo de 32,5% no valor de seu
benefcio. Se, todavia, aguardar at 01/2016 para se aposentar, ter
completado 54 anos e 6 meses de idade e 25 anos e 6 meses de tempo
de contribuio, podendo receber um benefcio sem a reduo dos
32,5% promovida pelo fator previdencirio
Exemplo 4:
Um segurado homem que completar 35 anos de contribuio em 2023,
quando contar com 63 anos de idade, poder se aposentar sem a
incidncia do fator previdencirio. Isso porque contar com os 98 pontos
que sero exigidos em 2023 para a no aplicao do fator.

C) Alteraes na Data de Requerimento da Penso


por Morte e Auxlio Recluso Tpicos 20.4.1 e
20.4.2
A penso por morte devida aos dependentes dos segurados,
estudados no tpico 19.3.
A penso por morte ser devida ao conjunto dos dependentes do
segurado que falecer, aposentado ou no, a contar da data:
I - do bito, quando requerida:
a) pelo dependente maior de 16 anos, at 90 dias da
data do bito;
b) pelo dependente menor at 16 anos, at 90 dias
aps completar essa idade;

II - do requerimento, quando requerida aps o prazo de noventa


dias, ressalvada a habilitao para menor de dezesseis anos e noventa
dias, relativamente cota parte;
III - da deciso judicial, no caso de morte presumida;
IV da data da ocorrncia, no caso de catstrofe, acidente ou
desastre, se requerida at noventa dias desta.
Antes da publicao da Lei 13.183, de 04/11/2015, a penso por morte
deveria ser requerida at 30 dias da data do bito para retroagir. Esta lei,
todavia, ampliou o prazo de requerimento com retroao para 90 dias.
Como consequncia, o prazo de requerimento do auxlio-recluso com
direito a retroao tambm foi alterado para 90 dias, pois as regras da penso
por morte se aplicam ao auxlio-recluso.

D) Penso por Morte do Deficiente que Exerce


Atividade Remunerada Tpico 20.4.1
De acordo com a antiga redao do art. 77, 4, da Lei 8.213/91,
inserido pela Lei 12.470/2011, a parte individual da penso do dependente com
deficincia intelectual ou mental que o tornasse absoluta ou relativamente
incapaz, assim declarado judicialmente, que exercesse atividade remunerada,
seria reduzida em 30%, devendo ser integralmente restabelecida em face da
extino da relao de trabalho ou da atividade empreendedora. Ocorre que

este dispositivo foi revogado pela Lei 13.135, de 17/06/06, no estando mais
esta regra vigente.
A Lei 13.183, de 04/11/2015 incluiu o 6, no art. 77, da Lei 8.213/91,
esclarecendo que o exerccio de atividade remunerada, inclusive na condio
de microempreendedor individual, no impede a concesso ou manuteno da
parte individual da penso do dependente com deficincia intelectual ou mental
ou com deficincia grave. Neste caso, aps a revogao do mencionado 4, o
dependente com deficincia que trabalhar recebe a cota integral da penso por
morte.

E) Limite de Desconto do Emprstimo Consignado


Tpico 23.2
O limite da parcela de desconto do emprstimo consignado aumentou de 30%
para 35%, com a publicao da Lei 13.183, de 04/11/2015, nos seguintes
termos:

VI - pagamento de emprstimos, financiamentos, cartes de crdito e


operaes de arrendamento mercantil concedidos por instituies financeiras e
sociedades de arrendamento mercantil, ou por entidades fechadas ou abertas
de previdncia complementar, pblicas e privadas, quando expressamente
autorizado pelo beneficirio, at o limite de 35% do valor do benefcio, sendo
5% destinados exclusivamente para:
a) amortizao de despesas contradas por meio de carto de crdito;
ou
b) utilizao com a finalidade de saque por meio do carto de
crdito.
A restituio de importncia recebida indevidamente por beneficirio da
Previdncia Social, nos casos comprovados de dolo, fraude ou m-f, dever
ser feita de uma s vez ou mediante acordo de parcelamento, atualizada na
forma da Legislao, independentemente de outras penalidades legais. Se ao
mesmo tempo houver desconto de valores de emprstimo consignado previsto
no inciso VI, haver prioridade do desconto do valor pago indevidamente.
Ser fornecido ao beneficirio demonstrativo minucioso das importncias
pagas, discriminando-se o valor da mensalidade, as diferenas eventualmente
pagas com o perodo a que se referem e os descontos efetuados.

F) Sistemtica de Adeso ao FUNPRESP Tpicos


1.3.1.3

A Lei 13.183, de 04/11/2015 alterou a sistemtica de adeso ao


FUNPRESP. Antes, os servidores que ingressassem no servio pblico federal
deveriam optar se desejavam fazer parte do regime complementar, se
inscrevendo ou no.
Depois da referida alterao, os novos servidores passam a ser
automaticamente inscritos no respectivo plano de previdncia complementar
desde a data de entrada em exerccio, ficando assegurado ao participante o
direito de requerer, a qualquer tempo, o cancelamento de sua inscrio. Se o
requerimento de cancelamento for efetuado no prazo de at noventa dias da
data da inscrio, fica assegurado o direito restituio integral das
contribuies vertidas, a ser paga em at sessenta dias do pedido de
cancelamento, corrigidas monetariamente. Neste caso, a contribuio aportada
pelo patrocinador ser devolvida respectiva fonte pagadora no mesmo prazo
da devoluo da contribuio aportada pelo participante.

3) Alteraes da Portaria 822, de 30/09/2015 e da


Lei 13.202, de 08/12/2015 Tpico 9.2.

Com a publicao da Lei Complementar 150, de 01/06/2015 foi gerada a


dvida se a contribuio do empregador domstico ainda deveria incidir sobre o
salrio-de-contribuio de seu empregado.
Isso porque, a referida lei complementar dispe no artigo 34, 1, que as
contribuies deveriam ser incidentes sobre a remunerao dos empregados
domsticos.
Observem, entretanto, que o prprio artigo 34, II, da Lei Complementar 150
dispe que a alquota de contribuio patronal de 8% deve ser paga nos termos do
artigo 24, da Lei 8.212/91, que define como base contributiva do empregador
domstico o salrio-de-contribuio.
A Portaria Interministerial MFMTEMPS 822, de 30/09/2015 dirimiu qualquer
dvida sobre o tema, deixando claro que a contribuio patronal do empregador
domstico deve incidir sobre o salrio-de-contribuio do seu empregado, nos termos
do artigo 5, da mencionada portaria, ou seja, se limita ao teto contributivo.
Curiosamente, por incompetncia do legislador, a LC 150/2015 no revogou
expressamente o art. 24, da Lei 8.212/91, que continuou dispondo que a alquota de
contribuio do empregador domstico era de 12%. Felizmente, a Lei 13.202,
publicada em 09/12/2015 corrigiu este erro, dispondo que a contribuio do
empregador domstico incidente sobre o salrio de contribuio do empregado
domstico a seu servio de 8% + 0,8% de SAT.
O Simples Domstico, previsto na LC 150/2015, abrange, em documento nico
de arrecadao, os seguintes valores:
I) 8% a 11% de contribuio previdenciria do empregado domstico;

II) 8% de contribuio patronal previdenciria a cargo do empregador


domstico;
III) 0,8% de contribuio social para o financiamento de seguro contra
acidentes do trabalho;
IV) 8% de recolhimento de FGTS;
V) 3,2% referente a multa dos 40% por despedida sem justa causa ou por
culpa do empregador. Tal valor ser movimentado pelo empregador nos caso
de pedido de demisso, dispensa por justa causa, aposentadoria, trmino de
contrato por prazo determinado ou de falecimento do empregado domstico. J
nos casos de despedida sem justa causa ou por culpa do empregador, o fundo
ser movimentado pelo empregado domstico. Em caso de resciso por culpa
recproca, os valores sero divididos entre o empregador e o empregado
domstico;
VI) Imposto de Renda Retido na Fonte, se incidente.
O recolhimento ser arrecadado pela Caixa Econmica Federal, que dever
repassar os tributos federais para a Unio. O empregador est obrigado a fornecer
cpia do documento nico de arrecadao para o seu empregado domstico,
mensalmente.
Os tributos no recolhidos no prazo estabelecido (dia 7 do ms seguinte) se
sujeitam incidncia de encargos legais (multa e juros) previstos na legislao do
imposto de renda. J as parcelas referentes ao FGTS (8% e 3,2%) no recolhidas no
prazo estabelecido devem ser atualizadas e sofrero multa prevista na lei 8.036/90.
Observe-se que o artigo 6, da Portaria Interministerial 822, de 30/09/2015
esclarece que se a data de vencimento no for dia til, o prazo para o pagamento da
guia do Simples Domstico antecipado. O artigo 30, 2, II, da Lei 8.212/91 foi
alterado pela Lei 13.202, publicada em 09/12/2015, deixando claro que este prazo
deve ser antecipado caso a data de recolhimento no seja dia til.
O recolhimento das contribuies previdencirias retidas e da parte patronal
referentes ao 13 salrio dever ocorrer at o dia 20 de dezembro, antecipando-se o
prazo se no for dia til (art. 4, da Portaria Interministerial MF MTE MPS 822/2015).
H previso tambm de ser criado um sistema eletrnico a ser disponibilizado
em portal na internet para cadastramento das informaes mensais sobre os
pagamentos efetuadas ao empregado domstico e para o cadastramento dos seus
dados. Tal documento ter carter declaratrio, constituindo o crdito tributrio e
trabalhista, podendo estes ser exigidos a partir desta declarao.
O art. 2 da Portaria Interministerial MF MPS MTE, de 30/09/2015, dispe
que a inscrio do empregador e a entrada nica de dados cadastrais e de
informaes trabalhistas, previdencirias e fiscais no mbito do Simples Domstico
dar-se- mediante registro no Sistema de Escriturao Digital das Obrigaes Fiscais,
Previdencirias e Trabalhistas - eSocial.

4) Alteraes no art. 16, da Lei 8.213/91


Tpico 19.3 - Dependentes
Os dependentes so, tambm, beneficirios do Regime Geral de Previdncia
Social, podendo usufruir de alguns benefcios previdencirios.
A relao dos dependentes definida pela legislao previdenciria, que a
subdivide em trs classes, no cabendo ao segurado a livre indicao dos seus
dependentes.
Note-se que os dependentes dos segurados no efetuam inscrio prvia no
Instituto Nacional do Seguro Social, devendo dirigir-se s agncias da Previdncia
Social, com esta finalidade, apenas no momento do requerimento do benefcio a que
tiver direito. Os dependentes arrolados na primeira classe tero prioridade na
inscrio, seguidos pelos da segunda e, por ltimo, os da terceira classe.
As reformas previdencirias ocorridas em 2015 alteraram diversas vezes o rol
de dependentes previsto no artigo 16, da Lei 8.213/91, gerando grande insegurana
sobre o tema. Primeiramente, a MP 664, de 30/12/2014 alterou este artigo, sofrendo
mudanas no processo de converso na Lei 13.135, de 17/06/2015. Logo em seguida,
a Lei 13.146, de 06/07/2015, com vigncia a partir de 03/01/2015. Depois de toda esta
confuso legislativa podemos resumir as trs classes de dependentes da seguinte
forma:
At 02/01/2016 Antes da Lei 13.146/2015 entrar em vigor
Primeira classe - o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no
emancipado, de qualquer condio, menor de 21 anos ou invlido ou que tenha
deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz,
assim declarado judicialmente;
Segunda classe - os pais;
Terceira classe - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21
anos ou invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental que o torne
absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente.
A partir de 03/01/2016 Aps a Lei 13.146/2015 entrar em vigor

Primeira classe - o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no


emancipado, de qualquer condio, menor de 21 anos ou invlido ou que tenha
deficincia intelectual ou mental ou deficincia grave;
Segunda classe - os pais;
Terceira classe - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21
anos ou invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental ou deficincia
grave.

Com a alterao, percebe-se que a mudana ocorreu somente em relao aos filhos
e irmos com deficincia intelectual ou mental. Na legislao vlida at
02/01/2016, eles eram dependentes se a deficincia intelectual ou mental o tornasse
absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente. Na nova
norma, vigente a partir de 03/01/2016, os filhos e irmos so dependentes se tiverem
deficincia intelectual ou mental ou deficincia grave.
Desta forma, esclarecendo que so os dependentes a partir da vigncia da Lei
13.146/2015, podemos dividi-los da seguinte forma:
Primeira classe:
a) O cnjuge, que pode ser o marido ou a mulher;
b) A companheira e o companheiro, que, embora no casados oficialmente,
vivam juntos com a inteno de constituir famlia, tendo os mesmos direitos dos
cnjuges, incluindo, aqui, os parceiros homossexuais, desde que
comprovem a vida em comum;
c) A ex-mulher e o ex-marido que recebam penso alimentcia, sendo
qualquer ajuda financeira comprovada equiparada penso alimentcia.
d) O filho menor de 21 anos, desde que no emancipado. A emancipao pode
ocorrer pelo casamento, pela concesso dos pais, pela existncia de relao
de emprego que garanta o prprio sustento ou pela colao de grau em curso
superior de ensino, a partir dos 16 anos.
e) O filho invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental ou deficincia
grave. Note-se que a invalidez ou deficincia deve ter ocorrido antes de
completar 21 anos, ou antes da emancipao, salvo se a emancipao
decorreu de colao de grau em curso superior. Este dispositivo (art. 16, I,
da Lei 8.213/91) foi alterado pelo Estatuto da Pessoa com Deficincia (Lei
13.146/2015), publicado em 07/07/2015, tendo excludo do rol de dependentes
o filho que tenha deficincia intelectual ou mental que o torne absolutamente ou
relativamente incapaz, passando a exigir a deficincia grave. Ressaltamos, no
entanto, que a Lei 13.146/2015 s entrou em vigor aps 180 da data de sua
publicao, ou seja, no dia 03/01/2016. At l foi garantida a permanncia
destes no rol de dependentes.
f) Equiparados a filho, menor tutelado ou enteado. Nestes casos,
necessrio declarao escrita do segurado, comprovao de dependncia
econmica e, para a tutela, apresentao do respectivo termo.
Segunda classe:
Os pais, desde que comprovem dependncia econmica.
Terceira classe:
a)
O irmo menor de 21 anos, no emancipado, desde que comprove
dependncia econmica - A emancipao pode ocorrer pelo casamento, pela
concesso dos pais, pela existncia de relao de emprego que garanta o
prprio sustento ou pela colao de grau em curso superior de ensino, a partir
dos 16 anos.

b) O irmo invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental ou deficincia


grave, de qualquer idade, devendo a incapacidade ser atestada por percia
mdica do INSS, desde que comprove dependncia econmica. Este
dispositivo (art. 16, III, da Lei 8.213/91) foi alterado pelo Estatuto da Pessoa
com Deficincia (Lei 13.146/2015), publicado em 07/07/2015, tendo excludo do
rol de dependentes o irmo que tenha deficincia intelectual ou mental que o
torne absolutamente ou relativamente incapaz, passando a exigir a deficincia
grave. Ressaltamos, no entanto, que a Lei 13.146/2015 s entrou em vigor
aps 180 da data de sua publicao, ou seja, no dia 03/01/2016. At l foi
garantida a permanncia destes no rol de dependentes.
Note-se que os dependentes da primeira classe tm a dependncia
econmica em relao ao segurado presumida pela legislao, exceto os
equiparados a filho (enteado ou tutelado). Os dependentes das segunda e terceira
classes devem comprovar a dependncia econmica para ter direito aos benefcios
previdencirios. A dependncia econmica pode ser parcial ou total, devendo, no
entanto, ser permanente (art. 121, 3, da IN 77/2015).
De acordo com o estabelecido no art. 5 da Lei 10.406, de 10 de janeiro de
2002, Cdigo Civil Brasileiro, a emancipao ocorre:
I pela concesso dos pais ou de um deles, na falta do outro, mediante
instrumento pblico, independente de homologao judicial, ou por sentena de
juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos;
II pelo casamento;
III pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
IV pela colao de grau em ensino de curso superior;
V pelo estabelecimento civil ou comercial ou pela existncia de relao de
emprego, desde que, em funo deles, o menor com dezesseis anos
completos tenha economia prpria.
Observe-se que a emancipao extingue os direitos previdencirios do filho e
irmo. Desta forma, um filho que se casa aos 17 anos de idade perde a qualidade de
dependente previdencirio. Em verdade, com a publicao da IN 77/2015, o INSS
passou a entender que as causas de emancipao geram a perda da qualidade de
dependente at os 21 anos de idade, pois esta a maioridade previdenciria (art. 131,
2, da IN 77/2015). Assim, se um dependente de 20 anos se casa, ele perde a
qualidade de dependente.
A unio estvel do filho ou do irmo entre os 16 e antes dos 18 anos de idade
no constitui causa de emancipao (art. 128, 1, da IN 77/2015).
De acordo com o art. 128, 2, da IN 77/2015, assegurada a qualidade de
dependente perante a Previdncia Social do filho e irmo invlido maior de 21 anos,
que se emanciparem em decorrncia, unicamente, de colao de grau cientfico em
curso de ensino superior, assim como para o menor de 21 anos, durante o perodo de
servio militar, obrigatrio ou voluntrio.
Salientamos, todavia, que o filho ou irmo que se emancipar aps estar
recebendo o benefcio de penso por morte no perde a sua cota. Isso porque a Lei

13.135/2015 excluiu das hipteses de cessao da penso por morte a emancipao


do filho ou irmo (art. 77, 2, II, da Lei 8.213/91). Desta forma, caso um filho que
recebe penso por morte em decorrncia do falecimento de seu pai venha se casar, o
seu benefcio continuar sendo pago at ele completar 21 anos. Se tivesse se casado
antes do bito de seu pai, no receberia o benefcio de penso por morte, pois no
seria enquadrado como dependente na data do falecimento.

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