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Administrativo 2011-03-11
Administrativo 2011-03-11
Profa. Eugênia
11/03/2011
B. Atributos (Características):
a. Discricionariedade e Vinculação – antigamente se falava só
em discricionariedade; atualmente, também se menciona a
vinculação. Na discricionariedade, a administração opta ou não
por atuar; no caso da vinculação, a administração deve agir.
Ex.: uma piscina com foco de dengue em uma casa: a principio,
a administração poderia entrar na casa para usar o fumacê;
porém, como há o principio da inviolabilidade do lar, a
administração pode resolver não entrar e agir de outra forma.
Isto seria uma discricionariedade. Há casos em que a
administração deve fiscalizar – por exemplo, quando se sabe
que há uma pessoa dirigindo sem a carteira de motorista – seria
uma vinculação.
Assim, dependendo da situação concreta, o poder de policia é
discricionário e em outros é vinculado.
b. Auto-executoriedade – Exceção? Multa – atos auto-
executórios são quando a administração não precisa de uma
decisão judicial para agir – por ex.: para apreender um alimento
com prazo de validade vencido. A regra geral é que o poder de
policia seja auto-executório, mas há exceções, como no caso
de cobrança de multa (não é auto-executório e depende da
justiça para ser executado).
c. Coercibilidade – poder de imposição da administração,
inclusive podendo solicitar força policial, por ex.