Desertoverde e A Aracruz

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto: A Aracruz Celulose e o estado do Esprito Santo-Brasil.
Vitria, 13 de agosto de 2002
Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto
Dedicatria s comunidades indgenas e quilombolas, que h sculos estabeleceram seu modo de vida em total consonncia com os rios, as florestas, os animais e plantas, e que hoje vivem nas favelas, nas periferias, sem condies de dar aos filhos aquilo que receberam de seus pais e avs... Aos homens e mulheres, que na rede que puxavam traziam peixes para suas mesas e para as mesas dos seus amigos, e que agora vem os rios assoreados e s podem sair para alto mar nos horrios permitidos... s comunidades de agricultores, aos trabalhadores rurais sem-terra, queles que lutam por moradia, enfim... Todo este esforo dedicado s vtimas do Deserto Verde, aos que lutam contra sua propagao e tudo o que isso significa.
Sumrio
Apresentao Introduo Nota Metodolgica Marco Conceitual O Estado do Esprito Santo Aracruz Celulose Violao de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais Direito ao Desenvolvimento Direito Terra Direito das Minorias Direito ao Trabalho Direito ao Meio Ambiente Concluso 3 4 5 5 6 6 14 15 19 27 29 31 40
Apresentao
Este relatrio traz o primeiro captulo de uma controvrsia sobre o papel da floresta plantada do eucalipto como fator de promoo do desenvolvimento. A brutal concentrao de renda, poder, meios de produo, instrumentos financeiros, recursos naturais, meios institucionais etc., permitiu que se montasse um vasto territrio de sustentao do complexo agroindustrial do papel e da celulose. Qualquer estudo sobre o impacto do desenvolvimento de uma monocultura de grande escala mostrar que ela intensifica e expande a fronteira das reas plantadas e gera um brutal impacto socioambiental, o qual agravado em se tratando de uma economia empresarial corporativa, que se apropria do espao natural e das polticas governamentais como um patrimnio. A articulao desta monocultura como uma verdadeira plantation, em funo da diviso internacional do trabalho e dos ditames das polticas de abertura econmica, gerou uma economia de enclave que externaliza todos os custos socioambientais, na mesma medida em que amplia seus elos com a dinmica de financiamento. A aquisio de equipamentos, a produo de matria-prima barata para a lucrativa indstria do papel, a hipocrisia do marketing institucional que encobre o deserto verde, as transferncias fiscais e creditcias, o reconhecimento da propriedade de terras griladas ou apropriadas s custas da fragilidade dos seus antigos ocupantes, todos esses processos se somam na forma mais acabada da modernizao autoritria e conservadora, prpria ao que, no passado recente, foi chamado de capitalismo selvagem e dependente. Falar de violaes dos direitos humanos, econmicos, sociais, culturais e ambientais no territrio ocupado pela monocultura do eucalipto e nas reas marcadas pela contaminao de processos e atividades agroindustriais falar das razes pelas quais a estrutura de uma sociedade gera efeitos to perversos no plano dos direitos civis e polticos. A banalizao da violncia no quadro urbano metropolitano do Esprito Santo liga-se ao processo de espoliao acelerada das populaes agrrias e da diversidade socioprodutiva do Estado. A poltica de pilhagem e assassinato, tpica dos processos sociocriminais, contamina rapidamente a mquina pblica, torna-se uma marca caracterstica desta, tanto quanto o ato de fechar seus olhos para a implantao de um padro de acumulao que drenou toda a potencialidade econmica e social local para permitir a construo de um modelo que segue as pegadas de nossa matriz colonial. um gigantesco atraso que se implanta, em nome da modernidade, rompendo o tecido social e fazendo a regio descer a ladeira da qualidade de vida. O efeito paradoxal o aumento da renda regional, sem que os frutos sejam distribudos entre seus habitantes. De modo geral, o enclave monocultor foi privado da dimenso da cidadania, sofreu a aniquilao da regulao e dos espaos pblicos. E isso reforado pela razo cnica que defende o complexo papel-celulsico como uma soluo em matria de desenvolvimento sustentvel. A mscara caiu tanto nos efeitos internos quanto nos externos, tanto na cadeia produtiva quanto no territrio atravessado e nas fronteiras da expanso desse complexo produtivo. Isto o que veremos nessas pginas.
Introduo
At a dcada de 1950, o Governo brasileiro oferecia subsdios para a importao de polpa de celulose. A partir da ditadura militar, ou seja, depois de 1964, foram estabelecidas sucessivas polticas florestais para a promoo das plantaes e das companhias de grande escala, orientadas para a exportao da polpa, por meio do estabelecimento de imensos subsdios fiscais, sociais e ambientais, alm de emprstimos generosos. O eucalipto para polpa cresce no Esprito Santo e na Bahia em rotaes de sete anos, podendo atingir seis anos. Hoje, existem mais de 250 companhias de polpa e papel em todo o pas, sendo o total da rea plantada com eucaliptos ao redor de trs milhes de hectares. O caso de Aracruz Celulose paradigmtico no que diz respeito aos impactos sociais e ambientais, produzidos por uma megacompanhia dedicada s plantaes florestais e produo da polpa. Sendo o maior produtor de polpa branqueada de eucalipto no mundo, a Aracruz Celulose teve receitas lquidas de vendas de R$ 1.283.521,00, em 2000, e R$1.350.986, em 2001, conforme demonstrao do resultado exerccios findos em 31 de dezembro (Aracruz Celulose, 2001). Com o incio da instalao da monocultura do eucalipto no fim da dcada de 1960, e a conseqente decadncia da agricultura familiar - rf de polticas pblicas -, e da cana-de-acar, na dcada de 1980, ocorre a inverso da populao rural e urbana. observado que, nos anos 1960, a populao rural representava 74,31% do total. Atualmente, a populao rural representa 27,09% do total. Esta forma brutal de esvaziar o campo foi mais acelerada na dcada de 1980, perodo no qual a Aracruz Celulose consolidou sua instalao.
Evoluo da populao do Esprito Santo e Grande Vitria no perodo de 1940 a 2000

Municpio Grande Vitria Esprito Santo Participao % GV/ES 1940 102.928 750.107 13,72 1950 1960 1970 1980 1991 1996 2000 123.281 209.172 410.103 744.763 1.126.638 1.258.080 1.424.737 861.562 1.418.348 1.599.333 2.023.340 2.600.623 2.802.707 3.093.171 14,31 14,75 25,64 36,81 43,36 44,89 46,06
Fonte: Censo Demogrfico - IBGE 1940 2000 Nota: Elaborado pelo Ipes.
No Estado, a empresa iniciou suas atividades no Municpio de Aracruz, na segunda metade dos anos 1960, adquirindo terras indgenas, terras do Estado e terras da Mata Atlntica, sempre para o plantio de eucalipto. Posteriormente, agora no incio dos anos 1970, a empresa expandiu-se, na direo norte, sobre territrios de comunidades negras rurais remanescentes de quilombos, terras de pequenos agricultores e, novamente, terras de Mata Atlntica. Os municpios de Aracruz, So Mateus e Conceio da Barra fazem parte da regio litoral norte do Estado. Hoje, concentram 79.075 hectares de eucalipto, correspondendo a 62% da rea total da empresa no Estado (Incra, 2001). A compra de terras pela Aracruz Celulose levou a uma imensa concentrao fundiria nestes municpios. Em Aracruz, por exemplo, a empresa proprietria de cerca de 41% das terras do municpio (Informaes Corporativas, Aracruz Celulose, 1999). Segundo o Macro-zoneamento Costeiro Litoral Norte (1998), so 42.781 hectares. Para conseguir essas terras, a empresa anexou 244 propriedades (Incra, 2001). Em Conceio da Barra, cerca de 68% do territrio ocupado pelo plantio (Ferreira, 2002)1.
Nota Metodolgica
Apesar das leis estaduais que tentam regular e limitar a rea ocupada pela monocultura do eucalipto no Esprito Santo, submetendo quaisquer novos plantios elaborao de um zoneamento agroecolgico2 do territrio, somente uma estratgia que imponha os direitos humanos econmicos, sociais, culturais e ambientais (Desca), e os torne passveis de serem cobrados na Justia, poder sustentar, a longo prazo, a busca de alternativas para o desenvolvimento sustentvel e democrtico no Estado.
FERREIRA, Simone. E o territrio da fartura vira morada da escassez: a desestruturao do modo de vida de comunidades tradicionais do Extremo Norte do Esprito Santo frente consolidao da agroindstria da celulose. Mimeo. 2 Ordenao econmica, ambiental e cultural das atividades do homem sobre o territrio.
Constituda por entidades e indivduos da sociedade civil organizada, a Rede Alerta Contra Deserto Verde tem utilizado as normas jurdicas inscritas no Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (Pidesc) - ratificado pelo Brasil em 1992 -, alm do Artigo 6 da Constituio Federal, para monitorar o desenvolvimento do complexo monocultor celulsico no Estado, nos ltimos 32 anos, e, sobretudo, como instrumentos de luta por reparaes e para barrar as violaes permanentes dos Desc-a. Quando da oficina de capacitao realizada em Conceio da Barra/ES, em setembro de 2001, com a equipe do Projeto Desc-a da Federao de rgos para a Assistncia Social e Educacional (Fase), um conjunto de organizaes e movimentos sociais participantes da Rede decidiu elaborar este relatrio sobre o estado de violao dos direitos humanos econmicos, sociais, culturais e ambientais. Vrias organizaes chamaram para si a responsabilidade de elaborar pequenos informes sobre situaes especficas de violao dos Desc-a. Estes informes foram sendo sistematizados e, finalmente, consolidados no presente relatrio. Alm disso, em vrias oportunidades, foram agregadas informaes a partir de seminrios, encontros e reunies, onde era apresentada a idia da confeco do relatrio, e novos parceiros se somavam apresentando suas contribuies. Recentemente, uma comisso parlamentar de inqurito foi instaurada pela Assemblia Legislativa do Esprito Santo, para investigar as denncias existentes contra a empresa. Todas estas informaes esto de alguma forma expostas neste relatrio e fazem parte de um processo de construo coletiva que j dura quase um ano.
Marco Conceitual
Segundo a norma jurdica internacional que norteia a proteo aos direitos humanos (Declarao Universal dos Direitos Humanos, Pactos, Tratados e Convenes), cabe ao Estado a promoo, a garantia e a proteo dos direitos humanos. Ainda, segundo a noo contempornea, os direitos humanos devem ser compreendidos no marco da indivisibilidade, da universalidade e da integralidade. Isto significa dizer que aspectos referentes aos direitos civis e polticos e aos direitos econmicos, sociais e culturais devem ser considerados totalmente integrados concepo ampla dos direitos humanos. Partindo destes pressupostos, compreendemos que o Estado brasileiro (tanto o Governo federal quanto o estadual) tem falhado em garantir, promover e proteger os direitos humanos da populao do Esprito Santo, freqentemente violados pela ao malfica da Aracruz Celulose. Como veremos em vrios momentos deste relatrio, sempre houve extrema proximidade da Aracruz Celulose com os governos federal e estadual. Temos como exemplo a presena do ento presidente da Repblica, Ernesto Geisel, quando da inaugurao da I Fbrica. J nos anos 1990, o presidente Fernando Collor de Mello compareceu inaugurao da II Fbrica. Por fim, seguindo a tradio, em 2002, Fernando Henrique Cardoso participou da cerimnia de inaugurao da III Fbrica. Em todos estes momentos, os governadores do Estado, parlamentares e membros do Judicirio sempre marcaram suas presenas. Alm disso, o Estado brasileiro se alia Aracruz Celulose na violao de direitos quando adquire, via Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), aes da empresa, que hoje chegam a 12,5% do total. Como se no bastasse, ser o prprio BNDES que financiar, com R$ 600 milhes de reais (em nmeros redondos), a construo da III Fbrica. Portanto, apesar de este ser um relatrio que se atm prtica comum e cotidiana de violao dos direitos econmicos, sociais, culturais e ambientais da populao do Esprito Santo, o que se configura, na verdade, a omisso do Estado e, muitas das vezes, sua aliana com a empresa, para manter um cenrio amplamente desfavorvel ao desenvolvimento econmico, cultural e ambiental do Estado. Por fim, compreendemos que fica claro aqui que, se a Aracruz emblemtica, ela no nica neste cenrio. O que est em xeque, na verdade, o modelo de desenvolvimento implantado no Estado. O modelo dos grandes projetos, que gerou Aracruz, CST, Vale do Rio Doce entre outros, mostra-se totalmente desfavorvel ao bem-estar da populao. Ao fechar os olhos para esta situao e, quando muito, se manter omisso, o Estado brasileiro torna-se cmplice destas empresas na violao dos direitos humanos.
O Estado do Esprito Santo

O Estado do Esprito Santo, que, junto com Minas Gerais, Rio de Janeiro e So Paulo, integra a chamada Regio Sudeste do Brasil, possui uma rea territorial de 46.184,1 km2, equivalente a 0,54% da rea do pas. De um total de 804.119 domiclios do Estado, em 1997, 76,0% eram urbanos e 24,0%, rurais; 95,5% possuam servio de gua; 60,8%, servio de esgoto sanitrio e 73,5%, servio de coleta de lixo. Do consumo total de
energia eltrica da ordem de 6.728 GWh, em 2000, 51,5% foi referente ao consumo industrial e 21,6%, ao consumo residencial. Da populao economicamente ativa, 11,69% vivem da agricultura e pecuria, 32,94%, da indstria e 55,37%, do setor de servios. A taxa de desemprego (2000) da ordem de 7,14%. No comrcio exterior, em 2000, as importaes atingiram US$ 2.508.027,00 e as exportaes, US$ 2.791.275,00, sendo que as exportaes de bsicos e semimanufaturados representam a maior parte, US$ 2.500.245,00. Acima do Rio Doce at a fronteira com a Bahia, a regio norte do Estado foi includa, aps a implantao do complexo monocelulsico em regio outrora ocupada por Mata Atlntica, na Agncia de Desenvolvimento do Nordeste (Adene), passando a receber recursos federais destinados apenas a regies do semi-rido nordestino ou a regies que atravessam graves crises hdricas. Segundo avaliao da SOS Mata Atlntica e do Instituto Scio Ambiental (ISA), a Mata Atlntica, considerada uma das florestas mais ameaadas do planeta, j se restrigia, em 1995, a apenas 8,39% de sua rea original. A agricultura familiar emprega cerca de 70 mil famlias e pode gerar at 30 postos de trabalho por hectare. Segundo o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST), outras 50 mil famlias podem ser assentadas. O Incra aponta o interesse crescente da Aracruz por terras, e sua conseqente valorizao, como o mais srio obstculo reforma agrria na regio. J a regio metropolitana em torno da capital, Vitria, apresenta os mais dramticos indicadores nacionais de violncia, conforme levantamento do Movimento Estadual de Direitos Humanos. Alm disso, a fora do crime organizado no Estado levou o Conselho de Direitos da Pessoa Humana rgo do Ministrio da Justia a acatar o pedido da regional local da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e solicitar uma interveno federal no Estado, como recurso limite necessrio para garantir o direito segurana pblica. Depois de acenar positivamente para o pedido de interveno, o Procurador Geral da Repblica, Geraldo Brindeiro, argumentou que, diante do cenrio eleitoral (em outubro o pas estar escolhendo o novo presidente, governadores de estado, senadores, deputados federais e estaduais), o melhor seria arquivar o pedido de interveno. Para minorar a situao, o Governo federal nomeou uma misso especial da Polcia Federal para agir no Estado. At o presente momento, poucos foram os resultados concretos desta misso e o que mais chama a ateno que, freqentemente, os rgos de imprensa noticiam que a misso poder ser paralisada por falta de recursos.
A Aracruz Celulose
O Grupo Aracruz iniciou oficialmente suas atividades no territrio capixaba em 1967, com uma unidade registrada como Aracruz Florestal S.A. Entre suas atividades, no presente, esto a produo e comercializao de celulose fibra curta, produzida a partir de madeira de eucalipto, extrada de plantaes prprias, que ocupam cerca de 138.000 hectares, segundo dados da empresa, mas, tambm de terrenos de terceiros, em regime de subcontratao. As unidades industriais A e B, instaladas no Municpio de Aracruz, no Estado do Esprito Santo, possuem uma capacidade nominal de produo anual de celulose de 1,24 milho de toneladas, mas, com a nova unidade C, essa produo poder atingir nominalmente at dois milhes de toneladas at 2003. Atualmente, compem o Grupo Aracruz uma holding denominada Aracruz Celulose S.A. e outras unidades, cujas constituio e atividades so apresentadas assim pela Companhia:
A Aracruz Celulose a maior produtora mundial de celulose branqueada de eucalipto, vendida globalmente para fabricantes de papis sanitrios, de imprimir e escrever, e papis especiais. As operaes florestais da Aracruz abrangem 170.000 hectares de plantios prprios de eucalipto nos estados do Esprito Santo e Bahia, intercalados com 87.000ha de reservas nativas de propriedade da empresa que so mantidas intocadas para assegurar o equilbrio do ecossistema. As atividades silviculturais da empresa abrangem ainda outros 37.000 hectares de plantios de eucalipto dentro do Programa de Fomento Florestal, desenvolvido em parceria com mais de dois mil produtores rurais locais. No Esprito Santo, a Aracruz opera a maior unidade de produo de celulose do mundo, totalmente integrada aos plantios e a um porto privativo especializado, Portocel, atravs do qual mais de 90% da produo da empresa exportada. A fbrica tem duas linhas de produo com capacidade total de 1,3 milho de toneladas anuais de celulose. O complexo industrial - presentemente em fase de expanso para 2 milhes de toneladas - inclui trs caldeiras de recuperao, quatro linhas de branqueamento e secagem e instalaes para recuperao de produtos qumicos, tratamento de gua e gerao de energia eltrica a partir de biomassa. O controle ambiental assegurado por modernos sistemas de tratamento de emisses, efluentes e resduos slidos.
Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto Outra empresa do grupo, a Aracruz Produtos de Madeira, uma unidade industrial de alta tecnologia localizada no extremo sul da Bahia, fornece produtos slidos de madeira de alta qualidade provenientes de plantios de eucalipto, destinados s indstrias de mveis e design de interiores, do Brasil e do exterior. O compromisso da Aracruz com o desenvolvimento sustentvel se reflete nas prticas de manejo sustentvel dos plantios de eucalipto e na preservao dos ecossistemas naturais. As prticas ambientais adotadas na fbrica so tambm objeto de contnuos processos de aprimoramento. A responsabilidade social da Aracruz evidenciada pelo abrangente plano de benefcios oferecido aos empregados e seus dependentes, e pelo significativo programa de ao social desenvolvido nas comunidades localizadas na regio de atuao da empresa. O controle acionrio da Aracruz exercido pelos grupos Lorentzen, Votarantim e Safra (28% do capital votante cada) e pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (12,5%). As aes preferenciais da empresa, perfazendo mais de 50% do total das aes, so negociadas nas Bolsas de Valores de So Paulo, Nova York e Madri.
A gua um de seus principais insumos para produzir celulose. Segundo a prpria empresa, em 2000, seu consumo de gua foi, em mdia, 44m3 por tonelada de celulose. Seu consumo dirio de 248.000 m3 de gua suficiente para abastecer uma cidade de dois milhes e meio de habitantes. Atravs de seu prprio porto, o Portocel, a empresa exporta 97% de sua produo: 37% para a Europa, outros 37% para a Amrica do Norte e 23% para a sia, para produo de papis absorventes sanitrios, cirrgicos, lenos de papel, papis especiais para imprimir e escrever, que atendem demanda do elevado e insustentvel padro de consumo do Primeiro Mundo. Em 2001, segundo o jornal A Gazeta, a empresa encerrou o ano com 1.585 trabalhadores diretos, tendo, atravs da subcontratao de terceiros, outros 2.954 trabalhadores indiretos.
Incentivos fiscais e fatores locacionais na indicao do Norte Capixaba

No de espantar que empresrios ligados produo de celulose procurem negar todo o processo de articulao poltica que resultou nos programas de incentivos fiscais e nos arranjos para a definio da localizao industrial das plantas planejadas.
A localizao do Projeto no Estado do Esprito Santo foi espontnea, tomada pela Ecotec, Economia e Engenharia Industrial S.A., em 1966, e resultou de estudos realizados sob a liderana do Prof. Antnio Dias Leite Jnior3.
Mas, de fato, muitas negociaes foram realizadas at a formulao dos esquemas de viabilidade da produo de celulose de eucalipto para exportao em grande escala no Brasil. Relaes empresariais, polticas e at pessoais formavam um conjunto de articulaes, envolvendo personalidades locais e internacionais.
Resgatar a participao da Ecotec no desenvolvimento da indstria de celulose significa deslindar um complexo conjunto de inter-relaes econmicas, polticas e pessoais entre os denominados atores polticos locais, que se estabeleceram nesse processo. Essa empresa atuava no Estado desde os anos 1950, elaborando estudos tcnicos para projetos infra-estruturais para o governo Jones e estudos sobre diversificao econmica para o governo estadual e para a CVRD4.
As notcias de que os mercados internacionais de madeira estavam abrindo novas oportunidades locacionais motivavam a intermediao de interesses no Brasil, pelos governos militares, especialmente a partir da interveno da ento estatal Companhia Vale do Rio Doce, que procurava, naquele momento, por alternativas de diversificao.
A empresa de consultoria Ecotec, com sede no Rio de Janeiro, j vinha realizando trabalhos para a Companhia Vale do Rio Doce na busca de projetos para a estratgia de diversificao desta empresa onde uma das linhas de estudo dizia respeito explorao de reflorestamentos comerciais com eucaliptos5.
Assim, o ento tcnico da Ecotec, Leopoldo Garcia Brando, foi designado para ... realizar estudos sobre o mercado de celulose com vistas a estruturar uma empresa no ramo6. De posse dos resultados dos primeiros estudos, a combinao de interesses envolvidos naquele momento resultou numa articulao inicial de onze
Trecho da Palestra Complexo paraqumico do Estado do Esprito Santo, proferida por Leopoldo Garcia Brando, do Grupo Aracruz, no Frum Nacional de Oportunidades Industriais de Esprito Santo, realizado em Vitria, em 6 de maro de 1975. p.1. A ntegra dessa palestra encontra-se em anexo. Antnio Dias Leite, um dos scios da Ecotec, chegou a ser ministro das Minas e Energia e, por sua vez, Leopoldo Garcia Brando, de tcnico da Ecotec, passou mais tarde a pertencer a uma das diretorias do Grupo Aracruz Celulose. 4 DALCOMUNI, S. M. A implantao da Aracruz..., 1990. p. 187. 5 PEREIRA, G. H. Poltica industrial e..., 1998. p. ... 6 DALCOMUNI, S. M. Op. Cit., 1990. p. 187.
empresrios, que se empenharam em contratar novos servios da Ecotec, agora, para viabilizar estudos de localizao dos projetos de reflorestamento com eucalipto para a produo de celulose. O primeiro resultado objetivo dessa articulao de interesses foi a promulgao da Lei n 5.1067, de 02.09.66. Avanada em relao ao Cdigo Florestal, em vigor desde o ano anterior, a nova Legislao implicava na criao de amplos incentivos fiscais para o reflorestamento, numa ntida demonstrao do poder de articulao dos empresrios liderados por Antnio Dias Leite Jr., considerado mais tarde, pelo ex-governador Arthur Carlos Gehardt Santos, como o pai da Legislao sobre incentivos fiscais ao reflorestamento8. Alm dos benefcios definidos pela Lei n 5.106/66, ainda existiam naquele momento as linhas de financiamento vinculadas ao IBC/Gerca, do Ministrio da Agricultura, voltadas para a diversificao agrcola e industrial nos estados atingidos pelos programas de erradicao de cafezais, como foi o caso do Estado do Esprito Santo. Paralelo aos incentivos fiscais e s linhas de financiamento disponveis, destacou-se entre as aes do Governo federal, a criao do Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF), em 1967, perodo em que tambm se formava a primeira turma de engenheiros florestais, concluindo curso mantido por convnio entre o IBDF e a FAO9. A conjuno de todos esses fatores levava a realizaes significativas. Os estudos encomendados no perodo apontaram para o reflorestamento com eucalipto, indicando a sub-regio norte do Estado do Esprito Santo como a mais adequada localizao espacial dos investimentos florestais:
De acordo com tais estudos, foi selecionado o municpio de Aracruz, alegando condies edafo-climticas favorveis ao desenvolvimento de florestas de eucalipto, por representar uma regio de atividades economicamente inexpressivas, topografia plana favorvel mecanizao, privilegiada localizao quanto ao sistema virio, prximo ao principal plo de desenvolvimento do Estado, Vitria, e prximo ao mar, o que facilitaria a construo de porto para exportao do produto10.
Nas palavras da Diretoria da Aracruz:

A justificativa bsica da localizao do Projeto Aracruz, neste Estado, foi confirmada na prtica, e consolidada pela cordialidade, flexibilidade, inteligncia e capacidade de progredir no trabalho, caractersticas positivas da populao do Esprito Santo11.
Assim, diante das vantagens fiscais do Governo federal, dos estudos de viabilidade econmica, das condies objetivas e das interpretaes subjetivas (como visto na citao acima), os empresrios articulados pela Ecotec partiram para montar o novo negcio. No dia 25/01/1967, foi fundada a Aracruz Florestal S.A., com o intuito de permitir o ajustamento da estrutura do projeto para obter os benefcios dos incentivos fiscais da j criada Lei n 5.10612. Tratava-se de os empresrios interessados adequarem seus contratos iniciais a uma nova forma institucional, que propiciasse o aproveitamento imediato das oportunidades de apropriao dos benefcios fiscais, em todos os nveis de governo, e na medida em que os mesmos emergiam de suas prprias articulaes polticas. O senso de oportunidade e a capacidade de articulao desses empresrios ficam ntidos pelo curto prazo em que conseguiram viabilizar todas as condies favorveis aos empreendimentos pretendidos. Imediatamente aps a confirmao dos primeiros resultados dos estudos da Ecotec, em setembro de 1966, foram articuladas as formas de financiamento, via incentivos fiscais, e, tambm de imediato, viabilizadas as formas para a aquisio de terras. Uma vez constituda a Empresa Reflorestadora, em janeiro de 1967, iniciou-se a captao de recursos e, j em 1 de setembro de 196713, os primeiros plantios de eucalipto, pelo grupo econmico emergente.
Definida a localizao, os scios iniciam a aquisio de terras. A primeira gleba de terras foi adquirida junto Cofavi Companhia Ferro e Ao de Vitria , num total de 8 mil ha, a partir da qual passaram a adquirir mais terras em seu entorno, desencadeando um processo de especulao com o preo da terra em Aracruz. Os municpios de Conceio da Barra e So Mateus foram os escolhidos para o prosseguimento das aquisies at que se regularizassem os preos da terra em Aracruz. Retornaram, posteriormente, e prosseguiram as aquisies naquele municpio14.
7 8
Ver a ntegra da Lei n 5106/66, em anexo. Ver nota de p de pgina n 71. In: DALCOMUNI, S. M. A implantao da Aracruz..., 1990. p. 164. 9 DALCOMUNI, S. M. A implantao da Aracruz..., 1990. p. 44. 10 DALCOMUNI, S. M. Op., Cit., 1990. p. 188. 11 Trecho da Palestra Complexo paraqumico..., proferida por Leopoldo Garcia Brando, em 06 de maro de 1975, p. 2. 12 DALCOMUNI, S. M. Op., Cit., 1990. p. 189. 13 DALCOMUNI, S. M. Op., Cit., 1990. p. 189. 14 DALCOMUNI, S. M. Id., Ibid., 1990. p. 189.
Naquele contexto de euforia, o Governo do Estado do Esprito Santo tratou de adequar a institucionalidade interna de financiamento florestal, radiante com a possibilidade de novos investimentos externos na regio capixaba. Era um momento em que se iniciavam as nomeaes federais dos governadores estaduais, aps o Golpe Militar de 1964. O primeiro governador capixaba nomeado pelos militares naquele perodo foi Christiano Dias Lopes (empossado em 01/02/67), sucedendo a Rubens Rangel. Este, vinculado aos interesses industrializantes do perodo, era o vice no Governo de Francisco Lacerda de Aguiar, e ocupou a vaga do ex-governador aps sua deposio pelos militares. Com a posse do governador Christiano Dias Lopes, as condies internas para a implementao dos projetos de plantao de eucalipto se consolidavam em meio aos demais programas de industrializao proposto pelo novo Governo. Em 1 de fevereiro de 1967, foi criado um sistema de financiamento baseado na instituio da Cia. de Desenvolvimento do Esprito Santo (Codes). Diante dos resultados dos estudos da Ecotec para a constituio da Aracruz Florestal, a Codes contratou essa mesma empresa para a elaborao de estudos de viabilizao de seus programas de fomento silvicultura capixaba15. Cabe aqui destacar o papel que os membros do antigo Conselho Tcnico da Findes exerceram na consolidao do novo aparato institucional implementado no governo Christiano. A Findes encomendou empresa Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Social e Econmico (Ined) um Diagnstico para o Planejamento Econmico do Estado do Esprito Santo, o qual serviu de base para o plano de governo de Christiano Dias Lopes, documento este citado em boa parte no discurso de posse do governador. O estudo do Ined apontava que as atividades da agricultura tradicional capixaba (caf, acar, madeira, cacau) no apresentavam grandes perspectivas, exigindo uma reorientao de polticas16. As articulaes da Findes tambm resultaram na intensificao de incentivos fiscais com base no ICM.
Esses incentivos fiscais foram readequados pela Lei n 2.469, de 23/12/69, que determinava uma bonificao de at 80% do ICMS devido, para instalaes de novas plantas industriais e projetos agropecurios. Decreto posterior ampliaria esses benefcios fiscais para a aquisio de mquinas e equipamentos, atravs de converso das compras em crditos compensveis no ICM devido17.
Estava montada assim boa parte do aparato institucional que operaria o sistema de incentivos fiscais no Estado do Esprito Santo, cujas facilidades contribuam, mesmo que de forma marginal, para o financiamento das novas plantaes de eucalipto, preparando o caminho para a viabilidade dos investimentos industriais, que teriam ainda vrias outras contribuies de maior peso por parte do Governo federal. O grande salto para a consolidao dos projetos de produo de celulose de mercado em larga escala viria a partir de 1974. Um novo contexto internacional, com o impacto do 1 Choque do Petrleo, provocou uma drstica reduo nas taxas de crescimento, mas, isso parecia no convencer os militares instalados no poder central, os quais propunham naquele momento uma avalanche de investimentos diretos estatais no Brasil, com base no endividamento externo.
Em dezembro de 1974 o General Ernesto Geisel (recm empossado presidente) e seu ministro Mrio Henrique Simonsen, lanaram o II Plano Nacional de Desenvolvimento, mais conhecido como II PND. Baseado no ufanismo de que o Pas seria uma ilha de tranqilidade num mar revolto, o Estado Brasileiro iniciou uma srie de investimentos produtivos, ao mesmo tempo em que ampliou o leque de linhas de financiamento subsidiado, cujos objetivos bsicos seriam: i) a internalizao da transformao de diversos insumos industriais, antes exportados (minrio-de-ferro, p. ex.); ii) ampliao da produo interna de alguns produtos, nos quais o Brasil apresentasse vantagens comparativas, como a dotao de recursos naturais; iii) reduo da dependncia energtica em relao ao petrleo importado, atravs da ampliao dos investimentos na prospeco desse mineral e do apoio produo de lcool a partir da cana-de-acar (Prlcool); IV) crescimento da exportao de manufaturados, visando reduzir os desequilbrios na Balana de Pagamentos; v) orientao dos investimentos estatais na rea de insumos bsicos para a periferia regional brasileira. O financiamento do Plano estava assentado em emprstimos externos diretamente tomados pelas agncias e empresas estatais e na atrao de investimentos diretos estrangeiros para a formao de joint ventures18.
Nessa perspectiva de reverso das baixas taxas de crescimento da economia brasileira, no Governo Geisel ocorreram pesados investimentos estatais em associao com blocos de capital estrangeiro. Assim, as joint ventures se apresentavam como o modelo oportuno constituio das empresas produtoras de celulose de mercado, para exportao, naquele perodo. Imediatamente aps o lanamento do II PND, o Governo federal aten15 16 17
DALCOMUNI, S. M. Id., Ibid., 1990. p. 190. SILVA, J. C. Op., Cit., p. 111. GOMES, H. Potencial e limites s polticas..., 1998, p. ... . 18 BRASIL. II Plano Nacional de Desenvolvimento 1975/1979. Braslia, 1974. Apud. GOMES ....
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deu aos reclames empresariais, divulgando o I Programa Nacional de Papel e Celulose, instituindo o modelo de distritos florestais, com o objetivo de promover um zoneamento florestal, o qual seria a base para a concesso dos incentivos fiscais em vigor, como demonstra a Prof. Dalcomuni:
Esses distritos florestais abrangiam reas dos estados do Rio Grande do Sul, Paran, So Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Esprito Santo, Bahia e Par. Alm disto, o governo instituiu o FISET (Fundo de Investimentos Setoriais pesca, turismo e reflorestamento) (Decreto Lei n 1.376). Constituiu-se, tambm, nesse perodo uma Comisso de Poltica Florestal composta por membros de vrios ministrios, representantes do setor, do Estado Maior das Foras Armadas, sendo presidida pelo IBDF. Em complementao a essas medidas institucionais, a canalizao de vultuosos financiamentos via BNDES, a participao societria do Estado brasileiro atravs do BNDE e de estatais e a concesso de incentivos e subsdios exportao conferiram ao Estado brasileiro um papel fundamental na evoluo da indstria de celulose no Brasil. (...) A opo atravs do Sistema BNDE e de estatais (CVRD) pelo crescimento com endividamento e a priorizao da produo de celulose no II PND, possibilitou o carreamento de US$ 466.846.200,00 (...), para o setor celulsico-papeleiro, sob a forma de emprstimos, no perodo 1974-8019.
Dentro dessa lgica dos novos investimentos listados no II PND, os critrios locacionais se baseavam na proximidade das fontes energticas, na disponibilidade de recursos naturais e na posio das plantas industriais no que se refere aos ns da malha de transportes20. Nesse novo contexto, o Grupo Aracruz iniciava o processo de consolidao de sua primeira grande planta industrial.
A fbrica da Aracruz Celulose S.A. produzir, por ano, 400.000 toneladas de celulose branqueada, fibra curta, 92 de brancura, podendo competir, em qualidade, no mercado internacional. Entrar em funcionamento no segundo semestre de 1977. Ser usado o processo sulfato, contnuo e automtico. A rea industrial total de 2.000.000 m. O consumo de madeira ser de 4.500 a 5.000 m slidos por dia ou 1.500.000 a 1.7.00.000 m por ano, com casca21.
O malogro dos primeiros contatos, com vistas ao financiamento junto s agncias multilaterais, como o Banco Mundial (Bird), levou a uma investida mais direta s linhas de crdito subsidiado do BNDE. Dessas negociaes com o Governo federal resultou, em 21 de agosto de 1975, o acordo fundamental para a consolidao da joint venture para a produo de celulose de mercado no Esprito Santo, o que significava a montagem de um oramento global de aproximadamente US$ 536 milhes. O Governo estadual tambm contribuiu nesse arranjo para o financiamento ao Grupo Aracruz. Em maro de 1975, o advogado lcio lvares foi nomeado pelos militares para o Governo estadual, em substituio a Arthur Carlos Gerhardt Santos, demonstrando uma certa reverso nos critrios de indicaes, abandonando a linha tcnica e adotando uma perspectiva mais favorvel aos polticos locais. Enquanto isso, o ex-governador partia em direo presidncia da Aracruz Celulose:
Com a formalizao do acordo de financiamento da unidade de celulose com o BNDE, no segundo semestre de 1975, Arthur Carlos Gerhardt Santos assumia a presidncia da Aracruz Celulose S.A., base da joint venture que reunia aes de propriedade estatal federal associadas s aes de propriedade de empresrios nacionais e de unidades de capital estrangeiras22.
Mesmo que pouco significativo, em relao aos aportes de recursos do BNDE, o Grupo Aracruz forou um embate com as elites industriais locais e obteve, em junho de 1977, uma linha de financiamento junto ao Geres, a partir do Funres, num volume total de Cr$ 140 milhes23. A prioridade do Governo lcio Alvares aos grandes projetos se revelava, tambm, no veto ao Projeto de Lei n 93, de 20/12/77, de iniciativa do Poder Legislativo, o qual previa a proibio do avano das plantaes de eucalipto em reas propcias mecanizao agrcola. Alm disso, o Governo estadual isentou de impostos a transmisso de bens imveis para os casos de terrenos destinados ao reflorestamento24.
19 20
DALCOMUNI, S. M. Op., Cit., 1990. p. 85-86. Id., Ibid., p. 71. 21 Trecho da Palestra Complexo paraqumico..., proferida por Leopoldo Garcia Brando, em 06 de maro de 1975, p. 6. 22 GOMES, H. Potencial e limites s polticas..., 1998, p. ... . 23 DALCOMUNI, S. M. Op., Cit., 1990. p. 201. 24 SILVA, J. C. da. Esprito Santo: a influncia do processo de industrializao na formao da estrutura do Poder Executivo - 1967/1983. Belo Horizonte : UFMG/FACE, 1993. Dissertao (Mestrado). p. 303-4.
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Durante essa nova fase de implantao do projeto industrial de celulose no territrio capixaba, ampliaram-se as plantaes de eucalipto. A tabela abaixo demonstra a expanso das plantaes tidas como reflorestamento pelos rgos oficiais e, como se ver mais adiante, a quase totalidade dessas novas reas foram ocupadas com eucalipto para celulose. Resolvido o problema do financiamento, com grande peso do BNDE nas operaes de crdito, a joint venture se consolidava com a seguinte composio acionria25:
BNDE Cia. Souza Cruz Fibase Grupo Billerud Grupo Lorentzen Vera Cruz Agroflorestal Grupo Moreira Salles 391 acionistas minoritrios 25,90% 25,90% 14,72% 6,07% 5,08% 3,37% 2,63% 16,33%
Pelos dados acima, verifica-se que o Grupo Aracruz passou por um processo de grande centralizao de capital, medida que a joint venture foi se consolidando, com peso significativo do BNDE e de empresas estrangeiras em sua composio acionria. A associao ao capital estrangeiro foi fundamental para o acesso tecnologia e aos canais de comercializao. A contratao da empresa finlandesa Jaakko Pyry facilitou os contatos internacionais, em especial com a Celbi, de Portugal, que j possua experincia na produo de celulose a partir do eucalipto e que, inclusive, passou a compor a Diretoria da Aracruz Celulose, com a presena do Sr. News Palls. Alm disso, foi contratada a empresa Krebs, da Frana, para o repasse de know how sobre as instalaes eletroqumicas. Os canais de comercializao foram sendo abertos medida que se consolidavam os acordos com o Grupo Billerud, da Sucia, tradicional produtora de celulose em nvel internacional26. Entretanto, coube ao Estado brasileiro o suporte viabilidade da logstica de transportes. Alm de toda a sua infra-estrutura ferroviria, no corredor Vitria-Minas, a Cia. Vale do Rio Doce (CVRD) teve um papel fundamental na construo do Porto de Barra do Riacho, o Portocel. Isso graas aos seus estudos de viabilidade porturia no litoral capixaba, que j nos anos 1950 apontavam para o municpio de Aracruz como local mais vivel para a instalao do terminal de minrio de ferro e de desembarque de carvo. Esses estudos, abandonados do ponto-de-vista do terminal de minrio, provavelmente deram suporte s decises locacionais dos projetos do Grupo Aracruz. Em 1987, o Grupo Aracruz detinha sob sua propriedade mais de 100.000 ha de terras agricultveis, sendo 41.000 ha localizados no municpio de Aracruz e 59.000 ha nos municpios de Conceio da Barra e So Mateus27. Nesse perodo, a estrutura organizacional do grupo constitua-se de cinco empresas com unidades produtivas, de pesquisa, de comercializao e de seguros:
1) - Aracruz Celulose S.A. Responsvel pelo processo industrial. composta por trs unidades: a) Unidade de produo de celulose fibra curta branqueada tipo Kraft, com capacidade instalada de 475.000 t/ano. b) Unidade de produo de cloreto de sdio utilizado no branqueamento da madeira, com capacidade instalada de 15.170 t/ano. c) Unidade de produo de cloro soda utilizada no cozimento da madeira, com capacidade instalada de 12.250 t/ano de cloro e 13.800 t/ano de soda custica. 2) - Aracruz Florestal S.A. Empresa subsidiria responsvel pela produo de madeira e desenvolvimento de pesquisa florestal. 3) - Aracruz Trading e Aracruz International Sediada no exterior, responsveis pelo apoio aos negcios externos e desenvolvimento de novos mercados. 4) - Portocel Encarregada da administrao do terminal porturio de Barra do Riacho. 5) - Aracruz Corretora de Seguros Presta servios s demais empresas do grupo agenciando seguros28.
Compunha, ainda, o patrimnio do Grupo Aracruz, nesse perodo, um bairro residencial (bairro Coqueiral) construdo relativamente distante das unidades industriais, para abrigar as famlias de empregados, cuja
25 26 27
DALCOMUNI, S. M. Op., Ci., 1990. p. 201. DALCOMUNI, S. M. Id., Ibid., 1990. p. 205-6. DALCOMUNI, S. M. Id., Ibid., 1990. p. 204. 28 DALCOMUNI, S. M. Id., Ibid., 1990. p. 202-3.
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estrutura era constitua de cerca de 850 casas e apartamentos, totalizando uma rea de 1,6 milho de m, aproximadamente29. Em meados dos anos 1980, encerrava-se o regime militar no Brasil. Entretanto, a transio pelo alto para o primeiro governo civil, que culminou com a posse de Jos Sarney na presidncia da Repblica, no reduziu as formas autoritrias com que se decidiam a ampliao dos grandes projetos no Esprito Santo. Naquele momento, ocorria, nacionalmente, a emergncia das privatizaes de empresas, num contexto de acirramento da crise fiscal do Estado brasileiro, mergulhado em dificuldades de administrao do endividamento externo, exatamente quando a baixa capacidade dos pases devedores de honrar seus compromissos ameaavam os mercados financeiros internacionais. Foi nesse novo contexto de crise fiscal e de privatizaes que ocorreu a primeira grande alterao da participao do Estado brasileiro na composio acionria do Grupo Aracruz, quando o BNDE iniciou o processo de alienao, em bolsa, de sua participao societria, cujas aes foram adquiridas pelo Banco Safra, o qual passou ento a controlar 25,90% do capital social do grupo30. Ocorria tambm naquele perodo uma disputa internacional pelo controle das redes de comercializao internacionais. A formao de blocos econmicos e a presso por acordos multilaterais de comrcio procuravam romper com os tradicionais acordos bilaterais, alcanando temas como o da propriedade industrial, o que voltava as disputas internacionais para a busca de controle sobre os processos de inovao tecnolgica pelos grandes blocos de capital organizados em nvel mundial. A base da concorrncia internacional estava assentada, assim, na proteo dos resultados alcanados pelos investimentos em cincia & tecnologia e em pesquisa & desenvolvimento, especialmente nas reas de microeletrnica, informtica, novos materiais e biotecnologia. Apesar da desastrosa poltica industrial na virada para os anos 1990, o BNDES (j ento com o S de social) mantinha suas linhas de financiamento concentradas nos mesmos grandes grupos econmicos, como sempre foi sua tradio31. Os constantes desequilbrios na balana de pagamentos brasileira, devido ao agravamento da crise da dvida externa, determinavam as justificativas para a seleo de prioridades, colocando a produo de semi-elaborados para exportao como alvo de excelncia para os financiamentos pblicos subsidiados. Com isso, mais uma vez o Grupo Aracruz contava com a aprovao de linhas de financiamento e de participao do BNDES, na ordem de U$ 1.040.280.000,0032, para promover a primeira grande expanso das unidades industriais, que passaria a produo de celulose de 491.000 t/ano para 1.100.000 t/ano, na virada para os anos 1990. Portanto, a composio acionria se alteraria, voltando o BNDES a participar significativamente no Grupo Aracruz, quando este passava por uma nova centralizao de capital33:
Grupo Lorentzen Banco Safra Cia. Souza Cruz BNDES Outros 28,0% 28,0% 28,0% 12,5% 3,5%
Naquele momento, da primeira grande expanso das unidades do Grupo Aracruz, a quase totalidade das reas ocupadas com plantaes de rvores exticas no territrio capixaba destinava-se produo de eucalipto, para transformao em celulose de fibra curta branqueada. Os problemas derivados do alto preo das terras no norte capixaba resultaram em novas aquisies no Estado da Bahia, onde foram adquiridas reas que totalizam mais de 100.000 ha. Ao mesmo tempo, so traadas alternativas para utilizao de terras de terceiros, para a plantao de eucalipto, a partir de subcontrataes dentro de programas de fomento florestal, o que alteraria relativamente a estrutura verticalizada da cadeia produtiva de celulose, diferenciando-se em relao s caractersticas oligopolistas dessa indstria34. Em atendimento s exigncias internacionais, por elevao do nvel de produtividade, qualidade, eficincia e menor preo, essa primeira grande expanso foi acompanhada de um novo salto de incorporao tecnolgica no processo produtivo do Grupo Aracruz, cuja principal marca se assentava na biotecnologia das mudas clonais e no manejo das plantaes.
29 30
Id., Ibid., p. 204. Id., Ibid., 1990. p. 201. 31 NAJBERG, S. Privatizao de recursos pblicos: os emprstimos do Sistema BNDES ao setor privado nacional com correo monetria parcial. Dissertao (Mestrado). Rio de Janeiro : PUC/RJ, 1989. 32 DALCOMUNI, S. M. Op., Cit., p. 240. 33 DALCOMUNI, S. M. Dynamic capabilities..., 1997. p. 139. 34 DALCOMUNI, S. M. A implantao da Aracruz..., 1990. p. 240-1.
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Violao dos Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais
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1. Direito ao desenvolvimento: concentrao de terras e monocultura do eucalipto.

O que diz o Pacto:
Artigo 1. Todos os povos tm o direito a dispor deles mesmos. Em virtude deste direito, eles determinam livremente o seu estatuto poltico e asseguram livremente o seu desenvolvimento econmico, social e cultural. Para atingir os seus fins, todos os povos podem dispor livremente das suas riquezas e dos seus recursos naturais, sem prejuzo das obrigaes que decorrem da cooperao econmica internacional, fundada sobre o princpio do interesse mtuo e do direito internacional. Em nenhum caso poder um povo ser privado dos seus meios de subsistncia.
Legislao interna:
O Artigo 3. da Constituio Federal em seu inciso II, declara:
que constitui um dos objetivos fundamentais da Republica Federativa do Brasil garantir o desenvolvimento nacional.
Desprezando a histrica sociabilidade regional, seus valores, ritos e tradies mais prprias, conceituando-os como arcaicos, primitivos e atrasados, os projetos de reflorestamento ofereciam para o imaginrio da sociedade a irresistvel idia de um progresso modernizador. Se, por um lado, corrompiam e cooptavam lideranas locais, ameaavam opositores em conflitos fundirios e derrubavam mata nativa, por outro, irradiavam a idia de uma integrao com o planeta, propulsora de novos empregos, melhores condies de vida, mais tributos para o Poder Pblico etc. Ofereciam o reflorestamento como a alavanca fundamental da modernidade, influenciando unilateral e decisivamente a geografia natural e humana de uma extensa faixa do territrio. Junto s promessas de emprego e modernidade, de progresso e integrao nacional e internacional, alardeadas pelo Estado e pelas empresas que ento se instalavam, no se fizeram ouvir as hesitaes e os receios, as profecias de perigos e riscos, anunciados pelas populaes mais diretamente atingidas. O otimismo inebriante diante da pretensa modernidade foi acompanhado da tentativa de soterrar e ocultar as conseqncias ainda hoje incalculveis para o meio ambiente e a sociedade civil. Se esse passado tido como arcaico e atrasado era profundamente carente de polticas pblicas bsicas, principalmente relacionadas educao, sade e saneamento, a pretensa modernidade parece, ainda hoje, no ter superado tais problemas. A modernizao unilateral, em um contexto poltico autoritrio de ditadura, sem resolver os velhos problemas anteriores chegada dos plantios homogneos, de fato aprofundou-os e acentuouos. Ao mesmo tempo, criou novos, jamais experimentados pelos habitantes tradicionais da regio impactada. E os impactos sobrevieram como em uma avalanche, em queda abrupta. Ocupando terras prprias por toda a mesorregio do litoral norte do Esprito Santo, em uma extensa plancie que abrange cerca de dezesseis municpios e mais de meio milho de habitantes, os plantios homogneos de eucalipto atingem diretamente quatro bacias hdricas fundamentais do Esprito Santo: Itanas, So Mateus, Doce e Piraqueau/Riacho. A ampliao dos plantios, seja em terras prprias, seja em terras de terceiros, como no caso do fomento florestal, aprofunda a influncia da monocultura tanto para a regio serrana como para a regio sul do Estado, alm de literalmente invadir o extremo sul da Bahia. Segundo dados da prpria empresa, a maior parte das terras da Aracruz Celulose (64,8%) usada para o plantio de eucalipto, a matria-prima para a produo de celulose. Chama a ateno que as terras da Aracruz Celulose mantenham ainda uma porcentagem significativa de reservas nativas, sempre muito enfatizadas na propaganda da empresa. Esta porcentagem, porm, pode ser questionada. Por exemplo, no municpio de Aracruz, a empresa diz possuir 16.816 hectares de reservas nativas e 37.296 hectares de eucalipto. J o Relatrio de Impacto Ambiental da III Fbrica afirma que o mesmo municpio, a partir de dados da Emater (Empresa Capixaba de Assistncia Tcnica e Extenso Rural), tem somente 7.715 hectares de matas nativas, ou seja, menos da metade da rea declarada pela empresa (Cepemar, 1999). Aumenta ainda mais a quantidade de terras quando consideramos o plantio de eucalipto nas terras de terceiros atravs do Programa de Fomento Florestal I e II. Segundo dados da prpria empresa (Aracruz Celulose, 2000), este programa compreende 22.968 hectares e 2.015 produtores que tm a obrigao contratual de vender o eucalipto empresa (mais adiante, abordaremos o fomento florestal de forma mais detalhada). A Aracruz alega que ocupa somente 1,8% do territrio do Esprito Santo, aparentemente um nmero insignificante. Na regio norte, a empresa ocupa 14,6%, segundo a CPI da Poluio, de 1996.
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Considerando ainda as reas planas do Estado (1.505.000ha), e destes, 973.000 hectares sendo reas planas mecanizveis, a Aracruz Celulose ocupa com suas plantaes 8,75% da rea. Levando em conta tambm os plantios de outras empresas como Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) e Bahia Sul Celulose e prevendo inclusive o aumento do plantio previsto pela Aracruz Celulose, neste momento, tal porcentagem saltar para 25,51% das reas planas mecanizveis do Estado, uma porcentagem extremamente significativa (Assemblia Legislativa do Estado do Esprito Santo, 2000). Oficialmente, a deciso definitiva para os novos investimentos da segunda ampliao da produo industrial do Grupo Aracruz ocorreu numa reunio do conselho de administrao, realizada em 5 de junho de 2000. As obras foram iniciadas ainda no ano de 2000, a partir de um projeto que prev a elevao da produo dos atuais 1,3 milho de t/ano para 2 milhes de t/ano. Aps os primeiros testes, iniciou-se a fase de operao da III Fbrica, em maio de 2002, com a pretenso de alcanar a plena capacidade at o ano de 2003, num processo de integrao da nova unidade infra-estrutura das linhas de produo I e II. O produto, aqui, ser celulose branqueada do tipo ECF (sem cloro elementar)35. O investimento total dessa segunda grande expanso das unidades do Grupo Aracruz no territrio capixaba alcanaria aproximadamente US$ 825 milhes: US$ 575 milhes para a rea industrial; US$ 220 milhes para a rea florestal; e US$ 30 milhes para infra-estrutura logstica e outros investimentos36. Mas as estratgias de expanso contam ainda com vrias iniciativas combinadas aos investimentos diretos na produo industrial. O novo projeto de expanso industrial prev a necessidade de ampliao do suprimento de madeira, exigindo um incremento de mais 72 mil hectares s reservas de eucalipto de propriedade do Grupo Aracruz. Alm disso, para atender seus planos de expanso, em 2000, o Grupo Aracruz tratou de comprar 45% da participao do grupo Odebrecht na empresa Veracel, por 81 milhes de dlares, tornando-se scia igualitria no empreendimento com a finlandesa Stora Enso:
O investimento de US$ 81 milhes na Veracel atendeu a dois objetivos: garantir suprimento de madeira para os trs primeiros anos de operao da Fbrica C, e a oportunidade de expandir nossos negcios a partir de uma outra base operacional na Bahia, a qual nos permitir a longo prazo reproduzir, naquele Estado, a histria de sucesso da Aracruz no Esprito Santo37.
Alm dos acordos com a Veracel, o Grupo Aracruz ainda aprovou a construo de um terminal porturio, no Municpio de Caravelas/BA, bem como a ampliao do Portocel, em Barra do Riacho, para o transporte de madeira do sul da Bahia, com investimentos previstos em torno de 20 milhes de dlares38. Numa outra linha de poltica agressiva nos mercados de celulose, a Aracruz Celulose S.A. partiu para adquirir cotas de participao da CVRD, na Cenibra, num consrcio com a Votorantim Celulose e Papel S.A. Entretanto, em 6 de julho de 2001, a Japan Brazil Paper and Pulp Resources Development Co., Ltd., exercendo o direito de preferncia para a compra destas aes, assumiu o controle total da Cenibra, iniciado ento a partir de 14 de setembro de 2001. Uma das ltimas investidas do Grupo Aracruz, em sua estratgia de expanso, foi a compra da empresa Florestas Rio Doce S.A., controlada at ento pela Companhia Vale do Rio Doce:
No documento consta que a Aracruz e a Bahia Sul efetuaro a compra conjunta e em partes iguais dos ativos da Florestas Rio Doce - terras e florestas plantadas de eucaliptos localizadas na regio de So Mateus, no Estado do Esprito Santo. So cerca de 40 mil hectares de terras e florestas de eucalipto nelas plantadas. O valor total estimado da operao de R$137 milhes e ainda est sujeito a variaes prprias desse tipo de negcio. A operao de compra ser efetuada pela Aracruz e pela Bahia Sul separadamente, j que cada uma ter a titularidade da metade dos ativos da ento detidos por aquela empresa. A modalidade de aquisio conjunta das reas ser definida por memorando de entendimentos entre a Aracruz e a Bahia Sul, ainda a ser firmado. A concluso da operao de compra est condicionada finalizao da auditoria florestal, legal e financeira que est sendo realizada pela Aracruz e Bahia Sul bem como negociao e celebrao de todos os contratos e documentos necessrios efetivao do negcio 39.
35 36
ARACRUZ CELULOSE S.A. Resultado Consolidado 2001..., 15 jan. 2002. p. 31. ARACRUZ CELULOSE S.A. Home Page: www.aracruz.com.br. 37 ARACRUZ CELULOSE S.A. Resultado Consolidado 2000. In: Dirio Oficial do Estado do Esprito Santo, 17 jan. 2001. p. 19. 38 ARACRUZ CELULOSE S.A. Resultado Consolidado 2001..., 15 jan. 2002. p. 31. 39 ARACRUZ CELUSOSE S.A. Notcias: Aracruz Celulose e Bahia Sul selam inteno de compra de terras e florestas plantadas da Florestas Rio Doce por R$137 milhes. Home Page: www.aracruz.com.br, 10 fev. 2002.
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Destaca-se, ainda, o projeto de expanso das plantaes de eucalipto do Grupo Aracruz, a partir do territrio do Estado do Rio de Janeiro. Esse novo projeto prev a utilizao de uma rea de 42 mil hectares no norte fluminense, com investimentos de R$ 86 milhes, abrangendo plantios diretos em reas prprias e no programa de fomento florestal. Segundo informaes do Grupo Aracruz, as plantaes de eucalipto seriam realizadas ... em reas degradadas, utilizadas para o plantio da cana-de-acar e que hoje so consideradas improdutivas. (...) O objetivo era o de formar estoque de madeira para viabilizar a instalao de um plo moveleiro na regio 40. Entretanto, esse projeto foi embargado pela governadora do Estado do Rio de Janeiro, Benedita da Silva, que assumiu o governo em abril de 2002, substituindo o governador anterior, que j havia assinado protocolo de intenes com a empresa.41. A equao social do desenvolvimento no se resolver a contento, caso no se abram fissuras de interface entre o grande projeto celulsico e o tecido mais capilar da sociedade. A se aprofundar o projeto celulsico, nos moldes e padres atuais, sem nenhuma reviso do passado, se aprofundar tambm o grau de dualizao social. Mas outros destinos so possveis e mesmo provveis, que no o Deserto Verde. A perda das terras e a devastao das matas tiraram de repente dos moradores suas bases de autosustentao. A agricultura ficou impossibilitada, a caa desapareceu, os pssaros pararam de cantar. Elementos bsicos da estratgia de sobrevivncia dos ndios, como materiais para construo e utenslios, plantas medicinais, frutas etc., no se encontravam mais na rea. Sem recursos, os ndios tinham de sobreviver dos rios Piraqu-mirim e Piraqu-au e seus manguezais, j que a promessa de trabalho feita pela Aracruz somente atendeu a poucas pessoas, e ainda principalmente na fase inicial do projeto da empresa. Ao mesmo tempo, parte dos ndios tinha de conseguir algum tipo de trabalho fora da rea para poder sustentar suas famlias. Para muitas das famlias, o eucalipto significou o incio da misria. O norte do Esprito Santo, outrora de grande diversidade ambiental de Mata Atlntica, em 30 anos, tornou-se alvo, em julho de 1998, de polticas governamentais federais a que somente estados do semi-rido nordestino teriam acesso, como frentes de trabalho contra a seca, distribuio de cestas bsicas contra a fome, os famosos recursos da extinta SUDENE que (teoricamente) s seriam alocados em regies de alarmantes indicadores sociais, ambientais e econmicos.
1.1 Das Irregularidades nos Processos de Licenciamento Ambiental da Empresa Aracruz Celulose S/A
Nesse arcabouo de situaes pelas quais a empresa Aracruz conduz seus negcios pelas Regies do Estado do Esprito Santo, inmeras notcias de irregularidades tanto ambientais quanto no trato com os rgos pblicos tem se tornado notrias. Sobre tais negcios e seus impactos, foi aberta pela Assemblia Legislativa do Estado do Esprito Santo, em Maro de 2002, uma Comisso Parlamentar de Inqurito cujo objeto de investigao seriam irregularidades contidas nos processos de Licenciamento Ambiental da Aracruz Celulose, tambm chamada de CPI da Ar acruz. Tal Comisso, formada por Parlamentares do Estado, tem poderes regimentais para conduzirem investigaes sobre os fatos objeto de sua criao, podendo ao final, adotar providncias e encaminhamentos para os rgos competentes. E at a presente data, muitas nuances da empresa Aracruz Celulose tem vindo a pblico, desmistificando sua atuao voltada para o progresso e desenvolvimento do Esprito Santo, conforme se demonstrar no decorrer do presente trabalho.
1.2 Entendendo o Licenciamento Ambiental

O Licenciamento Ambiental segundo a legislao brasileira, importante instrumento de execuo da Poltica Nacional do Meio Ambiente, consoante se observa pela prpria definio dada pela Resoluo n. 237 do CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente, de onde se extrai:
I Licenciamento Ambiental: procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma,
40 41
Cancelamento surpreende Aracruz. Jornal A GAZETA, 27 jul. 2002, p. ... . Ibid.
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possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso.
Impe ainda a referida Resoluo que:

A localizao, construo, instalao, ampliao, modificao e operao de empreendimentos e ativid ades utilizadoras de recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, bem como os empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento do rgo ambiental competente, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.42
Tendo em vista essas premissas bsicas, constatou-se que no ano de 2000, a empresa Aracruz Celulose veiculou em jornal de grande circulao no Estado notcia tornando pblico que recebeu do IDAF - Instituto de Defesa Agropecuria e Florestal do Esprito Santo, Licena de Operao para um programa de Fomento Florestal, em rea de 30 mil hectares. Aparentemente tratava-se de um procedimento de Licenciamento Ambiental, mas que em seu bojo, carreou-se de flagrantes irregularidades: tramitao administrativa em tempo recorde, tendo em vista que em apenas 22 dias, houve todo o processo de licenciamento para o plantio de 30 mil hectares de eucalipto em reas rurais, desde o pedido at a concesso da licena; no exigncia, por parte do rgo Pblico Estadual, notadamente o IDAF, da elaborao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto ambiental EPIA/RIMA, em dissonncia com a legislao Federal de Estadual que regem o tema;
Em especial tem-se a imposio legal de tal estudo a teor do art. 2, da Resoluo do CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente:
Depender da elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo relat rio de impacto ambiental RIMA, a serem submetidos aprovao do rgo estadual competente, e do IBAMA em carter supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como: XIV Explorao econmica de madeira ou lenha, em rea acima de 100 hectares ou menores, quando atingir reas significativas em termos percentuais ou de importncia do ponto de vista ambiental
Da mesma forma, a lei estadual 4701/92, assim traduz em eu art. 75:

Depender da elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo relat rio de impacto ambiental RIMA, a serem submetidos aprovao do rgo estadual competente, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como: XIV Explorao econmica de madeira ou lenha, em rea acima de 100 hectares ou menores, quando atingir reas significativas em termos percentuais ou de importncia do ponto de vista ambiental
inexistncia de audincia pblica para discusso do referido Licenciamento, tambm em dissonncia com a legislao Estadual e Federal; Sobre tal aspecto a Resoluo 237 do CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente trata da audincia pblica:
Art. 10. O procedimento de licenciamento ambien tal obedecer as seguintes etapas: V- audincia pblica, quando couber, de acordo com regulamentao pertinente;
E o Decreto Estadual 4344-N/98, definiu a audincia pblica dessa forma:

art. 39. Constituem -se no ato formal e consultivo e tem por finalidade a divulgao e discusso dos projetos e atividades, seus impactos, suas alternativas tecnolgicas e de localizao com todos os envolvidos, devendo tambm coletar opinies e crticas para fundamentar a tomada de deciso sobre o licenciamento ambiental, reiterando em seu art. 41: devero ser convocadas aps 60 ( sessenta)dias da entrega do EIA ou DIA.
Assim sendo, o referido Licenciamento ambiental obtido pela empresa Aracruz Celulose apresentou-se de forma irregular, e sob o acobertamento do rgo pblico competente, tendo em vista que a concesso obtida, no observou os trmites exigidos legalmente. A Aracruz Celulose precisou de apenas Declaraes de Impacto Ambiental (Dias), assinados por funcionrios da prpria empresa, para obter junto ao Idaf, o licenciamento de sete reas para plantio de eucalipto, sem haver no referido processo, qualquer parecer jurdico a indicar a legalidade do procedimento.
42
art. 2, Resoluo CONAMA n. 237.
18
O procurador jurdico do Instituto de Desenvolvimento Agrrio Florestal (IDAF), rgo estadual fiscalizador da Poltica de Meio Ambiente, Srgio Moraes Neto, em depoimento prestado CPI da Aracruz, afirmou que todas as licenas, obtidas pela multinacional junto a autarquia, so ilegais. De acordo com aquele Assessor Jurdico, nenhum processo, contendo autuaes por irregularidades ambientais praticadas pela Aracruz Celulose, passou por suas mos, ao contrrio dos pequenos e mdios proprietrios rurais, que a ele eram sempre dirigidos. Verifica-se outrossim, que o referido processo de Licenciamento para o Plantio de 30 mil hectares de Eucalipto pela Aracruz Celulose, contou com a conivncia e a omisso do poder pblico, atravs do trfico de influncia e do desrespeito Legislao.
2. Direito terra
O que diz o Pacto:
Art. 11. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem o direito de todas as pessoas a um nvel de vida suficiente para si e para as suas famlias, incluindo alimentao, vesturio e alojamento suficientes, bem como a um melhoramento constante das suas condies de existncia.
Legislao interna:
Artigo 231, pargrafo 1 Constituio Federal:
1 - So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios, as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies. 2 - As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. (...) 4 - As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis. (...) 6 - So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa f.
A partir de meados dos anos 1960, a Aracruz Celulose tomou posse de quase 40 mil hectares de terras no Municpio de Aracruz. Para conseguir isso, a empresa, em plena ditadura militar, usou vrios intermedirios. Seu primeiro passo foi expulsar os habitantes indgenas e outros das terras que estavam destinadas ao plantio de eucalipto e construo da primeira fbrica de celulose. A Aracruz Celulose tinha escolhido, simplesmente, o ltimo refgio dos tupiniquins e guaranis no Estado, como base para seu polo de celulose. Os ndios no tinham documentos garantindo a posse das suas terras. A compra das mesmas e o registro no cartrio pela Aracruz Celulose foram ento tarefas bastante simples. Bastou o anncio da chegada da empresa e vrias pessoas influentes na regio comearam a adquirir todas as terras previstas no projeto da empresa para transferi-las posteriormente para a mesma, a exemplo do ex-prefeito Primo Bitti. Vrios ndios narram ainda hoje as histrias do Capito Orlando, que assustava a populao tradicional (com seus seguranas armados!), expulsando vrias famlias e aldeias de seus ancestrais territrios, conforme entrevistas no filme Cruzando o Deserto Verde (S, 2001). Citamos aqui o registro da venda de terras pela Bitti Imveis Ltda com nomes de aldeias indgenas existentes na regio: Propriedade denominada Guaxindiba: 23,8 hectaresRegistro 4324 INCRA: 503.010.262.641-3; Propriedade denominada Rio Morob: 62,5 hectaresRegistro 3289 INCRA: 503.010.262.641-3; A seguir, foi s expulsar os ndios. Sobre o processo de expulso, h inmeros depoimentos dos ndios mais velhos, a exemplo dos seguintes:
Tinha uma lavoura, quando apareceu a Aracruz Florestal comprando tudo. No queria sair de l, mas no pude ficar porque os vizinhos e parentes saram todos, a no tive jeito. Pra no ir longe, fui pra Pau Brasil, lugar antigo. A Aracruz dava um dinheirinho pra pessoa desocupar. Tinha um prazo pra achar casa, um ms, e a queimavam a casa43.
43
Depoimento de Agenor Pereira Fraga, tupiniquim da Aldeia de Cantagalo ao Grupo Tcnico 0783/94 da Funai, Braslia, 1997.
19
Quando a empresa chegou saram, no podiam enfrentar, mandavam sair, at ameaavam, um ia para um canto, outro pra outro canto. A empresa tomou conta de tudo, eles davam algum dinheiro, porque pagar mesmo, eles no pagavam. Os ndios so bobos, no conheciam nada. O dinheiro no dava para nada. S no entraram em Pau Brasil porque os moradores achavam que era deles mesmo a terra44.
Alm dos grileiros particulares, destacamos o papel do governo do Estado do Esprito Santo como grande vendedor de terras consideradas devolutas para a Aracruz Celulose. Citamos as seguintes propriedades, vendidas com nomes de aldeias indgenas existentes na regio: Propriedade denominada Guaxindiba 50,0 hectares Registro 10962 Incra: 503.010.262.641-3; Propriedade denominada Santa Joana171,2 hectaresMatric. 2257 Registro 01 INCRA: 503.010.262.641-3; Propriedade denominada Olho dgua 31,0 hectares Registro 10957 INCRA: 503.010.262.641-3; Com uma poltica agressiva, a Aracruz Celulose conseguiu reduzir a eucalipto as seguintes aldeias indgenas: Amarelo, Olho dgua, Guaxindiba, Porto da Lancha, Cantagalo, Ararib, Brao Morto, Areal, Sau, Gimuhuna, Piranema, Potiri, Sahy Pequeno, Batinga, Santa Joana, Morcego, Garoupas, Rio da Minhoca, Morob, Rio da Prata, Ambu, Lagoa Suruaca, Cavalhinho, Sauau, Concheira, Rio Quartel, So Bento, Laginha, Baiacu, Peixe Verde, Jurumim e Destacamento. A aldeia de Macaco, lugar sagrado para os ndios Tupiniquim, deu lugar planta da I Fbrica. Obviamente, a Aracruz sempre negou que tenha expulsado qualquer ndio, alegando que comprou as terras legalmente de no-ndios ou ocupou terras devolutas. Os ndios da aldeia de Comboios, cujas terras, com solo de areia pura, no eram adequadas para o plantio de eucalipto, foram poupados pela empresa. Os ndios que resistiram juntaram-se aos das aldeias de Caieiras Velhas e Pau Brasil, e estas dezenas de famlias tupiniquim e guarani, com apenas 40 hectares de terras ao todo e cercadas por plantaes de eucalipto, organizaram- se, nos anos 1970, para iniciar a primeira luta de resistncia. Para a grande maioria dos ndios, a expulso das suas casas e das terras significou o desemprego e a falta de moradia nas cidades, onde, privados de seu modo de vida, mergulharam na misria. Cada vez mais espremidos pelos eucaliptais e sem apoio do Governo federal, os ndios decidiram, em 1979, ocupar uma rea em torno de 200ha. Aps muitas denncias, presses da opinio pblica e muita luta dos prprios ndios, a Funai enviou um Grupo Tcnico (GT) para identificar uma rea a ser demarcada para os tupiniquins e guaranis. Aps uma visita rpida, o GT chegou a uma proposta de 6.500ha, aceita pelo Governo federal atravs da Portaria no. 609 de 08/11/1979. Vale lembrar que naquele momento no foi feito nenhum estudo mais profundo sobre os direitos tradicionais dos ndios s suas terras, como tambm faltaram estudos antropolgicos bsicos. No entanto, a Aracruz Celulose, que sempre negou qualquer direito dos tupiniquins e guaranis sobre suas terras, pressionou o Governo federal e, para surpresa dos ndios, a Funai recuou da sua deciso. Porem, os ndios se revoltaram e fizeram a autodemarcao dos 6.500 ha, em 1980. Para solucionar o conflito, a Funai patrocinou um acordo entre os ndios e a Aracruz Celulose, reduzindo as terras para 4.492 ha, demarcadas em 1981, registradas em 1983 e homologadas em 1988 (Decretos 88.926, 88.672 e 88.601). Esta luta mostrou a determinao dos tupiniquins e guaranis de terem suas terras de volta e revelou a submisso do Governo federal aos interesses da Aracruz Celulose. No ano de 1993, os tupiniquins e guaranis voltaram a reivindicar a ampliao das suas terras. Desta vez, a Funai instituiu o Grupo Tcnico (GT 0783/94) para realizar a identificao da rea reivindicada. A concluso dos trabalhos, agora executada de forma multidisciplinar com tcnicos altamente qualificados, reafirmou o direito dos ndios a 13.579 ha. Nesta rea, podiam recuperar muitas das antigas aldeias. Somada rea j demarcada, seria proporcionado aos ndios um espao fsico de 18.071 ha. Em janeiro de 1997, o relatrio do GT foi publicado no DOU (Dirio Oficial da Unio). Mesmo assim, o Ministro da Justia poca, ris Rezende, delimitou unilateralmente, no dia 06 de maro de 1998, uma rea de somente 2.571 hectares, ou seja, 18,9% da rea reivindicada. Vale ressaltar que o ministro no tem nenhum poder legal para reduzir terra indgena j identificada como tal. Os ndios novamente pressionados e coagidos firmaram um acordo que lesava, tambm novamente, seus direitos. Quadra ressaltar que a questo indgena passa pela anlise da Constituio Federal Brasileira, pela qual se reconhece que as reas indgenas so de propriedade da Unio Federal, tendo os ndios o direito sua posse, no podendo delas dispor.
44
Depoimento de Eugenio Francisco, tupiniquim da Aldeia de Lancha ao Grupo Tcnico 0783/94 da Funai, Braslia, 1997.
20
Art. 231 - So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. 1 - So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies. 2 - As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. (...) 4 - As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis.
No entanto, embora existindo tal regulamentao legal, verifica-se que a Empresa Aracruz Celulose adquiriu atravs dos anos, vrias terras indgenas, restando atualmente, depois de um longo processo de confinamento, trs aldeias na regio de Aracruz: Comboios, Pau Brasil e Caieiras Velhas. Segundo o depoimento do Sr. FABIO MARTINS VILLAS, prestado na Assemblia Legislativa do Estado do Esprito Santo, na Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) criada para apurar irregularidades nos Licenciamentos Ambientais da Aracruz Celulose (maro/2002) na qualidade de representante do CIMI Conselho Indigenista Missionrio, de uma rea de 40.000 hectares na dcada de 50, quase a totalidade dessas terras foram sendo passadas para o domnio da Aracruz Celulose, que o fazia atravs de terceiros, compradores de terras cuja destinao era o plantio de eucalipto. Vale lembrar que a forma de compra e os meios utilizados para tal apresentavam-se muitas vezes revestidos da forma de coero. E mais, ainda afirma:
aqueles que resistiam e no queriam vender suas terras eram pressionados. So muitos casos. Esses daqui so apenas alguns dos depoimentos de muitos ndios que foram expulsos e atearam fogo em suas casas ou as derrubaram. 45
No entanto, a insatisfao da comunidade indgena em relao s reas que efetivamente lhes so asseguradas, e que eram (e so) ocupadas e exploradas para o plantio de eucalipto pela Aracruz Celulose, fizeram com que em 1994, solicitassem a FUNAI um reestudo da rea para uma nova demarcao. Num processo de estudo e criao de Grupos Tcnicos (GT) que iniciou-se em 1993, foi concludo oficialmente que as terras tradicionalmente indgenas naquela regio alcanariam um total de 13.579 hectares, conforme dito acima. Importante destacar que durante todo o procedimento administrativo para demarcao das terras indgenas realizado pela FUNAI, a prpria empresa Aracruz Celulose apresentou suas manifestaes, julgadas oportunamente improcedentes, com fundamentos imcompreensveis, donde destacamos:
Verifica -se aps a anlise da contestao apresentada pela ARACRUZ CELULOSE S/A que a empresa no logrou trazer elementos capazes de demonstrar vcios no procedimento administrativo de demarcao relativo reviso das terras indgenas Caieiras Velhas e Pau Brasil, cuja unificao foi proposta pelo grupo tcnico da Port. 783/94 sob a denominao terra indgena Tupiniquim . Nenhum das alegaes ou documentos apresentados pela contestante tem o condo de demonstrar a inexistncia, na hiptese, dos elementos constitucionais que caracterizam as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios. A empresa limitou-se a contradizer genericamente os trabalhos de identificao e delimitao realizados pela FUNAI (visto, como observamos, no Ter conhecimento dos autos propriamente ditos do procedimento) porm sem trazer elementos probatrios que demonstrassem sua inadequao espcie. (Par ecer Tcnico n. 029 o Chefe de Identificao e Delimitao da FUNAI, sobre Contestao apresentada pela Aracruz Celulose)46
E mais, denota-se ainda que sobre os ttulos dominiais da empresa Aracruz Celulose alega ter sobre as reas tradicionalmente indgenas, o parecer ainda comentou:
Como se pode comprovar pelo exame dos registros juntados pela manifestante presente petio, permanecem atuais essas observaes, especialmente em relao ausncia de descrio correta dos imveis, quebra constante do elo dominial e absoluta falta de prova do destaque do patrimnio pblico. 47
45 46 47
Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 1120. Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 1123. Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 1110.
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Ocorre que, embora com estudos oficiais apontando a rea efetivamente indgena, o Ministrio da Justia emitiu as Portarias 193, 194 e 195, reconhecendo como tradicionais, mas mandando demarcar apenas 2571 (dois mil e quinhentos e setenta e um) hectares. Ou seja, vale repisar que atualmente os ndios da regio de Aracruz possuem uma rea de 2571 hectares, cuja delimitao foi determinada pelo Ministro da Justia, no sendo no entanto o espelho real da verdade, ante o reconhecimento oficial pela FUNAI, de uma rea de 13.579 hectares. No entanto, em virtude da negativa do Ministrio da Justia em efetivar essas terras, j reconhecidas oficialmente por pareceres tcnicos, os ndios resolvem partir para a autodemarcao das terras, o que culminou em 1998, com a interveno da Polcia Federal na Regio de Aracruz, numa grande operao militar:
Foram conti ngentes do Esprito Santo e Minas Gerais que cercaram as aldeias, os Sem-terra eram convidados dos ndios, estavam hospedados na Aldeia Pau-Brasil, eram apoiadores da luta dos ndios e foram retirados de madrugada em nibus cedidos pela Aracruz Celulose. 48
Diante de tais acontecimentos foram os caciques levados a Braslia para fazerem um acordo em que aceitaram a Portaria Ministerial que demarcava suas terras em 2571 hectares. Destaca-se que nesse momento os ndios foram pressionados a acordarem com a situao:
E o acordo, tenho cpia dele, foi simplesmente uma troca, disfarada, mas a Aracruz se compromete a r epassar para os ndios recursos, foi falado em dez milhes de dlares, convertidos em reais, na poca, foram onde milhes e quatrocentos mil, e repassado semestralmente, e em troca os ndios abrem mo, acatam as portarias que reduzem as terras indgenas de treze mil e quinhentos e setena e nove para apenas dois mil e quinhentos e setenta e um hectares. 49 (fls. 1412- depoimento Fabio Villas)
A forma com que a empresa Aracruz detm a posse das terras tradicionalmente indgenas tambm questionada pelo depoente:
E diria que essa pose injusta, porque est assentada sobre a violncia. Violncia qua ndo foi obtida pelo relato dos ndios fica claro isso pela coero. Usaram meios coercitivos para conseguir essas terras. Ela ainda tem a posse e preserva a posse usando uma guarda privada, uma empresa de segurana que garante a ela essa posse. Inclusive, ndios relatam que quando vo ao eucalipto, so perseguidos e presos. Eles no podem retirar uma madeira, eles no podem caar nessas terras 50
Conforme se desume pelos depoimentos e documentos acostados referida CPI, a Aracruz tratou com bastante ingerncia as questes indgenas, seja no modo de aquisio, seja no trato com os rgos pblicos oficias buscando dar legitimidade uma propriedade que por fora de lei deveria ser reconhecida oficialmente como indgena. A partir de 2002, o acordo unilateral vem sendo questionado na maior parte das aldeias, j que absolutamente insuficiente para a garantir a reparao dos direitos sociais, econmicos, culturais e ambientais, violados pelo Estado e pela empresa Aracruz.
2.1 Da Poltica de Aquisio de Terras do Estado na Dcada de 60/70 pela Aracruz Celulose: LEGITIMAO DE TERRAS
Atravs de investigaes conduzidas pela Comisso Parlamentar de Inqurito da Assemblia Legislativa do Estado do Esprito Santo criada para apurar irregularidades nos processos de Licenciamentos Ambientais da Aracruz Celulose, verificou-se a existncia de fortes indcios de irregularidades em relao ao processo de legitimao de terras ocorrido na dcada de 70 nesse Estado. O processo de Legitimao de terras poca configurava-se como oportunidade para que pessoas fsicas pudesse adquirir terras do Estado, portanto terras pblicas, desde que satisfizessem determinados requisitos, dentre os quais a utilizao das terras para fins de plantio prprio. Verificou-se no entanto, que pessoas fsicas requeriam terras devolutas do Estado, mas aps a obteno do ttulo de posse, repassavam as terras para a empresa Aracruz Celulose. Cumpre destacar que muitos dos requerentes de terras devolutas na poca, eram funcionrios da empresa Aracruz Celulose, que a pedido desta, assinavam requerimentos em nome prprio, para aps, por mera liberalidade, repassarem as terras para a empresa, sem mesmo conhece-las. Importante analisar a legislao da poca, para melhor entendimento do problema.
48 49 50
Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 1411. Depoimento de Fbio Villas. Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 1412. Depoimento de Fbio Villas. Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 1412. Depoimento de Fbio Villas.
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poca dos fatos, a legislao vigente consistia na Lei Estadual 617/51, a lei Delegada 16/67 e Decreto 2688/68. Nessas leis estavam previstos os conceitos de terras devolutas e processo de legitimao de terras, temas que envolvem a questo. Assim, eram consideradas terras devolutas aquelas que passaram para o domnio patrimonial do Estado e no se incorporaram ao domnio particular nos casos em que lei especifica (art. 1, lei 617/51). Posteriormente, a lei Delegada 16/67 ampliou o conceito de terras devolutas, para serem aquelas que( art. 9):
II - as que no servirem a nenhum uso pblico do Estado; III- as dadas em sesmarias e sob outras condies, incursas em comisso por no haverem sido revalidadas; IV - as que no foram objeto de posse legitimada nos termos da lei; V - as que se acharem ocupadas por posse que, embora processada de acordo com a lei, ainda no tiver sido julgada ou no se basear em ttulo legal; VI - as ocupadas por posse sujeita legitimao pela presente lei; VII - as que se acharem no domnio particular por qualquer ttulo legtimo;
Nesse aspecto, cumpre destacar que uma das formas para transmutar a terra devoluta em particular era o processo de legitimao de terra, ou aquisio e medio de terras devolutas pelo qual, verificado pelo rgo competente que o requerente cumpria certos requisitos inerentes posse da terra pretendida, a ele era assegurada a respectiva titularidade. A legislao citada impunha assim ao requerente de terras devolutas, o preenchimento de certos requisitos, entre os quais a comprovao de que o requerente fosse lavrador ou criador, ou se dedicar a atividades agropecurias. A Lei Delegada Estadual 16/67 impunha ainda, para a legitimao de posse: a existncia de cultura efetiva, moradia habitual do posseiro n prazo mnimo de 3 (trs) anos e manter , pelo menos uma Quinta parte de terreno em explorao. Vimos nesse aspecto, que o procedimento para a aquisio de terras devolutas exigia para aquele que pleiteia, o cumprimento de determinados requisitos, os quais, segundo comprovado pela CPI, foram burlados em razo de que, inmeros requerentes no eram agricultores, nunca moraram nas terras, sequer sabiam sua localizao e, quando afirmavam em seu requerimento, que as terras eram destinadas a cultura de cereais e pastos (fls. 109, 160 212, 420 dos Autos da CPI da Aracruz, 2002, entre outros exemplificativos), desviavam a verdadeira inteno do aproveitamento da terra. E mais: restou comprovado que a aquisio de terras se deu nica e exclusivamente para beneficiar a Aracruz Celulose, uma vez que os requerentes eram seus funcionrios, que somente apunham suas assinaturas em requerimentos para beneficiar a empresa. Tais fatos so corroborados por depoimentos de alguns requerentes de Terras da poca. Vejamos o depoimento de ORILDO ANTONIO BERTOLINI, ex-funcionrio da Aracruz51 :
Tinha conscincia de que iriam ser requeridas em meu nome para passar posteriormente, depois de legal izadas, para a empresa Aracruz Celulose Essas terras foram s legalizadas em meu nome para que eu passasse p ara a Aracruz depois, para uso de reflorestamento de eucalipto
Perguntado se desembolsou alguma quantia para pagamento de taxas ou valores cobrados pelo Estado para requerer essas terras, assim respondeu:
Eu no recebi nada, mas acredito que deve Ter sido como venda. Eu no tenho cer teza. Quanto a receber alguma coisa, eu no recebi nada. 52 ...eu fiz para ajudar a empresa. Pediram para legalizar em meu nome e usar o meu nome e eu aceitei.
Perguntado quanto tempo ficou com as terras, assim disse:

Isso foi de imediato, assim que as adquiri passei para a Aracruz 53
E ainda, sobre o que receberia em troca de tal benesse, assim respondeu:

Sem receber nada. Achei que era um modo de estar ajudando a Aracruz, pois a empresa Aracruz qua ndo chegou no municpio de Aracruz era o orgulho do povo de l. 54
51 52 53
Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 4196. Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 4219. Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 4196. 54 Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 4199.
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Sobre o processo de medio de terras, o Sr. EDWAR ALCANTARA, agrimensor responsvel pelos trabalhos tcnicos na poca, foi contundente em afirmar que quando ia a campo, dificilmente confirmava se os ocupantes da terra a ser legitimada eram efetivamente agricultores:
Geralmente eles citavam ser agricultores. Quando a gente ia l no terreno medir eles estariam prese ntes ou ento fazendo-se representar por algum; e procuravam saber com os vizinhos quem era o proprietrio e os vizinhos concordavam e diziam que ele era o proprietrio e a terra era medida por informaes. e pensa -se que quem requer agricultor, muito embora nem todos(g.n.) 55
E tal fato era temerosamente corriqueiro, tendo em vista os outros depoentes da CPI, claramente afirmaram que no eram proprietrios de terras devolutas, e nunca sequer viram as mesmas, quanto mais exercer atividade agricultvel! Perguntado ao Sr. IVAN DE ANDRADE AMORIM, outro depoente naquela Comisso Parlamentar de Inqurito, que tambm era funcionrio da empresa Aracruz, se no tinha propriedade rural ou no exercia atividade de cultivo ou afim, quando do requerimento de legitimao de terras, respondeu de forma negativa. Afirma ainda que aps adquirir as terras, as titulou para as empresas Brasileste, Vera Cruz e Aracruz Celulose. E garante:
Fiz isso por liberalidade. A empresa me pediu e no hesitei, porque era um pedido da empresa. E por Ter sido bem tratado, sempre tive bom relacionamento, titulei, mas nada recebi. (...) Na poca assinei o re querimento, depois que a escritura foi liberada, no sei em que perodo, outorguei a escritura para a empresa. 56
No mesmo sentido foi acusado o depoimento do Sr. SERGIO ANTONIO FORESCHI, tambm ex funcionrio da Aracruz, e requerente de terras devolutas. Perguntado se na poca do requerimento exercia atividade agropecuria, respondeu de forma categrica que no. E ainda afirmou:
Na verdade essa terra foi legitimada no meu nome e repassada para a e mpresa (...) nunca recebi nada 57
Fica evidente, ante a tais constataes, que a empresa Aracruz Celulose solicitava aos seus funcionrios para que legitimassem terras em seu nome (podendo cham-los de testas de ferro) para posterior r epasse a empresa, a fim de se efetivar o plantio de eucalipto. Nesse sentido importante salientar o prejuzo ao Estado, uma vez que as terras devolutas foram legitimadas graciosamente a quem de direito no poderia pertencer. Terras que se transformaram em monoculturas, em favor do poder econmico, mas que poderiam ser destinadas a outros programas sociais.
3. Violao do direito terra e resistncia dos negros, remanescentes de quilombos.

te: O Artigo 68 das Disposies Constitucionais Transitrias, em referncia aos quilombos dispe o seguinAos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos.
Vale ressaltar que as atividades da empresa Aracruz Celulose afetaram a vida social e econmica das regies pela qual expandiu suas atividades. Em detrimento do progresso afirmado existir trazido por suas atividades, por certo tambm houve a degradao de comunidades que antes habitavam essas terras. Nesse sentido, importante o conceito de impacto ambiental, trazido pela legislao Brasileira atravs da Resoluo CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente, de onde se extrai:
Art. 1. Para efeitos desta Resoluo, considera -se impacto ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: I a sade, a segurana e o bem estar da populao; II as atividades sociais e econmicas;
55 56 57
Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 4216. Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 4496. Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 4497.
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Impacto ambiental pela referida legislao constitui-se assim, em alteraes que afetam tanto o bem estar da populao, quanto suas atividades econmicas e sociais, o que efetivamente tem ocorrido nos processo de industrializao da empresa Aracruz Celulose. Tal como as terras indgenas, as de domnio das comunidades negras eram, para a Aracruz, um foco prioritrio e seletivo. Desprotegidas por qualquer legislao (o reconhecimento das comunidades quilombolas s apareceria na Constituio de 88), desassistidos de polticas pblicas e desfavorecidos socialmente em relao aos brancos, bastaria uma estratgia simples para conseguir penetrar naquele territrio. E nisto no faltou perversidade. Segundo os relatos dos negros mais idosos, a empresa Aracruz Celulose valia-se de duas personalidades que marcaram os processos de convencimento e coao das famlias da comunidade negra do Municpio de So Mateus a deixarem suas terras. A primeira, o senhor Benedito Braulino (o Pel), que teria sido acionado pela Aracruz Celulose como ttica de convencimento, por tambm ser negro e ter acesso pacfico s comunidades, alm de ser comerciante no aglomerado urbano, o que facilitava um papel de intermedirio nas relaes das famlias que ocupavam as terras em questo com os demais segmentos sociais. Segundo os depoimentos, nessa primeira forma de abordagem, o Grupo Aracruz se utilizava do Pel visando seduo dos negros, a partir de promessas de empregos na empresa, e de que seus filhos e filhas iriam ter melhores condies de estudo nas cidades, ampliando as oportunidades de emprego para as comunidades no futuro58. Outra figura importante no processo de coao visando apropriao das reas pretendidas pelo Grupo Aracruz foi o tenente Meron. Este teria se utilizado da patente do Exrcito Brasileiro, ameaando queimar ou passar com tratores sobre os casebres das famlias residentes, se estas resistissem a deixar as terras que cultivavam, em favor da Aracruz Celulose. Ou seja, quando a ttica da seduo no funcionava, partia-se para o uso da fora.
... O Pe l foi usado para fazer essa transao de relao com a comunidade negra. Ele iniciou indo com o Tenente Meron, que no vi mais, era pequeno, tinha uns quatorze anos a quinze anos, mas recordo-me muito bem ele comeou a ir s comunidade e comprar algumas terras. Das outras terras eles mandavam as pessoas sarem mesmo, vrias famlias que conhecemos foram mandadas sair da terra. 59
A infiltrao desses indivduos nas comunidades fazia surtir um efeito de proximidade (e portanto confiana na promessa de uma vida melhor na cidade com emprego garantido) e coao, respectivamente. A oferta de compra era feita em separado a cada famlia, e os acordos variavam conforme o grau de resistncia ou situao da terra. O comprador no era a prpria empresa, mas algum que prestava servios para ela e daria o nome para registrar a terra, conforme ocorria com os ndios, e tambm como comprovou a Comisso Parlamentar de Inqurito, aberta em 2002, para investigar, entre outros assuntos, a aquisio de terras pela Aracruz Celulose. Em geral, o valor estipulado para a compra era baixssimo, simblico diante a cotao do mercado e principalmente diante do significado da terra para aquela populao.
Na realidade a Aracruz chegava primeiro prometendo emprego, mas as pe ssoas tinham que sair das suas terras para irem estudar. Essa era uma das argumentaes usadas na compra da terra. Eles tinham que sair para estudar e em seguida a Aracruz dava o emprego. S que na realidade o que aconteceu no decorrer de dez anos foi que a mo-de-obra humana foi substituda por mquinas e veio um grande fluxo de desemprego na regio. 60 Eles tinham algumas estratgias e uma delas, como disse inicialmente, que falavam que o negro precisava e studar, que dariam emprego a voc na empresa. E quando eles no conseguiam atingir seus objetivos havia um tenente Meron, que junto com Pel porque o Pel foi seduzido e no sei qual a dele Ter entrado ne sse barco e como Pel era referncia e fazia toda a circulao junto com o Tenente Meron, porque se fosse um cara branco tratar diretamente com os negros no conseguia a propriedade, porque no tinha relao com a comunidade negra. Era uma extenso muito grande de negros na regio e a estratgia deles era a de chegar e conversar primeiro, caso no conseguissem ele ameaava. 61
Praticamente todas as famlias com registro da terra, tiveram propostas de venda durante a dcada de 1970 e isto gerou inclusive muita briga familiar, quando no havia consenso sobre sair ou no da terra. Foi o caso, por exemplo, do senhor Domingos da comunidade So Domingos em Conceio da Barra, que disputou com o pai e o irmo a sua permanncia na terra, quando esta j estava sendo tomada pelos fiscais, conforme seu depoimento. Diante da sua grande resistncia a sair da terra, o pai interveio junto ao juiz para que um pedao das terras fosse destinado a ele, sendo o nico a permanecer nas redondezas, h 40 anos, mas ainda hoje com receio de lhe tomarem o pouco que lhe restou, cercado pela imensido da plantao de eucalipto. Outros, desprovidos de documentos, tiveram de deixar a terra fora, por imposio dos agentes que foravam a sada com
58 59 60
Autos da CPI da Aracruz, fls.... Autos da CPI da Aracruz, fls 8038. Depoimento de Domingos Firmino dos Santos. Autos da CPI da Aracruz, fls....8040. Depoimento de Domingos Firmino dos Santos. 61 Autos da CPI da Aracruz, fls 8044. Depoimento de Domingos Firmino dos Santos.
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o argumento de a Aracruz j ter comprado aquelas terras. Em verdade, conforme investigado pela CPI da Aracruz (maro de 2002), muitas dessas terras eram do prprio Estado. No entanto, a Aracruz Celulose reclamava a propriedade delas, conforme relato dos negros remanescentes, no filme Cruzando o Deserto Verde e na CPI da Aracruz. A sada forada obrigou aquelas pessoas a se adaptarem a uma realidade completamente diferente da que viviam at ento. A maioria mudou-se para as periferias de centros urbanos como Conceio da Barra, So Mateus, Serra, Vitria, entre outros, gerando nestes locais um excedente populacional com graves conseqncias sociais. O impacto desta mudana ocorre pela interferncia do meio em todos os aspectos da vida: moradia (em geral transferem-se para lotes muito pequenos com pouco ou sem quintal), trabalho (as atividades da roa so substitudas por empregos da cidade, quando os encontram, j que praticamente no tm qualificao profissional e so obrigados a trabalhos informais), sociabilidade ( no s as pessoas de convvio mudam, como tambm os hbitos e costumes, os lugares que freqentam, as crenas etc.). A autonomia do campo perdida para a subordinao do capital, uma vez que na cidade a necessidade por dinheiro muito maior. Enfim, a transformao do modo de vida por imposio, sugere a negao de um sujeito social. A primeira grande transformao foi a derrubada da mata, com diversos depoimentos da populao das comunidades de terem presenciado a chegada dos tratores com correntes derrubando toda a floresta naquela regio. Os correntes eram constitudos por dois tratores com uma corrente amarrada entre eles, que no s derrubavam a mata, mas tambm devastavam a fauna, os animais sendo atropeladas pelas mquinas ou sofrendo leses com o resultado da queda das rvores. Deste modo, a empresa foi contribuindo mais intensivamente para o processo de destruio dos remanescentes de Mata Atlntica no territrio capixaba e nos estados vizinhos, pois derrubou madeira de lei, esmagou as demais rvores da mata nativa, afetando assim a biodiversidade local, com a eliminao de espcies da fauna e flora que tinham seu hbitat natural na regio. Esta seria a primeira providncia, depois de afastar o maior nmero possvel de pessoas da rea, para deixar o terreno livre para as plantaes de eucalipto. Como a grande referncia espacial e de sobrevivncia para aquelas comunidades era justamente a floresta, o vazio deixado pelo desmatamento provocou um total desequilbrio nas suas condies de vida. Extinguiram com uma fonte alimentar das mais ricas, de onde tiravam a carne de caa (paca, tatu, lagarto, veado, macaco...) e frutas, alm das ervas medicinais que eram a fonte de cura das doenas. A floresta era tambm fonte de recursos para a fabricao de artesanatos (balaios e cestos de cip, colares de sementes entre outros) e utenslios domsticos (vassouras, potes de cabaas etc.), e portanto servia como um complemento de renda para a famlia, que agora teria de buscar trabalho fora para suprir estas lacunas. Esse o depoimento do Sr. Jorge Brandino dos Santos, sobre os efeitos da Empresa na comunidade quilombola:
Hoje em dia tem uma aguazinha por causa das chuvas, mas os crregos secara todos. Eles esto como a te rra, sequinhos. Depois que a Aracruz chegou l e que plantou o eucalipto, eles secaram tudo. Quando era menino nov ali tinha crrego que um homem igual a mim descia, botava as mos para cima e no aparecia nada. Tinha muita gua. Peixe, cansvamos de pescar, pois pegvamos muitos peixes. E hoje em dia no h mais. Os crregos secaram. 62
Acrescentando-se intensificao da necessidade de dinheiro, agora, quer pela falta dos recursos da floresta ou pela diminuio da produo de farinha e biju por falta de pessoal, a agricultura que serve subsistncia dessas populaes tambm j no tem o mesmo rendimento, uma vez que a qualidade do solo ficou prejudicada pela proximidade da monocultura do eucalipto e pela reduo hdrica. Enfim, a populao que permanece, resistindo, no campo, requer muito mais artigos vindos da cidade como compensao de tais perdas, e para comprlos tem de se sujeitar a trabalhos precrios oferecidos na regio. Inicialmente, muitas pessoas empregaram-se no prprio corte do eucalipto (atividade com alto ndice de acidentes), mas no demorou muito para a Aracruz mecanizar esta atividade e dispensar todos os motosserristas. As carvoarias acabam sendo uma alternativa para essas pessoas, j que existem muitas delas ao redor das plantaes de eucalipto. Trata-se de uma atividade realizada em condies insalubres e subumanas, com grande explorao dos trabalhadores pelos gatos (donos das carvoarias), que se aproveitam inclusive da mo-de-obra infantil.
62
Autos da CPI da Aracruz, fls 8044.
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4. Do Direito das Minorias: povos indgenas, remanescentes de quilombos e outras minorias.

O que diz o Pacto:
Artigo 1. 2. Os Estados-partes no presente Pacto comprometem-se a garantir que os direitos nele enunciados se exercero sem discriminao alguma por motivo de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de qualquer outra natureza, origem nacional ou social, situao econmica, nascimento ou qualquer outra situao.
Legislao interna:
Artigo 3 da Constituio Federal:
Constituem objetivos fundamentais da Republica Federativa do Brasil: IV-promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor....
O artigo 215 da Constituio Brasileira declara:

O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. 1 - O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
O artigo 216 da Constituio dispe:

Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira....
Violao da cultura e resistncia dos afro-descendentes, remanescentes de quilombos

A presena da cultura negra no Esprito Santo bastante expressiva, com registro no censo de 1991 de 1,6 milhes de negros, totalizando 65% da populao estadual. Dispersos hoje por todo o territrio, a maior concentrao ainda no norte do Estado, os municpios de Conceio da Barra e So Mateus coincidem com um dos ndices de maior concentrao da monocultura de eucalipto em Esprito Santo. ali onde se concentram as comunidades negras rurais. As entidades do Movimento Negro de Conceio da Barra e So Mateus esto cadastrando as 33 comunidades negras rurais ainda resistentes. So cerca de 1.200 famlias remanescentes, castigadas pelo insustentvel manejo dos plantios industriais. A substituio da Mata Atlntica pelos plantios monocultores, iniciados durante a dcada de 1970, transtornou radicalmente todo o modo de vida dessa populao, violada nas condies prprias sobre que se ergueu sua singular cultura. O conhecimento emprico e todo o universo simblico construdo a partir do uso dos recursos naturais eram passados de gerao para gerao, mantendo uma tradio de respeito aos mais velhos, fonte de saber. Aos mestres mais velhos cabia tambm a tarefa de repassar os ritos, cantos e danas dos festejos para os mais jovens, para que assumissem a responsabilidade como uma devoo para o resto da vida, e que se comprometessem a dar continuidade s festas, ano aps ano. Dessa forma, mantinham viva suas tradies. O discurso e o iderio tecnocrtico empresarial, na contramo dos direitos culturais dessa minoria, sequer reconhece os direitos, mitos, crenas e saberes dessa populao. As comunidades eram constitudas por um nmero considervel de famlias, variando de 30 a 300, conforme o lugar e a poca. A princpio, ningum tinha o ttulo de propriedade e o uso do territrio era comum, sem limites estabelecidos, a no ser aqueles que eles mesmos demarcavam para diferenciar uma residncia da outra. As estradas foram sendo abertas por eles prprios para facilitar o acesso s outras comunidades e, tambm, com os grandes centros, onde vendiam seus produtos e compravam suplementos alimentares. Esta situao das comunidades negras manteve-se por muito tempo, prevalecendo o modo de vida rural, de produo familiar e tradies religiosas. A violenta chegada da Aracruz Celulose isola as comunidades negras rurais, expulsa a populao para as periferias urbanas, promove intensa fragmentao familiar, destri o material usado para o artesanato, envenena a pesca, afugenta a caa, esvazia os festejos, transfigura os costumes e religies. O direito cultura foi e continua sendo violado. O depoimento de Domingos Firmino dos Santos, descendentes dos quilombolas na regio norte do Estado do Esprito Santo, retrata de forma sinttica a situao:
Alm dos mais naquela poca as pessoas plantavam, caavam, faziam artesanato e tinha a terra boa para produzir a farinha, para plantar o dend, para fazer o beju, tinha a lenha que era vendida em Conceio da Barra
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para gerar sustento, tinha peixe e a terra era boa. Alm do mais eles no tinham preocupao em e tornarem grandes capitalistas; naquela poca a preocupao dos negros era em adquirir o bastante para a sobrevivncia. A ganncia no era to grande em adquirir grandes pedaos de terra e suas propriedades no passavam de trinta, quarenta alqueires. No havia a preocupao com grandes quantidades de terra, era somente o bastante para a sobrevivncia. A vida era fraterna, todo final de semana tinha forr, tinham muitos bailes, as manifestaes culturais como o Ticumbi, que ainda existe, o Reis do Boi, o Alardo, a Ladainha, o Jongo e outras manifestaes. Havia um acervo cultural inimaginvel e de grande importncia para ns e para o Estado do Esprito Santo. A partir da chegada da Aracruz comeou a grande destruio, o massacre desse povo aqui no Estado do Esprito Santo.
A violao da cultura e resistncia dos povos indgenas Indgenas Tupiniquins

Na primeira metade do sculo XX, os tupiniquins habitavam a regio que circunda o atual Municpio de Aracruz, vivendo dispersos em quase 40 aldeias, no meio de milhares de hectares de Mata Atlntica. Estas florestas permitiam-lhes viver da caa, pesca, coleta de frutas e plantas medicinais. Praticavam uma agricultura itinerante e dispersa, usando sementes tradicionais e dispensando qualquer uso de fertilizantes ou agrotxicos. Neste sistema sustentvel plantavam principalmente mandioca, milho, feijo, cana e caf. O sistema de produo agrcola contribua para a distribuio dos tupiniquins entre vrias aldeias. Em cada aldeia, moravam muitas famlias. A famlia era o nvel bsico das relaes sociais do povo. Existia um comrcio constante de troca de produtos entre as aldeias e as famlias para conseguir outros produtos necessrios para a sobrevivncia. Neste modo de vida, os tupiniquins conseguiam obter da Mata Atlntica e dos rios e crregos todos os recursos necessrios sua subsistncia sem afetar o meio ambiente, garantindo a sustentabilidade deste sistema. Em meados de 1940, aproximadamente 10 mil hectares de terras usadas pelos tupiniquins foram ocupadas e desmatadas pela empresa Cofavi (Companhia Ferro Ao de Vitria). O restante das terras indgenas, aproximadamente 30.000 hectares, ficou intacto at meados dos anos 1960, com a chegada da Aracruz Celulose na regio63.
Os Guaranis
O povo guarani formado por trs subgrupos: guarani-kaiov, guarani-xirip e guarani-mby. Sempre habitaram um grande territrio compreendendo o Sul do Brasil, Paraguai, Argentina e Bolvia. Pelas informaes histricas, a presena dos guaranis no Esprito Santo s comea quando um grupo de guarani-mby chega ao Estado, nos anos 1960 do sculo XX, vindo de uma caminhada que se iniciou em 1940 no Rio Grande do Sul. O grupo instalou-se em 1967, na aldeia tupiniquim de Caieiras Velhas, e comeou a conviver e a lutar junto a este povo. Para o guarani, importante manter o seu modo de vida (teko), e para que isso acontea necessrio um lugar, uma aldeia, um tekoa, onde deve existir mata, gua, caa, peixes etc. O tekoa o lugar com as condies para se realizar o modo de ser guarani. Diante disso, percebe-se o forte impacto cultural que a ao da Aracruz provocou nesta populao, ao tirar o que lhes era mais caro, o tekoa.
5. Direito ao trabalho digno

O que diz o Pacto
Artigo 7. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem o direito de todas as pessoas de gozar de condies de trabalho justas e favorveis, que assegurem em especial: Uma remunerao que proporcione, no mnimo, a todos os trabalhadores: Um salrio eqitativo e uma remunerao igual para um trabalho de valor igual, sem nenhuma distino, devendo, em particular, s mulheres ser garantidas condies de trabalho no inferiores quelas de que beneficiam os homens, com remunerao igual para trabalho igual; Uma existncia decente para eles prprios e para as suas famlias, em conformidade com as disposies do presente Pacto;
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Dossi Campanha Internacional pela Ampliao e Demarcao das Terras Indgenas Tupinikim e Guarani. CIMI, Aracruz, 1996 (baseado no Relatrio Final de Reestudo da Identificao das Terras Indgenas Caieiras Velhas, Pau Brasil e Comboios; Grupo Tcnico, Portaria N. 0783/94 de 30 de agosto de 1994)
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Condies de trabalho seguras e higinicas; Iguais oportunidades para todos de promoo no seu trabalho categoria superior apropriada, sujeito a nenhuma outra considerao alm da antigidade de servio e da aptido individual;
Legislao interna:
O artigo 6 da Constituio Brasileira declara:
So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.
No processo de expulso das comunidades indgenas, quilombolas e pequenos produtores, a Aracruz Celulose tentou seduzir estas populaes com a promessa de emprego (Funai, 1994). No incio do seu funcionamento, a empresa realmente precisava de um nmero relativamente grande de trabalhadores. Porm, com o tempo, comeou a mecanizar e automatizar cada vez mais as cadeias produtivas, tanto do plantio de eucalipto quanto em relao produo da celulose. E ento ocorreu uma demisso em massa destes trabalhadores. Em 1990, a empresa ainda contava com 7.443 trabalhadores diretos. Em 1994, este nmero j tinha cado para 3.378 empregados (Aracruz Celulose, 1994). Em 1997, demitiu 350 trabalhadores (Fardo, 1998). Em 2001, a empresa encerrou o ano com 1.585 funcionrios diretos e 2.954 indiretos (Jornal A Gazeta, 2000a). Alm dos motivos j citados, a empresa tambm iniciou uma ampla terceirizao das suas atividades, tanto na produo de celulose, quanto no plantio de eucalipto, o que tornou ainda mais precria a condio de vida dos trabalhadores, com perdas de benefcios sociais. Por exemplo, em 1999, terceirizou as reas de instrumentao/manuteno eltrica e a rea de viveiro de mudas, sendo que, no primeiro setor, demitiu 52 empregados e no segundo, 86. O piso salarial dos trabalhadores do viveiro de mudas, que era de R$ 362,00, caiu para R$ 140, 00, na poca, conforme o ento presidente do Sinticel (Sindicato dos Trabalhadores da Indstria da Celulose), Joaquim Artur Duarte Branco (Jornal A Gazeta, 6 out.1999). O projeto da III Fbrica gerou 173 novos empregos. Destes, 113 vagas foram preenchidas por quadros prprios da empresa e 60, por pessoas de empresas prestadoras de servios na rea de manuteno (Cepemar, 1999). Considerando esses 173 empregos gerados para o novo empreendimento e levando em conta o valor total de investimento, de 830.000 milhes de dlares (Aracruz Celulose, 2000b), verifica-se que o valor de investimento por emprego de US$ 4.797.687,80, atualmente cerca de R$ 11 milhes. Em detrimento a tais investimentos, antigos moradores da regio impactada pela atuao empresa viram a falncia de seus costumes. O sr. Herval Nogueira Junior, morador de Barra do Riacho/ES, em depoimento CPI da Aracruz, descreve a atuao da Aracruz Celulose, seu progresso e as conseqncias para os pescadores daquela Regio:
De acordo com o meu conhecimento, eles sempre viveram da pesca profissional no mar. mas o costume e a cu ltura da comunidade que os filhos j praticavam a pesca nos rios quando havia peixe em abundncia. Infelizmente, no isso que ocorre hoje. No nem aconselhvel comer um peixe daquele rio por causa dos detritos, o esgoto jogado cru. 64
Alm de no gerar novos empregos, a Aracruz mantm uma poltica de violao de direitos trabalhistas. So cerca de 1.700 processos judiciais na justia trabalhista. Inmeros so os casos de envenenamento por agrotxicos, mutilaes por motosserra e demisso de trabalhadores que deveriam estar aposentados por invalidez. A terceirizao do processo produtivo, notadamente no setor dos plantios, gerou uma degradao radical das condies de trabalho e dos vnculos empregatcios.
6. Direito ao meio ambiente e desenvolvimento sustentvel

O que diz o Pacto
Artigo 12. Os Estados Partes no presente Pacto reconhecem o direito de todas as pessoas de gozar do melhor estado de sade fsica e mental possvel de atingir. As medidas que os Estados Partes no presente Pacto tomarem com vista a assegurar o pleno exerccio deste direito devero compreender as medidas necessrias para assegurar: - A diminuio da mortalidade e da mortalidade infantil, bem como o so desenvolvimento da criana; - O melhoramento de todos os aspectos de higiene do meio ambiente e da higiene industrial; - A profilaxia, tratamento e controle das doenas epidmicas, endmicas, profissionais e outras;
Legislao existente no pas

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Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 7891.
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O Artigo 225 da Constituio Brasileira declara que:

Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Lei 4.771, de 15 de Setembro de 1965, institui o Cdigo Florestal; Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981 Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente Lei 9.433 de 8 de janeiro de 1997 Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, Lei 9.605, de 12 Fevereiro de 1998, dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.
Da Questo Ambiental
Nossa Constituio Federal no elaborou um conceito tcnico-jurdico de meio ambiente, e a lei ordinria delimitou-se a noes de degradao da qualidade ambiental ("alterao adversa das caractersticas do meioambiente") e poluio ("degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente: a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; b) criem condies adversas s atividades sociais econmicas; c) afetem desfavoravelmente a biota; d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente; e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos"). A lei brasileira define como sujeito responsvel o poluidor e o conceitua como a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental. Dessa relao entre degradao ambiental e poluio, entende-se que o dano ambiental a leso aos recursos ambientais, com conseqente degradao alterao adversa do equilbrio ecolgico e da qualidade de vida. Da mesma forma, so recursos ambientais, nos termos da Lei 6.938/81, art. 3o, V, a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora. Acrescente-se a esse conjunto de recursos ambientais os elementos artificiais e culturais, uma vez que o meio ambiente resulta das interaes recprocas do ser humano com a natureza. Em outras palavras, o dano ecolgico pode degradar o meio ambiente (sentido amplo) ou seus elementos naturais (sentido estrito). A Lei 6.938/81, em seu Art. 14, 1o, prev expressamente duas modalidades de dano ambiental ao referir-se a "danos causados ao meio ambiente e a terceiros". Assim, classifica-se o dano ambiental em: dano ambiental coletivo, e dano ambiental individual ou pessoal. E ainda, caracteriza-se como possuindo Pulverizao de vtimas , Difcil reparao e Difcil valorao. A configurao do dano ambiental dotada de certas complexidades, a comear por sua prpria definio, que aberta e sujeita ao caso concreto; abrange desde os prejuzos causados aos recursos ambientais, at os prejuzos aos elementos que interagem com a natureza, entre eles o prprio homem. Para ser caracterizado, precisa haver a pulverizao de vtimas (possibilidade de atingir vrias vtimas), ser de difcil reparao e valorao. Quanto mais escasso for o recurso natural, por exemplo, impossvel se torna o retorno ao status quo ante e mais rduo ser o clculo da indenizao. O fato que, somente se no for possvel ao poluidor promover a recuperao ao responder pelo dano provocado, que se apela para a indenizao em dinheiro. Isso porque, o que interessa coletividade o equilbrio ecolgico, o bem-estar e a qualidade de vida que o recurso ambiental proporciona. Feitas essas consideraes, verificaremos a atuao da Aracruz Celulose e suas conseqncias para o meio ambiente na Regio.
Desmatamento e biodiversidade
A agroindstria de celulose no Esprito Santo e sul da Bahia concretizou-se sobre o territrio originalmente ocupado pela Mata Atlntica, floresta tropical que outrora cobria toda a faixa litornea brasileira e hoje se constitui em remanescente com menos de 8% de sua rea original. At a dcada de 1990, a cobertura florestal existente no Estado do Esprito Santo sofreu a reduo de quatro milhes de hectares (86,88% da rea do Estado) para 402.392 hectares (8,34% da rea do Estado), conforme Rede Mata Atlntica. Parte desta rica e diversa vegetao original foi substituda pela monocultura de eucalipto para a produo de celulose, que no Esprito Santo tem como empresa majoritria a Aracruz Celulose. A maior biodiversidade do mundo, encontrada na Floresta Tropical Atlntica, foi substituda pela monocultura de uma espcie extica de eucalipto de rpido crescimento, acelerado ainda mais pela tecnologia, que
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possibilitou a reduo do ciclo de corte dos 15 anos iniciais necessrios para 6 anos, e a mecanizao total do processo produtivo, diminuindo a necessidade de mo-de-obra e seus custos. Segundo Ruschi65, do ponto-devista biolgico, os eucaliptais so inferiores a outros reflorestamentos, devido a sua homogeneidade e menor biodiversidade. Neste sentido, o uso conceitual do termo floresta para os plantios equivocado, embora continue sendo utilizado ideologicamente pelas empresas produtoras de celulose. A destruio da Floresta Tropical golpeia a elevada diversidade biolgica local, presente na quantidade de vegetais e animais listados por Ruschi em 240 espcies de rvores de grande porte (somente na Floresta de Tabuleiros, a mais densa e cujos terrenos planos de sedimentao terciria foram intensamente ocupados pela monocultura), 478 espcies de aves, 70 de mamferos, 41 de rpteis, 31 de anfbios e 37 espcies mais significativas de insetos. A morte destas espcies significou a perda do alimento e da madeira para as comunidades locais, bem como de um vastssimo banco gentico cujo potencial permanece pouco conhecido. Em poucos anos, utilizando corrente e tratores, a empresa derrubou cerca de 50.000 hectares de Mata Atlntica (Fase, 1993; Miranda, 1993c, IAD 7/8, 1992), contribuindo, por exemplo, em Conceio da Barra, para uma diminuio da rea de mata nativa em mais de 70%, e aumentando a rea de eucalipto em 1.500%. Com esse processo, a porcentagem de mata nativa diminuiu para cerca de 18%, no municpio, em 1996. Atualmente, em Conceio da Barra, o plantio principal o eucalipto, com uma taxa de ocupao de 68% do total do seu territrio (IBGE, 1960-1996). Na poca, havia milhares de hectares de Mata Atlntica, to rica em animais, crregos, plantas, frutas, materiais etc. que conseguia atender s necessidades bsicas das populaes. No arquivo do Conselho Indigenista Missionrio (Cimi) em Aracruz (ES), esto disponveis fotos areas feitas em 1965 e 1975, oriundas da 5 Diviso de Levantamento do Ministrio do Exrcito no Rio de Janeiro (RJ). As fotos mostram parte da rea habitada pelos ndios com a converso de pelos menos 4.000 ha de mata nativa em eucalipto, entre 1965 e 1975, exatamente nas reas compradas pela Aracruz Celulose a partir de meados dos anos 1960. A devastao da Mata Atlntica em detrimento do plantio de eucalipto, leva ao esgotamento do solo, tendo em vista a necessidade que o mesmo tem em sugar determinados nutrientes para o crescimento rpido.
Nesse sentido acusa o depoimento da Gegrafa, Simone Ferreira, dado CPI da Aracruz, onde sistematiza sua pesquisa sobre o impacto da Monocultura de Eucalipto:
no caso da monocultura do eucalipto para a produo de celulose, o ciclo curto de corte de 6 anos , faz com que a planta jovem s consuma gua e nutrientes do solo ... Hoje a mudas so produzidas, so clonadas ... E nesse crescimento rpido ela est sugando os nutrientes da gua e do solo. Quando ela atinge a idade adulta no tem tempo de repor isso, devolvendo a matria orgnica no solo ... Ela s retira, e a a hora do corte, o que causa um impacto grande na fertilidade e umidade do solo. 66
Nesse sentido, um outro problema visualizado a eroso do solo, que mais uma vez corroborado pelo depoimento da Sra. Simone Ferreira:
O eucalipto, se comparado com a floresta tropical, ...ele uma rvore reta, no tem muitos g alhos. Ento, a gua da chuva bate muito mais rpido, de forma muito mais direta. Ela no interceptada nos diversos extratos. Isso ocasiona uma propenso maior eroso... A eroso agravada principalmente no manejo inicial, quando se vai fazer o pla ntio e o solo est nu. Inclusive em sua implementao temos relatos de tratores fazendo terraplanagem, erodindo muito o solo e muito desses sedimentos assoreando os curso dgua. E a ausncia de mata ciliar tambm agrava esse carreamento de sedimentos para o curso dgua, porque a mata ciliar, que nativa, responsvel pr segurar esses sedimentos nas beiras dos crregos, para eles no irem para dentro, ... 67
Vale ressaltar que na histria da empresa Aracruz, o IDAF (Instituto de Defesa Agropecuria e Florestal no Estado do Esprito Santo), ou quaisquer outros rgos pblicos jamais fizeram qualquer autuao na empresa devido a delitos ambientais. Apenas por fora da Ao Civil Pblica68 promovida pelo Ministrio Pblico Federal em 1993, que passou a existir maior fiscalizao dos rgos pblicos sobre a empresa. A referida Ao teve por escopo, formalizar uma denncia ofertada pelo Ambientalista Augusto Ruschi, pela qual foi-se constatado que a Empresa Aracruz Celulose acalentava uma srie de irregularidades decorrentes
65 66 67
RUSCHI, Augusto. Boletim do Museu de Biologia Prof. Mello Leito. Sta Tereza, 16 jan. 1950, p. 83/137 (n. 1) e 31 mai. 1976, p. 34/55 (n. 44). Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 1989. Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 1990. 68 Ao Civil Pblica n. 930004033-2, na 7 Vara da Justia Federal de Vitria, Seo Judiciria do Estado do Esprito Santo.
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de seu processo de fomento florestal iniciado em 1990, no Estado do Esprito Santo, dentre as quais destacamse: A utilizao de reas de Preservao Permanente (APP) para o plantio de Eucalipto; Plantio inadequado, e por processo impactante, de espcies exticas em reas tombadas; Falta de Estudo Prvio de Impacto Ambiental e de um Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/RIMA) antes da implementao do programa; Falta de fiscalizao dos projetos, bem como das reas de Preservao Permanente (APP); Carncia de Madeira para atender as necessidades do Estado; Ausncia de educao ambiental especfica; Propaganda enganosa; No produo de essncias nativas e a utilizao apenas de eucalipto; Nesse sentido, a referida Ao Civil Pblica proposta pelo Ministrio Pblico Federal, face a apurao de danos ambientais Floresta Atlntica e desobedincia Legislao ambiental, teve como ru no s a Aracruz Celulose, mas tambm o IBAMA e o prprio Governo do Estado do Esprito Santo. O Ministrio Pblico pediu a condenao dos rus a reparar os danos ambientais causados Floresta Tropical Atlntica; pediu a condenao da Aracruz Celulose a reparar os aceiros realizados de forma a restaurar, com espcies nativas, as reas desmatadas irregularmente. Pediu tambm a condenao do IBAMA a autuar a Aracruz Celulose em virtude de desmatamentos irregulares, e a conduzir o procedimento de Licenciamento ambiental, com a realizao do EPIA e do RIMA. Solicitou ao Governo do Estado que revisasse o procedimento de localizao e implantao das atividades da Aracruz Celulose. Inobstante todos esses pedidos de condenao solicitados pelo Ministrio Pblico Federal na referida ao, tem-se que foi firmado um acordo entre as partes, destacando-se como ponto principal, a obrigatoriedade da realizao do EPIA e do RIMA, entre outras providncias. Destaca-se na sentena que homologou o acordo entre as partes, a justificativa:
No inqurito Civil Pblico que antecedeu instaurao da Ao Civil Pblica foram coletados div ersos elementos, a maioria fundamentada em trabalhos cientficos e pareceres de especialistas, apontando possveis impactos ambientais e potencialidade lesiva ao meio ambiente da implantao da vasta reas de monocultura de eucaliptos. Pouco foi produzido, todavia, em termos probatrios. No h qualquer estimativa do dano ambiental e sua extenso, de forma a se permitir a formulao de pedido lquido. Desta forma, impossvel no presente estgio processual que se imponha aos rus qualquer obrigao lquida de reparao de danos ambientais, uma vez inexistente sequer estimativa da extenso de tais danos. Nada obstante, a obrigao pode ser imposta de forma genrica, mediante o compromisso de reparao de danos que vierem a ser constatados pelo estudo de impacto ambiental ajustado.. Assim, o ajustamento de conduta tem como elemento principal a realizao de estudo ambiental, com a finalidade de avaliar os impactos, propor solues minimizadoras e apresentar condicionantes ao desenvolvimento dos projetos. 69
Face ao retratado, fica constatada a existncia cabal de impacto ambiental sobre as regies de atuao da empresa Aracruz Celulose, cujo desenvolvimento no obedece/obedeceu as condicionantes ambientais mnimas exigidas pela legislao.
Dos Recursos Hdricos

Regulado pela Lei n. 9433 de 08 de janeiro de 1997, veio esta norma instituir a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, criando para tanto o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Regulamenta ainda, o inciso XIX do artigo 21 da Constituio Federal, alm de trazer modificaes s leis 8001/90 e 7990/89. Diz o artigo 1. da Lei n. 9733/97, in verbis:
"Art. 1. - A Poltica Nacional de Recursos Hdricos baseia-se nos seguintes fundamentos: I a gua um bem de domnio pblico; II a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico; III em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo humano e a dessedentao de animais; IV na gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo das guas;
69
Sentena na Ao Civil Pblica n. 930004033-2, na 7 Vara da Justia Federal de Vitria, Seo Judiciria do Estado do Esprito Santo, fls. 5211/5212.
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V a bacia hidrogrfica e a unidade territorial para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e atuao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos; VI a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades".
Alm disso, como j dito, veio a Lei n. 9433/97, regulamentar o inciso XIX do artigo 21 da Constituio Federal. Este dispositivo diz, in verbis:
"XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso".
Destacamos no entanto, na referida legislao, dois aspectos que merecem ser citados, especialmente contidos no art. 1, incisos I e IV: a gua como bem de uso comum e a gesto dos recursos hdricos para proporcionar o uso mltiplo das guas. Salientemos as conseqncias da conceituao da gua como "bem de uso comum do povo": o uso da gua no pode ser apropriado por uma s pessoa fsica ou jurdica, com excluso absoluta dos outros usurios em potencial; o uso da gua no pode significar a poluio ou a agresso desse bem; o uso da gua no pode esgotar o prprio bem utilizado e a concesso de autorizao (ou qualquer tipo de outorga) do uso da gua deve ser motivada ou fundamentada pelo gestor pblico. Como j visto no inciso IV do artigo 1. da Lei n. 9433/97, tem que o princpio geral que a gesto -se dos recursos hdricos deve, conseqentemente, proporcionar o uso mltiplo das guas, sendo que, nos casos de escassez, dever ser feito o uso prioritrio de tais recursos, ou seja, para o consumo humano e a dessedentao dos animais. Ao contrrio do que se pensa, a gua no um recurso natural ilimitado, mas sim limitado. Por este motivo e devido a importncia da gua na sociedade hodierna, ela passa a ser de suma importncia para a vida dos diversos pases na atualidade. Passa ela, ento a ter mensurao dentro dos valores da economia. Feitas essas consideraes preliminares, analisamos o caso concreto.
Rios, crregos e riachos secos

Ponto importante destacado nos depoimentos revela os desvios de rios e crregos em Conceio da Barra, So Mateus e Barra do Riacho. Tais procedimentos de atendimento s demandas da produo de celulose ocasionaram a secagem dos rios e a modificao de cursos dgua, gerando problemas srios para as comunidades que vivem em torno destas localidades. O mais grave que, para obter o desvio desses recursos hdricos, ou mesmo o seu represamento, seria necessria a elaborao de Estudos Prvios de Impacto Ambiental (Epia) e de Relatrio de Impacto Ambiental (Rima), o que no ocorrera. Nos casos em que o Epia/Rima foi solicitado, tramitou de forma no-convencional, desrespeitando prazos e condicionantes ali elencadas. Exemplo disso foi o caso do Canal Caboclo Bernardo (referncia a uma personalidade cultural da regio), que desviou gua do Rio Doce para abastecer as fbricas do Grupo Aracruz. Os eventos relatados a seguir demonstram mais uma vez o papel ativo de autoridades locais, regionais e at federais, no favorecimento ilcito viabilizao institucional dos projetos do Grupo Aracruz no territrio capixaba. Consta dos Autos da CPI da Aracruz um documento do advogado Sebastio Ribeiro Filho (OAB/4.060), no qual so apresentadas as Condies sobre o Licenciamento da Canalizao de gua do Rio Doce para o Municpio de Aracruz-ES (Canal Caboclo Bernardo)70. Pelo documento desse advogado, oficialmente, o pedido de licenciamento Secretaria de Estado para Assuntos do Meio Ambiente (Seama) para a construo do Canal Caboclo Bernardo foi uma iniciativa da Prefeitura Municipal de Aracruz. Primeiramente, um ofcio (GAB120) do gabinete do prefeito municipal requeria o licenciamento Seama, em 14.04.1999, mas, somente em 27.04.1999, o pedido de licenciamento foi elaborado em formulrio prprio da Seama, tendo anexado o Termo de Referncia para elaborao da Declarao de Impacto Ambiental (DIA):
O Termo de Referncia e o DIA, ao que parece, foram entregues ao rgo estadual na mesma data, o que estranho, pois, o objetivo do primeiro documento (proposto pela empresa consultora que elaborou o DIA para o Municpio de Aracruz, conforme as Fls. 04 a 10 do Processo) o de orientar a elaborao do segundo e, caso haja a necessidade, o rgo ambiental deve solicitar modificaes, incluso de tpicos a serem analisados no contemplados na proposta e ao que tudo indica, embora no haja referncia expressa, o Termo de Referncia foi aceito como proposto.71
70 71
Autos da CPI da Aracruz, fls. 2.029. Autos da CPI da Aracruz, fls. 2.029.
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Pela anlise do Processo Administrativo do referido pedido de Licenciamento Ambiental, realizada pelo advogado Sebastio Ribeiro, tcnicos da Seama, em 06.05.1999, indicaram a necessidade de consultoria externa para embasamento tcnico -legal e um ofcio (OF CIO/SEAMA/GS-N301/99) foi encaminhado ao Prefeito Municipal de Aracruz, em 07.05.1999, solicitando o pleito dos tcnicos do rgo estadual para ... garantir ma ior agilidade para o processo de licenciamento 72. Quatro dias depois, em 11.05.1999, um fax chega Seama, contendo parecer de um engenheiro, do qual o advogado destaca:
.. merecem transcrio afirmaes as fls. 23 e 24: 1. Trata-se de projeto de aproveitamento das vazes do rio Doce e sua prpria bacia, mais especificamente no leito maior deste curso de gua e que localizado na regio deltaica da sua foz; 2. A utilizao da gua derivada do rio Doce ser para atender o Parque Industrial da Aracruz Celulose S.A. j existindo outorga neste sentido, concedida pelo Ministrio das Minas e Energia; em situaes de emergncia, poder associar-se com a Prefeitura de Aracruz para realizar abastecimento pblico da regio, tendo em vista a utilizao prioritria para esta finalidade. (grifos do subscr itor) 73.
Pela anlise do advogado Sebastio Ribeiro sobre o Processo em questo, j no dia 12.05.1999 tcnicos da Seama/DLAIA concordavam com a concesso da licena ambiental pretendida. Nesse mesmo dia, outro fax chegava Seama, apresentando parecer de um consultor contratado pela Prefeitura de Aracruz, favorvel ao licenciamento do projeto. A partir dessas informaes, o advogado Sebastio Ribeiro avalia em seu documento que ocorreu uma celeridade incomum na tramitao do processo de licenciamento do Canal Caboclo Bernardo: ... atropelando a legalidade administrativa... 74. Na seqncia, Ribeiro considera inexplicvel a Seama ter solicitado a contratao de consultor externo ao municpio requerente do licenciamento: Esta no mnimo impr pria, pois nos quadros do rgo h assessor jurdico com especializao em Direto Ambiental... 75. Por fim, estranha Ribeiro, que tenha sido a Prefeitura Municipal de Aracruz a requerente do licenciamento, quando no parecer tcnico afirma-se que as guas derivadas do rio Doce tinham como destinao atender ao parque industrial da Aracruz Celulose S.A.76 Alm disso, a avaliao jurdica do advogado Sebastio Ribeiro Filho leva a consideraes ainda mais graves. Como o objetivo da construo do Canal Caboclo Bernardo significa a transposio de gua do Rio Doce para o Rio Riacho e para o Rio dos Comboios, ao contrrio do que afirma o parecer encomendado pela Prefeitura Municipal de Aracruz, Ribeiro avalia tratar-se de uma transposio de bacias hidrogrficas, o que exigiria, com base na Legislao em vigor, a ... elab orao de Estudos Prvios de Impacto Ambiental, e no (apenas uma) Declarao de Impacto Ambiental 77, preparada pela prpria requerente. Afirma Sebastio Ribeiro Filho:
A concesso do licenciamento ambiental pela Seama ao Municpio de Aracruz, para captao de gua do Rio Doce e a autorizao pelo Idaf para a supresso da vegetao considerada como de preservao permanente ferem frontalmente o princpio da legalidade, previsto no art. 37, caput, da Constituio Federal (...). A legalidade, in casu, a exigncia da elaborao de Epia/Rima, e no a dispensa deste, como fez o rgo estadual e ainda, a prvia autorizao do Ibama para a supresso da vegetao margem do Rio Doce, a despeito da discusso da ilegalidade da Media Provisria 1.736/99.78
Informaes sobre o Canal Caboclo Bernardo podem ser tambm colhidas do importante depoimento CPI da Aracruz do Sr. Erval Nogueira Jnior, presidente da Associao Comunitria de Barra do Riacho, Municpio de Aracruz:
O problema maior foi quando tomamos conhecimento do projeto Rio doce, pelo menos pela mdia vimos o prefeito, em 1999 tenho uma cpia aqui mencionava que esse projeto era salutar para o benefcio das comunidades que estavam com problema de gua. E o que ocorreu com isso? Onde foi feito um projeto com apoio da ADERES e do Governo do Estado, todos juntos tentando solucionar esse problema e a Aracruz declarava que no precisava de gua, mas sentia um projeto interessantssimo. Eles conseguiram at fazer nesse canal uma ligao para o Rio Comboio para termos essa gua tambm, s que ela controlada. Se necessitamos da gua no temos essa prioridade. Essa a dificuldade dos moradores.
Tratando de desvios de outros rios, afirmou o Sr. Eval Nogueira:
72 73
Ibid. fls. 2.030. Autos da CPI da Aracruz, fls. 2.030. 74 Autos da CPI da Aracruz, fls. 2.031. 75 Ibid., fls. 2.031. 76 Ibid., fls. 2.032. 77 Ibid., fls. 2.033. 78 Ibid., fls. 2.034-5
Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto Mas, queremos deixar registrados os problemas ocasionados com os desvios dos rios, pois, aquela Comunidade tinha uma cultura pesqueira artesanal antes de ser implantado o empreendimento da Aracruz Celulose, em torno de novecentos moradores. (...) foi feita uma comporta prxima ao norte da Barra do Riacho, acima do Rio Comboios, que desemboca no Rio Riacho. Esse Rio Riacho desemboca na Barra do Riacho, na falada boca da Barra. Esse rio tem um brao, o canal do Rio Juuna, acima do Rio Comboio indo ao norte. Esse Rio Juuna terminava no Rio Riacho, porm, vindo para a Barra do Riacho foi feita essa comporta e essas guas passaram a ter o seu fluxo para aquela barragem artificial, aquela lagoa artificial de propriedade da Aracruz Celulose. Aquela regio era rica de nascentes e rios. Essa Barragem usufrui tanto do Rio Me Boa como do Rio Pavo, do Rio Juuna e do Rio Riacho. (...) o Rio Engenho, ao sul da rea urbana da Barra do Riacho (...), fica em torno de quatrocentos metros da linha frrea da Portocel. A nascente desse rio prxima da barragem.(...). Essa barragem tem tambm ligao com o Rio Engenho. A oeste est o Rio Me Boa e tambm o Rio Pavo, todos esses a barragem acaba concentrando essa quantidade de gua para servir empresa. Com isso, os pescadores tiveram e esto tendo essa dificuldade de irem ao mar pegar o seu sustento e de sua famlia e gerar emprego.79 (...) De acordo com o meu conhecimento, eles sempre viveram da pesca profissional no mar. Mas o costume e a cultura da comunidade que os filhos j praticavam a pesca nos rios quando havia peixe em abundncia. Infelizmente, no isso que ocorre hoje. No nem aconselhvel comer um peixe daquele rio por causa dos detritos, o esgoto jogado cru. (...) Em Barra do Riacho sempre teve esse esgoto, s que a populao era menor. (...). Encontra-se no norte de Barra do Riacho, nasce no Bairro So Pedro. Era um rio onde tinham peixe e camaro. As senhoras lavavam roupa para ganhar um trocadinho e sobreviver dos trabalhadores do alojamento naquele crrego. Hoje, como a populao cresceu, esto concentrando tudo dentro daquele rio. um problema serssimo. um perigo comer um peixe daquele rio. Infelizmente tem gente que arrisca.80
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gua
O dficit hdrico na regio uma evidncia relatada por vrias pessoas das comunidades, que sentem a grande diferena do nvel dos rios e crregos aps a chegada dos eucaliptos. Tudo isto explicado pelo alto consumo de gua do eucalipto, que ao ser plantado passa a consumir intensamente, na fase do crescimento, a umidade local, situao que agravada, ainda, pelo fato de o ciclo do corte ter sido encurtado. Os impactos vislumbrados vo desde desvio e assoreamento de rios, a destruio de nascentes, e a poluio da gua devido ao uso indiscriminado de agrotxicos. Com relao, as nascentes a empresa no respeitou a Resoluo Conama (Conselho Nacional de Meio Ambiente) n004/85, oportuno observar que a empresa infringiu a lei no que diz respeito a plantar as margens dos rios sem respeitar a distncia exigida por lei, o exposto acima est melhor evidenciado no depoimento da Gegrafa Simone Ferreira dado CPI da Aracruz:
Com relao ao manejo existem duas coisas: estamos evidenciando, por ocasio da chuva dos ltimois trs anos no Norte, o afloramento d vrias nascentes dentro do plantio de eucalipto. Nascentes, a ausncia de mata ciliar, zonas de recargas hdrica que so todas formas de manuteno do sistema hdrico da regio. As nascentes se do na forma de olhos dgua e se tem muitas lagoas. ... e ali temos muitas lagoas que ora respo ndem por alimentar outros cursos dgua, ora recebem curso dgua de regies um pouco mais altas. ... Ento, esse plantio no entorno, em cima de nascentes impossibilita a manuteno dessa umidade local. Por qu? A mata ciliar que est em volta desses cursos dgua, ou desses olhos dgua, ou dessas nascentes, ou dessas lagoas responde pela man uteno dgua ali. 81
No que tange a ilegalidade do plantio de eucalipto, temos o exemplo da localidade conhecida como Crrego da Mangabeira, vejamos o relato daquela depoente:
Aqui o Crrego da Mangabeira, que tambm corta a estrada que liga Conceio da Barra Itanas e com escassa mata ciliar tambm. Qualquer curso dgua deve Ter no mnimo 30 (trinta) metros de mata ciliar. E sse o mnimo que determina o Cdigo Florestal. E aqui no tem essa quantidade. 82
Contam os habitantes da regio que o pouco que restou das reservas de gua, as empresas terceirizadas da Aracruz Celulose ainda retiram com caminhes-pipa, para irrigar os eucaliptos. Muitos crregos, inclusive, secaram completamente, comprometendo ainda mais a qualidade de vida dessa populao. Constata-se a morte
79 80 81
Autos da CPI da Aracruz, fls. 7.274-5. Ibid., fls. 7.291. Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 1991. 82 Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 1992.
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de quase todos os 14 crregos que atravessavam a carreteira entre Itanas e a sede da empresa em Conceio da Barra. A restrio aos recursos hdricos a forma mais direta de eliminao da vida, alm de limitar as opes de lazer. Inmeras casas, hoje, tm de ser abastecidas com gua de poos artesianos abertos recentemente. Devido m qualidade, a venda de gua passou a ser um grande negcio praticado pelos estabelecimentos comerciais. O desvio do Rio Doce, sob suspeito licenciamento, est sendo questionado na justia por membros da Rede Deserto Verde. O direito gua vem sendo absolutamente violado pela empresa Aracruz. A empresa enfrenta aes civis e aes populares pelo uso de agrotxicos, pelo envenenamento de guas e danos ao meio ambiente.
Envenenamento por agrotxicos

Como se no bastasse esta deficincia hdrica, a qualidade da gua dos cursos dgua que ainda resistem est bastante prejudicada pelo alto teor de agrotxicos e herbicidas lanado nos eucaliptais e trazidos at os rios e crregos pela chuva. Desta forma, acontece o extermnio da fauna aqutica (outra fonte de abastecimento da populao) e o envenenamento da populao consumidora deste recurso. Casos de cegueira por contaminao da gua so relatados em algumas comunidades. No obstante o exposto, imprescindvel relatar o uso indiscriminado do agrotxico prximo s nascentes ou at mesmo em poca de chuva, como demonstrado pela Gegrafa Simone Ferreira em seu depoimento na CPI da Aracruz:
Nesta foto evidenciamos a aplica o de agrotxico em cima dessa nascente ..., flagramos a aplicao de agrotxico no eucalipto da Aracruz Celulose em cima de uma nascente, ou seja, alm da ausncia da mata ciliar, a gua passa e fica contaminada com agrotxico . E o mais agravante ainda, no perodo e chuva ... Ento o que acontece? Voc vai aplicar agrotxico aqui, vai bater a chuva, vai correr, no vai ficar s nesta nascente e no lenol, ela vai espalhar pelas reas mais baixas prximas a ela. 83
A situao se torna ainda mais grave pelo fato de a empresa no informar aos agricultores e proprietrios rurais das reas envolvidas os eventuais riscos pessoais e danos natureza que podem ocorrer devido ao uso de agrotxicos em suas plantaes. o que se deduz do comentrio do Sr. Paulo de Tarso Carallo, presidente da Federao dos Trabalhadores na Agricultura no ES, que relata o desconhecimento dos perigos do uso de agrotxicos pelo Grupo Aracruz:
Pelo menos as pessoas que visitamos no fizeram nenhum comentrio de que a empresa tinha informado do perigo dos defensivos, dos agrotxicos usados nas lavouras, no plantio de eucalipto da Aracruz Celulose.84
No Municpio de Jaguar, regio norte do Esprito Santo, o proprietrio rural Joo Batista Marr, em depoimento CPI da Aracruz, ainda identificou o uso de herbicidas e suas conseqncias na fauna da regio:
No s pela aplicao de herbicida,mas como vimos na fita, onde se planta eucalipto no tem nenhuma oura cultura que cresa no meio dele. No propiciando que outras variedades de vegetais pudessem crescer e viver. Isso com certeza est prejudicando o ambiente nas regies plantadas... 85
Jove, 56, era funcionrio da Plantar, empresa que terceiriza os servios de produo de mudas, plantio, capina e controle de pragas nos plantios de eucalipto da Aracruz Celulose, empregando mo-de-obra local cujas origens remontam s comunidades extrativistas hoje desapropriadas da terra e da floresta. Aps 1 ano e 2 meses de trabalho, Jove foi demitido por apresentar queixas relativas a seu estado de sade, totalmente comprometido pelo manuseio dos venenos, entre eles o Mirex, contra formigas, o amarelo, utilizado para acabar com a ferrugem, os herbicidas Scalth e Randap, utilizados para matar a brotao de outra vegetao que possa comprometer o crescimento do eucalipto, alm de um outro produto utilizado para matar o p do eucalipto aps o 3. corte. Em depoimento gravado e apresentado CPI da Aracruz, um trabalhador conhecido como Jorge Francelino, que trabalha para a empresa Plantar, contratada pela Aracruz Celulose, assim relatou seu trabalho com produtos qumicos no plantio de eucalipto:
Trabalhei com Mirex, Skout, Herbicida, Amarelo. O Amarelo trabalhvamos tarde, tomvamos banho, de itava para dormir e no outro dia amanhecia com olho colado e dor de cabea. ... Algumas pessoas que usaram esses remdios desmaiaram. Esses no faziam o olho colar, mas o amarelo fazia. Agora temo o Skout que mata o p de eucalipto com trinta dias.
83 84 85
Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 1994. Ibid., fls. 604. Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 73.
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...O eucalipto que est para corte, no querem brotao, aplicam um tal de Skout, com trinta dias o p de eucalipto est morto. O pessoal trabalha, mas a mscara que eles do no ajuda na respirao, s abafa. As pessoas no agenta e tem que tirar. 86
Nos perodos chuvosos, o efeito dos herbicidas fica prejudicado e ento a capina feita manualmente com foice, quando cada funcionrio tem a quota de 1.500 ps de eucalipto para roar por dia e ganha R$ 0,01 (um centavo) por cada p roado que ultrapasse esta meta. Seu depoimento afirma ainda que os produtos so manuseados por perodos de 9 horas dirias e que mesmo os funcionrios recm-admitidos se queixam de dores de cabea e tonturas, chegando mesmo a desmaiar em campo, com a bomba de veneno nas costas. Contudo, a empresa no se responsabiliza pelos exames de sade feitos pelos funcionrios e no paga o adicional por insalubridade na demisso. Estes exemplos expem bem a situao em que se encontram os antigos donos destas terras, hoje transformados em mo-de-obra barata das empresas proprietrias, que inviabilizaram a manuteno de seu modo de vida tpico. A indstria de papel e celulose considerada uma das mais poluidoras do mundo (Carrere, 1997), necessitando de um consumo de gua de 30 a 60 m3/tonelada em 1997 (Gazeta Mercantil, 1998, Vol.1) e provocando emisses de poluentes na gua, no solo e na atmosfera. O consumo de gua no ano 2000 do complexo industrial da Aracruz Celulose foi em mdia 44 m3/tonelada, ou seja, um consumo dirio de 156.000 m3. (Aracruz Celulose, 2000a). Com o funcionamento da terceira planta, o consumo dirio aumenta para 248.000 m3. Vale ressaltar que a empresa no paga pela gua consumida. Para o processo de branqueamento da polpa, a empresa usa produtos base de cloro. neste processo que surgem compostos organoclorados, como a dioxina, considerado um dos produtos mais txicos do mundo. A EPA, a agncia americana de proteo ambiental, afirma que quem come regularmente peixe de gua perto de uma fbrica de celulose corre 1000 vezes mais riscos de desenvolver certos tipos de cncer do que grupos de controle (Carrere, 1996). Nos anos 90, o Greenpeace lanou uma campanha mundial para tirar o cloro integralmente dos processos de produo de papel e celulose. Somente em 1993, a Aracruz comeou a produzir cerca de 10% de celulose sem uso do cloro, e apenas porque, segundo um comentrio da prpria empresa sem a nova tecnologia, amos perder vendas de cerca de 150.000 toneladas ao ano (Ibase, 1993). Trata-se neste caso do mercado alemo, onde a produo com uso de cloro j est proibida. Por este motivo, a empresa usa trs processos industriais com as seguintes porcentagens: 32,9% usa o cloro, 56,1% usa o ECF (Elemental Clorine Free), ou seja, usa menos cloro e somente 11% TCF (Total Clorine Free) (Informaes corporativas, 1998). Um caso bastante grave foi o envenenamento por agrotxicos usados por uma empresa subcontratada pela Aracruz Celulose. Aconteceu na comunidade de So Jorge, em So Mateus onde trs pessoas morreram em 1994. Uma empresa terceirizada da Aracruz costumava usar a sombra de uma castanheira para misturar os venenos que pulverizavam nos eucaliptos. Os frutos dessa rvore eram normalmente comidos pelas pessoas da comunidade, que no sabiam da provvel contaminao pelos resduos de agrotxicos. Concluso: duas crianas e um adulto foram internados com os mesmos sintomas e faleceram, porm as certides de bito e os laudos mdicos atestam causas de morte distintas e bastante diversas da suspeita dos vizinhos e da famlia, que testemunhou o envenenamento, a doena e seus sintomas e enfim o falecimento. Julgam os familiares dos mortos que estas certides custaram tanto para serem redigidas porque a prpria empresa tentou despistar as evidncias da morte, compactuando com seus mdicos responsveis, para no ter de assumir a culpa.
86
Autos da CPI da Aracruz, fls. 4940.
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Concluso
Apesar da diversidade deste material, o que se evidencia o impacto tangvel do processo de implantao de um modelo de desenvolvimento e todos os custos ambientais e sociais que acarreta. Um modelo de desenvolvimento social e econmico que no satisfaz s necessidades humanas e que provoca altos impactos ao entorno, dito de outra maneira um modelo no-sustentvel. O objetivo deste relatrio - mais do que alertar para a problemtica dos atingidos pela ao da Aracruz e propor medidas de reparao - repensar o modelo de desenvolvimento imposto no Esprito Santo e prevenir a sociedade brasileira a respeito de suas conseqncias, alm de desenhar novas estratgias e polticas adequadas criao de um novo modelo. Isto significa a construo de um novo modelo que respeite as populaes locais, sem destruir seu tecido social, e no simplesmente a produo e acumulao de riqueza e capital, nacional ou estrangeiro, que beneficia, atravs da concentrao de renda, apenas uma minoria. As entidades responsveis por este relatrio se colocam disposio para discutir um novo padro de desenvolvimento para a regio, baseados nas obrigaes mnimas das empresas e do Estado, no respeito aos direitos humanos indivisveis e integrados, ao desenvolvimento local, cultura e ao meio ambiente.
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Entidades participantes da elaborao do relatrio Coordenador:
Marcelo Calazans (Fase/ES)
Apoio tcnico e jurdico:

Maria Elena Rodriguez (Fase Nacional) Marcio Alexandre M. Gualberto (Fase Nacional) Pedro Cludio Cunca Bocayuva Cunha (Fase Nacional)
Pessoas e entidades responsveis pelo relatrio Rede Alerta Contra o Deserto Verde

Alacir DeNadai Fase/ES Charles Miranda Daniela Meireles Fase/ES Jos Luiz de Oliveira (Z da Terra) Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Muniz Freire Maria Aliene de Jesus Paz Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra Marilda Maracci Associao dos Gegrafos do Brasil Paulo Chagas Pastoral Social da Diocese de So Mateus Simone Fereira Associao dos Gegrafos do Brasil Valmir Noventa Sindicato dos Trabalhadores Rurais de So Mateus Winnie Overbeeh Fase/ES
Colaboradores

Hlder Gomes Luiz Alberto Loureiro Ranulfo Gianordoli Sebastio Ribeiro Geise Silva
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Terre ds Hommes Misereor Unio Europia

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Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto: A Aracruz Celulose e o estado do Esprito Santo-Brasil.

Vitria, 13 de agosto de 2002

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Evoluo da populao do Esprito Santo e Grande Vitria no perodo de 1940 a 2000

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

O Estado do Esprito Santo

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Incentivos fiscais e fatores locacionais na indicao do Norte Capixaba

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Nas palavras da Diretoria da Aracruz:

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao dos Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

1. Direito ao desenvolvimento: concentrao de terras e monocultura do eucalipto.

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

1.2 Entendendo o Licenciamento Ambiental

Cancelamento surpreende Aracruz. Jornal A GAZETA, 27 jul. 2002, p. ... . Ibid.

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Impe ainda a referida Resoluo que:

Da mesma forma, a lei estadual 4701/92, assim traduz em eu art. 75:

E o Decreto Estadual 4344-N/98, definiu a audincia pblica dessa forma:

art. 2, Resoluo CONAMA n. 237.

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Perguntado quanto tempo ficou com as terras, assim disse:

E ainda, sobre o que receberia em troca de tal benesse, assim respondeu:

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

3. Violao do direito terra e resistncia dos negros, remanescentes de quilombos.

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Autos da CPI da Aracruz, fls 8044.

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

4. Do Direito das Minorias: povos indgenas, remanescentes de quilombos e outras minorias.

O artigo 215 da Constituio Brasileira declara:

O artigo 216 da Constituio dispe:

Violao da cultura e resistncia dos afro-descendentes, remanescentes de quilombos

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

A violao da cultura e resistncia dos povos indgenas Indgenas Tupiniquins

5. Direito ao trabalho digno

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

6. Direito ao meio ambiente e desenvolvimento sustentvel

Legislao existente no pas

Autos da CPI da Aracruz , 2002, fls. 7891.

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

O Artigo 225 da Constituio Brasileira declara que:

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Dos Recursos Hdricos

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Rios, crregos e riachos secos

Violao de Direitos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais na Monocultura do Eucalipto

Tratando de desvios de outros rios, afirmou o Sr. Eval Nogueira: