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TUTELA1 Conceito: o encargo conferido por lei a uma pessoa capaz, para cuidar da pessoa do menor e administrar seus bens. Destina-se a suprir a falta do poder familiar e tem ntido carter assistencial.2 Assim, tutela um ato complexo de direitos e obrigaes conferidos pela lei a um terceiro, para que proteja a pessoa de um menor, que no se encontra sob o poder familiar e administre seus bens. Os filhos menores so colocados em tutela: a) falecendo os pais ou sendo declarados ausentes; b) decaindo os pais do poder familiar. Tutela e poder familiar no podem existir simultaneamente. Um excludente do outro. Espcies de tutela Trs espcies de tutela vm disciplinadas no CC: Testamentria (Arts. 1.729 e 1.730, CC) a que se institui em virtude da nomeao de tutor aos menores, por ato de ltima vontade (testamento, codicilo ou outro documento autntico). Documento autntico qualquer documento pblico ou particular, em que as assinaturas dos pais estejam reconhecidas por tabelio. Ex. escritura pblica, escrito particular. Atribui o direito de nomear tutor: a) ao pai e me (s se admite a nomeao por apenas um deles se o outro for falecido) S podem nomear tutor para os filhos os pais que, por ocasio de sua morte detinham o poder familiar, caso contrrio a nomeao ser nula. Dispe o Art. 1.733, 1, CC que no caso de irmos rfos, dar-se- somente um tutor. Finalidade: facilitar a administrao do patrimnio e manter os irmos juntos. Porm, tal regra no pode ser interpretada de forma absoluta. Pode o juiz dividir a tutela para melhor atender aos interesses dos menores irmos. No caso de ser nomeado mais de um tutor por disposio testamentria, entende-se que a tutela foi cometida ao primeiro e que os outros lhe h de suceder pela ordem de nomeao, dado o caso de morte, incapacidade, escusa ou qualquer outro impedimento. Legtima (Art. 1.731, CC) a deferida pela lei aos seus parentes consangneos, quando no existir tutor designado por ato de ltima vontade. Os parentes devem ser nomeados pelo juiz na seguinte ordem preferencial: a) Ascendentes, preferindo-se os de grau mais prximo aos mais remotos. b) Irmos, preferindo os mais velhos aos mais novos. c) Tios, preferindo os mais velhos aos mais novos.
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GONALVES, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro. So Paulo: Saraiva, v. VI, 2007, p. 572-639. GONALVES, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro. So Paulo: Saraiva, v. VI, 2007, p. 572.

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Essa ordem preferencial no absoluta. A bem do menor pode o juiz alter-la e at no nomear nenhum dos parentes consangneos, se comprovadamente inidneos ou incapacitados, escolhendo pessoa idnea estranha famlia, pois deve-se sempre dar prevalncia aos interesses do incapaz. Por exemplo: quando no houver laos afetivos ou quando o parente, com preferncia legal for inidneo, sendo sua investidura inconveniente para o menor. O juiz dever escolher o mais apto a exercer a tutela em benefcio do menor. Dativa (Art. 1.732, CC) A tutela dativa quando no h tutor testamentrio, nem a possibilidade de se nomear parente consangneo do menor ou porque no existe nenhum, ou porque os que existem so inidneos ou se escusaram. Tem carter subsidirio. O juiz nomear pessoa estranha famlia, idnea e residente no domiclio do menor. requisito que o tutor seja domiciliado no mesmo local em que o o menor. A exigncia de residir no domiclio do menor no se estende ao tutor testamentrio e legtimo. Tutela de fato (ou irregular) = d-se quando uma pessoa passa a zelar pelo menor e por seus bens, sem ter sido nomeada. Os seus atos no tm validade, no passando o suposto tutor de mero gestor de negcios. Tutela ad hoc (ou provisria ou especial) = ocorre quando uma pessoa nomeada tutora para a prtica de determinado ato, sem destituio dos pais do poder familiar. Tambm se denomina tutor ad hoc o curador especial nomeado pelo juiz quando os interesses do incapaz colidirem com os do autor. Os menores abandonados tero tutores nomeados pelo juiz ou sero includos em programa de colocao familiar, na forma prevista pela Lei 8.069/90 (ECA) (Art. 1.734, CC nova redao pela Lei 12.010/2009). Dos Incapazes de exercer a tutela (Art. 1.735, CC) No podem exercer a tutela pessoas que no tm a livre administrao de seus bens, ou cujos interesses colidam com os do menor, ou que tenham sido condenados por crime de natureza patrimonial e no sejam probas e honestas, ou ainda que exeram funo pblica incompatvel com a boa administrao da tutela. No podem ser tutores e sero exonerados da tutela, se a exercerem: a) aqueles que no tiverem a livre administrao de seus bens; Quem no rene condies para administrar seus prprios bens no pode cuidar do tutelado e de seu patrimnio. Ex. menores de 18 anos, interditos, surdos-mudos que no puderem exprimir sua vontade, os absoluta ou relativamente incapazes (Arts. 3 e 4, CC), os prdigos e os falidos, enquanto no reabilitados. No h nenhuma restrio a que estrangeiros residentes no Pas sejam nomeados tutores, pois a Constituio Federal os iguala, em direitos, aos brasileiros (Art. 5, caput). b) aqueles que, no momento de lhes ser deferida a tutela, se acharem constitudos em obrigao para com o menor, ou tiverem que fazer valer direitos contra este, e aqueles cujos pais, filhos ou cnjuges tiverem demanda contra o menor; As hipteses mencionadas evidenciam manifesto conflito de interesses com os do tutelado, desaconselhando a nomeao do tutor. Observa Zeno Veloso que: a proibio de ser nomeado tutor, se o indicado tiver que fazer valer direitos contra o menor, no absoluta, pois o art. 1.751 estatui que o tutor, antes de assumir a tutela, deve declarar tudo o que o menor lhe deva, e a pena para a omisso no poder ele cobrar do Direito de Famlia Professora Thatiana de Ara Leo Candil

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pupilo a dvida, enquanto exera a tutoria, salvo provando que no conhecia o dbito quando o assumiu.3 c) os inimigos do menor ou de seus pais ou que tiverem sido por estes expressamente excludos da tutela; Essa proibio baseia-se em razes de ordem moral. d) os condenados por crime de furto, roubo, estelionato, falsidade, contra a famlia ou os costumes, tenham ou no cumprido pena; Por serem pessoas sem idoneidade, sendo perigoso confiar-lhes a administrao de bens alheios. Denota-se a inteno do legislador de resguardar o menor no s da ao malfica de ladres, estelionatrios e falsrios, como tambm do mau exemplo daqueles que, por terem sido condenados por crime contra a famlia ou os costumes, revelam personalidade incompatvel com a responsabilidade pela criao e educao de crianas ou adolescentes. e) as pessoas de mau procedimento, ou falhas em probidade, e as culpadas de abuso em tutorias anteriores; O impedimento tem a mesma origem da anterior: a inidoneidade e a m conduta moral e social. f) tutela. H certas funes pblicas que, por exigirem dedicao exclusiva do agente, so incompatveis com o exerccio da tutela. No entanto, s sero motivo de inaptido ou de exonerao do encargo quando restar evidenciado, no caso concreto, que a natureza da funo e a forma de exerccio dificultam ou obstam boa e diligente administrao dos bens do pupilo e, especialmente, aos deveres do tutor quanto educao, guarda e vigilncia dele. O Art. 29 do ECA estabelece que: No se deferir colocao em famlia substituta a pessoa que revele, por qualquer modo, incompatibilidade com a natureza da medida ou no oferea ambiente familiar adequado. A norma jurdica inclui todas essas hipteses como causas de incapacidade para o exerccio da tutela. Entretanto, a falta de idoneidade e as incompatibilidades pessoais, no podem ser tidas como incapacidade no sentido jurdico, por serem, na verdade, impedimentos ao cargo. Na verdade, as pessoas elencadas no artigo 1.735 no esto legitimadas para exercer a tutela. Escusa dos tutores (Art. 1.736, CC) O tutor exerce um munus pblico, uma delegao do Estado que, no podendo exercer essa funo, transfere a obrigao de zelar pela criao pela educao e pelos bens do menor a terceira pessoa. considerada um encargo pblico e obrigatrio. Ningum pode dela fugir, devido impossibilidade de recusar a nomeao e de renunciar a funo. Porm, sua obrigatoriedade no absoluta. H casos previstos em lei que autorizam a escusa da obrigao tutelar, assistindo ao tutor o direito de pedir dispensa.
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os que exercerem funo pblica incompatvel com a boa administrao da

GONALVES, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro. So Paulo: Saraiva, v. VI, 2007, p. 581.

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Podem escusar-se da tutela: a) Mulheres casadas; Por sofrerem reduo de seu tempo disponvel, ante seus inmeros afazeres profissionais e domsticos; porm, como hoje vivem em concorrncia com os homens, no deveriam ter esse privilgio (CF, art. 5, I), por esse motivo o Projeto de Lei n. 6.960/2002 prope a sua excluso; mas ante a especialidade da norma do art. 1.736, entretanto, podero ser dispensadas.4 Tal inciso I deveria ter sido extirpado do art. 1.736, porque agravou, ainda mais, a situao, ao possibilitar a escusa mulher casada, que est com seus direitos e deveres igualada, completamente, ao homem casado, pelo 5 do art. 226 da Constituio Federal de 1988. Desse modo, embora o dispositivo em estudo seja de carter especial, no se podendo falar em inconstitucionalidade, ele acaba sendo discriminatrio, pois o casamento traz os mesmos direitos e obrigaes aos cnjuges, podendo, tambm, o homem casado escusar-se de exercer a tutela, j que os encargos matrimoniais podem torn-lo assoberbado a tal ponto de no poder ser tutor.5 A exceo preconceituosa, pois no defere tal faculdade ao homem casado. Essa possibilidade revela, de forma escancarada, resqucio da famlia patriarcal, na qual o casamento colocava a mulher em situao de tal submisso que a condio de casada, por si s, justificava a escusa. Cabe questionar se a mantena de unio estvel autoriza a recusa.6 O Cdigo Civil de 1916 conferia s mulheres o direito de escusa, qualquer que fosse o seu estado civil. Tal discriminao no foi recepcionada pela Constituio Federal de 1988, que em mais de um dispositivo proclama a igualdade entre o homem e a mulher. Ao permitir tal escusa somente se a mulher for casada (inciso I), o diploma de 2002 continuou dando ensejo s crticas nesse sentido que eram endereadas ao Cdigo anterior, pois o inciso I do art. 1.736 ora comentado malfere, da mesma forma, o princpio constitucional da igualdade entre o homem e a mulher, dogmatizado no art. 5, I, e entre os cnjuges, enfatizado no art. 226, 6, da Carta Magna. No bastasse, o inciso apontado no alude mulher que vive em unio estvel. Por todas essas razes a sua excluso proposta no Projeto n. 6.960/2002, em tramitao no Congresso Nacional.7 b) Maiores de 60 anos; Presume a lei que, a partir da referida idade, o exerccio da tutela se torne cada vez mais difcil. O critrio adotado pelo CC/2002 foi reforado pelo Estatuto do Idoso (Lei n. 10.741/2003), destinado a regular os direitos assegurados s pessoas com idade igual ou superior a sessenta anos, que gozam de proteo integral, com direito a todas as facilidades para preservao de sua sade fsica e mental e seu aperfeioamento moral, intelectual, espiritual e social, em condies de liberdade e dignidade (art.2). c) Aqueles que tiverem sob sua autoridade mais de 3 filhos; No cabe distinguir se os filhos foram havidos do casamento ou no, nem se so adotivos. Malgrado o carter assistencial da tutela, no pode ela, com efeito, onerar demais o tutor, a ponto de prejudic-lo e tambm sua famlia.

d)
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Os impossibilitados por enfermidade;

DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro. So Paulo: Saraiva, vol. 5, 2007, p.587. AZEVEDO, lvaro Villaa. Comentrios ao Cdigo Civil. So Paulo: Saraiva, vol. 19, 2003, p. 344. 6 DIAS, Maria Berenice. Manual de Direito das Famlias. So Paulo: RT, 2007, p. 537-538. 7 GONALVES, Carlos Roberto. Op. Cit., p. 583.

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Precisam comprovar que a molstia de que padecem incompatvel com o seu exerccio do encargo. Os cegos podem escusar-se por esse motivo. e) Aqueles que habitarem longe do lugar onde se deve exercer a tutela; A exonerao do encargo compreensvel, visto que encontraro maiores dificuldades para administrar o patrimnio do tutelado, bem como para zelar por sua pessoa. f) Os que j estiverem no exerccio de tutela ou curatela; Para que eventual nomeao no venha a prejudicar o exerccio de tutela ou de curatela existente, possibilita-se a diviso do encargo, atribuindo-se o novo a outra pessoa, uma vez que os encargos sociais devem ser distribudos na comunidade. g) Os militares em servio. Entende o legislador que os membros das Foras Armadas que estejam na ativa, em razo da natureza do trabalho que executam, esto sujeitos a transferncias constantes de um lugar para outro, em prejuzo do pupilo. Quem no for parente do menor poder recusar a tutela, se houver, no lugar, parente idneo, consangneo ou afim, em condies de exerc-la (Art. 1.737, CC). O pedido de dispensa dever ser feito no prazo decadencial de 10 dias aps a designao do nomeado, sob pena de caducidade, entendendo-se que renunciou ao direito de aleg-la. Se o motivo escusatrio ocorrer depois da aceitao da tutela, contar-se- tal prazo a partir do dia em que surgiu a causa da dispensa (Art. 1.738, CC). O juiz decidir o pedido de recusa, de plano. Se no a admitir, exercer o nomeado a tutela, enquanto no for dispensado por sentena transitada em julgado (Art. 1.193, CPC). Art. 1.739, CC - Se o juiz no admitir a escusa, exercer o nomeado a tutela, enquanto o recurso interposto no tiver provimento, e responder desde logo pelas perdas e danos que o menor venha a sofrer. Garantia da tutela Visando resguardar os interesses do tutelado, o Art. 1.745, CC determina que os bens do menor sejam entregues ao tutor mediante termo especificado deles e seus valores, ainda que os pais o tenham dispensado. Se o patrimnio do menor for de valor considervel, poder o juiz condicionar o exerccio da tutela prestao de cauo bastante, podendo dispens-la se o tutor for de reconhecida idoneidade (Art. 1.745, pargrafo nico, CC). O juiz responde subsidiariamente pelos prejuzos que sofra o menor quando no tiver exigido garantia legal do tutor, nem o removido, tanto que se tornou suspeito, e direta e pessoalmente quando no tiver nomeado o tutor, ou no o houver feito oportunamente (Art. 1.744, CC). um dever impostergvel do juiz nomear tutor nos casos previstos. Se no cumpre o seu dever, ou por deixar de nome-lo, ou por retardar o ato designativo, comete falta funcional pela qual responde direta e pessoalmente. Se chega ao seu conhecimento que o tutor nomeado (no importa se o testamentrio, legtimo ou dativo) descumpre as suas obrigaes, na administrao da pessoa ou dos bens do tutelado, e no o remove de pronto, responde subsidiariamente pelos danos conseqentes. A legitimidade para promover os procedimentos pertinentes alm do Ministrio Pblico cabe a quem demonstre legtimo interesse.8
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GONALVES, Carlos Roberto. Op. cit., p. 588.

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Exerccio da tutela O exerccio da tutela assemelha-se ao poder familiar, mas no se lhe equipara, pois sofre algumas limitaes, sendo ainda sujeito inspeo judicial. O tutor obrigado a apresentar balanos anuais e a prestar contas em juzo, sob forma contbil, de dois em dois anos, de sua administrao. As contas so verificadas pelo promotor e julgadas pelo juiz (Art. 1.755 a 1.762, CC). Incumbe ao tutor, quanto pessoa do menor: Art. 1.740; 1.747, CC. Incumbe ao tutor, sob a inspeo do juiz: Art. 1.741, CC. Incumbe ao tutor, com autorizao do juiz: Art. 1.748; 1.750, CC. Certos atos, o tutor no pode praticar nem mesmo com autorizao judicial, sob pena de nulidade (Art. 1.749, CC). Responde o tutor pelos prejuzos que, por culpa, ou dolo, causar ao pupilo, mas tem direito a ser pago pelo que realmente despender no exerccio da tutela e a perceber uma remunerao proporcional importncia dos bens administrados, salvo no caso dos menores abandonados (Art. 1.734, CC) (Art. 1.752, CC). Protutor O artigo 1.742, CC inovando, autoriza o juiz a nomear um protutor para fiscalizao dos atos do tutor. Incumbe-lhe auxiliar o juiz, fiscalizando a atuao do tutor e informando o magistrado sobre a m administrao dos bens por ele recebidos mediante termo especificado. Ao protutor ser arbitrada uma gratificao mdica pela fiscalizao efetuada. E so solidariamente responsveis pelos prejuzos as pessoas s quais competia fiscalizar a atividade do tutor, e as que concorreram para o dano (Art. 1.752, 1 e 2, CC). Dos bens do tutelado: Arts. 1.753 e 1.754, CC. Cessao da tutela Cessa a tutela: 1) Em relao ao pupilo: com a maioridade (18 anos), pois adquire plena capacidade civil; pela sua emancipao (a emancipao do tutelado d-se por sentena judicial) caindo sob o poder familiar, no caso de reconhecimento ou adoo Sendo a tutela um sucedneo do poder familiar, no mais se justifica a sua existncia com o surgimento do poder familiar em virtude do reconhecimento, pelo pai, do filho havido fora do matrimnio ou da adoo, que transfere ao adotante o poder familiar. se falecer 2) Em relao ao tutor, sem que cesse a tutela: expirando o termo em que era obrigado a servir (so obrigados a servir somente pelo prazo de dois anos - art. 1.765, CC)

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sobrevindo escusa legtima (Arts. 1.736 a 1.739, CC) (se advier causa que afete sua pessoa, impedindo-o de exercer o ofcio tutelar) sendo removido (Arts. 1.735 e 1.766, CC) (por se tornar incapaz de exercer a tutoria, revelando-se negligente ou prevaricador. Exemplo: se concorrer por ao ou omisso, para que o pupilo trabalhe em local perigoso, insalubre ou imoral ou se maltratar, poder ser destitudo da tutela). DA CURATELA A curatela se apresenta na prtica com muita freqncia. A curatela est ligada a representao do maior incapaz. O menor representado ou assistido pelos pais, em funo do poder familiar ou pelo tutor, que substitui os pais, em sua ausncia. Conceito: Curatela o encargo deferido por lei a algum capaz, para reger a pessoa e administrar os bens de que, em regra maior, no pode faz-lo por si mesmo.9 A curatela instituto protetivo dos maiores de idades mas incapazes, isto , sem condies de zelar por seus prprios interesses, reger sua vida e administrar seu patrimnio. Sujeitam-se tambm curatela os nascituros, os ausentes, os enfermos e os deficientes fsicos.10 Assemelha-se tutela por seu carter assistencial, destinando-se, igualmente, proteo de incapazes. No absoluta a regra de que a curatela destina-se somente aos incapazes maiores. O CC prev a curatela do nascituro, sendo tambm necessria a nomeao de curador ao relativamente incapaz, maior de 16 anos e menor de 18, que sofra das faculdades mentais, porque no pode praticar nenhum ato da vida civil. O tutor s poderia assistir o menor, que tambm teria de participar do ato. No podendo haver essa participao, em razo da enfermidade ou doena mental, ser-lhe- nomeado curador, que continuar a represent-lo mesmo depois de atingida a maioridade. Apesar das semelhanas, tutela e curatela no se confundem. Podem ser apontadas as seguintes diferenas: a) a tutela destinada a menores de 18 anos de idade, enquanto a curatela deferida, em regra, a maiores; b) a tutela pode ser testamentria, com nomeao do tutor pelos pais; a curatela sempre deferida pelo juiz; c) a tutela abrange a pessoa e os bens do menor, enquanto a curatela pode compreender somente a administrao dos bens do incapaz, como no caso dos prdigos; d) os poderes do curador so mais restritos do que os do tutor.11 Caractersticas A curatela apresenta cinco caractersticas relevantes: a) os seus fins so assistenciais O instituto da curatela completa o sistema assistencial dos que no podem, por si mesmos, reger sua pessoa e administrar seus bens. b) tem carter publicista

GONALVES, Carlos Roberto. Op. cit., p. 607. DIAS, Maria Berenice. Op. cit., p. 543. 11 GONALVES, Carlos Roberto. Op. cit., p. 608.
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O carter publicista advm do fato de ser dever do Estado zelar pelos interesses dos incapazes. Tal dever delegado a pessoas capazes e idneas, que passam a exercer um mnus pblico, ao serem nomeadas curadoras. c) tem carter supletivo da capacidade; J que o curador tem o encargo de representar ou assistir o seu curatelado, cabendo em todos os casos de incapacidade que no suprida pela tutela. d) temporria, perdurando somente enquanto a causa de incapacidade se mantiver (cessando a causa, levanta-se a interdio); Cessa a incapacidade desaparecendo os motivos que a determinaram. e) a sua decretao requer certeza absoluta de incapacidade. A certeza obtida por meio de um processo de interdio, disciplinado no art. 1.177 e s. do CPC. Espcies de curatela 1.767, CC12 I - Aqueles que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio discernimento para os atos da vida civil; (absolutamente incapaz, art. 3, II) Ex. Dementes, imbecis (fracos de esprito), dipsmanos (impulso irresistvel de beber), demncia afsica, fraqueza mental senil, degenerao, psicose txica (morfinismo, cocainismo, alcoolismo), parania, uma vez que a molstia altere o uso vulgar de suas faculdades, tornando-o incapaz de exercer normalmente os atos da vida civil. II - Aqueles que, por outra causa duradoura, no puderem exprimir a sua vontade; (absolutamente incapaz) Portadores de arteriosclerose ou paralisia avanada e irreversvel, e excepcionalmente aos surdos-mudos (a hiptese , em regra, de incapacidade relativa) que no hajam recebido educao adequada que os habilite a enunciar precisamente a sua vontade. Incluem-se aqui as doenas graves que tornam a pessoa completamente imobilizada, sem controle dos movimentos e incapacitadas de qualquer comunicao, em estado afsico, ou seja, impossibilitadas de compreender a fala ou a escrita, como sucede nos casos de acidente vascular cerebral (isquemia e derrame cerebral), e nas doenas degenerativas do sistema nervoso, que deixam a pessoa prostrada, sem lucidez, perturbada no seu juzo e na sua vontade, ou em estado de coma. Excluem-se aqueles que, mesmo sendo portadores de leses de nervos cerebrais, conservam a capacidade de se comunicar com outras pessoas, por escrito ou sinais convencionados.13 III - Os deficientes mentais, os brios habituais e os viciados em txicos; (relativamente incapaz art. 4, II). Deficientes mentais podem caber aqui, os portadores de deficincias mentais que no sejam insanos, mas com capacidade de discernimento reduzida; tais os relativamente incapazes. brios habituais so aqueles que tm seu entendimento profundamente afetado pelo uso descontrolado de bebida alcolica. Chegam a ter alucinaes, que os tornam irresponsveis por seus atos ou negcios. Viciados em txicos - a curatela dos toxicmanos abrange os incapazes em virtude do vcio ou dependncia de substncias txicas em geral, seja cocana, morfina, pio, maconha ou outra, bem como o lcool. Os alcolatras esto includos no rol dos toxicmanos.

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AZEVEDO, lvaro Villaa. Op. Cit., p. 430-439. GONALVES, Carlos Roberto. Op. cit., p. 615.

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IV Os excepcionais sem completo desenvolvimento mental (relativamente incapaz - art. 4, III) Portadores da Sndrome de Down e todos os excepcionais sem completo desenvolvimento mental, ou seja, todos os portadores de alguma deficincia que os aliena do meio ambiente e os inabilita para a vida civil, sujeitando-os curatela. Os surdos-mudos podem eventualmente ser enquadrados nessa categoria, por no terem recebido educao adequada e permanecero isolados.14 Os excepcionais so pessoas que nasceram com anormalidades fsicas e mentais. So portadoras de problemas neuropsquicos, os quais se revelam tanto no aspecto fsico como no psquico e sensorial, destacando-se o dficit mental. Freqentemente ocorrem deformaes que do aparncia mongolide ao indivduo, como sucede com o portador da Sndrome de Down. Pode-se afirmar que, no caso dos excepcionais, no h propriamente uma doena mental, mas reduo de sua capacidade, tanto que costuma seguir as regras comuns de conduta.15 V - Os prdigos (relativamente incapaz art. 4, IV). Prdigo o indivduo que, por ser portador de um defeito de personalidade, gasta imoderadamente, dissipando o seu patrimnio com o risco de reduzir-se misria. Preleciona PONTES DE MIRANDA que entre os prdigos esto os onemanacos (impulso irresistvel a comprar objetos de toda a espcie), os dipsmanos (impulso a beber, uma vez que com isso dissipam o que possuem), os depravados de qualquer espcie que dilapidam a fortuna ou o patrimnio em diverses, mulheres, luxo, doaes, emprstimos etc..16 A interdio s interfere em atos de disposio e onerao de seu patrimnio. Pode inclusive administr-lo, mas ficar privado de praticar atos que possam desfalc-lo, como emprestar, transigir, dar quitao, alienar, hipotecar, demandar ou ser demandado. (art. 1.782, CC). Tais atos dependem da assistncia do curador. Sem essa assistncia sero anulveis (art. 171, I). No Cdigo de 1916 essa interdio no tinha a finalidade de proteger o incapaz, mas sim a de preservar os interesses da famlia do prdigo. Ele s podia ser interditado havendo cnjuge, ou tendo ascendentes ou descendentes que a promovessem. No novo Cdigo a interdio do prdigo visa proteg-lo, e no sua famlia. ele o destinatrio da assistncia e proteo reservada aos incapazes. No h limitaes referentes pessoa do prdigo, que pode viver como lhe aprouver, podendo votar, ser jurado, testemunha, exercer profisso que no seja a de comerciante e at casar, exigindo-se, somente neste caso, a assistncia do curador se celebrar pacto antenupcial que acarrete alterao em seu patrimnio. Pronunciada a interdio das pessoas a que se referem os incisos III e IV, o juiz assinar, segundo o estado ou o desenvolvimento mental do interdito, os limites da curatela, que podero circunscrever-se s restries constantes do art. 1.782, CC (Art. 1.772, CC). O juiz fixar limites para a curatela que pode restringir-se ao impedimento de, sem curador, praticar atos que possam comprometer o seu patrimnio e no sejam de mera administrao. Art. 1,767, I, III e IV, CC: as pessoas relacionadas nesses incisos sero recolhidas em estabelecimentos adequados quando no se adaptarem ao convvio domstico (art. 1.777, CC). Pessoa interditada que em algum momento apresenta lucidez. O ato praticado nesse momento pode ser considerado vlido?
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GONALVES, Carlos Roberto. Op. cit., p. 617. GONALVES, Carlos Roberto. Op. cit., p. 618. 16 GONALVES, Carlos Roberto. Op. cit., p. 618-619.

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O nosso ordenamento jurdico no admite os chamados intervalos lcidos. Os atos praticados pelo amental interditado sero sempre nulos, ainda que no momento apresentasse alguma lucidez. No h controle da doena, de quando ela se manifesta, quem vai aferir se naquele dia ele tem ou no capacidade. Uma vez decretada a interdio, ela vale em todos os momentos da vida. Se a pessoa se recuperar, pode requerer o levantamento da interdio e voltar prtica dos atos da vida civil. Legitimidade para requerer a interdio (Art. 1.768 e 1.769, CC): A interdio deve ser promovida: Pelos pais ou tutores; Pelo cnjuge ou por qualquer parente, desde que maior e capaz; Pelo Ministrio Pblico. A enumerao taxativa, mas no preferencial. Qualquer das pessoas indicadas pode promover a ao, inclusive o companheiro ou companheira, embora no mencionados. O Ministrio Pblico s promover a ao: (art. 1.769, CC) em caso de doena mental grave se as pessoas mencionadas no existirem ou no promoverem a interdio ou se existindo, forem incapazes. Doena mental grave: no se pode dizer que, em regra, seja obrigatria a interdio pelo MP, a no ser especificamente nos casos de violncia, de riscos sociedade, como no do doente mental perigoso, temvel.17 O simples fato de existir pessoa sujeita curatela, porm no ainda interditada, j autoriza o MP a agir, no sendo necessrio que notifique antes as demais pessoas mencionadas no art. 1.768, CC, estipulando-lhes um prazo para suprir a omisso. Pessoas habilitadas a exercer a curatela art. 1.775, CC Ao decretar a interdio, o juiz nomear um curador. Sob esse aspecto a curatela pode ser legtima ou dativa. A lei indica as pessoas que devem ser nomeadas. O cnjuge ou companheiro, no separado judicialmente ou de fato, de direito, curador do outro, quando interdito. Na falta do cnjuge ou companheiro, pode ser nomeado qualquer dos pais; Na falta destes, o descendente que se mostrar mais apto. Entre os descendentes, os mais prximos precedem aos mais remotos. A ordem preferencial, mas a preferncia no absoluta. Havendo motivos graves, a bem do interdito, o juiz pode alter-la. Na falta das pessoas indicadas, compete ao juiz a escolha do curador, que dever ser pessoa idnea, podendo ser estranha famlia do interdito, configurando-se ento, a curatela dativa. Art. 1.783, CC dispensa o cnjuge curador, salvo determinao judicial, de prestar contas de sua administrao, quando o regime de bens do casamento for de comunho universal.
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AZEVEDO, lvaro Villaa. Op. Cit., p. 448.

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Exerccio da curatela A nomeao do curador gera poderes de administrao do patrimnio do interdito, sendo semelhante questo da tutela. O curador no pode alienar bens do seu interditado sem autorizao judicial e se houver necessidade, requer autorizao determinando a venda. Ele no pode embolsar renda relacionada com esta administrao, tem que apresentar contas peridicas, como ocorre na tutela. Tem poder de representao do interditado nos atos da vida civil, apenas no mbito da administrao, sempre que envolver alienao de patrimnio imprescindvel autorizao judicial. A curatela no dia a dia, no exerccio dessa representao, prxima do tutor, mesmos encargos, limites de atuao, mesma obrigao, prestao de contas, responsabilidade dos atos dos incapazes. curatela so aplicveis as disposies legais relativas tutela, com apenas algumas modificaes Art. 1.774, CC. Vigoram para o curador as escusas voluntrias (Art. 1.736, CC) e proibitrias (Art. 1.735, CC). obrigado a prestar cauo bastante, quando exigida pelo juiz, e prestar contas; cabem-lhe os direitos e deveres especificados no captulo que trata da tutela. Somente pode alienar bens imveis mediante prvia avaliao judicial e autorizao do juiz, etc. Curatela do nascituro Art. 1.779, CC Nascituro o ser j concebido, mas que ainda se encontra no ventre materno. A lei no lhe concede personalidade, a qual s lhe ser conferida se nascer com vida. Mas, como provavelmente nascer com vida, o ordenamento jurdico desde logo preserva seus interesses futuros, tomando medidas para salvaguardar os direitos que, com muita probabilidade, em breve sero seus.18 A lei prev a possibilidade excepcional de se dar curador ao nascituro, ante duas circunstncias: Se o pai falecer estando a mulher grvida; No tendo a me o exerccio do poder familiar. Essa ltima hiptese s pode ocorrer se ela tiver sido destituda do poder familiar em relao a filhos havidos anteriormente, pois tal sano abrange toda a prole, inclusive o nascituro. Poder ocorrer tambm se estiver interditada, caso em que seu curador ser o do nascituro. Art. 1.778, CC o curador nomeado para o interdito , assim, de direito tutor dos filhos menores no emancipados do incapaz. Trata-se de uma curadoria prorrogada. S h interesse na nomeao de curador ao nascituro se tiver de receber herana, legado ou doao. A regulamentao da posse em nome do nascituro encontra-se no CPC, arts. 877 e 878. Curatela do enfermo ou portador de deficincia fsica Art. 1.780, CC19 No requisito a falta de discernimento ou a impossibilidade da expresso de vontade por parte do curatelando. Basta a condio de enfermo ou deficiente fsico aliada ao propsito de receber curador. No se trata de incapacidade mental, mas de um enfermo ou deficiente fsico que tem problemas com sua capacidade de locomoo.

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RODRIGUES, Slvio. Curso de Direito Civil. So Paulo: Saraiva, vol. 1, 2002, p.36. GONALVES, Carlos Roberto. Op. cit., p. 622-624.

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No se trata de uma verdadeira interdio, mas de mera transferncia de poderes, semelhante a um mandato, em que o curador exercer a administrao total ou parcial do patrimnio. O portador de deficincia fsica ou o enfermo podem requerer que lhes seja nomeado curador para cuidar de todos ou de alguns de seus negcios ou bens (CC 1.780). Cuida-se de curatela de menor extenso, at porque no se destina a um incapaz. O requerente que definir o mbito de abrangncia da curatela. Qualquer das pessoas legitimadas (CC 1.768) tambm pode requerer a curatela, mas esta s ser concedida se houver a concordncia do interditando. Caso ele no possa exprimir a sua vontade, estar sujeito curatela ordinria. No entanto, o mais usual o doente e o incapacitado fsico simplesmente nomearem um procurador, em vez de fazerem uso de uma ao judicial para que algum atenda a seus interesses.20 O Processo de Interdio art. 1.177 e seguintes do CPC Procedimento especial de jurisdio voluntria. Se o pedido for formulado pelo MP, ser nomeado curador lide ao interditando. Se formulado por outra pessoa, o MP o representar nos autos do procedimento, defendendo seus interesses (CPC, art. 1.182; CC, art. 1.770), mas o interditando poder constituir advogado para defender-se. O interditando ser citado para ser interrogado pelo juiz. Trata-se do exame pessoal do interditando, para que o juiz possa melhor aferir o seu estado e as suas condies. Tal interrogatrio em audincia obrigatrio, ocasio em que ser minuciosamente interrogado pelo juiz acerca de sua vida, negcios, bens e do mais que lhe parecer necessrio para ajuizar do seu estado mental (art. 1.181, CPC). Se o estado do interditando no permitir a sua locomoo, o juiz dirigir-se- ao local de seu domiclio, acompanhado do escrevente, do representante do MP e de seu advogado ou do curador especial que lhe foi nomeado, para realizar o interrogatrio, lavrando-se o respectivo termo. As respostas do interditando sero consignadas no termo de interrogatrio. Se este no puder expressar-se, o juiz far constar do termo tal fato, descrevendo o comportamento do interditando. Aps o interrogatrio e no prazo de 5 dias, o interditando poder impugnar o pedido. Nada obsta que ele mesmo constitua seu prprio advogado para atuar no feito. Se no o fizer, o juiz lhe nomear curador lide. 99% das vezes no h impugnao. Porm, pode haver impugnao. Por exemplo: um cidado de 70 anos, que administra sua empresa, mas de repente, arruma uma namorada de 20 anos, passa a gastar seu dinheiro com presentes, jias, viagens etc. A famlia fica preocupada, pensa que ele ficou louco e quer interdit-lo, antes que ele acabe com o patrimnio. Ele pode impugnar dizendo que no est com nenhum tipo de anomalia que justifique a interdio. O juiz pode recusar o pedido de interdio se no tiver demonstrao de incapacidade. Os prdigos tambm costumam contestar, so raras situaes pedindo interdio de prdigos, mas os poucos que surgem, tem que produzir provas, colher parecer mdico. Decorrido esse prazo, o juiz nomear perito mdico para proceder ao exame do interditando e apresentar o respectivo laudo (Art. 1.771, CC). A interdio tem a finalidade de retirar da pessoa a capacidade civil e a livre disposio de seus bens.
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DIAS, Maria Berenice. Op. cit., p. 548.

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Se os esclarecimentos do perito no afastaram as dvidas sobre o estado de sade do interditando, pode o juiz, usando da faculdade prevista no art. 437, CPC, determinar a realizao de nova percia. O juiz s designar audincia de instruo e julgamento se houver necessidade de produo de provas. Nesse caso, a dispensa da realizao do ato pelo magistrado ser inadmissvel, visto que o interditando tem direito a provar que pode gerir a sua vida e administrar os seus bens, com a oitiva de testemunhas. Tem este o direito tambm, de indicar assiste tcnico para acompanhar a percia e apresentar crticas ao laudo do perito. Dispe o art. 1.772, CC que pronunciada a interdio das pessoas a que se referem os inciso III e IV do art. 1.767, o juiz assinar, segundo o estado ou o desenvolvimento mental do interdito, os limites da curatela, que podero circunscrever-se s restries constantes do art. 1.782. Decretada a interdio, o juiz nomear curador ao interdito. A sentena de interdio produz efeito desde logo, embora sujeita a recurso de apelao (Art. 1.773, CC). O curador presta compromisso e passa a exercer a curatela, sendo a sentena publicada pela imprensa local e pelo rgo oficial, por 3 vezes, bem como registrada no Cartrio do 1 Ofcio do Registro Civil da comarca em que for proferida. O registro e a publicao da sentena tornam-na pblica, no podendo, a partir da, terceiros que celebrem contratos com o incapaz alegar ignorncia de seu estado. possvel a concesso de liminar, nomeando curador provisrio, para a prtica de atos necessrios ao interesse do incapaz, desde que se apresente elementos que comprovem o estado do interditando, como por exemplo, est internado em um manicmio, laudo do INSS dizendo que tem doena mental. Natureza jurdica da sentena que decreta a interdio21 Embora haja controvrsia a respeito da natureza jurdica da sentena que decreta a interdio, tem prevalecido o entendimento de que no constitutiva, por no criar o estado de incapacidade, mas apenas declaratria da existncia de uma situao. Tem eficcia ex tunc. Como a incapacidade preexiste, entende-se possvel intentar ao anulatria dos atos praticados anteriormente sentena, devendo-se, no entanto, provar a incapacidade quela poca. Sob a tica processual, alguns autores entendem que a sentena constitutiva, porque seus efeitos so ex nunc, verificando-se desde logo, embora sujeita a apelao (CPC, art.1.184). Todavia, sob o aspecto do reconhecimento de uma situao de fato a insanidade mental como causa da interdio tem natureza declaratria, uma vez que no cria a incapacidade. A diferena nica entre a poca anterior e a poca atual da interdio ocorre apenas quanto prova da nulidade do ato praticado pelo insano: os atos anteriores curadoria s podem ser julgados nulos provando-se que j subsistia, ao tempo em que foram exercitados, a causa da incapacidade. J os atos praticados na constncia da interdio levam consigo, sem necessidade de prova, a eiva da nulidade pressuposta na interdio. Em princpio, so nulos os atos praticados pelo amental, antes da interdio, porque o que o torna incapaz a enfermidade ou deficincia mental e no a sentena de interdio. Todavia, a jurisprudncia tem ressalvado os direitos do terceiro de boa-f que negociou com o incapaz ignorando a sua deficincia mental. Somente se anulam tais negcios se a alienao mental era notria, conhecida de todos, no se podendo falar, neste caso, em boa-f do terceiro. Levantar-se- a interdio, cessando a causa que a determinou (CPC, art. 1.186).

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GONALVES, Carlos Roberto. Op. cit., p. 635-637.

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