político e à participação no poder do Estado , tanto nas atividades do executivo como nas do legislativo • Expressão maior dos direitos à igualdade e liberdade • Autodeterminação do indivíduo e do povo : do plano particular (individual) , para o âmbito social (coletivo) Revolução Francesa
• Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão
de 1789
• Direito de votar e ser votado
• Sufrágio Universal a “todos os cidadãos” Eram
excluídos do direito ao voto as mulheres , os economicamente desfavorecidos e os analfabetos Atualidade
• Ordenamento jurídico pátrio :
• Sufrágio estendido a todos , sem restrições de renda , gênero e alfabetização • Brasil Direito-dever (voto obrigatório) • Direitos a realização de plebiscitos , referendos , iniciativa popular de leis e o direito de destituição (impeachment) Plebiscito • Submeter questão fundamental à apreciação direta da vontade popular : possibilita a intervenção e participação direta do cidadão na decisão de questões de maior relevância política e social • Para Bonavides : “Instrumento democrático de aferição prévia da vontade popular ; recurso utilizado por ditaduras para conferir falsa legitimidade.“ Referendo • Submissão de um texto de lei (Constituição ou medida normativa) à apreciação popular • A não-aprovação ; a aprovação , que pode ser integral ou parcial , e a eventual vigoração do texto de lei submetido ao referendo , são dependentes da aprovação da maioria dos votantes • Questionamento mais complexo que o de um plebiscito dificuldade maior na análise da matéria objeto do referendo Iniciativa Popular de Leis • Direito constitucional que possibilita a um grupo de cidadãos a apresentação de projetos de lei para serem votados e, eventualmente, aprovados pelos deputados e senadores, ou até mesmo mudar uma determinada lei. • Exemplos : aprovação pelo Congresso do projeto de Iniciativa Popular contra a compra de votos de eleitores (corrupção eleitoral) , em 1999 / mudanças na Lei dos Crimes Hediondos, após o assassinato violento da atriz Daniela Perez , em 1992 Impeachment • Ocorre a destituição quando o governo de um representante não corresponde aos interesses sociais , ou quando sua conduta é incompatível com a confiança que lhe foi depositada pelos eleitores , e este tem seu mandato impugnado/cassado. • Exemplos : Impeachment do então presidente da República Federativa do Brasil , Fernando Collor de Mello , em 1992 / Richard Nixon , nos Estados Unidos , pelo envolvimento no escândalo de Watergate , em 1974 Direitos Sociais • Tem sua razão de ser como igualitária , objetivando a redução das desigualdades entre os que possuem e os que não possuem. • Requerem prestações positivas estatais para sua efetividade , com forte ênfase no direito de igualdade material e ao direito ao trabalho. • Alexy : “direitos a ações positivas do indivíduo em relação ao Estado , divididos naqueles cujo objeto é uma ação fática e naqueles cujo objeto é uma ação normativa.” Direito a uma ação positiva fática • Quando o que se demanda é a realização do direito , que o titular possa exercê-lo materialmente. • Ações que , independentemente da ação do poder público, podem ser proporcionadas pelo sujeito particular , caso disponha de meios financeiros suficientes. • Em síntese , traduzem-se no direito ao trabalho , educação , saúde , habitação , lazer , segurança , em suma , os que constituem o que é chamado de “mínimo vital”. Direito a uma ação positiva normativa • Direitos a atos estatais de imposição de norma
• O Estado está obrigado à proteção (possui um
dever jurídico estatal correlativo ao direito social fundamental).
• Assim , o Estado deve empregar pelo menos um
meio efetivo , e se houver somente um , o Estado tem que o utilizar para garantir esta proteção. Direitos Sociais II • Funcionam como condições de possibilidade do exercício dos demais direitos fundamentais , criando condições materiais , que permitem a auto-realização do indivíduo , construindo assim o cidadão. • Viabilizam , portanto , a efetivação dos direitos individuais e políticos para todos os indivíduos , contendo em si direitos coletivos (uma coletividade específica) e direitos difusos (toda a sociedade).