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Aula Nº 1 – Mudança
de Paradigma na
Administração
Objetivos da aula:
1. explicar as principais tendências no desenvolvimento das teorias da
administração;
2. demonstrar os conceitos principais que norteiam a passagem para o
século XXI;
3. explicitar as mudanças nos paradigmas na Administração.

Talvez o mundo mude amanhã, mas isso não é provável. As mudanças são
lentas, apesar de toda a corrida que alguns de nós enfrentamos todos os
dias. Ainda assim, seu mundo pode mudar de modo impressionante, nas
próximas 24 horas. De fato, pode mudar na próxima hora. Porque tudo o

Aula 01 - Mudança de Paradigma na Administração

que você está vendo, sentindo e tudo ao que você está reagindo o faz
porque existe um mundo real e um mundo “filtrado”.
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A forma como vemos o mundo é chamada de “paradigma”, palavra grega
que foi “reapresentada” ao mundo científico por Thomas Kuhn em seu
livro A Estrutura das Revoluções Científicas, que mostrou acontecerem todas
as grandes revoluções devido a mudanças na forma de ver o mundo, na
ruptura com o modo como estávamos olhando para o universo. A ciência
não mudou, depois de Kuhn, nós mudamos.

Essa é a parte curiosa. Todos nós filtramos o universo de acordo com nossas
próprias expectativas, crenças e princípios de vida. Por isso, uma mesma
cena pode comover uma pessoa e não causar absolutamente nada em
outra. Cada uma delas teve uma diferente reação àquilo que viu com um
filtro mental diferente.

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Stephen R. Covey conta uma história que viveu no metrô de Nova York.
Veja o que quero dizer:

Eu me recordo de uma mudança de paradigma que me aconteceu em uma

manhã de domingo, no metrô de Nova York. As pessoas estavam calmamente
sentadas, lendo jornais, divagando, descansando com os olhos semicerrados.
Era uma cena calma, tranqüila.

Subitamente, um homem entrou no vagão do metrô com os filhos. As crianças

faziam algazarra e se comportavam mal, de modo que o clima mudou
instantaneamente.

O homem sentou-se a meu lado e fechou os olhos, aparentemente ignorando

a situação. As crianças corriam de um lado para o outro, atiravam coisas e
chegavam até a puxar os jornais dos passageiros, incomodando a todos. Mesmo
assim o homem a meu lado não fazia nada.

Ficou impossível evitar a irritação. Eu não conseguia acreditar que ele pudesse
ser tão insensível a ponto de deixar que seus filhos incomodassem os outros
daquele jeito sem tomar uma atitude. Dava para perceber facilmente que as

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demais pessoas estavam irritadas também. A certa altura, enquanto ainda
conseguia manter a calma e o controle, virei para ele e disse: - Senhor, seus filhos
estão perturbando muitas pessoas. Será que não poderia dar um jeito neles? Gestão da Mudança e Negociação
O homem olhou para mim, como se estivesse tomando consciência da situação
naquele exato momento, e disse calmamente:

- Sim, creio que o senhor tem razão. Acho que deveria fazer alguma coisa. Acabamos
de sair do hospital, onde a mãe deles morreu há uma hora. Eu não sei o que pensar,
e parece que eles também não conseguem lidar com isso.

Podem imaginar o que senti naquele momento? Meu paradigma mudou. De

repente, eu vi as coisas de um modo diferente, e como eu estava vendo as
coisas de outro modo, eu pensava, sentia e agia de um jeito diferente. Minha
irritação desapareceu. Não precisava mais controlar minha atitude ou meu
comportamento, meu coração ficou inundado com o sofrimento daquele

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homem. Os sentimentos de compaixão e solidariedade fluíram livremente.

O mundo não mudou, não é? Mas você mudou, ao ler o texto. Mudou de
paradigma, e isso causou uma diferente reação em seu corpo. Você e eu nunca
vemos a realidade total. Vemos apenas uma parcela dela, que selecionamos,
em grande parte inconscientemente.

A única prisão real que você têm está em cima dos seus ombros. E só você tem
a chave mestra. Como afirmava Henry David Thoreau: “as coisas não mudam;
nós mudamos.

As organizações estão preparadas para a Mudança? E você? Está preparado

para mudar? Mudar dá trabalho, requer novos aprendizados, conhecer
novas técnicas, aprender a aprender.

Quais são os novos conceitos e paradigmas no campo da Administração?

Vejamos a seguir os dois tipos de concepções sobre Administração:

A - concepções convencionais:

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• somente os chefes (gerentes) sabem administrar, cabendo aos
operacionais apenas a execução.
• administrar é saber “mandar”, “comandar”.
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• somente o gerente é o ator principal na relação chefia x
subordinado.

B - concepções modernas para o novo milênio:

• administrar é um processo presente no trabalho das pessoas e

da equipe, que devem escolher os melhores recursos (materiais,
humanos, tecnológicos, financeiros) e desenvolverem a habilidade
da tomada de decisão.
• Gerentes comandam e coordenam o processo de administrar
grupos de pessoas, fornecendo-lhes todas as condições para a
execução das tarefas com qualidade e produtividade.

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• Na moderna concepção de administração, todas as pessoas podem

e devem, diretamente ou indiretamente, comandar a equipe de
trabalho. Surge, aí, a concepção da liderança informal.

A seguir, demonstramos um breve histórico da Administração nas

organizações e sua importância no contexto empresarial:

• O sumérios, em 3.000 a.C., formulavam missões e metas para o

governo e para os seus empreendimentos comerciais.
• Os egípcios, em 3.000 e 1.000 a.C. organizavam, com êxito, os
esforços de milhares de trabalhadores para construir as pirâmides.
• Os romanos, entre 800 a.C e 300 d.C., aperfeiçoavam o uso da
autoridade hierárquica.
• Entre 450 d.C. e o final do século XV, os comerciantes venezianos
desenvolveram leis comerciais e inventaram a contabilidade de
partidas dobradas.
• No início do século XVI, a pedido de um príncipe italiano, Niccolo
Machiavelli preparou uma análise do poder que ainda hoje é
estudada. Ficou famosa a seguinte frase: “não importam os meios,
importam os fins”.

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As teorias e as práticas gerenciais de hoje começaram a surgir apenas
a partir da Revolução Industrial nos séculos XVIII e XIX, ocorrida na
Inglaterra e depois em toda a Europa.
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No final do século XIX e início do século XX, a Era Industrial chega nos
Estados Unidos da América do Norte. Conhecemos, então, os conceitos
de Taylor, Fayol, Henry Ford, com sua produção em escala industrial. A
Revolução Industrial caracterizou a passagem da era agrícola para a era da
industrialização.

Atualmente, vivemos na era do Conhecimento ou do Capital Intelectual,

em que as pessoas são o maior patrimônio que as organizações possuem
e devem tratá-las com eficiência e eficácia.

A seguir, damos um conceito e algumas características desta ciência

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chamada Administração: “Administração é o ato de trabalhar com e

através de pessoas para realizar os objetivos tanto da organização quanto
dos seus empregados”.

Portanto, a ênfase é na condução de pessoas, ou, como denominamos

atualmente, de seus colaboradores.

O que muda, então, da concepção antiga para a moderna?

• Dá maior ênfase ao elemento humano na organização.

• Focaliza a atenção nos resultados a serem alcançados, isto é, nos
objetivos em vez de nas atividades.
• Inclui o conceito de que a realização dos objetivos pessoais de
seus membros deve ser integrada à realização dos objetivos
organizacionais.

E quais seriam as principais atividades do administrador moderno?

• Planejar, organizar, selecionar, recrutar, coordenar, motivar.

• Liderar e controlar; obter resultados eficazes com e por meio de

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pessoas, por meio do processo de delegação e participação.
• Gerir as pessoas com liderança na busca dos objetivos empresariais
e individuais.
• Fazer gestão de custos e planejamento orçamentário, visando obter
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a melhor produtividade empresarial.

Os modelos organizacionais têm sofrido várias mudanças a partir do início

do século XX até a presente data.

Consideramos, então, o novo perfil organizacional, ou como ficam

configuradas as relações humanas no trabalho:

A palavra chave é a PARTICIPAÇÃO como forma de administrar e

conduzir um grupo de pessoas, no qual elas possam discutir, sugerir,
modificar, questionar, planejar e propor. É o que denominamos também
de Administração Democrática, aplicando o conceito de Liderança

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Situacional.

E quais seriam os principais fatores dessa nova concepção? As principais

bases são:

• visão global, quanto a objetivos e metas. A especialização ainda é

presente, mas o perfil generalista cada vez mais é necessário.
• trabalho em equipe/time de trabalho. A palavra mais importante
passa a ser “nós”.
• cargos multifuncionais/polivantes. Os operários assumem outras
funções que se complementam. É o que denominamos de
“enriquecimento dos cargos”.
• democratização das informações/acesso a todos os empregados
da empresa.
• participação nos resultados e nas decisões em todos os níveis
hierárquicos.
• descentralização das decisões com a respectiva delegação de
autoridade.
• interação lateral e horizontal entre os pares, isto é, de mesmo
nível.

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• bom relacionamento humano, boa relação interpessoal.

O que são Paradigmas?

Vejamos alguns conceitos:
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Paradigmas são modelos ou padrões, que servem como marcos de

referência para explicar e ajudar as pessoas a lidar com diferentes situações.
No campo da Administração, os paradigmas são:

• Premissas ou hipóteses: explicações que ajudam a entender as

organizações e orientam a maneira de administrá-las.
• Modelos de administração e organização: compreendem todos os
tipos de técnicas e soluções para administrar as organizações.
• Contexto: compreende a conjuntura – social, econômica,
tecnológica, competitiva etc. – dentro das quais as organizações
são administradas.

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No início do século XXI, a Revolução Industrial continua evoluindo,

fazendo a sociedade ingressar na era pós-industrial, caracterizada pela
predominância das atividades de SERVIÇOS.

Entramos na Era ou Revolução Digital, que começou em meados do século

XX e representou a complementação e substituição de certas atividades
intelectuais por computadores. A globalização, a passagem para a Era
pós-industrial e a Revolução Digital tem provocado a mudança de muitas
concepções tradicionais. Vejamos algumas delas:

• Mudança no papel das chefias, adotando uma postura mais

democrática e participativa.
• Competitividade é a palavra de ordem, aliada com a gestão da
qualidade.
• Interdependência das equipes, uma maior necessidade de
integração entre elas, gerando o que denominamos de sinergia
organizacional.
• Administração informatizada, utilizando as modernas tecnologias
da computação eletrônica.
• Administração empreendedora, em que todos os colaboradores

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assumem o “papel” de empreendedores do negócio.
• Foco no cliente interno (colaboradores) e externo (consumidores,
governo, fornecedores).
• Meio ambiente, na proteção da água, solo e ar.
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• Qualidade de vida no trabalho, conciliando os interesses da empresa
com a satisfação dos trabalhadores.
• O terceiro Setor como uma fonte de trabalho e uma atividade
complementar ao poder público.

As organizações são grupos sociais orientados para a realização de

objetivos ou finalidades determinados pelos seus acionistas e em busca
do equilíbrio entre o Lucro e os interesses pessoais dos seus empregados.
Sua constituição varia conforme os seus negócios e interesses comerciais
e mercadológicos. De um modo geral, a organização é composta dos
seguintes recursos: pessoas – informação – conhecimento – máquinas e
equipamentos – tempo – dinheiro – instalações – tecnologia.

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Além dos recursos, a organização envolve a divisão do trabalho e os

processos de transformação.

“Um processo é uma ordenação específica das atividades de trabalho no

tempo e no espaço, com começo, fim, entradas ou recursos e saídas ou
resultados claramente identificados”.

Alguns processos comuns à maioria das empresas são os seguintes:

• Produção: na qual são fabricados os produtos finais ou

intermediários.
• Administração: com as funções de planejamento, organização,
decisão e controle.
• Financeiro: constituído das atividades de contabilidade, custos,
orçamento, contas a pagar e a receber, tesouraria, planejamento
financeiro.
• Comercial: dedicado a compras, vendas, almoxarifado e análise de
mercado.
• Manutenção: responsável pelos equipamentos, máquinas e
instalações.

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• Tecnologia da informação: é a mais nova atividade dentro da
organização. Desenvolve e implementa programas e sistemas
informatizados. Gestão da Mudança e Negociação
A mudança na estrutura organizacional e no papel dos gerentes é um dos
novos paradigmas mais importantes da administração.

Embora os gerentes continuem desempenhando papéis de autoridade

e responsabilidade pelas suas decisões, o processo administrativo pode
e deve ser distribuído em toda a estrutura, isto é, o processo decisório é
altamente participativo, gerando um comprometimento positivo para
todos da organização.

Os empregados podem e devem assumir responsabilidades gerenciais

(equipes auto-geridas, por exemplo).

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“De acordo com o novo paradigma, todos administram e os chefes são

coordenadores do processo”. (MAXIMIANO, 2002, p. 483).

Síntese
Nesta aula, foi desenvolvido o conceito da necessidade da mudança de
paradigma pelas organizações do novo milênio. Ficou demonstrado o novo
modelo organizacional, com a mudança do comportamento humano no
trabalho.

A seguir, veremos os princípios do gerenciamento das mudanças.

Referências
MAXIMIANO, Antonio César Amaru. Teoria Geral da Administração. 3. ed.
São Paulo: Atlas, 2002.

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