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Sobre a democracia: A democracia e a sua usurpao (1 parte)

Sumrio

1- Um contexto civilizacional para mudana urgente 2- Estado no rima com democracia 3- Exemplos democrticos na Antiguidade Ciro, o Grande, rei dos persas A democracia ateniense 4 - Factores de neutralizao da participao democrtica

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15 maro 2012

1 - Um contexto civilizacional para mudana urgente A representatividade de todos imputada a alguns, escolhidos por eleies um princpio demasiado vago para ser aceite, levianamente, sem observao detalhada. A sua aceitao, nesses termos vagos uma emboscada em que se quer fazer tropear a multido para perpetuar o domnio de todos por uns poucos, fazendo crer aos incautos que esse domnio benfazejo, to natural quanto perene, a nica forma de gesto da vida pblica. E que, portanto, deve ser despreocupadamente consentido. Esse paradigma, como todos, compreende uma dinmica, resultante de interaes vrias, entre as quais: a presso de representao; foras sociais excludas do sistema de

formas de racionalidade que tendem a forar, se no a substituio desse paradigma por outro, pelo menos a sua contnua melhoria; frmulas defensivas ou mistificatrias conducentes manuteno, no poder, de castas ou grupos sociais privilegiados.

Raramente se fala da dimenso temporal das frmulas de representao actuais, sobretudo daquelas que vigoram no chamado Ocidente e mais ou menos seguidas ou impostas aos pases do Sul, implicitamente considerados como brbaros, com o dever de agradecida aceitao da superioridade civilizacional do Ocidente. Imposio essa, se necessrio, atravs da fraude, do golpe de estado, do bombardeio ou do massacre, sempre e naturalmente, em nome do progresso. Esse complexo civilizacional uma herana do colonialismo, de se pretender, no Ocidente cristo, apontar a todos os povos uma obrigatria repetio de todos as experincias ocidentais, dadas como indiscutivelmente mais avanadas. Poucas dcadas atrs - a ttulo de exemplo - no imprio colonial portugus, os africanos eram segmentados entre assimilados (mais ou menos adoptantes da cultura do colonizador) e no assimilados, selvagens destinados ao dos

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missionrios empenhados na salvao das suas almas, do comerciante sequioso do produto do seu trabalho ou, dos militares, de mo pesada para impor a lei e o respeito pela bandeira aos recalcitrantes. Era o domnio dos trs M na feliz expresso de Ren Dumont (le missionaire, le militaire, le marchand), o triunvirato essencial do domnio colonial. Finalmente, os interesses estratgicos ocidentais e das suas multinacionais sabem que o modelo de representao ocidental tem grandes virtualidades na estabilizao poltica e na agilizao da explorao dos povos, em comparao com modelos autoritrios e tiranias pessoais ou de cariz militar. No entanto, a geopoltica cava muitas brechas nesse modelo, por exemplo, com a aceitao da democracia saudita e a recusa do governo palestiniano sado de eleies sem mcula, com a legitimidade dada ao corrupto Karzai e a diabolizao do regime iraniano, entre muitos outros exemplos.

2 - Estado no rima com democracia O modelo de representao ocidental actual ainda no tem um tempo de vigncia superior ao da democracia directa grega, onde a mesma funcionou, mormente em Atenas. Nos casos mais antigos, o modelo ocidental de representao remonta apenas segunda metade do sculo XVIII e apresenta cada vez mais ndoas de casos notveis de excepes e atropelos democracia. Mesmo nesse horizonte temporal, o modelo ocidental, at tempos relativamente recentes, admitia demasiadas limitaes, para se considerar democrtico. Na Frana de 1848 admitia-se apenas a existncia de 200 000 eleitores numa populao de 30 M e, em 1867, o recenseamento eleitoral abrangia apenas 30% da populao activa. No mesmo ano, o sufrgio para a totalidade dos homens foi introduzido no Norte da Alemanha, adotado na Itlia em 1912 e, na Inglaterra, em 1918; curiosamente, o mesmo ano em que o sufrgio chegaria s mulheres, na Alemanha. Em Portugal, o voto feminino surge em 1956, com muitas limitaes e a sua universalidade s chegou depois do 25 de Abril. A deturpao democrtica para ganhar aceitao junto da multido recorre a frmulas diversas, de que se citam adiante alguns exemplos. A inscrio de um in god we trust impresso nas notas de dlar, revela que a Wall Street conhecida pelos seus pios comportamentos - utiliza o apoio divino para que os mortais aceitem aqueles rectngulos de

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papel, essenciais acumulao das fortunas. Na democrtica Inglaterra, no permitido que os jornais ingleses defendam a instaurao da repblica no pas; isto , os ingleses so obrigados a conviver forever and ever com a suserania simblica da rica famlia Windsor. Mais recentemente, os governos europeus ou as suas cmaras de ressonncia, os parlamentos, aprovaram o tratado de Lisboa, intervenes militares vrias, os PEC e planos de austeridade - que mais se assemelham a extorses - sem qualquer procedimento democrtico de consulta. Essa omisso, essa escassa legitimidade temporal, bem pontuada por excepes e limitaes, pretende-se ultrapassada com a propenso ocidental para apresentar a democracia de mercado como o sistema de representao perfeito, a coroar o sistema econmico perfeito, o capitalismo neoliberal. No est em causa que esse sistema seja menos insalubre que as ditaduras sadas do desmoronamento da URSS na sia, os regimes despticos de reis e sultes rabes, dos antigos caudilhos latino-americanos ou dos neo-sobas africanos (Obiang, Eduardo dos Santos, Mugabe). Porm, isso no deve fazer esquecer que a democracia de mercado est longe de ser modelar e no propiciadora de atitudes de desleixo poltico e ideolgico quando andam por a Berlusconis, Sarko(na)zys e miserveis do mesmo jaez. As formas dominantes do exerccio do poder de deciso atravs da Histria basearam-se em frmulas em que a questo da representatividade se colocava de modo exgeno sociedade e imanente a um grupo social especfico, erigido e acantonado em torno do Estado, construdo para o efeito. As revolues americana e francesa construram frmulas complexas de representatividade, potencialmente democrticas, uma vez que desligadas de qualquer imanncia, no institudas em funo do nascimento, vontade divina ou pertena a grupos sociais pr-definidos. Porm, em qualquer dos casos, a gesto colectiva dos problemas sociais no prescindiu de um elemento externo, exgeno sociedade, s pessoas o Estado. Atribuindo a este uma personalidade, prerrogativas prprias, nicas, acima das pessoas, o Estado torna-se, tendencialmente, objecto de cobia e apropriao por grupos especficos que, atravs de solidariedades e interesses mtuos decorrentes dessa apropriao, se transformam em grupo ou classe social privilegiada. Estado esse que tende a proceder a uma falsa intermediao entre todos os grupos sociais, a apresentar-se como um agregador de interesses equidistantes, embora o seu papel histrico

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sempre tenha sido o de favorecer aristocracias fundirias, industriais ou financeiras. Nos pases ocidentais, promotores actuais da democracia de mercado, aquela apropriao da representatividade cabe a grupos sociais, divididos formalmente em partidos, apresentados como alternativos uns dos outros e relativamente fechados. Por outro lado, onde vigora o capitalismo de Estado (China), a dimenso desses grupos sociais em regra unificados num s partido de carter nacionalista - pelo seu nmero e pela sua insero no aparelho produtivo, administrativo, poltico e social transformam-nos a eles prprios, em verdadeiras classes hegemnicas sem que, no seu seio, deixem de se constituir gangs mais ou menos mafiosos, em disputas aceradas pelo poder e pelo dinheiro. Para os capitalistas, qualquer que seja o formato poltico do seu domnio, o Estado imprescindvel. As razes so muitas mas, podem resumir-se; veculo de acumulao capitalista, instrumento multifacetado de perpetuidade do sistema de produo, adereo de configurao ideolgica, transformando os trabalhadores em alegres ou resignados servos, monoplio da fixao da lei e da legitimao do uso da fora, de conveniente imposio da ideia de ptria, como forma de disfarar as diferenas entre possuidores e desprovidos dos meios de produo. Neste ltimo aspecto, banal qualquer mandarim arengar no sentido da coeso nacional, no sacrifcio e na unidade de todos e falsidades semelhantes. As actuais fracas capacidades de criao de riqueza efectiva do capitalismo elevam o seu patamar de dependncia face ao Estado, de mobilizao dos seus recursos para efeitos de acumulao de riqueza. Essa procura de respostas por parte do Estado corresponde a uma atitude deliberada e consciente dos capitalistas no sentido da sobrevivncia do seu sistema. Hilferding e Lenin sentir-se-iam, hoje, esmagados perante a fora da actual ligao do capitalismo global aos Estados. Por seu turno, as dificuldades inerentes pobreza que, gradualmente, vem submergindo a multido, obrigam a uma procura, no seio desta, de acrescidas capacidades de interveno por parte dos Estados, coerente, alis, com as constantes e abundantes referncias das leis e do discurso poltico ao papel do Estado como pai protetor, ainda que severo. Esta procura de solues junto do Estado por parte dos trabalhadores e dos pobres, corresponde, de facto, aceitao do Estado capitalista; e, na realidade, a sua existncia surge, conjunturalmente, como imprescindvel para a subsistncia ou

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sobrevivncia fsica para grande parte da populao. No balano, h sempre uma insipincia, duplicidade ou parcialidade das respostas dos poderes pblicos, s necessidades da multido, mesmo que o protesto social seja elevado. Sobra sempre, junto da multido. um descrdito enorme quanto s instituies do regime poltico existente, descrdito esse, em regra, difuso e pouco conceptualizado, contrariamente ao dos capitalistas quando desacreditam o Estado que os faz sobreviver e, desse modo, acentuar a transferncia de recursos pblicos para mos privadas. Faz parte desse descrdito popular face ao Estado, o sentimento de distncia face s suas instituies, a conscincia da sua pouca transparncia e do seu domnio por uma casta restrita (sistema de partidos ou um partido-Estado) que mais se assemelham a gangs de mafiosos. Esses gangs revelam-se articulados e em osmose, em parcerias diversas, com outras prticas anti-sociais ou criminosas levadas a cabo por grupos sociais muito minoritrios, como as confrarias judicirias e os escritrios de advogados, as omnipresentes empresas de consultadoria, os poderes mediticos que manipulam a informao, o alto funcionalismo pblico, as discretas altas esferas militares e policiais. Por outro lado, a complexidade da realidade econmica e social, a variedade e o grau de especializao dos recursos tcnicos e tecnolgicos necessrios para a abordagem das questes sociais e econmicas, inviabiliza que a gesto social, da vida comum, se concentre num grupo limitado de pessoas, obrigadas a ser generalistas por impossibilidade de um conhecimento totalmente abrangente. Sem dvida que se socorrem desses conhecimentos especializados junto de trabalhadores, para a sua tomada de deciso, procurando manter-se nessa situao privilegiada, alicerada em hierarquias pesadas e antidemocrticas, que pretendem perpetuar, uma vez que associam sua tomada de deciso um carcter de eleio, de direito. Ora, se os mandarins nada conseguem, globalmente discernir, sem a interveno de trabalhadores conhecedores dos processos tcnicos, sem o conhecimento veiculado por estes; se, quando tomam decises, isso resulta da juno de elementos produzidos por aqueles, aglutinados de forma capciosa para favorecer os interesses do capitalismo, ento qual a utilidade dos mandarins? Inversamente, se so os trabalhadores que detm os conhecimentos, porque no sairo dos seus colectivos as decises consensualizadas e democraticamente tomadas? E, uma vez mais, nesse contexto, para que servir o mandarim? (1) (2)

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Sendo complexa a gesto social, exige-se para o efeito uma articulao interdisciplinar crescente. E a concentrao dos poderes de deciso poltica a que hoje se assiste, em grupos fechados, tendencialmente hermticos, iniciticos, configura figuras de monopolizao e de incompetncia, no mnimo ou, de compadrio e distribuio corrupta de recursos, em muitos casos. Essa prtica, bem visvel, encontra-se em absoluta contradio com ideias elitistas, eventualmente bem intencionadas, sobre a possvel bondade da actuao do Estado capitalista, de defesa de despotismos esclarecidos, que tm redundado em ditaduras sob disfarce democrtico. E, como se sabe, a perpetuidade dessa concentrao, com a ausncia prtica do escrutnio popular, a me de todo o autoritarismo, das desigualdades e dificuldades que minam as sociedades de hoje. Por muito crente que se seja nos mecanismos da democracia de mercado, com os seus mecanismos de concentrao de poder e de deciso, as suas formas de desinteressamento das pessoas comuns pela ao poltica (dos assuntos da polis) fcil se torna observar que a sequncia de actos eleitorais nada transforma de substantivo. Tudo no passa de uma encenao para a legitimao da perpetuidade da dominao de quase todos por alguns; mesmo que fisicamente, no sejam os mesmos, todos os mandarins se inserem em idntica lgica de poder, promoo pessoal ou grupal, de interligao com os donos do dinheiro. (2) (3) (4) No possvel encarar a democracia e as inerentes formas de tomada de deciso, a liberdade de expresso e de interveno na gesto social, o acesso de todos aos bens e servios propiciados pela civilizao, sem colocar em causa o papel do Estado. Justifica-se que sejam discutidos aspectos relativos a direitos individuais, deciso sobre a gesto social que, em democracia deve ser praticada em toda a sua plenitude, como veculo para a afirmao da anarquia (o governo de todos para todos). A questo do Estado arrasta consigo a existncia de um subproduto, a classe dos profissionais da poltica; esta, coloca na primeira linha de uma alternativa democrtica, a sua anulao, com substituio por uma repartio no coerciva, nem materialmente lucrativa das tarefas, assumida pela coletividade. A execuo das tarefas inerentes ao comum, ter de ser encarada como se fosse a resoluo de um problema tcnico, necessrio para o bem-estar coletivo.

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Disse-se atrs que as formas dominantes da tomada de deciso nos assuntos sociais tm tido como elemento comum a existncia de factores exgenos prpria sociedade, mormente o Estado. Nem sempre assim foi e h experincias concretas e historicamente recentes, em regra afogadas em sangue, que demonstram a viabilidade e necessidade da democracia; contudo, neste texto cingimo-nos a duas experincias vividas na Antiguidade.

3 - Exemplos democrticos na Antiguidade

Ciro, o Grande, rei dos persas Ciro o Grande (559-530 AC), rei dos persas, aps ter entrado em Babilnia, sem combate, deixou escrito, no chamado Cilindro de Ciro, o que se pode considerar como a primeira carta dos direitos humanos. Contrariamente aos hbitos da poca, poupava os adversrios vencidos e at os utilizava em cargos administrativos do imprio, reconhecendo implicitamente que o capital humano o mais precioso, contrariamente s atuais prticas genocidas do capitalismo, relativamente a populaes envelhecidas, desempregados, indigentes, etc. Ali se apontava para a liberdade religiosa e tnica, a proibio da escravatura e de toda e qualquer opresso, bem como da apropriao forada de bens ou, sem o devido pagamento. Depois de permitir que os exilados em Babilnia (5) voltassem s suas terras, Ciro decretou que qualquer um dos 23 estados componentes do imprio persa tinha o direito de secesso, que lhes era garantida a manuteno das instituies locais, bem como os seus prprios dirigentes, tendo ainda Ciro renunciado ao uso da guerra para reinar. Contudo, os seus sucessores no levaram muito a srio tais afirmaes, atacando as cidades gregas da sia Menor (e depois a prpria Grcia) por aquelas no estarem dispostas a pagar tributo. O Cilindro de Ciro, um volume em argila com escrita cuneiforme, est presente no Museu Britnico de Londres, obviamente rapinado nas aventuras imperiais dos ingleses. O seu enorme simbolismo faz com que haja uma rplica na sede da ONU em Nova York.

A democracia ateniense

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"Vivemos sob a forma de governo que no se baseia nas instituies de nossos vizinhos; ao contrrio, servimos de modelo a alguns ao invs de imitar os outros. Seu nome, como tudo o que depende no de poucos, mas da maioria, democracia" Pricles, Orao fnebre, in Tucidides: A Guerra do Peloponeso, Livro II, 37. Estava, assim bem definida a diferena entre o governo pelo demos (povo) e a aristocracia (governo dos notveis da sociedade) ou a plutocracia (governo dos ricos), uma vez que nas cidades gregas a figura do basileus (rei) era coisa de um passado j ento, remoto. Nos tempos que correm, os sistemas polticos evoluram, refinaram-se e tendem a corresponder a um novo modelo - a cleptocracia (governo dos ladres). Nenhum poder institudo, exercido por alguns sobre a grande maioria, assume essa designao e, por isso, os governos contemporneos se arrogam, para efeitos de imagem, a reivindicar a designao de democracias aos seus regimes, mesmo quando se trata das mais evidentes e cruis ditaduras. Em Portugal, Salazar e Caetano referiam-se ao seu regime corporativo (teorizado pelo segundo) como democracia orgnica e os pases ditos socialistas falam de democracia popular, proletria ou operria para mascarar o domnio do partido nico. Foi Atenas que mais desenvolveu o funcionamento da democracia, termo que, modernamente, s no sculo XVIII, foi redescoberto, 24 sculos aps a sua criao. Para alm de Atenas, mais ou menos paralelamente, funcionarem sistemas polticos semelhantes em Mileto, Mgara, Samnos ou Quios, desde incios do sculo VI AC. Em torno de Atenas e com regimes polticos semelhantes formou-se a simaquia de Delos, uma confederao de cidades que se opunha simaquia do Peloponeso, comandada por Esparta. Esta ltima tornou-se o exemplo do domnio de uma aristocracia militarista e eugenista avant la lettre que parece constituir o modelo dos burocratas europeus e dos seus cmplices nacionais. Em 508 AC, Clstenes, depois dos maus resultados dos reformadores Drcon e Slon, chamado pelo povo de Atenas, que imps o seu regresso do exlio, para onde havia sido enviado pelo partido dos ricos, em aliana com Esparta. At ento, a grande maioria da populao no tinha direitos polticos, sociais ou civis.

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Dado o descrdito do regime dos tiranos (palavra que significava rbitro), figuras mais ou menos carismticas, autoritrias ou populistas, bem como a fraqueza da aristocracia tradicional, o povo de Atenas tinha condies para criar um novo regime poltico, diretamente emanado do seu seio. Tratava-se de um momento histrico semelhante ao verificado ao tempo da Comuna de Paris, nos primeiros anos da revoluo de Outubro, durante a Repblica espanhola ou, recentemente, em Oaxaca. Hoje, a situao calamitosa do mundo, do ponto de vista poltico, social, econmico e ambiental, exige que se debata e aplique a democracia; e que se no permita a palavra seja utilizada para definir os regimes cleptocrticos, de representao, centrados em gangs de alterne, onde a pulso autoritria se vem acentuando (os tratados de Lisboa ou do reforo da disciplina fiscal, o arrastamento para estruturas e aventuras militares, as drsticas redues de direitos e rendimentos a propsito do deficit, etc). Clstenes repartiu a tica em cerca de cem circunscries onde todos os cidados participavam sem consideraes de estatuto social ou poder econmico, onde cada qual podia zelar pelos seus interesses e participar na vida poltica. A incluso dos camponeses constituiu um elemento fundamental para o exerccio da (nascente) democracia. Pricles, seguidamente, desenvolveu e consolidou o sistema, nomeadamente permitindo que houvesse uma participao efectiva dos cidados no governo. Uma vez que os cargos polticos no eram remunerados, havia uma tendncia para que os ricos mais facilmente pudessem exercer os cargos pelo que Pricles aplicou uma parcela dos impostos sobre os metecos (os estrangeiros que no sculo V AC eram cerca de 20000) e a explorao mineira, para remunerar os intrpretes de funes pblicas. A democracia ateniense baseava-se em trs instituies, que nos habitumos a reconhecer como criadas pela Revoluo Francesa:

o poder legislativo que competia Ecclesia ou Assembleia Popular, constituda por todos os cidados, que aprovava as leis, decidia a guerra ou a paz, elegia ou sorteava os membros das outras instituies e votava cidados ao ostracismo (exlio). Reunia umas quatro vezes por ms; o a Bul era um conselho de 500 membros que mudavam anualmente, constitudo por cidados com mais de 30 anos e que no poderiam integrar aquele

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conselho mais do que duas vezes em toda a sua vida. Competia ao Bul preparar os projectos de lei votados na Ecclesia, da qual constitui uma espcie de corpo tcnico. o poder executivo tinha por competncia a de fazer cumprir as leis provenientes da Ecclesia e era constitudo por dez arcontes e dez estrategos. Os arcontes presidiam organizao dos tribunais, tratavam do culto dos deuses e eram sorteados por perodos de um ano. Os estrategos chefiavam as foras armadas e intervinham nas decises importantes da politica interna, sendo eleitos pelos cidados; Pricles era um estratego. O poder judicial para os crimes comuns era exercido no Helieu ou Tribunal Popular composto por 6000 juizes sorteados por periodos de um ano. Uma instncia superior, o Arepago, era um tribunal constitudo por todos os exarcontes e tratava os crimes religiosos ou de morte.
Nas assembleias de cidados, na gora, recorria-se excepcionalmente a peritos quando a matria assim o exigia. Mas no era o tcnico a decidir; ele apenas informava ou apontava solues que o coletivo decisor poderia acatar ou no, chamando, por exemplo, outro tcnico, para uma melhor certificao quanto deciso. Hoje, neste campo dos conhecimentos tcnicos, a complexidade da realidade social muito grande e os tcnicos teriam de ser ouvidos com mais frequncia. Os media, alis, fazem isso mesmo, chamando especialistas para abordar as questes que exigem maior especializao. As questes mais complexas, em regra, s se colocam para grandes grupos humanos que, partida englobam maior nmero de competncias e mais qualificaes no seu mbito, sem que com isso se dispense, de todo, a consulta de tcnicos. A comparao com os tempos modernos deve ser efectuada apenas quanto ao mtodo de tomada de decises e de execuo das mesmas e, no mecanicamente, uma vez que no captulo da capacidade cvica e poltica as coisas eram diversas do modo como hoje essa capacidade entendida. Por outro lado, se Aristteles definia o homem como um zon politkn, isto , animal poltico, dada a sua capacidade de gesto colectiva e democrtica, o contraste com as sociedades actuais manifesto; o mandarinato, como se pode

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observar, sonega informao, deturpa, gera a confuso, rouba, num esforo constante de se reproduzir oferecendo alguns resultados para que a multido se mantenha afastada da poltica, apoltica. Tomando a acepo de Aristteles, a forada ignorncia poltica e o apoliticismo, significa, na realidade, a desvalorizao dos humanos para categorias inferiores s de animal poltico, apenas com o direito ao fornecimento de fora de trabalho e de riqueza, para a gesto e apropriao de bandos de ungidos donos dos bens de produo e os seus auxiliares, mandarins, polcias, militares, juzes e outras figuras menores. Atenas, foi a cidade grega mais emblemtica e a dominante durante algum tempo; no entanto, tratava-se de uma sociedade esclavagista e patriarcal, sendo excludos do exerccio de funes polticas os escravos, as mulheres e os estrangeiros (gregos e no gregos) que, em Atenas eram muitos, dado o papel da cidade no comrcio mediterrnico. A sua estrutura social baseava-se num total de 40000 cidados comuns passveis de serem chamados a governar, entre os quais eram cerca de 6000 os que habitualmente se reuniam em assembleia na gora, para discutir os temas da gesto pblica, como pessoas livres e iguais. A riqueza de Atenas, derivada do comrcio mediterrnico, habilitava-a a ter um enorme nmero de escravos. No sculo V AC havia, em mdia 18 escravos por cada homem livre e, um sculo mais tarde 21000 atenienses detinham 500 mil escravos. Essa caracterstica, prpria de todas as sociedades da poca, convivia com a liberdade religiosa. O culto dos deuses oficiais, no exclua outros deuses e o atesmo foi importante at aos finais do sculo V AC, como adiante se explicitar. As vitrias sobre os persas (490-480 AC), afastando o perigo de invaso fortaleceu o apego dos atenienses ao seu sistema poltico cujo modelo foi seguido por muitas outras das 230 cidades que passaram a pagar tributo a Atenas devido ao seu papel contra os persas. No havendo partidos nem representantes, no havia eleies como elas se desenrolam atualmente, em massa, muito espaadamente, atribuindo-se aos partidos e aos eleitos por seu intermdio, poderes vagos, genricos e sem qualquer obrigao especfica de prestao de contas. As decises tomavam-se por maioria, no capitulo de cada assunto e, o debate poltico, dependia essencialmente dos conhecimentos dos intervenientes mas, tambm da sua capacidade de argumentao. As habilidades oratrias eram cultivadas e

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exploradas pelos discpulos dos sofistas para influenciarem as decises, havendo mesmo casos de cidados condenados injustamente ao ostracismo, por razes meramente polticas. A necessidade do domnio da oratria desenvolveu a riqueza da linguagem e promoveu o grande apuro tcnico da lngua grega. Sendo a lngua a trave mestra de uma cultura, a Grcia viveu no chamado sculo de Pricles um periodo excepcional no domnio das artes. As tragdias, as comdias, as peas teatrais abordavam questes da vida, cruzando-as com a mitologia, com as histrias de heris e deuses e tornaram-se espectculos abertos a toda a gente. A liberdade pessoal, as opes sexuais, tornaram-se tambm objecto de grande tolerncia, sobretudo para as mulheres, a despeito da sua subalternidade. A democracia enriquece. Toda esta produo cultural, para alm da filosofia, foi adoptada e desenvolvida pelos romanos e transmitida, aps longo hiato obscurantista, Europa, a partir do sculo XIV, tornando-se pea fundamental na histria da arte e das ideias europeias. A nvel cultural, o contraste com grande massa das populaes modernas pois, muito grande. Basta que se observe a qualidade da expresso escrita ou oral dos media, a imensa quantidade de publicaes to pouco diferenciadas como imbecilizantes, indutoras de uma elevada iliteracia e pobreza de linguagem; ou que se recorde que nas televises toda a comunicao se baseia numas escassas centenas de palavras (400, nas cadeias populares dos EUA). Quando a Guerra do Peloponeso rebentou, em 431 AC, Pricles reuniu os residentes da tica dentro das muralhas de Atenas e permitiu que o exrcito espartano saqueasse as reas rurais. No ano seguinte (430 a. C.) a cidade, superpovoada, foi assolada pela peste, ficando abalada a sua auto-confiana; Pricles foi deposto, julgado e multado por uso imprprio dos fundos pblicos. Em 429 a. C., no entanto, foi reeleito, vindo a falecer pouco tempo depois. Sublinhe-se esta prtica de responsabilizao pessoal que obriga a uma ponderao muito criteriosa das decises tomadas no exerccio de funes pblicas. E como isso se acha, hoje, bem longe das leis e dos comportamentos dos mandarins dos regimes cleptocrticos. Alis, se essa responsabilizao existisse seria, porventura, abusivo chamar cleptocrticos aos sistemas polticos actuais.

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Em Portugal, os numerosos casos de gesto danosa - os estdios de futebol, os contratos com a Lusoponte, a Brisa ou as SCUT, a compra dos submarinos, a gesto do SNS, - so exemplos claros, entre a leviandade e a corrupo, sem consequncias para os responsveis. Na Andaluzia, recentemente, uma sentena do Tribunal de Justia da Andaluzia (TSJA) optou por embargar bens pessoais de autarcas responsveis por um endividamento autrquico desmedido e leviano resultante de contratos com empresas privadas (6). A prtica democrtica na Grcia, teve ainda outras consequncias: Tornou invivel a formao de um corpo de profissionais e de burocratas, de escribas detentores do conhecimento da lei que, tenderiam a aplicar a seu contento; em Atenas, a escrita no constitua monoplio do Estado, de mandarins e escribas sendo, pelo contrrio, do conhecimento das pessoas, que no prescindiam de ser instrudas para poderem participar na gesto pblica; Na antiga Grcia democrtica no existiu uma religio de Estado, utilizada por uma casta no poder, para impor a sua vontade multido. Portanto, foi dispensada a existncia de um clero, de uma classe sacerdotal para instituir e instruir o poder, baseado nos desgnios dos deuses; essa religio de Estado s viria a ser definida na primeira metade do sculo IV AC, com grande protagonismo para Plato; No havendo religio de Estado, havia uma grande proximidade entre deuses e humanos e forte presena de ateus e agnsticos na sociedade ateniense. Os deuses gregos e os heris, para alm dos poderes sobrenaturais que lhes eram atribudos, como forma de interpretao dos fenmenos naturais, tinham um comportamento muito humano, com paixes, amores, caprichos, devaneios, etc. Muito longe, portanto, da omnipotncia, da distncia, da crueldade de muitos deuses do mundo antigo, exigentes de sacrifcios humanos; e tambm da crueldade sdica e caprichosa contida nas crenas emanadas da tradio judaica e que vieram a impor-se em grande parte do planeta; No havendo religio obrigatria, nem teologias e, menos ainda Verdade, a liberdade de pensamento e discusso dos assuntos era livre e os deuses gregos, humanizados, eram tomados como pouco preocupados com a organizao social dos mortais que,

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paralelamente, se sentiam pouco constrangidos pelas vontades divinas para a conduo da vida poltica e pessoal; A figura tpica do rei divinizado e objecto de culto, em relao directa e privilegiada com o ignoto, desapareceu muito cedo no mundo grego, nos tempos homricos, talvez no sculo IX AC. Embora trazendo importantes conhecimentos atravs do comrcio com o Egipto faranico, os gregos nunca adoptaram o seu modelo poltico; A auto-organizao ateniense foi um contributo decisivo para as vantagens comparativas da cidade em relao a outras, com modelos polticos centralizados ou aristocrticos. O potencial criador da multido, esse energia criativa da multido quando entregue a si mesma, livre do controlo social do Estado ou de bandos de mandarins, est sempre presente nas experincias revolucionrias, como na revolta dos escravos de Spartacus, na comuna de Paris, nos primeiros tempos da revoluo bolchevique, na Barcelona dos tempos da guerra civil, em Chiapas, locais onde a histria e as decises cabiam grande massa da populao.

A decadncia da democracia ateniense teve como contraponto a criao e o reforo do Estado enquanto ente autnomo, desligado dos cidados, com capacidades de imposio e sobreposio aos interesses da maioria das pessoas. E a criao de burocratas, mandarins necessitados da construo de uma ideologia para se alcandorarem a grupo social privilegiado, exercerem o seu domnio sobre a multido, estabelecendo a hierarquia entre governantes e governados. Para esse efeito, para a criao doutrinal do poder de Estado registou-se o surgimento de filsofos menos interessados na interpretao do mundo e mais interessados em teorizar a forma como as sociedades e as pessoas se deveriam comportar e aqui destacamos Plato, cujo pendor anti-democrtico pouco divulgado. de bom tom dizer que o modelo de representao poltica vigente no Ocidente (e com pretenses ao universalismo) uma emanao directa da democracia vivida pelos gregos antigos. Essa afirmao genrica radica na tradio renascentista de adopo da cultura greco-latina em geral mas, exige algumas ressalvas que, de certa forma lhe retiram alguma da sua carga idlica; so as que revelam, tambm na Grcia antiga, a fatal preponderncia do autoritarismo, como instrumento de imposio do Estado generalidade das pessoas.

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Primeiro, a Grcia no era uma nao, como hoje mas, um conjunto de cidades diferenciadas e autnomas devido s dificuldades de comunicao trazidas pela orografia, pela existncia de pennsulas e ilhas, indutoras dessa diferenciao. E, assim, coexistiam regimes polticos democrticos, aristocracias e regimes tirnicos. bastante conhecido o contraste entre Atenas e Esparta; na Grcia antiga, havia vrias grcias do ponto de vista poltico; Em 432 AC, quando tudo prenunciava o incio da guerra do Peloponeso que dividiu as cidades gregas em dois campos opostos, o de Atenas e o de Esparta, foi proclamado na, at ento democrtica Atenas, o decreto de Diopeites que previa a perseguio de todos os que no acreditassem nos deuses reconhecidos pelo Estado. Anaxgoras, cuja filosofia punha em perigo a corporao dos adivinhos a que Diopeites pertencia estreou a aplicao da lei e parece que s salvou a pele por interveno de Pricles de quem tinha sido mestre; J durante a guerra com os espartanos, em 415 AC, em Atenas, um rico aristocrata Pitodoros acusou o filsofo cptico Protgoras de impiedade (em tempo de guerra todos tinham de se vergar s razes, ou aos deuses do Estado) e o ltimo foi expulso da cidade com os seus livros queimados, inaugurando-se assim, a sinistra figura do auto de f. No mesmo ano, Digoras, considerado o primeiro ateu, escapou morte porque, prudentemente, fugiu; Scrates condenado morte em 399 AC por no acreditar nos deuses reconhecidos pelo Estado ateniense que, vencido e humilhado na guerra finda cinco anos antes, precisava de reforar a unidade entre as suas gentes e esconjurar as ideias que afectassem o patriotismo ateniense. de todas as eras e latitudes, que o conservadorismo inerente aos aparelhos estatais, perante as dificuldades, clame por unidade e no por rupturas sociais e apele ao nacionalismo tacanho, contra o universalismo; Plato, na primeira metade do sculo IV AC define, pela primeira vez, a figura de um Estado autoritrio e acima das pessoas comuns. Assim, o governante domina o conhecimento e a razo; os soldados, entre os quais sobressaem a vontade e a coragem, guardam a ptria; e, finalmente, na parte inferior da escala social esto os trabalhadores que mais no tm que a sensibilidade fsica e aos quais o Estado exige temperana. Este modelo, classista e anti-democrtico foi quase decalcado, no sculo XVII

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por Hobbes e, com as devidas adaptaes terminolgicas, est bastante presente nas teorias polticas de hoje, por todos quantos defendem a figura do Estado, mais autoritrio ou mais benevolente, bem como a hierarquizao da Humanidade em ricos e pobres, patres e trabalhadores, brancos e menos brancos, ns e os outros, bons e maus; Plato definiu claramente uma religio oficial do Estado, obrigatria, com a severa punio de qualquer pensamento desviante. Para o efeito, inventou o campo de concentrao, uma moda duradoura que os seus discpulos nos EUA de hoje, continuam a aplicar com grande zelo e fervor, tal como os israelitas atuam face a Gaza, na senda de Auschwitz e do Gulag. Nessas prises, denominadas Casas de Arrependimento, os condenados por delito de opinio sofriam um isolamento total durante cinco anos e eram objecto da devida reeducao por parte de um Conselho Nocturno. Nos casos mais graves, o preso era isolado num local deserto, com os cuidados adequados para que morresse; e, ento seria lanado, insepulto para l da fronteira. O nosso Plato teve at o requinte de contemplar a perseguio e punio de quem sepultasse o infeliz dissidente; Hitler e Stalin no chegaram a tanto; Pode dizer-se que a pioneira intolerncia do decreto de Diopeites teve uma cpia muito mais ampliada em termos geogrficos e histricos quando o imperador romano Teodsio I, em 395 decretou o cristianismo como religio nica legal, acabando assim com a tradicional liberdade religiosa, inerente grande diversidade de povos integrados no imprio e como condio para a sua coeso. Essa via restritiva havia sido escancarada quando Constantino imps, enquanto chefe de todas as confisses religiosas do imprio, no conclio de Niceia (325), aos padres cristos uma efmera unidade ideolgica do cristianismo, em benefcio da viso ariana que propunha ser Cristo, no divino mas, o mais perfeito dos humanos, epteto que assentava como uma luva no augusto imperador; Constantino embora, de facto, nunca tenha sido um cristo, aproveitou-se, oportunisticamente, da estrutura do cristianismo, para combater os evidentes sinais de decadncia e desagregao do imprio. Protegeu os cristos, deu-lhes benesses e tornou os bispos autoridades com prerrogativas estatais, em sintonia com a reduo dos poderes do Senado e a

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nomeao pelo imperador dos altos cargos da administrao. A unio entre o sagrado e o profano estava em tempos felizes; o sanguinrio Constantino sentiu que atravs do cristianismo e do seu clero podia executar um cerrar de fileiras em torno de um Estado autoritrio, ditatorial, dotado de um pensamento nico. A hierarquia crist aceitou o seu papel como uma via privilegiada de se tornar a zeladora desse pensamento nico, com as compensaes terrenas que se conhecem; Este pensamento nico, veio a impor-se, muito para alm do fim do imprio, durante mais de mil anos, na Europa, custa de uma frrea represso de qualquer pensamento minimamente reticente, de genocdios, ghetos, guerras e expulses, levadas a cabo pelo feliz casamento entre a cruz e a espada. Os factos vieram pois, a tornar Constantino como a figura mais importante da histria do cristianismo uma vez que sem a sua interveno aquela crena continuaria a concorrer com muitas outras, no tendo garantida a preponderncia que lhe foi outorgada pelo Estado romano; que, no entanto, no logrou evitar a sua desagregao, um sculo depois.

4 - Factores de neutralizao da participao democrtica

Nas sociedades actuais o poder encontrou modos bem subtis de domnio, sem a obrigatria utilizao de formas brutais, primrias, que passam pela proibio, a priso ou o espancamento, em massa. O controlo biopoltico procede a uma endogeneizao das limitaes do exerccio da democracia que evita a actuao constante do aparelho repressivo na vida das pessoas; gera dentro de cada um a natural aceitao da sua prpria submisso e alienao. A gerao do apoltico ou do antipoltico so formas de promoo do afastamento da ateno, da ao e da gesto da vida colectivo, da participao activa em sociedade, da entrega de contributos reais para a vida social; em benefcio bvio das oligarquias econmicas e polticas. Com a promoo de uma imagem de mistrio para a gesto social, muito para alm da complexidade que aquela tem, visa-se afirmar um carcter inicitico na ao poltica, implicitamente inatingvel pelas pessoas comuns, tomadas como incapazes, incompetentes e egostas pouco dispostas ao sacrifcio exigido pelo exerccio da vida pblica a

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que, os mandarins, abnegadamente, se submetem, devido ao seu enternecedor amor pelos seus concidados. Por outro lado, a imagem de corrupo, nepotismo, autoritarismo que dimana da generalidade dos mandarins, constitui um outro factor de afastamento da ao poltica. Para muitas pessoas, a presena nos meandros da classe poltica s permite a cooptao pelo sistema cleptocrtico ou a marginalizao e o bloqueio de qualquer intuito construtivo e srio; costuma dizer-se que o binmio inteligncia e honestidade no carateriza os mandarins. Pior sentimento o da atitude resignada de quem considera a relativa perpetuidade da existncia dos gangs no poder. Excludas as pessoas, por um comodismo irresponsvel ou por um liminar afastamento, aumenta a capacidade dos mandarins adulterarem, mentirem, enganarem e se corromperem, uma vez que, mais facilmente passam inclumes diante da multido de gente mal informada, desmotivada e estupidamente confiante na eficcia de entidades reguladoras, tribunais e outras entidades formadas e instrudas pelo mandarinato ou por agentes por si escolhidos. As atitudes passivas e meramente emocionais dos que se autodesignam de apolticos em nada os torna imunes aos malefcios da existncia do sistema cleptocrtico; nem essa posio os dota de um benefcio fiscal, nem de uma situao vantajosa em termos de salrios, na penso de reforma, na precariedade, no despedimento, ou de uma maior considerao pelos capitalistas e do seu Estado. Finalmente, refiram-se algumas razes sociolgicas para o desinteresse face ao exerccio da democracia e a gesto do comum. So eles, o habitat actual da maioria dos trabalhadores, nomeadamente nos meios urbanos, com fracas relaes de vizinhana e associado a cansativas viagens pendulares dirias; a presso patronal e a competitividade no trabalho, reduzem as trocas de ideias no ambiente de trabalho; o hbito do confinamento dos tempos livres perante o aparelho de televiso, com a inerente anestesia promovida pela aliana entre o mandarinato e os media.

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Notas: (1) http://www.scribd.com/doc/5570973/Afinal-qual-a-funcao-socialdo-capitalista (2) http://www.slideshare.net/durgarrai/para-um-novo-paradigmapoltico-a-re-criao-da-democracia (3) http://www.slideshare.net/durgarrai/os-ltimos-30-anos-de-eleieslegislativas-perspectivas-para-setembro (4) http://www.slideshare.net/durgarrai/um-sistema-eleitoralfalsificado-e-enganador (5) curioso verificar como, nas anlises histricas correntes, a influncia da tradio judaico-crist repercute o empolamento que os escritos bblicos fazem da relevncia dos estados judaicos e consideram ter o povo israelita sido deportado, da sua terra para Babilnia. Ao que parece a deportao teria atingido apenas a famlia real do reino de Jud, acompanhada de vrias pessoas instrudas, levadas para Babilnia para a se adestrarem na administrao do imprio, (conferir The Empires of the Word, Nicholas Ostler) (6) http://www.exvagos.es/paginas-interiores/166915-justiciaempieza-embargar-bienes-personales-alcaldes.html

Este e outros textos em:

http://www.slideshare.net/durgarrai/documents http://pt.scribd.com/documents#all?sort=date&sort_direction=ascendin g&page=1 http://grazia-tanta.blogspot.com/

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