MINISTRIO DO PLANEJAMENTO ORAMENTO E GESTO

SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO

DEPARTAMENTO DE LOGSTICA E SERVIOS GERAIS

DIVULGAO DE COMPRAS
DISPENSA / INEXIGIBILIDADE

MANUAL DO USURIO
Verso 1 23/08/2011

SUMRIO
1 Introduo.............................................................................................................

03

2 - Acessar o Mdulo Divulgao de Compras...........................................................

04

3 - Instruo de Navegao........................................................................................

07

4 Dispensa...............................................................................................................

13

4.1 Incluir Dispensa..........................................................................................

14

4.2 Incluir Item(ns)............................................................................................

20

4.3 Incluir Pesquisa de Preo de Mercado.....................................................

26

4.4 Alterar/Excluir Dispensa.............................................................................

40

4.5 Encerrar Dispensa Incisos I ou II.............................................................

46

4.5.1 Encerrar com alteraes.............................................................

46

4.5.2 Encerrar Dispensa sem alteraes.............................................

50

5 Inexigibilidade........................................................................................................

53

5.1 Incluir Item(ns)...........................................................................................

58

5.2 Publicar Inexigibilidade..............................................................................

63

5.3 Encerrar Inexigibilidade sem Publicar........................................................

68

6 Consultar Dispensa/Inexigibilidade.......................................................................

74

7 Manuais.................................................................................................................

77

8 Em caso de dvidas acione a Central de Servio Serpro.....................................

77

1 Introduo
O Mdulo Divulgao de Compras foi desenvolvido em plataforma web, tendo seu
acesso atravs do endereo www.comprasnet.gov.br.
O manual de Dispensa de Licitao e Inexigibilidade contempla os procedimentos
para a divulgao eletrnica com o passo a passo de todas as funcionalidades do
Mdulo Divulgao de Compras, que tem por finalidade registrar o cadastramento dos
processos de compras efetuados pela Administrao Pblica, atravs de Dispensa de
Licitao e Inexigibilidade e consequentemente a transparncia das aquisies e das
suas contrataes em que esses dados estaro disponveis na Web para consulta
pblica.
Alm da disponibilizao pela Web as matrias tero o envio eletrnico para
publicao no Dirio Oficial da Unio, garantindo assim, o princpio bsico da publicidade
que norteia os procedimentos licitatrios consagrados pela Lei n 8.666, de 21 de junho
de 1993.
Neste manual, sero apresentadas as funcionalidades do Mdulo Divulgao
Compras:
Incluir Dispensa/Inexigibilidade
Alterar/Excluir Dispensa/Inexigibilidade
Consultar Dispensa/Inexigibilidade

2 Acessar o Mdulo Divulgao de Compras

Acesse o sitio www.comprasnet.gov.br e clique em SIASG, conforme Figura 01.

Figura 01

O mdulo Divulgao de Compras exibir para acesso os ambientes de produo e

treinamento. Clique no link Produo1, conforme Figura 02.

1 Ambiente de Treinamento. Para acess-lo, o usurio dever clicar em Treinamento informando CPF e
senha (mesma senha utilizada na produo).
4

Figura 02

Aps clicar em Produo ser exibida a tela com os campos CPF e Senha a
serem preenchidos.
Aps informar o CPF e senha de acesso, o usurio dever clicar no boto
Avanar, conforme Figura 03.

Figura 03

Para acessar o mdulo Divulgao de Compras, o usurio dever clicar em

SERVIOS DO GOVERNO / SIASGNet / Divulgao Compras, conforme Figura 04.

Figura 04

Aps clicar em Divulgao Compras, a conexo com o sistema est estabelecida

para a insero dos dados, conforme Figura 05.

Figura 05

3 Instruo de Navegao
Inicialmente voc conhecer como navegar e como reconhecer os elementos da
interface do mdulo Divulgao de Compras.
A tela apresentada exibe as seguintes abas:

Aba Licitao: (Manual Licitao)

Incluir Licitao Tradicional;
Incluir Licitao SRP;
Alterar/Excluir Licitao;
Gerar Relao de Itens;
Transferir Edital;
Incluir Aviso de Licitao;
Alterar/Excluir Aviso de Licitao;
Consultar Licitao.

Aba Dispensa/Inexigibilidade:
Incluir Dispensa/Inexigibilidade;
Alterar/Excluir Dispensa/Inexigibilidade;
Consultar Dispensa/Inexigibilidade.

Aba Pedido de Cotao Eletrnica: (Manual Cotao Eletrnica)

Incluir Pedido de Cotao Eletrnica;
Alterar/Excluir Pedido de Cotao Eletrnica;
Consultar Pedido de Cotao Eletrnica.

Aba Eventos:
Eventos de Licitao;
Eventos de Dispensa/Inexigibilidade.
7

Aba Sub-rogao:
Sub-rogar Licitao;
Sub-rogar Dispensa/Inexigibilidade;
Estornar Sub-rogao da Licitao;
Estornar Sub-rogao da Dispensa/Inexigibilidade.
Consultar Sub-rogaes de Compras

Aba Sair.
Conforme Figura 06.

Figura 06

Vamos, neste manual, detalhar o passo a passo da Dispensa/Inexigibilidade:

Incluir Dispensa/Inexigibilidade;
Alterar/Excluir Dispensa/Inexigibilidade;
Consultar Dispensa/Inexigibilidade.
O mdulo Divulgao de Compras exibe, na sua navegao, algumas
peculiaridades conforme demonstrao abaixo:
Navegao e Ao O mdulo Divulgao de Compras funciona com barras de
navegao e ao.
Navegao: so os botes exibidos para que o usurio possa navegar entre as
funcionalidades do mdulo. Exemplo: Item, Dispensa etc.

Ao: so os botes exibidos para que o usurio possa executar uma ao. Exemplo:
Salvar Item, Incluir Novo Item e Excluir Item. Esta barra est localizada acima da barra de
navegao, conforme Figura 07.

Barra de
Navegao

Barra de Ao

Figura 07

Mensagens de Acerto e Erro Fique atento s mensagens exibidas na caixa

abaixo das abas e tambm na rea perto dos botes de ao.
A tela que ser mostrada como exemplo, exibe mensagem de acerto (cor verde) e
mensagem de inconsistncias (cor vermelha). Figura 08.

Mensagem de Acerto

Mensagens de Inconsistncia

Figura 08

Exemplo de Mensagem de Erro. A tela que ser mostrada como exemplo, exibe
mensagem de erro (cor vermelha), conforme Figura 09.

10

Mensagem de Erro

Figura 09

cones
Lupa Sempre que aparecer uma, o usurio dever clicar sobre ela e outra
janela se abrir com um tutorial ou com dados da Receita Federal.

Pessoa

fsica

ou

jurdica:

informar

CPF

ou

CNPJ

SIASGNet/Divulgao consultar a base de dados da Receita Federal

e exibir nome / razo social do usurio;
Cdigo de material ou servio: consulta aos catlogos CATMAT ou
CATSER.

Calendrio Sempre que aparecer o cone do calendrio, o usurio poder clicar

sobre ele, escolher a data, para que esta

venha no formato exigido pelo mdulo

Divulgao de Compras dd/mm/aaaa ou digit-la.

Conforme Figura 10.

11

Lupa

Calendrio

Figura 10

Dica - Sempre que aparecer o cone Dica, clicar sobre ele para obter mais
informaes sobre o campo, conforme Figuras 11 e 12.

Dicas

Figura 11

Ao clicar sobre o cone Dica, o mdulo Divulgao de Compras exibir maiores

informaes sobre o campo, conforme Figura 12.

Figura 12

12

4 Dispensa
Para incluir uma DISPENSA2 o usurio dever seguir os seguintes passos:
Incluir Dispensa
Incluir Item
Incluir Pesquisa de Preo de Mercado
Na pgina principal do mdulo Divulgao de Compras, o usurio dever
selecionar

na

aba

Dispensa/Inexigibilidade

clicar

na

opo

Incluir

Dispensa/Inexigibilidade, conforme Figura 13.

Figura 13

O mdulo Divulgao de Compras apresentar os campos para preenchimento,

sendo que os campos assinalados com asterisco (*) so de preenchimento obrigatrio.

2 Dispensas so os casos em que a licitao legalmente dispensvel, prevista no Artigo 24 da Lei n

8.666, de 1993.

13

4.1 Incluir Dispensa

Para os Incisos com o valor da compra acima de R$ 8.000,00 ser necessrio
informar os dados da Ratificao3 e da Publicao, fundamentada no Art. 26 da Lei
8.666/93: Ratificao da Compra e Publicao da Compra.
Importante: Nos Incisos de III ao XXXI em atendimento ao Acrdo TCU n 1.336/2006
Plenrio dar a seguinte redao: a eficcia dos atos de dispensa e inexigibilidade de
licitao a que se refere o art.26 da Lei 8.666/93 (art. 24, Incisos III a XXIV e Art. 25 da Lei
8.666/93), est condicionada a sua publicao na Imprensa Oficial, salvo se, em
observncia ao princpio da economicidade, os valores contratados estiverem dentro dos
limites fixados nos art. 24, I e II da Lei 8.666/93.
Desta forma o mdulo Divulgao de Compras dar opo administrao de
publicar ou no a Dispensa Inciso I a XXXI e a Inexigibilidade com valores at os limites
fixados no Art 24 Inciso I e II.
No exemplo, faremos uma Dispensa, Inciso II, com dois itens sem publicao.
So eles:
Perfurador de Papel
Pasta Arquivo
Segue abaixo os procedimentos a serem realizados nos campos da Dispensa:
Campo Modalidade da Compra: Selecione a opo Dispensa de
Licitao;

Campo Nmero da Compra: Informar o nmero da compra;

Ratificar - Comprovar, confirmar, corroborar, consolidar.

14

 Campo Ano da Compra: Selecione o ano da compra;

Campo Lei: Selecione a Lei que se aplica sua Dispensa;

Importante: Se a opo for a Lei:

N 8.666 o Mdulo Divulgao de Compras ir preencher

automaticamente o campo Artigo com o artigo 24 e no campo
Inciso dever ser selecionado o Inciso referente sua
Dispensa;

N 10.847 - o Mdulo Divulgao de Compras ir preencher

automaticamente o campo Artigo com o artigo 6 e o campo
Inciso no ser disponibilizado;

N 11.652 - o Mdulo Divulgao de Compras ir preencher

automaticamente o campo Artigo com o artigo 8 e ir
preencher automaticamente, tambm, o campo Inciso com o
inciso II.

Campo Artigo: Preenchimento automtico;

Campo Inciso: Selecionar, quando necessrio, o inciso correspondente.
Campo Nmero do Processo: Informar o nmero do processo;
Campo Valor Total da Compra (R$): Informar o valor total da compra;
Campo Quantidade de Itens: Informar a quantidade de itens da compra;
Campo Objeto: Informar o objeto da compra.
Ateno: A primeira letra do campo Objeto tem que ser maiscula.
Campo Fundamento Legal: Preenchimento automtico podendo ser
complementado pelo usurio.
Campo Justificativa da Compra sem Licitao: Informar a justificativa da
compra sem licitao.

15

Na seo Reconhecimento da Compra

Campo Data do Reconhecimento: Informar a data do reconhecimento da
compra;
Campo CPF do Responsvel: Informar o CPF do responsvel pela
compra e clicar na lupa, para que o SIASGNet/Divulgao consulte a base
da Receita Federal e retorne o nome do usurio;
Campo Funo: Informar a funo atual do responsvel pela compra.
Obs: No pode ser cargo. Ex: Analista, Tcnico etc.

Na seo Ratificao da Compra

Campo Data da Ratificao: Informar a data da ratificao da compra, se
necessrio;
Campo CPF do Responsvel: Informar o CPF do responsvel pela
ratificao da compra e clicar na lupa, para que o SIASGNet/Divulgao
consulte a base da Receita Federal e retorne o nome do usurio;
Campo Funo: Informar a funo atual do responsvel pela compra.
Obs: No pode ser cargo. Ex: Analista, Tcnico etc.

Na seo Publicao da Compra

Campo Data da Publicao: Informar a data da publicao da compra, se
necessrio;
Campo CPF do Responsvel: Informar o CPF do responsvel pela
publicao da compra e clicar na lupa, para que o SIASGNet/Divulgao
consulte a base da Receita Federal e retorne o nome do usurio;
Campo Funo: Informar a funo atual do responsvel pela compra.
Obs: No pode ser cargo. Ex: Analista, Tcnico etc.
Aps o preenchimento dos campos, clicar no boto Salvar Compra, conforme
Figura 14.

16

Figura 14

17

O mdulo Divulgao de Compras apresentar a seguinte mensagem: A

Dispensa de Licitao foi includa.
Caso houvesse a necessidade da Dispensa ser publicada, os campos Ratificao
da Compra e Publicao da Compra teriam que ser preenchidos e o usurio deveria
clicar, neste momento, no boto Disponibilizar para Publicao.
Para o exemplo, conforme informado anteriormente, no iremos publicar, ento o
usurio dever clicar no boto Itens, conforme Figura 15.

18

Figura 15

19

4.2 Incluir Item (ns)

Ao clicar no boto Itens, o mdulo Divulgao apresentar os dados da Dispensa
(rgo, Uasg, Modalidade de Compra, Nmero, Lei, Artigo, Inciso, Cotao Eletrnica,
Percentual dos Incisos I e II do Artigo 24 da Lei 8.666/93 no qual sua Instituio se
enquadra, Quantidade de Itens e Total de Itens Includos).
O usurio dever clicar no boto Incluir Item, conforme Figura 16.

Figura 16

Aps clicar no boto Incluir Item, o mdulo Divulgao de Compras solicitar o

preenchimento dos campos para a incluso do item. Para o exemplo, conforme informado
anteriormente, o primeiro item ser o Perfurador de Papel.

Campo Tipo de Item: Selecionar Material ou Servio;

Campo Cdigo do Item: Informar o cdigo do item e clicar na lupa
localizada ao lado do campo para que os prximos campos, de Descrio
do item e Descrio Detalhada, sejam preenchidos automaticamente. Caso
o usurio no saiba o cdigo do item dever preencher o campo Descrio
do item;

20

 Campo Descrio do item: Informar uma palavra chave da descrio do

item, por exemplo: perfurador, e clicar na lupa. O mdulo Divulgao de
Compras ir trazer todos os itens cuja descrio tenha a palavra chave
informada. Localizado o item desejado o usurio dever clicar no boto
Selecionar;
Campo Descrio Detalhada: Preenchimento automtico;
Campo Quantidade: Informar a quantidade do item;
Campo Unidade de Fornecimento: Informar a unidade de fornecimento
correspondente de acordo com os catlogos, caso o SIASGNet no
carregue automaticamente. Exemplo: unidade, metro, litro, caixa etc;
Observao: Os campos: Valor Total, Marca, Fabricante, Tipo Fornecedor,
CPF/CNPJ e Nome/Razo Social sero preenchidos na Pesquisa de Preo de Mercado.
Aps o preenchimento dos campos, clicar no boto Salvar Item, conforme Figura
17.

21

Figura 17

Ao clicar no boto Salvar Item, o mdulo Divulgao apresentar a seguinte

mensagem: O item de Dispensa foi includo.
Observe que o mdulo Divulgao de Compras destaca as inconsistncias do item
includo.
Para cada item informado necessrio o registro de no mnimo uma pesquisa de
mercado.
O usurio poder incluir todos os itens e depois incluir a(s) pesquisa(s) de preo de
mercado de cada item ou, se preferir, incluir o item e na sequncia, a(s) pesquisa(s) de
mercado correspondente(s) ao item.

22

Para o exemplo ser includo os dois itens e posteriormente o registro da(s)

pesquisa(s) de preo de mercado.
Clique no boto Novo Item para incluir o novo item, conforme Figura 18.

Figura 18

23

Para incluir o Segundo Item Papel de Impresso Grfica, o usurio dever

informar os campos, conforme detalhado no captulo 4.2 deste Manual.
Aps o preenchimento dos dados do item Pasta Arquivo, clicar no boto Salvar
Item, conforme Figura 19.

Figura 19

Ao clicar no boto Salvar Item, o mdulo Divulgao de Compras apresentar a

seguinte mensagem: O item de Dispensa foi includo .
Observe que o mdulo Divulgao de Compras informa a quantidade informada de

24

itens e quantos itens j foram includos, conforme Figura 20.

Figura 20

25

4.3 Incluir Pesquisa de Preo de Mercado

Para incluir a(s) pesquisa(s) de preo de mercado dos itens cadastrados
anteriormente, rolar a tela e clicar no boto Pesquisa de Preo de Mercado, conforme
Figura 21.

Figura 21

26

Aps clicar no boto Pesquisa de Preo de Mercado, o mdulo Divulgao de

Compras solicitar o preenchimento dos campos para a incluso da Pesquisa de Preo
de Mercado do item Papel de Impresso Grfica.

Campo Data da Pesquisa: Informar a data que foi realizada a pesquisa de

mercado;
Campo Valor Total Pesquisado: Informar o valor total pesquisado;
Campo Marca: Informar a marca;
Campo Fabricante: Informar o fabricante;
Campo Tipo Fornecedor: Selecionar o tipo do fornecedor;
Importante: Todos os fornecedores (CNPJ e/ou CPF) declarados como
vencedor devero estar cadastrados no SICAF com os nveis I, II e III
solicitados e validados, pois estes nveis equivalem habilitao do
fornecedor.
Campo CPF - CNPJ Informar o CPF, CNPJ de acordo com o tipo de
fornecedor. Para fornecedor Estrangeiro o usurio dever informar o
Nome/Razo Social.
Aps informar o CPF ou CNPJ, o mdulo Divulgao de Compras exibir lupa para
pesquisa.
O usurio dever clicar na lupa para que seja realizada a consulta na base da
Receita Federal e retorne o Nome/Razo Social.
Aps o preenchimento dos campos, clicar no boto Salvar Pesquisa, conforme
Figura 22.

27

Figura 22

Aps clicar no boto Salvar Pesquisa, o mdulo Divulgao de Compras exibir

a mensagem: A Pesquisa de Mercado foi includa.
O usurio poder:

Incluir nova pesquisa de mercado, clicando no boto Nova Pesquisa;

Excluir pesquisa, clicando no boto Excluir Pesquisa;

Finalizar pesquisa, clicando no boto Finalizar Pesquisa.

28

No exemplo, iremos excluir a pesquisa de preo de mercado do item 2 (Pasta

Arquivo). Para isto, clicar no boto Excluir Pesquisa, conforme Figura 23.

Figura 23

29

Aps clicar no boto Excluir Pesquisa, o mdulo Divulgao de Compras exibir

a mensagem: Confirma a excluso da Pesquisa de Preo de Mercado? clicar em
OK para confirmar, conforme Figura 24.

Figura 24

Aps clicar no boto OK, o mdulo Divulgao de Compras exibir mensagem: A

Pesquisa de Mercado foi excluda.
Vamos incluir novamente a pesquisa de preo de mercado do item Pasta Arquivo,
clique no boto Nova Pesquisa, conforme Figura 25.

30

Figura 25

Segue abaixo os procedimentos a serem realizados para o registro da Pesquisa de

Preo de Mercado.
Campo Data da Pesquisa: Informar a data em que foi realizada a pesquisa
de mercado;
Campo Valor Total Pesquisado: Informar o valor total pesquisado;

31

 Campo Marca: Informar a marca;

Campo Fabricante: Informar o fabricante;
Campo Tipo Fornecedor: Selecionar o tipo do fornecedor;
Importante: Todos os fornecedores (CNPJ e/ou CPF) declarados como
vencedor devero estar cadastrados no SICAF com os nveis I, II e III
solicitados e validados, pois estes nveis equivalem habilitao do
fornecedor.
Campo CPF/CNPJ: Informar o CPF ou CNPJ. Para fornecedor Estrangeiro
o usurio dever informar o Nome/Razo Social.
Aps informar o CPF ou CNPJ, clicar na lupa para que seja realizada a consulta na
base da Receita Federal e retorne Nome/Razo Social.
Aps o preenchimento dos campos, clicar no boto Salvar Pesquisa, conforme
Figura 26.

32

Figura 26

Aps clicar no boto Salvar Pesquisa, o mdulo Divulgao de Compras exibir

a mensagem: A Pesquisa de Mercado foi includa. Observe que o mdulo Divulgao
apresentar a pesquisa de preo registrada.
Na seo Inconsistncia da Pesquisa, o mdulo Divulgao de Compras
alertar para finalizar a Pesquisa de Preo de Mercado.
Aps a incluso da pesquisa e no tendo outra pesquisa para o item 02 (Pasta
Arquivo), o usurio dever finalizar a pesquisa de preo. Para isto, clicar em Finalizar
Pesquisa, conforme Figura 27.

33

Figura 27

Ao clicar no boto Finalizar Pesquisa, o mdulo Divulgao de Compras exibir

a mensagem: A Pesquisa de Mercado foi finalizada.
Vamos incluir a Pesquisa de Preo de Mercado para o item Perfurador de Papel,
clique no boto Item, conforme Figura 28.

34

Figura 28

Ao clicar no boto Item, so apresentados os itens da dispensa com todas as

informaes, inclusive se existe alguma pendncia/inconsistncia.
Observe que para o item 1 (Perfurador Papel), existe uma inconsistncia. Para
saber qual a inconsistncia basta passar o ponteiro do mouse no cone representado pelo
crculo azul.
Ao passar o mouse sobre o cone, o mdulo Divulgao de Compras exibir
35

informaes sobre este item.

Para solucionar a inconsistncia do item, necessrio realizar a ao de Incluso e
finalizao da Pesquisa de Preo de Mercado para o item 1.
O usurio dever clicar em Selecione, conforme Figura 29.

Figura 29

Aps clicar na opo Selecione, o mdulo Divulgao de Compras apresentar

os dados do item 1.
O usurio dever rolar a tela e clicar no boto Pesquisa de Preo de Mercado,
conforme Figura 30.

36

Figura 30

Aps clicar no boto Pesquisa de Preo de Mercado, o mdulo Divulgao de

Compras exibir os dados do item solicitado e campos para preenchimento para a
incluso do registro da Pesquisa de Preo de Mercado do item 1.

37

Campo Data da Pesquisa: Informar a data que foi realizada a pesquisa de

mercado;
Campo Valor Total Pesquisado: Informar o valor total pesquisado do item
selecionado;
Campo Marca: Informar a marca do item selecionado;
Campo Fabricante: Informar o fabricante do item selecionado;
Campo Tipo Fornecedor: Selecionar o tipo do fornecedor do item
selecionado (Pessoa Fsica/Jurdica ou Estrangeiro);
Importante: Todos os fornecedores (CNPJ e/ou CPF) declarados como
vencedor devero estar cadastrados no SICAF com os nveis I, II e III
solicitados e validados, pois estes nveis equivalem habilitao do
fornecedor.
Campo CPF/CNPJ : Informar o CPF, CNPJ conforme o tipo de fornecedor
selecionado. Para fornecedor Estrangeiro o usurio dever informar o
Nome/Razo Social.
Aps informar o CPF ou CNPJ, clicar na lupa para que seja realizada a consulta na
base da Receita Federal e retorne Nome/Razo Social.
Aps o preenchimento dos campos, clicar no boto Salvar Pesquisa, conforme
Figura 31.

38

Figura 31

Aps clicar no boto Salvar Pesquisa, o mdulo Divulgao de Compras exibir

a mensagem: A Pesquisa de Mercado foi includa.
Aps a incluso da pesquisa e no tendo outra pesquisa para incluir para o
item 01, o usurio dever finalizar a pesquisa de mercado, clicando em Finalizar
Pesquisa conforme Figura 32.

39

Figura 32

Ao clicar no boto Finalizar Pesquisa, o mdulo Divulgao de Compras exibir

a mensagem: A Pesquisa de Mercado foi finalizada, conforme Figura 33.

40

Figura 33

4.4 Alterar/Excluir Dispensa

Para alterar ou excluir uma Dispensa, a mesma no poder estar na situao de
Encerrada.
Na pgina principal do mdulo Divulgao de Compras, o usurio dever clicar em
Dispensa/Inexigibilidade

clicar

41

na

opo

Alterar/Excluir

Dispensa/Inexigibilidade, conforme Figura 34.

Figura 34

O mdulo Divulgao de Compras exibir a tela para realizar a pesquisa da

Dispensa desejada, sendo que o campo Ano assinalado com asterisco (*) o nico de
preenchimento obrigatrio.
possvel realizar a pesquisa atravs dos seguintes filtros:
Campo N da Compra: Informar o nmero da compra;
Campo Ano da Compra: Informar o ano da compra, sendo que este
campo de preenchimento obrigatrio;
Campo Modalidade de Compra: Selecionar Dispensa ou Inexigibilidade.

Aps o preenchimento dos campos, clicar no boto Pesquisar, conforme Figura

35.

42

Figura 35

Aps clicar no boto Pesquisar, o mdulo Divulgao de Compras apresentar o

resultado da pesquisa.
Observe que a situao atual da compra est pendente, ou seja, ainda no foi
encerrada. Neste caso, a dispensa poder ser alterada ou excluda.
Para alterar ou excluir, o usurio dever clicar no link Selecione, conforme Figura
36.

43

Figura 36

Aps clicar em Selecione, o mdulo Divulgao de Compras disponibilizar os

campos da Dispensa. Os campos que podem ser alterados so exibidos com o fundo
branco. Por exemplo, os campos: Nmero do Processo, Objeto, Justificativa da Compra
sem Licitao entre outros.
Observe que, na tela exibida, existem os botes:
Salvar Compra: salva as alteraes feitas na Dispensa;
Excluir Compra: exclui a compra solicitada na pesquisa;
Encerrar Compra: encerra a compra.
Observao: Compra encerrada no poder ser alterada e nem
excluda.
Disponibilizar para Publicao: disponibiliza para a publicao, se
necessrio.
Vamos alterar o campo objeto da Dispensa de Aquisio de material de
expediente para Aquisio de material de escritrio.

44

Para isto, selecione a frase: Aquisio de material de expediente, exclua e

digite: Aquisio de material de escritrio.
Aps a alterao do campo desejado, o usurio dever clicar no boto Salvar
Compra, conforme Figura 37.

45

Figura 37

46

Ao clicar no boto Salvar Compra, o mdulo Divulgao de Compras exibir a

mensagem: A Dispensa de Licitao foi alterada, conforme Figura 38.
Importante: Neste exemplo foi alterado o Objeto da Dispensa, sendo tambm possvel
alterao/incluso/excluso dos itens e tambm a alterao/incluso/excluso da
pesquisa de mercado.

Figura 38

4.5 Encerrar Dispensa Incisos I ou II

4.5.1 Encerrar com alteraes
Aps a alterao da dispensa necessrio realizar o encerramento.
O usurio dever rolar o contedo da tela e clicar no boto Encerrar Compra,
conforme Figura 39.

47

Figura 39

48

Aps clicar no boto Encerrar Compra, o mdulo Divulgao de Compras ainda

permite ao usurio acessar o boto Itens, caso queira editar itens. Caso o usurio no
queira editar itens dever clicar novamente em Encerrar Compra, conforme Figura 40.

Figura 40

O mdulo Divulgao de Compras exibir mensagem: Confirma o Encerramento

da Dispensa ?
O usurio dever confirmar clicando no boto OK, conforme Figura 41.

49

Figura 41

Aps clicar no boto OK, o mdulo Divulgao de Compras exibir a mensagem

A Dispensa de Licitao foi encerrada. Conforme Figura 42.

50

Figura 42

Aps encerrar a dispensa, o mdulo Divulgao de Compras exibir a situao

como Dispensa de Licitao Encerrada, no sendo possvel realizar novas alteraes
e excluses, podendo somente a realizao de eventos.
Aps o encerramento da dispensa, qualquer outra alterao dever ser realizada
atravs de eventos. (Ver manual de eventos).

4.5.2 Encerrar Dispensa sem alteraes

Aps a incluso da dispensa (dados, itens e pesquisa de preo de mercado),
necessrio realizar o encerramento. Para isto, o usurio dever rolar o contedo da tela e
na barra de navegao clicar no boto Dispensa, conforme Figura 43.

51

Figura 43

Aps clicar no boto Dispensa, rolar o contedo da tela novamente e na barra

ao clicar no boto Encerrar Compra, conforme Figura 44.

52

Figura 44

53

Aps clicar no boto Encerrar Compra, o mdulo Divulgao de Compras exibir

tela com as informaes bsicas da dispensa para validao pelo usurio. Aps a
validao dos dados, clicar no boto Encerrar Compra.
O mdulo Divulgao de Compras exibir a mensagem: Confirma o
Encerramento da Dispensa?, o usurio dever confirmar clicando no boto OK.
Aps encerrar a dispensa, o mdulo Divulgao de Compras exibir a situao
como Dispensa de Licitao Encerrada, no sendo possvel realizar novas alteraes
e excluses, podendo somente a realizao de eventos.
Para alterar dados da dispensa, o usurio dever utilizar os eventos. (Ver Manual
de Eventos).

5 Inexigibilidade
Na pgina principal do mdulo Divulgao de Compras, para incluir uma
INEXIGIBILIDADE4, o usurio dever clicar na aba Dispensa/Inexigibilidade e marcar
a opo Incluir Dispensa/Inexigibilidade, conforme Figura 45.

4 Na Inexigibilidade, a contratao se d em razo da inviabilidade da competio ou da desnecessidade

do procedimento licitatrio.

54

Figura 45

O mdulo Divulgao de Compras solicitar os dados da Inexigibilidade, sendo que

os campos assinalados com asterisco (*) so de preenchimento obrigatrio.
Detalhamento dos campos:

Campo Modalidade da Compra: Selecione Inexigibilidade de Licitao.

Campo Nmero da Compra: Informe o nmero da compra;

Campo Ano da Compra: Selecione o ano da compra;
Campo Artigo: Preenchimento automtico (Inexigibilidade - Artigo 25);
Campo Inciso: Selecione o inciso correspondente ao processo licitatrio;

Campo Nmero do Processo: Informe o nmero do processo;

55

Campo Valor Total da Compra: Informe o valor total da compra. Ao ser

selecionado a opo Inexigibilidade de Licitao o mdulo Divulgao de
Compras exibir um cone no campo Valor Total da Compra. O usurio
dever passar o mouse sobre este cone para ver a dica;

Campo Quantidade de Itens: Informar a quantidade de itens da compra;

Campo Objeto: Informar o objeto da compra;
Campo Fundamento Legal: Preenchimento automtico;
Campo Justificativa da Compra sem Licitao: Informar a justificativa
da compra sem licitao.

Em Reconhecimento da Compra, os campos:

Data do Reconhecimento: Informar a data do reconhecimento da
compra;
CPF do Responsvel: Informar o CPF do responsvel pela compra e
clicar na lupa, para que o SIASGNet/Divulgao consulte a base da
Receita Federal e retorne o nome do usurio;
Funo: Informar a funo atual do responsvel pela compra.
Obs: No pode ser cargo. Ex: Analista, Tcnico etc.

Em Ratificao da Compra, os campos:

Data da Ratificao: S ser obrigatrio se a compra for acima de R$
8.000,00 (oito mil reais). Somente preencher se a Inexigibilidade for
publicada, sendo que a Data da Ratificao dever ser at 05 (cinco) dias
teis aps a data da declarao por uma autoridade superior ao responsvel
pela declarao da inexigibilidade;
56

 CPF do Responsvel: Para publicar informar o CPF da autoridade

superior responsvel pela declarao da inexigibilidade, clicando na lupa
para que o SIASGNet/Divulgao consulte a base da Receita Federal e
retorne o nome do usurio;
Funo: Informar a funo atual do responsvel pela compra.
Obs: No pode ser cargo. Ex: Analista, Tcnico etc.
Em Publicao da Compra, os campos:
Data da Publicao: S ser informada se a Administrao optar em
publicar o extrato da Inexigibilidade com valor at R$ 8.000,00 (oito mil
reais).
CPF do Responsvel: S ser informado o CPF do responsvel pela
publicao, se a Administrao optar pela publicao do Extrato da
Inexigibilidade. Clicar na lupa para que o SIASGNet/Divulgao consulte a
base da Receita Federal e retorne o nome do usurio;
Funo: Informar a funo atual do responsvel pela compra.
Obs: No pode ser cargo. Ex: Analista, Tcnico etc.

Aps o preenchimento dos campos obrigatrios e os opcionais, clicar no boto

Salvar Compra, conforme Figura 46.

57

Figura 46

58

Aps clicar no boto Salvar Compra, o mdulo Divulgao de Compras exibir a

mensagem: A Inexigibilidade de Licitao foi includa, conforme Figura 47.

Figura 47

5.1 Incluir Item(ns)

Para incluir o(s) item(ns), role o contedo da tela e clique no boto Itens na barra
de navegao, conforme Figura 48.

59

Figura 48

60

O mdulo Divulgao de Compras exibir os dados da Inexigibilidade: rgo,

UASG, Modalidade de Compra, Nmero da Compra, Artigo, Inciso, Quantidade
Informada de Itens e Total de Itens Includos.
Clique no boto Incluir Item na barra de ao, conforme Figura 49.

Figura 49

O mdulo Divulgao de Compras exibir tela para a incluso do item da

Inexigibilidade. Para exemplo, ser includo o item: Energia Eltrica Fornecimento.
Detalhamento dos Campos:
Campo Tipo de Item: Selecionar Material ou Servio;
Campo Cdigo do Item: Informar o cdigo do item e clicar na lupa,
localizada ao lado do campo, para que os prximos campos, Descrio do
Item e Descrio Detalhada, sejam preenchidos automaticamente.
Caso o usurio no saiba o cdigo do item dever preencher o campo
Descrio do item;
Campo Descrio do item: Informar palavra chave da descrio do item
e clicar na Lupa. O mdulo Divulgao de Compras ir retornar todos os
61

itens, cuja descrio tenha a palavra chave informada. Localizado o item

desejado, clicar no boto Selecione;
Campo Descrio Detalhada: Campo livre, caso necessite realizar
alguma complementao na descrio do item.
Campo Quantidade: Informar a quantidade do item;
Campo Unidade de Fornecimento: Informar a unidade de fornecimento
correspondente de acordo com os catlogos caso o SIASGNet no carregue
automaticamente. Exemplo: unidade, metro, litro, caixa etc;
Campo Valor Total: Informar o valor total do item;
Campo Tipo Fornecedor: Selecionar o tipo do fornecedor (Pessoa
Fsica, Pessoa Jurdica ou Estrangeiro);
Importante: Todos os fornecedores (CNPJ e/ou CPF) declarados como
vencedor devero estar cadastrados no SICAF com os nveis I, II e III
solicitados e validados, pois estes nveis equivalem habilitao do
fornecedor.
Campo CPF/CNPJ: Informar o CPF, CNPJ conforme o tipo de fornecedor
selecionado. Para fornecedor Estrangeiro o usurio dever informar o
Nome/Razo Social.
Aps informar o CPF ou CNPJ, o usurio dever clicar na lupa, para que o
SIASGNet/Divulgao consulte base da Receita Federal, retornando Nome/Razo
Social.
Aps o preenchimento dos campos clicar no boto Salvar Item na barra de ao,
conforme Figura 50.

62

Figura 50

O mdulo Divulgao de Compras exibir a mensagem: O Item de

Inexigibilidade foi includo.
Importante: Para Inexigibilidade no necessria a pesquisa de preo de mercado, pois
na Inexigibilidade, a contratao se d em razo da inviabilidade da competio.

63

5.2 Publicar Inexigibilidade

Para publicar a Inexigibilidade, aps a incluso do(s) item(ns), na tela com a
mensagem: O Item de Inexigibilidade foi includo, o usurio dever clicar no boto
Inexigibilidade na barra de navegao, conforme Figura 51.
Importante: A Inexigibilidade de valor at R$ 8.000,00 (oito mil reais) s ser publicada
se a Administrao optar pela publicao.

64

Figura 51

O mdulo Divulgao de Compras exibir tela para preenchimento dos dados da

Ratificao e da Publicao .
Detalhamento dos campos
5

Ratificao da Compra
Campo Data da Ratificao: Informar a data da ratificao;
Campo CPF do Responsvel: Informar o CPF do responsvel pela
ratificao. Aps digitar o CPF do responsvel o usurio dever clicar na
5 Ratificar Significa confirmar, comprovar, corroborar, reafirmar, validar.
65

lupa para que o SIASGNet/Divulgao consulte a base da Receita Federal e

retorne o nome do usurio;
Campo Funo: Informar a funo atual do responsvel pela ratificao.
Publicao da Compra
Campo Data da Publicao: Informar a data da publicao da compra;
Campo CPF do Responsvel: Informar o CPF do responsvel pela
publicao. Aps digitar o CPF do responsvel o usurio dever clicar na
lupa para que o SIASGNet/Divulgao consulte a base da Receita Federal e
retorne o nome do usurio;
Campo Funo: Informar a funo atual do responsvel pela publicao.
Aps o preenchimento dos campos o usurio dever clicar no boto
Disponibilizar para Publicao, conforme Figura 52.

66

Figura 52

67

O mdulo Divulgao de Compras exibir tela com as informaes preenchidas e

os campos referentes aos dados do empenho (referente ao contrato de Publicao do
rgo com a Imprensa Nacional). O usurio dever verificar se os dados apresentados
esto corretos.
Aps a conferncia dos campos, clicar novamente no boto Disponibilizar para
Publicao, conforme Figura 53.

Figura 53

O mdulo Divulgao de Compras exibir a mensagem: Confirma que o extrato

de Inexigibilidade de Licitao est pronto para ser disponibilizado para publicao
no D.O.U. na data de dd/mm/aaaa? Se Sim, o usurio dever clicar no boto OK,
conforme Figura 54.

68

Figura 54

O mdulo Divulgao de Compras exibir a mensagem: Este Extrato de

Inexigibilidade de Licitao ser Publicado no D.O.U. na data de dd/mm/aaaa.,
conforme Figura 55.

69

Figura 55

Importante: Para consultar se a Inexigibilidade foi publicada no Dirio Oficial da

Unio, na data informada, clique na aba Dispensa/Inexigibilidade e em seguida clique
em Consultar Dispensa/Inexigibilidade.
Os procedimentos para incluso da

Dispensa Inciso III ao XXXI e Outras

Hipteses de Dispensa, so os mesmos para a Inexigibilidade publicada.

5.3 Encerrar Inexigibilidade sem Publicar

Para encerrar a Inexigibilidade, aps a incluso do(s) item(ns), clique no boto
Inexigibilidade na barra de navegao, conforme Figura 56.

70

Figura 56

O mdulo Divulgao de Compras exibir tela para preenchimento dos dados do

responsvel pela ratificao.
Os campos referentes aos dados da Ratificao e Publicao somente sero
preenchidos, se a inexigibilidade for publicada.

71

Detalhamento dos campos

Ratificao da Compra :

Campo Data da Ratificao: Informar a data da ratificao;

Campo CPF do Responsvel: Informar o CPF do responsvel pela
ratificao. Aps digitar o CPF do responsvel o usurio dever clicar na
lupa para que o SIASGNet/Divulgao consulte a base da Receita Federal e
retorne o nome do usurio;
Campo Funo: Informar a funo atual do responsvel pela ratificao.
Publicao da Compra: No ser preenchido.
No exemplo, a inexigibilidade no ser publicada, portanto o usurio dever clicar
no boto Encerrar Compra, conforme Figura 57.

72

Figura 57

73

Aps clicar no boto Encerrar Compra, o mdulo Divulgao de Compras exibir

tela com os dados da inexigibilidade para validao pelo usurio. Aps a validao dos
dados, clicar novamente em Encerrar Compra.
Caso seja necessrio alterar algum dado, o usurio dever clicar no boto
Inexigibilidade na barra de navegao e fazer as alteraes necessrias, conforme
Figura 58.

Figura 58

Aps clicar no boto Encerrar Compra, o mdulo Divulgao de Compras exibir

a mensagem: Confirma o Encerramento da Inexigibilidade?. Clicar no boto OK,
para confirmar, conforme Figura 59.

74

Figura 59

O mdulo Divulgao de Compras exibir a mensagem: A Inexigibilidade de

Licitao foi encerrada. Conforme Figura 60.

75

Figura 60

6 Consultar Dispensa/Inexigibilidade
Para consultar uma Dispensa/Inexigibilidade, estando na pgina principal do
mdulo Divulgao de Compras, o usurio dever clicar em Dispensa/Inexigibilidade
e em seguida clicar na opo Consultar Dispensa/Inexigibilidade, conforme Figura
61.

76

Figura 61

O mdulo Divulgao de Compras exibir a tela para realizar a pesquisa da

Dispensa/Inexigibilidade desejada, sendo que o campo Ano assinalado com asterisco
(*) o nico de preenchimento obrigatrio.
possvel realizar a pesquisa atravs dos seguintes filtros:
Campo N da Compra: Informar o nmero da compra;
Campo Ano da Compra: Informar o ano da compra, sendo este campo de
preenchimento obrigatrio;
Campo Modalidade de Compra: Selecionar Dispensa ou Inexigibilidade;
Campo Situao da Compra: Selecionar Revogada ou Anulada;
Campo Perodo da Publicao ou Encerramento: Informar a data inicial
e final do perodo;

Exemplo: Aps o preenchimento do Ano, CPF e selecionar Dispensa de Licitao,

o usurio dever clicar no boto Pesquisar, conforme Figura 62.

77

Figura 62

O mdulo Divulgao de Compras exibir o resultado da pesquisa.

Caso o usurio necessite visualizar mais informaes, dever clicar no link
Visualizar, conforme Figura 63.

78

Figura 63

7 Manuais
Veja os Manuais que esto, disponveis no sitio www.comprasnet.gov.br, aba
Publicaes/Manuais/SIASGnet.
8 Em caso de dvidas acione a Central de Servio Serpro
www.css.serpro
0800-978.2329
css.serpro@serpro.gov.br

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