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Principios Internacionais para Carcinicultura Sutentável
Principios Internacionais para Carcinicultura Sutentável
G PA
G PA
2006
FAO, NACA, UNEP, WB, WWF
ISBN 974-94916-3-7
ii
Sumrio
O Cultivo de Camaro um dos setores de mais rpido crescimento na aqicultura
em vrias partes do mundo e tambm o mais controverso. A rpida expanso deste
setor possibilitou a gerao de renda para muitos pases, entretanto, ela tem sido
acompanhada por crescentes preocupaes sobre seus impactos ambientais e
sociais. Os Princpios Internacionais para a Carcinicultura Responsvel provm a
base sobre a qual todas as partes interessadas podero colaborar para um
desenvolvimento mais sustentvel do cultivo de camaro. Os Princpios Internacionais
foram desenvolvidos pelo Consrcio sobre Carcinicultura e Meio Ambiente, formado
pela Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimento (FAO), pela
Network of Aquaculture Centres in Asia-Pacific (NACA), pelo Programa Global de
Ao para a Proteo do Ambiente Marinho das Atividades Realizadas em Terra do
Programa de Meio Ambiente das Naes Unidas (UNEP/GPA), pelo Banco Mundial
(WB) e pela World Wildlife Foundation (WWF).
FAO/NACA/UNEP/WB/WWF. 2006. International Principles for Responsible Shrimp
Farming. Network of Aquaculture Centres in Asia-Pacific (NACA). Bangkok, Thailand.
20 pp.
iii
ndice
1.
2.
3.
Implementao ..............................................................................12
3.1 Setor pblico .............................................................................................. 12
Legislao sobre aqicultura................................................................. 12
Estratgias nacionais para o desenvolvimento da aqicultura .............. 12
Planos integrados de gerenciamento costeiro e de uso do solo. .......... 12
Estudo de Impacto ambiental ................................................................ 13
Monitoramento da aqicultura ............................................................... 13
Registro de fazendas............................................................................. 14
Fortalecimento institucional ................................................................... 14
3.2 Setor privado.............................................................................................. 14
Adaptao e adoo s circunstncias locais ....................................... 14
Investimento .......................................................................................... 14
Transferncia e comunicaes do conhecimento.................................. 15
Organizaes de produtores e instituies privadas ............................. 15
Cooperao entre as partes interessadas............................................. 15
3.3 Cooperao regional e internacional.......................................................... 15
4.
iv
1. Histrico e propsito
Introduo
A produo da aqicultura e o comrcio de produtos da aqicultura continuam a
crescer em ritmo acelerado, respondendo crescente demanda global por peixes,
camares, moluscos e outros produtos aquticos. Em 2004, a produo da
aqicultura atingiu 59 milhes de toneladas com um valor de US$ 70 bilhes. Os
pases em desenvolvimento dominam a produo e o comrcio da aqicultura,
contribuindo com mais de 80% da produo e 50% do valor de produtos aquticos
negociados internacionalmente. A aqicultura est fazendo uma contribuio cada
vez mais significativa no comrcio mundial de pescado, assim como no consumo
domstico, e continuar a crescer devido estagnao do suprimento obtido atravs
da pesca tradicional.
Com um crescente volume da produo, comrcio e consumo h uma crescente
demanda por melhor sustentabilidade, aceitabilidade social, e segurana da sade
humana pelo setor da aqicultura. Isso no est afetando somente o ambiente de
comrcio internacional e pressionando os produtores para focar em mtodos de
produo que atendam a esses quesitos, mas est tambm desafiando os pases
produtores para que esses desenvolvam e implementem polticas e estruturas
institucionais adequadas e apropriadas para prover um ambiente voltado para a
produo e o comrcio responsveis. Para auxiliar na realizao desses objetivos, os
membros da Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimento (FAO)
adotaram em 1995 o Cdigo de Conduta para a Pesca Responsvel, fornecendo uma
base conceitual para o desenvolvimento responsvel da aqicultura e da pesca.
Carcinicultura
A carcinicultura, ou cultivo de camares, tem sido um dos setores da aqicultura de
mais rpido crescimento na sia e na Amrica Latina, e recentemente na frica, mas
tambm um dos mais controversos. A rpida expanso da carcinicultura proporcionou
a gerao de divisas substanciais para muitos pases em desenvolvimento, assim
como para pases desenvolvidos, entretanto, essa expanso tem sido acompanhada
por crescentes preocupaes sobre impactos ambientais e sociais relacionados ao
seu desenvolvimento. Os principais pontos levantados incluem as conseqncias
ecolgicas da converso de ecossistemas naturais, particularmente de manguezais,
para a construo de viveiros de camaro, os efeitos tais como a salinizao de
lenis freticos e de terras agriculturveis, a utilizao da farinha de peixe em raes
de camaro, a poluio de guas costeiras devido aos efluentes dos viveiros,
aspectos de biodiversidade relacionados coleta de reprodutores e de ps-larvas no
ambiente, e conflitos sociais em algumas reas costeiras. A sustentabilidade da
carcinicultura questionada por alguns em vista de sua auto-poluio em reas de
cultivo de camaro, combinada com a introduo de patgenos, resultando em
grandes surtos de doenas, e por perdas econmicas significativas nos pases
produtores.
Devido ao forte interesse global na carcinicultura e das preocupaes que tm sido
levantados sobre seu desenvolvimento, um Programa de Consrcio envolvendo a
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Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimento (FAO), pela Network of
Aquaculture Centres in Asia-Pacific (NACA), pelo Banco Mundial (WB) e pela World
Wildlife Foundation (WWF) foi iniciada em 1999 para analisar e compartilhar
experincias sobre os impactos ambientais e sociais, e a gerenciamento da
carcinicultura sustentvel. O desenvolvimento do programa de trabalho para o
Consrcio beneficiou-se das recomendaes da Consulta Tcnica promovida pela
FAO em Bangkok sobre Polticas para a Carcinicultura Sustentvel (FAO, 1998), de
uma reviso do Banco Mundial sobre carcinicultura e meio ambiente (World Bank,
1998) e de uma reunio em abril de 1999 sobre prticas de gerenciamento da
carcinicultura, promovida por NACA e pela WWF em Bangkok, Tailndia. A Consulta
de Especialistas promovida pela FAO sobre Boas Prticas de Manejo (BMP) e sobre
Bons Arranjos Legais e Institucionais para a Carcinicultura Sustentvel realizada em
Brisbane, Austrlia, em dezembro de 2000, forneceu uma orientao adicional ao
processo de Consrcio.
O Sub-Comit de Aqicultura do Comit de Pesca da FAO em sua segunda reunio
ocorrida em Trondheim, Noruega, em 2003, concordou que um conjunto de princpios
bsicos de gesto deveria ser desenvolvido para promover o desenvolvimento
sustentvel da aqicultura, com uma prioridade para a carcinicultura e voltado ao seu
melhor gerenciamento. O Consrcio foi requisitado para assumir essa
responsabilidade. Durante essa reunio o Programa Global de Ao para a Proteo
do Ambiente Marinho das Atividades Realizadas em Terra do Programa de Meio
Ambiente das Naes Unidas (UNEP/GPA) expressou seu interesse em juntar-se a
esta iniciativa e subseqentemente o Consrcio formalizou essa parceria assinando
um acordo de cooperao com UNEP/GPA. Essas recomendaes e parcerias
proporcionam a base para o desenvolvimento de uma srie de princpios
internacionalmente aceitos e que podem ser amplamente adotados.
O Processo
Os Princpios Internacionais para a Carcinicultura Responsvel foram sintetizados a
partir dos resultados de estudos e de consultas promovidas pelo Consrcio,
envolvendo uma grande variedade de partes interessadas, do governo, do setor
privado e de organizaes no-governamentais.
O Propsito
O propsito dos Princpios Internacionais como solicitado pelos membros da FAO e
da NACA, o de prover princpios para a gesto da carcinicultura e prover orientao
para a implementao do Cdigo de Conduta para a Pesca Responsvel da FAO
aplicado ao setor da carcinicultura. Os Princpios Internacionais consideram aspectos
tcnicos, ambientais, sociais e econmicos associadas carcinicultura e fornecem
uma base para que sua gesto por parte da indstria e do governo aprimore a
sustentabilidade geral da carcinicultura em nvel nacional, regional e global. Os
princpios e as respectivas orientaes para sua implementao podem ser utilizados
pelos setores pblicos e privados para o desenvolvimento de Cdigos de Conduta
especficos, de Boas Prticas de Manejo (BPM) ou de outras abordagens de gesto
Princpio 5 - Arraoamento:
Utilizar raes e prticas de arraoamento que faam uso eficiente dos recursos
alimentares disponveis, que promovam o crescimento eficiente dos camares,
e que minimizem a produo e a descarga de resduos.
Justificativa: O controle e a racionalizao de raes e do arraoamento na
carcinicultura moderna so de vital importncia para a manuteno de uma indstria
eficiente e ambientalmente sadia. Isto se deve a muitos fatores incluindo: As raes e
o arraoamento respondem por 50-60% dos custos operacionais de cultivo semiintensivo de camaro. Alm de afetar a qualidade da gua nos viveiros e predispor os
camares a doenas, os resduos de alimento (rao no ingerida ou no
metabolizada) tambm contribuem enormemente para a descarga de nutrientes e de
matria orgnica das fazendas de camaro e para a eutrofizao do ambiente. Uma
crescente preocupao tambm tem sido levantada em relao ao desperdcio de
recursos cada vez mais escassos de farinha de peixe que so utilizados em dietas do
camaro, devido a uma perda de eficincia na utilizao de recursos proticos e das
perdas relacionadas fauna acompanhante que ocorrem na indstria de farinha de
peixe. A formulao de raes de alta qualidade, economicamente eficientes e com
baixo potencial poluidor, e o gerenciamento apropriado do regime de alimentao so
cruciais no esforo para otimizar o uso eficiente de raes na carcinicultura.
Orientao para implementao:
- Utilizar raes formuladas e de boa qualidade.
- Fazer uso eficiente dos recursos disponveis de alimentos para camares
- Minimizar o desperdcio de rao.
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3. Implementao
Os Princpios Internacionais para a Carcinicultura Responsvel provem os setores
pblico e privado com a base para o planejamento e gesto operacional da
carcinicultura responsvel. Esta seo prov orientao sobre aes potenciais que
podem ser tomadas pelas partes interessadas em suporte implementao dos
Princpios Internacionais.
Monitoramento da aqicultura
O monitoramento das operaes de carcinicultura deve ser conduzido para avaliar
impactos ambientais, auxiliar no gerenciamento da fazenda e melhorar o desempenho
ambiental do cultivo de camaro. Os programas de monitoramento devem ser
desenvolvidos com base em impactos ambientais identificados localmente, incluindo a
qualidade da gua, do sedimento dentro das fazendas e nos corpos de guas
receptores, da sanidade do camaro, e da ausncia de drogas, de produtos qumicos
e de resduos no camaro colhido.
A participao de todas as partes interessadas em programas de monitoramento
ambiental tambm incentivar e assegurar a responsabilidade compartilhada para o
atendimento dos objetivos do monitoramento.
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Registro de fazendas
O registro de fazendas de camaro fundamental para a implementao dos
Princpios Internacionais. O registro deve ser utilizado para incentivar o uso de
prticas de gerenciamento de acordo com os Princpios Internacionais, para
assegurar a rastreabilidade e para auxiliar na manuteno de controles de qualidade
sobre a produo.
Fortalecimento institucional
A execuo dos Princpios Internacionais deve ser apoiada com o fortalecimento das
instituies para a transferncia de conhecimento, de extenso, de monitoramento,
gerenciamento costeiro, planejamento e implementao da legislao. Devem ser
realizados investimentos em treinamento e em programas educacionais para
melhorar a capacidade das instituies pblicas e privadas para o gerenciamento da
carcinicultura. Mecanismos para transferncia de conhecimento, de polticas, de
legislao e de melhor gerenciamento da carcinicultura devem ser desenvolvidos,
fazendo melhor utilizao de recursos financeiros, humanos e da informao.
A cooperao entre os setores pblico e privado fortemente incentivada para o
treinamento e programas educacionais em suporte transferncia de conhecimento e
melhor gerenciamento do setor de carcinicultura.
Investimento
Os investidores e os compradores de produtos da carcinicultura devem usar os
Princpios Internacionais como uma base para o investimento em fazendas e para a
deciso de compra de camares. O desenvolvimento de esquemas de certificao
com base nesses princpios pode, por exemplo, prover os compradores de uma
garantia adicional de que esto comprando um produto de qualidade e produzido
sustentavelmente. Ao mesmo tempo, os produtores que atendem aos Princpios
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